FACULT FACULTAD AD DE DERECHO D ERECHO Y CIENCIA POLÍTICA P OLÍTICA ESCUELA PROFESIONAL PROFESIONAL DE DERECHO
TEMA TRAFICO ILÍCITO DE DROGAS PRESENTA PRESEN TADO DO POR:
CARRANZA FIGARI, CHRISTIAN
LIMA, PERU 2016
TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS
CONCEPTO Es toda toda sust sustan anci cia a que, que, intr introd oduc ucid ida a en el orga organis nismo mo por por cual cualqu quie ierr vía vía de administración produce una alteración del natural funcionamiento del sistema nerv ervios ioso centr entra al del ind individ ividuo uo y es, es, ademá demáss suscep scepti tib ble de crea crear r dependencia, ya sea psicológica, física o ambas. Según la Organización undial de la Salud !OS", que es la más utilizada en la actualidad droga es toda sustancia que introducida en un organismo vivo por cualqu cualquier ier vía !in#al !in#alaci ación, ón, ingest ingestión ión,, intram intramusc uscula ular, r, endove endovenos nosa", a", es capa capazz de actu actuar ar sobr sobre e el sist sistem ema a nerv nervio ioso so cent centra ral,l, prov provoc ocan ando do una una alteración física y$o psicológica, la e%perimentación de nuevas sensaciones o la modificación de un estado psíquico, es decir, capaz de cambiar el comp compor orta tami mien ento to de la pers person ona, a, y que que pose posee e la capa capaci cida dad d de gene genera rar r dependencia y tolerancia en sus consumidores. &#ora, según esta definición no solo la mari#uana, cocaína, pasta base, '%tasis, o #eroína son drogas sino tambi'n lo son el alco#ol, el tabaco, la cafeína, y algunos fármacos. El concepto de droga entonces se refiere a que la modificación puede ser per(udicial o beneficiosa para el ser vivo, y que depende del tiempo de administración y de la dosis y de las características del propio ser.
TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS
CONCEPTO Es toda toda sust sustan anci cia a que, que, intr introd oduc ucid ida a en el orga organis nismo mo por por cual cualqu quie ierr vía vía de administración produce una alteración del natural funcionamiento del sistema nerv ervios ioso centr entra al del ind individ ividuo uo y es, es, ademá demáss suscep scepti tib ble de crea crear r dependencia, ya sea psicológica, física o ambas. Según la Organización undial de la Salud !OS", que es la más utilizada en la actualidad droga es toda sustancia que introducida en un organismo vivo por cualqu cualquier ier vía !in#al !in#alaci ación, ón, ingest ingestión ión,, intram intramusc uscula ular, r, endove endovenos nosa", a", es capa capazz de actu actuar ar sobr sobre e el sist sistem ema a nerv nervio ioso so cent centra ral,l, prov provoc ocan ando do una una alteración física y$o psicológica, la e%perimentación de nuevas sensaciones o la modificación de un estado psíquico, es decir, capaz de cambiar el comp compor orta tami mien ento to de la pers person ona, a, y que que pose posee e la capa capaci cida dad d de gene genera rar r dependencia y tolerancia en sus consumidores. &#ora, según esta definición no solo la mari#uana, cocaína, pasta base, '%tasis, o #eroína son drogas sino tambi'n lo son el alco#ol, el tabaco, la cafeína, y algunos fármacos. El concepto de droga entonces se refiere a que la modificación puede ser per(udicial o beneficiosa para el ser vivo, y que depende del tiempo de administración y de la dosis y de las características del propio ser.
CARACTERISTICAS CARACTERISTICAS DEL TRÁFICO TR ÁFICO DE DROGAS
El trá tráfic fico de drog rogas cubre ubre activ tivida idades des que que van desd esde la compra mpra,, el financiamiento y el tran transsport porte e de la materi materia a prima prima,, los los insu insumo mos, s, los los productos y los subproductos, el establecimiento de laboratorios, operación de los los mis mismos mos y aerop ropuert uerto os cland landes esti tino nos, s, #ast #asta a la crea creacción ión de intrincadas redes de redes de comercialización al mayor y al detal, de aparatos de violencia y de soborno a funcionarios y políticos y de mecanismos para el lavado de dólares. )or otra parte, dado su carácter de de ilegalidad, conlleva el establecimiento de sociedades secretas, sociedades secretas, cerradas y selectivas, como ocurre con todas las mafias En la práctica, funciona como un mercado segmentado, mercado segmentado, con ofertas y demandas generadas en países distintos y muy localizados. En ese mercado, donde los protagonistas actúan con una gran racionalidad econó económic mica a *busc *buscand ando o optimiz optimizar ar sus benefi beneficio cioss económ económico icoss y políti políticos cos** funcionan dos sectores+ uno oligopólico, que controla las actividades más rentables del negocio !refinación, transporte y distribución al por mayor del producto, así como de lavado de los beneficios" y otro, competitivo, formado por los numerosos cultivadores independientes de la coca, refinadores y come comerc rcia iant ntes es del del ))- o past pasta a bási básica ca,, y dist distri ribu buid idor ores es call calle( e(er eros os de la cocaína al detal detal en los principa principales les centr centros os de consum consumo+ o+ a cocaí cocaína, na, el producto principal del proceso, proceso, se caracteriza, por tener una oferta elástica, oferta elástica, debida a la alta rentabilidad del rentabilidad del rubro en comparación con otros cultivos y por la disponibilidad relativa de mano de obra y de tierra en tierra en los países productores, que son, a su vez, países pobres. &demás, la cocaína tiene
una demanda inelástica, por el carácter adictivo de la droga y por el gran número de consumidores con alto poder adquisitivo e%istente en los países industrializados o ricos. os resultados globales del negocio son tan elevados, que lo #an convertido en uno de los negocios más rentables del mundo. os peruanos son uno de los principales países de tránsito para el envío de cocaína, #eroína, y cannabis #acia los Estados /nidos y Europa. os cargamentos dentro de contenedores por transporte marítimo comercial constituyen
el m'todo predominante
de contrabando de
una
o
más
toneladas de cocaína. a #eroína se transporta principalmente por correo en las aerolíneas comerciales. Entre las nuevas tendencias se encuentra un aumento dramático en el contrabando de #eroína que pasa de contrabando y en los nuevos m'todos, incluyendo el encubrimiento de grandes cantidades en el equipa(e de carga y posiblemente los primeros intentos de usar los contenedores de transporte marítimo para la #eroína, a veces como parte de un gran cargamento de cocaína. El tráfico de #eroína, según estadísticas de incautaciones #ec#as en el a0o 1232, indica la intensa actividad de entrada por la frontera colombiana, así como la intensa actividad de salida por el &eropuerto.
