ALUMNOS:
ARRIOLA ZAQUINAULA, Tito. TAFUR ROJAS, Neiber. GILES CAJUSOL, Guillermo.
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CONTENIDO INTRODUCCION ............................................................................................................................. ............................................................................................................................. 3 NORMAS ISO 14000 ..................................................................................................................... ..................................................................................................................... 5 CONCEPTO...................................................................................................................... ................................................................................................................................. ........... 5 HISTORIA DE LAS NORMAS ISO 14000 ...................................................................................... 5 NORMAS QUE LA COMPONEN ................................................................. .................................................................................................. ................................. 7 PRINCIPIOS ............................................................. ................................................................................................................................ ................................................................... 7 IMPLEMENTACION .............................................................................................. .................................................................................................................... ...................... 7 RELACIÓN CON LAS L AS NORMAS ISO 9.OOO ................................................................................. ................................................................................. 8 ISO 14001 .................................................................................................................................. .................................................................................................................................. 9 ISO 18000 ...................................................................................................................................... ...................................................................................................................................... 9 CONCEPTO:..................................................................................................................... ................................................................................................................................ ........... 9 PUBLICACION DEL ISO 18000 .................................................................................................. 10 COMO NACE LA GESTIÓN DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL EN LA EMPRESA ............ 10 SISTEMA DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL BASADO EN LA OHSAS 18000 .................. 11 RELACIÓN DE LAS NORMAS ISO 9000 E ISO 14000 CON LAS NORMAS OHSAS 18000 ........... 12 EJECUCIÓN DE LA NORMA OHSAS 18000 EN LA EMPRESA .................................................... 12 DESCRIPCIÓN DE UN SISTEMA DE SALUD OCUPACIONAL Y ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS POR OHSAS 18000. 18 000. ........................................................................ .................................................................................................................. .......................................... 12 REGISTRO O CERTIFICACIÓN CON OHSAS 18000 1800 0 PARA UNA EMPRESA ................................. 13 BENEFICIOS DE UNA EMPRESA POR CERTIFICARSE CON OHSAS 18000 ................................ 14 IMAGEN ............................................................................................................................... ............................................................................................................................... 14 NEGOCIACIÓN ..................................................................................................................... 14 COMPETITIVIDAD ................................................................................................................ ................................................................................................................ 14 RESPALDO............................................................................................................................ ............................................................................................................................ 15 IMPLEMENTACIÓN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN UNA EMPRESA ................................. ................................. 15 AUDITORIA DE SISTEMAS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN LA EMPRESA ......... 17 GLOSARIO ..................................................................................................... .................................................................................................................................... ............................... 18 CONCLUSIONES ....................................................................................................... ........................................................................................................................... .................... 19 RECOMENDACIONES ................................................................................................................... ................................................................................................................... 19 LINKOGRAFÍA...................................................................................................................... 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INTRODUCCION Las normas son necesarias en la actualidad para toda actividad organizada, por esta razón en el mundo, las organizaciones las han creado y las siguen con rigidez con el fin de alcanzar con éxito los objetivos de la organización y así asegurar un medio ambiente mejor para el futuro. En la actualidad a nivel mundial las normas ISO 14000 y ISO 18000 son requeridas, debido a que garantizan la calidad de un producto mediante la implementación de controles exhaustivos, asegurándose de que todos los procesos que han intervenido en su fabricación operan dentro de las características previstas ya que toda empresa debe tener en cuenta estas normas como punto de partida en la estrategia de calidad y una posterior certificación de la empresa. En la actualidad la calidad de los productos no nace de los controles eficientes, nace de un proceso productivo y de soportes que operan adecuadamente, por esta razón estas reglas se aplican a la empresa mas no al producto. Mediante esto la empresa asegura al cliente que el producto que ha comprado perdurara en el tiempo. De esta manera abra diferenciación en el mercado entre empresas certificadas y no certificadas, ya q los países desarrollados exigen a muchas empresas la norma a todos sus proveedores. La norma 14000 pertenece a una familia de normas de gestión ambiental, cuyo objetivo consiste en la estandarización de formas de producir y prestar de servicios que protejan al medio ambiente, aumentando la calidad del producto y como consecuencia la competitividad del mismo ante la demanda de productos cuyos componentes y procesos de elaboración sean realizados en un contexto donde se respete al medio ambiente. Y la norma 18000 la cual se encarga de definir los requisitos para el establecimiento y operación para una buena gestión de calidad de seguridad y salud ocupacional sin la prioridad de las empresas hoy en día para la buena práctica de de la actividad empresarial. Estas forman parte además de la serie ISO (International Standart Organization) de donde provienen las conocidas ISO 9000 e ISO 9001, referidas estas últimas a la calidad total dentro de la empresa.
