Administrasi Keuangan
BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Manusia merupakan makhluk sosial yang membutuhkan orang lain dan memiliki dorongan
untuk hidup bersama.Kelompok manusia yang bersifat terpadu dan menyatu sebagai satu kesatuan masyarakat yang besar, disebut sebagai bangsa yang secara bersama-sama mendirikan sebuah negara. Dalam kelompok besar itu berlangsung kebutuhan sebagai bangsa, guna menyelenggarakan pemerintahan Setiap badan pemerintahan membentuk badan-badan perwakilannya, dan setiap badan perwakilan merupakan juga sebuah organisasi yang kegiatannya perlu dikendalikan. Kegiatan pengendalian itu disebut administrasi. Pengendalian yang dilakukan di lingkungan badan-badan pemerintahan disebut dengan administrasi negara. Sedangkan pengendalian yang yang dilakukan di lingkungan lingkungan pendidikan pendidikan disebut dengan administrasi pendidikan. Setiap kegiatan pengendalian perlu diatur agar berjalan tertib, lancar, efektif dan efisien. Kegiatan yang sangat kompleks membutuhkan pengaturan yang baik dan teliti. Sebagai contoh pengaturan dalam keuangan. Dalam pengaturan tersebut diperlukan pengaturan yang sebaik-baiknya. ntuk itu perlu manajemen keuangan yang baik .Dengan manajemen keuangan atau !dministrasi Keuangan tersebut maka kebutuhan-kebutuhan yang diinginkan bisa dipenuhi dan dalam pemenuhannya pemenuhannya bisa teratur. B. Rumusan Masalah a. Definisi !dministrasi Keuangan b. Pengellolaan !dministrasi Keuangan Di nit Kerja c. "ungsi !dministrasi Keuangan d. Klasifikasi "ungsi !dministrasi Keuangan Di #nstansi $%embaga e. Proses Penerimaan Dan Pengeluaran ang f. Pencatatan Proses Penerimaan Dan Pengeluaran ang g. !lur Pembayaran Dana &unai Melalui Kas C. Maksud dan Tuuan '. Memahami dan menambah ilmu pengetahuan mengenai !dministrasi Keuangan.
(. Membekali peserta dengan penggetahuan dan teknik-teknik aplikatif dalam menjalankan adminstrasi keuangan maupun dalam mengelola kegiatan unit keuangan. ). Menerapkan *tika dan Disiplin dalam Pelaksanaan &ugas Sehari-hari.
BAB II PEMBAHA!AN A. De"inisi Admiinistrasi Keuangan Menurut #a$e %ast&n' +"inancial !dministration is that part of goernment organiation
which which deals deals with with the collect collection ion,, preser preseratio ation n and distrib distributi ution on of public public funds, funds, with with the coordination of public reenue and ependiture, with the management of credit operations on behalf of the State and with the general control of the financial affairs of public household+. household+. +!dministrasi Keuangan adalah bagian dari organisasi pemerintah yang berkaitan dengan pengumpulan, pelestarian dan penyaluran dana publik, dengan koordinasi pendapatan dan belanja publik, dengan pengelolaan kredit operasi atas nama /egara dan dengan umum kontrol urusan keuangan rumah tangga umum +. Menurut L. D. (hite, +"iscal Management includes those operations designed to make funds aailable to officials and to ensure their lawful and efficient use.0
+Manajemen "iskal termasuk operasi-operasi yang dirancang untuk menyediakan dana bagi para pejabat dan untuk memastikan penggunaan yang sah dan efisien mereka.0
Menurut istilah, !dministrasi Keuangan terdiri dari dua kata. 1Keuangan2 dan 1!dministrasi2 . Pengertian administrasi mengacu pada organisasi dan manajemen usaha manusia dalam
mengejar tujuannya. Kata 1keuangan2 mengacu pada sumber daya moneter. Kesim)ulan 3adi pengertian administrasi keuangan mengacu pada serangkaian kegiatan yang berkaitan denga engan n
membu embuat at
uan uang
yang ang
ters tersed edia ia
untu ntuk
berb erbagai agai
caba caban ng
organ rganis isas asi, i,
yang ang
memungkinkannya untuk melaksanakan maksud dan tujuannya. !pakah itu adalah sebuah kelu keluar arga ga,, bisn bisnis is atau atau depa depart rtem emen en peme pemeri rint ntah ah,, untu untuk k kegi kegiata atan n yang yang berg bergant antun ung g pada pada ketersediaan dana, dengan administrasi keuangan yang bersangkutan.