CAPÍTULO VIII ANÁLISIS DE LOS ARTÍCULOS DEL CÓDIGO PENAL REFERIDOS AL TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS
4uestro ordenamiento (urídico penal pena al tráfico ilícito de drogas en su -ódigo )enal, ibro 55 !)arte Especial" 6ítulo 755 !8elitos contra la seguridad pública", -apítulo 555 !8elitos contra la salud pública", Sección 55 !6ráfico 5lícito de 8rogas", artículos 19: al ;2;.
& continuación, el análisis de las
mencionadas normas (urídicas.
1.
ARTÍCULO 26.
PROMOCIÓN O FAVORECIMIENTO AL TRÁFICO
ILÍCITO DE DROGAS. 1.1
PRIMER PÁRRAFO !)romoción, favorecimiento y facilitación del consumo ilegal de drogas". * < El que promueve, favorece o facilita el consumo ilegal de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas, mediante actos de fabricación o tráfico será reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de quince años y
con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa, e inhabilitación conforme al artículo 3, incisos !", #" y $"%
A! CONCEPTOS.
)romover. * 5niciar o activar una cosa procurando su realización.
=avorecer. * &yudar, apoyar.
=acilitar. * >acer fácil o posible una cosa
-onsumo. * /tilización o gasto.
=abricación. * -onstrucción, elaboración de algo.
E"#$%&'()*&+#&. Sustancia que tranquiliza o deteriora la sensibilidad, o produce alucinaciones, y cuyo consumo no controlado m'dicamente, generalmente crea #ábito.
S$"#(+)*(" %"*)-#/%*)(". )roviene del griego psique que significa mente y propia que es modificación. ?elativo a la manifestación de elementos psíquicos que en condiciones normales están ocultos, o a la estimulación interna de potencias psíquicas. Se llama agente psicótropo a toda sustancia que, por una acción directa a nivel del sistema nervioso central, modifica, según una relación de dosis a efectos y de manera pasa(era, el comportamiento del animal y del ser #umano. El vocablo psicótropo se emplea para designar el con(unto de sustancias químicas, de origen natural o artificial, que tienen un tropismo psicológico@ es decir, que son susceptibles de modificar la actividad mental, sin pre(uzgar el tipo de esta modificación.
! IEN URÍDICO. El bien (urídico protegido en el tráfico ilícito de drogas es la salud pública, y siendo que este delito se encuentra enmarcado en el -ódigo )enal en los delitos contra la seguridad pública, se puede concluir que nos encontramos ante la protección de un bien (urídico macro social A la salud pública como inter's estatal.
C! TIPO OETIVO.
S$&#- A)#*3-. Es la persona que promueve, favorece o facilita el consumo ilegal de las drogas mencionadas en el tipo penal, ya sea fabricándolas o traficándolas.
a comisión de los delitos de tráfico ilícito de drogas y tenencia ilegal de armas está debidamente acreditada con las respectivas actas de incautación de las #o(as de coca, insumos químicos y de fusil automático ligero, registro domiciliario, destrucción de insumos químicos, destrucción de pozas de maceración y constatación de insumos químicos, incautación e incineración, así como con la pericia balística.
S$&#- P("*3-. Es el titular del inter's tutelado+ la sociedad@ y cuando #ablamos de sociedad, no solo se debe considerar a la peruana, sino tambi'n la sociedad que pertenezca a cualquier nación.
D! TIPO SUETIVO. El dolo.
E! PENALIDAD. )ena privativa de libertad no menor de oc#o ni mayor de quince a0os y con ciento oc#enta a trescientos sesenta y cinco días*multa, e in#abilitación conforme al artículo ;:, incisos 3", 1" y B" del -ódigo )enal.
1.2
SEGUNDO PÁRRAFO !)osesión de drogas con fines de tráfico ilícito". * El que posea drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas para su tráfico ilícito será reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de doce años y con ciento veinte a ciento ochenta días-multa%
A! IEN URÍDICO. a salud pública.
! TIPO OETIVO.
Su(eto &ctivo. * estupefacientes
El agente que posea drogas tó%icas, o
sustancias
comercialización.