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NORMAS ISO 14000 Y 18000
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NORMAS ISO 14000 CONCEPTO
La norma ISO 14000 es un conjunto de documentos de gestión ambiental que, una vez implantados, afectará todos los aspectos de la gestión de una organización en sus responsabilidades ambientales y ayudará a las organizaciones a tratar sistemáticamente asuntos ambientales, con el fin de mejorar el comportamiento ambiental y las oportunidades de beneficio económico. Los estándares son voluntarios, no tienen obligación legal y no establecen un conjunto de metas cuantitativas en cuanto a niveles de emisiones o métodos específicos de medir esas emisiones. Por el contrario, ISO 14000 se centra en la organización proveyendo un conjunto de estándares basados en procedimiento y unas pautas desde las que una empresa puede construir y mantener un sistema de gestión ambiental. Se debe tener presente que las normas estipuladas por ISO 14.000 no fijan metas ambientales para la prevención de la contaminación, ni tampoco se involucran en el desempeño ambiental a nivel mundial, sino que, establecen herramientas y sistemas enfocadas a los procesos de producción al interior de una empresa u organización, y de los efectos o externalidades que de estos deriven al medio ambiente.
HISTORIA DE LAS NORMAS ISO 14000
En la década de los 90, en consideración a la problemática ambiental, muchos países comienzan a implementar sus propias normas ambientales las que variaban mucho de un país a otro. De esta manera se hacía necesario tener un indicador universal que evaluara los esfuerzos de una organización por alcanzar una protección ambiental confiable y adecuada. En este contexto, la Organización Internacional para la Estandarización (ISO) fue invitada a participar a la Cumbre para la Tierra, organizada por la Conferencia sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en junio de 1992 en Río de Janeiro -Brasil-. Ante tal acontecimiento, ISO se compromete a crear normas ambientales internacionales, después denominadas, ISO 14000. Para 1992, un comité técnico compuesto de 43 miembros activos y 15 miembros observadores había sido formado y el desarrollo de lo que hoy conocemos como ISO 14000 estaba en camino. En octubre de 1996, el lanzamiento del primer componente de la serie de estándares ISO 14000 salió a la luz, a revolucionar los campos empresariales, legales y técnicos. Estos estándares, llamados ISO 14000, van a revolucionar la forma en que ambos, 5
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gobiernos e industria, van a enfocar y tratar asuntos ambientales. A su vez, estos estándares proveerán un lenguaje común para la gestión ambiental al establecer un marco para la certificación de sistemas de gestión ambiental por terceros y al ayudar a la industria a satisfacer la demanda de los consumidores y agencias gubernamentales de una mayor responsabilidad ambiental. Cabe resaltar dos vertientes de la ISO 14000: 1. La certificación del Sistema de Gestión Ambiental, mediante el cual las empresas recibirán el certificado, y 2. El Sello Ambiental, mediante el cual serán certificados los productos (“sello verde”) La ISO 14000 se basa en la norma Inglesa BS7750, que fue publicada oficialmente por la British Standards Institution (BSI) previa a la Reunión Mundial de la ONU sobre el Medio Ambiente (ECO 92). Una de las deliberaciones de la ECO 92 trató sobre la instalación de un grupo de trabajo por parte de la International Standarization Association (ISO) para estudiar la elaboración de Normas Ambientales. El resultado de estos trabajos fue la creación del Comité Técnico 207-ISO/TC 207, en marzo de 1993. El Comité Técnico estructuró seis subcomités y un grupo de trabajo, en los cuales se discutieron los temas pertinentes con los países responsables. Subcomité 01: Sistema de Gestión Ambiental – Reino Unido Subcomité 02: Auditorías Ambientales – Holanda. Subcomité 03: Sellos Ecológicos (Sellos Verdes) Australia. Subcomité 04: Evaluación del Desempeño Ambiental- Estados Unidos. Subcomité 05: Análisis del Ciclo de Vida – Francia. Subcomité 06: Términos y Definiciones Noruega Grupos de Trabajo: Aspectos Ambientales en normas y productos- Alemania
La edición final de la norma BS-7750 se publicó en 1994 y sirve de guía para la evaluación del impacto ambiental. La norma internacional ISO 14000 fue aprobada en septiembre de 1996 y la adopción de la norma a rango de "norma nacional" en Europa se dio en marzo de 1997. La versión oficial en idioma español de la norma internacional fue publicada en mayo de 1997.