B.
Pengel&laan Administrasi Administrasi Keuangan Di Unit Kera Pelaksanaan pengelolaan negara yang pada prinsipnya memenuhi unsur-unsur sebagai berikut
4 a. Memenuhi kaidah-kaidah yang baik 5best practice6 Pengelolaan keuangan negara yang memenuhi asas kesatuan, asas uniersalitas, asas tahunan,
b. c. d. e. f. g. h. i.
dan asas spesialitas. &anggungjawab &anggungjawab perbendaharaan Penerapan kaidah pengelolaan keuangan yang sehat di lingkungan pemerintahan Penatausahaan dan Pertanggungjawaban Pelaksana an !nggaran Penyelesaian Kerugian /egara Pengelolaan Keuangan 7adan %ayanan mum &anggung &anggung 3awab &ertib Pengelolaan Keuangan /egara &ertib &ertib dalam Penyusunan dan Penetapan !P7/ dan !P7D &ertib &ertib dalam dala m Pelaksanaan !P7/ dan !P7D
C. *ungsi Administrasi Keuangan Seorang administrator keuangan dalam sebuah organisasi melakukan tugas akuntansi serta
penganggaran. !dministrator !dministrator keuangan harus memiliki gelar sarjana di bidang akuntansi atau administrasi
bisnis
dengan
fokus
di
bidang
keuangan.
Sebagian
besar
perusahaan membutuhkan staff administrasi keuangan yang memiliki pengalaman kerja terkait dengan bidang akutansi. 7erikut ini fungsi administrasi keuangan perusahaan 4 +. Pem,a-aran dan Penagihan &ugas &u gas staff admin administrasi istrasi keuangan keuangan membayar tagihan untuk korporasi. "ungsi administrasi keuangan, keuangan, misalnya misalnya melakukan melakukan prosedur prosedur perjanjian perjanjian pembelian pembelian dengan dengan faktur endor endor dan menerima laporan untuk memastikan pembayaran yang dikirim untuk pembelian resmi oleh perusahaan hingga diterima. !dministrator Keuangan mempunyai rekening penjual dan memastikan keakuratan faktur pada semua bahan yang diterima. . Entri #urnal Seorang administrator keuangan melakukan tugas akuntansi seperti membuat jurnal secara teratur. teratur. 3urnal entri dalam prinsip dalam prinsip dasar akuntansi akuntansi adalah adalah catatan kronologis semua transaksi untuk sebuah perusahaan. *ntri dibuat menjadi buku besar akuntansi, yang dibuat oleh akun. !dministrator keuangan bekerja dengan departemen akuntansi untuk menyelesaikan jurnal ini.
/. Akun Rek&nsiliasi dan Penutu)an !dministrator !dministrator Keuangan Keuangan berpartisipasi berpartisipasi dalam kegiatan kegiatan penutupan penutupan organisasi. organisasi. Penutupan Penutupan
adalah proses akuntansi yang dapat mencakup rekonsiliasi perbedaan persediaan, depresiasi aset tetap perusahaan dan posting posting informasi informasi penagihan. penagihan. !dministrat !dministrator or juga berpartisipasi berpartisipasi dalam kegiatan penggajian untuk korporasi. Menutup akun rekonsiliasi yang dilakukan setiap bulan atau tahun di kebanyakan organisasi organisasi 0. Penganggaran
Sebuah Sebuah perusa perusahaan haan mengan menganali alisa sa inform informasi asi keuang keuangan an yang yang diguna digunakan kan untuk untuk membua membuatt angg anggara aran n bulan bulanan an oleh oleh staff staff admi admini nist stras rasii keua keuang ngan an.. "ung "ungsi si admi admini nistr strasi asi keua keuang ngan an juga, memantau anggaran dan melakukan analisis biaya dan peramalan keuangan. Karyawan di posisi administrator keuangan juga mempersiapkan laporan keuangan untuk manajemen yang mencakup laporan biaya dan laporan arus kas. !dministrator keuangan memonitor inestasi perusahaan. 1. Paak &uga &ugass admi admini nist strat rator or keua keuang ngan an dalam dalam sebua sebuah h orga organi nisas sasii memper mempersi siap apka kan n pajak pajak bagi bagi organisasi, sesuai dengan ketentuan dan prosedurnya.
