Tugasan Ketidaksamaan Sosial

1.0

PENGENALAN 1

Perceraian merupakan satu fenomena sejagat yang memberi implikasi ke atas

kesejahteraan kesejahteraan hidup individu individu dan keluarga. keluarga. Perceraian Perceraian boleh berlaku dalam dalam apa jua bentuk dan di semua tempat di dunia ini, tanpa mengira lokasi, warna kulit, bangsa dan darjat.

2

Menurut Menurut Stack Stack (1994), (1994), pencera penceraian ian merupak merupakan an trauma trauma kedua kedua terting tertinggi gi bagi bagi

manu manusi sia, a, kera kerana na ia meru merupa paka kan n satu satu peri perist stiw iwa a yang yang pali paling ng dita ditaku kuti ti dan dan bole boleh h menyeksakan zahir dan batin individu terbabit. Manakala menurut Coleman, penceraian berlaku akibat tekanan yang dialami oleh individu. Tekanan ini menyebabkan hubungan di kalan kalanga gan n ahli ahli kelua keluarga rga menjad menjadii renga rengang ng.. Beno Benokra kraiti itis s menta mentakri krifka fkan n penc pencera eraia ian n sebagai sebagai penamatan penamatan suatu suatu perkahwinan perkahwinan yang sah dan formal. formal. (Nijole (Nijole V Benokraitis Benokraitis,, 1996). Perceraian biasanya berlaku sebagai jalan terakhir untuk mengatasi perselisihan faham dalam perkahwinan. Secara umumnya, 3percerai perceraian an bermaksu bermaksud d perpisah perpisahan an di antara antara seorang seorang suami suami dengan isteri yang diiktiraf diiktiraf oleh undang-undang undang-undang serta membolehkan membolehkan seseorang seseorang bekas suami dan isteri berkahwin. Penceraian merupakan salah satu faktor timbulnya isu ibu tunggal yang semakin meningkat dari hari ke hari. Ibu tunggal antaranya adalah wanita yang kematian suami dan dia meneruskan tugas membesarkan anak-anak; wanita yang telah bercerai dengan suami dan diberi hak penjagaan ke atas anak-anak; wanita yang tidak diberi nafkah oleh suami untuk menyara hidupnya dan anak-anak; wanita yang berada dalam proses penceraian (yang mungkin akan mengambil masa yang panjang); panjang); suami uzur dan tidak mampu menyediakan nafkah dan memerlukan penjagaan rapi; dan wanita yang membesarkan anak orang lain tanpa pertolongan suami. 1

Rojanah Kahar, Rumaya Juhari dan Siti Nor Yaacob, Penceraian, Keluarga Induk Tunggal dan Perkahwinan Semula, Perkahwinaan dan Keluarga (110-111) 2 3

William J. Goode (1991). (1991). Pemansuhan Perkahwinan. Perkahwinan. Keluarga. Keluarga. (243)

Rozuman Baharudin dan Rumaya Juhari Juhari (2002). Penceraian, keluarga Induk Tunggal dan Perkahwinan Perkahwinan Semula. Perkahwinan dan Keluarga, Keluarga, (115).

Keti Ketida daks ksam amaa aan n Sosi Sosial al

2.0

JKA JKA 213 213

ISU KAJIAN Kes Perceraian di Malaysia Kes perceraia perceraian n di Malaysia Malaysia kurang kurang diberi perhatian perhatian pada dasarny dasarnya. a.

Namun Namun

begitu, ia telah mendapat perhatian meluas oleh semua pihak setelah isu perceraian dalam kalangan pasangan Islam dibawa ke dewan persidangan Parlimen Persekutuan yang mana dihadiri oleh Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong dan dua dewan iaitu Dewan Negara dan Dewan Rakyat. 4

Jabatan Kemajuan Islam Malaysia (JAKIM) telah mengeluarkan statistik dari

Bahagian Penyelidikan JAKIM pada tahun 2009 berkenaan kes penceraian di Malaysia.

Berdasarkan Berdasarkan carta pai 1, didapati didapati daripada 10 pasangan yang diijab kabul, akan terdapat dua pasangan yang bercerai. Walaupun jumlah daftar perkahwinan pada tahun tersebut tidak boleh dikaitkan dengan angka kes perceraian pada tahun yang sama kerana tidak semua kes perceraian membabitkan pasangan yang berkahwin pada tahun itu, namun sedikit sebanyak hal itu agak membimbangkan. Selain itu, Dato’ Dr. Mashitah 4

http://www.parlimen.gov.my/pagesphp?view+123&uweb+yg21 http://www.parlimen.gov.my/pagesphp?view+123&uweb+yg 21 November 2011

2

Ketidaksamaan Sosial

JKA 213

Ibrahim juga ada mengeluarkan fakta berkaitan kes perceraian di Malaysia baru-baru ini menerusi siaran Malaysia Hari Ini (MHI) edisi Ahad (20 November 20011) di TV3. Beliau mengatakan bahawa sebanyak 77 kes perceraian berlaku dalam tempoh 24 jam, iaitu kira-kira dalam tempoh satu jam, terdapat tiga hingga empat kes perceraian berlaku dalam kalangan pasangan Islam. 5

Seterusnya JAKIM turut melakukan kajian ke atas pasangan yang berada dalam

linkungan usia perkahwinan 10 tahun ke bawah.

Dalam tempoh ini pasangan

berpontensi tinggi untuk melakukan perceraian.