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NORMAS QUE LA COMPONEN
La norma se compone de 5 elementos, los cuales se relacionan a continuación con su respectivo número de identificación: Sistemas de Gestión Ambiental (14001 Especificaciones y directivas para su uso – 14004 Directivas generales sobre principios,
sistemas y técnica de apoyo.)
Auditorías Ambientales (14010 Principios generales - 14011
Procedimientos de auditorías, Auditorias de Sistemas de Gestión Ambiental- 14012 Criterios para certificación de auditores)
Evaluación del desempeño ambiental (14031 Lineamientos-
14032 Ejemplos de Evaluación de Desempeño Ambiental) Análisis del ciclo de vida (14040 Principios y marco general14041 Definición del objetivo y ámbito y análisis del inventario - 14042 Evaluación del impacto del Ciclo de vida- 14043 Interpretación del ciclo de vida- 14047 Ejemplos de la aplicación de iso14042- 14048 Formato
de documentación de datos del análisis) Etiquetas ambientales (14020 Principios generales- 14021Tipo II- 14024 Tipo I – 14025 Tipo III)
PRINCIPIOS
Todas las normas de la familia ISO 14000 fueron desarrolladas sobre la base de los siguientes principios: Deben resultar en una mejor gestión ambiental; deben ser aplicables a todas las naciones; deben promover un amplio interés en el publico y en los usuarios de los estándares; deben ser costo efectivas, no prescriptivas y flexibles, para poder cubrir diferentes necesidades de organizaciones de cualquier tamaño en cualquier parte del mundo; como parte de su flexibilidad, deben servir a los fines de la verificación tanto interna como externa; deben estar basadas en conocimiento científicos; y por sobre todo, deben ser practicas, útiles y utilizables. IMPLEMENTACION
Los requisitos del sistema de gestión se encuentran en la norma ISO 14001, que es aplicable a todo tipo y tamaño de organizaciones. 7
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Los pasos principales para lograr una gestión ambiental certificada son: - Establecer una política, fijar objetivos y metas, desarrollar programas ambientales. - Detectar los aspectos ambientales e identificar los impactos significativos. - Documentar los procesos y definir los registros necesarios. - Evaluar el sistema a través de auditorías internas. - Implementar acciones correctivas y preventivas – ciclo de mejoras. - Auditoría de certificación a través de un organismo acreditado - OBTENCIÓN DEL CERTIFICADO ISO 14000. - Auditorías de mantenimiento, asegurando la continuidad del correcto funcionamiento del sistema de gestión ambiental a través de auditorías internas y externas.