D. Klasi"ikasi *ungsi Administrasi Keuangan Di Instansi Lem,aga +. Klasi"ikasi Menurut Menurut Ketentuan Undang2Undang Undang2Undang di Bidang Keuangan Keuangan Negara 7erdasarkan ketentuan Pasal '8 ayat 5(6 dan Pasal '9 ayat 5(6 ndang ndang /omor ':
&ahun ahun (;;) (;;) tentan tentang g Keuang Keuangan an /egara, /egara, disebutk disebutkan an bahwa bahwa
rencan rencanaa kerja kerja dan anggaran anggaran
kementerian negara$lembaga 5di tingkat pemerintah pemerintah pusat6 dan rencana kerja dan anggaran anggaran SKPD 5di tingkat pemerintah daerah6 disusun berdasarkan prestasi kerja yang akan dicapai. Ketentuan tersebut di atas ditegaskan lagi dengan Pasal '8 dan '< ndang-ndang /omor ' &ahun (;;8 tentang Perbendaharaan /egara, yang menyatakan bahwa di dalam dokumen pelaksanaan anggaran perlu diuraikan sasaran yang hendak dicapai, fungsi, program dan rincian kegiatan, anggaran yang disediakan untuk mencapai sasaran tersebut, dan rencana penarikan dana tiap-tiap satuan kerja, serta pendapatan yang diperkirakan.
. Klasi"ikasi Menurut Peraturan Pemerintah N&m&r 0 Tahun 331 tentang !tandar Akuntansi Pemerintahan Menurut Paragraf )8 PS!P /omor ;(, ditetapkan bahwa belanja diklasifikasikan menurut
klasifi klasifikasi kasi ekonom ekonomii 5jenis 5jenis belanja belanja6, 6, organi organisasi sasi dan fungsi fungsi.. =incia =incian n tersebu tersebutt merupa merupakan kan persyaratan minimal yang harus disajikan oleh entitas pelaporan. Selanjutnya dicontohkan pada Paragraf )9 PS!P ;( klasifikasi belanja menurut ekonomi 5jenis belanja6 yang dikelompok dikelompokkan kan lagi menjadi menjadi 7elanja >perasi, 7elanja 7elanja Modal dan 7elanja 7elanja %ain-lain$& %ain-lain$&ak ak &erduga.
E. Pr&ses Penerimaan Dan Pengeluaran Uang Proses Penerimaan dan pemasukan uang Pada perusahaan yang mengelola kas dengan menerapkan sistem oucher, semua pengeluaran
kas dilakukan dilakukan dengan dengan menggunak menggunakan an cek, termasuk pengeluaran pengeluaran untuk pembentuka pembentukan n dan penggantian
dana
kas
kecil.
Pengeluaran kas yang dilakukan oleh perusahaan pada umumnya meliputi pengeluaran untuk pembayaran hutang, dan pembayaran beban operasional. Pada perusahaan yang menyetorkan semua dana $ uang yang diterimanya ke bank, pembayaran pada umumnya dilakukan dengan menggunakan cek. ntuk pembayaran yang nilainya relatie kecil digunakan dana kas kecil. !istem Akuntansi Penerimaan Kas
a.
Prosedur penerimaan kas dilakukan melalui dua cara yaitu melalui penagihan perusahaan dan melalui transfer bank. Penerimaan kas disamping berupa cek dan giro, juga berupa uang tunai.
b.
7agian-bagian yang terkait dalam sistem penerimaan kas yaitu 4 bagian perbendaharaan, bagian penagihan, bagian kasir, kasir, sub bagian umum$tata usaha, dan bagian akuntansi.
c.