Usia Perkahwinan (Tahun)

Kes Perceraian (%)

x<5

32.2

5 < x < 10

27.7 Sumber: JAKIM

Gambarajah: Statistik kes perceraian bagi pasangan Islam di Malaysia dalam tempoh 10 tahun usia perkahwinan Berdasarkan gambarajah 1, didapati kes perceraian lebih banyak berlaku pada awal usia perkahwinan. 32.2% untuk usia perkahwinan 5 tahun dan ke bawah dan diikuti dengan usia perkahwinan antara 5 hingga 10 tahun. Kesimpulan dibuat ke atas kes perceraian berlaku dalam tempoh 10 tahun pertama adalah sangat kritikal iaitu sebanyak 59.9%. 6

Menurut keratan akbar Utusan bertarikh 3 Mac 2011, Jabatan Kemajuan Islam

Malaysia (JAKIM) telah mengeluarkan statistik perceraian pada tahun 2009, iaitu setiap 15 minit berlaku kes perceraian dalam kalangan umat Islam, perkara ini didedahkan 5 6

http://www.utusan.com.my/utusan/info.asp?y=2011&dt=1201&pub=utusan_malaysia&sec=Keluarga&pg=ke_01.htm&arc=hive (1 Disember 2011) Artikel Akhbar Utusan, Satu perceraian pada setiap 15 minit, kata Mashitah (3 Mac 2011)

3


JKA 213

oleh Timbalan Menteri di Jabatan Perdana Menteri, Datuk Dr Mashitah Ibrahim peningkatan jumlah itu meningkat setiap tahun kerana kurangnya penghayatan agama di kalangan suami isteri, termasuk mengabaikan solat. 7

Manakala keratan akhbar Kosmo bertarikh 20 Disember 2011 menyatakan

bahawa ramai pasangan muda bercerai di di Perlis.

Ini dinyatakan oleh Pengerusi

Jawatankuasa Agama Islam, Jawatankuasa Hadhari dan Pembangunan As-Sunnah Negeri, Jafperi Othman. Beliau menyatakan bahawa lebih merisaukan kebanyakan kes berkenaan melibatkan pasangan yang usia perkahwinan di bawah sepuluh tahun iaitu di bawah umur 40 tahun. 8

Statistik perceraian yang diberikan oleh Jabatan Kemajuan Islam Malaysia

(JAKIM) sangat mengejutkan. Ini kerana ia makin meningkat berbanding tahun-tahun yang sebelumnya. Mengikut laporan ini jumlah perceraian pada tahun 2007 adalah 20,529 kes berbanding 131,086 perkahwinan. Bagi tempoh sehari pula, lebih daripada 56 perceraian dan 359 perkahwinan berlangsung.

Di setiap negeri pula,

dilaporkan penceraian paling tinggi didaftarkan oleh Negeri Selangor dengan 3,722 kes, diikuti Kelantan sebanyak 2,257, Kedah 2,188, Johor 1,931, Perak 1,551, Terengganu 1,537, Pahang 1,502, Pulau Pinang 917, Sarawak 910, Negeri Sembilan 907, Melaka 758, Perlis 247 dan Labuan 37.

7

8

Artikel Akhbar Kosmo, Ramai pasangan muda bercerai di Perlis (20 Disember 2011) laman-seri.blogspot.com/2008/11/statistik-perceraian-dan-perkahwinan

4


3.0

JKA 213

PUNCA DAN KESAN BERLAKUNYA PERCERAIAN

Setiap pasangan yang berkahwin mengharapkan perkahwinan yang dibina kekal bahagia. Walau bagaimanapun, kehidupan berumah tangga tidak terlepas dari dugaan, konflik, perselisihan faham serta pertelingkahan suami isteri. Apabila keadaan berterusan pasangan akan bertindak lebih kritikal iaitu hidup secara bersendirian dan seterusnya membubarkan perkahwinan (Benokraitis, 1996).

Oleh yang demikian antara sebab yang menyebabkan perceraian berlaku adalah seperti berikut:(i)

Tiada lagi perasaan kasih dan cinta antara pasangan

5


(ii)

JKA 213

Salah seorang pasangan tidak dapat menjalankan fungsi batin sebagai suami atau isteri dengan baik akibat gangguan emosi atau sakit atau gila

(iii)

Salah seorang pasangan mendapat kekasih baru yang lebih baik lagi (khasnya dari segi pangkat dan harta) lalu meninggalkan suami atau isterinya.

(iv)

Salah seorang pasangan dipisahkan dengan cara terpaksa (sebab masuk penjara atau bertugas di tempat jauh atau darjat yang amat berbeza)

(v)

Salah seorang pasangan amat benci dengan perangai suami atau isteri lalu bersetuju untuk bercerai.

(vi)

Penderaan yang berpanjangan dan keterlaluan hingga suami atau isteri lalu bersetuju untuk bercerai.

(vii)

Penderaan yang berpanjangan dan keterlaluan hingga suami atau isteri tidak tahan lagi lalu memohon untuk bercerai.

(viii)

Salah seorang pasangan lari jauh entah ke mana kerana tidak mahu hidup bersama kerana tidak dapat menyelesaikan krisis keluarga.

(ix)

Tiada zuriat lalu merasakan keluarga tidak bermakna lagi.

(x)

Tiada persefahaman dalam banyak hal lantaran merasakan tiada lagi perasaan hormat-menghormati antara satu sama lain, justeru keluarga tidak bermakna lagi.

(xi)

Tekanan

perasaan

akibat

cemburu

yang

meluap

dan

hilang

pertimbangan rasional. (xii)

Desakan materialistik yang tidak dapat dipenuhi oleh suami atau isteri.

