ESTÁNDAR INTERNACIONAL
ISO 14004 Tercera edición 03/01/2016
Sistemas de gestión ambiental Directrices generales sobre la implementación Systèmes de gestión environnemental - lignes directrices générales pour la mise en aplicaciones
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Contenido
Página
Prefacio .................................................. Prefacio .................................................. .................................................. .................................................. .................................................. .................................. v Introducción .................................................. Introducción .................................................. .................................................. .................................................. .................................................. ........................ vi 1 Alcance .................................................. Alcance .................................................. .................................................. .................................................. .................................................. ......................... 1 2 Referencias normativas .................................................. normativas .................................................. .................................................. .................................................. ................................ 1 3 Términos y definiciones .................................................. definiciones .................................................. .................................................. .................................................. ............................... 1
3.1 3.2 3.3 3.4
4
Términos relacionados con la organización y el liderazgo liderazgo. ................................................. .................................................. ........ 2 Términos relacionados con la planificación planificación. ................................................. .................................................. .................................................. ....... 3 Términos relacionados con el apoyo y la operación operación. ................................................. .................................................. ....................... 4 Términos relacionados con la evaluación del desempeño y la mejora mejora. ................................................. ...................... 5
Contexto de la organización organización .................................................. .................................................. .................................................. .................................................. ................. 6
4.1 La comprensión de la organización y su contexto .................................................. .................................................. ...
6
4.2 La comprensión de las necesidades y expectativas de las partes interesadas .................................................. ......... ......... 10 4.2.1 Generalidades Generalidades. ................................................. .................................................. .................................................. ............................. 10 4.2.2 Determinación de las partes interesadas pertinentes pertinentes . ................................................. ................................................ 10
4.2.3 Determinación de las necesidades y expectativas de las partes interesadas pertinentes relevantes ........ 10 4.2.4 Determinación de las obligaciones de cumplimiento cumplimiento. ................................................. .................................................. ...... 11
4.2.5 Uso y aplicación de las necesidades y expectativas de las partes interesadas ................... 11 4.3 Determinación del alcance del sistema de gestión ambiental .................................................. .... 11 Sistema de gestión ambiental ambiental. ................................................. .................................................. ............................ 12 4.4 4.4.1 Generalidades Generalidades. ................................................. .................................................. .................................................. ............................. 12
4.4.2 establecer, implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestión ambiental . ........ ....................................... ................................................ ...................... ............................ .. ....... 13
5
Liderazgo .................................................. Liderazgo .................................................. .................................................. .................................................. .................................................. ....... 14
5.1 5.2
` ` ` ` ` ` ` ` ` `
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Liderazgo y compromiso compromiso. ................................................. .................................................. .............................................. 14 Política de medio ambiente ambiente. ................................................. .................................................. .................................................. ............... 15
5.3 roles organizacionales, responsabilidades y autoridades ............... ................................ .................................. ................... ................. .................................. .................... ... 18
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-
6
Planificación .................................................. Planificación .................................................. .................................................. .................................................. .................................................. .............. 19
6.1
Las acciones para abordar los riesgos y oportunidades oportunidades. ................................................. .................................................. ............ 19 6.1.1 Generalidades Generalidades. ................................................. .................................................. .................................................. ............................. 19 6.1.2 Aspectos ambientales ambientales. ................................................. .................................................. ........................................ 23 6.1.3 Obligaciones de cumplimiento cumplimiento. ................................................. .................................................. ....................................... 27 6.1.4 Planificación de la acción acción. ................................................. .................................................. .................................................. ......... 29
6.2
objetivos y la planificación para alcanzarlos ambientales ............. ............................ .............................. ...................... ....... .............. ............................. ............... 29 6.2.1 Generalidades Generalidades. ................................................. .................................................. .................................................. ............................. 29 6.2.2 El establecimiento de objetivos ambientales ambientales. ................................................. .................................................. .. 30
6.2.3 Planificación de acciones para lograr los objetivos ambientales .................................................. .............. .............. 30 6.2.4 Indicadores de desempeño desempeño. ................................................. .................................................. ....................................... 31
7
Apoyo .................................................. Apoyo .................................................. .................................................. .................................................. .................................................. ................ 32
7.1 7.2 7.3 7.4
recursos . ................................................. .................................................. .................................................. ............................................ 32 recursos Competencia . ................................................. .................................................. .................................................. ...................................... 32 Competencia Conciencia . ................................................. .................................................. .................................................. .......................................... 34 Conciencia Comunicación . ................................................. .................................................. .................................................. ............................. 35 Comunicación 7.4.1 general general. ................................................. .................................................. .................................................. ............................. 35
7.4.2
Comunicación interna interna. ................................................. .................................................. ..................................... 36
7.4.3 Comunicación externa externa. ................................................. .................................................. .................................... 36 7.5 Información documentada documentada. ................................................. .................................................. .................................................. ...... 37 7.5.1 Generalidades Generalidades. ................................................. .................................................. .................................................. ............................. 37 7.5.2 Creación y actualización actualización. ................................................. .................................................. .......................................... 38 7.5.3 Control de la información documentada documentada . ................................................. .................................................. ........ 38
8
Operación .................................................. Operación .................................................. .................................................. .................................................. .................................................. .......... 39 8.1 planificación y control operacional operacional. ................................................. .................................................. ................................... 39
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8.1.1 Orientaciones generales: El control operacional .................................................. .................................................. .. 39
8.1.2
Identificar las necesidades de los controles operacionales .................................................. .......................................... 40
8.1.3 Establecimiento de controles operacionales .................................................. .................................................. .............. 41
8.2
9
preparación y respuesta a emergencias .................................................. .................................................. .................... 41
Evaluación del desempeño .................................................. .................................................. .................................................. ...................... 42
9,1, la medición, análisis y evaluación .................................................. .......................................... 42 9.1.1 general .................................................. .................................................. .................................................. ............................. 42 9.1.2 Evaluación del cumplimiento .................................................. .................................................. .................................. 44
9.2
Auditoría interna .................................................. .................................................. .................................................. ................................... 45
9.3 Gestión de opinión .................................................. .................................................. .................................................. .................. 46
10
Mejora .................................................. .................................................. .................................................. .................................................. . 47 10.1 Generalidades .................................................. .................................................. .................................................. .................................................. 47 10.2 La no conformidad y acciones correctivas .................................................. .................................................. .......................... 47 10.3 Mejora continua .................................................. .................................................. .................................................. ......... 48
10.3.1 oportunidades de mejora .................................................. .................................................. ..................
48
10.3.2 Implementación de la mejora c ontinua .................................................. ........................................ 49
Anexo A (i nformativo) Ejemplos de actividades, productos y servicios y su asociada aspectos ambientales y los impactos ambientales, riesgos y oportunidades, y acciones .................................................. .................................................. .................................................. .................................................. ....... 50 Anexo B ( informativo) enfoque por fases para la implementación de una gestión ambiental sistema (basado en ISO 14005) .................................................. .................................................. .................................................. ......... 57 Bibliografía ........................................... .................................................. .................................................. .................................................. ..................... 59
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ISO 14004: 2016 (E)
Prefacio La ISO (Organización Internacional de Normalización) es una federación mundial de organismos nacionales de normalización (organismos miembros de ISO). El trabajo de preparación de Normas Internacionales se lleva a cabo normalmente a través de comités técnicos de ISO. Cada organismo miembro interesado en una materia para la cual se ha establecido un comité técnico, tiene el derecho a estar representado en dicho comité. Las organizaciones internacionales, gubernamentales y no gubernamentales, en coordinación con ISO, también participan en el trabajo. ISO colabora estrechamente con la Comisión Electrotécnica Internacional (IEC) en todas las materias de normalización electrotécnica.
Los procedimientos utilizados para desarrollar este documento y los destinados a su posterior mantenimiento se describen en las Directivas ISO / IEC, Parte 1. En particular, deben tenerse en cuenta los diferentes criterios de aprobación necesarios para los diferentes tipos de documentos ISO. Este documento fue elaborado de acuerdo con las normas editoriales de las Directivas ISO / IEC, Parte 2 (véase w ww.iso.org/directives ).
Se llama la atención a la posibilidad de que algunos de los elementos de este documento puede ser objeto de derechos de patente. ISO no se hace responsable de la identificación de cualquiera o todos los derechos de patente. Los detalles de cualquier derecho de patente identificados durante el desarrollo del documento estarán en la introducción y / o en la lista ISO de las declaraciones de patentes recibidas (véase www.iso.org/patents ).
Cualquier nombre comercial utilizado en el presente documento se da información para la comodidad de los usuarios y no constituye un endoso.
Para obtener una explicación sobre el significado de los términos y expresiones específicas ISO relacionadas con la evaluación de la conformidad, así como información sobre el cumplimiento de ISO de los princ ipios de la Organización Mundial del Comer cio (OMC) en los obstáculos técnicos al comercio (OTC) véase la siguiente URL: www.iso.org/iso/foreword.html . El comité responsable de este documento es el Comité Técnico ISO / TC 207, Gestión ambiental,S ubcomité SC 1, sistemas de gestión ambiental.
Esta tercera edición anula y sustituye a la segunda edición (ISO 14004: 2004), que ha sido revisada técnicamente.
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ISO 14004: 2016 (E)
Introducción El logro de un equilibrio entre el medio ambiente, la sociedad y la economía se considera esencial para satisfacer las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus necesidades. El desarrollo sostenible es un objetivo logrado mediante el equilibrio de los tres pilares de la sostenibilidad: el medio ambiente, la sociedad y la economía.
Organizaciones, ya sean públicas o privadas, grandes o pequeños, en los países desarrollados o en las economías emergentes, tienen un impacto sobre el medio ambiente y puede verse afectada por el entorno en el retorno. Hay una creciente comprensión de que el desarrollo humano y el bienestar son contingentes sobre la preservación y conservación de nuestros recursos naturales, sobre la cual toda la actividad humana y la productividad dependen. El logro de un sólido desempeño ambiental requiere compromiso organizacional con un enfoque sistemático y con la mejora continua del sistema de gestión ambiental.
Las expectativas sociales están impulsando la necesidad de una mejor gestión de los recursos necesarios para apoyar el desarrollo humano, a través de una mayor eficiencia, transparencia y rendición de cuentas para todas las organizaciones. Cada vez hay más presiones sobre el medio ambiente, el cambio climático, el consumo excesivo de los recursos y los desafíos creados por la degradación de los ecosistemas y la pérdida de la biodiversidad.
El objetivo de esta norma es proporcionar a las organizaciones una guía para un marco común, con el fin de establecer, implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema para apoyar una mejor gestión ambiental. Este marco de gestión ambiental debe contribuir al éxito a largo plazo de la organización y para el objetivo global de desarrollo sostenible. El marco de un sistema de gestión ambiental sólida, creíble y fiable se muestra en la F igura 1 . Incluye:
-
comprender el contexto en el que opera la organización;
-
determinar y comprender las necesidades y expectativas de las partes interesadas pertinentes, que se relacionan con el sistema de gestión ambiental de la organización;
-
establecer y aplicar una política ambiental y los objetivos ambientales;
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la alta dirección teniendo un papel destacado en la mejora del rendimiento medioambiental;
` ` ` ` ` ` ` ` ` ` -
-
la identificación de los aspectos de las actividades, productos y servicios de la organización que pueden resultar en impactos ambientales significativos;
-
la identificación de las condiciones ambientales, como actos, que pueden afectar a la organización;
-
teniendo en cuenta los riesgos y oportunidades que deben abordarse en relación con su de la organización:
-
aspectos ambientales;
-
obligaciones de cumplimiento;
-
otros temas (véase 4.1 ) Y los requisitos (ver 4.2 );
-
aumentar el conocimiento de la interacción de la organización con el medio ambiente;
-
establecer los controles operacionales, según proceda, para gestionar aspectos de la organización y las obligaciones ambientales significativos de cumplimiento, y los riesgos y oportunidades que deben abordarse;
-
evaluar el desempeño ambiental y la adopción de medidas, según sea necesario, para su mejora. vi
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Figura 1 - Modelo de sistema de gestión ambiental para esta norma internacional Los resultados de un enfoque sistemático para la gestión ambiental pueden proporcionar la alta dirección con los datos cuantitativos y cualitativos que permiten tomar decisiones de negocios informadas que construyen el éxito a largo plazo y crear opciones para contribuir al desarrollo sostenible. El éxito del sistema de gestión ambiental depende del compromiso de todos los niveles y funciones de la organización, encabezados por la alta dirección. Las oportunidades incluyen:
-
proteger el medio ambiente, incluyendo la prevención o reducción de los impactos ambientales adversos;
-
controlar o influir en la manera en que los productos y servicios están diseñados, fabricados, distribuidos, utilizados y eliminados;
-
utilizando una perspectiva del ciclo de vida para prevenir impactos ambientales se desplace involuntariamente en otro lugar dentro del ciclo;
-
el logro de beneficios financieros y operacionales que pueden resultar de l a aplicación de alternativas ambientalmente racionales que fortalecen la posición de mercado de la organización;
-
comunicar la información ambiental a las partes interesadas pertinentes.
Además del rendimiento ambiental mejorada, los beneficios potenciales asociados con un sistema eficaz de gestión ambiental incluyen:
-
-
asegurando a los clientes de compromiso de la organización con la gestión ambiental demostrable;
-
el mantenimiento de buenas relaciones públicas y de la comunidad;
-
satisfacer los criterios de los inversores y mejorar el acceso al capital;
` ` ` ` ` ` ` ` ` `
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-
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` , ` ` `
` ` , ,
la mejora de la imagen y la cuota de mercado;
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-
mejorar el control de costes;
-
la prevención de incidentes que dan lugar a la responsabilidad;
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-
la conservación de los materiales de entrada y la energía;
-
el diseño de productos más respetuosos con el medio ambiente;
-
facilitar la consecución de los permisos y autorizaciones y satisfacer sus necesidades;
-
promover la conciencia ambiental entre los proveedores externos y todas las personas que realizan un trabajo bajo el control de la organización;
-
la mejora de las relaciones entre la industria y el gobierno.
Es posible que una organización para operar un sistema de gestión integrado que puede alinearse con los requisitos de calidad, salud y seguridad ocupacional y sistemas de gestión ambiental, por ejemplo. Este enfoque ofrece oportunidades para reducir la duplicación y se basa en la eficiencia. Ejemplos y enfoques se presentan a lo largo de esta norma internacional para fines ilustrativos. No pretenden representar las únicas posibilidades, ni son necesariamente adecuados para cada organización. Al diseñar e implementar o mejorar un sistema de gestión ambiental, las organizaciones deben seleccionar los enfoques que sean apropiados a sus propias circunstancias. Cajas Ayuda prácticas están destinadas a proporcionar información adicional para apoyar la orientación contenida en esta norma internacional.
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ESTÁNDAR INTERNACIONAL
Sistemas de gestión ambiental - Directrices generales sobre la implementación 1 Alcance Esta Norma Internacional proporciona orientación para una organización en el establecimiento, implementación, mantenimiento y mejora de un sistema de gestión ambiental sólida, creíble y fiable. La orientación proporcionada está destinada a una organización que busca gestionar sus responsabilidades ambientales de una manera sistemática que contribuye al pilar medioambiental de la sostenibilidad. Esta Norma Internacional de Ayuda a una organización a lograr los resultados esperados de su sistema de gestión ambiental, que proporciona un valor para el medio ambiente, la propia organización y las partes interesadas. En consonancia con la política ambiental de la organización, los resultados esperados de un sistema de gestión ambiental incluyen:
-
mejora del rendimiento del medio ambiente;
-
cumplimiento de las obligaciones de cumplimiento;
-
consecución de los objetivos medioambientales.
La orientación en esta norma internacional puede ayudar a una organización para mejorar su desempeño ambiental, y permite a los elementos del sistema de gestión ambiental que deben integrarse en su proceso de negocio principal. NOTA Mientras que el sistema de gestión ambiental no está destinado a gestionar las cuestiones de salud y seguridad en el trabajo, estos pueden ser incluidos cuando una organización busca implementar un sistema integrado de gestión de salud y seguridad ambiental y ocupacional.
Esta Norma Internacional es aplicable a cualquier organización, independientemente de su tamaño, tipo y naturaleza, y se aplica a los aspectos ambientales de sus actividades, productos y servicios que la organización determina que puede o control o influencia, teniendo en cuenta una perspectiva de ciclo de vida. La orientación en esta norma se puede utilizar en su totalidad o en parte para mejorar sistemáticamente la gestión ambiental. Sirve para proporcionar una explicación adicional de los conceptos y requisitos.
Mientras que la orientación en esta norma es coherente con el modelo de sistema de gestión ambiental ISO 14001, no está destinado a proporcionar interpretaciones de los requisitos de la norma ISO 14001.
2 Referencias normativas
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No hay referencias normativas.
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3 Términos y definiciones A los efectos de este documento, se aplican los siguientes términos y definiciones.
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3.1 Términos relacionados con la organización y el liderazgo
3.1.1 sistema de gestión conjunto de elementos interrelacionados o que interactúan de una organización ( 3 .1.4 ) Para establecer políticas y objetivos
( 3.2.5 ) y procesos ( 3 .3.5 ) Para alcanzar dichos objetivos Nota 1 de la entrada: Un sistema de gestión puede hacer frente a una sola disciplina o varias disciplinas (por ejemplo, calidad, medio ambiente, salud ocupacional y seguridad, energía, gestión financiera). Nota 2 a la entrada: Los elementos del sistema incluyen la organización' s e structura, funciones y responsabilidades, la planificación y el funcionamiento, la evaluación y mejora el rendimiento.
Nota 3 a la entrada: El alcance de un sistema de gestión puede incluir el conjunto de la organización, funciones específicas e identificadas de la organización, y secciones específicas identificadas de la organización, o una o más funciones a través de un grupo de organizaciones.
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3.1.2 sistema de gestión ambiental parte de sistema de gestión ( 3 .1.1 ) Se utiliza p ara gestionar aspectos ambientales ( 3 .2.2 ) , Cumplir (obligaci ones d e cumplimiento 3 .2.9 ) , y dirección riesgos y opo rtunidades ( 3 .2.11 )
3.1.3 Política de medio ambiente
intenciones y dirección de una organización ( 3 .1.4 ) relacio nado con r endimiento ambiental ( 3 .4.11 ) , Tal como se expresa for malmente por su la alta dirección ( 3 .1.5 )
3.1.4 organización persona o grupo de personas que tiene sus propias funciones con responsabilidades, autoridades y relaciones para lograr su (objetivos 3.2.5 ) Nota 1 de la entrada: El concepto de organización incluye, pero no está limitado a las empresas-comerciante, empresa, corporación, firma, empresa, autoridad, asociación, la caridad o institución, o parte o combinación de los mismos, ya sea incorporada o no, pública o privada .
3.1.5 la alta dirección persona o grupo de personas que dirige y controla una organización ( 3.1.4 ) Al más al to nivel la Nota 1 de la entrada: La alta dirección tiene la facultad de delegar autoridad y proporcionar recursos dentro de la organización.
Nota 2 a la entrada: Si el alcance de la sistema de gestión ( 3 .1.1 ) Cubre sólo u na par te de una organización, a continuación, la alta dirección se refiere a los que dirigir y controlar esa parte de la organización.
3.1.6 parte interesada persona o organización ( 3 .1.4 ) Q ue pueden afectar, ser afectado por, o percibir en sí a ser afectados por una decisión o actividad EJEMPLO Clientes, comunidades, proveedores, reguladores, organizaciones no gubernamentales, inversores y empleados. Nota 1 a la entrada: Para “percibirse a sí mismo a ser afectados” significa se ha hecho conocida la percepción de la organización.
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3.2 Términos relativos a la planificación
3.2.1 ambiente un entorno en el que una organización ( 3 .1.4 ) Opera, inc luyendo el aire, el agua, la tierra, los recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones
Nota 1 de la entrada: Entorno pueden extenderse desde dentro de una organización al sistema local, regional y global. Nota 2 a la entrada: Extra se pueden describir en términos de biodiversidad, los ecosistemas, el clima u otras características.
3.2.2 aspecto ambiental elemento de una La organización de ( 3. 1.4 ) A ctividades o productos o servicios que interactúa o pueden interactuar con el ambiente ( 3.2.1 )
Nota 1 de la entrada: Un aspecto ambiental puede causar (a) impactos ambientales) ( 3 .2.4 ) . Un aspecto ambienta l signif icativo es uno que tiene o puede tener uno o más significativo impacto (s) del medio ambiente. Nota 2 a la entrada: aspectos ambientales significativos se determinan por la Organización aplicar uno o más criterios.
3.2.3 condicion ambiental estado o característica de la ambiente ( 3.2.1 ) Como se d etermina en un cierto punto en el tiempo
3.2.4 impacto medioambiental cambiar a la ambiente ( 3 .2.1 ), S ea adverso o beneficioso, total o parcialmente por un La organización de ( 3.1.4 ) aspectos ambientales ( 3.2.2 )
3.2.5 objetivo resultado que debe conseguirse
Nota 1 de la entrada: Un objetivo puede ser estratégico, táctico, u operacional.
Nota 2 a la entrada: Los objetivos se refieren a diferentes disciplinas (tales como metas ambientales financiera, la salud y la seguridad, y) y pueden aplicarse a distintos niveles ( com o estratégica, en toda la organización, proyecto, producto, servicio y proceso ( 3 .3.5 )).
Nota 3 a la entrada: Un objetivo puede expresarse de otras maneras, por ejemplo, como un resultado esperado, un propósito, un criterio operativo, como una objetivo ambiental ( 3 .2.6 ) , O por el uso de otras palabras con significado similar (po r ejemplo, el objetivo, meta, o de destino).
3.2.6 objetivo ambiental objetivo ( 3.2.5 ) Establ ecidos por la organización ( 3.1.4 ) Co nsistente con su Política de medio ambiente ( 3.1.3 )
3.2.7 prevención de la contaminación
uso de procesos ( 3 .3.5 ), Prá cticas, técnicas, materiales, productos, servicios o energía para evitar, reducir o controlar (por separado o en combinación) la creación, emisión o descarga de cualquier tipo de contaminantes o residuos, con el fin de reducir adverso impactos .2.4 ) ambientales ( 3
, , ` ` , ` , , ` , , ` ` ` ` ` , ` , ` , , , , , , , , , ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` -
Nota 1 de la entrada: La prevención de la contaminación puede incluir la reducción o eliminación de origen; proceso, productos o servicios cambios; el uso eficiente de los recursos; materiales y energía de sustitución; reutilizar; recuperación; reciclado, regeneración; o tratamiento.
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3.2.8 requisito necesitan o expectativa establecida, generalmente implícita u obligatoria Nota 1 a la entrada: “Generalmente implícita” significa que es habitual o una práctica común para la organización ( 3 .1.4 ) y partes interesadas ( 3.1. 6 ) Que l a necesidad o expectativa bajo consideración es implícita. Nota 2 a la entrada: Un requisito especificado es el que se declara, por ejemplo, en información documentada ( 3 .3.2 ) . Nota 3 a la entrada: Requisitos distintas de los requisitos legales se conviert en en obligatoria cuando la organización decide cumplir con ellos.
3.2.9 (obligaciones de cumplimiento término preferido)
los requisitos legales y otros requisitos (legales) admitido plazo requisitos ( 3 .2.8 ) Que una organización ( 3 .1.4 ) Tiene que cumplir y otros requisitos que una organización tiene que o elige para cumplir c on la Nota 1 de la entrada: obligaciones de cumplimiento están relacionados con la
.1.2 ) . Nota 2 a la entrada: obligaciones de cumplimiento pueden surgir de los requisitos sistema de gestión ambiental ( 3
obligatorios, como las leyes y reglamentos aplicables, o compromisos voluntarios, como las normas de organización y de la i ndustria, las relaciones contractuales, códigos de prácticas y acuerdos con grupos comunitarios u organizaciones no gubernamentales.