Dokumen yang digunakan dalam sistem akuntansi penerimaan kas yaitu 4 kwitansi, surat perintah tagih, bukti penerimaan kas$bank, rekening koran, bukti transfer bank, dan surat pemberitahuan dari bank.
d.
?atatan akuntansi yang digunakan dalam sistem akuntansi penerimaan kas yaitu 4 jurnal penerimaan kas, buku kas kasir, buku harian, buku besar, dan kartu piutang piutang . !istem Akuntansi Pengeluaran Kas
a.
Prosedur pengeluaran kas dilakukan dengan menggunakan cek, giro, dan uang tunai.
b. "ungsi yang terkait dalam sistem akuntansi pengeluaran yaitu bagian akuntansi, bagian kasir, dan bagian pengawas intern yaitu kepala bagian keuangan dan kepala cabang. c.
Dokumen yang digunakan dalam sistem akuntansi pengeluaran kas yaitu 4 bukti pengeluaran kas$bank, cek, giro, dan bukti transfer bank.
d.
?atatan akuntansi yang digunakan dalam sistem akuntansi pengeluaran kas yaitu 4 jurnal pengeluaran kas, register cek dan buku kas kasir.
Diagram Alir Penerimaan Kas
*. Pen4atatan Pr&ses Penerimaan Dan Pengeluaran Uang
Kegiatan proses pencatatan meliputi beberapa kegiatan, yaitu4 '. Penerimaan dan penyimpanan, penggunaan dan pertanggung jawabannya. Penerimaan Setiap penerimaan uang harus dicatat oleh bendaharawan dalam buku kas umum dan buku kas pembantu sesuai dengan jenis penerimannya, yang meliputi4 meliputi4 a. 7uku kas umum 7uku kas umum yaitu buku yang digunakan untuk pencatatan penerimaan dan pengeluaran dana untuk semua mata anggaran dari satu jenis sumber pendapatan.
b. 7uku kas pembantu 7uku kas pembantu adalah buku yang digunakan untuk pencatatan dan penggunaan dari setiap mata anggaran dari satu jenis sumber pendapatan 57uku kas &abelaris6.
(. Penyimpanan dan penggunaan keuangan sekolah ang sekolah harus disimpan di tempat yang yang aman, aman, seperti seperti branka brankass peti peti besi. besi. Penyim Penyimpan panan an uang uang tunai tunai di sekiola sekiolah h sebaik sebaikny nyaa secukupnya saja, sesuai dengan batas jumlah yang telah ditentukan, sehingga tidak perlu terjadi sisa pengeluaran dana demi keselamatan dana. Dana yang akan dikelurkan untuk memb membiay iayai ai kegi kegiata atan n yang yang terca tercant ntum um dalam dalam =!P7 =!P7,, maka maka peng pengel elua uaran ran haru haruss dapa dapatt dipertanggungjawabkan oelh bendahara secara sah, benar, efisien. ). Pertanggungjawaban keuangan sekolah %aporan pertanggungjawaban dibuat secara tertulis oleh oleh bend bendah ahar araw awan an.. #si #si lapo lapora ran n pert pertan angg ggun ungj gjaw awab aban an itu itu meng mengen enai ai pene penerim rimaan aan dan dan pengeluaran dana sekolah dalam bentuk surat pertanggungjawaban 5SP36 5 SP36 yang dibuat setiap bulan dan setiap akhir tahun anggaran. %aporan tersebut, kadang-kadang dilengkapi dengan pemeriksaan langsung terhadap pembukuan dan penyimpanan uang tunai serta tanda bukti
%. Alur Pem,a-aran Dana Tunai Melalui Kas '. Prosedur pengeluaran kas4 a. 7agian Supplier membuat faktur rangkap (. %embar ' dikirimkan ke 7agian Pembayaran,
dan lembar ( disimpan sebagai arsip. b. 7agian Pembayaran menerima "aktur lembar ' dari Supplier. 7erdasarkan faktur tersebut, 7agian Pembayaran membuat Surat Permintaan Pengeluaran Kas 5SPPK6 rangkap (. %embar ' dikirimkan ke Manajer dan lembar ( disimpan sebagai arsip.
