Clinical Governance di Rumah Sakit Perbandingan antara BUMN dengan BLU
Oleh Kelompok !nggota" #$%ani Ri%t$nira &'()'*+)+ ,ri-ka Putri !malia &'(.+(/( Li-$ana Nur-a%itri &'()'(.() Mia !ulia 0ndira &'(.+*)& Mari-ka Robi$anti &'(.++&/ Ri-ka Gininda !rginnoviant$ &'()(/*//
,!KUL1!S K2S23!1!N M!S4!R!K!1 UN052RS01!S UN052RS01!S 0N#ON2S0! #2POK6 /'&(
1
#a%tar 0-i
Halaman Judul............................................................................................................................1 Daftar Isi.....................................................................................................................................2 Kata Pengantar ...........................................................................................................................3 BAB I Pendahuluan....................................................................................................................4 BAB II Isi...................................................................................................................................6 2.1 Badan Layanan mum..!!!...!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!" 2.2 Badan saha #ili$ %egara..............................................................................................& 2.3 Kaitan '((d )(r*(rate '(+ernan,e dengan Instansi Pemerintah.................................12 BAB III Penutu*......................................................................................................................13 3.1 Kesim*ulan.....................................................................................................................13 3.2 -aran...............................................................................................................................13 Daftar Pusta$a..........................................................................................................................14
2
Kata Pengantar
Pui syu$ur *enulis *anat$an $ehadirat Allah -/0 atas er$at dan rahmat serta hidayah %ya sehingga *enulis da*at menyelesai$an tugas ma$alah )lini,al '(+ernan,e tentang Perandingan antara Badan Layanan mum BL dengan B#% Badan saha #ili$ %egara. 0ugas ma$alah ini diuat guna meleng$a*i tugas dari mata $uliah )lini,al '(+ernan,e. Dalam ma$alah ini disai$an mengenai halhal yang *erlu di$etahui tentang Badan Layanan mum BL dan B#% Badan saha #ili$ %egara5 serta agaimana $eter$aitan antar $eduanya. Penulisan ma$alah ini tida$ mung$in teruud tan*a antuan dan du$ungan dari eragai *iha$. ntu$ itu *enulis mengu,a*$an terima $asih $e*ada eragai *iha$ yang telah memantu dalam menyelesai$an tugas ma$alah ini. Penulis uga menyadari aha dalam *emuatan ma$alah ini terda*at $esalahan. 7leh $arena itu5 segala entu$ $riti$an
dan saran demi *erai$an di masa mendatang *enulis
hara*$an. A$hir $ata5 sem(ga ma$alah ini da*at ermanfaat.
De*($5 #aret 2816
Penulis
3
B!B 0 Pendahuluan
Badan saha #ili$ %egara B#% adalah adn usaha yang seluruh atau seagian esar m(dalnya dimili$i (leh negara melalui *enyertaan se,ara langsung yang erasal dari $e$ayaan negara yang di*isah$an. 0uuan adanya B#% ini antara lain memeri$an sumangan agi *er$emangan *ere$(n(mian nasi(nal *ada umumnya dan *enerimaan negara *ada $hususnya5 mengear $euntungan5 menyelenggara$an $emanfaatan umum eru*a *enyediaan arang dan9atau asa yang ermutu tinggi dan memadai agi *emenuhan haat hidu* (rang anya$5 menadi *erintis $egiatan$egiatan usaha yang elum da*at dila$sana$an (leh se,t(r sasta dan $(*erasi5 serta turut a$tif memeri$an imingan dan antuan $e*ada *engusaha g(l(ngan e$(n(mi lemah5 $(*erasi5 dan masyara$at. Bereda dengan B#%5 Badan Layanan mum BL adalah instansi diling$ungan Pemerintah yang dientu$ untu$ memeri$an *elayanan $e*ada masyara$at eru*a *enyediaan arang dan9atau asa yang diual tan*a mengutama$an men,ari $euntungan dan dalam mela$u$an $egiatannya didasar$an *ad *rinsi* efisiensi dan *r(du$ti+itas. 0uuan BL *un er(rientasi
$e*ada
masyara$at
dalam
rang$a
memau$an
$eseahteraan
umum
dan
men,erdas$an $ehidu*an angsa dengan memeri$an fle$siilitas dalam *engel(laan $euangan erdasar$an *rinsi* e$(n(mi dan *r(du$ti+itas5 dan *enera*an *ra$ti$ isnis yang sehat. Antara B#% dan BL memili$i tuuan yang ereda5 namun $eduanya da*at menera*$an *rinsi**rinsi* ')' sesuai dengan tuuannya masingmasing. #elalui ')'5 ai$ BL mau*un B#% a$an da*at mening$at$an nilainilai *erusahaan sehingga ter,i*talah $(ndisi $era yang efe$tif dan efisien. Dalam ma$alah ini5 a$an diahas mengenai *eredaan B#% dan BL serta $aitannya dengan ')'.
