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PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) ESTUDI ESTUDIO O DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DETALL ADO DEL PROYECTO DE DESARROLLO E INSTALACIONES INSTAL ACIONES DE PRODUCCIÓN PRODUCCIÓN DEL LOTE 131
LOTE 131
MAYO 2016
ELABORADO POR:
002
INDICE
I.
INTRODUCCIÓN ............................................................................. ...................................................................................................................... .......................................................... ................. 3
II.
OBJETIVOS ............................................................................ ...................................................................................................................... ................................................................... ......................... 4
III.
MARCO LEGAL ................................................................................. .......................................................................................................................... ........................................................ ............... 4
IV.
UBICACIÓN DEL PROYECTO Y DESCRIPCIÓN DE SUS COMPONENTES....................................................... COMPONENTES ....................................................... 4 4.1 Ubicación Geopolítica del Proyecto................................................................................................. Proyecto................................................................................................. 4 4.2 Componentes del proyecto......................................... proyecto ................................................................................. .................................................................... ............................ 5
V.
ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ...................................................................................................... 6 5.1 Área de Influencia Directa (AID) ...................................................................................................... 6 5.2 Área de Influencia Indirecta (AII)..................................................................................................... (AII) ..................................................................................................... 7
VI.
ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS ‐ PROTEGIDAS ‐ ANP.................................................................................................... ANP.................................................................................................... 9
VII. GRUPOS DE INTERÉS ................................................................................................................................ 9 7.1 Listado de los representantes del AII .............................................................................................. 9 7.2 Listado de Instituciones y/o Autoridades ........................................................................................ 9 VIII. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA..................................................................................... CIUDADANA ..................................................................................... 10 8.1 MECANISMOS OBLIGATORIOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ................................................... 10 8.2 MECANISMOS COMPLEMENTARIOS.............................................................................................. COMPLEMENTARIOS.............................................................................................. 12 8.3 Resumen de los mecanismos de participación ciudadana ............................................................. 13 IX.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN.......................... EJECUCIÓN.................................................................... ................................................................................... ........................................... .. 14
X.
MEDIOS LOGÍSTICOS....................................... LOGÍSTICOS ................................................................................ ................................................................................. .............................................. ...... 15
XI.
LUGARES PROPUESTOS PARA EL DESARROLLO DE LOS MECANISMOS DEL PPC ..................................... 16
XII. RESPONSABLES ...................................................................................................................................... 17 XIII. CONSULTORA ENCARGADA..................................... ENCARGADA............................................................................. ............................................................................... ....................................... 17 XIV. ACTUACIONES PREVIAS................................... PREVIAS............................................................................ ................................................................................... .............................................. .... 17 XV. ANEXOS ................................................................................ .......................................................................................................................... ................................................................. ....................... 19
PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC)
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO DE DESARROLLO E INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN DEL LOTE 131”.
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PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA “ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO DE DESARROLLO E INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN DEL LOTE 131”
I.
INTRODUCCIÓN CEPSA PERUANA S.A.C. (en adelante CEPSA) es una empresa dedicada a la actividad de exploración y explotación de hidrocarburos y ha firmado con el Estado Peruano (PERUPETRO) un Contrato de Licencia de Exploración y Explotación de Hidrocarburos en el Lote 131, acuerdo establecido mediante Decreto Supremo N° 075‐2007‐EM el 21 de noviembre del 2007. CEPSA, contrata a la consultora Servicios Geográficos y Medio Ambiente S.A.C. (en adelante GEMA) la elaboración del “ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO DE DESARROLLO E INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN DEL LOTE 131”. En este sentido CEPSA presenta el Plan de Participación Ciudadana del EIA‐d, de acuerdo al Decreto Supremo N° 039 ‐2014 –EM “Reglamento para la Protección Ambiental en actividades de Hidrocarburos”, así como el Decreto Supremo N° 012‐2008‐EM “Reglamento de Participación Ciudadana” y en la Resolución Ministerial N° 571‐2008‐MEM/DM, Lineamientos de Participación Ciudadana en las Actividades de Hidrocarburos. Conforme a la clasificación anticipada señalada en el Anexo N° 1, “Estudios Ambientales a presentar de acuerdo a cada Actividad de Hidrocarburos” del Decreto Supremo N° 039‐2014‐ EM, el presente Proyecto corresponde a un Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA‐d). La elaboración del EIA‐d en mención se enmarca en la Resolución Ministerial N° 546‐2012‐ MEM/DM, aprueban Términos de Referencia para Estudios de Impacto Ambiental de Proyectos de Inversión con Características Comunes o Similares en el Sub‐sector Hidrocarburos, por lo cual se seguirán los lineamientos establecidos en los Términos de Referencia (TdR) del sub‐ sector hidrocarburos para estudios de impacto ambiental detallados, TdR – HC – 03, proyectos de explotación de hidrocarburos, perforación de pozos de desarrollo y facilidades de producción. Cabe destacar, que CEPSA inició su etapa de desarrollo en el Lote 131 a través de la R.D. N° 503‐ 2015‐MEM‐DGAAE que otorgó la Certificación Ambiental al proyecto de Etapa Inicial de Desarrollo de la Estructura Los Ángeles Lote 131, por un período de operación de 2 años. El proyecto de “Desarrollo e Instalaciones de Producción del Lote 131” propone al Estado Peruano ejecutar este proyecto por un período de 30 años.