Su(eto )asivo. * a sociedad.
psicotrópicas
para
su
C! TIPO SUETIVO. El dolo. El tipo sub(etivo del delito de posesión de drogas tó%icas, e%ige no solo la posesión de drogas, sino tambi'n el poseerlas con la finalidad de destinarlas al tráfico ilícito. a determinación de tal finalidad está en función de las circunstancias concurrentes en cada caso concreto.
D! PENALIDAD. )ena privativa de libertad no menor de seis ni mayor de doce a0os y con ciento veinte a ciento oc#enta días*multa.
1.4
TERCER PÁRRAFO !-omercialización de materias primas e insumos para la fabricación de drogas". * El que provee, produce, acopie o comercialice materias primas para ser destinadas a la elaboración ilegal de drogas en cualquiera de sus etapas de maceración, procesamiento o elaboración y&o promueva, facilite o financie dichos actos, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de die' años y con sesenta a ciento veinte días-multa%
A! IEN URÍDICO. a salud pública.
! TIPO OETIVO.
S$&#- A)#*3-. El agente que suministre lo necesario, elabore, fabrique, reúna o comercialice materias primas para destinarlas a la elaboración ilegal de drogas en cualquiera de sus etapas, o promueva o aporte el dinero para estos actos. En el delito de tráfico ilícito de droga, en la modalidad de tráfico de materias primas, en tanto acto preparatorio punible castigado e%presamente por la ley, e%ige que el su(eto activo realice la comercialización de insumos con predeterminación al tráfico de drogas Ca sabiendas que el insumo se destinará al tráfico de drogasC, esto es, con dolo directo.
S$&#- P("*3-. a sociedad.
C! TIPO SUETIVO. El dolo.
D! PENALIDAD. )ena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de diez a0os y con sesenta a ciento veinte días*multa.
1.5
CUARTO PÁRRAFO P(#*)*%()*/+ 7& )-+"%*()*/+!. El que toma parte en una conspiración de dos o más personas para promover, favorecer o facilitar el tráfico ilícito de drogas, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de die' años y con sesenta a ciento veinte días-multa( .
A! CONCEPTOS.
C-+"%*()*/+. &cuerdo entre dos o más personas para ir contra alguien o algo.
! IEN URÍDICO. a salud pública.
C! TIPO OETIVO.
Su(eto activo. * El agente que participa en una conspiración para promover, favorecer o facilitar el tráfico ilícito de drogas.
Su(eto pasivo. * a sociedad.
D! TIPO SUETIVO. El dolo.
E! PENALIDAD. )ena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de diez a0os y con sesenta a ciento veinte días*multa.
2.
ARTÍCULO 26A. COMERCIALIZACIÓN Y CULTIVO DE AMAPOLA Y MARIHUANA Y SU SIEMRA COMPULSIVA.
2.1
PRIMER PÁRRAFO.
sativa será reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho años ni mayor de quince años y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa e inhabilitación conforme al artículo 3, incisos !, # y $( .
A! CONCEPTOS.
A8(%-9(. 4ombre común con el que se #ace referencia a diversas especies vegetales del g'nero *apa ver . a más común y conocida es la amapola de flores ro(as, típica de baldíos, cunetas, terrenos incultos y como mala #ierba en cultivos de cereal principalmente. )resenta las características generales de la familia a la que pertenece y #a sido ampliamente utilizada desde antiguo.
A7-8*7&(. a adormidera o
M(*$(+(. 4ombre que reciben las #o(as y las flores secas de la planta del cá0amo, +annabis sativa% El ingrediente psicoactivo de la mari#uana, el tetra#idrocannabinol !6>-", se concentra en el centro de las flores. El 6>- es depresor y perturbador del sistema nervioso central. )or lo general, la mari#uana se fuma. & veces, se ingiere en forma de productos de repostería@ sin embargo, en el consumo oral es difícil controlar la dosis y, por lo tanto, sus efectos. -annabis sativa es una especie del g'nero +annabis. +annabis es el nombre científico en latín de la planta del cá0amo !que (ustamente proviene del latín tardío cannbum, que es una deformación del latín cannbis, que proviene del griego annabis . En latín
diferencia de silvestre". El cá0amo se usa como psicoactivo !vea -annabis sicoactivo". <-annabisD es tambi'n un t'rmino gen'rico empleado para denominar a la mari#uana !las #o(as y flores secas y trituradas del cá0amo" y al #ac#ís !resina de cá0amo, con el má%imo contenido de 6>- o tetra #idro cannabinol".
! IEN URIDICO. a salud pública.
C! TIPO OETIVO.
S$&#- A)#*3-. El agente que promueve, favorece, financia, facilita o e(ecuta actos de siembra o cultivo de plantas de amapola o adormidera !papaver somníferum" o mari#uana !cannabis sativa". ?ealiza el tipo ob(etivo de comercialización de amapola, el agente, que transportaba en un ve#ículo un paquete envuelto en el cual #abía ocultado una (alonera y un pedazo de plástico transparente conteniendo láte% de amapola*opio.
(!
A)#-" 7& %-8-)*/+. Son aquellos que predisponen o
favorecen la realización de actos de sembrado de amapola o mari#uana. Entre ellos obviamente se encuentran las formas de inducción o instigación.
dispuesto en el párrafo in fine del artículo 19:H &. &#ora bien, con relación a la promoción no seguida o acatada, es de se0alar que tal consecuencia no enerva la tipicidad. En todo caso, dic#o supuesto deberá ser considerado como una tentativa y reprimido según las reglas del artículo 3:H del -ódigo )enal.