3.2.10 riesgo efecto de la incertidumbre ` ` ` ` ` `
Nota 1 de la entrada: Un efecto es una desviación de lo esperado - positiva o negativa. ` ` ` `
, , , , , , , , ,
` , ` , ` ` ` `
` , ,
Nota 2 a la entrada: La incertidumbre es el estado, incluso parcial, de la deficiencia de información relacionada con, la comprensión o conocimiento de, un evento, su consecuencia, o la probabilidad. ` , , ` , ` `
, ,
-
Nota 3 a la entrada: Riesgo se caracteriza a menudo por referencia a potencial "eventos" ( como se define en la Guía ISO 73: 2009, 3.5.1.3) y "Consecuencias" ( c omo se define en la Guía ISO 73: 2009, 3.6.1.3), o una combinación de éstos. Nota 4 a la entrada: El riesgo se expresa a menudo
en términos de una combinación de las consecuencias de un evento (incluyendo cambios en las circunstancias) y el asociado “Probabilidad” ( c omo se define en la Guía ISO 73: 2009, 3.6.1.1) de ocurrencia.
3.2.11 riesgos y oportunidades posibles efectos adversos (amenazas) y los efectos beneficiosos potenciales (oportunidades) 3.3 Condiciones relacionadas con el apoyo y la operación
3.3.1 competencia capacidad de aplicar los conocimientos y habilidades para lograr los resultados deseados
3.3.2 información documentada
información requerida para ser controlada y mantenida por una organización ( 3 .1.4 ) Y el me dio en el que está contenido
Nota 1 de entrada: Información documentada puede ser en cualquier formato y medios de comunicación, y de cualquier fuente. Nota 2 a la entrada: documentada información puede referirse a:
-
el sistema de gestión ambiental ( 3 .1.2 ) , Incluyen do relacionada procesos ( 3 .3.5 );
-
información que fue creado para que la organización para operar (puede ser referido como documentación);
-
evidencia de los resultados obtenidos (puede ser referido como registros).
4
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3.3.3 ciclo de vida
etapas consecutivas e interrelacionadas de un sistema de producto (o servicio), desde la adquisición de materias primas o generación a partir de recursos naturales para la eliminación definitiva Nota 1 de la entrada: Las etapas del ciclo de vida incluyen la adquisición de materias primas, diseño, producción, transporte / entrega, uso, tratamiento al final de su vida y su disposición final.
[Fuente: ISO 14044: 2006, 3.1, modificado - Las palabras “(o servicio)” se han añadido a la definición y la Nota 1 a la entrada se ha añadido.]
3.3.4 externalizar ( verbo) ` ` ` ` ` `
hacer un arreglo donde un externa organización ( 3 .1.4 ) Realiza parte d e la función de una organización o proceso ( 3 .3.5 )
` ` ` `
, , , , , , , , ,
` , ` , ` ` ` `
` , , ` , , ` , ` `
, ,
-
Nota 1 a la entrada: una organización externa está fuera del alcance de la sistema de gestión ( 3.1.1 ), Aunque la función o pro ceso de contratación externa está dentro del alcance. 3.3.5 proceso de conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan, las cuales transforman elementos de entrada en resultados Nota 1 a la entrada: Un proceso puede ser documentado o no.
3.4 Términos relacionados con la evaluación del desempeño y la mejora 3.4.1 auditoría
sistemático, independiente y documentado proceso ( 3 .3.5 ) Para obtener evidencia de auditoría y evaluar objetivamente para determinar el grado en que se cumplen los criterios de auditoría Nota 1 a la entrada: Una auditoría interna se lleva a cabo por el
organización ( 3 .1.4 ) En sí, o por una parte
externa en su nombre. Nota 2 a la entrada: Una auditoría puede ser una auditoría combinada (la combinación de dos o más disciplinas).
Nota 3 a la entrada: La independencia puede demostrarse al estar libre de responsabilidades en la actividad objeto de auditoría o la ausencia de sesgo y conflicto de intereses. Nota 4 a la entrada: “la evidencia de auditoría” se compone de registros, declaraciones de hechos o cualquier otra información que son pertinentes para los criterios de auditoría y verificables; y “criterios de auditoría” son el conjunto de políticas, procedimientos o requisitos ( 3.2.8 ) U tilizado como una referencia contra la cual se compara la evidencia de auditoría, como se define en la norma ISO 19011: 2011, 3,3 y 3,2 respectivamente.
3.4.2 conformidad cumplimiento de una requisito ( 3 .2.8 )
3.4.3 disconformidad no se ha cumplido una requisito ( 3 .2.8 ) Nota 1 a la entrada: No conformidad se refiere a los requisitos en la norma ISO 14001: 2015 y adicional sistema de gestión ambiental ( 3 .1.2 ) requisitos que una organiz ación ( 3 .1.4 ) Establece por sí mismo.
3.4.4 acción correctiva acción para eliminar la causa de una no conformidad ( 3 .4.3 ) Y para preven ir la recurrencia de la Nota 1 de la entrada: No puede
haber más de una causa para una no conformidad. © ISO 2016 - Todos los derechos reservados
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3.4.5 mejora continua actividad recurrente para mejorar actuación ( 3 .4.10 ) No ta 1 a la entrada: Mejora del rendimiento se refiere al uso de la
sistema de
.1.2 ) para mejorar rendimiento ambiental ( 3 .4.11 ) Consistente con la La organización de ( 3 .1.4 ) Política de me dio am biente gestión ambiental ( 3
( 3.1.3 ). Nota 2 a la entrada: La actividad no tiene por qué tener lugar en todas las áreas al mismo tiempo, o sin interrupción.
3.4.6 eficacia medida en que planea actividades se realizan y alcanzan los resultados planificados
3.4.7 indicador representación medible de la condición o estado de las operaciones, la gestión o condiciones [SOURCE: ISO 14031: 2013, 3.15] , , `
3.4.8
` , ` ` , , , , ` ` ` `
supervisión
` , ` , ' , , , , , , , , ,
determinar el estado de un sistema, una proceso ( 3.3.5 ) O una activid ad
` ` ` ` ` ` ` ` ` ` -
Nota 1 de la entrada: Para determinar la situación, podría haber una necesidad de comprobar, supervisar o críticamente observar.
3.4.9 medición proceso ( 3. 3.5 ) Pa ra determinar un valor
3.4.10 actuación resultado medible Nota 1 de la entrada: Rendimiento puede corresponder a cuantitativos o cualitativos hallazgos. Nota 2 a la entrada: Rendimiento puede relacionarse con la gestión de las actividades, procesos ( 3 .3.5 ) , Los productos (incluidos los servicios), sistemas o (organizaciones 3 .1.4 ).
3.4.11 rendimiento ambiental actuación ( 3 .4.10 ) En rel ación con la gestión de aspectos ambientales ( 3 .2.2 ) Nota 1 a la entra da: Para una sistema de gestión ambiental ( 3 .1.2
), Los resultados pueden ser medidos en contra de la La organización de ( 3 .1.4 ) Política de medio ambiente ( 3 .1.3 ) , objeti vos ambientales ( 3.2.6 ) U otros criterios , utilizando (indicadores 3.4 .7 ).
4 Contexto de la organización 4.1 La comprensión de la organización y su contexto Para que una organización para establecer, implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestión del medio ambiente, se debe determinar el contexto en el que opera. El contexto incluye las cuestiones externas e internas, incluyendo las condiciones ambientales pertinentes, a su propósito y que afecta a su capacidad para lograr los resultados esperados del sistema de gestión ambiental. El propósito de la organización se refleja en su visión y misión.
El término “resultado esperado” significa lo que la organización pretende lograr mediante la implementación de su sistema de gestión ambiental. Los resultados esperados incluyen la mejora del desempeño ambiental, el cumplimiento de las obligaciones de cumplimiento y la consecución de los objetivos medioambientales. Estos son los resultados mínimos, básicos. Sin embargo, la organización puede establecer resultados esperados adicionales, tales
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como ir más allá de los requisitos del sistema de gestión ambiental. Por ejemplo, la organización puede beneficiarse de la adopción de los principios sociales y medioambientales para apoyar una iniciativa de sostenibilidad más amplio.
Comprender el contexto es importante, ya que las organizaciones no operan de manera aislada sino que están influidas por cuestiones externas e internas, tales como la disponibilidad de recursos y la participación de sus empleados. El contexto de la organización puede incluir la organización de la complejidad, estructura, actividades y localizaciones geográficas de sus unidades funcionales para toda la organización, así como a nivel local.
El contexto de la organización incluye el entorno natural en el que opera. El entorno natural puede crear las condiciones y eventos, que afectan a las actividades, productos y servicios de la organización. Las condiciones pueden ser existentes o sujetos a cambio gradual, mientras que un evento puede implicar un cambio repentino, que normalmente se explica por una situación extrema. Preparar y gestionar las consecuencias de, dichas condiciones y eventos apoya la continuidad del negocio.
Temas son temas importantes para la organización, problemas de debate y discusión, o cambios en las circunstancias que afectan a la capacidad de la organización para lograr los resultados esperados que establece para su sistema de gestión ambiental.
Para entender cuáles son los temas importantes, la organización puede considerar a aquellos que:
-
son factores clave y tendencias, por ejemplo, en relación con las condiciones ambientales o inquietudes del interesado;
-
puede presentar problemas para el medio ambiente o la organización;
-
se puede aprovechar para el efecto beneficioso, incluida la innovación que conduce a un mejor desempeño ambiental;
-
ofrecer una ventaja competitiva, incluyendo la reducción de costes, valor para los clientes, o la mejora de la reputación y la imagen de la organización.
Una organización implementar o mejorar su sistema de gestión medioambiental o la integración de su sistema de gestión ambiental dentro de sus procesos de negocio existentes deben revisar su contexto con el fin de adquirir conocimientos sobre los temas relevantes que pueden afectar al sistema de gestión ambiental. Esta revisión puede beneficiarse de tomar una perspectiva de ciclo de vida y la participación de funciones cruzadas, incluidas las adquisiciones, finanzas, recursos humanos, ingeniería, diseño y ventas y comercialización. La revisión puede incluir las siguientes áreas clave:
un)
Identificación de los aspectos externos e internos pertinentes, incluidas l as condiciones ambientales, y eventos, que se refieren a las actividades, productos y servicios de l a organización;
b) la consideración de cómo estos problemas pueden afectar a propósito de la organización y la capacidad de lograr los resultados esperados de su sistema de gestión ambiental; c) la comprensión de la forma en a) yb) se pueden abordar en la planificación (véase 6.1.1 );
d) la identificación de oportunidades para mejorar su desempeño ambiental (véase 10.3 ). Una perspectiva del ciclo de vida implica la consideración del control e influencia que la organización tiene más de las etapas de su ciclo de vida del producto y servicio. Este enfoque permite a la organización identificar aquellas áreas en las que, teniendo en cuenta su ámbito de aplicación, se puede minimizar su impacto sobre el medio ambiente al tiempo que añade valor a la organización.
Prácticos Ayuda Cajas 1 a 3 proporcionan ejemplos de las consideraciones para la determinación de cuestiones externas, condiciones ambientales, incluyendo eventos, y problemas internos. , , ` ` , ` , , ` , , ` ` ` ` ` , ` , ` , , , , , , , , , ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` -
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Caja de ayuda práctica 1 - Cuestiones externas
Consideraciones pueden incluir:
-
política: tipo de sistema político en su lugar, por ejemplo, la democracia, la dictadura, el nivel de interferencia política en el desarrollo Ness empresas, las de los
políticos y la voluntad de ejercer el poder de manera efectiva;
-
económica: la disponibilidad de servicios públicos, tales como combustible, gas y agua, infraestructura y transporte, incluida la vivienda, carreteras, ferrocarriles, puertos y
aeropuertos;
-
financiera: sistema financiero, y la disponibilidad y el acceso a los recursos financieros reconocidos;
-
la competencia: otras organizaciones locales con un propósito y conceptos similares que se pueden adoptar para mantener una posición competitiva cuando sea
necesario, como la sostenibilidad, el diseño ecológico y el etiquetado ecológico;
-
gestión de la cadena de suministro: disponibilidad proveedor, la capacidad y la capacidad, el nivel de tecnología y los requisitos del cliente;
sociales: los valores étnicos, las cuestiones de género, el soborno y la corrupción, la disponibilidad de mano de obra, acceso a la educación y los servicios médicos, el nivel
de educación fuerza de trabajo y los niveles de actividad criminal;
-
cultural: el entierro indígena o sitios sagrados, edificios patrimoniales / propiedad, disponibilidad de recursos específicos, tales como plantas de hierbas / medicinales,
materiales para manualidades, alimentos utilizados en un contexto cultural con fines ceremoniales, sistema religioso y los valores estéticos;
-
mercado y la demanda pública: actual y tendencias futuras del mercado para los productos y servicios, incluyendo aquellos que son la energía y eficiente de los
recursos;
-
tecnológica: la disponibilidad y el acceso a la tecnología pertinente para la organización;
-
legislativo: el marco legislativo en el que opera la organización; NOTA marco legislativo incluye formas legales, reglamentarios y de otro tipo de requisitos legales.
-
natural: actual y las futuras condiciones climáticas y otros, las condiciones físicas, la biodiversidad, las especies raras y en peligro, los ecosistemas, la disponibilidad de recursos, incluyendo la cantidad, la calidad y el acceso, renovables y la energía no renovable, y el perfil específico del sector / industria del medio ambiente. Las fuentes externas de información que pueden contribuir al conocimiento de la organización de los problemas externos pueden incluir:
-
clientes, proveedores y socios;
-
consejos empresariales;
-
organizaciones del sector;
-
las cámaras de Comercio;
-
cuerpos gubernamentales;
-
organismos internacionales;
-
consultores;
-
investigación académica;
-
medios de comunicación locales;
-
grupos comunitarios locales. -
` ` ` ` ` ` ` ` ` ` , , , , , , , , ,
' ,
` , ` ` `
` ` , , , , ` ` , ` ` , , -
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Caja práctica Ayuda 2 - Las condiciones ambientales, incluyendo eventos
Una condición ambiental que puede afectar a las actividades, los productos y servicios de la organización puede incluir, por ejemplo, un cambio de temperatura climática que puede evitar que la organización creciente tipos particulares de productos agrícolas. Un ejemplo de un evento ambiental podría ser inundaciones como consecuencia de las condiciones meteorológicas extremas, que pueden afectar a las actividades de la organización, tales como el almacenamiento de sustancias peligrosas, con el fin de evitar la contaminación. La consideración de algunas de las siguientes fuentes de información puede ayudar a la organización identificar sus condiciones ambientales, incluyendo eventos:
a) meteorológica, geológica, hidrológica y ecológica; b) información sobre desastres histórica relacionada con la ubicación de la organización;
c) los informes de anteriores auditorías, evaluaciones, o exámenes, tales como exámenes ambientales iniciales o evaluaciones del ciclo de vida, cuando estén disponibles;
d) Datos de vigilancia del medio ambiente;
e) permiso o licencia ambiental aplicaciones; f) informes sobre situaciones de emergencia e incidentes con consecuencias ambientales. Caja de ayuda práctica 3 - asuntos internos Consideraciones pueden incluir:
` ` ` ` ` ` ` ` ` `
gobierno de la organización y estructura: los marcos nacionales y contractuales de gobierno, incluyendo tración REG y presentación de informes; tipo de estructura, incluyendo jerárquica, matriz, plana, proyecto basado; empresas conjuntas y los servicios contratados; y la empresa matriz relaciones, roles y responsabilidades y autoridades;
, , , , , , , , ,
` , ` , ` ` ` `
-
cumplimiento legal: situación y tendencias;
` , , ` , , ` , ` `
, ,
-
políticas, objetivos y estrategias: el propósito, visión, negocio, otros objetivos y estrategias y recursos que son necesarios para alcanzarlos;
-
capacidad y la capacidad: capacidad de organización, capacidad y conocimiento en términos de recursos y competen- cia de capital (por ejemplo, tiempo, personas, lenguaje, procesos, sistemas y tecnologías, y su mantenimiento);
-
sistemas de información: los flujos de información y procesos de toma de decisiones (formales e informales) y el tiempo necesario para su realización;
-
relaciones con los y las percepciones y valores de, los interesados internos;
sistemas de gestión y normas: fortalezas y debilidades del sistema (s) de gestión de la organización existente, y las directrices y modelos adoptados por la organización, tales como los de contabilidad y finanzas, calidad, salud y seguridad; -
estilo de organización y cultura: empresa familiar, empresa pública o privada, el estilo de gestión y liderazgo, la cultura abierta o cerrada, y los procesos de toma de decisiones;
-
contratos de: forma, contenido y alcance de las relaciones contractuales.
Los métodos que se pueden utilizar para examinar los factores internos relevantes incluyen la recopilación de información relacionada con el sistema de gestión actual como considerado anteriormente, incluyendo entrevistas con personas previamente o actualmente trabajando bajo el control de la organización, y el examen de las comunicaciones internas y externas.
El proceso seguido por una organización para desarrollar una comprensión de su contexto debe resultar en el conocimiento que puede ser utilizado por la organización para guiar sus esfuerzos para planificar, implementar y operar su sistema de gestión ambiental. El proceso debe ser abordado de una manera práctica que añade valor a la organización y proporciona una comprensión general y conceptual de los temas más importantes. Puede ser útil para documentar y actualizar periódicamente el proceso y sus resultados, según sea necesario. Los r esultados se pueden utilizar para ayudar a la organización en:
-
establecer el alcance de su sistema de gestión ambiental;
-
determinar sus riesgos y oportunidades que deben abordarse;
-
desarrollar o mejorar su política medioambiental;
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-
el establecimiento de sus objetivos ambientales;
-
determinar la eficacia de su enfoque para cumplir con sus obligaciones de cumplimiento.
4.2 La comprensión de las necesidades y expectativas de las partes interesadas 4.2.1 Generalidades
Las partes interesadas son también parte del contexto en el que opera una organización y debe ser considerada cuando la organización está revisando su contexto. La determinación de las partes interesadas y desarrollar una relación con ellos permite la comunicación, que puede conducir a la posibilidad de construir el entendimiento mutuo, la confianza y el respeto. Esta relación no tiene que ser formal. ` ` ` ` ` `
La organización debe determinar sus partes interesadas y sus necesidades y expectativas, en relación con su sistema de gestión ambiental. La organización puede beneficiarse de un proceso que identifica las necesidades y expectativas de las partes interesadas pertinentes pertinentes, con el fin de determinar las que tiene que cumplir y los elige para cumplir con (es decir, sus obligaciones de cumplimiento). Los métodos utilizados y los recursos aplicados pueden variar dependiendo, por ejemplo, el tamaño y la naturaleza de la organización, los recursos financieros disponibles, los riesgos y las oportunidades que necesitan ser abordados y la experiencia de la organización con la gestión ambiental. ` ` ` `
, , , , , , , , ,
` , ` , ` ` ` `
` , , ` , , ` , ` `
, ,
-
Se espera que la organización para ganar un general (es decir, de alto nivel, no detallada) la comprensión de las necesidades y expectativas de las partes interesadas internas y externas que se han determinado que son relevantes expresados, por lo que el conocimiento adquirido se puede considerar al determinar su obligaciones de cumplimiento.
4.2.2 Determinación de las partes interesadas pertinentes
Los interesados pueden ser internos o externos a una organización. La organización debe determinar qué partes interesadas son relevantes para el sistema de gestión ambiental de la organización. Los interesados pueden cambiar con el tiempo y pueden depender del sector o industria o la ubicación geográfica en la que opera la organización. Los cambios en los asuntos internos o externos que forman parte del contexto de la organización también pueden dar lugar a un cambio en las partes interesadas.
4.2.3 Determinación de las necesidades y expectativas de las partes interesadas pertinentes relevantes
Una organización debería determinar las necesidades y expectativas pertinentes de sus partes interesadas pertinentes como entrada hacia el diseño del sistema de gestión ambiental. Los ejemplos de las partes interesadas y sus necesidades y expectativas se proporcionan en el Cuadro 4. Ayuda práctica Es importante identificar no sólo las que son obligatorias y se ha dicho, sino también aquellos que son generalmente implícita (es decir, se espera que lo normal). las partes interesadas pertinentes, las que han sido identificadas por tener un papel en el contexto, pueden tener algunas necesidades que no son relevantes para el sistema de gestión ambiental de la organización y por lo tanto no todas sus necesidades son considerados necesariamente.
Caja de ayuda práctica 4 - Ejemplos de las partes interesadas y sus necesidades y expectativas Relación Los ejemplos de las partes interesadas
por responsabilidad
Los ejemplos de las necesidades y expectativas
Esperar que la organización para gestionar sus riesgos y
Los inversores
oportunidades que pueden afectar a una inversión
por influencia
Las organizaciones no gubernamentales (ONG)
Necesitará la cooperación de la organización para alcanzar los objetivos ambientales de la ONG
por proximidad
Vecinos, la comunidad
Esperar un rendimiento socialmente aceptable, honestidad e integridad
por dependencia
Empleados
Esperar a trabajar en un ambiente seguro y saludable
por la representación
organización de membresía industria Necesita la colaboración en cuestiones ambientales
por la autoridad
Las agencias reguladoras o estatutarias
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Esperar la demostración del cumplimiento legal
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4.2.4 Determinación de las obligaciones de cumplimiento
Una organización debe determinar cuál de las necesidades y expectativas de las partes interesadas pertinentes que tiene que cumplir, y luego cuál de las restantes necesidades y expectativas que decide adoptar, que se convierten en sus obligaciones de cumplimiento. Este conocimiento amplio nivel puede contribuir a la comprensión de sus obligaciones de cumplimiento como se detalla más adelante en 6 .1.3 .
No existe un enfoque único para determinar las necesidades y expectativas. La organización debe utilizar un enfoque que sea adecuada a su alcance, la naturaleza y la escala, y es adecuado en términos de detalle, complejidad, tiempo, costo y disponibilidad de datos fiables. , , ` ` , ` ` , , , , ` ` ` ` ` , `
La organización puede determinar las necesidades y expectativas de sus partes interesadas pertinentes a través de otros procesos o para otros fines.
, ' , , , , , , , , , ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` -
Cuando los requisitos son establecidos por un organismo regulador, la organización debe tener conocimiento de esas amplias áreas de la legislación que son aplicables, como las normas de calidad del aire, los límites de descarga, las normas de eliminación de residuos, requisitos de licencia para el funcionamiento de la instalación, etc.
En el caso de los compromisos voluntarios, la organización debe obtener u n amplio conocimiento de las necesidades y expectativas pertinentes, tales como los requisitos del cliente, los códigos voluntarios y acuerdos con grupos comunitarios o autoridades públicas. Este conocimiento permite a la organización para comprender las implicaciones que estos pueden tener en el logro de los resultados esperados de su sistema de gestión ambiental.
4.2.5 Uso y aplicación de las necesidades y expectativas de las partes interesadas
Las salidas de 4.2.1 a 4.2.4 a yuda a ajus tar el alcance del sistema de gestión ambiental de la organización, el establecimiento de su política medioambiental, la determinación de sus aspectos ambientales, las obligaciones de cumplimiento y los riesgos y oportunidades que deben ser abordados por la organización. Estas son consideraciones al establecer sus objetivos de desempeño ambiental. La organización puede ser útil para documentar esta información para facilitar su uso a conocer a otros elementos de esta Norma Internacional.
