La Contrainteligencia Policial
Por Jesus Camacho
Muchas organizaciones policiales cuentan con unidades de inteligencia criminal. La misión de estas unidades es la conducción conducción de operaciones operaciones e investigaciones relacionadas con la colecta y análisis análisis de información información concerniente a las intenciones y actividades de los grupos y elementos criminales en sus áreas de responsabilidade res ponsabilidades. s. Desafortunadamente, la mayoría de los oficiales o agentes asignados a estas unidades de inteligencia frecuentemente no reciben capacitación en lo relacionado con la Contrainteligencia Criminal o Policial. La finalidad del presente artículo, es la de establecer las definiciones definiciones de lo que se entiende por Inteligencia y Contrainteligencia Policial o Criminal, y como difieren una de la otra funcionalmente, aunque son necesariamente complementarias. Un propósito secundario de este artículo, es el de hacer énfasis en la importancia importancia que se le debe dar dar en los cuerpos de seguridad seguridad o de policía, a la capacitación que en materia de contrainteligencia policial deben recibir todos los miembros de la organización. organización. Se presenta a continuación una definición para los términos de Inteligencia y Contrainteligencia Policial como sigue: La Inteligencia Policial, Policial, se refiere a la información o el conocimiento que se busca obtener o que se obtiene de grupos o elementos de la delincuencia mediante un proceso de observación, investigación, análisis y comprensión de sus actividades. La contrainteligencia policial, es una actividad dentro de la Inteligencia Policial, que está orientada a impedir y neutralizar la efectividad de todas las acciones de espionaje, sabotaje, venta o fuga de información policial, subversión o terrorismo que grupos o elementos criminales, servicios de inteligencia hostiles, e inclusive miembros desleales de la propia organización policial, puedan o estén planificando conducir en contra de la seguridad de los cuerpos de policía y de las operaciones en contra de la delincuencia. Como puede observarse, la actividad de Inteligencia Policial se orienta en una estrategia eminentemente “ofensiva” o de la búsqueda del conocimiento
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que permita el desmantelamiento o captura de los elementos o grupos criminales y la desarticulación de sus operaciones; mientras que la actividad de Contrainteligencia Policial, se orienta en una estrategia “defensiva” o de protección de la propia actividad de la Inteligencia Policial, de sus sedes o instalaciones, de sus operaciones y de su personal entre otras. Comúnmente los cuerpos de policía enfocan sus mayores esfuerzos de forma exclusiva en la actividad propia de la Inteligencia Policial, ignorando casi por completo la capacitación del personal policial en esta área, para garantizar la muy útil y necesaria protección que la Contrainteligencia Policial proporciona. Este descuido en el empleo de la Contrainteligencia en la conducción de las operaciones diarias por parte de los cuerpos de seguridad, puede conllevar a consecuencias graves y puede impactar negativamente en la efectividad de las operaciones policiales en contra de la delincuencia, incluso poner en riesgo la vida de los oficiales y agentes de policía involucrados en las investigaciones, así como también la de los informantes u otras personas involucradas en los casos. Las actividades de búsqueda y análisis de información y de labores propias de Inteligencia, ya no pueden considerarse del conocimiento exclusivo de los cuerpos de seguridad o policiales, pues aunque no lo parezca, los grupos criminales de hoy en día han adquirido tanto poder económico, que les permite contar dentro de sus estructuras delictivas con organizaciones de inteligencia que cumplen el rol de búsqueda y análisis de información para el beneficio de sus actividades. Muchas veces y obviamente, el esfuerzo de búsqueda de inteligencia de los grupos criminales, se orienta en contra de las organizaciones policiales. De allí la importancia hoy del fortalecimiento de la actividad de la Contrainteligencia en los cuerpos de policía. Dentro de las actividades de búsqueda y análisis de información que los grupos de inteligencia de la delincuencia requieren de los cuerpos de policía para protegerse de la acción legal de estos, se puede inferir que están como objetivos claves identificar como operan los grupos de investigaciones e inteligencia, la estructura organizacional de estos grupos, los métodos y equipamiento para el cumplimiento del trabajo, los vehículos que se usan, a quien se está investigando y por cuales causas, la identificación individual de los oficiales y sus direcciones de habitación, entre otras informaciones de carácter secreto que pueden considerarse vitales para el desarrollo de las actividades de los delincuentes.. Pagina 2 de 6
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En este sentido, se pueden hacer hipótesis sobre los siguientes aspectos: ¿Sería beneficioso para una organización de delincuentes dedicados al tráfico de dogas ilícitas en la jurisdicción, conocer previamente cuáles serán las actividades de vigilancia del grupo antidrogas de la Policía? ¿Obtendrían los delincuentes dedicados al tráfico de drogas ilícitas un beneficio si conocen cuales son los roles de guardia u otros detalles de los oficiales de policía que los están investigando? ¿Sería de utilidad para una organización del tráfico de drogas ilícitas, saber si alguno de los miembros del grupo de inteligencia contra drogas de la policía de la localidad, tiene problemas económicos serios y que pudiera ser fácil sobornarlo ante esa debilidad? ¿Sería importante para los delincuentes si estos conocen los modelos y colores de los vehículos que la policía emplea en sus operaciones de seguimiento y vigilancia? Se observan obvias las respuestas a estas interrogantes, ciertamente son informaciones que sobre los cuerpos y las operaciones de policía los grupos criminales estarían dispuestos a invertir buena parte de las ganancias de sus actividades ilícitas con fines mas que obvios; y seria esto parte de lo que consistiría una operación de inteligencia dirigida por grupos criminales en contra de la policía. Nuevas interrogantes caben hacerse en esta fase de inferencias: ¿A los grupos criminales se les haría difícil obtener esta información? Esto tomando en cuenta las cantidades de dinero que están en capacidad de manejar grupos que se dedican al trafico de drogas ilícitas, al secuestro y la extorsión, al robo y hurto de vehículos, por mencionar algunos de los delitos que generan grandes sumas de dinero a la delincuencia. ¿Es difícil conseguir ex oficiales de policía que puedan prestarse a conducir estas operaciones de inteligencia en contra de sus antiguos compañeros? ¿Es difícil para estos grupos criminales de hoy con el poder económico que manejan, conseguir oficiales de policía activos, que desviados de sus deberes puedan cumplir estas actividades ilegales y proporcionar estas informaciones a favor de los delincuentes?
