CÓMO SURGIÓ LA EDUCACIÓN INICIAL EN BOLIVIA? De acuerdo a investigaciones realizadas, en Bolivia el inicio de las Instituciones Pre-escolares se lo encuentra en la “Casa Asilo” creada en la ciudad de Potosí en 1855 para atender a los i!os de los o"reros #ue tra"a!a"an en las $inas% &n el a'o 1()* se +undan los dos pri$eros “indergartens” propia$ente dicos con una orientacin e$inente$ente +roe"eliana% .no en la ciudad de /a Paz +undado por la se'orita 0neider otro en 0ucre por la se'orita 2los#us3i% &l * de !unio de 1()( se +unda en la ciudad de 0ucre la pri$era &scuela 4or$al para la +or$acin de $aestros en el a'o 1(18 se crea dentro de ella, la “0eccin ardinera de 4i'os” "a!o la direccin de 6aría de 7asconcelos, ponindose en pr9ctica el siste$a :ontessori% De esta 0eccin egresan tres pro$ociones con un total de ;< $aestras% A los pocos a'os se supri$e la seccin en la dcada de los =<) se rea"re para nueva$ente cerrarse% &n 1(<> el $aestro Al+redo ?uilln Pinto pu"lica@ “/a e+or$a de los indergartens” en 1(<( siendo director de la 4or$al don 0al :endoza rea"re la 0eccin convirtindola en un Departa$ento de la &scuela 4or$al% &n 1(1, con el propsito de preparar adecuada$ente a las +uturas $aestras, se crea dentro de la $is$a 4or$al el indergarten de Aplicacin “udit Carrasco de &cevarría” "a!o la direccin de la se'ora /ía Copitea de odríguez% :9s tarde, en el a'o 1(8 Al+redo ?uilln Pinto la se'orita &strada, $ie$"ros de la Inspeccin cnica de &ducacin Pri$aria, acen apro"ar con car9cter o"ligatorio el “Plan de 2rganizacin Progra$as de los ardines de 4i'os” #ue entra en vigencia el a'o siguiente% &ste pri$er progra$a plantea una do"le $isin para los ardines de 4i'os@ una en el ca$po social otra en el ca$po pedaggico% &n 1(55 la &ducacin Pre-escolar es reconocida en el Cdigo de la &ducacin Boliviana co$o un 4ivel del 0iste$a &ducativo, cuo o"!etivo principal es el de@ “adaptar al ni'o al $edio escolar desarrollar 9"itos destrezas psico$otoras de lengua!e”% A +ines de 1(*8, el go"ierno del ?eneral en Barrientos, a travs del Decreto 4E )8*)1 pro$ulga el estatuto del 0iste$a &scolar Boliviano ela"orado por el Conse!o 0upre$o de &ducacin, #ue en su artículo 8 se re+iere al Ciclo Pre-pri$ario se'alando co$o o"!etivos principales@ “a$pliar las eFperiencias iniciales de los pe#ue'os”, “cultivar la correccin idio$9tica, +ontica eFpresiva del lengua!e” “cultivar la +or$acin de una conducta $oral” Pasados unos a'os, en +e"rero de 1(><, el go"ierno del ?eneral Gugo Banzer, lanza el Decreto 4E 1)>) conocido co$o /e de la &ducacin, $odi+icando los anteriores o"!etivos del Ciclo Pre-pri$ario% Co$o se o"serva, a lo largo de la istoria cada go"ierno a tratado de de!ar la uella de su ideología en los o"!etivos de este nivel%
CÓMO SE ORGANIZA LA EDUCACIÓN INICIAL EN BOLIVIA? ¿DE QUIÉN DEPENDEN LAS ESCUELAS (asociaciones co!ni"a#ias$ %#o%ie"a#ios$ es"a&o'')? A partir de #ue la &ducacin Pre-escolar es reconocida en el Cdigo de la &ducacin, co$ienza a ser i$ple$entada en las di+erentes zonas geogr9+icas de Bolivia% &s así #ue en la
dcada de los H*) se desarrolla progresiva$ente en dos $odalidades de educacin +or$al@ rural ur"ana% &n el 9$"ito rural, el :inisterio de &ducacin Cultura, pro$ueve las pri$eras eFperiencias de &ducacin Inicial a travs del Progra$a de Desarrollo ural Integrado apoado por el .4IC&6% :ientras #ue en el 9rea ur"ana la atencin de este 4ivel se da a travs de tres siste$as@ el +iscal #ue es atendido por el &stado, el privado en el #ue son personas particulares #ue se ocupan de l el descentralizado #ue es pagado con recursos estatales pero no entra dentro del presupuesto del :inisterio de &ducacin, sino en el de e$presas co$o P6B o C2:IB2/, #ue solventan la educacin de los i!os de sus tra"a!adores% /a organizacin de la &ducacin Pre-escolar en los pri$eros progra$as J1((K parte de los siguientes criterios@
1. 2.