4.3 Determinación del alcance del sistema de gestión ambiental Una organización debe determinar los límites y aplicabilidad del sistema de gestión ambiental con el fin de establecer su alcance. El alcance es específica para cada organización. Es responsabilidad de cada organización para identificar las entradas derivadas de la comprensión de los problemas internos y externos en determinados 4.1 y 4.2 . La determinación del alcance también incluye los límites físic os de una o más ubicaciones, y la esfera organizativa de control e influencia, teniendo en cuenta una perspectiva de ciclo de vida. El ámbito tiene por objeto aclarar los límites físicos, funcionales y organizacionales a los que se aplica el sistema de gestión ambiental. La alta dirección de la organización conserva la libertad y flexibilidad para definir el alcance del sistema de gestión del medio ambiente. Se puede incluir toda la organización o unidades operativas específicas de la organización. La organización debe entender el grado de control o influencia que puede ejercer sobre las actividades, productos y servicios. Es fundamental para el éxito del sistema de gestión del medio ambiente y para la credibilidad de la reputación de la organización para asegurar que el alcance no se define de una manera que excluye las actividades, productos, servicios o instalaciones que tienen o pueden tener aspectos ambientales significativos, o en de manera que evade sus obligaciones de cumplimiento, o induce a error a los interesados. Un ámbito de aplicación inapropiada estrecha o exclusiva podría socavar la credibilidad del sistema de gestión ambiental, con sus partes interesadas y reducir la capacidad de la organización para lograr los resultados esperados de su sistema de gestión ambiental. El alcance es una declaración objetiva y representativa de las operaciones de la organización o procesos de negocio comprendidos dentro de sus límites del sistema de gestión ambiental.
Cuando el alcance está limitado a un subconjunto de una organización más grande, la alta dirección generalmente se refiere a la gestión de la parte superior de esa parte de la organización. Sin embargo, la alta dirección en el nivel superior de la organización puede retener la responsabilidad de dirigir y apoyar la gestión ambiental
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sistema. Si la organización cambia su esfera de control o influencia, expande sus operaciones, adquiere mayor propiedad, o se despoja líneas de negocio o la propiedad, el alcance debería ser examinada de nuevo, junto con otros cambios que pueden afectar al sistema de gestión ambiental.
La organización debería considerar proporcionados externamente actividades, productos y servicios para determinar el alcance del sistema de gestión ambiental. Las organizaciones pueden tener control de la proporcionados externamente actividades, productos y servicios, que tienen o pueden tener impactos ambientales significativos a través de la dirección de la organización o las organizaciones pueden tener una influencia sobre ellos de acuerdo contractual o de otro acuerdo.
La organización debe mantener el alcance como la información documentada y ponerla a disposición de los interesados. Hay varios métodos para hacerlo, por ejemplo, usando una descripción escrita, la inclusión de un mapa del sitio, un diagrama de organización, una página web, o publicar una declaración pública de su conformidad. Al documentar su alcance, la organización puede considerar el uso de un enfoque que identifica las actividades involucradas, los productos y servicios que resultan, así como su aplicación y / o el lugar donde se producen. Ejemplos del uso de este enfoque para documentar el alcance son:
-
máquinas de fabricación y piezas de repuesto para los motores de combustión en el sitio A (límite geográfico); o
-
comercialización, diseño y ejecución de la formación en línea dirigido a personas y organizaciones (frontera funcional).
-
4.4 Sistema de gestión ambiental
, , ` ` , ` , , ` , , ` ` ` ` ` , ` , ` , , , , , , , , ,
4.4.1 Generalidades
` ` ` ` ` ` ` ` ` ` -
Un sistema de gestión ambiental debe ser visto como un marco de organización que deben ser continuamente monitoreado y revisado periódicamente para proporcionar la dirección efectiva de la respuesta de una organización a la evolución de los problemas externos e internos. El modelo de sistema de gestión del medio ambiente y el proceso continuo de la mejora continua se ilustran en Figura 1 . Un modelo comúnmente utilizado para un sistema de gestión que se conoce como el enfoque de Plan-Do- Check-Act (PDCA). Para obtener más información sobre el modelo PDCA, véase el recuadro 5 Ayuda práctica.
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Caja de ayuda práctica 5 - El modelo de sistema de gestión ambiental PDCA es un proceso continuo e iterativo que permite a una organización para establecer, implementar y mantener su política ambiental y mejorar continuamente su sistema de gestión ambiental con el fin de mejorar el desempeño ambiental. Los pasos de este proceso en curso son los siguientes:
un plan: 1) comprender la organización y su contexto, incluyendo las necesidades y expectativas de las partes interesadas (ver cláusula 4 );
2) determinar el alcance de (ver 4.3 ) E im plementar el sistema de gestión ambiental (véase 4.4 ) 3) asegurar el liderazgo y el compromiso de la alta dirección (véase 5.1 ); 4) establecer una política ambiental (véase 5.2 ); ` ` ` `
5) asignar responsabilidades y autoridades para las funciones pertinentes (véase 5.3 );
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` , ` ,
6) determinar los aspectos ambientales y los impactos ambientales asociados (véase 6.1.2 );
` ` ` `
` , , ` , , ` , ` `
7) identificar y tener acceso a las obligaciones de cumplimiento (véase 6.1.3 );
, ,
-
8) determinar los riesgos y oportunidades que deben abordarse en relación con balas 1), 6) y 7) por encima (ver 6.1.1 ); 9) planea tomar acciones para abordar los riesgos y oportunidades determinadas en 8) anterior, y evaluar la eficacia de estas acciones (véase 6.1.4 );
10) establecer objetivos ambientales (véase 6.2.2 ) Y def inir indicadores y un proceso para alcanzarlos (ver 6.2.3 y 6.2.4 ); b) Hacer:
1) determinar los recursos necesarios para implementar y mantener el sistema de gestión ambiental (ver 7.1 ); 2) determinar la competencia necesaria de la persona (s) y garantizar que estas personas tienen la competencia (véase 7.2 ) y la conciencia (véase 7.3 ) c omo lo determino;
3) establecer, implementar y mantener los procesos necesarios para comunicaciones internas y externas (ver 7.4 );
4) asegurar un método apropiado para crear y actualizar (ver 7.5.2 ) Y el contro l (véase 7.5.3 ) documentado información; 5) establecer, implementar y controlar los procesos de control operativos necesarios para cumplir con el hombre-medio ambiente
requisitos del sistema agement (ver 8.1 ); 6) determinar situaciones potenciales de emergencia y la respuesta necesaria (véase 6.1.1 y 8.2 ); c) Comprobar:
1) vigilar, medir, analizar y evaluar el desempeño ambiental (véase 9.1.1 y 9.1.2 ); 2) evaluar el cumplimiento de las obligaciones de cumplimiento (véase 9.1.2 );
3) realizar auditorías internas periódicas (véase 9.2 );
4) revisar el sistema de gestión ambiental de la organización para asegurar la conveniencia, adecuación y eficacia (ver 9.3 ); d) Ley: 1) tomar medidas para hacer frente a la no conformidad (véase 10.2 );
2) tomar medidas para mejorar continuamente la conveniencia, adecuación y eficacia del hombre-medio ambiente agement sistema para mejorar el rendimiento medioambiental (véase 10.3 ).
4.4.2 establecer, implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestión ambiental Para lograr los resultados esperados, una organización debe establecer, implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestión ambiental. Los beneficios incluyen mejoradas
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rendimiento medioambiental derivado de los conocimientos adquiridos en 4.1 y 4.2 al establecer, imp lementar y mantener el sistema de gestión ambiental. El desarrollo de un sistema completo de gestión del medio ambiente a la vez puede resultar difícil para algunas organizaciones. Para estas organizaciones, un enfoque por fases podría ofrecer varias ventajas. Cómo una aplicación gradual podría llevarse a cabo se muestra en anexo B .
Una organización tiene la autoridad y responsabilidad, para determinar la forma en que cumple los requisitos del sistema de gestión ambiental.
5 Liderazgo 5.1 Liderazgo y compromiso -
La alta dirección establece la misión de una organización, visión y valores, teniendo en cuenta su contexto, las necesidades y expectativas de sus partes interesadas, y objetivos de negocio. Estos se reflejan en sus planes estratégicos. el compromiso de la alta dirección, la responsabilidad y el liderazgo son vitales para la implementación exitosa de un sistema eficaz de gestión ambiental, incluyendo la capacidad para lograr los resultados previstos. Por lo tanto, la alta dirección debería tomar la responsabilidad de la eficacia del si stema de gestión ambiental de la organización y asegurar la consecución de los resultados previstos. el compromiso de la alta dirección significa proporcionar los recursos físicos y financieros, así como la dirección. Incluye la participación activa que es compatible con el sistema de gestión ambiental y comunica la importancia de una gestión ambiental eficaz. ` ` ` ` ` ` ` ` ` `
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compromiso de la alta dirección debería asegurarse de que el sistema de gestión ambiental:
-
no se gestiona de forma aislada, o por separado de la estrategia central de la empresa;
-
se considera cuando se toman decisiones estratégicas de negocio;
-
está alineado con los objetivos de negocio;
-
se beneficia de un nivel adecuado de recursos (ver 7.1 ), Siempre d e una manera oportuna y eficiente;
-
recibe la adecuada participación de toda la empresa;
-
proporciona un valor real a la organización;
-
mejora continua y sigue siendo un éxito en el largo plazo.
La política ambiental y objetivos ambientales están dirigidos a cumplir con el componente ambiental de los planes estratégicos de la organización y constituyen la base de su sistema de gestión ambiental. La alta dirección tiene la posibilidad de lograr un mayor valor teniendo en cuenta el rendimiento medioambiental de sus actividades, productos o servicios en la primera etapa del ciclo de vida, en la planificación o revisión de su estrategia. Por ejemplo, la oportunidad de mejorar el comportamiento medioambiental de un edificio o producto es mayor si se consideran criterios ambientales en la etapa de diseño en lugar de aplazar hasta la etapa de construcción o fabricación.
El sistema de gestión ambiental será más eficaz y duradera si es intrínseca a la dirección estratégica de la organización e integrado en otros procesos de negocio (véase el recuadro Ayuda práctica 6).
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Caja de ayuda práctica 6 - La integración del sistema de gestión ambiental en los procesos de negocio El liderazgo y el compromiso de la alta dirección son fundamentales para la integración del sistema de gestión ambiental en los procesos de negocio. Corresponde a la organización para decidir el nivel de detalle y grado en que integra los requisitos del sistema de gestión del medio ambiente en sus distintas funciones de la empresa. La integración es un proceso continuo, y los beneficios pueden aumentar con el tiempo en línea con la mejora continua. La integración del sistema de gestión ambiental en los procesos de negocio de la organización puede mejorar su capacidad para:
-
operar de manera más eficaz y eficiente, a través del intercambio de los procesos y los recursos;
-
ofrecer un mayor valor al ser más estrechamente asociada con los procesos que la organización depende de operar.
La organización puede considerar oportunidades para la integración de las actividades de gestión ambiental en sus procesos Ness empresas, las que incluye la incorporación de:
-
los resultados esperados u objetivos medioambientales del sistema de gestión ambiental en la visión o estrategia (explícita o implícitamente) de la organización, por ejemplo, en relación con la innovación y la competitividad;
-
compromisos de políticas ambientales en el gobierno de la organización;
-
responsabilidades del sistema de gestión ambiental en las descripciones de trabajo;
-
indicadores de desempeño ambiental dentro de los sistemas de rendimiento de negocio de la organización, que podrían incluir departamento o empleado, por ejemplo, las
evaluaciones de indicadores clave de rendimiento;
-
desempeño ambiental en los informes externos, por ejemplo, informes financieros o de sostenibilidad;
- procesos para determinar los aspectos ambientales significativos y otros riesgos y oportunidades que afectan el sistema de gestión ambiental en su proceso de gestión de riesgos comerciales estándar (ES); -
criterios ambientales en la planificación de procesos de negocio, producto o servicio de diseño y los procesos de adquisición;
-
comunicación ambiental en comunicación de negocios, canales de participación y procesos, por ejemplo, las relaciones públicas.
La alta dirección debe comunicar la importancia de la gestión eficaz del medio ambiente y la conformidad con los requisitos del sistema de gestión ambiental a través de la participación directa o delegación de autoridad, según proceda. La comunicación puede ser formal o informal, y puede tomar muchas formas, incluyendo visual y verbal. La alta dirección debe apoyar a otros en la organización de las funciones de gestión pertinentes para que a su vez puede aplicar el liderazgo de su propia área de responsabilidad, en relación con el sistema de gestión ambiental. Esto puede permitir que el valor del liderazgo y el compromiso de la alta dirección para difundir a través de la organización. Al demostrar liderazgo y compromiso, la alta dirección es capaz de dirigir y apoyar a los empleados de la organización y otros que trabajan bajo el control de la organización para lograr los resultados previstos para su sistema de gestión ambiental. La organización se encuentra en una buena posición para alcanzar sus objetivos ambientales e identificar oportunidades de mejora, cuando la alta dirección crea una cultura que anima a la gente, a todos los niveles, a participar activamente en el sistema de gestión ambiental.
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5.2 La política ambiental
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Una política ambiental define la dirección estratégica de una organización con respecto al medio ambiente dentro del alcance definido del sistema de gestión del medio ambiente. La política ambiental debe proporcionar un marco para el establecimiento de objetivos ambientales y establece el nivel de responsabilidad ambiental y el rendimiento requerido de la organización, contra la cual las acciones posteriores pueden ser juzgados. La política ambiental establece los principios de actuación de la organización. La política ambiental debe ser específico para la organización y adecuada al propósito de la organización y el contexto en el que opera, incluyendo la naturaleza y magnitud de los impactos ambientales de la organización que se derivan de sus actividades, productos y servicios.
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relacionados con la protección del medio ambiente, la prevención de la contaminación y la mejora continua. Cajas ayuda práctica 7 y 8 proporcionan información adicional relacionada con los compromisos de política ambiental. En el desarrollo de su política medioambiental, la organización debería considerar: un)
su visión, misión, valores y creencias;
b) principios de orientación;
c) las necesidades y expectativas de la comunicación, y con, las partes interesadas; d) los problemas internos y externos que son relevantes para el sistema de gestión del medio ambiente, incluyendo las condiciones locales o regionales específicas; e) la coordinación con otras políticas de la organización (por ejemplo, calidad, salud y seguridad ocupacional);
f) los efectos reales o potenciales en las actividades de la organización de las condiciones ambientales externas, incluyendo eventos.
La responsabilidad de establecer la política ambiental recae en la alta dirección de la organización. La política ambiental debe mantenerse como información documentada y ser consistente con, y puede incluirse en o relacionado con, otros documentos de política de la organización, tales como los relacionados con la calidad, seguridad y salud ocupacional y responsabilidad social. La alta dirección es responsable de la aplicación de la política ambiental y de hacer aportaciones a la formulación y modificación de la política ambiental. La política ambiental debe ser comunicada a todas las personas que trabajan bajo el control de la organización y debe ser puesto a disposición de los interesados. La organización puede decidir hacer la política ambiental disponible en forma irrestricta, tales como la publicación en un sitio web, o puede hacer que esté disponible, , , ` ` , ` , , ` , , ` ` ` ` ` , ` , ` , , , , , , , , , ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` -
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Caja de Ayuda práctica 7 - Protección del medio ambiente y la prevención de la contaminación
Las organizaciones están cada vez más conscientes del medio ambiente en el que operan, por ejemplo, por disponi- bilidad de los recursos, la calidad del aire y el agua y los efectos e impactos asociados al cambio climático relacionado con su organización. Por lo tanto, mediante el compromiso de protección del medio ambiente, incluida la prevención de la contaminación, la organización está contribuyendo a la sostenibilidad de sus negocios y la sociedad.
Protección del ambiente El compromiso de una organización para la protección del medio ambiente es conectado con sus actividades, productos y servicios y su ubicación (s). Se puede lograr dentro de la organización o por medio de la gestión de la cadena de suministro, el uso del producto, o la eliminación. Algunas organizaciones deben, en su caso, hacer compromisos específicos para la protección de la ment ENTORNO debido a la naturaleza, la escala y el impacto ambiental de sus actividades. Por ejemplo, si sus actividades están asociados con la deforestación, el compromiso para proteger servicios de la biodiversidad o los ecosistemas deben ser considerados. medidas prácticas para proteger el medio ambiente puede incluir:
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mejora de la eficiencia en el uso de los recursos naturales, tales como agua y combustibles fósiles, por ejemplo, a través de la reducción del uso, o participar en la
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reutilización o reciclaje de los recursos naturales, en relación con la producción.
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protección de la biodiversidad, los hábitats y los ecosistemas mediante la conservación directa en el sitio, o indirectamente a través de las decisiones de compra,
tales como la compra de materiales de fuentes sostenibles verificados.
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la mitigación del cambio climático a través de evitar o reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, o la adopción de políticas de neutralidad de carbono
con el fin de reducir su contribución neta al cambio climático.
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mejora en la calidad del aire y agua a través de la evitación, la sustitución o reducción.
Prevención de la contaminación
Prevención de la contaminación se puede incorporar a lo largo del ciclo de vida de los productos o servicios, incluyendo el diseño y desarrollo, fabricación, distribución, uso y fin de vida. Tales estrategias pueden ayudar a una organización, no sólo para conservar los recursos y r educir los residuos y las emisiones, sino también reducir los costos y producir productos y servicios más competitivos. Orientación sobre la integración de los aspectos ambientales en el diseño y desarrollo de productos se puede encontrar en la norma ISO / TR 14062 e ISO 14006.
reducción de las fuentes a menudo puede ser la práctica más eficaz, ya que evita la generación de residuos y emisiones y al mismo tiempo ahorra recursos. Sin embargo, la prevención de la contaminación a través de la reducción de fuentes no es práctico en algunas circunstancias. La organización puede considerar el uso de una jerarquía de enfoques para la prevención de la contaminación, dando preferencia a la prevención de la contaminación en su origen, de la siguiente manera:
a) la reducción de fuentes o eliminación (incluyendo el diseño consciente del medio ambiente y el desarrollo, la sustitución de materiales, proceso, los cambios de producto o la tecnología, y la conservación de los recursos energéticos y materiales);
b) reutilización o reciclaje de materiales dentro del proceso o instalación; c) reutilización fuera del sitio o el reciclado de los materiales;
d) la recuperación y el tratamiento (recuperación de flujos de residuos en o fuera del sitio, el tratamiento de las emisiones, y liberaciones de residuos en o fuera de la oficina para reducir su impacto ambiental);
e) los mecanismos de control, como la incineración o eliminación controlada, cuando sea posible, sin embargo, la organización debe utilizar estos métodos sólo después de que se han considerado otras opciones.
Caja de ayuda práctica 8 - Política ambiental y la sostenibilidad Un número creciente de organizaciones internacionales, así como el gobierno, las asociaciones profesionales y grupos de ciudadanos, han desarrollado principios destinados a apoyar la sostenibilidad ambiental de guía. Estos principios ayudan a las organizaciones a definir el alcance global de su compromiso con el medio ambiente como uno de los tres pilares de la sostenibilidad y proporcionan un conjunto común de valores. Principios orientadores pueden ayudar a una organización en el desarrollo de su política ambiental, que debe ser única para la organización para la que se desarrolla. La política ambiental puede incluir otros compromisos, tales como:
a) el desarrollo sostenible y los principios rectores asociados (por ejemplo, Programa de las Naciones Unidas 21 / Pacto Mundial, Principios de Ecuador);
b) minimización de los impactos ambientales adversos significativos de los nuevos desarrollos a través del uso de procesos de gestión integrada del medio ambiente y la planificación; c) el diseño de productos, teniendo en cuenta los aspectos y principios del desarrollo sostenible del medio ambiente. © ISO 2016 - Todos los derechos
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5.3 roles organizacionales, responsabilidades y autoridades El éxito de establecimiento, implementación y mantenimiento de un sistema de gestión medioambiental y la mejora del desempeño ambiental dependen de cómo la alta dirección define y asigna responsabilidades y autoridades dentro de la organización (véase el recuadro Ayuda práctica 9). La alta dirección debe asignar (a) representante (s) o función (s) con suficiente autoridad, conciencia, competencia y recursos a:
a) asegurar el establecimiento, implementación y mantenimiento del sistema de gestión ambiental en todos los niveles pertinentes de la organización; b) informar a la alta dirección sobre el sistema de gestión del medio ambiente, incluyendo el desempeño ambiental y sus oportunidades de mejora. Estas responsabilidades y autoridades pueden combinarse con otras funciones o responsabilidades. La alta dirección debe asegurarse de que las responsabilidades y autoridades de las personas que trabajan bajo el control de la organización cuyo trabajo afecta el sistema de gestión ambiental están definidas y comunicadas dentro de la organización, en su caso, para garantizar la aplicación eficaz del sistema de gestión ambiental. responsabilidades del sistema de gestión ambiental no deben ser vistos como restringidas a la función del medio ambiente y puede incluir otras funciones dentro de la organización, tales como el diseño, la adquisición, la ingeniería o la calidad. Los recursos proporcionados por la alta dirección deben permitir el cumplimiento de las responsabilidades asignadas. Las responsabilidades y autoridades deben ser revisados cuando se produce un cambio en la estructura de la organización.
Caja de ayuda práctica 9 ilustra ejemplos de las funciones del sistema de gestión ambiental y responsabilidades.
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Caja de ayuda práctica 9 - Ejemplos de funciones y responsabilidades
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ponsabilidad sistema de gestión ambiental
persona (s) responsable típica
corbatas
Establecer la dirección general (resultados esperados)
Presidente, director general (CEO), Consejo de Administración
Desarrollar la política ambiental
Presidente, CEO y otros, según sea apropiado
Desarrollar objetivos y procesos ambientales
gerentes y otros pertinentes, según proceda
Considerar los aspectos ambientales durante el proceso de diseño
Productos y servicios diseñadores, arquitectos e ingenieros
Supervisar el rendimiento general del sistema de gestión ambiental
Gerente de Medio Ambiente
Asegurar el cumplimiento de las obligaciones de cumplimiento
todos los gerentes
Promover la mejora continua
todos los gerentes
Identificar las expectativas de los clientes
Personal de ventas y de marketing
Identificar los requisitos para los proveedores y los criterios para la contratación
Compradores, compradores
Desarrollar y mantener procesos de contabilidad
Los gerentes de finanzas / contabilidad
Ajustarse a sistemas de gestión medioambiental quirements re-
Todas las personas que trabajan bajo el control de la organización
Examinar el funcionamiento del sistema de gestión medioam- ción
La alta dirección
NOTA Las empresas e instituciones tienen diferentes estructuras organizativas y la necesidad de definir las responsabilidades de gestión ambiental basado en sus propios procesos de trabajo. En el caso de las pequeñas y medianas empresas, por ejemplo, el propietario puede ser la persona responsable de todas estas actividades.
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6 Planificación 6.1 acciones para abordar los riesgos y oportunidades 6.1.1 Generalidades
La planificación es fundamental para determinar y tomar las acciones necesarias para asegurar que el sistema de gestión ambiental puede alcanzar los resultados previstos. Es un proceso continuo, que se utiliza tanto para establecer y poner en práctica los elementos del sistema de gestión del medio ambiente y para mantener y mejorar ellos, en base a las circunstancias cambiantes y las entradas y salidas del propio sistema de gestión ambiental. El proceso de planificación puede ayudar a una organización a identificar y enfocar sus recursos en aquellas áreas que son más importantes para la protección del medio ambiente. También puede ayudar a la organización en el cumplimiento de sus obligaciones de cumplimiento y otros compromisos de política ambiental, y establecer y alcanzar sus objetivos ambientales.
La organización debe tener (a) proceso (s) para determinar los riesgos y oportunidades que necesitan ser abordados. El proceso se inicia con la aplicación de una comprensión del contexto en el que opera la organización, incluidas las cuestiones que pueden afectar a los resultados esperados del sistema de gestión ambiental (ver 4.1 ) Y las necesidades y expectativas de las partes interesadas pertinentes, incluidas las que la or ganización adopta como las obligaciones de cumplimiento pertinentes (véase 4.2 ). Junto con el alcance del sistema de gestión ambiental, éstas se convierten en insumos que deben ser consider ados en la determinación de los riesgos y oportunidades que necesitan ser abordados. La información generada en el proceso de planificación es un insumo importante para las operaciones que tienen que ser controlados determinante. Esta información también se puede utilizar en la creación y mejora de otras partes del sistema de gestión del medio ambiente, tales como la identificación de necesidades de formación, de competencia, de seguimiento y medición.