;!
A)#-" 7& '(3-&)*8*&+#-. Este supuesto corresponde a
los actos que buscan la e%pansión de las áreas de sembríos de plantas de amapola o mari#uana. El agente para realizarlos puede crear o fortalecer condiciones favorables de naturaleza material o sub(etiva. Il puede motivar y convencer a las fuentes de financiación para que inviertan capitales@ o procurar las me(ores opciones para un mayor rendimiento de los terrenos cultivados. 6ambi'n su conducta puede realizarse optimizando la calidad de las semillas, o auspiciando el desarrollo de nuevos cultivos.
)!
A)#-" 7& '*+(+)*()*/+. &quí se involucran las distintas
formas de
provisión de recursos económicos para iniciar o
conservar los sembríos de amapola o mari#uana. El
si se trata de un aporte económico prescindible y
eventual, dic#a conducta debe apreciarse como un supuesto de facilitación pero no de financiamiento. Es importante destacar que los actos de financiamiento de plantaciones
son
operativamente equivalentes. Su cantidad, calidad u oportunidad no afectan, pues, la tipicidad del comportamiento ni su ilicitud. El delito, por tanto, se #abrá perfeccionado en la medida en que el agente #aya
aportado los medios de financiación con la
finalidad concreta de auspiciar o coadyuvar al sostenimiento del proceso del cultivo ilegal de amapola o mari#uana. 4o siendo, en
consecuencia, necesario que
el
sembrío
logre
materializarse, ni muc#os menos que se alcance la etapa de la cosec#a.
7!
A)#-" 7& '()*9*#()*/+. Estas conductas implican diferentes
formas de colaboración material o intelectual. o importante es que el agente crea o mantiene con su conducta condiciones adecuadas para la realización
del cultivo de las especies
vegetales fiscalizadas. )or consiguiente, 'l puede otorgar recursos logísticos !abono, #erramientas, etc.", ceder el terreno para el cultivo e incluso puede proveer de recursos #umanos. &simismo, la facilitación puede concretarse con apoyo t'cnico !control
de calidad de los sembríos, servicio de orientación
agrónoma, etc.". Jnicamente, no pueden considerarse dentro de los actos de facilitación el suministro de semillas de amapola o mari#uana@ o el aporte económico con fines de financiamiento, puesto que tales comportamientos poseen tipicidad específica dentro del párrafo segundo del artículo 19:H &.
&!
A)#-" 7& "*&8;( - )$9#*3-. 8ebemos entender, conforme
a la definición de t'rminos que contiene el inciso KH del artículo K9H del
8ecreto ey 1129L, aún vigente,
comprendidas en estos
que quedan
supuestos diferentes conductas
relacionadas con el sembrado,
germinación, cosec#a y
recolección
contengan
de
que
sustancias
fiscalizadasD. 8e modo más específico, se debe entender que en el cultivo están considerados los actos de preparación de la tierra destinada a área de sembrío@ el proceso de la siembra o distribución de las semillas de
amapola o mari#uana en el
terreno previamente destinado como área de cultivo@ y, tambi'n, los actos de conservación y regadío de las plantas germinales !-fr. Gíctor )rado Saldarriaga. 6ráfico 5lícito de 8rogas y )olítica
-riminal en el )erú, en )olítica -riminal )eruana. -ultural -uzco. ima, 39KL, p. 3M;".
S$&#- P("*3-. a sociedad.
D! TIPO SUETIVO. El dolo.
E! PENALIDAD. )ena privativa de libertad no menor de oc#o a0os ni mayor de quince a0os y con ciento oc#enta a trescientos sesenta y cinco días* multa e in#abilitación conforme al artículo ;:, incisos 3, 1 y BD.
2.2 SEGUNDO PÁRRAFO. < El que comerciali'a o transfiere semillas de las especies a que alude el párrafo anterior será reprimido con pena privativa de libertad ni menor de cinco ni mayor de die' años y con ciento veinte a ciento ochenta días-multa(%
A! IEN URÍDICO. a salud pública.
! TIPO OETIVO.
S$&#- ()#*3-. El que comercializa o transfiere semillas de las especies de amapola, mari#uana y adormidera.
(.
A)#-" 7& )-8&)*(9*<()*/+. -onforme a lo dispuesto en el
artículo K9H
inciso MH del 8ecreto ey 4N 1129L, quedan
comprendidos en esta opción típica los actos
distribuir, despac#ar,
transportar, importar, e%portar, e%pedir en
tránsito...D.
os
cuales, sin embargo, deben de ser realizados necesariamente a título oneroso. )or tanto, en este supuesto no se involucra a los actos de donación.
;.
A)#-" 7& #(+"'&&+)*(. Este caso corresponde a
cualquier otro acto que implique cesión a un tercero, por parte
del su(eto activo, de semillas de amapola o mari#uana. En principio la ley no toma en cuenta la
naturaleza de la
transferencia ni su finalidad. -abe, por tanto, una cesión a título gratuito como la donación, o a título oneroso como, por e(emplo, la transferencia en pago o trueque. uedando e%cluidos, por razones de especialidad, las formas de cesión propias de un acto de comercialización y que ya #emos identificado. &#ora bien, para que el delito se perfeccione, en cualquiera de sus dos opciones, basta con la realización de cualquiera de los actos de transferencia o comercialización ya mencionados, sin que sea requerido por la tipicidad que el receptor o adquiriente de las semillas, realice o intente, siquiera, el sembrado de las mismas.