6


(xiii)

JKA 213

Campur tangan orang luar dan fitnah yang merosakkan fikiran suami atau isteri.

(xiv)

Perbezaan umur yang ketara antara pasangan, justeru salah seorang berasa amat janggal dan malu.

(xv)

Perkahwinan yang tidak ikhlas, iaitu ada unsur opostunistik atau penipuan atau politik atau ugutan.

(xvi)

Memang perangai individu yang suka berganti pasangan atau kahwincerai.

(xvii)

Persaingan runcing antara suami dengan isteri dari segi kerjaya, imej, pendapatan dan pangkat.

(xviii) Pengaruh nilai dan pemikiran ‘buih sabun’ orang Barat yang percaya bahawa kahwin-cerai ialah proses adaptasi mencari yang terbaik dan ia adalah proses evolusi semula jadi alam dan masyarakat. (xix)

Kemiskinan untuk hidup bebas semula kerana percaya bahawa keluarga menjadi

perangkap

yang

menghalang

kemajuan

kerjaya

dan

kemewahan.

Namun begitu, berbeza dengan dapatan yang diperolehi dari pihak JAKIM. Daripada kajian yang dijalankan, antara sebab-sebab utama kes perceraian yang disenaraikan ialah:(i)

Tiada persefahaman

(ii)

Tidak bertanggungjawab

7


(iii)

Masalah akhlak dan sosial

(iv)

Campur tangan pihak ketiga

(v)

Masalah ekonomi (suami sahaja)

(vi)

Masalah seksual (isteri sahaja)

8

JKA 213


JKA 213

Berdasarkan kedua-kedua carta pai ini menyatakan bahawa tiada persefahaman adalah faktor peningkatan kes perceraian yang membabitkan pasangan Islam di negara kita. 9

Menurut Dewan Masyarakat Jilid September 2011,

pendapatan rendah

merupakan punca pasangan Melayu bercerai. Berdasarkan kajian, terdapat pelbagai faktor yang menjadi punca perceraian namun faktor kedudukan kewangan keluarga didapati merupakan faktor utama peningkatan penceraian di dunia. Menurut kajian ahli antropologi Amerika, Gavin W Jones yang dibukukan dalam ‘ Divorce in Isla i mic South East Asia’ , kes perceraian di Jawa Barat, Indonesia mencatatkan penurunan ketara pada dekad 1960-an, 1970-an dan 1980-an setelah berlakunya peningkatan pendapatan isi rumah. Ini kerana sebelum itu, ketika taraf sosioekonomi mereka rendah, kes perceraian di kawasan terbabit begitu tinggi. 10

Penceraian memberikan implikasi besar kepada pasangan suami isteri

terutamanya anak-anak. Anak akan merasa kehilangan dari segi kasih sayang, sumber, 9

http://dwnmasyarakat.dbp.my/?p=1712

10

Rojanah Kahar, Rumaya Juhari dan Siti Nor Yaacob, Penceraian, Keluarga Induk Tunggal dan Perkahwinan Semula, Pengantar Perkahwinan dan Keluarga (118-120)

9


JKA 213

emosi, pengetahuan dan kemahiran daripada ibu bapa. Hal ini juga turut mempengaruhi tingkah laku, kesejahteran emosi dan psikologi anak. Banyak kajian menunjukkan anakanak dari struktur keluarga tunggal mengalami tekanan emosi, tingkah laku antisosial serta mempunyai masalah pembelajaran di sekolah (Amato, 1996: Rozumah et al, 1999). Anak-anak akan mengalami pengabaian, kurang kasih sayang dan gangguan psikologi hingga boleh memusnahkan pembentukan identiti diri. Oleh itu, dari hasil kajian yang dijalankan jelas bahawa penceraian merupakan isu serius yang perlu ditangani kerana bukan sahaja memberi impak yang negatif kepada individu malahan boleh menjejaskan struktur sosial negara.

4.0

PERANAN

DAN

USAHA

KERAJAAN

DALAM

MENANGANI

PERMASALAHAN PENCERAIAN

5.1

MEWUJUDKAN KEMENTERIAN PEMBANGUNAN WANITA, KELUARGA DAN MASYARAKAT 11

Penubuhan Kementerian Pembangunan Wanita dan Keluarga adalah

manifestasi pelaksanaan iltizam negara yang dibuat di Persidangan Sedunia Keempat Wanita di Beijing pada tahun 1995 seperti yang terkandung dalam dokumen Landasan Tindakan bagi memajukan wanita ke tahun 2000, iaitu :

11

Sa’odah Ahmad dan Rojanah Kahar (2002), Polisi dan Undang-Undang Keluarga, Pengantar Perkahwinan dan Keluarga, ms 138-155

10


JKA 213

"Pewujudan sebuah Kementerian yang lengkap menggambarkan komitmen Kerajaan yang tinggi untuk meningkatkan martabat wanita di negara ini "

Penubuhan Kementerian Hal Ehwal Wanita telah diumumkan oleh YAB Perdana Menteri pada 17 Januari 2001. Fungsi Kementerian kemudiannya telah diperluaskan dan ditukar namanya kepada Kementerian Pembangunan Wanita dan Keluarga (KPWK) mulai 15 Februari 2001. Sehubungan itu, Jabatan Hal Ehwal Wanita (HAWA) dan Lembaga Penduduk dan Pembangunan Keluarga Negara (LPPKN) telah diletakkan di bawah Kementerian. HAWA kemudiannya distruktur semula dan dikenali sebagai Jabatan Pembangunan Wanita (JPW).