El sistema de gestión ambiental proporciona un valor para la organización, sus partes interesadas y el medio ambiente frente a los riesgos y oportunidades. Un sistema de gestión ambiental sólida, creíble y fiable puede apoyar la viabilidad a largo plazo de la organización. Sin la gestión de sus riesgos y oportunidades que necesitan ser abordados, la organización no puede lograr los resultados previstos ni ser capaz de responder a las condiciones ambientales, incluyendo eventos. Los ejemplos de los riesgos y oportunidades que necesitan ser abordados se proporcionan en las obligaciones de cumplimiento 10. prácticos ayudar a la casilla, opiniones de las partes interesadas y otras fuentes de riesgos y oportunidades que necesitan ser abordados, tales como las condiciones ambientales, como actos, deben tenerse en cuenta.
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Caja de Ayuda práctica 10 - Ejemplos de riesgos y oportunidades que afectan a la organización que deben abordarse Riesgos y oportunidades pueden afectar a la organización y su capacidad para lograr los resultados esperados del sistema de gestión ambien- tal. Los efectos adversos sobre la organización pueden ser causadas por, por ejemplo: a) los aspectos ambientales, por ejemplo, un muy pequeño derrame que casi no contamina el suelo o las aguas subterráneas, y por lo tanto no se determina tan significativo desde una perspectiva ambiental, sin embargo, puede dañar la imagen de la organización como una empresa con conciencia ambiental;
b) los aspectos ambientales significativos, como cuando un incidente de contaminación plantea dudas sobre la capacidad de la organización para gestionar sus aspectos ambientales significativos y por lo tanto debilita su credibilidad; c) el incumplimiento de las obligaciones de cumplimiento, lo cual puede resultar en multas, costos de medidas correctivas, y potencialmente perder la licencia social para operar; d) las condiciones ambientales, incluyendo los eventos que afectan el medio ambiente, tales como donde las causas de cambio climático reducen la disponibilidad de agua, que puede afectar la operación de la planta de tratamiento de aguas residuales de la organización;
e) una necesidad del cliente que requiere una rápida expansión de la capacidad de la organización y sin un aumento proporcional de trabajadores cualificados, lo que puede llevar a un potencial de errores que pueden resultar en daños al medio ambiente;
f) opiniones de las partes interesadas sobre el desempeño ambiental de la organización, que puede movilizar la oposición más amplia;
g) una acción tomada para hacer frente a los riesgos y oportunidades sin tener en cuenta cualquier consecuencia no deseada de que esto puede crear, por ejemplo, la oportunidad de utilizar aguas residuales para el riego de zonas recreativas de la organización puede crear problemas de salud humana para los que utilizan las áreas.
Nota de orientación sobre posibles situaciones de emergencia se proporciona en 8.2 . efectos beneficiosos potenciales de la organización pueden incluir: a) la identificación de nuevas tecnologías, tales como equipos de control que puede reducir las descargas contaminantes;
b) la optimización de la conservación de recursos, tal como agua de reciclado; o
c) trabajar con los interesados para calmar la oposición a un método de eliminación de residuos propuesto. Hay tres posibles fuentes de riesgos y oportunidades que necesitan ser abordados con el fin de dar seguridad de que el sistema de gestión ambiental puede lograr sus resultados deseados, prevenir o reducir los efectos no deseados, y lograr la mejora continua:
a) los aspectos ambientales (ver 6.1.2 ); b) las obligaciones de cumplimiento (ver 6.1.3 );
c) otras cuestiones y requisitos identificados en 4.1 y 4.2 . La organización tiene la libertad de elegir su enfoque para determinar los riesgos y las oportunidades que necesitan ser abordados. Por ejemplo, la organización puede:
-
determinar los aspectos ambientales, las obligaciones de cumplimiento y otras cuestiones y requisitos, y luego determinar los riesgos y las oportunidades que necesitan ser abordados para cada uno de estos asociados; o
-
integrar la determinación de los riesgos y oportunidades que deben ser abordados en su determinación de los aspectos ambientales significativos, y aplicar un enfoque similar al de las otras fuentes de riesgos y oportunidades que deben abordarse; o
-
seguir un enfoque alternativo, donde dos o más de las fuentes de riesgos y oportunidades que necesitan ser abordados se consideran en combinación.
La organización puede utilizar los procesos de negocio existentes para determinar los riesgos y las oportunidades que necesitan ser abordados. El enfoque elegido puede implicar un proceso cualitativo simple o una evaluación cuantitativa completa (por ejemplo, la aplicación de criterios en una matriz de decisión), dependiendo del contexto en el que opera la organización. Para ejemplos de enfoques, véase el recuadro 11 Ayuda práctica.
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Los riesgos resultantes y las oportunidades que necesitan ser abordados son insumos para la planificación de acciones (véase
6.1.4 ) , Para el establecimiento de los objetivos ambientales (véase 6.2 ) Y par a controlar las operaciones pertinentes a fin de evitar impactos ambientales adversos y otros efectos no deseados (ver 8.1 ). Anexo A da ejemplos de las actividades, productos y servicios y sus aspectos ambientales y los impactos ambientales asociados, así como las medidas que deben adoptarse para hacer frente a estos.
Los resultados también pueden tener implicaciones para otras áreas del sistema de gestión ambiental, por ejemplo, la determinación de las necesidades de competencia y las comunicaciones relacionadas con el sistema de gestión ambiental, para determinar las necesidades de seguimiento y medición, se crea el programa de auditoría interna, y el desarrollo de los procesos de preparación y respuesta de emergencia. Las situaciones de emergencia son eventos no planificados o inesperados que crean la necesidad de una respuesta inmediata con el fin de mitigar sus consecuencias reales o potenciales. Las situaciones de emergencia pueden crear efectos adversos de una organización, por ejemplo a través de incendios, explosiones, derrames o escapes de sustancias peligrosas, o eventos naturales, tales como inundaciones, tormentas, tifones, tsunamis, etc. También pueden crear impactos secundarios sobre el medio ambiente o efectos a la organización, tales como la liberación fuera de las instalaciones de agua de fuego contaminado durante el proceso de extinción de incendios y la necesidad de disponer de fuego material dañado que puede ser peligrosa, como resultado del fuego. La organización debe, dentro del alcance del sistema de gestión ambiental, determinar situaciones de emergencia potenciales, incluyendo aquellos que pueden tener consecuencias ambientales.
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Caja de Ayuda práctica 11 - Ejemplos de enfoques para determinar los riesgos y las oportunidades que necesitan para tener
dirigido Ejemplos de entradas
Los ejemplos de salidas
Los ejemplos de proceso de
aspectos ambientales (ver 6.1.2 ) aspectos ambientales significativos
-
aspectos ambientales y los impactos del Medio Ambiente de
-
Criterios para la determinación de los aspectos
Evaluación de la significación usando criterios (véase 6.1.2.5 )
-
Evaluación de los resultados para determinar si hay riesgos y oportunidades que deben abordarse
Los riesgos y las oportunidades que necesitan ser
ambientales significativos
Riesgos y oportunidades que deben abordarse en relación con los aspectos ambientales significativos (ver nota más abajo)
obligaciones de cumplimiento (véase 6.1.3 )
-
Determinación de las necesidades y expectativas de las
partes interesadas pertinentes pertinentes que se convierten en las obligaciones de cumplimiento (véase 4.2 )
-
La comunicación con las partes interesadas, incluidas las quejas, los premios y el reconocimiento
abordados en relación con las obligaciones de cumplimiento
-
auditorías internas y externas de las obligaciones pliance com-
-
Examen de las tendencias regulatorias emergentes ` ` ` ` ` ` ` `
problemas internos y externos (véase 4.1 ) ` `
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-
` , ` , ` `
Los resultados de la revisión de contexto, ` `
` , , ` , , ` ,
INCLUYENDO problemas internos y externos (ver cuadros de ` `
, ,
-
ayuda prácticos 1 y 3)
-
Los riesgos y las oportunidades que necesitan ser abordados en relación con otras cuestiones en 4.1
resultados de la revisión de gestión
-
La alta dirección y otra entrada de la gestión de funciones cruzadas
Evaluación de los r esultados para determinar si hay riesgos y oportunidades para la organización que deben abordarse
Las condiciones ambientales que afectan a la organización
Los riesgos y las oportunidades que necesitan ser abordados en relación a las condiciones ambientales
(véase el recuadro Ayuda Práctica 2)
aspectos ambientales determinadas (distintos de los aspectos ambientales significativos)
Los riesgos y las oportunidades que necesitan ser abordados en relación con los aspectos ambientales
Otros requisitos (ver 4.2 ) Requisitos distintos de los requerimientos legales y la organización ha optado por adoptar -
resultados de la revisión de gestión
-
circunstancias nuevas o modificadas
-
Nueva información
-
La comunicación con las partes interesadas
Evaluación de los resultados para determinar Los riesgos y las oportunidades que necesitan si hay riesgos y oportunidades para la ser abordados en relación con otros requisitos organización que deben abordarse
NOTA Es posible que no habrá riesgos y oportunidades que deben ser abordados por la organización, como resultado de sus aspectos ambientales significativos o de otras cuestiones y requisitos identificados en 4.1 y 4.2 .
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6.1.2 Aspectos ambientales 6.1.2.1 Información general
Con el fin de establecer un sistema eficaz de gestión ambiental, una organización debe desarrollar su comprensión de cómo se puede interactuar con el medio ambiente, incluyendo los elementos de sus actividades, productos y servicios que pueden tener un impacto ambiental (ver 6.1.2.2 ). Los elementos de las actividades, productos y servicios de la organización que pu eden interactuar con el medio ambiente se denominan aspectos ambientales. Los ejemplos incluyen una descarga, una emisión, uso o reutilización de un material, o generación de ruido. La organización de la implementación de un sistema de gestión ambiental debe determinar los aspectos ambientales que pueda controlar y aquellos sobre los que pueda influir (véase 6.1.2.3 ) , Teniendo en cuenta una perspectiva de ciclo de vida. Caja de Ayuda práctica 12 proporciona información adicional sobre este concepto.
Los cambios en el medio ambiente, ya sea adverso o beneficioso, que resultan total o parcialmente de los aspectos ambientales son llamados impactos ambientales. Ejemplos de im pactos adversos incluyen la contaminación del aire y el agotamiento de los recursos naturales. Ejemplos de impactos beneficiosos incluyen agua o la calidad del suelo mejorado. La relación entre los aspectos ambientales y los impactos ambientales asociados es una de causa y efecto. La organización debe tener una comprensión de aquellos aspectos que tienen o pueden tener un impacto significativo en el medio ambiente, es decir, los aspectos ambientales si gnificativos (ver 6 .1.2.4 ) Que puede encontrar necesario para hacer frente a proteger el medio ambiente.
La determinación de los aspectos ambientales significativos y los impactos ambientales asociados es necesario con el fin de determinar dónde se necesita el control o la mejora y para establecer prioridades de acción de gestión (véase 6.1.2.5 ) Basado principalmente en los factores ambientales. La política medioambiental de la organización, los objetivos ambientales, capacitación, comunicaciones, controles operativos y procesos de monitoreo debe ser desarrollado principalmente en base al conocimiento de sus aspectos ambientales significativos. La determinación de los aspectos ambientales significativos es un proceso continuo. Se mejora la comprensión de la organización de su relación con el medio ambiente y contribuye a la mejora continua del comportamiento medioambiental de la organización mediante la mejora de su sistema de gestión ambiental.
Como no existe un criterio único para determinar los aspectos ambientales y los impactos ambientales y determinar la significación que se adapte a todas las organizaciones, las guías de 6.1.2.5 sirve para explicar los conceptos clave par a aquellas organizaciones que buscan implementar o mejorar un sistema de gestión ambiental. Cada organización debe elegir un enfoque que sea adecuada a su alcance, la naturaleza y la magnitud de su impacto ambiental y que cumple con sus necesidades en términos de detalle, complejidad, tiempo, costo y disponibilidad de datos fiables. La aplicación de (a) proceso (s) para aplicar el enfoque seleccionado puede ayudar a lograr resultados consistentes.
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Caja de Ayuda práctica 12 - perspectiva del ciclo de vida
Una perspectiva del ciclo de vida incluye la consideración de los aspectos ambientales de las actividades, los pro- ductos de la organización y los servicios que puede controlar o influenciar. Etapas de un ciclo de vida incluyen la adquisición de materias primas, diseño, producción, transporte / entrega, uso, tratamiento al final de su vida útil y disposición final.
Cuando se aplica una perspectiva del ciclo de vida de sus productos y servicios, la organización debería considerar lo siguiente:
-
la etapa del ciclo de vida del producto o servicio;
-
el grado de control que tiene sobre las etapas del ciclo de vida, por ejemplo, un diseñador de producto puede ser responsable de la selección de materiales en
bruto, mientras que un fabricante sólo puede ser responsable de reducir el uso de materia prima y minimizando los residuos del proceso y el usuario sólo puede ser responsable de uso y eliminación del producto;
-
el grado de influencia que tiene sobre el ciclo de vida, por ejemplo, el diseñador puede influir solamente los fabricantes de pro- ducción métodos, mientras que el fabricante también puede influir en el diseño y la forma en que se utiliza el producto o su método de eliminación;
-
la vida del producto;
-
La influencia de la organización en la cadena de suministro;
-
la longitud de la cadena de suministro;
-
la complejidad tecnológica del producto.
-
` ` ` ` ` ` ` ` ` `
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La organización puede considerar aquellas fases del ciclo de vida sobre el que tiene el mayor control o influencia, ya que pueden ofrecer la mayor oportunidad para reducir el uso de recursos y minimizar la contaminación o residuos. ` , , ` , ` `
, ,
-
6.1.2.2 Actividades Comprensión, productos y servicios Todas las actividades, productos y servicios tienen algún impacto sobre el medio ambiente, lo que puede ocurrir en cualquiera o todas las etapas del ciclo de vida, es decir, desde la adquisición de materias primas y la distribución, uso y eliminación. Una organización debe entender sus actividades, productos y servicios que caen dentro del alcance de su sistema de gestión ambiental, con el fin de ser capaz de identificar los aspectos ambientales y los impactos ambientales asociados. Puede ser útil agrupar sus actividades, productos y servicios para ayudar en la identificación y evaluación de los aspectos ambientales asociados y los impactos ambientales. Una agrupación o categoría podrían basarse en características comunes, tales como unidades de organización, ubicaciones geográficas y de flujo de trabajo de operaciones.
6.1.2.3 Determinación de aspectos ambientales Al determinar sus aspectos ambientales dentro del ámbito de su sistema de gestión ambiental, la organización debe tener en cuenta una perspectiva de ciclo de vida y los aspectos relacionados con su pasado, actividades, productos y servicios actuales y planificados. En todos los casos, la organización debería considerar las condiciones de operación normales y anormales, incluyendo la puesta en marcha y parada, mantenimiento y situaciones de emergencia razonablemente previsibles.
Además de los aspectos ambientales de la organización puede controlar directamente, sino que también debe tener en cuenta los aspectos que puede influir, por ejemplo, las relacionadas con los productos y servicios utilizados por la organización y los relacionados con los productos y servicios que ofrece. Al evaluar su capacidad para influir en los aspectos ambientales, la organización debe prestar atención a sus obligaciones de cumplimiento, las políticas y los problemas locales o regionales. La organización también debería considerar las consecuencias sobre su propio desempeño ambiental, por ejemplo, por la compra de productos que contienen materiales peligrosos, las actividades llevadas a cabo por proveedores externos, incluyendo los contratistas o subcontratistas, diseño de productos y servicios, materiales, bienes o servicios suministrados y usados y el transporte, uso, reutilización, o reciclado de los productos puestos en el mercado.
Para determinar y tener una comprensión de sus aspectos ambientales, la organización puede recopilar datos cuantitativos y / o cualitativos sobre las características de sus actividades, productos y servicios, tales
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como entradas y salidas de materiales o energía, procesos y tecnología utilizados, las instalaciones y lugares, y métodos de transporte. Además, puede ser útil para recopilar información sobre: a) de causa y efecto relaciones entre los elementos de sus actividades, los productos y servicios y posibles o reales cambios en el medio ambiente; b) las preocupaciones ambientales de las partes interesadas;
c) los posibles aspectos ambientales identificados en las regulaciones gubernamentales y permisos, en otras normas, o por asociaciones industriales, instituciones académicas, etc. El proceso de determinar los beneficios ambientales Aspectos de la participación de aquellos individuos que están familiarizados con las actividades, productos y servicios de la organización. Aunque no existe un criterio único para determinar los aspectos ambientales, el enfoque seleccionado puede tener en cuenta:
-
emisiones a la atmósfera;
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vertidos al agua;
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-
emisiones al suelo;
-
uso de materias primas y recursos naturales;
-
uso de la energía;
-
energía emitida (por ejemplo, calor, radiación, vibración (ruido) y de la luz);
-
generación de residuos y / o subproductos;
-
uso del espacio.
` ` ` ` ` ` -
Por lo tanto, se debe considerar a los aspectos ambientales relacionados con las actividades, productos y servicios de la organización, incluyendo:
-
diseño y desarrollo de sus instalaciones, procesos, productos y servicios;
-
adquisición de materias primas, incluyendo la extracción;
-
procesos operativos o de fabricación, incluyendo el almacenamiento;
-
operación y mantenimiento de las instalaciones, activos de la organización y la infraestructura;
-
rendimiento y prácticas de los proveedores externos del medio ambiente;
-
el transporte de productos y la prestación de servicios, incluyendo el empaquetado;
-
almacenamiento, uso y al final de su vida útil el tratamiento de los productos;
-
gestión de residuos, incluida la reutilización, renovación, reciclaje y eliminación. NOTA Orientaciones sobre los aspectos ambientales del diseño del producto se proporciona en la norma ISO / TR 14062, y orientación sobre el diseño ecológico se
proporciona en la norma ISO 14006.
6.1.2.4 Entender los impactos ambientales Es necesaria una comprensión de los impactos medioambientales de la organización en relación con determinados aspectos ambientales al determinar importancia, especialmente aquellos aspectos que pueden conducir a situaciones de emergencia. Muchos enfoques están disponibles. La organización debe elegir uno que se adapte a sus necesidades. Fácilmente la información disponible sobre los tipos de impactos ambientales asociados con los aspectos ambientales de la organización puede ser adecuada para algunas organizaciones. Otras organizaciones pueden optar por utilizar
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diagramas de causa y efecto o diagramas de flujo que ilustran las entradas, salidas o masa / balances de energía u otros enfoques, tales como evaluaciones de impacto ambiental o evaluaciones del ciclo de vida. NOTA 1 Orientación sobre las evaluaciones del ciclo de vida se proporciona en la norma ISO 14040 e ISO 14044. El enfoque elegido debe ser capaz de reconocer:
-
(beneficiosos) impactos ambientales positivos, así como negativo (adverso) impactos ambientales; NOTA 2 Los aspectos ambientales con
posibles impactos ambientales beneficiosos pueden presentar oportunidades para la organización para mejorar las condiciones ambientales. aspectos ambientales con impactos ambientales adversos pueden representar una amenaza para la organización que puede socavar su capacidad para lograr sus compromisos de política ambiental.
-
impactos ambientales reales y potenciales;
-
la parte (s) del medio ambiente que pueden ser afectados, tal como aire, agua, suelo, flora, la fauna, o el patrimonio cultural;
-
las características de la ubicación que puede afectar a la magnitud del impacto ambiental, tales como las condiciones meteorológicas locales, altura del nivel freático, tipos de suelo, etc .;
-
la naturaleza de los cambios en el medio ambiente (como global frente a los problemas locales, la duración de tiempo durante el cual se produce el impacto ambiental, o potencial para el impacto medioambiental se acumule en fuerza con el tiempo).
Ayuda práctica Recuadro 13 ofrece posibles fuentes de información que pueden ayudar a una organización para determinar sus aspectos ambientales y los impactos ambientales.
Caja de Ayuda práctica 13 - Posibles fuentes de información para determinar los aspectos ambientales y los impactos ambientales Las posibles fuentes de información incluyen:
a) los documentos de información general, tales como folletos, catálogos e informes anuales; b) manuales de operaciones, diagramas de flujo de proceso, o planes de calidad y de productos; -
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c) los informes de anteriores auditorías, evaluaciones, o exámenes, tales como exámenes ambientales iniciales o evaluaciones del ciclo de vida; , , , , , , , , ,
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d) información de otros sistemas de gestión, tales como la calidad o la salud y seguridad ocupacional; -
e) los informes de datos técnicos, análisis o estudios publicados, o listas de sustancias tóxicas; f) obligaciones de cumplimiento;
g) Los códigos de práctica, las políticas nacionales e internacionales, directrices y programas; h) los datos de adquisición; i) las especificaciones del producto, datos de desarrollo de productos, las Hojas de Datos de Seguridad (FDS / FDS / CSD), o los datos de balance de mate- rial energía y;
j) inventarios de residuos; k) los datos de vigilancia;
l) las solicitudes de permiso o licencia ambientales;
m) vistas, las solicitudes de, o acuerdos con las partes interesadas; n) informa sobre situaciones de emergencia.
6.1.2.5 Determinación de aspectos ambientales significativos
La significación es un concepto que está en relación c on una organización y su contexto. Lo que es si gnificativo para una organización no es necesariamente importante por otra. Evaluar la significación puede implicar tanto
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análisis técnico y juicio, como se determina por la organización. El uso de criterios puede ayudar a la organización a establecer cuáles son los aspectos ambientales y su impacto ambiental se considera significativo. El establecimiento y la aplicación de dicho criterio debe proporcionar consistencia en la evaluación de la importancia.
Ya que la organización puede tener muchos aspectos ambientales y los impactos ambientales asociados, se debe establecer criterios y un método para determinar los que se considera significativo. Los criterios pueden relacionarse con el aspecto ambiental (por ejemplo, tipo, tamaño, frecuencia) o el impacto ambiental (por ejemplo, escala, la gravedad, la duración, la exposición). Otras entradas también pueden ser considerados al establecer criterios de importancia, incluyendo información sobre las obligaciones de cumplimiento, y las inquietudes de las partes interesadas internas y externas. Sin embargo, la selección de estos criterios no se debe hacer de una manera que rebaja un aspecto ambiental que es significativo.
La organización puede establecer los niveles (o valores) de importancia para ser asociados con cada criterio. Por ejemplo, la evaluación de la importancia podría basarse en una combinación de probabilidad (probabilidad / frecuencia) de una ocurrencia y sus consecuencias (severidad / intensidad). Algún tipo de escala o clasificación puede ser útil en la asignación de importancia, por ejemplo cuantitativamente en términos de un valor numérico, o cualitativamente en términos de niveles, tales como alta, media, baja o insignificante. La organización puede ser útil para evaluar la importancia de un aspecto ambiental y los impactos ambientales asociados al combinar los resultados de los criterios. Se debe decidir qué aspectos del medio ambiente son significativos, por ejemplo, mediante el uso de un valor umbral. Sin embargo, si se aplica un enfoque de este tipo, la organización debe ser capaz de justificar el valor de umbral.
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Para facilitar la planificación, la organización debe mantener información adecuada y documentada sobre los aspectos ambientales y los impactos ambientales asociados identificados, los criterios utilizados para determinar los aspectos medioambientales importantes y los determinados significativa, incluyendo aquellas que pueden ocurrir en situaciones potenciales de emergencia. La organización debe utilizar esta información para comprender la necesidad de, y determinar, controles operativos, incluidos los necesarios para mitigar o responder a situaciones de emer gencia reales. Información sobre los impactos ambientales identificados se debe incluir, según sea apropiado. Esta información debe ser revisado y actualizado periódicamente, y cuando las circunstancias cambian, se debe asegurar que la información está actualizada. Puede ser útil para mantener esta información en una lista, registro, base de datos, o de otra forma.
La determinación de los aspectos ambientales significativos no requiere una evaluación de impacto ambiental.