RELACIÓN CON LAS NORMAS ISO 9.OOO
La serie ISO 14.000 comparte principios comunes de un sistema de gestión con la serie ISO 9.000 de normas de sistemas de calidad. Sin embargo, debe entenderse que la aplicación de varios elementos del sistema de gestión puede diferir debido a los distintos objetivos y diferentes partes interesadas. Mientras que los SGC tratan las necesidades de los clientes, los SGA están dirigidos hacia las necesidades de un amplio espectro de partes interesadas y las necesidades que se desarrollan en la sociedad por la protección ambiental. Mientras que para las normas de la serie ISO 9000 el cliente es quien compra el producto, para las ISO 14000 son las "partes interesadas", donde éstas incluyen desde las autoridades públicas, los seguros, socios, accionistas, bancos, y asociaciones de vecinos o de protección del ambiente. En cuanto al producto, para las serie 9000 el producto es la calidad, o sea producto intencional resultado de procesos o actividades, mientras que en las de gestión ambiental, es un producto no intencional: residuos y contaminantes. Una de las mayores diferencias estriba en el hecho de que los requerimientos de desempeño de la serie ISO 9.000 se relacionan a asegurar que "el producto conforme a los requerimientos especificados", o sea que el cliente especifica el nivel de calidad. En el caso de un SGA, no hay un cliente directo, por lo que los modelos para estos sistemas introducen por sí mismos los requerimientos fundamentales de desempeño - cumplimiento de todos los requerimientos legislativos y regulatorios y un compromiso a la mejora continua de acuerdo
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con la política de la empresa basada en una evaluación de sus efectos ambientales. Aún no es posible saber con exactitud el costo de este tipo de certificación, pero comparándola con la certificación ISO 9000 se puede concluir que la ISO 14000 debería ser más costosa, primero por razones de amplitud de la norma, ya que el área de investigación para determinar posibles impactos ambientales sobrepasa los límites físicos de la empresa (El medio ambiente en este contexto se extiende desde dentro de la organización hasta el sistema global") y además, muchas empresas deberán invertir en tecnologías limpias, incluso para cumplir con los planes de descontaminación.
ISO 14001
El documento ISO 14.001 llamado A Sistema de Administración Ambiental Especificación con Guía para su uso A es el de mayor importancia en la serie ISO 14.000, dado que esta norma establece los elementos del SGA (Sistema de Gestión Ambiental) exigido para que las organizaciones cumplan a fin de lograr su registro o certificación después de pasar una auditoría de un tercero independiente debidamente registrado. En otras palabras, si una organización desea certificar o registrarse bajo la norma ISO 14.000, es indispensable que de cumplimiento a lo estipulado en ISO 14.001.
ISO 18000 CONCEPTO:
Las normas OHSAS 18,000 son una serie de estándares voluntarios internacionales que buscan a través de una gestión sistemática y estructurada asegurar el mejoramiento de la salud y seguridad en el lugar de trabajo, que permiten a una organización controlar sus riesgos de Seguridad y Salud Ocupacional, y mejorar su desempeño, toman como base para su elaboración las normas 8800 de la British Standard. Participaron en su desarrollo las principales organizaciones certificadoras del mundo, abarcando más de 15 países de Europa, Asia y América. Tienen el propósito de servir de guía para la gestión de la salud y seguridad de una organización. Además pretenden ser guías únicas y universales, y de
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hecho cuentan con gran aceptación. Esta norma está dirigida a la seguridad y salud ocupacional, y no a la seguridad de productos y servicios. El antecedente de esta familia, lo constituye las normas BS 8800:1996, emitidas también por BSI aunque sin propósito de certificación. Las partes que la conforman son las siguientes normas: OHSAS 18001:1999 Se denominan Especificaciones para Sistemas de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional. Constituyen las normas principales, y son utilizadas con propósito tanto de guía como de certificación. OHSAS 18002:2000 Se trata de guías para mejorar la implementación de las normas OHSAS 18001:1999. No tienen fines de certificación. PUBLICACION DEL ISO 18000 Durante el segundo semestre de 1999, fue publicada la normativa OHSAS18.000, dando inicio así a la serie de normas internacionales relacionadas con el tema “Salud y Seguridad en el Trabajo”, que viene a
complementar a la serie ISO 9.000 (calidad) e ISO 14.000 (Medio Ambiente). Podemos indicar, entonces, que esta nueva serie de estándares en materia de salud ocupacional y administración de los riesgos laborales, integra las experiencias más avanzadas en este campo, y por ello está llamada a constituirse en el modelo global de gestión de prevención de riesgos y control de pérdidas. COMO NACE LA GESTIÓN DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL EN LA EMPRESA
El desarrollo de la labor productiva representa para el hombre un riesgo importante de accidente o enfermedades ocasionadas por los materiales, maquinaria y equipos, en el ambiente laboral. En el ambiente de trabajo se presenta una serie de agentes y condiciones que pueden afectar al trabajador en su salud, bienestar físico, mental y social, al igual que existen agentes que afectan el patrimonio de la empresa y hay factores conexos que afectan no solo a sus trabajadores sino también a la población que la rodea. La Seguridad Integral es entonces la materia que fundamentalmente debe abarcar como un todo estos aspectos, la cual bien administrada y con suficiente conocimiento ayude y logre mediante un trabajo adecuado minimizar todos los riesgos que involucran un entorno laboral, es decir riesgos en salud y seguridad, ambientales y de intrusión.