4
B!B 00 0-i /7& Badan La$anan Umum 8BLU9
Badan Layanan mum atau BL adalah instansi di ling$ungan Pemerintah yang dientu$ untu$ memeri$an *elayanan $e*ada masyara$at eru*a *enyediaan arang dan9atau asa yang diual tan*a #engutama$an men,ari $euntungan dan dalam mela$u$an $egiatarnya didasar$an *ada *rinsi* efisiensi dan *r(du$ti+itas. BL memili$i tuuan yaitu mening$at$an *elayanan dalam rang$a untu$ memau$an $eseahteraan umum dan men,erdas$an $ehidu*an angsa dengan memeri$an fle$siilitas dalam *engel(laan $euangan. Dalam hal *engel(laan $euangan terda*at $e*ala adan agian $euangan yang memili$i tanggungaa dalam *engel(laan $euangan daerah yang ernama Peaat Pengel(laan Keuangan Daerah atau PPKD yang uga ertinda$ seagai Bendahara mum Daerah. BL meru*a$an unit $era $ementerian yang status hu$umnya tida$ ter*isah dari $ementerian $ementerian negara yang ertanggung aa atas idang tugas yang dieman (leh suatu BL yang memili$i tanggungaa memeri$an layanan umum dengan $eenangan yang didelegasi$an (leh instansi indu$ yang ersang$utan BL memili$i ren,ana $era dan anggaran serta la*(ran $euangan dan $inera yang disusun dan disai$an se,ara tida$ ter*isah dengan ren,ana $era dan anggaran serta la*(ran $euangan dan $inera $ementerian9lemaga9-KPD -atuan Kea Perang$at Daerah yaitu instansi *emerintah daerah yang ertanggungaa atas idang tugas yang dieman (leh suatu BL9*emerintah daerah. -uatu satuan $era instansi *emerintah da*at dii:in$an mengel(la $euangan dengan PPK BL a*aila memenuhi *ersyaratan sustantif5 te$nis5 dan administratif. -eelumnya yang dima$sud dengan PPKBL atau P(la Pengel(laan Keuangan Badan Layanan mum adalah *(la *engel(laan $euangan yang memeri$an fle$siilitas untu$ menera*$an *ra$te$ isnis yang sehat dalam rang$a memau$an $eseahteraan umum dan men,erdas$an $ehidu*an angsa. Persyaratan sustantif yang harus di*enuhi erhuungan dengan *enyediaan arang atau asa layanan umum5 *engel(laan ilayah5 DA% *engel(laan dana $husus. Kemudian untu$ *ersyaratan te$nis a$an ter*enuhi i$a $inera *elayanan di idang tugas *($($ dan fungsinya laya$ di$el(la dan diting$at$an *en,a*aiannya melalui BL5 $emudian $inera $euangan satuan 5
$era instansi sehat. Lalu untu$ *ersyaratan administrati+e da*at ter*enuhi a*aila da*at menyai$an d($umen se*erti *ernyataan $esanggu*an untu$ mening$at$an $inera *elayanan5 $euangan5 dan manfaat agi masyara$at5 *(la tata $el(la5 ren,ana strategi isnis5 -P#5 la*(ran audit tera$hir. Peneta*an status BL da*at di$el(m*($an menadi dua enis yaitu status BL se,ara *enuh dan status BL ertaha*. -tatus BL se,ara *enuh i$a seluruh *ersyaratan yang dieri$an telah ter*enuhi5 i$a *ersyaratan yang di*enuhi hanya seagian ma$a diseut statys BL ertaha* yang erla$u ma$simal 3 tahun. 0erda*at eera*a hal yang da*at menyea$an *enera*an PPKBL era$hir diantaranya di,aut (leh #enteri $euangan9$e*ala daerah da*at erdasar$an usul dari menteri9*im*inan lemaga9$e*ala -KPD5 atau $arena eruah status menadi adan hu$um dengan $e$ayaan negara yang di*isah$an. Penera*an PPKBL (leh instansi *emerintah harus mengguna$an -P# yang diteta*$an (leh menteri9*im*inan lemaga9$e*ala daerah yang da*at diusul$an (leh instansi *emerintah yang telah menera*$an PPKBL5 dengan mem*ertimang$an eera*a hal yaitu $ualitas layanan5 *emerataan dan $esetaraan layanan5 iaya serta $emudahan untu$ menda*at$an layanan. -eagai imalan atas arang atau asa ang dieri$an BL da*at memungut iaya $e*ada masyara$at dalam entu$ tarif yang disusun atas dasar *erhitungan iaya *er unit layanan. 