6.1.3 Obligaciones de cumplimiento
6.1.3.1 general obligaciones de cumplimiento puede dar lugar a riesgos y oportunidades que necesitan ser abordados. Identificar y tener acceso a las obligaciones de cumplimiento y la comprensión de cómo se aplican a la organización es la primera etapa de asegurar el cumplim iento de las obligaciones de cumplimiento. El uso de los conocimientos adquiridos en 4.2.4 , La organización debe establecer, implementa r y mantener un proceso para identificar y tener acceso a las obligaciones de cumplimiento que se relacionan con los aspectos ambientales de sus actividades, productos y servicios. Este proceso debe permitir a la organización a considerar y prepararse para nuevas o cambiantes necesidades y expectativas de las partes interesadas, por lo que la acción preparatoria se puede tomar, en su caso, para mantener la conformidad. La organización también debería considerar cómo las actividades, productos y servicios planificados o nuevos acontecimientos y nuevas o modificadas pueden afectar su situación de cumplimiento. Una organización debería asegurar que la información adecuada sobre las obligaciones de cumplimiento se comunica a las personas que trabajan bajo el control de la organización (incluyendo proveedores externos, como contratistas o proveedores) cuyas responsabilidades se refieren a,
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Para obtener más información sobre las obligaciones de cumplimiento en relación con los sistemas de gestión ambiental, véase el recuadro 14 Ayuda práctica.
Caja de Ayuda práctica 14 - Obligaciones de cumplimiento
Los componentes recomendados del sistema de gestión ambiental relacionada con las obligaciones de cumplimiento se resumen en la siguiente lista. Una organización debe establecer, implementar y mantener procesos necesarios y proporcionar los recursos adecuados para: a) establecer una política ambiental que incluye un compromiso de cumplir las obligaciones de cumplimiento (véase
5.2 );
b) identificar, tener acceso a, y entender cómo se aplican estas obligaciones de cumplimiento de la organización (ver 4.2
y 6.1.3 ); c) establecer objetivos medioambientales con la consideración de obligaciones de cumplimiento (véase 6.2 ); d) lograr los objetivos medioambientales relacionados con las obligaciones de cumplimiento, a través de:
-
identificados funciones, responsabilidades, procesos, medios y plazos para alcanzar los objetivos medioambientales relacionados con el cumplimiento de las
obligaciones de cumplimiento (véase 6.1.4 );
-
controles operacionales (incluyendo los procedimientos, según sea necesario) para poner en práctica el compromiso de cumplimiento de los objetivos medioambientales
y relacionados con las obligaciones de cumplimiento (véase 8.1 );
e) garantizar que todas las personas que trabajan bajo el control de la organización son conscientes de los procesos relacionados que se les aplican, y las consecuencias de no cumplir con las obligaciones de cumplimiento (ver 7.3 );
f) garantizar que todas las personas que trabajan bajo el control de la organización tienen la competencia necesaria con respecto a sus obligaciones de cumplimiento, procesos relacionados que se aplican a ellos, y la importancia de cumplir con sus obligaciones de cumplimiento, sobre la base en la educación, la formación o la experiencia (ver 7.2 );
g) establecer procesos para la comunicación relevante para el sistema de gestión ambiental, teniendo en cuenta las obligaciones de cumplimiento de la organización (véase 7.4 ); h) evaluar periódicamente el cumplimiento de las obligaciones de cumplimiento (ver 9.1.2 );
i) identificar cualquier caso de incumplimiento o no conformidad y no conformidad potencial previsible o no conformidad y tomar medidas rápidas para identificar, implementar y dar seguimiento a las acciones correctivas (véase 10.1 ); j) retener información documentada como evidencia de los resultados de su evaluación de la conformidad (véase 9.1.2 ); k) características de direcciones relacionadas con el cumplimiento de las obligaciones de cumplimiento cuando la realización de auditorías periódicas del sistema de gestión ambien- tal (véase 9.2 );
l) considerar los cambios en las obligaciones de cumplimiento al llevar a cabo la revisión por la dirección (véase 9.3 ). El compromiso con las o bligaciones de cumplimiento refleja la expectativa de que una organización emplea un enfoque sistemático para lograr y mantener el cumplimiento de las obligaciones de cumplimiento.
6.1.3.2 Los requisitos legales Una organización puede acceder a una o más fuentes de información como medio para identificar los requisitos legales relacionados con sus aspectos ambientales. Dichas fuentes pueden incluir agencias gubernamentales, reguladores, asociaciones industriales, comerciales o grupos, bases de datos comerciales y publicaciones, y asesores y servicios profesionales. El proceso debe permitir a la organización para anticipar y prepararse para los requisitos legales nuevos o modificados, de modo que pueda mantener la conformidad.
6.1.3.3 Otros requisitos Una organización también debe determinar cómo otras obligaciones de cumplimiento que ha adoptado, procedentes de otras partes interesadas, como se identifica en 4.2 , Se refieren a los aspectos ambiental es de la organización.
6.1.3.4 Información documentada Una organización debe mantener la información documentada de sus obligaciones de cumplimiento, lo que podría ser en forma de un registro o una lista. Esto puede ayudar a mantener la conciencia y la transparencia en relación con
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requisitos aplicables. Este registro debe ser revisado periódicamente para asegurar que permanece hasta la fecha. Este registro o lista podría incluir:
-
el origen de la obligación de cumplimiento, incluyendo la parte interesada pertinente;
-
una visión general de la obligación de cumplimiento;
-
la forma en la obligación de cumplimiento se refiere a los aspectos de la organización y / o requisitos pertinentes de las partes interesadas.
6.1.4 Planificación de la acción
Una organización debe considerar y planificar cómo tomar medidas para abordar los aspectos ambientales significativos, las obligaciones de cumplimiento y los riesgos y oportunidades que necesitan ser tratados, como se determina en 6.1.1 . La organización debe planear para tomar medidas en una variedad de formas utilizando sus procesos del sistema de gestión medioambiental u otros procesos de negocio. La organización también debe determinar la efectividad de las medidas adoptadas.
Planeando tomar acción puede incluir una sola acción, tales como el establecimiento de un objetivo ambiental, el control operacional, la preparación para emergencias, u otro proceso de negocio, por ejemplo, evaluación de proveedores. Por otra parte, la organización puede utilizar una combinación de acciones que incluyen objetivos ambientales y controles operacionales que implican una combinación de las jerarquías de control. En las acciones de planificación, la organización debería considerar las opciones y factibilidades, tecnológicos y las necesidades financieras, operativas y de negocio. Al igual que con cualquier acción planificada, el potencial para cualquier consecuencia no deseada se debe considerar, por ejemplo, los efectos adversos corto o largo plazo en el medio ambiente dentro del ciclo de vida del producto o servicio.
Las organizaciones pueden adoptar una variedad de métodos y técnicas para evaluar la eficacia de las medidas adoptadas, que van desde técnicas estadísticas para comparaciones de seguimiento y medición de los resultados con los niveles de rendimiento esperados (ver 9.1 ). Algunos de los requisitos legales puede n especificar la necesidad de validación o verificación de la capacidad y el rendimiento real de algunos controles. En algunos casos, las organizaciones eligen para evaluar la eficacia de las acciones fuera del sistema de gestión ambiental. Esto puede hacerse, por ejemplo, a través de los sistemas de gestión de salud y seguridad en el trabajo o procesos de ingeniería o de negocios. Cuando se toman estas acciones fuera del sistema de gestión ambiental, esto se puede hacer referencia dentro del sistema de gestión ambiental.
Tabla A.1 m uestra ejemplos de aspectos ambientales, los impactos ambientales y los riesgos y oportunidades que necesitan ser abordados y las medidas previstas para dirigirse a ellos para varias actividades. Tabla A.3 mu estra ejemplos de los riesgos y oportunidades que necesitan ser abordados y acciones para abordarlos, asociados con las obligaciones de cumplimiento.
Tabla A.4 m uestra ejemplos de los riesgos y oportunidades que necesitan ser abordados y acciones para abordarlos, asociados con otros problemas y necesidades.
6.2 objetivos y la planificación para alcanzarlos ambientales 6.2.1 Generalidades
En el proceso de planificación, organización que establece objetivos medioambientales para cumplir con los compromisos establecidos en su política ambiental y lograr otros objetivos de la organización. El proceso de establecer y revisar los objetivos ambientales y la implementación de procesos para alcanzarlos proporciona una base sistemática para la organización para mejorar el desempeño ambiental en algunas zonas, mientras que mantiene su nivel de desempeño ambiental en otros.
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6.2.2 El establecimiento de objetivos ambientales En el establecimiento de objetivos ambientales, una organización debería considerar los insumos, incluyendo:
-
principios y compromisos en su política medioambiental;
-
sus aspectos ambientales significativos (y la información desarrollada en la determinación de ellos);
-
sus obligaciones de cumplimiento;
-
riesgos y oportunidades que necesitan ser abordados como se determina en 6.1.1 , En relaci ón con otras cuestiones y requisitos que afectan al sistema de gestión ambiental. La organización también puede tener en cuenta:
-
efectos de la consecución de los objetivos medioambientales en otras actividades y procesos;
-
posibles efectos sobre la imagen pública de la organización;
-
los resultados de las revisiones ambientales;
-
otros objetivos de la organización.
Los objetivos medioambientales se deben establecer en el nivel superior de la organización y en otros niveles y funciones, donde las actividades importantes para el logro de los compromisos de las políticas ambientales y las metas generales de la organización se llevan a cabo. Los objetivos medioambientales deben ser coherentes con la política ambiental y los compromisos con la protección del medio ambiente, incluida la prevención de la contaminación, el cumplimiento de las obligaciones de cumplimiento, y la mejora continua. -
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Un objetivo ambiental se puede expresar directamente como un nivel de rendimiento específico, o se puede expresar de una manera general y aún más definido por uno o más objetivos, es decir, un requisito detallado rendimiento que deben cumplirse a fin de lograr un objetivo ambiental. Cuando se establecen objetivos, deben ser medibles. Los blancos pueden necesitar incluir un marco de tiempo especificado.
Los objetivos medioambientales de la organización establece deben ser considerados como parte de sus objetivos generales de gestión. Dicha integración puede aumentar el valor de no sólo el sistema de gestión del medio ambiente, sino también los procesos de negocio a los que se aplica la integración. Los objetivos medioambientales pueden ser aplicables en toda la organización, o más concretamente a sitio- actividades específicas o individuales. Por ejemplo, una planta de fabricación puede tener un objetivo de reducción de energía global que se puede lograr mediante actividades de conservación en un departamento individual. En otras situaciones, sin embargo, todas las partes de la organización deben contribuir de alguna manera a alcanzar el objetivo general de la organización. También es posible que las diferentes partes de la organización, que persiguen el mismo objetivo general,
Una organización debe identificar las contribuciones de diferentes niveles y funciones de la organización en el logro de sus objetivos ambientales, y hacer que los miembros individuales de la organización consciente de sus responsabilidades.
Documentación y comunicación de los objetivos ambientales mejora la capacidad de la organización para lograr sus objetivos ambientales. La organización debe mantener la información documentada sobre sus objetivos ambientales, e información relativa a los objetivos medioambientales debe ser proporcionado a los responsables de su consecución y otro personal que necesitan dicha información para llevar a cabo funciones relacionadas, tales como el control operativo.
6.2.3 Planificación de acciones para lograr los objetivos ambientales Parte del proceso de planificación puede incluir (a) programa (s) para la consecución de los objetivos medioambientales de la organización.
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El programa debe abordar los roles, responsabilidades, procesos, recursos, plazos, prioridades y las acciones necesarias para alcanzar los objetivos medioambientales. Estas acciones pueden hacer frente a los procesos individuales, proyectos, productos, servicios, sitios o instalaciones dentro de un sitio. Las organizaciones pueden integrar programas para lograr los objetivos ambientales con otros programas dentro de su proceso de planificación estratégica. Programas para lograr los objetivos ambientales ayudan a la organización a mejorar su desempeño ambiental. Ellos deben ser dinámicos. Cuando se producen cambios en los procesos, actividades, servicios y productos dentro del alcance del sistema de gestión ambiental, los objetivos ambientales y los programas asociados deben revisarse según sea necesario.
6.2.4 Indicadores de desempeño indicadores de desempeño ambiental de la organización son una herramienta importante para el seguimiento de su progreso en el logro de los objetivos ambientales y la mejora continua. Una organización debería establecer indicadores de desempeño ambiental que pueden producir resultados objetivos, verificables y reproducibles. Los indicadores deben ser apropiados para las actividades, productos y servicios de la organización, en consonancia con su política ambiental, práctico, rentable y tecnológicamente factible. Estos indicadores pueden ser utilizados para seguir el progreso de la organización en el logro de sus objetivos medioambientales. También pueden ser utilizados para otros fines, como parte de un proceso general para evaluar y mejorar el desempeño ambiental. La organización puede considerar el uso de indicadores de condición ambiental (ICE), indicadores de desempeño de gestión (ICG) y los indicadores de rendimiento operacional (ICO) correspondientes a los aspectos medioambientales importantes. Información adicional sobre los indicadores de rendimiento se proporciona en la práctica ayudar a la casilla 15. NOTA
Orientación sobre la selección y el uso de indicadores de desempeño ambiental se proporciona en la norma ISO 14031 e ISO / TS 14033.
Tabla A.2 da ejemplos de los objetivos medioambientales, objetivos e indicadores para las actividades s eleccionadas.
Caja de Ayuda práctica 15 - Los indicadores de desempeño
El progreso hacia un objetivo ambiental en general se puede medir usando indicadores de rendimiento ambientales, tales como:
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-
cantidad de materia prima o energía utilizada;
-
cantidad de emisiones, tales como CO 2;
-
residuos producidos por cantidad de producto acabado;
-
eficiencia de material y energía utilizada;
-
número de incidentes ambientales (por ejemplo excursiones encima de los límites);
-
número de accidentes ambientales (por ejemplo, emisiones no planificadas);
-
residuos porcentaje reciclado;
-
porcentaje de material reciclado utilizado en los envases;
-
número de kilómetros vehículo de servicio por unidad de producción;
-
cantidades de contaminantes específicos emitidos, por ejemplo, NOx, SOx, CO, compuestos orgánicos volátiles, Pb y CFC;
-
la inversión en protección del medio ambiente;
-
número de procesos;
-
área de las tierras retiradas de hábitat de vida silvestre;
-
número de personas capacitadas en la identificación aspecto ambiental;
-
porcentaje del presupuesto invertido en la tecnología de baja emisión. © ISO 2016 - Todos
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7 Apoyo 7.1 Recursos Una organización debería determinar los recursos necesarios para establecer, implementar, mantener y mejorar el sistema de gestión ambiental. Al determinar los recursos necesarios, la organización debería considerar: -
infraestructura;
-
recursos proporcionados externamente;
-
sistemas de información;
-
competencia;
-
tecnología;
-
financieros, humanos y otros recursos específicos para sus actividades, productos y servicios. Los recursos deben ser
proporcionados de manera oportuna y eficiente. Las asignaciones de recursos deben tener en cuenta las necesidades actuales y futuras de la organización. En la asignación de recursos, la organización puede realizar un seguimiento de los beneficios, así como la capital y los costes operativos de sus actividades ambientales o relacionadas. Cuestiones tales como el costo de los equipos de control de la contaminación (gastos de capital) y el tiempo dedicado por las personas que trabajan bajo el control de la organización en hacer que el sistema de gestión ambiental efectiva (gasto operativo) pueden ser incluidos. Los recursos y su asignación deben ser revisados periódicamente, incluso conjuntamente con el estudio de gestión para asegurar su adecuación. En la evaluación de la adecuación de los recursos, debe considerarse la posibilidad de cambios planificados y / o nuevos proyectos u operaciones. Información adicional sobre los recursos se proporciona en la práctica ayudar a la casilla 16.
-
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Caja de Ayuda práctica 16 - Recursos humanos, físicos y financieros ` ` ` ` ` ` ` `
, , , , , , , , ,
' ,
La base de recursos y l a estructura organizativa de las organizaciones más pequeñas pueden presentar ciertas limitaciones en la implementación del sistema de ` , ` ` `
` ` , ,
gestión ambientales pertinentes. Para superar estas limitaciones, la organización puede considerar estrategias de cooperación. Las opciones pueden incluir la cooperación con: , , ` ` , ` ` , , -
-
organizaciones de clientes y proveedores más grandes, para compartir la tecnología y el conocimiento;
-
otras organizaciones en una cadena de suministro o de base local para definir y abordar los problemas comunes, compartir experiencias, facilitar el desarrollo
técnico, las instalaciones de uso conjunto, y participar c olectivamente los recursos externos;
-
organizaciones de normalización, asociaciones o cámaras de comercio, para los programas de formación y sensibilización;
-
universidades y otros centros de investigación, para apoyar mejoras en el rendimiento, la aplicación de la perspectiva de ciclo de vida y la innovación.
El conocimiento es un recurso importante para establecer o mejorar el sistema de gestión ambiental. Al abordar los retos del futuro, la organización debe tener en cuenta su base de conocimientos actuales y determinar cómo adquirir o acceder al conocimiento adicional necesario.
7.2 Competencia Conocimientos, comprensión, habilidades o capacidades permiten a un individuo adquirir la competencia necesaria en materia de desempeño ambiental. Todas las personas que realizan un trabajo bajo el control de una organización que afectan o pueden afectar a su rendimiento medioambiental, incluyendo su capacidad para cumplir las obligaciones de cumplimiento, debe ser competente con base en la formación, la educación, la experiencia, o una combinación de éstos, según lo determinado por la organización. Estas personas incluyen los propios empleados de la organización, así como otras personas que trabajan bajo su control, como los proveedores externos.
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Las competencias necesarias para estas personas no se limitan a los que hacen el trabajo que tienen o pueden tener impactos significativos sobre el medio ambiente, sino también aquellos que logran una función o llevar a cabo un papel que es fundamental para el logro de los resultados esperados del sistema de gestión ambiental. Caja de Ayuda práctica 17 proporciona ejemplos de las necesidades de competencias.
Muchas organizaciones no tienen acceso a todas estas competencias y se pueden adquirir los proveedores de servicios competentes para garantizar el desempeño ambiental y el logro de los resultados esperados del sistema de gestión ambiental.
Caja de Ayuda práctica 17 - Ejemplos de las necesidades de competencias
papeles cionales de competencia organizaTípica
Los técnicos ambientales Tecnología Ambiental
capacida- necesaria
-
El dominio de muestreo ambiental
Formación y evaluación de los requisitos y prácticas lection COL-
-
Capacidad para operar los equipos de
-
vigilancia
-
Certificación o licencia para el uso de equipos
, , ` ` , ` ` , , , , ` ` ` ` ` , ` , ' , ,
Los directivos del programa ambiental
operaciones ambientales
Ejemplos de los medios para estacompetencia Lishing
Ejemplos de competencias / ca-
Las áreas potenciales
El dominio de la normativa ambiental aplicable
-
El conocimiento de cómo su trabajo afecta el desempeño ambiental
-
Personas cuyas actividades de trabajo implican aspectos signifi- El conocimiento de cri- terios operativo cativos Tal ambienque necesita cumplirse con el fin de minimizar el impacto adverso ambien-
-
La capacidad de establecer, implemento y mejorar un sistema de gestión medioambientales
Los gestores ambientales
, , , , , , ,
Licenciado en materia de medio ambiente
` ` ` ` ` ` ` ` ` `
-
-
Formación sobre las regulaciones aplicables
-
Formación sobre pactos im- ambientales asociados con su trabajo
-
Entrenamiento en criterios operativos para
garantizar procesos están controlados
Experiencia en la implementación del sistema de gestión ambiental
-
Formación sobre los requisitos del sistema La capacidad de determinar los riesgos y las agement-hombre ambiental
oportunidades que necesitan ser abordados para garantizar el sistema de gestión medioambientales pueden lograr los resultados previstos, y para planificar las acciones apropiadas
-
La capacidad de analizar y actuar sobre los resultados del desempeño ambien- y obligaciones de cumplimiento de la organiza- ción
sistemas de gestión ambiental directores de programas de auditoría
La capacidad para desarrollar y gestionar programas de auditoría para determinar la eficacia del sistema de gestión ambiental de la organización
-
la formación de gestión de programas
-
La experiencia en el programa de implementación
pie de las implicaciones de establecer y aplicar una política ambiental
Formación sobre los sistemas ambientales
agement-hombre y el establecimiento de la política ambiental
-
La experiencia en manage- ment negocio
El conocimiento y la comprensión de La alta dirección - Conocimiento y sub
ING disponibilidad de recursos y su aplicación a un sistema de gestión ambientales, INCLUYENDO la asignación de las autoridades responsa- bilidades y
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La organización debe identificar las competencias necesarias para alcanzar el resultado previsto del sistema de gestión ambiental y huecos en las direcciones, incluyendo la toma de acciones cuando sea necesario para adquirir la competencia necesaria. Información documentada puede ser útil para asegurar que la competencia identificado las necesidades se abordan, seguir el progreso en el cierre de las lagunas, y para permitir la comunicación de la información pertinente a las partes interesadas. Como mínimo, la información adecuada y documentada debe mantenerse como evidencia de la competencia. NOTA Orientación sobre la competencia del auditor se proporciona en 9.2 .
Cuando competencia se adquiere mediante la capacitación, proceso de formación de la organización (es) puede incluir:
-
identificación de las necesidades de formación;
-
diseño y desarrollo de un plan o programa de formación para hacer frente a las necesidades de formación identificadas;
-
entrega de la formación;
-
evaluación del resultado de formación;
-
documentación y seguimiento de la formación recibida.
En su caso, se está logrando la organización debe evaluar la eficacia de la formación y otras medidas adoptadas para adquirir la competencia necesaria para confirmar el resultado previsto.
7.3 conciencia ` ` ` ` ` `
La alta dirección tiene una responsabilidad clave para la construcción de la conciencia en una organización en relación c on el sistema de gestión ambiental y el desempeño ambiental, con el fin de mejorar el conocimiento y promover un comportamiento que es compatible con los compromisos de política ambiental de l a organización. Esto incluye hacer los empleados y otras personas que trabajan bajo el control de la organización consciente de los valores ambientales de la organización, y cómo estos valores pueden contribuir a la estrategia de negocio de la organización (ver 5.1 ). ` ` ` `
, , , , , , , , ,
` , ` , ` ` ` `
` , , ` , , ` , ` `
, ,
-
La alta dirección debe asegurar que las personas que trabajan bajo el control de la organización se anima a:
-
mejorar el desempeño ambiental;
-
contribuir a la consecución de los resultados esperados del sistema de gestión ambiental;
-
aceptar la importancia de lograr los objetivos ambientales de las que son responsables o responsable.
La alta dirección también debe garantizar que todas las personas que trabajan bajo el control de la organización sean conscientes de:
-
La política medioambiental de la organización y su compromiso con la política ambiental;
-
la importancia de cumplir con los requisitos del sistema de gestión ambiental;
-
su contribución a la eficacia del sistema de gestión ambiental;
-
los beneficios de un mejor desempeño ambiental;
-
sus responsabilidades y compromisos recogidos en el sistema de gestión ambiental;
-
los aspectos ambientales reales o potenciales significativos y su impacto ambiental de sus actividades de trabajo;
-
riesgos y oportunidades que deben abordarse en relación con sus actividades de trabajo, en su caso identificadas;
-
las consecuencias de la desviación de los requisitos del sistema de gestión ambiental aplicables, incluidas las obligaciones de cumplimiento de la organización.
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Ejemplos de métodos para aumentar la conciencia puede incluir la comunicación interna, señales visuales y banners, campañas, formación o educación, y la tutoría.
7.4 Comunicación 7.4.1 general Una organización debe establecer procesos para la comunicación relevante para el sistema de gestión ambiental, teniendo en cuenta las obligaciones de cumplimiento de la organización. Estos procesos deben identificar:
-
qué información debe ser comunicada;
-
cuándo o bajo qué circunstancias debe ser comunicada;
-
a la que necesita ser comunicado;
-
la forma en que se comunicará.