&n su +unciona$iento puede ser independiente o aneFo a las escuelas pri$arias% /os alu$nos de"en ser clasi+icados en tres grupos@ - Pri$er ?rupo@ de transicin del ogar al ardín - 0egundo ?rupo@ propia$ente de ardín de 4i'os - ercer ?rupo@ de transicin a la &scuela Pri$aria
<% 0e de"en "uscar las pti$as condiciones del local% % &s $u i$portante el $aterial did9ctico co$o $edio principal de accin educativa% 5% &s ta$"in $u i$portante el $o"iliario adecuado%
6.
Ga necesidad de ela"orar un Plan de Actividades%
:9s tarde en el Cdigo de 1(55 se esta"lecen algunos criterios rectores de esta etapa de la educacin, así en su artículo ;< a"la de dos agencias educativas del periodo Pre-escolar@ 1% /as Casas Cuna &scuelas :aternales #ue atienden a ni'os desde su naci$iento asta los < a'os% ;% /os indergartens para los ni'os de < a * a'os de edad% &l artículo ;5 esta"lece #ue los :inisterios de &ducacin, Asuntos Ca$pesinos, Gigiene 0alu"ridad, ra"a!o Previsin 0ocial, de"en "rindar la atencin ali$enticia educativa a los ni'os #ue asisten a las Instituciones Pre-escolares% &l artículo ;> $anda #ue las Instituciones encargadas de la &ducacin Pre-escolar sean atendidas por personal especializado en diversos aspectos, es decir@ $aestras de Preescolar, pediatra, dietista ni'era% /a e+or$a &ducativa de 1(*8 a travs de un Decreto 0upre$o $odi+ica estas disposiciones del Cdigo de la &ducacin, al esta"lecer #ue la &ducacin Pre-pri$aria de"e co$prender dos grados no o"ligatorios atender a ni'os de a * a'os de edad% :9s tarde el Pri$er Congreso Pedaggico 4acional, reconoce #ue la organizacin del servicio Pre-pri$ario es i$per+ecta discontinua, pues no eFiste una estructura especial ni una secuencia !er9r#uica para el ciclo%
&l Plan de &ducacin de 1(>5, da los principios generales #ue sirven de "ase para reestructurar la &ducacin Pre-"9sica esta"leciendo@ 1% /a eFistencia de un grado de ense'anza, no o"ligatorio, para ni'os de 5 a'os co$o parte del 4ivel Pri$ario% ;% 0e crean $odalidades no +or$ales para la atencin de ni'os de 1 a 5 a'os #ue estn coordinadas con el rgi$en regular% <% 0e espera #ue el grado de Pre-"9sico dentro de una progra$acin adecuada, proporcione educacin no +or$al para la ni'ez o co$unidad necesitada% Posterior$ente en el a'o 1(8<, se inician Progra$as de Centros In+antiles Populares Centros In+antiles de /ece, con el respaldo +inanciero de la cooperacin internacional la participacin de las co$unidades% &stos Progra$as esta"an destinados a ni'os $enores de 5 a'os con el propsito de dis$inuir la desnutricin $ortalidad in+antil% &n 1(8(, el :inisterio de &ducacin Cultura a travs de la Direccin de &ducacin Preescolar, nor$a a$plía la e!ecucin de Progra$as &scolarizados en 9reas ur"anas rurales Progra$as no &scolarizados en el 9rea rural con el apoo de organis$os internacionales J2&A L .4IC&6K% Durante este periodo, se $antuvo un 4ivel de &ducacin Pre-escolar en el $arco de la escuela +or$al con progra$as o+iciales, atendiendo a ni'os de a * a'o s, cuo desarrollo +ue $aor en l 9rea ur"ana% Por su parte el sector privado ta$"in inici servicios de atencin Pre-escolar tanto en el $arco +or$al co$o alternativo, cua nor$atividad segui$iento se esta"leci entre 24A:6A J2rganis$o 4acional de la :u!er 6a$iliaK, en el caso de guarderías in+antiles el :inisterio de &ducacin, en el caso de o+ertas de 4ivel Pre-escolar% &sta situacin se $antuvo asta 1((, a'o en #ue las políticas del go"ierno de entonces J:4K, esta"lece la pro$ulgacin de una serie de /ees #ue re+or$an la estructura din9$ica de +unciona$iento del &stado "oliviano%
CUANDO LOS PADRES TIENEN QUE ELEGIR UNA INSTITUCIÓN PARA SUS HIJOS, ¿CÓMO LA ELIGEN? ¿CON QUÉ OPCIONES CUENTAN PARA SU ELECCIÓN?