S$&#- %("*3-. a sociedad.
C! TIPO SUETIVO. El dolo.
D! PENALIDAD. )ena privativa de libertad ni menor de cinco ni mayor de diez a0os y con ciento veinte a ciento oc#enta días*multa.
2.4
TERCER PÁRRAFO. =0a pena será privativa de libertad no menor de dos ni mayor de seis años y de noventa a ciento veinte días-multa cuando1 !% 0a cantidad de plantas sembradas o cultivadas no exceda de cien% #% 0a cantidad de semillas no exceda de la requerida para sembrar el n2mero de plantas que señala el inciso precedente%
A! IEN URÍDICO. a salud pública.
! TIPO OETIVO.
S$&#- ()#*3-. El agente que siembra o cultiva para comercializar ilícitamente no menos de cien plantas.
S$&#- P("*3-. a sociedad.
C! TIPO SUETIVO. El dolo.
D! PENALIDAD. )ena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de seis a0os y de noventa a ciento veinte días*multa.
2.5 CUARTO PÁRRAFO. /erá reprimido con pena privativa de libertad no menor de veinticinco ni mayor de treinta y cinco años el que, mediante amena'a o violencia, obliga a otro a la siembra o cultivo o al procesamiento ilícito de plantas de coca, amapola o adormidera de la especie papaver somníferum, o marihuana de la especie cannabis sativa%(
A! CONCEPTOS.
&menazar. * 8ar a entender con actos o palabras que se quiere #acer algún mal a otro.
Giolencia.* &cción de utilizar la fuerza y la intimidación para conseguir algo.
Obligar.* >acer que alguien #aga algo utilizando la fuerza o la autoridad.
! IEN URÍDICO. a salud pública.
C! TIPO OETIVO.
Su(eto activo. * El agente con amenaza o violencia, obliga a otro a la siembra o cultivo o al procesamiento ilícito de plantas de coca, amapola o adormidera !papaver somníferum", o mari#uana !cannabis sativa".
Su(eto pasivo.* a sociedad.
D! TIPO SUETIVO. El dolo.
E! PENALIDAD.
)ena privativa de libertad no menor de veinticinco ni mayor de treinta y cinco a0os.
4.
ARTÍCULO 26.
TRÁFICO ILÍCITO DE INSUMOS >UÍMICOS Y
PRODUCTOS. El que importa, exporta, fabrica, produce, prepara, elabora, transforma, almacena, posee, transporta, adquiere, vende o de cualquier modo transfiere insumos químicos o productos, sin contar con las autori'aciones o certificaciones respectivas, o contando con ellas hace uso indebido de las mismas, con el ob)eto de destinarlos a la producción, extracción o preparación ilícita de drogas, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de die' años y con sesenta a ciento veinte días multa( .
A! IEN URÍDICO. a salud pública.
! TIPO OETIVO.
Su(eto activo. * El agente que importa, e%porta, fabrica, produce, prepara, elabora, transforma, almacena, posee, transporta, adquiere, vende o de cualquier modo transfiere insumos químicos o productos, sin contar con las autorizaciones o certificaciones respectivas, o contando con ellas #ace uso indebido de las mismas, con el ob(eto de destinarlos a la producción, e%tracción o preparación ilícita de drogas.
Su(eto pasivo.* a sociedad.
C! TIPO SUETIVO. El dolo.
D! PENALIDAD. )ena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de diez a0os y con sesenta a ciento veinte días multa.
5.
ARTÍCULO 2?. FORMAS AGRAVADAS.
5.1 PRIMERA PARTE. <0a pena será privativa de libertad no menor de quince ni mayor de veinticinco años, de ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa e inhabilitación conforme al artículo 3, incisos !", #", $", 4" y 5" cuando1 !% El agente comete el hecho abusando del e)ercicio de la función p2blica% #% El agente tiene la profesión de educador o se desempeña como tal en cualquiera de los niveles de enseñan'a% 3% El agente es m6dico, farmac6utico, químico, odontólogo o e)erce otra profesión sanitaria% $% El hecho es cometido en el interior o en inmediaciones de un establecimiento de enseñan'a, centro asistencial, de salud, recinto deportivo, lugar de detención o reclusión% 4% El agente vende drogas a menores de edad, o los utili'a para la venta o emplea a una persona inimputable% % El hecho es cometido por tres o más personas, o en calidad de integrante de una organi'ación dedicada al tráfico ilícito de drogas o que se dedique a la comerciali'ación de insumos para su elaboración% 7% 0a droga a comerciali'arse o comerciali'ada excede las siguientes cantidades1 veinte ilogramos de pasta básica de cocaína, die' ilogramos de clorhidrato de cocaína, cinco ilogramos de látex de opio o quinientos gramos de sus derivados, y cien ilogramos de marihuana o dos ilogramos de sus derivados o quince gramos de 6xtasis,
conteniendo
8etilendioxianfetamina
-
89:,
8etilendioximetanfetamina- 898:, 8etanfetamina o sustancias análogas%
A! CONCEPTOS.
&busar. * /sar o aprovec#arse e%cesiva o indebidamente de algo o de alguien.