La organización puede considerar los costos y beneficios de diferentes enfoques en los procesos de comunicación que sean apropiados para sus circunstancias particulares desarrollar potenciales. Comunicación de la información ambiental debe basarse en, y en consonancia con la información generada dentro del sistema de gestión ambiental, incluyendo la evaluación interna de rendimiento medioambiental de la organización ( ver 9.1 ). NOTA Información adicional sobre la comunicación se proporciona en la norma ISO 14063.
Para determinar cómo va a comunicar, la organización debería considerar diferentes métodos de comunicación que pueden fomentar la comprensión y la aceptación de los esfuerzos de gestión ambiental de la organización y promover el diálogo con las partes interesadas. Los métodos de comunicación incluyen, por ejemplo, las discusiones informales, jornadas de puertas abiertas de la organización, grupos de discusión, el diálogo comunitario, la participación en eventos de la comunidad, sitios web y correo electrónico, comunicados de prensa, anuncios y boletines periódicos, informes periódicos anuales o de otro tipo, y líneas telefónicas.
La organización debería considerar y responder a las preguntas pertinentes, preocupaciones u otros insumos comunicado a su sistema de gestión ambiental. Puede ser beneficioso para establecer un proceso para recibir y responder a dichas comunicaciones internas y externas.
, , ` ` , ` , , ` , , ` ` ` ` ` , ` , ` , , , , , , , , , ` ` ` ` ` `
Las organizaciones deben retener información documentada como evidencia de sus comunicaciones, en su caso, con el fin de:
` ` ` ` -
-
recordar la historia de la comunicación específica interesada partido, consultas o inquietudes;
-
entender la naturaleza de los diversos compromisos alguno de los interesados a través del tiempo;
-
mejorar la eficacia de la organización en el desarrollo de futuras comunicaciones y en el seguimiento y responder a las inquietudes de las partes interesadas específicas, según sea necesario.
Algunas comunicaciones no tienen por qué ser documentadas si no hay un beneficio adicional para el sistema de gestión del medio ambiente, por ejemplo, las comunicaciones informales. La organización debe tener en cuenta su naturaleza y tamaño, sus aspectos ambientales significativos, y la naturaleza y las necesidades y expectativas de sus partes interesadas al establecer su proceso de comunicaciones (EN). La organización debería considerar los siguientes pasos del proceso:
-
recopilar información o realizar consultas, incluyendo a las partes interesadas pertinentes (véase 4.2 );
-
determinar el público (s) objetivo y sus necesidades de información o el diálogo;
-
seleccionar información relevante para los intereses de la audiencia;
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-
decidir sobre la información que debe comunicarse a la audiencia objetivo (s);
-
determinar qué métodos y formatos son apropiados para la comunicación;
evaluar y determinar periódicamente la eficacia del proceso de comunicaciones. Los principales componentes de comunicación de un sistema de gestión medioambiental se resumen en el Cuadro 18. Ayuda práctica Estos componentes se recomiendan como el núcleo, componentes mínimos, y una organización pueden ir más allá de éstos, según sea necesario para una comunicación efectiva relevante para el sistema de gestión ambiental.
Caja de Ayuda práctica 18 - comunicación del sistema de gestión ambiental componentes de comunicación principales:
La alta dirección debe comunicar la importancia de la gestión eficaz del medio ambiente y de ajustarse a los requisitos del sistema de gestión ambiental (ver 5.1 ). La alta dirección debe asegurarse de que los siguientes son comunicadas dentro de la organización:
-
la política ambiental (ver (ver 5.2 );
-
las responsabilidades y autoridades para papeles pertinentes (véase 5.3 ).
La organización debe comunicar: -
sus aspectos medioambientales significativas entre los diversos niveles y funciones de la organización, como appro- piado (véase 6.1.2.5 );
-
sus objetivos ambientales (véase 6.2.2 );
-
su requisito pertinente del medio ambiente (s) a proveedores externos, incluyendo contratistas (véase 8.1 );
-
información sobre el rendimiento medioambiental relevante tanto interna como externamente, según lo determinado por su proceso de comuni- cación (es) y como lo exigen sus obligaciones de cumplimiento (véase 9.1.1 ).
La organización debe asegurarse de que los resultados de las auditorías internas son reportados a la administración pertinente (véase
9.2 ). opinión de la
alta dirección del sistema de gestión ambiental de la organización debe incluir la consideración de la comunicación (s) de las partes interesadas (véase
9.3 ).
7.4.2 Comunicación interna La comunicación entre y entre los niveles y funciones dentro de una organización es crucial para la eficacia del sistema de gestión ambiental. Por ejemplo, la comunicación es importante para la resolución de problemas, la coordinación de las actividades, el seguimiento de los planes de acción, y el desarrollo del sistema de gestión ambiental. El suministro de información adecuada a las personas que trabajan bajo el control de la organización sirve para motivar a ellos y fomentar la aceptación de los esfuerzos de la organización para mejorar su desempeño ambiental. Esto puede ayudar a los empleados y los proveedores externos que trabajan bajo el control de la organización para cumplir con sus responsabilidades y puede ayudar a la organización para lograr sus objetivos ambientales. La organización debe tener un proceso que permite la comunicación entre todos los niveles de la organización. Esto puede permitir a los comentarios y sugerencias que se hagan para mejorar el sistema de gestión ambiental y el desempeño ambiental de la organización. Los resultados de la vigilancia del sistema de gestión ambiental, auditoría y revisión por la dirección deben ser comunicados a las personas apropiadas dentro de la organización.
-
7.4.3 Comunicación externa -
` ` ` ` ` ` ` ` ` `
, , , , , , , , ,
' ,
Comunicación con las partes interesadas externas puede ser una herramienta importante y eficaz par a la gestión ambiental. Una organización debe tener en cuenta las necesidades de comunicación asociados con sus obligaciones de cumplimiento y sus procesos de comunicación (ver 7.4.1 ) , Y comunicar la información relevante para el sistema de ges tión ambiental externa, según sea necesario. También se puede considerar la posibilidad de comunicarse externamente a sus partes interesadas sobre sus aspectos ambientales, incluidas las que se refieren a la distribución, uso y eliminación de productos. ` , ` ` `
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La organización debe contar con un proceso para la comunicación con las partes interesadas externas en caso de situaciones de emergencia que pudieran afectar o afectarles. Una organización también puede ser útil para documentar sus procesos para comunicaciones externas. NOTA Ver también 8.2 en la preparación y respuesta a emergencias. Las
comunicaciones al exterior las partes interesadas respecto a la organización del medio ambiente el rendimiento debe ser precisa, fiable y verificable (véase la norma ISO / TS 14033). Activos relacionados con el desempeño ambiental pueden, por ejemplo, en forma de memorias de sostenibilidad de la organización, el material de promoción o campañas publicitarias. Las organizaciones pueden considerar enfoques para la verificación de sus afirmaciones de desempeño ambiental.
Véase la norma ISO 14031 para la orientación con respecto al desempeño de una organización. Para obtener orientación sobre las reclamaciones ambientales relacionadas con el producto, véase la norma ISO / TS 14033 e ISO 14020.
7.5 Información documentada 7.5.1 Generalidades
Una organización debe desarrollar y mantener información documentada adecuada para asegurar que su sistema de gestión ambiental está operando de manera efectiva, es entendido por las personas que trabajan bajo el control de la organización y otras partes interesadas pertinentes, y que los procesos asociados con el sistema de gestión ambiental se realizan como planificado. Información documentada debe ser recopilada y mantenida de una manera que refleja la cultura y las necesidades de la organización. Información documentada en forma de procesos, planes y programas, por ejemplo, se debe mantener, en su caso, para garantizar la coherencia, la puntualidad y la repetibilidad de los resultados. Información documentada en la forma de registros debe ser retenida como evidencia de los resultados obtenidos o actividades realizadas, con el fin de demostrar la aplicación efectiva de los requisitos del sistema de gestión ambiental. La información que sirve como un registro de los resultados logrados o evidencia de las actividades realizadas es parte de la información documentada de la organización, pero puede ser controlada a través de diferentes procesos de gestión.
Para la gestión eficaz de sus actividades clave (por ejemplo, los relacionados con los riesgos y oportunidades que deben abordarse identificados), la organización puede especificar cómo llevar a cabo las actividades mediante el establecimiento de (a) proceso (s) que pueden ser documentadas, y puede describir en detalle su caso cómo se gestionan las actividades. Si la organización decide no documentar un proceso, las personas afectadas que trabajan bajo el control de la organización deben ser informados de los requisitos que deben cumplir, en su caso, a través de la comunicación o la formación.
La organización puede optar por documentar su sistema de gestión en la forma de un manual, que constituye una visión general o un resumen del sistema con una descripción de los principales elementos, y puede proporcionar dirección a la información documentada relacionada. La estructura de cualquiera de dichos manuales sistema de gestión ambiental no tiene por qué seguir la estructura de la cláusula de la norma ISO 14001 o cualquier otra norma (ver Práctica ayudar a la casilla 19).
-
` ` ` ` ` `
El alcance de la información documentada puede diferir de una organización a otra. La creación de información innecesaria o complicado documentado puede disminuir la eficacia del sistema de gestión ambiental. Al considerar el alcance de la información documentada que crea, por lo tanto, la organización puede considerar los beneficios de la información documentada para la eficacia, la continuidad y la mejora continua del sistema de gestión ambiental. Información documentada puede ser controlada en cualquier medio (papel, electrónicos, fotos y posters) que es útil, legible, comprendido y accesibles para aquellos que necesitan la información contenida en el mismo fácilmente. Si los procesos del sistema de gestión ambiental están alineados con los de otros sistemas de gestión,
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El director documentado la información relacionada con un sistema de gestión medioambiental se resume en la práctica ayudar a la casilla 19. Este es el núcleo, la información mínima que debe ser documentada, y la organización puede ir más allá de esto como necesaria para la eficacia del sistema de gestión ambiental.
Caja de Ayuda práctica 19 - Información documentada
La organización debe mantener la siguiente información documentada como:
-
el alcance alcance del del sistema de de gestión ambiental (ver 4.3 );
-
la política ambiental (ver (ver 5.2 );
-
sus riesgos y oportunidades identificadas que deben abordarse (ver 6.1.1 );
-
los procesos necesarios en 6.1.1 a 6.1.4 , E n la medida necesaria para tener confianza en que estos procesos son
llevado a cabo como estaba previsto (véase 6.1.1 );
-
sus aspectos ambientales y los impactos ambientales asociados, los criterios utilizados para determinar los aspectos medioambientales importantes, y sus aspectos ambientales significativos (véase 6.1.2 );
-
sus obligaciones de cumplimiento (véase 6.1.3 );
-
información sobre los objetivos ambientales (véase 6.2.1 );
-
información relacionada con los procesos de control operativos necesarios para cumplir con los requisitos del sistema de gestión ambiental, en la medida necesaria para tener confianza en que los procesos se han llevado a cabo como estaba previsto (véase 8.1 );
-
los procesos necesarios para la preparación para hacer frente a situaciones de emergencia potenciales identificados en 6.1.1 , al
medida necesaria para tener confianza en que los procesos se llevan a cabo según lo previsto (véase
8.2 ). La organizació n debe
retener la información documentada como evidencia (registros) de los siguientes:
-
competencia, según corresponda (véase 7.2 );
-
sus comunicaciones, según corresponda (véase 7.4.1 );
-
seguimiento, medición, análisis y evaluación resultados, según corresponda (véase 9.1.1 );
-
resultado (s) de evaluación del cumplimiento (véase 9.1.2 ) ;
-
aplicación del programa de auditoría y los resultados de la auditoría (véase 9.2 );
-
los resultados de las revisiones por la dirección (véase 9.3 );
-
la naturaleza de la no conformidad identificada y cualquier acción tomada posteriormente, y los resultados de cualquier acción correctiva (ver 10.2 ).
Otros ejemplos de información documentada incluyen descripciones de los programas y las responsabilidades, procedimientos, información de procesos, organigramas, las normas internas y externas, y planes de emergencia. -
` ` ` ` ` ` ` ` ` `
, , , , , , , , ,
' ,
` , ` ` `
` ` , , , , `
7.5.2 Creación y actualización ` , ` ` , , -
Al crear y actualizar la información documentada en relación con el sistema de gestión ambiental, la organización debe garantizar apropiado: -
identificación y descripción (por ejemplo, un título, fecha, autor, o número de referencia);
-
formato (por ejemplo, el idioma, la versión del software, gráficos) y medios de comunicación (por ejemplo, papel, electrónicos);
-
revisión y aprobación internos para determinar su idoneidad y adecuación.
7.5.3 Control de la información documentada
Control del sistema de gestión ambiental información documentada es importante asegurarse de que:
-
información puede ser identificado con la organización, división, función, actividad, o persona de contacto;
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-
información mantenida por la organización se revisa periódicamente, modificado según sea necesario y aprobado por el personal autorizado antes de su emisión;
-
las versiones actuales de información documentada relevantes están disponibles en todos los lugares donde se realizan las operaciones esenciales para el funcionamiento eficaz del sistema, incluidos los necesarios para asegurar que se cumplen los requisitos; NOTA
Donde la disponibilidad de información documentada no es posible, las acciones que se ajusten a las prácticas prescritas pueden considerarse adecuados.
-
información que es obsoleto se elimina rápidamente de todos los puntos de emisión y de los lugares y situaciones de uso (en algunas circunstancias, por ejemplo, con fines de conservación legal y / o conocimiento, información documentada que es obsoleta pueden ser retenidos como evidencia de los resultados obtenidos). Información documentada puede ser controlada efectivamente por:
-
el desarrollo de un formato apropiado que incluye títulos únicos, números, fechas, revisiones, la historia y la autoridad de revisión;
-
la asignación de la revisión y aprobación de la información documentada mantenido por la organización para personas con suficiente capacidad técnica y autoridad para la organización;
-
el mantenimiento de un sistema de distribución eficaz.
8 Funcionamiento
8.1 planificación y control operacional 8.1.1 Orientaciones generales: El control operacional
Una organización debe asegurarse de que sus operaciones y procesos asociados se llevan a cabo de manera controlada con el fin de cumplir con los compromisos de su política medioambiental, la consecución de sus objetivos ambientales y gestionar sus aspectos ambientales significativos, las obligaciones de cumplimiento y sus riesgos y oportunidades que deben abordarse . Para planificar los controles operativos eficaces y eficientes, la organización debe determinar dónde se necesitan este tipo de controles y con qué propósito. Se debe establecer los tipos y niveles de los controles que satisfagan las necesidades de la organización. Los controles operacionales seleccionados deben mantenerse y evaluados periódicamente para su eficacia constante. Al determinar los controles necesarios, o considerando cambios en los controles existentes, se debe considerar a los riesgos y oportunidades que necesitan ser abordados, y cualquier consecuencia no deseada que puede resultar. La organización debe controlar los cambios planificados y revisar las consecuencias de los cambios no deseados, la adopción de medidas para mitigar los efectos adversos, según sea necesario.
Al considerar los controles para los impactos ambientales adversos, la organización puede hacer referencia a la siguiente jerarquía:
-
eliminación, tal como la prohibición del uso de los PCB, CFC, etc .;
-
sustitución, tales como el cambio de pintura a base de disolvente para pintura a base de agua;
-
controles de ingeniería, tales como los controles de emisión, la tecnología de reducción, etc .;
-
controles administrativos, tales como procedimientos, c ontroles visuales, instrucciones de trabajo, hojas de seguridad (SDS / MSDS / CSD), etc.
Para evitar desviaciones que pueden ocurrir en la política medioambiental, los objetivos y las obligaciones de cumplimiento ambiental, información documentada se puede desarrollar, en su caso, para explicar, por ejemplo:
-
una secuencia específica de actividades que deben llevarse a cabo;
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-
calificaciones necesarias del personal involucrado, incluyendo cualquier mano de obra requerida;
-
variables clave que deben mantenerse dentro de ciertos límites, por ejemplo, tiempo, físico, biológico;
-
características de los materiales a utilizar;
-
características de la infraestructura a utilizar;
-
características de los productos resultantes del proceso.
8.1.2 Identificación de necesidades para los controles operacionales
Una organización puede usar controles operacionales a:
-
gestionar los aspectos ambientales significativos identificados;
-
asegurar el cumplimiento de las obligaciones de cumplimiento;
-
alcanzar los objetivos ambientales y garantizar la coherencia con su política medioambiental, incluyendo el compromiso con la protección del medio ambiente, la prevención de la contaminación y la mejora continua;
-
evitar o minimizar los efectos adversos en el medio ambiente o efectos adversos a la organización;
-
maximizar las oportunidades.
Basado en el alcance de su sistema de gestión del medio ambiente y las acciones determinadas en 6.1 y 6.2 , L a organización debe determinar los controles operativos necesarios (véase 6.1 y 6.2 ), Utilizando una pers pectiva del ciclo de vida, incluso para las operaciones relacionadas con las funciones, como la investigación y el desarrollo, diseño; ventas, marketing, compras y gestión de instalaciones.
El tipo y alcance del control o influencia que se aplicarán durante la vida etapas del ciclo deben ser definidos dentro del sistema de gestión ambiental. Una perspectiva del ciclo de vida se debe considerar tan pronto como sea posible, es decir, en el proceso de diseño y desarrollo. Esto proporcionará una mejor oportunidad de hacer mejoras en el comportamiento medioambiental de las actividades, procesos, productos o servicios, y ayudar a la organización a reducir el potencial para la transferencia de impactos ambientales adversos a otras etapas. Esto dará lugar a un mayor valor a la organización y la protección del medio ambiente.
Muchas organizaciones pueden tener sus aspectos ambientales significativos en la fase de uso o en la aplicación de la información proporcionada por la organización. Ejemplos de métodos para influir en aspectos ambientales significativos entonces podrían incluir:
-
proporcionar educación sobre cómo manejar los impactos ambientales pertinentes;
-
proporcionando un fácil acceso a la información (por ejemplo, en los sitios web, como FAQ);
-
establecer grupos de usuarios para compartir información y mantener a los usuarios actualizados. En su caso, la organización debería considerar
cómo los proveedores y procesos externalizados externa puede afectar a su capacidad para gestionar sus aspectos ambientales y cumplir con sus obligaciones de cumplimiento. Una organización debe establecer controles operacionales que son necesarias, tales como procedimientos documentados, contratos o acuerdos con proveedores, o instrucciones para el usuario final, y comunicarlos a sus contratistas, proveedores y usuarios, según el caso. Un proceso contratado externamente puede estar sujeto al control o influencia. Un proceso de contratación externa es aquella que cumple con todos los siguientes criterios:
a) la función o proceso es integral con el funcionamiento de la organización;
b) se necesita la función o proceso para el sistema de gestión ambiental para lograr su resultado deseado; c) la responsabilidad para la función o proceso conforme a los r equisitos es retenido por la organización; - - `` `` `` `` `` ,,,,,,, ,,`,`, `` `` -`-,, `,,`, `` ,, ---
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d) la organización y el proveedor externo tienen una relación, por ejemplo uno en el que el proceso es percibido por las partes interesadas como se lleva a cabo por la organización. NOTA 1 Diseño podría significar el desarrollo de un nuevo producto, mientras que los productos existentes pueden ser obj eto de rediseño o mejora.
NOTA 2 Información adicional sobre perspectiva del ciclo de vida durante el proceso de diseño se proporciona en la norma ISO 14006 y ISO / TR 14.062.
NOTA 3 Información adicional sobre la información del producto se proporciona en la norma ISO 14020, ISO 14021, ISO 14024, ISO 14025, ISO 14046 y ISO / TS 14067. 8.1.3 Establecimiento de controles operacionales
Los controles operacionales pueden adoptar diversas formas, tales como procedimientos, instrucciones de trabajo, controles físicos, el uso de personal competente, o cualquier combinación de éstos. La elección de los métodos específicos de control depende de una serie de factores, tales como las habilidades y experiencia de las personas que llevan a cabo la operación y la complejidad y la importancia ambiental de la propia operación. Una organización puede elegir para planificar y establecer procesos para mejorar su capacidad de implementar controles de una manera consistente. Un enfoque común para establecer los controles operacionales pueden incluir:
a) la elección de un método de control; b) la selección de criterios de funcionamiento aceptables, por ejemplo características de funcionamiento de las máquinas y las mediciones o el peso o la temperatura;
c) el establecimiento de procesos, según sea necesario, que definen cómo las operaciones identificadas son para ser planeado, llevado a cabo y controlada;
d) la documentación de estos procesos, según sea necesario, en forma de instrucciones, signos, formas, vídeos, fotos, etc .;
e) aplicar las opciones tecnológicas, como los sistemas automatizados, materiales, equipos y software. Los controles operacionales también pueden incluir disposiciones para la medición, el seguimiento y la evaluación, y para determinar si se están cumpliendo los criterios de funcionamiento.
Una vez que se han establecido controles operacionales, la organización debe controlar la aplicación continua y la eficacia de estos controles, así como el plan y tomar cualquier acción necesaria.
preparación y respuesta 8.2 de emergencia En la preparación de una respuesta a una situación de emergencia, se debe tener en cuenta el impacto ambiental inicial que puede resultar y cualquier impacto ambiental secundario que puede ocurrir como resultado de responder al impacto ambiental inicial. Por ejemplo, en respuesta a un incendio, el potencial de contaminación del aire debe ser considerado.
Cuando se prepara una respuesta a situaciones de emergencia razonablemente previsibles, se debe prestar especial atención a la puesta en marcha y parada y las c ondiciones de funcionamiento anormales. Ver 6 .1.1 p ara la determinación de situaciones de em ergencia.
Una organización debe estar preparado para los diferentes tipos de situaciones, tales como derrames de pequeña escala de productos químicos, fallo de equipo de reducción de emisiones, o situaciones ambientales graves que ponen en peligro los seres humanos y el medio ambiente a una amplia medida. La organización debe estar preparada para cada tipo de situación de emergencia razonablemente previsibles.
Es responsabilidad de cada organización para establecer planes de preparación y respuesta a emergencias que se adapte a sus necesidades particulares. En el establecimiento de sus planes, la organización debe incluir la consideración de:
-
las condiciones ambientales externas reales y potenciales, incluyendo los desastres naturales;
- - `` `` `` `` `` ,,,,,,, ,, `,`,`` `` -`-,, `,,`, `` ,, ---
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-
la naturaleza de los peligros en el lugar, por ejemplo, líquido inflamable, tanques de almacenamiento, gases comprimidos, y las medidas que deben tomarse en el caso de derrames o liberaciones accidentales;
-
el tipo más probable y escala de una situación de emergencia;
-
equipamiento y los recursos necesarios;
-
el potencial de (a) situación (s) de emergencia en una instalación cercana (por ejemplo, planta, camino, línea de ferrocarril);
-
el método (s) más adecuado para responder a una situación de emergencia;
-
las acciones necesarias para minimizar el daño ambiental;
-
organización de emergencia y responsabilidades;
-
rutas de evacuación y puntos de reunión; , , `
-
una lista de personal clave y las agencias de ayuda, incluyendo datos de contacto, por ejemplo, el departamento de bomberos y servicios de limpieza de
` , ` ` , , , , ` ` ` ` ` , `
derrames;
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-
la posibilidad de asistencia mutua de las organizaciones de vecinos;
-
procesos de comunicación internos y externos;
-
la mitigación y la acción (s) respuesta a tomarse para diferentes tipos de situación (s) de emergencia;
-
proceso (s) para una evaluación posterior a la emergencia, incluyendo la evaluación de la respuesta planificada, para establecer e implementar acciones correctivas y preventivas;
-
pruebas periódicas de procedimiento (s) de respuesta de emergencia;
-
información sobre materiales peligrosos, incluyendo el impacto potencial de cada material sobre el medio ambiente, y las medidas a tomar en caso de liberación accidental;
-
entrenamiento o competencia, incluidos los requisitos para el personal de respuesta a emergencias y pruebas de su eficacia.
` ` -
En la planificación de la preparación para emergencias, los vínculos con otros sistemas de gestión relativas a la continuidad del negocio y la salud ocupacional y la seguridad pueden ser c onsiderados.