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II.
OBJETIVOS El Plan de Participación Ciudadana (PPC) tiene los siguientes objetivos:
Brindar información oportuna y adecuada del proyecto a las poblaciones del área de influencia.
Promover el diálogo entre CEPSA y los grupos de interés.
Conocer y canalizar las opiniones, puntos de vista o aportes respecto a las actividades del proyecto, provenientes de los grupos de interés durante el desarrollo de los mecanismos de participación ciudadana.
III. MARCO LEGAL El Plan de Participación Ciudadana del “Estudio de Impacto Ambiental Detallado del Proyecto de Desarrollo e Instalaciones de Producción del Lote 131” se presenta en el marco normativo vigente del Ministerio de Energía y Minas (MINEM):
Reglamento de Participación Ciudadana para la Realización de Actividades de Hidrocarburos (Decreto Supremo N° 012‐2008‐EM).
Lineamientos de Participación Ciudadana en las Actividades de Hidrocarburos (Resolución Ministerial N° 571‐2008‐MEM/DM).
IV. UBICACIÓN DEL PROYECTO Y DESCRIPCIÓN DE SUS COMPONENTES 4.1 Ubicación Geopolítica del Proyecto El proyecto se encuentra localizado en un sector del área del Lote 131, específicamente en zonas del territorio de los distritos de Tournavista (Puerto Inca, Huánuco) y Alexander Von Humboldt (Padre Abad, Ucayali). La ubicación del lote 131 y la ubicación del Proyecto se presentan en el Anexo 2: mapas.
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4.2 Componentes del proyecto El proyecto de “Desarrollo e Instalaciones de Producción del Lote 131” se conforma tanto por componentes operativos actuales (aprobados en la Modificación del EIA para la Etapa Inicial de Desarrollo de la Estructura Los Ángeles en el Lote 131, mediante R.D. N°503‐ 2015‐MEM‐DGAAE), como por nuevos componentes operativos, según el siguiente listado: 4.2.1. COMPONENTES ACTUALES
Locación San Alejandro 2X ‐ Pozo San Alejandro 2X
Locación Los Ángeles 1X ‐ Pozo Los Ángeles 1X ‐ Pozo Los Ángeles 2CD
Locación Los Ángeles 3X ‐ Pozo Los Ángeles 3XC
Vía de acceso local desde la carretera Fernando Belaunde Terry hasta la locación Los Ángeles 1X.
Línea de recolección desde la locación Los Ángeles 3X hasta la locación Los Ángeles 1X.
4.2.2 COMPONENTES NUEVOS
Construcción de un Campamento Base, cercano a la Locación Los Ángeles 1X.
Puesta en producción del pozo San Alejandro 2X y Construcción de una línea de recolección desde la locación San Alejandro 2X hasta la locación los Ángeles 3X.
Construcción de una línea de recolección desde la locación Los Ángeles 1X (existente) hasta el cargadero de cisternas, ubicado al margen de la carretera Fernando Belaunde Terry.
Construcción de un cargadero de cisternas.
Perforación de un pozo reinyector de agua de producción en la Locación Los Ángeles 1X.
Perforación de un pozo productor de agua en la locación Los Ángeles 1X.
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Perforación, completación y producción de dos (02) pozos de desarrollo en la locación Los Ángeles 3X: ‐ Los Ángeles 4X ‐ Los Ángeles 5X
El mapa de componentes del Proyecto se presenta en el Anexo 2: mapas. V.
ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO El área de influencia es definida como el espacio geográfico donde se ubicarán los componentes del Proyecto y se desarrollarán diversas actividades, ejerciendo algún tipo de impacto positivo y/o negativo sobre las condiciones ambientales y socioeconómicas del lugar (Artículo 4 del Decreto Supremo N° 012‐2008‐EM). El área de influencia del Proyecto de DESARROLLO E INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN DEL LOTE 131” es de tipo Directo e Indirecto. El mapa de área de influencia del Proyecto se aprecia en el Anexo 2: mapas. 5.1 Área de Influencia Directa (AID) Según el Artículo 4 del Decreto Supremo N° 012‐2008‐EM, nos señala que “es aquella zona en la cual se desarrollará la actividad de hidrocarburos”, es decir el área de influencia directa es aquella donde se ubicarán los componentes del proyecto, se desarrollarán las actividades del Proyecto y se generarán impactos directos positivos y/o negativos. Los criterios establecidos para la determinación del área de influencia directa del PROYECTO DE DESARROLLO E INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN DEL LOTE 131” son:
Respecto al entorno Físico: ‐ El área que ocupan los componentes del Proyecto. ‐
Impactos directos a los recursos: recursos vegetales (retiro de la cobertura), suelo (ocupación y compactación), equipos y maquinarias (ruido y emisiones), generación de residuos en las áreas operativas del proyecto.
Respecto al entorno Biológico: ‐ Sensibilidad Ambiental, considerando que el área que ocupa el proyecto es una zona de no bosque amazónico (según mapa nacional de cobertura vegetal elaborado por el Ministerio del Ambiente ‐ 2015) de alta intervención antrópica. Respecto al entorno Social:
‐
En el área del proyecto no existen asentamientos poblacionales, como comunidades nativas, comunidades campesinas, caseríos, anexos, centros poblados, localidades ni viviendas individuales.
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A continuación de presentan la ubicación geopolítica de cada componente del Proyecto, precisando la existencia o no de centros poblados. (Ver Tabla 1) TABLA 1 UBICACIÓN POLÍTICA DE LOS COMPONENTES DEL PROYECTO Y EN LAS LOCALIDADES DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID) REGIÓN
PROVINCIA
DISTRITO
LOCACIÓN Locación Los Ángeles 1X
Locación Los Ángeles 3X Desde Locación Los Ángeles 1X Hasta Locación Los Ángeles 3X Huánuco
Puerto Inca
Tournavista Locación Los Ángeles 1X
Locación Los Ángeles 1X
Ucayali
Padre Abad
Alexander Von Humboldt
Locación San Alejandro 2X Desde Locación San Alejandro 2X hasta Locación Los Ángeles 3X
COMPONENTE
TIPO DE COMPONENTE
POBLADOS EN EL AID
Pozo Los Ángeles 1X
Existente
NO
Pozo Los Ángeles 2CD
Existente
NO
Pozo Los Ángeles 3X
Existente
NO
Pozo Los Ángeles 4X
Propuesto
NO
Pozo Los Ángeles 5X
Propuesto
NO
Existente
NO
Propuesto
NO
Facilidades de producción
Propuesto
NO
Campamento Base
Propuesto
NO
Pozo San Alejandro 2X
Existente
NO
Línea de recolección locación SA 2X ‐ LA 3X (9 Km)
Propuesto
NO
Línea de recolección LA 1X ‐ LA 3X (1 Km) Línea de recolección Locación LA 1X ‐y Carguero de cisternas ubicada al margen de la Carretera Fernando Belaunde (4,5 Km)
Fuente: CEPSA PERUANA S.A.C.
Por lo tanto, no existen centros poblados como área de influencia directa del proyecto. 5.2 Área de Influencia Indirecta (AII) El Artículo 4 del D.S. N° 012‐2008‐EM, nos señala que el AII “son las áreas aledañas al proyecto”, es decir, se considera Área de Influencia Indirecta (AII) a las áreas que se encuentran cercanas o contiguas a los componentes del proyecto, además de aquellos que están ubicados en las rutas de acceso al proyecto. Los criterios establecidos para la determinación del área de influencia indirecta son los siguientes: ‐ Áreas aledañas a los componentes del proyecto donde se pueden generar impactos indirectos a los elementos físicos, biológicos y sociales. ‐ Vías de acceso utilizadas para la ejecución del proyecto que podría generar impactos en los elementos físicos, biológicos y sociales. ‐ Centros poblados cercanos a los componentes del Proyecto y rutas de transporte de crudo.
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En la siguiente Tabla, detallamos el perímetro o radio del área de influencia indirecta por cada uno de los componentes.
