LAS POLÍTICAS EDUCACIONALES EN MÉXICO Y LAS REFORMAS REFORM AS QUE HAN SUFRIDO ASI COMO BENEFICIAN Y PERJUDICAN DICHAS REFORMAS A LA POBLACIÓN.
INTRODUCCION
En este presente trabajo se pretende dar a conocer las características del sistema educativo, algunos antecedentes importantes y sus reformas educativas que han transformado la educación hasta llegar a la actual. Las reformas se hacen con el fin de ayudar tanto al país como a los diferentes sectores en el que entra la educación, hoy en día se observa que la educación es muy compleja no es tan fácil elaborar, aplicar un proyecto y ya, se tienen que tomar en cuenta los factores que están alrededor de un alumno, entonces, de ahí elaborar una plan para mejorar la educación en todos sus niveles. Como todo, se tienen sus ventajas y desventajas, en este tema no es la excepción, se puede remarcar algo de gran importancia dentro del sistema educativo y ese es la reforma implementada durante el gobierno de Carlos Salinas de Gortari, tanto beneficio a partes como las afecto. Pero se entrará en detalles en el siguiente texto, de su mejor critica a la educación, muchos odian a los maestros porque según estos no enseñan de manera adecuada, entonces los niños no aprenden y no tienen un buen rendimiento escolar, alto hagamos una pausa, entonces, ¿quién hace a los maestros?, será que realmente ellos tienen culpa, y si mejor incluimos al gobierno, alumnos, padres de familia y a la misma sociedad, que es esta quien más crítica, hace y deshace, y no concibe nada. Es de gran importancia conocer el sistema educativo en México ya que ahí se encontraran con muchas respuestas, y también demasiadas incógnitas, y entonces se darán cuenta del porqué de la educación actual. No se acuse a nadie primero se debe tener conocimiento para después debatir, discutir y dar posibles soluciones a la educación con la que se cuenta hoy en día, si está bien, qué necesita, para que necesitamos de ella, etc.
SISTEMA EDUCATIVO EN MEXICO
Durante años atrás el sistema educativo era tradicional este estaba enfocado en el contenido, no era importante ni el sujeto ni el contexto, lo único que se necesitaba era memorizarse todo, de ahí viene que “las letras con sangre entran” si no se
aprendían nada se le castigaba severamente, al llegar a la época moderna la educación se centró en el método, solo que no se tenía claro que era lo que se iba hacer, carecía de metas y objetivos es por eso que muchos sistemas como el político fracasó ya que este lo ocupaba mucho, actualmente se ha observado que la eudcacion se ha centrado en la finalidad, qué es lo que se quiere lograr, a dónde se pretende llegar de acuerdo a las necesidades, intereses y problemáticas de los alumnos, su método va a ser cambiante debido a lo anterior no se puede quedar con una sola forma de aprender, ni tampoco se va a adquirir un aprendizaje si no se cuenta con un ambiente adecuado. Durante el año de 1921 se creó la Secretaria de Educación Publica (SEP) durante el mandato del Álvaro Obregón, dando como puesto de secretario de educación a José Vasconcelos a esto la educación sería publica, el gobierno federal empezó a adquirir las escuelas municipales a esto le llamaron federalización o más bien en el camino a la centralización, desde entonces por los 30’s la educación ya era
obligatoria, durante esta época la educación se extendió aún más se pretendía llevar hasta el lugar más apartado. Para que la educación tuviera mejor rendimiento se crearon diferentes organizaciones como el Sistema Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), en las que los maestros son los más beneficiados ya que un ejemplo esta del magisterio con ello se pretendía elevar la calidad educativa, a través del apoyo a los docentes tanto laboralmente como personalmente (salud). Durante la década del siglo XX, los sistemas educativos empezaron con las famosas reformas educativas estas eran conocidas por la trasformación del
sistema y una evolución en el campo pedagógico, esto viene a ser una modernización para cada país especialmente en América Latina. Esta modernización consistía en su servicio de tipo básico que integra los niveles de educación preescolar (tres-cinco años), primaria (seis-once) y secundaria (doce-catorce), entonces también se incluiría la formación inicial, todo esto debería estar reglamento y seguido por una ley política. En el sexenio de Adolfo Ruiz Cortines (1952-1958) las escuelas comenzaron a enfrentar las primeras manifestaciones de la explosión demográfica; el secretario de Educación Pública, J. Ángel Ceniceros, planteó por primera vez la necesidad de planificar el desarrollo del sistema. El plan nacional de desarrollo durante el gobierno de Miguel de la Madrid, pretendía un desarrollo integral hablando en general, mejor oportunidad para tener educación, cultura, deportes, recreación, dando un buen servicio dentro de ellas, se pretendía descentralizar la vida nacional, proyecto global donde se abarcaría a todos los sectores, pero solo se vieron algunos cambios en el sector educativo, el principal objetivo era transformar aquellas comunidades marginadas, olvidadas por la mano de Dios, en esta política se habla de un enfoque emergente donde no solo se quedó en un discurso sino que se intentó cambiar aquellos problemas con ayuda de un modelo que ellos mismos propusieron, un enfoque humanista donde la educación debe ser al servicio de vida, fomentando los valores. El primer plan nacional de educación, el Plan de Once Años, varios proyectos se incluyeron en este plan haciendo a la educación el centro de atención de ese entonces, las escuelas con turno diurno y nocturno, creció en gran medida la educación para normalistas, en este plan se contemplaban las necesidades de las familias de bajos recursos que no contaban con lo mínimo para que los niños asistieran a clases.
