Conceptos de Medio Ambiente, Institucionalidad Ambiental y Calidad. Valeria Sepúlveda Rey Normativa de Calidad y Ambiente Instituto IACC 27 de marzo del 2017
DESARROLLO 1.-INSTRUCCIONES: De acuerdo a lo que pueda investigar de la página de la Superintendencia de Medio Ambiente (www.sma.gob.cl), busque un procedimiento sancionatorio e indique. 1.1 El nombre de la empresa sancionada. Empresa Obrascon Huarte Lain (OHL), desarrolladora del proyecto “Extracción mecanizada de áridos para el mejoramiento de la Ruta T-35” 1.2 Indique los hechos que son sancionados. Dicho proyecto consiste en la extracción de un volumen aproximado de 600.000 metros cúbicos de áridos, durante 28 meses, en ocho sectores diferentes. El objetivo del proyecto es el suministro de los materiales necesarios para construir el mejoramiento de la vía que une la localidad de Antilhue con la ciudad de Valdivia (Ruta T-35). La SMA recibió denuncias contra estas faenas, tras lo cual activó un proceso de fiscalización. Entre las infracciones detectadas, se encuentran: • Construir un pretil a base de piedras, generando como efecto la modificación del cauce del Río Calle-Calle en la ribera sur de éste, causando socavación hídrica en propiedades
ubicadas
a
100
metros
del
• No dar cumplimiento a las medidas provisionales decretadas por la SMA. 1.3 La clasificación de la sanción (leve, grave o gravísima).
lugar.
Dichas infracciones fueron catalogadas por la SMA como leve (273 UTA) y grave (358 UTA), respectivamente. 2.-Posterior a la investigación confeccione un organigrama con la conformación de los Tribunales Ambientales e indique sus atribuciones en materia ambiental.
Su principal función es resolver las controversias medioambientales de su competencia y ocuparse de los demás asuntos que la ley somete a su conocimiento.
Reclamaciones de ilegalidad de determinados actos administrativos y normas dictadas por el Ministerio del Medio Ambiente, la Superintendencia del Medio Ambiente, el Servicio de Evaluación Ambiental, el Comité de Ministros y otros organismos del Estado con competencia ambiental.
Demandas para obtener la reparación por daño ambiental.
Solicitudes de autorización previa o revisión en Consulta, respecto de medidas temporales, suspensiones y ciertas sanciones aplicadas por la Superintendencia del Medio Ambiente.
3.-Investigue sobre un caso en Chile donde se haya tenido que aplicar la Ley del Consumidor y explique cuál es la infracción en que incurrió la empresa sancionada. La Justicia condenó a Centro Médico Dental Portusalud por un tratamiento dental mal realizado, lo que le provocó al consumidor múltiples molestias. Todo empezó cuando Hernán Meléndez fue al centro dental a pedir un presupuesto por dos piezas dentales, pagando en la primera sesión $15 mil. En la segunda visita le manifestó al médico tratante que la muela por tratar le dolía, pero éste lo calmó diciendo que no se preocupada, que no era nada, aplicándole una tapadura. Al mes, sin embargo, el molar intervenido se trizó y cayó, y tras revisarlo, el consumidor se dio cuenta que sólo le habían aplicado resina. El consumidor al sentir que sus derechos habían sido vulnerados denunció los hechos ante el primer Juzgado de Policía Local de Santiago. En el juicio el centro médico no reconoció su responsabilidad en los hechos, pero con el propósito de poner fin al juicio, se comprometió a realizar un tratamiento completo de la pieza afectada, sin costo, lo que fue aceptado por el consumidor, quien una vez
hecho daría su conformidad, aunque reservándose el derecho de proseguir con el juicio si no quedaba conforme con el trabajo realizado. Sin embargo, una vez hecho el tratamiento, el centro médico le cobró al consumidor la suma de $94.000, rompiendo con esto su compromiso de hacerlo en forma gratuita, razón por la cual Hernán Meléndez decidió recurrir a la justicia. En el juicio, el tribunal pudo comprobar el incumplimiento del avenimiento por parte del centro médico por lo que se condenó al Centro Médico Dental Portusalud a pagar una indemnización de $220 mil por daño moral, más una multa de 10 U.T.M. (más de $360 mil) debido a una negligencia en un tratamiento dental que le significó al consumidor afectado la pérdida de una pieza dental, lo cual sumado a las molestias, pérdidas de tiempo, preocupación y sensación de angustia, no puede sino que ser reparada vía indemnización de perjuicios, sentencia que fue ratificada posteriormente por la Corte de Apelaciones de Santiago. 4.-Según el caso anterior, indique cuáles son los artículos de la Ley 19.496 que otorgaron la protección al consumidor y cuáles están asociados a la calidad del servicio. La ley 19496, de protección de los derechos de los consumidores, establece la relación entre los proveedores de bienes o servicios y los consumidores, estableciendo además los derechos y obligaciones de ambos.
En este caso en particular los artículos que otorgaron protección al consumidor son los siguientes y que están establecidos en el Título II de la Ley sobre las disposiciones generales, Párrafo 1º, Art. 3 sobre deberes y derechos de los consumidores.
La libre elección del bien o servicio. El derecho de contar con información veraz y oportuna sobre los bienes y
servicios ofrecidos, el precio del producto y su garantía. El derecho a la reparación e indemnización de los daños materiales y morales
en caso de incumplimiento de las obligaciones por parte del proveedor. Recibir información sobre el costo total del bien que desea adquirir Párrafo 3º Obligaciones del proveedor
Art. 12. Todo proveedor de bienes o servicios estará obligado a respetar los términos, condiciones y modalidades conforme a las cuales se hubiere ofrecido
o convenido con el consumidor la entrega del bien o la prestación del servicio. Art. 13. Los proveedores no podrán negar injustificadamente la venta de bienes o la prestación de servicios comprendidos en sus respectivos giros en las condiciones ofrecidas.
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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Condenan a Centro Dental por trabajo mal hecho. Recuperado de: http://www.sernac.cl/186503/ IACC (2015). Estructura legal respecto a la calidad y al ambiente. Normativa y Calidad del Ambiente. Semana 1. Ministerio del Medio Ambiente. Recuperado de: http://portal.mma.gob.cl/vision-y-mision/ Ley 19496 del Estado de Chile, que establece normas sobre protección de los derechos de los consumidores. Recuperado de: http://html.rincondelvago.com/ley-19496-del-estado-de-chile-que-establece-normassobre-proteccion-derechos-de-los-consumidores.html SMA multa a empresa por faenas de extracción de áridos en Valdivia. Recuperado de. http://www.sma.gob.cl/index.php/noticias/comunicados/493-sma-multa-a-empresa-porfaenas-de-extraccion-de-aridos-en-valdivia.
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