COMPONENTES
ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
POSIBLES IMPACTOS
Locaciones
Ruidos y emisiones
Radio de 200 m
Campamento Base Facilidades de producción Cargadero de cisternas
Ruidos y emisiones
Radio de 200 m
Ruidos y emisiones
Radio de 200 m
Ruidos, emisiones y tránsito
Radio de 100 m
Línea de recolección
Derrames y ruido
Transporte
Accidentes, derrame, tráfico, emisiones, ruidos y presencia de actividades por las poblaciones
50 m a cada lado adicionales al Derecho de Vía (DDV) 50 m a cada lado adicionales al Derecho de Vía (DDV)
Elaborado por GEMA, 2016
De acuerdo a los criterios de la Tabla 2, el área de influencia indirecta del “ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO DE DESARROLLO E INSTALACIONES DE PRODUCCIÓN EN EL LOTE 131” son los caseríos Ascensión del Aguaytillo y Primavera (Ucayali), así como el centro poblado Macuya y el caserío Los Ángeles (Huánuco): TABLA 3 LOCALIDADES DEL ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) DEL PROYECTO DEPARTAMENTO
Ucayali
Huánuco
PROVINCIA
Padre Abad
Puerto Inca
DISTRITO
LOCALIDAD
NÚMERO DE FAMILIAS
Ascensión de Aguaytillo
75
Caserío Primavera
50
Centro Poblado Macuya
300
Caserío Los Ángeles
80
Alexander Von Humboldt
Tournavista
TOTAL
PROXIMIDAD AL PROYECTO A 1,5 Km del área del nuevo proyecto San Alejandro o 10 minutos en carretera aproximadamente A 12 Km del área actual del proyecto Los Ángeles o 25 minutos en camioneta aproximadamente. Fuera de la ruta de la movilización por la carretera Fernando Belaúnde Terry. A 6 Km del área actual del proyecto Los Ángeles o 20 minutos en camioneta aproximadamente. A 8 Km del área actual del proyecto Los Ángeles o 25 minutos en camioneta aproximadamente.
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Elaborado por GEMA, 2016
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VI.
ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS ‐ ANP De acuerdo a la información del Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SERNANP) del Ministerio del Ambiente, en el área del Proyecto no existen áreas naturales protegidas. Asimismo, las actividades del Proyecto no comprometen áreas tales como Reservas Territoriales o Reservas Indígenas y Área de Conservación Regional (SERNARP) ni públicas ni privadas.
VII.
GRUPOS DE INTERÉS 7.1 Listado de los representantes del AII TABLA 4 Área de Influencia
Región
REPRESENTANTES DEL ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII) DEL PROYECTO Provincia
Distrito
Localidad Ascensión de Aguaytillo
Padre Abad
Ucayali
Alexander Von Humboldt
AII
Primavera
Nombre Representante
Cargo
Isaías Huamán Pérez
Teniente Gobernador
Abimelec Pardo Palacios
Agente Municipal
Rodolfo Gómez Saavedra
Teniente Gobernador
Abel López Godoy Macuya
Puerto Inca
Huánuco
Tournavista
Población
Agente Municipal
Orfilio Tucto García Alcalde Delegado Jhonny Cristian Simón Salinas
Los Ángeles
Agente Municipal
Mestiza
Mestiza Mestiza Mestiza
Elaborado por Gema SAC, 2016
7.2 Listado de Instituciones y/o Autoridades TABLA 5
REPRESENTANTES DE INSTITUCIONES
Nombre Institución
Representante
Cargo
OFICINA DESCENTRALIZADA DE PERUPETRO EN PUCALLPA
Ing. Villacorta Saldaña, Linder
Coordinador
DEFENSORÍA DEL PUEBLO DE UCAYALI
Abog. Nicolás De La Cruz Fernández Baca
Representante
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI
Manuel Gambini Rupay
Gobernador Regional
DIRECCIÓN REGIONAL DE ENERGÍA Ing. Ángel Augusto López Panduro Y MINAS DE UCAYALI MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PADRE ABAD
Director Regional
Hugo Sosa García
Alcalde
DISTRITO DE ALEXANDER VON HUMBOLDT
Teófilo Espinoza Bañez
Presidente del Consejo Directivo de la Junta de Delegados Vecinales de Alexander Von Humboldt
DEFENSORIA DEL PUEBLO DE HUÁNUCO
Dr. Pier Paolo Ricardo Marzo Rodríguez
Representante
Dirección Jr. Zavala 580 Tercer Piso – Pucallpa, Ucayali JR. Progreso 382 Pucallpa, Ucayali Jr. Raimondi 220 Pucallpa, Ucayali JR. Apurímac 460 Pucallpa, Ucayali AV. Simón Bolívar 536‐545 Aguaytia Calle San Alejandro ‐ Plaza De Armas, Alexander Von Humboldt, Ucayali
GOBIERNO REGIONAL DE HUÁNUCO
Rubén Alva Ochoa
Gobernador Regional
Jr. Constitución 778 Huánuco, Huánuco Calle Calicanto 145 – Amarilis Huánuco, Huánuco
DIRECCIÓN REGIONAL DE ENERGÍA Y MINAS DE HUANUCO
Ing. Renato Edgardo Besada
Director Regional
Jr. Gral. Prado N° 911 Huánuco, Huánuco
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PUERTO INCA
Ing. Heidinger Zevallos Daisy
Alcaldesa
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TOURNAVISTA
Justina Reátegui Canayo
Alcaldesa
Av. Sánchez Cerro 610 Puerto Inca, Huánuco Av. Leoncio Prado s/n, Tournavista, Huánuco
Elaborado por Gema SAC, 2016.