0arif yang telah diteta*$an harus mem*ertimang$an eera*a hal se*erti $(ntinuitas dan *engemangan layanan5 daya eli masyara$at5 asas $eadilan dan $e*atutan5 dan $(m*etisi yang sehat. -elain itu dalam menyusun tariff BL uga harus mem*erhati$an *ed(man umum yang diatur (leh menteri9$e*ala daerah dan uga *ed(man te$nis yang diatur (leh #enteri9*im*inan lemaga9-e$Da9 $e*ala -KPD. 0arif layanan yang telah ditentu$an diau$an (leh $e*ala BL $e*ada (leh #enteri9*im*inan lemaga9-e$Da9 $e*ala -KPD5 $emudian setelah itu a$an disam*ai$an $e*ada #enteri Keuangan9$e*ala daerah untu$ diteta*$an dalam *eraturan #enteri Keuangan9guernur9u*ati9ali$(ta. BL menyusun ren,ana strategis isnis lima tahunan yang menga,u $e*ada ;enstraKL atau ;en,ana Pemangunan Jang$a #enengah Daerah ;PJ#D. ;BA BL disusun erdasar$an $eutuhan dan $emam*uan *enda*atan yang di*er$ira$an a$an diterima dari masyara$at5 adan lain5 dan APB%9APBD. BL mengau$an ;BA yang disertai dengan usulan 6
standar *elayanan minimum dan iaya dari $eluaran yang a$an dihasil$an $e*ada mentri9*im*inan lemaga9$e*ala -KPD untu$ diahas seagai agian dari ;KAKL 5 ren,ana $era dan anggaran -KPD5 atau ran,angan APBD. ;BA BL diguna$an seagai a,uan dalam menyusun d($umen *ela$sanaan anggaran BL5 dimana d($umennya *aling sedi$it men,a$u* seluruh *enda*atan dan elana5 *r(ye$si arus $as5 umlah dan $ualitas asa dan9atau arang yang dihasil$an (leh BL dan disah$an (leh #enteri Keuangan9PPKD *aling lamat 31 Desemer menelang tahun anggaran5 d($umen ini menadi
lam*iran
dari
*eranian
$inera
yang
ditandatangani
(leh
mentri9*im*inan
lemara9guernur9u*ati9ali$(ta5 sesuai dengan $eenangannya5 dengan *im*inan BL yang ersang$utan. BL da*at mela$u$an *engeluaran *aling tinggi seesar ang$a d($umen *ela$sanaan anggaran tahun lalu. Penerimaan anggaran yang ersumer dari APB%9APBD dierla$u$an seagai *enda*atan BL. Penda*atan yang di*er(leh dari asa layanan yang dieri$an $e*ada masyara$at dan hiah tida$ teri$at yang di*er(leh dari masyara$at atau adan lain meru*a$an *enda*atan (*erasi(nal BL. Hiah teri$at yang di*er(leh dari masyara$at atau adan lain meru*a$an *enda*atan yang harus di*erla$u$an sesuai dengan *eruntu$an. Hasil $erasama BL dengan *iha$ lain dan9atau hasil usaha lainnya meru*a$an *enda*atan agi BL dan harus dila*(r$an seagai *enda*atan negara u$an *aa$ $ementerian9lemaga atau *enda*atan u$an *aa$ *emerintah daerah. BL meren,ana$an *enerimaan dan *engeluaran $as5 mela$u$an *emungutan *enda*atan atau tagihan5 menyim*an $as dan mengel(la re$ening an$5 mela$u$an *emayaran5 menda*at$an sumer dana untu$ menutu* defisit ang$a *ende$5 dan memanfaat$an sur*lus $as ang$a *ende$ untu$ mem*er(leh *enda*atan tamahan. BL da*at memeri$an *iutang sehuungan dengan *enyerahan arang5 asa5 dan9atau transa$si lainnya yang erhuungan langsung atau tida$ langsung dengan $egiatan BL. Piutang BL