=unción pública. *
/na interpretación constitucionalmente
adecuada del concepto Pfunción públicaP e%ige entenderlo de manera amplia, esto es, desde el punto de vista material como el desempe0o de funciones en las entidades públicas del Estado.
etilendio%ianfetamina.* a metilendio%ianfetamina o droga P del amorP fue sintetizada en 3932 pero apenas se le dio importancia en cuanto a su posible potencial terap'utico. Se le intentó buscar utilidad como antitusígeno, atará%ico y anor'%ico, sin llegar a ser nunca utilizado. Sobre los a0os B2 se descubren sus propiedades psicoactivas, y por aquella 'poca el e('rcito /.S.&. ensaya su utilidad militar. En 39LM se escriben los primeros traba(os sobre su actividad psicoactiva, y en los a0os :2 se empieza a usar como droga de abuso en los Estados /nidos. En 39M2 se declara ilegal su consumo. =ue utilizado como au%iliar psicoterap'utico por esa facultad para incrementar la comunicación interpersonal. Sus efectos sobre el incremento de la actividad se%ual parecen contradictorios. Están contrastadas muertes por into%icación aguda por 8&.
etilendio%imetanfetamina%-
El
8&
!mutilendio%i*
metanfetamina" o '%tasis es una droga psicoactiva de origen sint'tico con propiedades estimulantes y empatógenas de sabor amargo. Suele relacionarse y confundirse con el 8& y otros derivados de la anfetamina. El 8& se particulariza por sus efectos empatógenos, relativos a una sensación sub(etiva de apertura emocional e identificación afectiva con el otro. Estas propiedades distintivas estarían mediadas por un incremento en los niveles del neurotransmisor serotonina en las sinapsis neuronales y otros neurotransmisores, principalmente la noradrenalina y, en menor medida, la dopamina. a actividad de la serotonina se #a relacionado funcionalmente con los estados de ánimo y el #umor.
etanfetamina%- a metanfetamina !deso%iefedrina" es un potente psicoestimulante. Es un agente agonista adren'rgico sint'tico, estructuralmente relacionado con el alcaloide efedrina y con la #ormona adrenalina. El compuesto, en su forma pura, es un polvo blanco, cristalino, inodoro, de sabor amargo, muy soluble en agua o etanol.
! IEN URÍDICO. a salud pública.
C! TIPO OETIVO. S$&#- ()#*3-. ⇒
-ometen delito de tráfico ilícito de drogas agravado, en calidad de autores mediatos, aquellos que utilizan a menores de edad para que introduzcan droga al interior de un establecimiento penitenciario, oculta dentro de los víveres que van a entregar a sus familiares, el día de visitas.
⇒
El &rtículo 19M.L e%ige como presupuesto para su tipificación, que el agente se valga o utilice para la comisión del delito a menores de edad o a cualquier persona inimputable, esto es, que el su(eto activo comete el delito por mediación de personas que carecen de capacidad de entendimiento, autocontrol y voluntad.
⇒
a agravante del delito de tráfico ilícito de drogas, en función al número de su(etos intervinientes, e%ige que e%ista una concertación entre ellos y a su vez un reparto de funciones, que suponga una cierta organización mínima, aunque ocasional, transitoria o esporádica, y un conocimiento del #ec#o por parte de cada agente. Es decir, se e%ige que actúen en con*autoría o coparticipación.
Su(eto pasivo.* a sociedad.
D! TIPO SUETIVO. El dolo.
E! PENALIDAD. )ena privativa de libertad no menor de quince ni mayor de veinticinco a0os, de ciento oc#enta a trescientos sesenta y cinco días*multa e in#abilitación conforme al artículo ;:, incisos 3", 1", B", L" y K".
5.2 SEGUNDA PARTE.
0a pena será privativa de libertad no menor
de veinticinco ni mayor de treinta y cinco años cuando el agente act2a como )efe, dirigente o cabecilla de una organi'ación dedicada al tráfico ilícito de drogas o insumos para su elaboración( .
A! CONCEPTOS.
Qefe. * )ersona que manda o dirige a otras.
8irigente.* )ersona que e(erce una función en una asociación, organismo, etc.
-abecilla.* )ersona que está a la cabeza de un grupo.
! IEN URÍDICO. a salud pública.
C! TIPO OETIVO.
S$&#- ()#*3-. El cabecilla tiene ocasional y subordinada participación en funciones de mando, mientras que el dirigente es el iniciador o impulsador de la agrupación para comercializar drogas ilícitas. El fundamento de esta tipificación no sólo radica en la pertenencia al grupo dirigencial sino tambi'n en el soporte de la autoría mediata.
S$&#- %("*3-. a sociedad.
D! TIPO SUETIVO. El dolo.
E! PENALIDAD. )ena privativa de libertad no menor de veinticinco ni mayor de treinta y cinco a0os.
5.4 TERCERA PARTE. <;gual pena se aplicará al agente que se vale del tráfico ilícito de drogas para financiar actividades terroristas( .
A! CONCEPTOS.
6errorista. * ue comete actos de terrorismo, que es la forma violenta de luc#a política mediante la cual se persigue la destrucción del orden establecido o la creación de un clima de temor o inseguridad.
! IEN URÍDICO. a salud pública.
C! TIPO OETIVO.
S$&#- ()#*3-.
El su(eto activo es un agente miembro de la
organización terrorista, el cual emplea el narcotráfico para autofinanciarse.
S$&#- %("*3-. a sociedad.
D! TIPO SUETIVO. El dolo.
E! PENALIDAD. )ena privativa de libertad no menor de veinticinco ni mayor de treinta y cinco a0os.
@.
ARTÍCULO 2. MICROCOMERCIALIZACIÓN O MICROPRODUCCIÓN.