La organización debe mantener la información documentada en la medida necesaria para tener confianza en que los procesos necesarios para la preparación y respuesta de emergencia se llevan a cabo como estaba previsto.
Evaluación 9 Rendimiento 9,1, la medición, análisis y evaluación 9.1.1 general Una organización debe tener un enfoque sistemático para el seguimiento, medición, análisis y evaluación de su desempeño ambiental sobre una base regular. Esto puede permitir a la organización para informar y comunicar con precisión sobre su desempeño ambiental. Seguimiento se refiere generalmente a procesos en los que se realizan observaciones con el tiempo, sin necesidad de utilizar necesariamente equipo de monitoreo. Medición generalmente se refiere a los procesos donde el equipo se utiliza típicamente para determinar las propiedades cuantitativas o cualitativas. por lo tanto, de medida puede implicar la necesidad de controles adicionales para asegurar la fiabilidad sostenida de dicho equipo (por ejemplo, calibración), en su caso.
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Una organización debe determinar lo que necesita ser monitoreado y medido teniendo en cuenta sus objetivos medioambientales, aspectos ambientales significativos, las obligaciones de cumplimiento y controles operacionales. Esto debe incluir la determinación de la frecuencia y los métodos utilizados para recoger los datos. Con el fin de concentrar sus recursos en las medidas más importantes, la organización debe seleccionar indicadores pertinentes que sean fáciles de entender y que proporcionan información útil para la evaluación de su comportamiento medioambiental. La selección de indicadores debe reflejar la naturaleza y la magnitud de las operaciones de la organización y ser apropiados a sus impactos ambientales. Ejemplos de indicadores incluyen parámetros físicos, tales como temperaturas, presiones, pH y el uso de material, la eficiencia energética, la elección de embalaje y transporte.
-
el seguimiento del progreso en el logro de los compromisos ambientales, políticas y objetivos ambientales, y la mejora continua;
-
proporcionar información para determinar los aspectos ambientales significativos;
-
la recogida de datos sobre las emisiones y descargas para cumplir las obligaciones de cumplimiento;
-
la recogida de datos sobre el uso del agua, la energía, o de materias primas para lograr los objetivos ambientales;
-
proporcionar datos para apoyar o evaluar los controles operacionales;
-
proporcionar datos para evaluar el desempeño ambiental de la organización;
-
proporcionar datos para evaluar el desempeño del sistema de gestión ambiental. NOTA 1 orientación adicional sobre la evaluación del
rendimiento del medio ambiente se proporciona en la norma ISO 14031. NOTA 2 Orientación sobre la información ambiental cuantitativa se proporciona en la norma ISO / TS 14033. seguimiento y medición debe llevarse a cabo bajo condiciones controladas con procesos adecuados para asegurar la validez de los resultados, tal como :
-
-
` ` ` ` ` `
selección de las técnicas de muestreo y recolección de datos;
` ` ` `
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-
' ,
` , ` ` `
` ` , ,
provisión de calibración o verificación del equipo de medición adecuado;
, , ` ` , ` ` , , -
-
uso de reglas de medición trazables a patrones de medición internacionales o nacionales;
-
utilizar de personal competente;
-
uso de métodos adecuados de control de calidad que incluye interpretación de datos y análisis de tendencias. Las organizaciones deben
considerar, en su caso, el uso de laboratorios de pruebas cuyas técnicas se han acreditado ya sea por un organismo nacional de acreditación o aprobados por los reguladores. Si la acreditación o aprobación no es posible o disponible, entonces la organización puede considerar otros métodos adecuados para verificar la exactitud de los resultados, como el análisis de muestras separadas, pruebas de materiales de referencia certificados y programas de ensayos de aptitud.
Los resultados del seguimiento y de medición deben ser analizados y utilizados para identificar la no conformidad, el cumplimiento de los límites especificados por las obligaciones de cumplimiento, las tendencias de rendimiento y las oportunidades para la mejora continua. El análisis de datos puede incluir la consideración de la calidad de los datos, la validez, adecuación y exhaustividad necesaria para producir información confiable. herramientas estadísticas se pueden utilizar para aumentar la fiabilidad de las decisiones sobre si es o no se logró un resultado deseado. Estas herramientas pueden incluir, según proceda, las técnicas gráficas, la indexación, la agregación, o ponderación.
Los procedimientos escritos para la realización de seguimiento, medición, análisis y evaluación pueden ayudar a proporcionar consistencia, reproducibilidad y fiabilidad de los datos producidos. Los resultados del monitoreo, análisis y evaluación de medición deben ser retenidos como información documentada.
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9.1.2 Evaluación del cumplimiento Una organización debe establecer un proceso para evaluar el grado en que se cumplen sus obligaciones de cumplimiento, mediante el seguimiento, medición, análisis y revisión de su desempeño frente a sus obligaciones de cumplimiento, como se determina en 4.2 y 6.1.3 . Este proceso puede ayudar a la organización d emostrar su compr omiso de cumplir las obligaciones de cumplimiento, comprender su situación de cumplimiento, reducir el potencial de violaciónes de regulación y evitar la acción adversa de sus partes interesadas.
Rendimiento contra todas las obligaciones de cumplimiento debe evaluarse periódicamente, aunque la frecuencia y el momento de cada uno puede variar en función de:
-
requisitos legales de la organización;
-
pertinencia de otros requisitos adoptados como las obligaciones de cumplimiento;
-
cambios en las obligaciones de cumplimiento;
-
los resultados anteriores de la organización en relación a la obligación de cumplimiento, incluyendo los potenciales efectos adversos asociados con el incumplimiento;
-
variaciones esperadas en el rendimiento de un proceso o actividad, por ejemplo, el rendimiento de una planta de tratamiento de aguas residuales puede variar en función del volumen de agua residual recibida.
Evaluación del cumplimiento debería ser un proceso iterativo que utiliza la salida de otras áreas del sistema de gestión ambiental para determinar si la organización está cumpliendo con sus obligaciones de cumplimiento. Los métodos utilizados para la evaluación del cumplimiento pueden incluir la recopilación de información y datos, por ejemplo a través de:
-
visitas a las instalaciones o inspecciones;
-
observaciones o entrevistas directas;
` ` ` ` ` ` ` ` ` `
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-
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proyecto u obra exámenes; ` ` ` `
` , , ` , , ` , ` `
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-
revisión de análisis de la muestra o resultados de la prueba, y la comparación de los límites regulatorios;
-
muestreo de verificación o ensayo;
-
revisión de la información documentada legalmente requerido (por ejemplo, manifiestos de residuos peligrosos, Presentaciones de regulación). Las
auditorías internas (véase 9.2 ) Se puede utilizar para determinar la eficacia del proceso (s) establecido e implementado para evaluar el cumplimiento de las obligaciones de cumplimiento, pero no se puede utilizar para demostrar que se han cumplido las obligaciones de cumplimiento de la organización. Sin embargo, las técnicas de auditoría pueden ser aplicadas por la organización para evaluar el cumplimiento de sus obligaciones de cumplimiento. obligaciones de cumplimiento pueden ser tomados en cuenta en una variedad de procesos del sistema de gestión del medio ambiente, tales como:
-
determinación de aspectos ambientales significativos (ver 6.1.2.5 ) Y los rie sgos y oportunidades que necesitan ser abordados (ver 6.1.1 );
-
planificación de acciones (véase 6.1.4 );
-
el establecimiento de objetivos ambientales (ver 6.2.2 );
-
desarrollo de procesos de sensibilización (véase 7.3 ), La co municación externa (ver 7.4.3 ), La planificac ión y el control operativo (véase 8.1 ) Y el seguimiento y la medición (ver 9.1 ).
La eficacia de estos procesos y los resultados obtenidos también pueden proporcionar evidencia de cumplimiento de las obligaciones de cumplimiento.
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La organización puede optar por revisar los informes y la comunicación de las partes interesadas (por ejemplo, informes de inspección de sitios reguladores o auditorías de los clientes), o comunicarse con las partes interesadas específicamente en relación con sus obligaciones de cumplimiento.
Cuando se detecte un fallo o falla potencial para cumplir con una obligación de cumplimiento, la organización debe tomar medidas. de no conformidad y el proceso de acción correctiva de la organización (ver 10.2 ) Podrían utilizarse para hacer frente a las correc ciones necesarias. En su caso y según sea necesario, la organización debe comunicar o informar sobre el incumplimiento de la obligación de cumplimiento de las parte / partes interesadas pertinentes (véase 7.4 ).
A falta de cumplimiento no es necesariamente elevado a una no conformidad del sistema de gestión si, por ejemplo, se identifica y se corrige por los procesos del sistema de gestión ambiental. Mediante la evaluación de la conformidad, la organización obtiene el conocimiento y la comprensión -
, , ` ` , `
de su situación de cumplimiento. La frecuencia de las evaluaciones de cumplimiento deberá ser el adecuado para mantener este conocimiento y
` , , , , ` ` ` ` ` , ` , '
comprensión hasta la fecha. Las evaluaciones deben llevarse a cabo de una manera que proporciona información oportuna a la revisión por la
, , , , , , , , , ` ` ` ` ` `
dirección (véase 9.3 ) Por lo que la alta dirección puede revisar el cumplimiento de sus obligaciones de cumplimiento de la organización y mantener
` ` ` ` -
el conocimiento del estado de cumplimiento de la organización. La organización debe retener la información documentada como prueba de su evaluación de la conformidad. Esto podría incluir:
-
informes de los resultados de las evaluaciones de cumplimiento;
-
informes de auditoría interna y externa;
-
comunicaciones e informes internos y externos.
9.2 La auditoría interna
Las auditorías internas del sistema de gestión ambiental de una organización debe llevarse a cabo a intervalos planificados para determinar y proporcionar información a la dirección de si el sistema cumple los planes y se ha aplicado y mantenido correctamente. Los resultados se pueden utilizar para identificar las oportunidades para mejorar el sistema de gestión ambiental de la organización. La organización debe establecer un programa de auditoría interna para dirigir la planificación y realización de auditorías internas e identificar las auditorías necesarias para alcanzar los objetivos del programa de auditoría. El programa de auditoría, y la frecuencia de las auditorías internas, deben basarse en la naturaleza de las operaciones de la organización, en términos de sus aspectos ambientales y los impactos ambientales potenciales, riesgos y oportunidades que necesitan ser abordados, los resultados de las auditorías internas y externas anterior, y otros factores relevantes (por ejemplo, cambios que afectan a la organización, los resultados del monitoreo y medición y situaciones de emergencia anterior). procesos que tienen disposiciones de auditoría como controles deben ser considerados en la planificación del programa de auditoría externalizado.
La organización debe determinar la frecuencia de las auditorías internas. El programa de auditoría puede, por ejemplo, cubrir un año o varios años, y puede consistir en una o más auditorías. Cada auditoría interna no necesita cubrir todo el sistema, siempre que el programa de auditoría se asegura de que todas las unidades organizativas y funciones, los elementos del sistema y el alcance completo del sistema de gestión del medio ambiente son auditados periódicamente.
Las auditorías internas deben ser planificadas y realizadas por un auditor o sociedad de auditoría equipo objetiva e imparcial, ayudado por el experto (s) técnica, en su caso, seleccionada desde dentro de la organización o de fuentes externas. Su competencia colectiva debería ser suficiente para lograr el objetivo de la auditoría y para cumplir con el alcance de la auditoría en particular y proporcionar confianza a medida que el grado de fiabilidad que se puede colocar en los resultados.
Los resultados de una auditoría interna se pueden proporcionar en la forma de un informe como base para la verificación y utilizan para corregir o prevenir no conformidades específicas, o para lograr uno o más objetivos del programa de auditoría, y para proporcionar entrada a la revisión de la gestión.
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La organización debe retener la información documentada como evidencia de la implementación del programa de auditoría y los resultados de la auditoría. NOTA Orientación sobre la gestión ambiental auditoría del sistema se proporciona en la norma ISO 19011.
9.3 Gestión de opinión La alta dirección de una organización debe, a intervalos definidos, que llevar a cabo una revisión de su sistema de gestión ambiental para evaluar el sistema de continua conveniencia, adecuación y eficacia. Esta revisión debe cubrir los aspectos ambientales de las actividades, productos y servicios que están dentro del alcance del sistema de gestión ambiental.
Un examen de la gestión puede coincidir con otras actividades de gestión (reuniones de la junta por ejemplo, reuniones operacionales) o puede llevarse a cabo como una actividad separada. Revisión por la dirección puede ser coordinado con el ciclo de planificación y presupuesto de la organización, y el desempeño ambiental puede ser evaluada durante la revisión de la alta dirección de su rendimiento global del negocio, por lo que las decisiones sobre las prioridades y los recursos para el sistema de gestión ambiental se equilibran con otras prioridades del negocio y las necesidades de recursos .
Las entradas al examen de la gestión pueden incluir:
-
Los resultados de las auditorías y evaluaciones de cumplimiento de las obligaciones de cumplimiento;
-
la comunicación de las partes interesadas externas, incluidas las quejas;
-
el ren rendi dimi mien ento to me medi dioa oamb mbie ient ntal al de de la la orga organi niza zaci ción; ón;
-
el grado grado en en que que se han han alcan alcanzado zado los obje objetiv tivos os ambie ambienta ntales les de la org organi anizaci zación; ón;
-
estado de las acciones correctivas;
-
las acciones de seguimiento de revisiones por la dirección previas;
-
cambios en las circunstancias, incluyendo:
-
contexto de la organización;
-
cambios en las actividades, productos y servicios de la organización;
-
Los resultados de la evaluación de aspectos y riesgos y oportunidades que necesitan ambientales importantes que se tratarán a partir de desarrollos planificados o nuevos;
-
cambios en las obligaciones de cumplimiento de la organización;
-
las opiniones de las partes i nteresadas;
-
los avances en la ciencia y la tecnología;
-
lecciones aprendidas de situaciones de emergencia;
-
adecuación de los recursos;
-
reco re com men enda daci cion ones es pa para ra la me mejo jora ra..
Las salidas de la revisión del sistema de gestión ambiental debe incluir decisiones sobre: -
de conveniencia, adecuación y eficacia del sistema;
-
opor op ortu tuni nida dade dess par para a la la mej mejor ora a con conti tinu nua; a;
-
la necesidad de cambios en los recursos financieros, físicos y humanos;
-
medidas en caso necesario, cuando no s e han alcanzado los objetivos ambientales; - - `` `` `` `` `` ,,,,,,, ,,`,`, `` `` -`-,, `,,`, `` ,, ---
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acciones relacionad acciones relacionadas as con posibl posibles es cambios cambios en en la polít política ica ambienta ambiental,l, objetiv objetivos os ambiental ambientales es y otros otros element elementos os del sistema de gestión ambiental;
-
acciones relacionadas con la mejora de la integración del sistema de gestión medioambiental con otros procesos de negocio, si es necesario;
-
implicaciones para la dirección estratégica de la organización.
Ejemplos de información documentada retenidos como evidencia de los resultados de la revisión por la dirección incluyen copias de los temas del programa de reuniones, listas de asistentes, materiales de presentación o dádivas, y las decisiones de gestión registrados en los informes, los minutos o los sistemas de seguimiento.
La alta dirección puede decidir quién debe participar en la revisión por la dirección. Típicamente, esto incluye personal ambiental, los gerentes de unidades clave, y la alta dirección. Los representantes de otros sistemas de gestión (por ejemplo, calidad, salud ocupacional ocupacional y seguridad, la energía, la continuidad del negocio) también pueden participar con fines de integración.
10 Mejora 10.1 Generalidades
La mejora es parte integral de un sistema eficaz de gestión ambiental. La organización debe identificar oportunidades de mejora como resultado de: -
seguimiento, medición, análisis y evaluación relacionada con el desempeño ambiental y el cumplimiento de las obligaciones de cumplimiento (véase 9.1 9.1 );
-
auditorías audi au dito torí rías as de de su sistema sist si stem ema a de de gestión gest ge stió ión n ambiental ambie amb ient ntal al (ver (verr 9.2 (ve 9.2 );
-
revisión por la dirección (véase 9.3 9.3 ).
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-
Con el fin de lograr los resultados esperados del sistema de gestión ambiental, la organización debe tomar las acciones necesarias para abordar las oportunidades de mejora identificados, entre ellos controlar y corregir la no conformidad, y mejorar su desempeño ambiental a través de la mejora continua de la idoneidad, adecuación y eficacia de su medio ambiente sistema de gestión. 10.2 La no conformidad y acciones correctivas Para un sistema de gestión ambiental que sea eficaz sobre una base continua, una organización debe tener un enfoque sistemático para la identificación de no conformidad, la adopción de medidas (s) para mitigar cualquier impacto ambiental adverso, el análisis de la causa de la no conformidad, y tomar acciones correctivas. Este enfoque ayuda a la organización implementar y mantener el sistema de gestión ambiental. La no conformidad es el incumplimiento de un requisito que se pueden exponer en relación con el sistema de gestión medioambiental o en términos de desempeño ambiental. Las situaciones pueden ocurrir cuando parte del sistema de gestión ambiental no puede funcionar según lo previsto o no se cumplen los requisitos de desempeño ambiental. ambiental. Ejemplos de tales situaciones incluyen:
-
-
gestió ges tión n ambie ambienta ntall rendi rendimie miento nto del sist sistema ema no conf conform ormida idad, d, tale taless como: como: -
los aspectos ambientales de los productos no son evaluados para la significación;
-
responsabilidades para la preparación y respuesta de emergencia no se les asigna;
-
fracaso para evaluar periódicamente el cumplimiento de las obligaciones de cumplimiento.
inco in conf nfor ormi midad dad de desem sempe peño ño am ambi bien enta tal,l, ta tale less com como: o: -
no se logran los objetivos de reducción de energía;
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requisitos de mantenimiento no se realizan según lo programado;
-
no se cumplen los criterios de funcionamiento (por ejemplo permitido límites). El proceso de auditoría interna describe en 9.2 e s una forma
de identificar periódicamente conformidades. Otra forma cons consiste iste en asignar la responsabilidad de identificación de no conformidades, y reportar problemas potenciales o reales para todas las personas que trabajan bajo el control de la organización.
Una vez que se identifica una no conformidad, se debe investigar para determinar la causa (s), por lo que la acción correctiva se puede centrar en la parte apropiada del sistema de gestión ambiental. En el desarrollo de un plan para hacer frente a una no conformidad, la organización debería considerar qué acciones debe tomar para resolver el problema, ¿qué cambios deben hacerse para corregir la situación y restablecer el funcionamiento funcionamiento (s) normal, y lo que se debe hacer para eliminar la causa ( s) y evitar que el problema vuelva a ocurrir o que ocurre en otros lugares. El carácter y el momento de tales acciones deben ser adecuados a la naturaleza y escala de la no conformidad y el impacto ambiental.
Si se identifica un problema potencial, pero no existe una no conformidad real, se pueden tomar medidas para evitar una no conformidad que se produzcan. Los problemas potenciales pueden ser identificados usando métodos tales como la extrapolación de las medidas correctivas de las no conformidades reales a otras áreas de aplicación donde se producen actividades similares, análisis de tendencias, o estudios de operabilidad de riesgo, y deben ser considerados en la planificación de acciones para hacer frente a los riesgos y oportunidades identificadas en 6 .1.1 .
Cuando las acciones resultan en cambios en el sistema de gestión ambiental, información documentada relacionada con las necesidades de competencias y deben actualizarse, según sea el caso, y los cambios deben ser comunicados a los que necesitan saber. La administración administració n debe garantizar que las acciones y medidas correctivas para prevenir los problemas antes de que ocurran han puesto en práctica, y que no hay revisión sistemática y el seguimiento para garantizar la eficacia de las medidas adoptadas.
La organización debe retener la información documentada como evidencia de la naturaleza de las no conformidades y acción tomada posteriormente, posteriorme nte, y los resultados de las acciones correctivas tomadas.
10.3 Mejora continua 10.3.1 oportunidades de mejora La mejora continua es un atributo clave de un sistema eficaz de gestión ambiental para mejorar el desempeño ambiental. Se puede llevar a cabo a través de la consecución de los objetivos ambientales y la mejora general del sistema de gestión del medio ambiente o de cualquiera de sus componentes. Una organización puede animar a todos los empleados de aportar ideas de mejora. La organización debe evaluar continuamente su desempeño ambiental y el cumplimiento de sus procesos del sistema de gestión ambiental para identificar oportunidades de mejora. La alta dirección debe participar directamente en esta evaluación a través del proceso de revisión por la dirección. La identificación de las deficiencias del sistema de gestión ambiental también ofrece importantes oportunidades de mejora. Para llevar a cabo estas mejoras, la organización debe saber qué deficiencias existen y entender por qué existen. Esto se puede lograr mediante el análisis de las causas (s) originarias de las deficiencias del sistema de gestión ambiental.
Algunas fuentes de información útiles para la mejora continua incluyen:
-
experiencia obtenida de las no conformidades y acciones correctivas correspondientes;
-
evaluación comparativa externa con las mejores prácticas;
-
asociaciones comerciales y grupos de pares;
-
nuevas leyes o cambios propuestos a la legislación vigente;
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sistema de gestión del medio ambiente y otros resultados de la auditoría;
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evaluación y análisis de seguimiento y medición de resultados;
-
literatura sobre avances en la tecnología;
-
opiniones de las partes interesadas, incluidos los empleados, clientes y proveedores.
10.3.2 Implementación de la mejora continua Cuando se identifican oportunidades de mejora, que deben ser evaluados para determinar qué acciones se deben tomar. Las acciones de mejora deben ser planificadas y cambios en el sistema de gestión ambiental deben aplicarse en consecuencia. Las mejoras no tienen por qué tienen lugar de forma simultánea en todas las áreas (ver 4 .4.1 ) . La mejora continua del sistema de gestión ambiental puede llegar a ser cada vez más difícil de lograr que el rendimiento de l sistema se ha mejorado. Ejemplos de acciones de mejora se proporcionan en el Cuadro 20 Ayuda práctica.
Caja de Ayuda práctica 20 - Ejemplos de mejora Algunos ejemplos de mejora incluyen: -
el establecimiento de un proceso de evaluación de nuevos materiales para promover el uso de materiales menos nocivos;
-
mejorar la formación de los empleados sobre los materiales y gastos para reducir la generación de la organización de los residuos;
-
la introducción de procesos de tratamiento de aguas residuales para la reutilización del agua;
-
la implementación de los cambios en la configuración predeterminada en equipos de reproducción para imprimir copias a dos caras en una imprenta;
-
el rediseño de las rutas de entrega para reducir el uso de combustibles fósiles por las empresas de transporte;
-
el establecimiento de objetivos ambientales para implementar la sustitución de combustibles en operaciones de la caldera y reducir las emisiones ticulate par-;
-
el desarrollo de una cultura de mejora del medio ambiente dentro de la organización;
-
el desarrollo de asociaciones con las partes interesadas;
-
teniendo en cuenta la sostenibilidad en los procesos de negocio de la organización.