c. Manajer menerima SPPK lembar '. 7erdasarkan SPPK lembar ' tersebut, Manajer akan menyetu menyetujui jui SPPK SPPK tersebu tersebut, t, dan mengir mengirimk imkan an SPPK SPPK yang yang telah telah disetu disetujui jui kepada kepada 7agian 7agian Pemegang Kas. d. 7agian Pemegang Pemegang Kas menerima SPPK yang telah disetujui. 7erdasarkan 7erdasarkan SPPK yang telah disetujui tersebut, 7agian Pemegang Kas membuat 7ukti Kas Keluar 57KK6 rangkap ). %embar ' beserta uang dikirimkan ke 7agian Pembayaran, lembar ( dikirimkan ke 7agian !kuntansi dan lembar ) disimpan sebagai arsip. e. 7agian Pembayaran menerima 7KK %embar ' beserta uang, selanjutnya 7agian Pembayaran melakukan pembayaran kepada Supplier. f. Supplier menerima pembayaran dari 7agian Pembayaran. 7erdasarkan pembayaran tersebut, Supplier membuat Surat Pelunasan Pembayaran 5SPP6 rangkap (. %embar ' dikirimkan ke 7agian Pembayaran dan lembar ( disimpan sebagai arsip. g. 7agian Pembayaran menerima SPP lembar ', kemudian membuat %aporan Pembayaran 5%P6 rangkap (. %embar ' dikirimkan ke 7agian !kuntansi !kuntansi dan lembar ( disimpan sebagai arsip. h. 7erdasarkan 7KK lembar ( dari 7agian Pemegang Kas dan %P lembar ' dari 7agian Pembay Pembayaran aran,, 7agian 7agian !kunt !kuntans ansii membua membuatt %apora %aporan n Pengel Pengeluar uaran an Kas 5%PK6 5%PK6 rangka rangkap p (.
(. a. '6
(6
b. '6 (6
)6 86 <6 @6
c. '6
%embar ' dikirimkan ke Manajer dan lembar ( disimpan sebagai arsip. 3ob desc dari masing-masing entitas4 Supplier Membuat faktur rangkap ( %embar ' 4 dikirimkan ke 7agian Pembayaran %embar ( 4 disimpan sebagai arsip Menerima data pembayaran 5berupa uang cash6 dari 7agian Pembayaran Membuat Surat Pelunasan Pembayaran 5SPP6 rangkap ( %embar ' 4 dikirimkan ke 7agian Pembayaran %embar ( 4 disimpan sebagai arsip (. 7agian Pembayaran Menerima faktur dari Supplier Membuat Surat Permintaan Pengeluaran Kas 5SPPK6 rangkap ( %embar ' 4 dikirimkan ke Manajer %embar ( 4 disimpan sebagai arsip Menerima 7ukti Kas Keluar 57KK6 beserta uang dari 7agian Pemegang Kas Melakukan pembayaran ke Supplier Menerima SPP lembar ' dari Supplier Membuat %aporan Pembayaran 5%P6 rangkap ( %embar'4 dikirimkan ke 7agian !kuntans %embar ( 4 disimpan sebagai arsip 7agian Pemegang Kas Menerima SPPK yang telah disetujui dari Manajer
(6 Membuat 7ukti Kas Keluar 57KK6 rangkap ) %embar'4dikirimkan ke 7agian Pembayaran beserta uang %embar (4 dikirimkan ke 7agian !kuntansi !kuntansi %embar ) 4 disimpan sebagai arsip d. 7agian !kuntansi '6 Menerima 7KK lembar ( dari 7agian Pemegang Kas (6 Menerima %aporan Pembayaran 5%P6 lembar ' dari 7agian Pembayaran )6 Membuat %aporan Pengeluaran Kas 5%PK6 rangkap ( %embar ' 4 dikirimkan ke Manajer %embar ( 4 disimpan sebagai arsip.
e. '6 (6 )6
Manajer Menerima Surat Permintaan Pengeluaran Kas 5SPPK6 lembar ' Menyetujui SPPK dan mengirimkan SPPK tersebut ke 7agian Pemegang Kas Menerima %aporan Pengeluaran Kas 5%PK6 dari 7agian !kuntansi sebagai pertanggungjawaban.