Selepas Pilihan Raya Umum Kesebelas pada bulan Mac 2004, fungsi dan tanggungjawab KPWK telah diperluaskan lagi. Pada 27 Mac 2004 fungsi Pembangunan

Masyarakat

dan

Kementerian

Perpaduan

Negara

dan

Pembangunan Masyarakat telah dibubarkan, dan telah dipindahkan ke KPWK. Selaras dengan pertubuhan tersebut, KPWK telah ditukar nama menjadi Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM).

Dengan penstrukturan baru ini, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat (KPWKM) mempunyai empat (4) buah agensi di bawah pentadbirannya iaitu :

•

Jabatan Pembangunan Wanita (JPW)

•

Jabatan Kebajikan Masyarakat Malaysia (JKMM)

•

Lembaga

Penduduk

Keluarga Negara (LPPKN)

11

dan

Pembangunan


•

JKA 213

Institut Sosial Malaysia (ISM)

Institut Pengupayaan Wanita bagi Anggota Pergerakan Negara-negara Berkecuali (NIEW) telah ditubuhkan secara rasmi pada 1 Julai 2006 di bawah KPWKM selepas Malaysia diberi mandat untuk menubuhkan sebuah institusi untuk wanita dari kalangan negara-negara Anggota NAM.

KPWKM dipimpin oleh Y.B. Dato' Sri Shahrizat Abdul Jalil (2001 Februari 2008) sebagai menteri yang bertanggungjawab untuk meningkatkan kesedaran masyarakat terhadap pentingnya peranan golongan wanita dan institusi

kekeluargaan

untuk

mencapai

agenda

pembangunan

negara.

Masyarakat juga diberi kesedaran dan bimbingan dalam aspek pembangunan sosial terutamanya kebajikan masyarakat, bagi mencapai matlamat ke arah mewujudkan masyarakat penyayang dan masyarakat maju selaras dengan Wawasan 2020. Pada masa ini, KPWKM diterajui semula oleh Y.B. Senator Dato' Sri Shahrizat Abdul Jalil. Manakala Y.B. Senator Puan Heng Seai Kie dilantik sebagai Timbalan Menteri.

Selaras dengan objektif penubuhan KPWKM iaitu memperluaskan peluang saksama kepada masyarakat dalam bidang wanita, keluarga dan masyarakat dengan adil, saksama tanpa unsur diskriminasi serta memantapkan institusi keluarga di negara kita. Dengan wujudnya Kementerian ini nasib wanita terbela dan dengan adanya pengisian program keluargaan dapat membendung peningkatan kadar penceraian di Malaysia.

5.2

PENUBUHAN PINTAS NEGARA (PERTIWI)

12


JKA 213

Pintas Negara yang dahulunya dikenali sebagai Pertiwi ditubuhkan pada 1998 menawarkan perkhidmatan pada kaum wanita yang teraniaya terutamanya ibu tunggal. Bagi ibu tunggal yang bermasalah, mereka boleh datang ke pejabat ini yang dibuka setiap hari pada waktu pejabat dan temujanji pakar kaunseling juga boleh dilakukan pada jam 3.00 petang hingga 6.00 petang. Sekali sebulan pertubuhan ini akan mengadakan perjumpaan dengan ibu-ibu tunggal untuk mendengar masalah dan menangani masalah bersama. Pertubuhan ini melaksanakan program bagi pemantapan institusi keluarga di negara kita antaranya ialah Program Pendidikan Keluarga. Saluran utama penyampaian pendidikan ini melalui media massa (surat khabar, majalah dan lain-lain bahan bercetak) dan media elektronik (televisyen, video, karaoke dan lain-lain). Antara program pendidikan melalui media elekronik ialah televisyen, video, VCD dan lain-lain. Terdapat contoh program pendidikan melalui media elektronik seperti iklan, dokumentari, ceramah, temubual dan teledrama yang mengisahkan tentang kisah dalam keluarga serta sebagainya. Ia bertujuan untuk memberi penekanan kepada kebahagian dan kejayaan berkeluarga. Selain itu program ini dapat mendidik anak-anak pentingnya memelihara dan mengekalkan institusi keluarga yang harmonis dan aman serta mementingkan agama dalam kehidupan seharian. Dengan kebenaran Kementerian Pendidikan dan Jabatan Pendidikan Negeri maka maklumat program ini perlu disebarkan ke semua sekolah. Setiap aktiviti dalaman program ini dititikberatkan seperti temubual yang melibatkan banyak lapisan masyarakat dan umur. Hal ini penting kerana pandangan semua pihak perlu diambil bagi mempertimbangakan dari pelbagai perspektif bagi

13


JKA 213

mengenalpasti masalah keluarga dan punca terhadap peceraian yang semakin meningkat saban tahun.

5.3

PROGRAM PENDIDIKAN AGAMA Program Pendidikan Agama harus diterapkan kepada pasangan yang bermasalah. Institusi masjid perlu menumpukan kepada ibadah berjemaah iaitu kaedah beribadah yang digambarkan oleh keluarga mithali. Ceramah agama diselangselikan dengan aspek psikologi yang boleh ditayang dalam bentuk drama pendek yang menceritakan kisah benar tentang kesan negatif penceraian, pertelingkahan ahli keluarga atau kesan negatif daripada kes-kes juvana dan sebagainya. Perceraian mahupun peningkatan jumlah ibu tunggal merupakan kesan terhadap kepesatan pembanguan yang tidak seimbang telah menganggu sistem institusi keluarga dan menimbulkan cabaran yang mengugat negara. Oleh yang demikian,atas rasa kesedaran yang tinggi Jabatan Kemajuan Islam Malaysia (JAKIM)

bersama

Jabatan

Agama

Islam

Wilayah

Persekutuan

(JAWI),

menganjurkan Seminar Pemantapan Keluarga pada 2007 bagi membincangkan senario institusi keluarga masa kini yang semakin kronik, mengenai cabaran dan penyelesaian menurut perspektif Islam. 12