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Para tener una idea de las posibles respuestas a estas interrogantes, basta con revisar la prensa de nuestro subcontinente y se podrá observar con bastante frecuencia, la cantidad de hechos de escándalo institucional donde lamentablemente se encuentran involucrados tanto oficiales retirados como activos de la policía o de las fuerzas de seguridad, brindando apoyo o trabajando en favor de grupos criminales por dinero. Si también observamos lo que se escribe en la prensa sobe casos en instituciones “famosas” como la CIA (siglas en Ingles para la Agencia Central de Inteligencia) y el FBI (siglas en Ingles para el Buró Federal de Investigaciones) de los Estados Unidos, concluiremos que tampoco están exentas de estos escándalos de fuga de información o de deslealtades institucionales por parte de algunos de sus miembros. Tales son los casos del señor Aldrich Ames de la CIA y del señor Robert Hanssen del FBI. Ambos agentes activos, que comprometieron información de sus organizaciones a cambio de dinero ofrecido por grupos criminales o adversarios. Al momento, es importante enfatizar la necesidad de un cambio de paradigma en la forma como se están desarrollando las operaciones de inteligencia policial en contra de la delincuencia, con especial atención en la organizada. Se debe tener conciencia de que las organizaciones criminales de hoy en día están bien estructuradas, los delincuentes están muy bien capacitados, cuentan en algunas circunstancias con recursos económicos muy por encima de los que puede contar cualquier cuerpo de policía, cuentan con una tecnología sofisticada en muchos casos mejor que la empleada por los cuerpos de seguridad. Todas estas características, los hacen ser los grupos criminales y los delincuentes mejor preparados y mejor equipados que se hayan conocido en la historia de la humanidad y a los que se haya enfrentado cuerpo policial alguno. En ese sentido, es importante que los integrantes de los cuerpos de seguridad rompan el paradigma de invulnerabilidad con el que se piensa están revestidos los cuerpos policiales por contar con una infraestructura, personal capacitado y medios para cumplir con la función de seguridad publica encomendada por la ley; no existe tal protección absoluta, y mucho menos inmunidad en contra de las acciones de inteligencia de poderosos grupos criminales. La única forma de protegerse en contra de estas actividades de la delincuencia, es que los mismos cuerpos policiales se
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proporcionen a través de rigurosos programas de contrainteligencia policial, su propia seguridad. Es crítico para la seguridad y protección de los cuerpos de policía, desarrollar una buena capacidad de contrainteligencia mediante las siguientes actividades: La organización de unidades y la capacitación del personal de Inteligencia Policial en materia de detección de vigilancias e infiltraciones de adversarios o delincuentes, en el interior de los cuerpos de policía. La conducción de técnicas de contra vigilancia en las operaciones diarias de inteligencia criminal. El desarrollo de programas y capacitación al personal sobre los procesos de protección a las metodologías de trabajo, de las técnicas de investigación, y del acceso a los archivos o expedientes de los casos considerados en la fase confidencial. El desarrollo de programas de seguridad física a las instalaciones policiales donde se limite el acceso a las áreas consideradas críticas dentro de estas. El desarrollo de programas de protección o seguridad de las propias operaciones policiales, conocido en su término en Ingles como las OPSEC. El desarrollo de programas de capacitación sobre la seguridad en las comunicaciones policiales. En mayor grado de atención, establecer los programas y procedimientos de la propia seguridad física y de la identidad de los oficiales encargados de las investigaciones.
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El presente grafico presenta algunas de las áreas que deben ser prioritariamente protegidas por la Contrainteligencia Policial.
Una pregunta que es importante hacerle a usted lector del presente artículo y operador del área de Inteligencia Criminal y que puede servir para identificar el grado de protección que tiene su propia organización en contra de las actividades de la delincuencia que se acaban de mencionar, es la siguiente: ¿Durante su capacitación como oficial de Inteligencia Policial, cuánto tiempo de instrucción se le dedicó a la importante actividad de la Contrainteligencia Policial, o no se le dedicó ninguno? Dependiendo de su propia respuesta, se sabrá en que nivel de necesidad está para comenzar a trabajar en disminuir esa vulnerabilidad. La finalidad del presente artículo, tuvo la intención de sensibilizar y concientizar al personal que labora no únicamente en el área de la Inteligencia Criminal o Policial, sino que también en todos los cuadros de la organización policial, para sensibilizarlos en la importancia que se le debe dar al tema de la propia protección de la Institución Policial, en contra de las acciones de la delincuencia. Partiendo de la premisa de que la seguridad es tarea de todos y cada uno de los integrantes de los cuerpos policiales.
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