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VIII. MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA El Decreto Supremo N° 012‐2008‐EM (Reglamento de Participación Ciudadana para la realización de actividades de Hidrocarburos) y la Resolución Ministerial N° 571‐2008‐ MEM/DM (Lineamientos de Participación Ciudadana en las actividades de Hidrocarburos) instituye dos tipos de mecanismos de participación ciudadana: Mecanismos Obligatorios y Mecanismos Complementarios. 8.1 MECANISMOS OBLIGATORIOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA En concordancia con lo dispuesto en el literal a) del Artículo 43.2 de la R.M. Nº 571‐2008‐ MEM/DM para el caso de lotes en cuyas áreas se están desarrollando actividades de hidrocarburos, como es el caso del Lote 131 que inclusive se encuentra en plena etapa de desarrollo inicial, el Titular no está obligado a realizar el taller antes de la elaboración del EIA. Por lo tanto, los mecanismos obligatorios de participación ciudadana cuyo objetivo es promover la participación de los grupos de interés social considerados en el ámbito del proyecto, según talleres informativos y audiencia pública, se presentan en la Tabla 6. TABLA 6
MOMENTOS DE IMPLEMENTACIÓN DE LOS MECANISMOS OBLIGATORIOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
MECANISMO OBLIGATORIOS Taller informativo Audiencia pública
MOMENTOS Durante la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Después de la presentación del Estudio de Impacto Ambiental Después de la presentación del Estudio de Impacto Ambiental
Elaboración GEMA, 2016.
Características de los Talleres Informativos: Sedes de Talleres Informativos Las sedes de los talleres informativos corresponden a los centros poblados del área de influencia indirecta, ya que no existen poblaciones en el área de influencia directa del proyecto. TABLA 7
REGIÓN
SEDES Y EJECUCIÓN DE TALLERES INFORMATIVOS
PROVINCIA
DISTRITO
SEDE
Tournavista Los Ángeles1/ Ascensión de Aguaytillo Alexander Von Ucayali Padre Abad Humboldt Primavera 1/ La población de Macuya participará en esta sede de Taller Informativo.
Huánuco
Puerto Inca
TALLER I
TALLER II
(Durante de la elaboración del EIA‐d) 1 1 1
(Después de presentado el EIA‐d)
ÁREA DE INFLUENCIA
1 1 1
AII
Fuente: CEPSA PERUANA S.A.C.
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Objetivos de los Talleres Informativos: ‐
‐
Durante la elaboración del EIA Presentar los objetivos del proyecto Presentar la línea de base ambiental Recoger las observaciones y opiniones de la población a efectos a tomar en cuenta en el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental. Después de la presentación del EIA‐d Informar a la población y grupos de interés acerca de la línea base ambiental, potenciales impactos ambientales y sociales identificados, estrategias de manejo ambiental, medidas de mitigación y control planteadas en el EIA. Recoger las interrogantes, observaciones y preguntas formuladas en el evento de la población y de los grupos de interés respecto de los resultados presentados, a efectos de tomarlos en cuenta en el desarrollo del EIA.