Seminar Pemantapan Keluarga ini telah dihadiri oleh 550 peserta terdiri

daripada kakitangan kerajaan, badan berkanun dan agensi swasta menyertai seminar sehari ini. Ia bertujuan memberi maklumat dan panduan pengurusan konflik dalam institusi keluarga. Melalui seminar itu, turut diadakan diskusi di

12

Brosur SALIMAH (2011) - Pergerakan Persaudaraan Muslimah, Lembaga Penduduk & Pembangunan Keluarga Negara Pulau Pinang

14


JKA 213

antara Jakim, Jabatan Agama Islam Negeri (JAIN), Jabatan Kehakiman Negara dan Lembaga Penduduk dan Pembangunan Keluarga Negara (LPPKN). Ia bertujuan memperjelaskan peranan agensi tersebut ke arah mewujudkan institusi keluarga yang kukuh dan berkualiti. Dalam diskusi yang dipengerusikan oleh Ketua Pegawai Penguatkuasa Jawi, Mohd Ajib Ismail, para peserta didedahkan tentang peranan setiap agensi tersebut agar mereka menyedari

tidak

keseorangan dalam memasuki alam rumah tangga. JAKIM adalah agensi pusat yang bertanggungjawab terhadap pengurusan hal ehwal Islam. Ia mempunyai mekanisme untuk mengatasi ketidakseragaman dalam pengurusan berkaitan dengan isu-isu kekeluargaan. JAKIM

menerima banyak kes berkaitan permasalahan rumah tangga

seperti bapa enggan menjadi wali, campur tangan pihak ketiga, masalah ekonomi yang dibebani hutang perkahwinan dan masalah-masalah lain yang boleh mengundang perceraian setiap bulan. Kesuma diwujudkan untuk menyeragamkan

undang-undang,

peraturan

dan

prosedur

pengurusan

perkahwinan, perceraian dan rujuk selain berperanan merancang produk berkaitan dengan kekeluargaan untuk dilaksanakan oleh JAIN seperti modul Bersepadu Kursus Pra Perkahwinan Islam (MBKPI) dan Modul Program Perkhidmatan Sosial (PPS). Selain itu, Jabatan Kehakiman Syariah pula berperanan membantu menyelesaikan kelewatan penyelesaian kes-kes di mahkamah atau kes tertunggak agar tidak menjadi beban kepada pasangan yang ingin bercerai atau sebagainya.

5.4

PENUBUHAN LEMBAGA PENDUDUK DAN PEMBANGUNAN KELUARGA NEGARA (LPPKN)

15


JKA 213

13

Lembaga Penduduk dan Pembangunan Keluarga Negara (LPPKN)

berperanan dalam memberikan latihan, bengkel dan modul kepada pasangan yang baru berkahwin dan akan berkahwin sama ada muslim atau bukan muslim. Ia melalui penganjuran pelbagai aktiviti berkaitan persediaan perkahwinan dan pembangunan keluarga. Antara program yang telah dianjurkan oleh pihak LPPKN ialah kaunseling keluarga.

14

Kaunseling keluarga ialah satu teknik psiko

terapuetik untuk meneroka dan mengubah masalah emosi masa kini yang saling berkait dalam sesebuah sistem keluarga dengan membantu ahli-ahli di dalam sistem keluarga itu mampu mengubah corak interaksi mereka yang tidak berfungsi (Goldenberg dan Goldenberg 2002:133). Dalam proses kaunseling ahli-ahli keluarga dibantu untuk memperbaiki perhubungan mereka antara satu sama lain. Perubahan yang berlaku akan menyebabkan perkembangan dan pertumbuhan ahli-ahli keluarga. Semasa proses kaunseling juga, ahli-ahli keluarga berhadapan dengan konflik dan dibantu untuk menyelesaikan konflik yang dihadapi secara produktif supaya ke dua-dua individu dan keluarga berkembang, sejahtera dan 'subur'.

Tambahan, pihak LPPKN juga turut menubuhkan Pusat Keluarga LPPKN. Pejabat LPPKN Negeri Selangor yang bertempat di Shah Alam telah dipilih sebagai Pusat Keluarga LPPKN yang pertama di Malaysia. Pelbagai program dan aktiviti sedia ada dan baru yang menggambarkan fungsi dan peranannya sebagai Pusat Keluarga LPPKN telah diatur dan dilaksana dan telah mendapat sambutan baik dari pelanggan. Tujuan utama penubuhan Pusat Keluarga LPPKN adalah bagi menyumbang ke arah pembentukan invidual, 13

Jalaludin Abd Aziz (2007), Senario Keluarga di Malaysia Masa Kini, Keluarga Islam, Kemahiran Keibubapaan dan Cabaran Semasa, ms 15-27

14

Perkhidmatan Kaunseling Keluarga, Lembaga Penduduk & Pembangunan Keluarga Negara, Negeri Pulau Pinang (Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga & Masyarakat)