Como ya se ha mencionado uno de las reformas más conocidas es la Salinas de Gortari ANMED, ya que hizo cambios dentro del currículo, la docencia, organización, los salarios tuvieron también modificaciones, etc. Un tema de importancia es la descentralización del sistema de educación básica, era un cambio radical para el centralismo y burocratismo dentro del sistema, se presentó mayor transparencia en el régimen. Debido a un llamado de atención por parte de la sociedad que solicitaba se transformara el sistema educativo, el currículo, la calidad educativa, esta que sería mejorada por los docentes, la desigualdad que existía entre las zonas rurales y las zonas urbanas, los analfabetas adultos, las personas adultas con la escolaridad de primaria no terminada, etc. Este acuerdo fue firmado por Salinas de Gortari, los gobernadores de los estados, el secretario de Educación Pública y la entonces líder del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE). La lectura, la escritura y la expresión oral fue fomentada tanto para maestros como para docentes, otro problema eran las matemáticas esta debería obtener un mayor nivel ya que por lo regular los niños reprobaban esta materia, el docente debería hacerles ver a los alumnos que estas son las más fáciles y no hay complicación alguna. Otro proyecto que se puso en marcha fue la carrera magisterial esta pretendía elevar la calidad educativa, donde los docentes alcanzaban un salario más alto de lo que ganaban, esto se refiere a la educación básica, dependiendo sus años de función, su desempeño profesional, los cursos tomados de formación. La educación debería incluir a la sociedad no solo docentes y alumnos ya que esta la hacen todos, y cada uno necesita del otro no puede aislarse y quedarse sentado viendo que hace el otro.
Para esto se realizaron cierto tipos de políticas donde consideraba a la educación superior prioridad y se realizó un proyecto denominado Programa Nacional de Becas para Educación Superior (PRONABES), parea aquellos alumnos con alto nivel educativo pero de bajos recursos pudieran seguir sus estudios con este apoyo económico. Por el año de 1992 se hicieron ver los planes de las reformas educativas en México, desde este año se han visto cambios grandes dentro de la educación ya sea políticos, jurídicos, sociales y económicos, esto tiene que ver con el contexto donde se desarrolla la enseñanza, los intereses de cada integrante que está en el sistema, cultura, etc. Los docentes son los que deben llevar esta trasformación, este cambio en la educación. El diagnóstico y las propuestas para la modernización educativa de Latinoamérica se realizaron con la participación de los más diversos actores sociales de los Estados latinoamericanos, comandados por políticos, intelectuales, académicos y organismos no gubernamentales de Estados Unidos. A la educación le faltaba mayor audacia, velocidad, mejor calidad por lo tanto mejor productiva, la matricula era cada vez más grande se tenía que hacer algo urgente para que todos asistieran a clases pero sin presión, se pretendía elevar la educación a través de la lógica de la libre competencia del mercado. Hoy en día la educación no es objetivo del gobierno sino de aquellos que se interesan por el mejoramiento del país, por un bien común, lo esencial en actualidad es el interés personal, los gastos que hace cada estudiante está por debajo de los países avanzados. Es por eso que se han elaborado sin fin de políticas educativas que pretenden un mejor desempeño escolar, se ha intentado llamarles políticas modernizadoras que intentan cambiar el sistema educativo, el rezago que existe en él, cambiar aquellas ideologías que dañan su estructura, se intenta formar a personas capaces de transformar al sistema educativo para el bien común.