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Por esta circunstancia, en la mayoría de los casos, las entidades y empresas no son capaces de enfrentar los riesgos del trabajo, no tienen el conocimiento, ni la capacidad, ni la voluntad para poderlos enfrentar. Generalmente se escudan en las dificultades de tipo técnico o económico para poder entrar a solucionar dichos riesgos. Para poder entonces enfrentar con relativo éxito los riesgos derivados del trabajo, es necesario generar una cultura que nos permita identificar cuáles son los riesgos, cuáles sus magnitudes, cuáles sus posibles consecuencias, cómo se van a evaluar y cuáles son los criterios para encontrar sus soluciones y los diseños de sistema de control. Todo lo anterior implica la necesidad de que las entidades y empresas generen y desarrollen programas de gestión, direccionados al estudio y prevención de riesgos en salud, seguridad y ambiente, con los cuales se puedan establecer una serie de parámetros que ayuden a minimizar los impactos negativos en la salud de los trabajadores. . El conocimiento de los principales factores de riesgo que amenazan la integridad de trabajadores, procesos y productos, y de los principios y métodos de protección y control, es fundamental para la vigilancia y la aplicación de acciones de intervención tendientes a eliminar o reducir los efectos humanos y pérdidas en general derivados de estos factores, pero no son suficientes, es necesario que se apliquen por convicción como un valor colectivo de la cultura empresarial. Con el presente trabajo se tiene como propósito organizar y coordinar los programas de gestión en salud, seguridad y ambiente, bajo parámetros de un sistema de gestión como el de las OHSAS 18000, de tal forma que se controle y se genere la cultura del bienestar, seguridad y manejo adecuado de las condiciones laborales. SISTEMA DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL BASADO EN LA OHSAS 18000
OHSAS 18000 es un sistema que entrega requisitos para implementar un sistema de gestión de salud y seguridad ocupacional, habilitando a una empresa para formular una política y objetivos específicos asociados al tema, considerando los requisitos legales e información sobre los riesgos inherentes a su actividad. Estas normas son aplicables a los riesgos de salud y seguridad ocupacional y a aquellos riesgos relacionados a la gestión de la empresa que puedan causar algún tipo de impacto en su operación y que además sean controlables. Esta norma está dirigida a la seguridad y salud ocupacional de las personas y no a la seguridad de los productos y servicios .
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RELACIÓN DE LAS NORMAS ISO 9000 E ISO 14000 CON LAS NORMAS OHSAS 18000
Las normas OHSAS 18000 han sido diseñadas para ser compatibles con los estándares de gestión ISO 9000 e ISO 14000, relacionados con materias de calidad y medio ambiente respectivamente. De este modo se facilita la integración de los sistemas de gestión para la calidad, el medio ambiente, la salud ocupacional y la seguridad en las empresas. Estos sistemas comparten principios sistemáticos comunes de gestión basados, entre otros, en el mejoramiento continuo, el compromiso de toda la organización y en el cumplimiento de las normativas legales.