16


JKA 213

keluarga dan masyarakat yang kukuh, berakhlak, sihat berilmu dan harmoni melalui perkhidmatan kekeluargaan yang berkualiti, mesra pengguna dan berkesan. Antara aktiviti yang dilaksanakan oleh pihak Keluarga LPPKN ialah program pembangunan keluarga melalui kursus dan aktiviti yang boleh meningkatkan tahap pengetahuan serta kemahiran dalam aspek keibubapaan dan kekeluargaan, melaksanakan program dan aktiviti reproduksi manusia melalui perkhidmatan klinikal dan kaunseling kepada kumpulan sasar dan menyediakan program advoksi, promosi serta pendidikan dan pembangunan penyelidikan dan inovasi dalam bidang kependudukan, pembangunan keluarga di peringkat negeri. Pusat ini juga turut bekerjasama dengan exco negeri yang bertanggungjawab hal berkaitan dengan isu wanita dan keluarga serta menyediakan satu pusat sumber bagi membantu pihak berkenaan mendapat maklumat mengenai kekeluargaan

5.5

PENDIDIKAN PAKEJ MODUL KASIH Bagi menantapkan lagi lagi institusi kekeluargaan, satu Kempen ‘Utamakan Keluarga: Semakin Hari telah dilancarkan mulai 7 Julai 2002 di Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat. 15

Program Pendidikan Pakej Modul Kasih yang telah dirasmikan oleh

mantan Perdana Menteri Y. A. Bhg. Tun Dr. Mahathir Mohamed. Pembangunan sosio-ekonomi yang pesat telah menimbulkan implikasi ke atas sistem, struktur dan hubungan kekeluargaan yang boleh melemahkan institusi keluarga dan juga memberi impak ke atas proses perkembangan nilai, sikap dan perilaku anakanak. Sehubungan dengan itu, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga 15

Kamarul Azmi Jasmi, Azhar Mohamad dan Ahmad Kilani Mohamed (2006), Asas Kebahagian Rumah Tangga Mengikut Paradigma Al-Nawawi, ms 166-179

17


JKA 213

dan Masyarakat telah mengambil langkah membangunkan satu pakej program pendidikan yang lebih berfokus yang meliputi pelbagai kumpulan sasar. Pakej program tersebut mengandungi lima modul yang dinamakan pakej Modul Kasih. Berikut ialah maklumat terperinci yang mengandungi lima modul tersebut:Modul Persediaan

Modul ini dibentuk bagi meningkat ilmu pengetahuan

Perkahwinan &

dan kemahiran sebelum dan sesudah berkahwin. Ia

Pemantapan

meliputi teknik dan

Keluarga

rumahtangga dan membantu memantapkan hubungan

(BAHTERA KASIH)

keluarga serta menangani masalah kekeluargaan

Modul

Ibu bapa adalah agen sosialisasi utama dan terdekat

Keibubapaan Anak

dengan anak-anak. Usaha membudayakan nilai-nilai

Kecil

murni bermula dari rumah. Ibubapa harus peka terhadap

(BELAIAN

KASIH)

strategi persiapan

mendirikan

keperluan dan tahap kebolehan anak dan perlu bersabar serta tegas apabila timbul masalah yang bersangkutpaut dengan proses perkembangan pada tahap tertentu supaya dapat menghindari berlakunya masalah sosial

Modul

Modul ini bertujuan untuk meningkatkan pengetahuan,

Keibubapaan Anak

kemahiran, kefahaman serta kebijaksanaan ibubapa

Remaja (MUTIARA dalam mendidik dan membimbing anak remaja ke arah KASIH)

menangani perubahan, transisi dari alam kanak-kanak ke alam dewasa.

Modul

Melalui modul ini, remaja akan dibimbing menerusi

Pembangunan

program dan aktiviti-aktiviti yang dapat menyumbang ke

Remaja (PERMATA

arah pemupukkan nilai, sikap dan ciri-ciri amalan hidup

KASIH)

yang

positif,

18

berketrampilan

dan

berdaya

tahan


JKA 213

menghadapi cabaran perubahan yang semakin kritikal. Modul

Kebapaan Modul kebapaan ini dirangka sebagai satu usaha

(PANCARAN

menarik kaum bapa supaya aktif dan proaktif dalam

KASIH)

tanggungjawab sebagai bapa dengan meningkatkan pengetahuan, kemahiran keibubapaan, amalan dan penghayatan sebagai ‘role model’. Modul ini sangat optimis untuk melahirkan bapa unggul yang menjadi aspirasi dan kebanggaan keluarga.

5.0

KESIMPULAN

Dalam asas pemilihan jodoh, yang pertama disebut adalah beragam dan tidak pula disebut kecantikan dan sebagainya. Ini menunjukkan betapa pentingnya agama dalam kehidupan seharian. Cetek dalam hukum agama adalah penyumbang utama kepada perceraian. Dalam sebuah hadith riwayat al-Bukhari, Rasulullah telah bersabda yang bermaksud:

“Seseorang perempuan itu dikahwini kerana empat perkara: hartanya, kerana keimanannya, kerana kecantikannya dan agamanya, (bagaimanapun rebutlah yang beragama nanti kamu akan Berjaya”)

19


JKA 213

Sehubungan dengan hadis ini, boleh kita simpulkan bahawa apabila bakal pasangan dipilih bukan berdasarkan agama, sukar untuk mencapai kebahagiaan kerana tanpa agama hidup akan berada dalam keadaan yang tidak mendapat keredaan Allah. Bayangkan kehidupan sebagai suami isteri yang menjalankan kehidupan bersama dan menunaikan tanggungjawab masing-masing tetapi tidak bersolat, meninggalkan puasa, zakat diabaikan, aurat tidak dijaga dan pergaulan bebas.

Perkara-perkara ini akan

membawa kepada permasalah seperti rezeki yang tidak berkat, fitnah dan akhirnya perceraian akan berlaku.