Entonces las políticas educativas o reformas de la misma que han sido puestas desde 1982 no han sido un agente cambio para bien, esas palabras del discurso se quedan en simples papeles, en vez de que la educación avance va retrocediendo, aquella enseñanza ha sufrido grandes cambios y no se ha logrado transmitir tal y como es, estas políticas neoliberales quizás han mejorado una parte de la educación, pero otra la ha dañado. Los problemas de la educación se han atendido de manera incorrecta, se han abandonado las verdaderas necesidades que esta tiene, “la educación se convirtió
en una mercancía sujeta a las fuerzas de mercado”, que tema tan controversial, ya que cuando se hace una evaluación y se muestran los resultados solo ponen logros cuantitativamente, pero no se hace una crítica hacia sí mismo, se aplican su rol dentro del sistema. Una época marcada en cuanto educación es la de 1960 ya que este sector incremento gran parte, durante la presidencia de Portillo y Carlos Salinas de Gortari, resultaron perjudiciales ya que solo funcionaron durante su cargo y no después de este, la educación se debe ver como una inversión que en un futuro servirá de mucho, tanto individualmente como colectivamente, la educación no serán las miles de escuelas que hay alrededor del mundo sino la calidad que estas dejen. Pero no todo es tan malo durante su gobierno se dieron grandes logros convincentes, como ya se ha dicho, la enseñanza secundaria se dio obligatoria, mejoramiento de los planes de estudio, se intentó dar el espíritu de la historia a los niños con el tema “historia patria”, aunque no funciono del todo bie n se hicieron
nuevos libros de texto, con carencia de contenidos, y los maestros ni se diga muchos no sabían que iban a dar de clase o no estaban preparados u organizados para impartir la materia de historia. Se ha visto que quien educa a las personas son los medios de comunicación, son aquellos los que dicen que comer, que comprar, a donde ir, que leer, que escuela elegir, etc., estos los que se encuentran en toso lados, han invadido la forma de pensar, la manera de actuar, han modificado la conducta de todos, es tiempo de
hacer un cambio en estos medios, que tengan un buen funcionamiento y den correctamente sus servicios. Estas políticas educativas que se hicieron en tiempos atrás llevan un seguimiento casi igual donde no ha cambiado gran cosa, un ejemplo claro es desde que la escuela es para todos, ¿realmente lo es?, es más claro que el agua, en un principio todos aplaudían el interés del gobierno para que todos tuvieran educación, pero poco a poco se han dado cuenta que con un dedo no se tapa el sol, qué hay de los planes de estudios que se elaboran en zonas urbanas y luego se mandan a las regiones rurales, es un contexto tan diferente que no se puede enseñar lo mismo, pero actualmente se sigue viendo esta clase de problemas de los cuales no se preocupan por arreglar. Miles de escuelas no avanzan por falta de recursos, entonces para no darles estos se dan becas disque para ayudar, en vez de construir más escuelas públicas que mucha falta hacen, hoy en día existen más escuelas privadas por eso mismo, a falta de materiales, infraestructura muchos padres de familia deciden enviar a sus hijos a una escuela de paga donde los docentes no reciben buen sueldo, pero existen mejores materiales didácticos, tampoco hacen paros laborales, y entonces los discentes reciben “una mejor educación”. Pero también se ha hecho notar que muchas veces la educación se ve como una fuente de dinero, una forma de lucrar en con ella, pero que pasa con aquellos que no tienen un sustento económico suficiente para asistir a una escuela privada, simplemente abandona sus sueños de estudiar, y necesita trabajar para mantenerse a sí mismo o a su familia, es triste decir que la escuela es un derecho, una obligación y sobre todo es gratuita sabiendo que en una escuela pública cobran sus servicios de alguna u otra forma. Como secretario de educación Pública y suplente a candidato a presidencia Ernesto Zedillo paso de a ser presidente de mexica ya que el candidato fue asesinado, este continuo con el plan de desarrollo educativo, este menciona que la educación hace la posibilidad de tener una vida mejor de no vivir siempre en el mismo status, con ella se ambicionan más cosas y mejores, es por eso que la
considera una estrategia para sobrevivir y con ello muchos para sobresalir ayudan al mejoramiento de la sociedad en cuanto a ciencia, tecnología , cultura, etc., lo mismo que los demás pretendía llevar la educación a todos los rincones del país. El educando iba a ser el medio para llevar los saberes educativos a donde se lo permitieran es por eso que se le dio mayor apoyo y sonó mas el nombre del magisterio en el sistema educativo, intentaba además a combatir el retardo educativo dándole oportunidad a personas de zonas rurales mancomunadas, personas con alguna discapacidad, dejándolos dentro del proyecto y no apartándolos como si no existieran. Al inicio del sexenio de Vicente Fox menciona que los avances ya logrados por el gobierno anterior no son los necesarios para plantarse y decir que todo está bien y que seguirán por el mismo camino. Tomó medidas como lograr que los niños y jóvenes tuvieran la misma oportunidad de educación, los mismos recursos para poder cursarla y poder terminarla como los méritos necesarios y metas alcanzados. El material que se presentaría en clase debería ser de acuerdo a las necesidades de cada uno, los contenidos de igual manera, debería impulsarse la tecnología, la información, la comunicación, los docentes no solo se quedarían con una carrera sino que deberían seguir estudiando, para una mejor instrucción a los estudiantes, los alumnos que no entraban a bachillerato después de la secundaria eran solo pocos no variaba mucho. El gobierno se planteó tres objetivos estratégicos:
Ampliación de la cobertura con equidad.