EJECUCIÓN DE LA NORMA OHSAS 18000 EN LA EMPRESA
Las normas OHSAS 18000 no exigen requisitos para su aplicación, han sido elaboradas para que las apliquen empresas y organizaciones de todo tipo y tamaño, sin importar su origen geográfico, social o cultural. Esta norma es aplicable a cualquier empresa que desee:
Establecer un Sistema de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional, para proteger el patrimonio expuesto a riesgos en sus actividades cotidianas. Implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestión en salud y seguridad ocupacional. Asegurar la conformidad de su política de seguridad y salud ocupacional establecida. Demostrar esta conformidad a otros. Buscar certificación de sus sistemas de gestión de salud y seguridad ocupacional, otorgada por un organismo externo. Hacer una autodeterminación y una declaración de su conformidad y cumplimiento con estas normas OHSAS.
Estas normas y sus requisitos pueden ser aplicados a cualquier sistema de salud y seguridad ocupacional. La extensión de la aplicación dependerá de los factores que considere la política de la empresa, la naturaleza de sus actividades y las condiciones en las cuales opera. DESCRIPCIÓN DE UN SISTEMA DE SALUD OCUPACIONAL Y ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS POR OHSAS 18000.
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La gestión de estas actividades en forma sistemática y estructurada es la forma más adecuada para asegurar el mejoramiento continuo de la salud y la seguridad en el trabajo. El objetivo principal de un sistema de gestión de salud y seguridad ocupacional es prevenir y controlar los riesgos en el lugar de trabajo y asegurar que el proceso de mejoramiento continuo permita minimizarlos. El éxito de este sistema de salud y seguridad ocupacional depende del compromiso de todos los niveles de la empresa y especialmente de la alta gerencia. Asimismo, el sistema debe incluir una gama importante de actividades de gestión, entre las que destacan: Una política de salud y seguridad ocupacional. Identificar los riesgos de salud y seguridad ocupacional y las normativas legales relacionadas. Objetivos, metas y programas para asegurar el mejoramiento continúo de la salud y seguridad ocupacional. Verificación del rendimiento del sistema de salud y seguridad ocupacional. Revisión, evaluación y mejoramiento del sistema.
REGISTRO O CERTIFICACIÓN CON OHSAS 18000 PARA UNA EMPRESA
La certificación se produce cuando la empresa contrata un oficial independiente, llamado certificador, para evaluar el sistema de gestión y así asegurar que los requisitos se ajustan a la norma evaluada, para este caso OHSAS 18000. Cualquier empresa puede acceder a las normas OHSAS 18000 y solicitar la certificación a un organismo independiente, bastando solo que demuestre el cumplimiento de la normativa en todo su proceso. Este a su vez, es el único requisito exigible para que se le certifique a la empresa la conformidad con la norma. La normativa OHSAS 18000 no requiere de una certificación obligatoria de terceros, ésta es completamente voluntaria. Sin embargo, si la empresa optara por certificar su sistema de gestión de salud y seguridad ocupacional, debe estar en condiciones de demostrar objetivamente que ha cumplido con los requisitos especificados por esta norma. Así también, otorga validez y credibilidad a nivel internacional, el hecho de contratar a un tercero independiente que certifique la conformidad con lo establecido en la normativa.
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BENEFICIOS DE UNA EMPRESA POR CERTIFICARSE CON OHSAS 18000
Algunos beneficios que se pueden obtener al aplicar estas normas OHSAS 18.000 son: Reducción del número de personal accidentado mediante la prevención y control de riesgos en el lugar de trabajo. Reducir el riesgo de accidentes de gran envergadura. Asegurar una fuerza de trabajo bien calificado y motivado a través de la satisfacción de sus expectativas de empleo. Reducción de los materiales perdidos a causa de accidentes y por interrupciones de producción no deseados. Posibilidad de integración de un sistema de gestión que incluye calidad, ambiente, salud y seguridad. Asegurar que la legislación respectiva sea cumplida.