Kesemua tindakan yang diutarakan dan dibincangkan tadi sememangnya mampu menghasilkan satu institusi keluarga yang utuh di negara ini. Kerjasama semua pihak terutama individu itu sendiri dan ibu bapa amat diperlukan jika tindakan-tindakan ini ingin mencapai sasarannya. Kegagalan untuk memberikan kerjasama yang sewajarnya pasti menjadikan masalah ini terus bertambah saban tahun. Slogan “Rumahku, Syurgaku” membuktikan betapa pentingnya keharmonian dan keutuhan keluarga itu buat pendidikan generasi masa depan negara ini. Bagi pasangan yang bukan beragama Islam, asas yang diterapkan dalam agama masing-masing masih sama iaitu memelihara keharmonian rumah tangga dan menyelesaikan masalah melalui perbincangan berhemah. Ia akan turut mengelak kerugian wang ringgit, masa, tenaga, serta emosi di antara kedua belah pihak.

Kesimpulannya, negara kita sudah cukup menyediakan agensi-agensi yang dapat membantu memperkukuhkan institusi kekeluargaan demi melahirkan ummah yang cemerlang, terbilang dan gemilang. Namun, ia terpulang kepada kita untuk memilih jalan terbaik bagi menyelamatkan sesebuah perkahwinan yang dibina atau meruntuhkan ia begitu sahaja tanpa perbincangan dan rundingan dengan pihak ketiga. Sebaiknya

20


JKA 213

iktibar dan contoh yang sedia ada perlu dijadikan panduan dan model untuk memastikan rumah tangga yang dibina kekal utuh walaupun dilanda masalah.

6.0

RUJUKAN (i)

Lukman Z. Mohamad et al (2002). Personaliti Remaja.

Gaya Disiplin Ibu Bapa dan Pembentukan

Keluarga, Gender dan Cabaran Sosial di Malaysia Fariza,

219.

21


(ii)

Abdul Razak Manaf (2006). Semasa: Satu Refleksi.

JKA 213

Kualiti Perkahwinan dan Mendepani Cabaran

Institusi Keluarga Menghadapi Cabaran ALAF BARU,

166.

(iii)

Abd. Rahim Abd. Rashid, Sufean Hussin dan Jamaludin Tubah (2006). Keluarga Ibu Tunggal: Senario Fenomena dan Dasar Sosial Mengenainya.

Institusi

Keluarga Menghadapi Cabaran ALAF BARU, 53.

(iv)

Ahmad Sarji Abdul Hamid (2007). Cabaran Semasa Dalam Membentuk Keluarga Islam Berkualiti. Keluarga Islam, Kemahiran Keibubapaan dan Cabaran Semasa, 1.

(v)

Azrina Sobian (2007). Senario Keluarga di Malaysia Masa Kini. Keluarga Islam, Kemahiran Keibubapaan dan Cabaran Semasa, 15.

(vi)

Maznah Baba (2007).

Permasalahan Keluarga Ibu Tunggal.

Keluarga Islam,

Kemahiran Keibubapaan dan Cabaran Semasa, 145.

(vii) Nooh Gadot (2007). Masyarakat, Pendidikan dan Pembentukan Keluarga Islam Berkualiti. Keluarga Islam, Kemahiran Keibubapaan dan Cabaran Semasa, 197.

(viii) Zakaria Stapa (2007). Masyarakat, Pendidikan dan Pembentukan Keluarga Islam Berkualiti. Keluarga Islam, Kemahiran Keibubapaan dan Cabaran Semasa, 217. (ix)

Rozumah Baharudin dan Rumaya Juhari (2002).

Perceraian, Keluarga Induk

Tunggal dan Perkahwinan Semula. Pengantar Perkahwinan dan Keluarga, 110.

22


(x)

JKA 213

Raihanah Abdullah (2001). Wanita, Perceraian dan Mahkamah Syariah. Wanita dan Perundangan Islam, 94.

(xi)

Maso’od Abd. Rashid (1991). Pemansuhan Perkahwinan. Keluarga, 243.

(xii) Rohana bt Zakaria lwn Mokhtar Abdul Talib (2009).

Tuntutan hadhanah dan

nafkah anak. Jurnal Hukum Jilid 27, Bhg. II, 279.

(xiii) Sabariah binti Md Tan lwn Busu bin Md Tan (2009). Tuntutan Harta Sepencarian. Jurnal Hukum Jilid 27, Bhg. II, 303.

(xiv) Joan Mary Sulaiman @ Joannah Mariam lwn Sulaiman bin Haji Musa (2009). Tuntutan Tunggakan Nafkah Isteri. Jurnal Hukum Jilid 27, Bhg. II, 213.

(xv) Raihanah Abdullah (2009). Penangguhan Kes di Mahkamah Syariah: Cabaran dan Penyelesaian. Jurnal Syariah, Jil. 17, Bil, 1, 1.

(xvi) Ratna Roshida Abd. Razak dan Nik Haslinda Nik Hussain (2007). institusi keluarga dalam penjanaan bangsa bertamadun.

Peranan

Jurnal Kemanusiaan bi.

9, Jun 2007, 73.

(xvii) Claudia W. Strow and Brian K. Strow (2006). A history of divorce and remarriage in the United States. Journal Humanomics, 239.

7.0

LAMPIRAN 23


LAMPIRAN 1:

JKA 213

Lukman Z. Mohamad et al (2002). Gaya Disiplin Ibu Bapa dan Pembentukan Personaliti Remaja.