@.1 PRIMERA PARTE. <0a pena será privativa de libertad no menor de tres ni mayor de siete años y de ciento ochenta a trescientos sesenta díasmulta cuando1 !% 0a
cantidad
de
droga
fabricada,
extractada,
preparada,
comerciali'ada o poseída por el agente no sobrepase los cincuenta gramos de pasta básica de cocaína y derivados ilícitos, veinticinco gramos de clorhidrato de cocaína, cinco gramos de látex de opio o un gramo de sus derivados, cien gramos de marihuana o die' gramos de
sus
derivados
o
dos
gramos
de
6xtasis,
conteniendo
8etilendioxianfetamina - 89:, 8etilendioximetanfetamina - 898:, 8etanfetamina o sustancias análogas% #% 0as materias primas o los insumos comerciali'ados por el agente que no excedan de lo requerido para la elaboración de las cantidades de drogas señaladas en el inciso anterior%
3% /e comercialice o distribuya pegamentos sint6ticos que expelen gases con propiedades psicoactivas, acondicionados para ser destinados al consumo humano por inhalación(%
A! CONCEPTOS.
E%tracto. * Sustancia que, en forma concentrada, se e%trae de otra, de la cual conserva sus propiedades.
8istribuir.* ?epartir algo entre varios según criterios.
E%peler.* E%pulsar, arro(ar, lanzar.
5n#alación.* &spiración de ciertos gases o líquidos pulverizados.
! IEN URÍDICO. a salud pública.
C! TIPO OETIVO.
Su(eto activo. * El agente debe ser un micro*comercializador o micro*productor. a ley es arbitraria y discriminatoria al punir a aquellos que se dedican a comercializar o producir la droga en peque0as cantidades. a ley penal considera por igual a aquel que actúa en la fase preparatoria, anticipando la tutela penal a esta etapa del camino criminal del tráfico ilícito de drogas, como al que colabora en 'l.
Su(eto pasivo.* a sociedad.
D! TIPO SUETIVO. El dolo. El tipo penal de comercialización, previsto y sancionado en el artículo 19K del -ódigo )enal, no penaliza la simple posesión de droga, sino que al ser un tipo derivado del tipo penal base que viene a ser el delito de tráfico ilícito de drogas, requiere que la posesión de la peque0a cantidad de droga deba estar destinada a la comercialización.
E! PENALIDAD.
)ena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de siete a0os y de ciento oc#enta a trescientos sesenta días*multa.
@.2 SEGUNDA PARTE. < 0a pena será privativa de libertad no menor de seis años ni mayor de die' años y de trescientos sesenta a setecientos díasmulta cuando el agente e)ecute el delito en las circunstancias previstas en los incisos #, 3, $, 4 o del artículo #<7 del +ódigo *enal%(
A! IEN URÍDICO. a salud pública.
! TIPO OETIVO.
Su(eto activo.* El agente tiene la profesión de educador o se desempe0a como tal en cualquiera de los niveles de ense0anza@ o, es m'dico, farmac'utico, químico, odontólogo o e(erce otra profesión sanitaria@ o, el #ec#o es cometido en el interior o en inmediaciones de un establecimiento de ense0anza, centro asistencial, de salud, recinto deportivo, lugar de detención o reclusión@ o, el agente vende drogas a menores de edad, o los utiliza para la venta o emplea a una persona inimputable@ o, el #ec#o es cometido por tres o más personas, o en calidad de integrante de una organización dedicada al tráfico ilícito de drogas o que se dedique a la comercialización de insumos para su elaboración.
Su(eto pasivo.* a sociedad.
C! TIPO SUETIVO. El dolo.
D! PENALIDAD. )ena privativa de libertad no menor de seis a0os ni mayor de diez a0os y de trescientos sesenta a setecientos días*multa.
6.
ARTÍCULO 2. POSESIÓN NO PUNILE. =o es punible la posesión de droga para el propio e inmediato consumo,
en cantidad que no exceda de cinco gramos de pasta básica de cocaína, dos gramos de clorhidrato de cocaína, ocho gramos de marihuana o dos gramos de sus derivados, un gramo de látex de opio o doscientos miligramos de sus derivados o
doscientos cincuenta miligramos de 6xtasis, conteniendo
8etilendioxianfetamina
-
89:,
8etilendioximetanfetamina
-
898:,
8etanfetamina o sustancias análogas% /e excluye de los alcances de lo establecido en el párrafo precedente la posesión de dos o más tipos de drogas%(
El primer párrafo de la norma es clara, no será pasible de sanción la persona que posee drogas para su inmediato consumo, siempre que dic#as drogas tengan los siguientes pesos+
4o e%ceda de cinco gramos de pasta básica de cocaína,
4o e%ceda de dos gramos de clor#idrato de cocaína,
4o e%ceda de oc#o gramos de mari#uana o dos gramos de sus derivados,
4o e%ceda de un gramo de láte% de opio o doscientos miligramos de sus derivados,
4o e%ceda de doscientos cincuenta miligramos de '%tasis, conteniendo etilendio%ianfetamina * 8&, etilendio%imetanfetamina * 8&, etanfetamina o sustancias análogas.
?eferente a la e%clusión de los efectos de e%ención de pena, que es el segundo párrafo de la norma en análisis, debe tenerse presente que e%isten personas adictas que no solo consumen pasta básica de cocaína sino que tambi'n consumen mari#uana o '%tasis@ entonces no se puede
?.