Adicionalmente a estos beneficios mencionados, existen otros relacionados que podemos clasificar en: IMAGEN
Las empresas que adoptan estas normativas de mejoramiento continuo, tales como ISO 9000, ISO 14000 y las OHSAS 18000, se ven beneficiadas en el engrandecimiento de su imagen tanto interna, como externa. Se benefician y fortalecen las relaciones con sindicatos y gremios laborales y sociales. NEGOCIACIÓN
Un factor importante para toda empresa es asegurar a sus trabajadores, a sus procesos e instalaciones, para ello recurren a compañías de seguros o instituciones especializadas, que sin un respaldo confiable de los riesgos que tomarán, difícilmente otorgarán primas preferenciales o flexibilidad en sus productos. Al adoptar estas normas, las empresas tienen mayor poder de negociación, debido a que sus riesgos estarán identificados y controlados por procedimientos claramente identificados. COMPETITIVIDAD
Actualmente, y con mayor fuerza en el futuro, la globalización elimina las fronteras y las barreras de los diferentes productos y servicios que se ofrecen en los mercados mundiales. Esto nos obliga a mantener altos estándares de calidad y a cumplir rigurosamente con los estándares de los mercados en los cuales queremos competir. El hecho de asumir como propios estos estándares
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OHSAS 18000, hará que las empresas puedan competir de igual a igual en los mercados mundiales, sin temor a ser demandados por un efecto dumping en esta materia. RESPALDO
Otro beneficio que obtienen las empresas al adoptar estas normas OHSAS 18000, es obtener el respaldo necesario para aportar antecedentes de su gestión ante posibles demandas laborales por negligencia en algún siniestro del trabajo. El potencial de estos beneficios además, se ven incrementados si el sistema está certificado. IMPLEMENTACIÓN DE LAS NORMAS OHSAS 18000 EN UNA EMPRESA
La normativa no establece un procedimiento oficial o único de implementación; dependiendo de las características y realidades de cada empresa este proceso tendrá sus propias variantes. De todas formas, presentamos un esquema en el cual se detallan los elementos de este sistema de gestión de salud y seguridad ocupacional.
Este proceso comienza con la definición de una política de salud y seguridad ocupacional en la empresa, en la cual se establece un sentido general de orientación y los principios de acciones a tomar respecto de este tema. Así también establece las responsabilidades y la evaluación requerida por el proceso. Y demuestra además, el compromiso de la alta gerencia para el mejoramiento continúo de la salud y la seguridad en el trabajo. Una vez definida la política, se deberá determinar íntegramente los riesgos significativos de la empresa, utilizando procesos de identificación, análisis y
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control de riesgos. Permitiendo así poder planificar las acciones para controlar y/o reducir los efectos de éstos. Así también, la empresa deberá estar vigilante de la legislación relativa al tema, no con la finalidad de mantener una biblioteca legal, sino que para promover el entrenamiento y entendimiento de las responsabilidades legales de todos los involucrados en la salud y seguridad ocupacional. En cuanto a la implementación de la planificación diseñada por la empresa, es necesario que para lograr la efectividad de la gestión, las responsabilidades y autoridades estén claramente definidas, documentadas y comunicadas. Respecto del proceso propiamente tal, este considera seis partes: Capacitación. Comunicación. Documentación. Control de documentos y datos. Control operacional. Preparación y respuesta ante situaciones de emergencia.
Siguiendo con los elementos del proceso de mejoramiento continuo de la salud y seguridad ocupacional, tenemos la Verificación y las Acciones Correctivas. Para ello, la empresa deberá identificar parámetros claves del rendimiento para que se dé cumplimiento a la política establecida de salud y seguridad. Estos deben incluir, pero no limitar, parámetros que determinen: El cumplimiento de los objetivos. Si se han implementado y son efectivos los controles de riesgo. Si se aprende de los fracasos producidos en el programa. Si son efectivos los procesos de capacitación, entrenamiento y comunicación. Si la información que puede ser utilizada para mejorar o revisar los aspectos del programa están siendo producidos e implementados. Finalizando con el ciclo nos encontramos con la revisión de la alta gerencia.
Esto, dado el compromiso asumido al elaborar la política de salud y seguridad ocupacional en la empresa, implica que la gerencia debe asumir un rol preponderando para cumplir los objetivos propuestos y modificar las políticas si fuese necesario.