Características de la Audiencia Pública La Audiencia Pública se desarrollará de acuerdo al artículo 49° de la R.M. N° 571‐2008‐ MEM/DM. El alcance de la Audiencia Pública comprende la presentación de los resultados del Estudio de Impacto Ambiental. Se registran las observaciones y sugerencias de los participantes para incluirlas en la evaluación del documento del EIA‐d. Sedes de Audiencia Pública Las localidades sede de las Audiencias Públicas serán los caseríos del área de influencia indirecta Los Ángeles (departamento de Huánuco) y Ascensión del Aguaytillo (departamento de Ucayali), siendo las más próximas a los sectores Los Ángeles y San Alejandro, además de contar con las facilidades para realizar estos eventos. TABLA 8 EJECUCIÓN DE MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN OBLIGATORIA AUDIENCIA PÚBLICA
REGIÓN
PROVINCIA
DISTRITO
SEDE
LOCALIDADES PARTICIPANTES
MECANISMO OBLIGATORIO
Audiencia Pública
ÁREA DE INFLUENCIA
Los Ángeles Puerto Tournavista Los Ángeles(*) 1 Inca Macuya AII Ascensión de Aguaytillo Padre Von Ascensión de Ucayali 1 Abad Humboldt Aguaytillo(*) Primavera (*) Localidades donde se desarrollarán las Audiencias Públicas, donde serán invitados los pobladores de Macuya a la sede de Los Ángeles y Primavera a la sede Ascensión de Aguaytillo. Elaboración: GEMA, 2016. Huánuco
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8.2 MECANISMOS COMPLEMENTARIOS CEPSA implementará el mecanismo de participación ciudadana complementaria Buzón de Sugerencias, de acuerdo a la normativa de participación ciudadana del sector hidrocarburos. Este mecanismo permitirá recoger sugerencias sobre el EIA‐d por parte de las poblaciones del área de influencia del proyecto. Este mecanismo será instalado en las tres (3) sedes de los talleres informativos, esto es, caseríos Los Ángeles (Huánuco), Ascensión del Aguaytillo y Primavera (Ucayali) del área de influencia indirecta del proyecto. El Buzón de Sugerencias se instalará en la primera ronda de talleres informativos, es decir el taller durante la elaboración del EIA‐d, y permanecerá durante todo el proceso de participación ciudadana obligatoria del EIA‐d. La apertura de los Buzones de Sugerencias instalados se realizará tres (3) días después de realizada la Audiencia Pública. TABLA 9 UBICACIÓN DE MECANISMOS COMPLEMENTARIOS REGIÓN
PROVINCIA
Huánuco
Puerto Inca
Ucayali
Padre Abad Total
DISTRITO Tournavista Alexander Von Humboldt
SEDE DE BUZÓN DE SUGERENCIAS
MECANISMO COMPLEMENTARIO
Caserío Los Ángeles
Buzón de Sugerencias
Caserío Ascensión de Aguaytillo
Buzón de Sugerencias
Caserío Primavera
Buzón de Sugerencias
3 localidades
Elaboración: GEMA, 2016.
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8.3 Resumen de los mecanismos de participación ciudadana TABLA 10 MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA MECANISMOS COMTEMPLADOS ETAPA
MECANISMOS OBLIGATORIOS
Mecanismo durante la elaboración del EIA
Mecanismo después de presentado el EIA
Mecanismo después de presentado el EIA
o v i t a m r o f n I r e l l a T o v t r i e l a l m a r T o f n I
A I A C C N I E L I B D Ú U P A
SEDE
Ascensión de Aguaytillo Los Ángeles Primavera
Ascensión de Aguaytillo Los Ángeles Primavera
ALCANCE DE INFORMACIÓN
SEDE
ALCANCE
Descripción del Proyecto. Línea Base Recoger observaciones y opiniones de la población.
BUZÓN DE SUGERENCIA
Ascensión de Aguaytillo (Región Ucayali)
MECANISMOS COMPLEMENTARIOS
Línea Base Identificación de Impactos Programas de Manejo Ambiental. Recoger observaciones y opiniones de la población
Los Ángeles (Región Huánuco)
Fuente: CEPSA PERUANA S.A.C. Elaborado por Gema SAC, 2016
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Ascensión de Aguaytillo Los Ángeles Primavera
Recoger la información colocada por la población sobre: ‐ Percepciones ‐ Inquietudes
IX.
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN A continuación, se presenta el Cronograma de ejecución del Plan de Participación Ciudadana (PPC) del presente proyecto. TABLA 11 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PPC 2016 MESES
ACTIVIDADES 1
2
3
4
MECANISMOS OBLIGATORIOS Proceso de convocatoria al Taller (entrega de cartas de invitación) TALLER INFORMATIVO – DURANTE LA ELABORACIÓN DEL EIA Proceso de convocatoria al Taller (entrega de cartas de invitación) TALLER INFORMATIVO – DESPUES DE PRESENTADO EL EIA Proceso de Convocatoria de la Audiencia AUDIENCIA PÚBLICA MECANISMOS COMPLEMENTARIOS Instalación y permanencia del Buzón de Sugerencias Apertura del Buzón de Sugerencias Fuente: CEPSA PERUANA S.A.C. Elaborado por Gema SAC, 2016.
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X.