Calidad.
Integración, coordinación y gestión del sistema.
Actualmente una reforma educativa basada en competencias, esta serán los conocimientos básicos en lectura, resolución de problemas, transmisión de valores éticos y ciudadanos, las asignaturas serian reducidas y se aumentarían en tiempo a las que lo necesiten, hoy en día el conocimiento en tecnología, inglés, saber
investigar, métodos, son indispensables actualmente y poco a poco van subiendo de nivel el inglés antes no era necesario hoy si lo es, es más por lo menos se debe contar con dos idiomas el materno y una extranjera, eso solo es lo mínimo, es necesario prepares y preparar al mundo para una nueva vida y México se está quedando si nosotros como ciudadanos no nos ponemos las pilas y contribuimos en la sociedad, ni los integrantes del sistema educativo incluyendo alumnos, maestros y padres de familia no ponen un granito de arena la educación seguirá en tal rezago, el gobierno no pondrá énfasis en ayudar si no se proponen ideas. Las políticas son para mejorar o modernizar al país y en estas incluyen a la educación, por lo tanto una reforma educativa siempre va a tener ventajas y desventajas, no se puede decir cuál es la mejor o la peor, cada una contribuyó con grandes cambios y beneficios, es por todo esto que la educación actual en un país como México, un país de grandes oportunidades solo que no existe tal organización, apoyo, interés, ni motivación para que el país crezca no solo hablando de educación sino en general.
CONCLUSION
En conclusión se puede decir que las reformas educativas dentro del sistema educativo en México con esenciales para el desarrollo del país y de la sociedad. Ya que contribuyen a la productividad, es necesario participar en la educación, establecer ideas que ayuden a mejorarla ya que esta como lo menciona Zedillo es un objetivo de estrategia que ayuda a ambicionar a ser mejor, a que su país se mejore con los productos que el mismo alumno elabore. Se ha visto como era la educación en tiempos anteriores, rígida, exigente, no importaban las problemáticas ni necesidades de los alumnos, se basaban en el contenido en que es lo que se iba a impartir sin tomar en cuenta si el alumno lo necesitaba o en qué ambiente se desarrollaba. Hoy en día la educación ha cambiado a un enfoque más estructurado, organizado, toma en cuenta las necesidades de los alumnos, hace interacción entre discente, docente y el grupo, su metodología va cambiando de acuerdo al aprendizaje de cada uno, ya que no todos aprenden de manera igual, cada uno tiene necesidades diferentes, por ello se le da mayor atención al sujeto. Se deben atender a las problemáticas que presenta la educación ya que “no todo lo que brilla es oro”, un ejemplo claro es el de los planes y programas, estos son
copiados de otros países, y es por eso que no tienen el mismo impacto en el país, o bien los planes son elaborados en zonas urbanas y no toma en cuenta a las zonas rurales, la educación necesita ejemplo reales, no se puede engañar a un niño ya que este es el futuro del mañana. Es necesario crear conciencia a la sociedad para que esta no se quede atrás y ayude a la mejora de la educación, no solo el gobierno tiene la palabra sino el pueblo.
BIBLIOGRAFIA
El sistema educativo mexicano, la transición de fin de siglo, julio 1998, editorial estrillas. La SEP por dentro. Las políticas de la Secretaría de Educación Pública comentadas por cuatro de sus secretarios, México, Fondo de Cultura Económica.
TORRES, R.M. 1996b. "Formación docente: Clave de la reforma educativa", en: Nuevas formas de aprender y enseñar. Santiago: UNESCO-OREALC.