Keluarga, Gender dan

Cabaran Sosial di Malaysia Fariza, 219.

LAMPIRAN 2:

Abdul Razak Manaf (2006). Kualiti Perkahwinan dan Mendepani Cabaran Semasa: Satu Refleksi. Institusi Keluarga Menghadapi Cabaran ALAF BARU, 166.

Abd. Rahim Abd. Rashid, Sufean Hussin dan Jamaludin Tubah (2006).

Keluarga Ibu Tunggal: Senario Fenomena dan Dasar

Sosial Mengenainya.

Institusi Keluarga Menghadapi Cabaran

ALAF BARU, 53.

LAMPIRAN 3:

Ahmad Sarji Abdul Hamid (2007). Membentuk

Keluarga

Islam

Cabaran Semasa Dalam

Berkualiti.

Keluarga

Islam,

Kemahiran Keibubapaan dan Cabaran Semasa, 1.

Azrina Sobian (2007). Senario Keluarga di Malaysia Masa Kini. Keluarga Islam, Kemahiran Keibubapaan dan Cabaran Semasa, 15.

Maznah Baba (2007).

Permasalahan Keluarga Ibu Tunggal.

Keluarga Islam, Kemahiran Keibubapaan dan Cabaran Semasa, 145.

24


JKA 213

Nooh Gadot (2007). Masyarakat, Pendidikan dan Pembentukan Keluarga

Islam

Berkualiti.

Keluarga

Islam,

Kemahiran

Keibubapaan dan Cabaran Semasa, 197.

Zakaria Stapa (2007). Masyarakat, Pendidikan dan Pembentukan Keluarga

Islam

Berkualiti.

Keluarga

Islam,

Kemahiran

Keibubapaan dan Cabaran Semasa, 217.

LAMPIRAN 4:

Rozumah Baharudin dan Rumaya Juhari (2002).

Perceraian,

Keluarga Induk Tunggal dan Perkahwinan Semula.

Pengantar

Perkahwinan dan Keluarga, 110.

LAMPIRAN 5:

Raihanah Abdullah (2001). Wanita, Perceraian dan Mahkamah Syariah. Wanita dan Perundangan Islam, 94.

LAMPIRAN 6:

Maso’od Abd. Rashid (1991).

Pemansuhan Perkahwinan.

Keluarga, 243.

LAMPIRAN 7:

Rohana bt Zakaria lwn Mokhtar Abdul Talib (2009).

Tuntutan

hadhanah dan nafkah anak. Jurnal Hukum Jilid 27, Bhg. II, 279.

Sabariah binti Md Tan lwn Busu bin Md Tan (2009). Tuntutan Harta Sepencarian. Jurnal Hukum Jilid 27, Bhg. II, 303.

25


JKA 213

Joan Mary Sulaiman @ Joannah Mariam lwn Sulaiman bin Haji Musa (2009). Tuntutan Tunggakan Nafkah Isteri. Jurnal Hukum Jilid 27, Bhg. II, 213. LAMPIRAN 8:

Raihanah Abdullah (2009).

Penangguhan Kes di Mahkamah

Syariah: Cabaran dan Penyelesaian. Jurnal Syariah, Jil. 17, Bil, 1, 1. LAMPIRAN 9:

Ratna Roshida Abd. Razak dan Nik Haslinda Nik Hussain (2007). Peranan institusi keluarga dalam penjanaan bangsa bertamadun. Jurnal Kemanusiaan bi. 9, Jun 2007, 73.

LAMPIRAN 10:

Claudia W. Strow and Brian K. Strow (2006). A history of divorce and remarriage in the United States. Journal Humanomics, 239.

LAMPIRAN 10:

Petikan Akhbar Utusan. Satu Perceraian pada Setiap 15 Minit, kata Mashitah. (3 Mac 2011)

Petikan Akbar Kosmo. Ramai Pasangan Muda Bercerai di Perlis. (20 Disember 2011)

Petikan Akhbar Utusan. Golongan Muda Paling Ramai Cerai oleh Zuhayati Yazid. (1 Disember 2011)

Petikan Akhbar Utusan. (1 November 2011)

26

Enam Asas Rumah Tangga Bahagia.


JKA 213

Lampiran ini yang aku tambah

LAMPIRAN ....:

Modul

Hak-Hak

Pembangunan

Wanita

Wanita,

Siri

1:

Pertunangan

-

Jabatan

Kementerian Pembangunan Wanita,

Keluarga dan Masyarakat

Lampiran

Modul Hak-Hak Wanita Islam Siri 5 - Hak Isteri Dalam Perkahwinan - Jabatan Pembangunan Wanita, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat

Lampiran

Brosur

dari

Jabatan

Pembangunan

Wanita,

Kementerian

Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat bertajuk Rumah Tangga Bahagia : Tanpa Kegananasan

Brosur Pelancaran Salimah Pulau Pinang, Jabatan Pembangunan Wanita,


Keluarga

dan

Masyarakat

Modul Hak-Hak Wanita Islam Siri 4 - Persediaan Untuk Berkahwin - Jabatan Pembangunan Wanita, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat

27


Brosur Menangani Pembangunan

Keganasan

Wanita,

Rumah

Tangga -

JKA 213

Jabatan


Keluarga dan Masyarakat

Brosur Talian Nur 15999 - Jabatan Pembangunan Wanita, Kementerian Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat

Brosur Perkhidmatan Kaunseling Keluarga - Lembaga Penduduk & Pembangunan Negara, Negeri Pulau Pinang

28

i

Tugasan Ketidaksamaan Sosial

Recommend Documents