MEDIOS LOGÍSTICOS Las autoridades, representantes y públicos locales interesados en participar en los talleres y audiencias programadas serán informados, a través de las cartas de convocatoria, acerca del día, lugar y hora de los eventos informativos, según corresponde en las normativas vigentes (R.M. N° 571‐2008‐MEM/DM) Lineamientos para la Participación Ciudadana en las Actividades de Hidrocarburos. TABLA 12 VÍAS DE ACCESO PARA LA MOVILIZACIÓN DURANTE LA EJECUCIÓN DEL PPC TALLER ‐ AUDIENCIA Taller Informativo (Durante la ejecución del proyecto Taller Informativo (Después de la ejecución del proyecto
AUDIENCIA PÚBLICA
SEDE
TIPO DE TRANSPORTE
Ascensión de Aguaytillo
Terrestre
Los Ángeles
Terrestre
Primavera
Terrestre
Ascensión de Aguaytillo Los Ángeles Primavera
Ascensión de Aguaytillo Los Ángeles
Terrestre
Terrestre
VÍA DE ACCESO
TIEMPO DE MOVILIZACIÓN desde Pucallpa
Carretera Federico Basadre Carretera Federico Basadre y carretera Fernando Belaunde
03 horas desde Pucallpa hasta la sede. 02:40 horas desde Pucallpa hasta la sede 02:30 horas desde Pucallpa hasta la sede
Ídem
Ídem
Carretera Federico Basadre
03 horas desde Pucallpa hasta la sede.
Carretera Federico Basadre 02:40 horas desde y carretera Fernando Pucallpa hasta la sede Belaunde
Fuente: CEPSA PERUANA S.A.C. Elaborado por Gema SAC, 2016
Transporte de invitados El traslado de los invitados que asistirán a los Talleres Informativos y Audiencias Públicas se realizará vía terrestre, debido a las características geográficas y la disposición de infraestructura y/o equipos. Para los Talleres Informativos y Audiencias Públicas, se brindará las facilidades logísticas a los pobladores de las cuatro (4) localidades del área de influencia indirecta del Proyecto.
Medios logísticos de transporte Para el traslado por vía terrestre, se contempla la contratación de vehículos adecuados según normas de seguridad: ‐ Camioneta 4x 4
Sistema de alimentación para los participantes y staff:
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‐ Servicio de alimentación adecuado ‐ Adecuación de local para alimentación ‐ Adquisición y puesta en el local de bebidas y galletas (break)
Equipos y Materiales: ‐ ‐ ‐ ‐ ‐
Un equipo de proyección (proyector y ecran) Un equipo de sonido (dos parlantes, consola y micrófonos) Un generador portátil (de contingencia) Un equipo de registro (filmación, fotografía, impreso) Material informativo (carpetas, copias, presentación, lapiceros)
Recursos Humanos: ‐ CEPSA designará a un (1) representante como vocero oficial para la implementación del Plan de Participación Ciudadana del Proyecto. ‐ Servicios Geográficos y Medio Ambiente SAC dispondrá de tres (3) profesionales para la implementación de los mecanismos del Plan de Participación Ciudadana (PPC). ‐ Igualmente, se dispondrá de un equipo de cinco (5) personas para la adecuación, convocatoria, traslado, asistencia y manejo logístico para la realización de los talleres informativos.
Infraestructura del local ‐ Se acondicionará los locales de las sedes del área de influencia indirecta del Proyecto para la ejecución de los eventos de participación ciudadana. ‐ Limpieza del local, instalación de grupo electrógeno, mesa de honor, mobiliario para el registro de participantes, sillas y mobiliario para los participantes.
XI. LUGARES PROPUESTOS PARA EL DESARROLLO DE LOS MECANISMOS DEL PPC TABLA 13 LOCALES DE LOS TALLERES INFORMATIVOS Y AUDIENCIAS PÚBLICAS MECANISMO REGION
PROVINCIA
DISTRITO
Huánuco
Puerto Inca
Tournavista
Padre Abad
Alexander Von Humboldt
Ucayali
LOCALIDAD Los Ángeles Primavera
LUGAR Talleres y Audiencia Local comunal Talleres
Local Comunal
Ascensión del Local Comunal Aguaytillo
Talleres y Audiencia
TIPO DE ÁREA DE INFLUENCIA AII AII AII
Fuente: CEPSA PERUANA S.A.C. Elaborado por Gema SAC, 2016
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XII.
RESPONSABLES
TABLA 14 RESPONSABLES DE LA EMPRESA CEPSA LUGAR DE PROCEDENCIA
TELÉFONO
EMAIL
LIMA
01‐2199700
[email protected]
LIMA
01‐2199700
[email protected]
JEFE DE PERMISOS
LIMA
01‐2199700
[email protected]
ROCA CHAVEZ, DANTE
RELACIONISTA COMUNITARIO
Lote131
01‐2199700
[email protected]
MACHACA CHAMBI, YONI
RELACIONISTA COMUNITARIO
Lote 131
01‐2199700
[email protected]
APELLIDOS, NOMBRES ROJAS VEGA, CARLOS ALFONSO GÓMEZ HIJAR, MARÍA ISABEL ESPINOZA TARAZONA, JUAN
CARGO GERENTE GESTIÓN SOCIOAMBIENTAL&PERM ISOS JEFA DE GESTIÓN SOCIAL Y RELACIONES COMUNITARIAS
Fuente: CEPSA PERUANA S.A.C. Elaborado por Gema SAC, 2016.