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AUDITORIA DE SISTEMAS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES EN LA EMPRESA
Es una evaluación sistemática, documentada, periódica y objetiva que consiste en la revisión global de la eficacia, efectividad y fiabilidad del sistema de gestión para la prevención de riesgos laborales, así como si el sistema es adecuado para alcanzar la política y los objetivos de la organización en esta materia. El adjetivo de global hace referencia a que ha de contemplar al sistema auditado en su totalidad, para poder expresar una opinión sobre la razonabilidad de su funcionamiento y de la información emitida. Por objetiva se entiende que ha de ser realizada por profesionales que guarden una relación de estricta independencia con el sistema a auditar. Debe ser una revisión normalizada, deberán existir unas normas que garanticen que las conclusiones alcanzadas en la auditoria responden a unos criterios mínimos comunes para todos los auditores. No es una inspección, la auditoria analiza el funcionamiento del sistema, sus puntos fuertes y débiles. El análisis de un sistema nunca puede ser realizado de forma puntual, no se busca el acierto o fallo en un determinado momento, sino que se buscan los posibles aciertos y fallos a lo largo del tiempo. En la inspección se realiza un análisis de un proceso, equipo o sistema valorando cómo está funcionando en ese momento, no antes ni después. Es sistemática, los resultados de la auditoria no se basan en el azar, son debidos a un análisis minucioso, ordenado y planificado por parte del auditor, que permiten un alto grado de fiabilidad. Analiza resultados, la auditoria no es un simple examen de cómo se llevan a cabo las actividades; analiza los resultados, evaluando la efectividad de las actuaciones. Es periódica, ya que los sistemas de gestión son implantados en un determinado momento, para una organización y unas necesidades empresariales. Los cambios en la organización, los procesos, las personas, etc., pueden generar que lo que hoy es adecuado deje de serlo. Las auditorias, al ser periódicas, deben impedir el desajuste entre el sistema y la realidad.
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GLOSARIO Estipular: Convenir, concertar, acordar. Estándar: Que sirve como tipo, modelo, norma, patrón o referencia. Prescriptivas: Que prescribe , ordena. Política: Orientaciones o directrices que rigen la actuación de una persona o
entidad en un asunto o campo determinado. Auditorias: Revisión de la contabilidad de una empresa, de una sociedad, etc.,
realizada por un auditor. Sistemático: Dicho de una persona: Que procede por principios, y con rigidez
en su tenor de vida o en sus escritos, opiniones, etc. Inherente: Que por su naturaleza está de tal manera unido a algo, que no se
puede separar de ello. Envergadura: de gran Importancia, amplitud y alcance. Sindicato: Asociación de trabajadores constituida para la defensa y promoción
de intereses profesionales, económicos o sociales de sus miembros. Respaldo: Apoyo, protección, garantía.
Dumping: Práctica comercial de vender a precios inferiores al costo, para adueñarse del mercado, con grave perjuicio de este. .
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CONCLUSIONES
Las nuevas prácticas administrativas están obligando a las empresas a cuidar y controlar los campos relacionados con la calidad, el ambiente y la seguridad y salud ocupacional, pues los efectos de éstos siempre se encuentran interrelacionados. El proceso de implementación de cualquier Sistema de Gestión es largo, tedioso y costoso. Sin embargo, los beneficios que pueden obtenerse de los mismos trascienden todo tipo de esfuerzo y elevan a la organización hacia un nuevo nivel de competitividad. El requisito fundamental para la implementación de un Sistema Integrado, o de cualquier tipo de sistema, en la organización es el obtener el compromiso del personal el cual, debidamente capacitado y motivado, otorgue ideas y puntos de vista que faciliten la adaptación a los cambios. La obtención de la certificación debe ser considerada un objetivo secundario que contribuya al logro de Sistemas de Gestión eficientes que permitan ofrecer al mercado productos y servicios de calidad sin mancillar la salud de los trabajadores o el equilibrio ambiental en el proceso.
RECOMENDACIONES
las empresas para lograr una mayor competitividad en el mercado internacional hoy en día debe contar con la certificación ISO.
En la actualidad la implementación de la normas 14000 y 18000 en una empresa son muy necesarias ya que le da a la empresa una mayor competitividad ofreciéndole calidad como prestigio frente a la competencia. 19
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LINKOGRAFÍA
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