ARTÍCULO 400. SUMINISTRO INDEIDO DE DROGA. El m6dico, farmac6utico, químico, odontólogo u otro profesional sanitario
que indebidamente receta, prescribe, administra o expende medicamento que contenga droga tóxica, estupefaciente o psicotrópica, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cinco años e inhabilitación conforme al artículo 3, incisos !, # y $( .
A! CONCEPTOS.
?ecetar. * )rescribir el m'dico un medicamento indicando su dosis y período de administración.
)rescribir.* ?ecetar el uso de un medicamento o un remedio. &dministrar.* &plicar, dar o #acer tomar una medicina. E%pender.* Gender al por menor o al menudeo.
! IEN URÍDICO. a salud pública.
C! TIPO OETIVO.
S$&#- ()#*3-. El agente debe ser un profesional m'dico, farmac'utico, químico, odontólogo u otro profesional sanitario que indebidamente receta, prescribe, administra o e%pende medicamento que contenga droga tó%ica, estupefaciente o psicotrópica.
S$&#- %("*3-. a sociedad.
D! TIPO SUETIVO. El dolo. 4o debe olvidarse que el agente conoce perfectamente Cdebido a su ámbito profesionalC los efectos de una droga tó%ica, estupefaciente o psicotrópica en las personas.
E! PENALIDAD. )ena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cinco a0os e in#abilitación conforme al artículo ;:, incisos 3, 1 y B.
.
ARTÍCULO 401. COACCIÓN AL CONSUMO DE DROGA.
.1
PRIMER PÁRRAFO. El que, subrepticiamente, o con violencia o intimidación, hace consumir a otro una droga, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de ocho años y con noventa a ciento ochenta días-multa(%
A! CONCEPTOS.
Subrepticiamente. * Ocultación de un #ec#o para obtener lo que de otro modo no se conseguiría, acción oculta o a escondidas.
! IEN URÍDICO. a salud pública y la libertad individual.
C! TIPO OETIVO.
S$&#- ()#*3-. El agente #ace consumir una droga a otro utilizando la violencia o la intimidación o a escondidas.
S$&#- %("*3-. a persona que consume droga debido a que se utilizó en su contra violencia o intimidación.
D! TIPO SUETIVO. El dolo.
E! PENALIDAD. )ena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de oc#o a0os y con noventa a ciento oc#enta días*multa.
.2
SEGUNDO PÁRRAFO. /i el agente act2a con el propósito de estimular o difundir el uso de la droga, o si la víctima es una persona manifiestamente inimputable, la pena será no menor de ocho ni mayor de doce años y de ciento ochenta a trescientos sesenticinco días-multa(%
A! CONCEPTOS.
Estimular.* 5ncitar, animar a alguien para que efectúe algo.
8ifundir.* E%tender, esparcir, propagar.
! IEN URÍDICO.
a salud pública y la libertad individual.
C! TIPO OETIVO.
S$&#- ()#*3-. El agente #ace consumir una droga a otro con el propósito de estimular su consumo o si el estimulado es una persona incapaz o inimputable. 8ebe tenerse en cuenta que una persona incapaz o inimputable no puede tener la e%periencia o madurez para apartarse del posible da0o del agente.
S$&#- %("*3-. * a persona incapaz o inimputable.
D! TIPO SUETIVO. El dolo.
E! PENALIDAD. )ena privativa de libertad no menor de oc#o ni mayor de doce a0os y de ciento oc#enta a trescientos sesenticinco días*multa.
.
ARTÍCULO 402.
INDUCCIÓN O INSTIGACIÓN AL CONSUMO DE
DROGA. 9.3
PRIMER PÁRRAFO. El que instiga o induce a persona determinada para el consumo indebido de drogas, será reprimido con pena privativa de libertad, no menor de dos ni mayor de cinco años y noventa a ciento ochenta días-multa(%
A! CONCEPTOS.
5nstigar. * 5ncitar, provocar o inducir a algo.
! IEN URÍDICO. a salud pública y la libertad individual.
C! TIPO OETIVO.
S$&#- ()#*3-. El agente instiga o induce a otro para que consuma una droga.
S$&#- %("*3-. a persona que es inducida a consumir droga.
D! TIPO SUETIVO. El dolo.
E! PENALIDAD. )ena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cinco a0os y noventa a ciento oc#enta días*multa.
.2
SEGUNDO PÁRRAFO. /i el agente act2a con propósito de lucro o si la víctima es persona manifiestamente inimputable, la pena será no menor de cinco ni mayor de ocho años y de ciento ochenta a trescientos sesenticinco días-multa(%
A! CONCEPTOS.
ucro. * Ranancia o provec#o que se saca de algo.
! IEN URÍDICO. a salud pública y la libertad individual.
C! TIPO OETIVO.
Su(eto activo. * El agente instiga o induce a otro para que consuma una droga para lucrarse o cuando instiga o induce a una persona manifiestamente inimputable.
Su(eto pasivo. * a persona que es inducida a consumir droga.
D! TIPO SUETIVO. El dolo.
E! PENALIDAD. )ena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor de oc#o a0os y de ciento oc#enta a trescientos sesenticinco días*multa.
10.
ARTÍCULO 404. PENA DE EBPULSIÓN. El extran)ero que haya cumplido la condena impuesta será expulsado del
país, quedando prohibido su reingreso(%
A! CONCEPTOS.
E%pulsar.* Obligar a alguien a salir de un lugar.