XIII. CONSULTORA ENCARGADA
Consultora encargada: Servicios Geográfico y Medio Ambiente S.A.C Servicios Geográficos y Medio Ambiente SAC consultora peruana, creada en 1989, dedicada a evaluación y análisis de componentes medio ambientales y los recursos naturales del país, con capacidad de suministrar informes técnicos y accesibles al usuario, contribuyendo a la protección del medio ambiente y al bienestar socio económico en general. Por Resolución Ministerial Nº 006‐92‐EM/DGAA de la Dirección General de Asuntos Ambientales, de fecha 28 de diciembre de 1992, se autoriza a la consultora GEMA para realizar Estudios de Impacto Ambiental en el Sector de Energía y Minas. Dicha autorización ha sido actualizada con la Resolución Directoral Nº 379‐2015 MEM/DGAAE de la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos, de fecha 21 de octubre de 2015, en la que se autoriza a GEMA para realizar Estudios de Impacto Ambiental en el Sector de Energía, Subsectores de Electricidad e Hidrocarburos. Fundación e inicio de operaciones: 30 – 05 – 1991 Gerente General: Juan Guillermo Manrique Peralta identificado con DNI 08811220 se encuentra inscrito en el Registro de Personas Jurídicas en el asiento B00001 de la partida 03021764. Director del Proyecto: Ing. Luis Ayala Huanca
XIV. ACTUACIONES PREVIAS PERUPETRO S.A. entidad promotora de inversiones del Estado peruano, realizó actuaciones previas durante la etapa de exploración y la firma del contrato con CEPSA. En relación al Estudio de Impacto Ambiental (EIA) Prospección Sísmica 2D del Lote 131 el proceso de participación ciudadana consistió en tres (3) rondas de talleres informativos antes PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA (PPC) ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO DE DESARROLLO EN EL LOTE 131
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y durante la elaboración del EIA y después de presentado el EIA al Ministerio de Energía y Minas. Las sedes de estos talleres informativos fueron la comunidad nativa Sinchi Roca y el pueblo Alexander Von Humboldt (distrito Irazola, provincia Padre Abad, región Ucayali), el centro poblado Tournavista (distrito Tournavista, provincia Puerto Inca, región Huánuco) y Santa Rosa de Pata (distrito y provincia Puerto Inca, región Huánuco). Así mismo se llevaron a cabo dos (2) Audiencias Públicas en diciembre de 2009, la primera fue realizada en el Salón Comunal de la Comunidad Nativa Sinchi Roca y la segunda en la Institución Educativa Nº 64723 perteneciente al Centro Poblado Alexander Von Humboldt. Durante el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Perforación de 02 Pozos Exploratorios y 06 Pozos Confirmatorios ubicado en el Lote 131 y dado que CEPSA Peruana había realizado actividad de hidrocarburos en el Lote se desarrollaron dos rondas de cuatro talleres Informativos cada una en los caseríos Macuya y Los Ángeles (distrito Tournavista, provincia Puerto Inca, región Huánuco) y caserío Ascensión del Aguaytillo y pueblo Alexander Von Humboldt (distrito Irazola, provincia Padre Abad, región Ucayali), los que correspondieron a las etapas durante la elaboración del EIA (enero 2012) y después de presentado el EIA al Estado (mayo 2012). Igualmente se llevaron a cabo dos Audiencias Públicas, una en junio de 2012 en el pueblo Alexander Von Humboldt (región Ucayali) y la segunda en el caserío Los Ángeles (región Huánuco) en setiembre de 2012. Durante la evaluación de la “Modificación del EIA Perforación de Dos (02) Pozos Exploratorios y Seis (06) Pozos Confirmatorios para La Etapa Inicial De Desarrollo de la Estructura Los Ángeles en el Lote 131”, aprobada con R.D. N°503‐2015‐MEM‐DGAAE, se desarrollaron dos rondas de cuatro (04) Talleres Informativos en las localidades de Macuya, Los Ángeles, Primavera y Alexander Von Humboldt (Noviembre 2015) y dos Audiencias Públicas en las Sedes de Los Ángeles y Primavera (Diciembre 2015).
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XV.
ANEXOS ANEXO 1: VIGENCIA DE PODER ANEXO 2: MAPAS 1. 2. 3. 4. 5.
Mapa de ubicación del lote 131 Mapa de ubicación del proyecto Mapa de área de influencia Mapa de componentes del proyecto Mapa de mecanismos de participación ciudadana
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ANEXO 1: VIGENCIA DE PODER
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ANEXO 2: MAPAS
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