-
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Anexo A
(informativo) Ejemplos de actividades, productos y servicios y sus aspectos ambientales asociados y los impactos ambientales, riesgos y oportunidades y acciones
Tabla A.1 - Ejemplos de actividades, productos y servicios y su ambiental asociado aspectos e impactos ambientales, riesgos y oportunidades, y acciones Aspectos ambientales
Actividad / producto / Servicio
impactos ambientales reales y potenciales
Riesgos y oportuni- dades que deben estar
La planificación para tomar medidas
dirigido operaciones de la caldera de fuel: Actividad El funcionamiento de la caldera
El uso de combustible de calefacción
El agotamiento de los recursos naturales no-bles renewa-
Riesgos (efectos adversos potenciales)
departamento de finanzas pidió a controlar los precios del combustible, comparar escenarios de costos futuros y
- El combustible de calefacción no disponible
análisis de costes y beneficios conducto de con- Establecer un objetivo ambien-
- aumento del costo de combustible para calefacción
para reemplazar la fuente caldera de calefacción por energía solar
, , ` ` , ` , , ` , , ` ` ` ` ` , ` , ` , , , , , , , , ,
Oportunidades (efectos beneficiosos poten- ciales)
` ` ` ` ` ` ` ` ` ` -
-
Reemplazar la caldera fuente de
calefacción por energía solar
- Reducir los costes operativos
La emisión efecto invernadero) de azufreimpactos ide diox-,respiratorias óxidos de nitrógeno en y CO 2 ( e s decir, gas de impactos residentes locales lluvia ácida sobre el calentamiento global de las aguas superficiales y el cambio climático
Riesgos (efectos adversos potenciales)
- Incumplimiento de Estado pliance com- Posible fina - La publicidad negativa recibida
Puesto en los controles operativos que aseguren obligaciones pliance com- se cumplen Establecer un objetivo ambien- para instalar un equipo de reducción de emisión apropiado
Oportunidades (efectos beneficiosos poten- ciales) - Reducir las emisiones: instale la unidad zación desulphur- gases de combustión
La descarga de agua calentada cambios en la calidad del agua (Por ejemplo, temperatura)
Oportunidades (efectos beneficiosos poten- ciales) - Recuperar el calor de las aguas residuales
Establecer un objetivo ambien- para instalar un sistema de recuperación de calor
- Reducir los costes operativos
El almacenamiento de combustible de
La liberación de aceite a la tierra
calderas en los tanques subterráneos
(situación de emergencia)
La contaminación del suelo contaminación de las aguas subterráneas Riesgos (potencial Desarrollar planes de emergencia para adverso
efectos)
hacer frente a las fugas del tanque y la limpieza de la respuesta Poner en
- los costos de limpieza
controles operacionales lugar al tanque
- multas
de prueba de fugas establecerá
opportunitie s ( TiAl potenefectos beneficiosos)
-
Reemplazar la caldera fuente de
periódicamente un objetivo ambien- para reemplazar la fuente caldera de calefacción por energía solar
calefacción por energía solar
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Tabla A.1 ( continuado) Actividad / producto / Servicio
Aspectos ambientales
impactos ambientales reales y potenciales
Riesgos y oportuni- dades que deben estar
La planificación para tomar medidas
dirigido Entrega y transferencia de combustible
liberación incontrolada de aceite de
para calefacción
calefacción a la fuga de agua (situación de emergencia) Superficie
superficiales bioacumulación de
Riesgos (efectos adversos potenciales)
sustancias tóxicas en la fauna
- los costos de limpieza
la contaminación de las aguas
Desarrollar el proceso de entrega Desarrollar planes de emergencia para hacer frente a una liberación incontrolada y la intervención de limpieza
- multas - La publicidad negativa que conduce a la reducción de valor de la empresa
Actividad: Construcción de carreteras La construcción durante las
escorrentía de aguas pluviales (AB-
fuertes lluvias
condición normal)
La erosión del suelo Contaminación del agua superficial La degradación de los hábitat de humedales
Riesgos (efectos adversos potenciales)
Implementar controles operacionales para
- los costos de limpieza
desarrollar planes de emergencia para
- multas
retener el escurrimiento de sedimentos
mitigar el escurrimiento no controlado Desarrollar una intervención de limpieza
- La publicidad negativa (debido al hábitat degrada- ción) que conduce a la pérdida de futuros proyectos de construcción
Actividad: Agricultura: El cultivo del arroz Las inundaciones y la preparación de los
El agotamiento de suministro ter
Uso del agua
arrozales
groundwa-
Riesgos (efectos adversos potenciales) - El cambio climático (por ejemplo, reducción de las lluvias)
Llevar a cabo el modelado disponibilidad de agua basado en escenarios futuros de cambio climático Invertir en investigación nidad opor
- Aumento de la dependencia de los pozos artesanales y acuíferos
- Mayor costo del agua opportunitie s ( TiAl potenefectos beneficiosos) - Encontrar bajo agua especies de arroz inten- sidad (es decir, más resistente a la sequía)
- Crecer cultivos alternativos La contaminación del suelo
El uso de pesticidas
bioacumulación de sustancias tóxicas en fauna resultando en efectos adversos
Riesgos (efectos adversos potenciales)
Investigar el potencial para minimizar /
- Contaminación de aguas subterráneas
sustituto de los actuales métodos de
para la salud crónicas o la pérdida de
- organismos resistentes a pesticidas
especies
uso de pesticidas Control operacional
agricultura ecológica de investigación de aplicación de plaguicidas
- El aumento del uso de pesticidas - Aumento de los costos
opportunitie s ( TiAl potenefectos beneficiosos) - Utilizar métodos de agricultura orgánica
- Manejo integrado de plagas - Reducir los costes de pesticidas La emisión de CO 2 y metano (es decir,
El calentamiento global y el
gases de efecto invernadero)
cambio climático
Riesgos (efectos adversos potenciales)
potencial de investigación de compensación de carbono
- En detrimento de la imagen de la organización y de la industria
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Tabla A.1 ( continuado) Actividad / producto / Servicio
Aspectos ambientales
impactos ambientales reales y potenciales
Riesgos y oportuni- dades que deben estar
La planificación para tomar medidas
dirigido Producto: Caldera diseño de la caldera de alta
La reducción en el consumo de combustible Conservación de las fuentes de
energía newable no re- (impacto beneficioso)
eficiencia
Oportunidades (efectos beneficiosos poten- ciales)
campaña de marketing re- lating con el costo y ahorro de carbono
- Aumento de ventas - Mejora de la reputación debido a los diseños innovadores
sustitución de materiales no peligrosos en la fase de señal de-
La reducción en la generación de residuos peligrosos en el final de la vida
Reducción de residuos peligrosos al vertedero (benefi- impacto cial)
Oportunidades (efectos beneficiosos poten- ciales)
Proporcionar información con el producto en la recuperación apropiada
- Aumento de ventas
- Reducción de multas legislación responsabilidad del productor
cartucho de tóner de la impresora: Producto cartucho de tóner diseñado para su reutilización
Lareducción la conservación de residuos de las fuentes a los vertederos no re- newable (impacto energía beneficioso) (impacto Oportunidades beneficioso) Reducción en el uso de materias primas (potenProporcionar información en el punto de venta de producto en forma de reciclar el TiAl efectos beneficiosos) y de reducción de energía en la cartucho
generación de residuos sólidos en el
- actividades de servicios ofrecen
final de la vida - los buques PARENTESCO más largo plazo con los clientes Producto: Acondicionador de aire el funcionamiento de la unidad del
El uso de la electricidad (organiza- ción
El agotamiento de los recursos
consumidor
puede ser capaz de “influencia” de
naturales no-bles renewa-
aspecto)
El uso de refrigerantes
El calentamiento global y el potencial de agotamiento del ozono cuando la condición del aire sis- tem fugas
Riesgos (efectos adversos potenciales)
Rendimiento de referencia frente a
- La pérdida de ventas a fabricantes más competitivos
más investigación y desarrollo en
Riesgos (efectos adversos potenciales)
Establecer una asociación con el
otros competidores a invertir en
- La publicidad negativa del uso de refrigerantes con un alto potencial de calentamiento global y el agotamiento del ozono
relación a la eficiencia energética
instituto de investigación sobre alternativas a refriger- erants
Oportunidades (efectos beneficiosos poten- ciales)
- nueva oferta de servicios técnicos cualificados Generación de residuos sólidos
El aumento de residuos a los
(organización puede ser capaz de
vertederos
Riesgos (efectos adversos potenciales)
reciclaje o reutilización de las opciones de la investigación
“influencia” de aspecto) - El aumento de los costos por cargos de inflexión - prohibiciones vertederos de
Servicio: Servicios de mantenimiento y reparación manipulación de productos químicos y el uso de Liberación descontrolada
(situación de emergencia)
Establecer objetivo ambiental para eliminar el uso de químicos
Riesgos (efectos adversos potenciales)
Contaminación del aire
durante el incendio o explosión Contaminación del suelo de
- los costos de limpieza la lesión a los seres humanos
- multas
- la publicidad perjudicial aire subcontratado reparación Tioner condi-
Liberación de de- ozono pletar sustancias (es decir, refrigerante) (condición anormal)
Riesgos (efectos adversos potenciales)
El agotamiento del ozono
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miento
- multas
-
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asegurar la mejora de manteni-
Perjudicial contrato de publicidad para reabrir la licitación
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Tabla A.1 ( continuado) Actividad / producto / Servicio
Aspectos ambientales
impactos ambientales reales y potenciales
Riesgos y oportuni- dades que deben estar
La planificación para tomar medidas
dirigido Servicio: Servicios de apoyo de oficina impresión de documentos
El uso de la electricidad
El agotamiento de los recursos naturales
Riesgos (efectos adversos potenciales)
uso de papel
- La pérdida de negocio a menos tecnología de oficina más competitivo papelcopiado a doble cara
Reducción en el uso de recursos naturales (organiza- ción puede ser
Conservación de los recursos naturales (impacto beneficioso)
capaz de “influen- cia” de aspecto)
El reciclaje de papel usado
Oportunidades (efectos beneficiosos poten- ciales) - Costos reducidos
Reducción de la generación de residuos
Reducción de los residuos a los
sólidos (organización puede ser capaz
vertederos (impacto beneficioso)
de “influen- cia” de aspecto)
Las oportunidades de investigación para proporcionar tecnología de oficina sin papeles
Desarrollar comercialización literatura tura para promover ambientes beneficios mentales y costes a los clientes potenciales
Oportunidades (efectos beneficiosos poten- ciales)
- Costos reducidos - La publicidad positiva
Servicio: Transporte y distribución de productos y servicios Rutina Nance flota nimiento (incluyendo cambios de aceite)
reducida emisión de óxidos de nitrógeno
(Impacto beneficioso) La
Descarga de desechos aceitosos reducido la contaminación contaminacióndel delaire suelo
Riesgos (efectos adversos potenciales)
Comunicar ambientes beneficios
- multas
de mantenimiento proceso Desarrollar el
mentales a los que efectúen operaciones control de las operaciones de gestión de
- los costos de limpieza
residuos considerar el cambio a vehículos
Oportunidades (efectos beneficiosos poten- ciales)
propulsados por electricidad durante talización re-capi-
- reciclar los desechos aceitosos
- Reducción de costos operativos
operación de la flota
el uso de combustibles
El agotamiento de los combustibles fósiles ble no renewa-
Riesgos (efectos adversos potenciales)
Establecer objetivo ambiental para reducir el consumo de combustible
- la disponibilidad de combustible - losaltos costes de combustible más
Oportunidades (efectos beneficiosos poten- ciales) - El uso de combustibles alternativos (GNC / GNL) - Reducir combustible los costes de
La emisión de óxidos de
La contaminación del aire El
nitrógeno
calentamiento global y el cambio
Generación de ruido
Tomar parte posterior de los envases
Los métodos de investigación para reducir las emisiones
climático
- Introducción de normas de emisión más estrictos de combustible
Incomodidad o inconveniencia iencia a
Riesgos (efectos adversos potenciales)
Proporcionar la formación de
- En detrimento de la imagen de la organización
funcionamiento
los residentes locales
embalaje
Riesgos (efectos adversos potenciales)
Reducción de residuos a los vertederos Oportunidades (poten-
TiAl efectos beneficiosos)
conductores Imponer estrictas horas de
Promover el servicio como parte de las negociaciones del contrato
- Mejora de la relación con el cliente
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Tabla A.2 - Ejemplos de actividades, productos y servicios y sus aspectos ambientales asociados, los objetivos, las metas, programas, indicadores, control operativo, y seguimiento y medición objetivos
aspectos
programas
objetivos
indicadores
Operacional controlar
Seguimiento y medición
operaciones de la caldera de fuel: Actividad El uso de combustible para calefacción reducir el uso de
Recursos no renovables
La reducción del uso de
La instalación de
hitos del plan de proyecto de
aceite de calefacción (basado en el uso año
quemadores de
uso de combustible para
ación del progreso en el plan
calefacción por hora de
de proyecto de seguimiento
trabajo de la caldera
mensual de los índices de
combustible más eficientes
actual) en un 20% dentro de 1 año
Los procesos procesos evaTrimestral modificados para la instalación para registrar de quemadores el uso del petróleo de
consumo de aceite
La descarga de agua ed calor
Minimizar los impactos medioambientales negativos en la calidad de las cuencas hidrográficas elevada temperatura del efluente
Reducir la temperatura diaria media de agua de descarga por 5 ° C por 2,018.
Instalaciones y diseño
Daily tempera- tura media de
muestreo de calidad del
La monitorización continua
ingenieros reingeniería
descarga de agua de
agua y el análisis de
de la temperatura de
ciones oper- para extraer y
cuencas param la calidad
procesos / fauna plan de
descarga de monitoreo
del agua etros número y la
muestreo de cogeneración
trimestral de la calidad del
diversidad de especies de
procesos operativos Los
reutilizar el calor de las aguas residuales (es decir cogeneración).
peces / fauna en las cuencas hidrográficas
agua de cuencas
controles de ingeniería de pescado
Producto: Acondicionador de aire
El uso de la electricidad fomentan la consumidor para servir a la energía con-
Reducir el funcionamiento TEMPERATURA en un 5% basado en operativo del año pasado tem- peratura a finales de año en curso
Educar consumidor sobre los
El mayor interés adaptado
impactos ambien- tales de uso para el cliente er en la excesivo de energía a través conservación de la energía de la distribución de materiales de bajo consumo con el producto (por ejemplo, un ahorro de costes, la
Diseño de material producto Encuesta de usuarios eficaz uso de la energía eléctrica Consideración de
creciente interés al cliente
las solicitudes de eficiencia
central en nuevos productos
energética del cliente en
efi- ciente de la energía
diseño de nuevos productos
reducción de los impactos medioambientales adversos)
Generación de
Reducir los residuos sólidos
Lograr la reducción del 5% en
Rediseñar el embalaje del
Cantidad de material de
Diseño procesos de
residuos sólidos
consumidor gene- ación de al
el material de envejecimiento
producto (inge- niería dept., 6
embalaje por unidad de
control del producto
desechables de los envases
Pack- para la línea de
meses) Poner en práctica los
reducción% en material de
mediante la reducción de la
producto actual por 2,018
Envoltorios procesos ing
cambios de producción (6
embalaje utilizado para la
meses) Prueba de
reducción estimada de la línea
funcionamiento y la
de productos en los residuos
producción completa
sólidos de los consumidores
cantidad de materiales de embalaje utilizado
Toring moni- Trimestral de la cantidad de material de embalaje utilizado, por ejemplo, compró menos unidades de desecho de productos vendidos en línea de pro-
gene- ación, volumen / unidad
ducto
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A.2 Tabla ( continuado) objetivos
aspectos
objetivos
programas
Operacional
indicadores
controlar
Seguimiento y medición
Servicio: Transporte y distribución de productos y servicios (mantenimiento de la flota) La emisión de óxidos de generación nitro- (NOx)
Aumentar el impacto ambien- positivo sobre la calidad del aire mediante la mejora de eficacia de mantenimiento de la flota
Lograr la reducción del 25% de NOx por 2018
Identificar paráme- tros
% Del tiempo de man-
Mantenimiento de los
Seguimiento de la frecuencia
clave de mantenimiento
emisiones de NOx
procesos de formación de
de mantenimiento frente a
manteni- / km
técnicos de mantenimiento
horario de supervisión de la
de mantenimiento Revisar
de notificación
eficiencia de NOx de
pro- gramas a incor- tareas
informatizada de
combustible del vehículo de
de reducción de NOx clave
mantenimiento programado pruebas Trimestral de las
para la reducción de NOx
porate Optimizar flota
emisiones de NOx vehículo
programa de
Assessment Anual de NOx
mantenimiento a tr avés del
re- ducciones consiguen
ordenador pro- grama
La generación de aceites usados
Manejo de desechos oleosos en conformidad con los requisitos
Lograr la confor- midad con
Desarrollar e
% De los empleados del
Perder manage-
El seguimiento de la formación
los requisitos de
implementar un
centro de servicio
procesos Ment
servicio al empleado del centro
eliminación de residuos
programa de
especializado Número de
Formación Pro- grama
realizó seguimiento de las
aceitosos en los centros de
entrenamiento ción manage- residuos en los
para los empleados del
cantidades de eliminación de
servicio en un año
eliminación de residuos formities noncon-% de los
centro de servicios
residuos aceitosos y los
centros de servicio
métodos de eliminación
residuos aceitosos dispuesto según los requisitos
Tabla A.3 - Ejemplos de riesgos y oportunidades que necesitan ser abordados y las acciones a Dirección ellas asociadas con las obligaciones de cumplimiento obligaciones de cumplimiento
Los riesgos y las oportunidades que necesitan para tener
La planificación para tomar medidas
dirigido Emergente requisito legal
Riesgos (efectos adversos potenciales) El fracaso para identificar y cumplir con las obligaciones nuevas o cambiantes de cumplimiento puede dañar la reputación de la
Desarrollar procesos de control (es) para asegurarse de que el seguimiento de la panorama de la regulación es eficaz para mejorar la identificación de las necesidades emergentes
organización y puede dar lugar a multas
solicitud de información del regulador
Riesgos (efectos adversos potenciales) La falta de respuesta, respuesta tardía, o la respuesta inexacta puede conducir a un mayor escrutinio por parte de la agencia reguladora
Oportunidades (efectos beneficiosos potenciales)
Desarrollar proceso de comunicación más eficaz (es) para recibir y responder a las comunicaciones de las autoridades reguladoras, incluyendo horarios de informes Aplicar el programa de auditoría interna para hacer recomendaciones para mejorar la oportunidad y la transparencia de la comunicación, y tomar medidas para la mejora continua de los procesos de comunicación, si es necesario
comu- nicación oportuna, pro-activa y transparente puede fortalecer la relación de la organización con los reguladores requerimiento del cliente para el producto regional vida de recogida de fin de
Riesgos (efectos adversos potenciales) Aumento de los recursos y la logística necesaria para apoyar el producto regional de recogida puede aumentar significativamente el costo por unidad de producción
Establecer objetivos para el desarrollo y diseño de imple- ción de nueva fabricación de productos en apoyo de programa de devolución, con el fin de conservar los recursos y reducir el coste de las materias primas
Oportunidades (efectos beneficiosos potenciales)
producto de la implementación de recogida para todos los clientes en todo el mundo puede mejorar la reputación de la organización como un administrador ambien- tales, y puede dar lugar a nuevas oportunidades de negocio
-
` ` ` ` ` ` ` ` ` `
, , , , , , , , ,
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Tabla A.4 - Ejemplos de riesgos y oportunidades que necesitan ser abordados y las acciones a
abordarlos asociados con otros problemas y necesidades Otras cuestiones y requisitos
Los riesgos y las oportunidades que necesitan para tener
Las acciones para abordar los riesgos y oportunidades
dirigido Los impuestos sobre carbono (gestión de activos / finanorganizaciones de servicios ciales)
Riesgos (efectos adversos potenciales)
Establecer objetivos para diversificar las carteras mediante el aumento de las inversiones en energías renovables y la disminución de las
activos trenzados, tales como reservas conocidas de carbón que pueden permanecer sin quemar, debido a la transición a una
inversiones en los sectores intensivos en emisiones
economía de bajo carbono
Oportunidades (efectos beneficiosos potenciales)
Mayor rentabilidad financiera realizada por inver- sión en renovables / tecnología limpia La escasez de agua (organizaciones del sector de alimentos y bebidas)
Riesgos (efectos adversos potenciales) limitaciones de la producción debido a la disponi- bilidad limitada de
Aplicar controles de ingeniería para reducir la pérdida de agua en el proceso de producción Establecer indicadores de rendimiento y controlar / medir el consumo de agua por unidad de producción
agua
Oportunidades (efectos beneficiosos potenciales)
Aumento de la eficiencia realiza a través de la optimización de pro- ceso
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anexo B (informativo) enfoque por fases para la implementación de una gestión ambiental sistema (basado en ISO 14005)
Una organización puede desarrollar un sistema completo de gestión del medio ambiente cuando el alcance del sistema de gestión ambiental incluye todas las actividades, productos y servicios de la organización y éstas se tratan utilizando todos los elementos de un sistema de gestión ambiental en toda su extensión. El desarrollo de un sistema completo de gestión del medio ambiente a la vez puede resultar difícil para algunas organizaciones. Para estas organizaciones, un enfoque por fases ofrece varias ventajas, tales como la capacidad de evaluar fácilmente cómo el tiempo y el dinero puesto en un sistema de gestión ambiental proporciona un retorno. La organización puede ver cómo las mejoras de desempeño ambiental pueden ayudar a reducir los costes, mejorar sus relaciones con la comunidad, les permita cumplir con las expectativas de los clientes y ayudarles a demostrar el cumplimiento de las obligaciones de cumplimiento. La organización puede realizar un seguimiento de los beneficios de su sistema de gestión ambiental, al tiempo que implementan el sistema paso a paso, añadiendo o elementos que proporcionan valor a la organización en expansión. Los posibles enfoques para el desarrollo gradual de un sistema de gestión ambiental son los siguientes.
, , ` ` , ` ` , , , , ` ` ` ` ` , ` , ' , , , , , , , , , ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` -
a) Realice un solo proyecto se centra en sólo uno o un número limitado de aspectos ambientales. Esto proporcionaría la familiaridad con los elementos básicos de un sistema de gestión ambiental, permitirá a la organización a experimentar algunos de los beneficios de la gestión de los aspectos ambientales de una manera sistemática y ayudar a mejorar el desempeño ambiental y apoyo a la gestión por lo tanto seguro para la implementación de un sistema de gestión ambiental.
b) utilizar los pasos fijos a seguir una progresión de elementos (ver Figura B.1 ). Este e nfoque pued e adaptarse organizaciones que, después de llevar a cabo un proyecto ambiental inicial, deciden adoptar este enfoque estructurado para la gestión de sus aspectos ambientales. c) utilizar una selección de pasos que pueden ser implementados consecutiva o simultáneamente. Esta selección de pasos puede ser elegido para tratar asuntos ambientales específicos, tales como el cumplimiento de las obligaciones de cumplimiento, incluyendo la satisfacción de las necesidades de las partes i nteresadas, o mejorar el desempeño ambiental. Este enfoque puede adaptarse a las organizaciones que deseen desarrollar el sistema de gestión medioambiental a su propio ritmo, dentro de los recursos disponibles para ellos para asegurar la efectividad de su sistema de gestión ambiental. Un plan de implementación puede ser útil, ya que puede identificar:
-
el enfoque que se adopte;
-
la escala de tiempo en el que debe lograrse;
-
requieren los recursos;
-
las funciones y responsabilidades de los que implementan el plan;
-
la información documentado requerida;
Los métodos por los cuales el progreso pueden ser monitoreados y medidos de forma coherente. El progreso se puede medir en términos de consecución de los resultados especificados al final de cada fase y la conformidad con el plan de implementación. Medir el progreso hacia la implementación de un sistema de gestión ambiental es útil para asegurar el uso eficiente de los recursos y el logro de los objetivos ambientales de la organización.
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Figura B.1 mu estra una implementación de un sistema de gestión ambiental en cinco fases. Fase 1 corresponde a la ejecución de un proyecto específico. Las fases 2, 3, 4 y 5 corresponden a una aplicación secuencial de los principales elementos de un sistema de gestión del medio ambiente. Cuando una organización tiene un compromiso suficiente para iniciar la implementación de un sistema de gestión ambiental, que puede comenzar en la fase 2.
La medida en que se desarrollan los elementos de soporte crece a medida que el sistema de gestión ambiental se implementa se demuestra por la forma del triángulo. La medida en que se necesitan los elementos de soporte crece a medida que el sistema de gestión ambiental se implementa.
, , ` ` , ` , , ` , , ` ` ` ` ` , ` , ` , , , , , , , , , ` ` ` ` ` ` ` ` ` ` -
Figura B.1 - Ejemplo de aplicación en cinco fases
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ISO 14004: 2016 (E)
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[21]
Guía ISO 73: 2009, La gestión de riesgos - Vocabulario
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