La e*ecci+n &e *a Ins"i"!ci+n a *a ,!e -an a en-ia# *os Paes a s!s .i/os$ en e* 0#ea !#1ana$ &e%en&e %#inci%a*en"e &e* ni-e* socio2econ+ico &e *os isos En s! a3o#4a$ a *a .o#a &e e*e5i#$ *os %aes 1!scan *a Ins"i"!ci+n Esco*a# &e ac!e#&o a* 6s"a"!s7 ,!e %a#a e**os #e%#esen"a Es as4 ,!e *os %aes &e 8ai*ia ,!e &is%onen &e *os #ec!#sos ,!e *es %e#i"en %a5a# *a e&!caci+n &e s!s .i/os e*i5en *os co*e5ios %a#"ic!*a#es ,!e co1#an %ensiones &es&e !3 a*"as .as"a %ensiones +&icas$ &e ac!e#&o a* ni-e* en ,!e es"0n ca"a*o5a&os Mien"#as ,!e *os ,!e no c!en"an con es"os #ec!#sos$ ,!e son *a 5#an a3o#4a$ insc#i1e a s!s %e,!e9os en *os :a#&ines &e Ni9os 8isca*es$ es &eci# *os ,!e es"0n a"en&i&os %o# e* Es"a&o$ e*i5ien&o con %#e8e#encia$ e* ,!e ,!e&a 0s %#+;io a s! .o5a# o a s! 8!en"e &e "#a1a/o %o# *a 8aci*i&a& "an"o %a#a &e/a# coo %a#a #eco5e# a s!s ni9os EN SU PRN DISEO CURRICULAR? ¿CONOCE A QUIENES PAR=ICIPARON EN SU REALIZACIÓN? Actual$ente la pr9ctica desarrollada por las $aestras en las aulas del 4ivel Inicial est9 "asada en el Dise'o Curricular pu"licado en versin preli$inar el a'o ;))), este dise'o, organiza los procesos +or$ativos desarrollados por el 0iste$a &ducativo Boliviano en el #ue interactan los alu$nos, pro+esores, padres de +a$ilia la co$unidad en general, dentro del $arco institucional #ue este siste$a "rinda, posi"ilitando la satis+accin de necesidades de aprendiza!e planteados por la sociedad%
Desde este en+o#ue el currículo se constitue en un espacio de$ocr9tico e#uitativo #ue per$ite el desarrollo de aprendiza!es "9sicos #ue articulan el conoci$iento los valores locales con a#uellos #ue son patri$onio de la u$anidad #ue son re#ueridos para el dese$pe'o social el $e!ora$iento de la calidad de vida% &st9 dirigido a la +or$acin integral de los ni'os desde su naci$iento, para #ue se desenvuelvan co$petente$ente en una sociedad diversa de$ocr9tica, siendo capaz de proectar su identidad particular, social cultural asu$ir el desa+ío de la unidad en la diversidad%
CUALES SON LOS PRINCIPALES CAMBIOS QUE PODR@A ENUNCIAR RESPEC=O DE LA REORMA EDUCA=IVA EN LAS ESCUELAS INAN=ILES DE BOLIVIA? 0i "ien, de $anera general, se a cuestionado a la e+or$a &ducativa acus9ndola de ser una $era re+or$a ad$inistrativa #ue a consistido en el ca$"io de autoridades $odalidades de ad$inistracin, sta a ido $9s all9% /a e+or$a &ducativa "asada en un $arco psicopedaggico, adopt un nuevo en+o#ue con el propsito de trans+or$ar todo el proceso educativo, "uscando lograr un verdadero ca$"io en la educacin "oliviana, acorde con lo #ue el país re#uiere para su desarrollo% &n consecuencia, el ca$"io $9s i$portante #ue se a venido dando a sido la i$ple$entacin del nuevo Dise'o Curricular en las aulas del 4ivel Inicial, pues asta el a'o 1((8 no se conta"a con ninguno% /as $aestras "asa"an su pr9ctica educativa en el “Progra$a de Pre-"9sico”, ela"orado por el Departa$ento 4acional de Currículo de la Direccin 4acional de 0ervicios cnico-Pedaggicos del :inisterio de &ducacin Cultura en el a'o 1(8>% &l Progra$a vigente asta entonces e$plea"a para su e!ecucin un $odelo conductista, caracterizado por la +rag$entacin de los o"!etivos@ generales especí+icos, donde la pr9ctica pedaggica no dependía solo del $ aestro, sino de las actividades #ue tenían car9cter de entrena$iento de a"ilidades capacidades #ue eran desarrolladas aisladas de su contenido del conteFto de la vida del ni'o%
A OB:E=IVOS$ CON=ENIDOS$ =EMAS$ AC=I=UDES$ VALORES O ES=RA=EGIAS QUE =RABA:AN CON SUS ALUMNOS PERO QUE NO ES=