di$el(la dan diselesai$an se,ara terti5 efisien5 e$(n(mis5 trans*aran5 dan ertanggung aa serta da*at memeri$an nilai tamah5 sesuai dengan *ra$te$ isnis yang sehat dan erdasar$an $etentuan *eraturan *erundangundangan. Ha$ tagih atas utang BL menadi $adaluarsa setelah " lima tahun sea$ utang terseut atuh tem*(5 $e,uali diteta*$an lain (leh undangundang. BL tida$ da*at mela$u$an in+estasi ang$a *anang5 $e,uali atas *ersetuuan #enteri Keuangan9guernur9u*ati9ali$(ta sesuai dengan $eenangannya. Keuntungan yang di*er(leh dari in+estasi ang$a *anang meru*a$an *enda*atan BL. 7
Barang in+entaris mili$ BL da*at dialih$an dengan ,ara diual5 di*ertu$ar$an5 atau dihiah$an $e*ada *iha$ lain dan9atau diha*us$an erdasar$an *ertimangan e$(n(mis. Penerimaan hasil *enualan arang in+entaris seagai a$iat dari *engalihan meru*a$an *enda*atan BL. -etia* $erugian negara9daerah *ada BL yang disea$an (leh tinda$an melanggar hu$um atau $elalaian sese(rang diselesai$an sesuai dengan $etentuan *eraturan *erundang undangan mengenai *enyelesaian $erugian negara9daerah. BL menera*$an sistem inf(rmasi manaemen $euangan sesuai dengan $eutuhan dan *ra$te$ isnis yang sehat. -ur*lus anggaran BL da*at diguna$an dalam tahun anggaran eri$utnya $e,uali atas *erintah #enteri Keuangan9guernur9u*ati9ali$(ta5 sesuai dengan $eenangannya5 diset(r$an seagian atau seluruhnya $e Kas mum %egara9Daerah dengan mem*ertimang$an *(sisi li$uiditas BL. Peaat dan *engel(la BL terdiri atas *emim*in5 *eaat $euangan5 dan *eaat te$nis. Peaat *engel(la BL dan *egaai BL da*at terdiri dari *egaai negeri si*il dan9atau tenaga *r(fesi(nal n(n*egaai negeri si*il sesuai dengan $eutuhan BL. Peminaan te$nis BL dila$u$an (leh menteri9*im*inan lemaga9$e*ala -KPD ter$ait5 Peminaan $euangan BL dila$u$an (leh #enteri Keuangan9PPKD sesuai dengan $eenangannya. Peaat *engel(la5 dean *engaas5 dan *egaai BL da*at dieri$an remunerasi erdasar$an ting$at tanggung aa dan tuntutan *r(fesi(nalisme yang di*erlu$an. /7/ Badan U-aha Milik Negara 8BUMN9
1 Pendirian B#% diagi menadi Perusahan Perser(an Perser( dan Perusahaan umum Perum. Pendirian Perser( dan Perum diusul$an (leh #enteri $e*ada Presiden disertai dasar *ertimangan setelah di$ai ersama dengan #enteri 0e$nis dan #enteri Keuangan. Ketentuan mengenai *endirian5 *eminaan5 *engurusan5 dan *engaasan Perser( dan Perum diatur dengan Peraturan Pemerintah. 2 #a$sud dan 0uuan Perser( ertuuan untu$ menyedia$an arang dan9atau asa yang ermutu tinggi dan erdaya saing $uat serta mengear $euntungan guna mening$at$an nilai *erusahaan. -edang$an5 Perum menyelenggara$an usaha yang ertuuan untu$ $emanfaatan umum eru*a *enyediaan arang dan9atau asa yang er$ualitas dengan harga yang terang$au (leh masyara$at erdasar$an *rinsi* *engel(laan *erusahaan yang sehat. ntu$ mendu$ung *en,a*aian terseut da*at mela$u$an *enyertaan m(dal dalam adan usaha lain. 8
3 7rgan 7rgan Perser( adalah ;P-5 Dire$si5 dan K(misaris. 7rgan Perum terdiri dari #enteri5 Dire$si5 dan Dean Dire$si 4 #(dal #(dal B#% erasal dari $e$ayaan negara yang di*isah$an yang ersumer dari Anggran Penda*atan dan Belana %egara diteta*$an (leh *eraturan *emerintah5 Ka*italisasi )adangan5 dan sumer lain. " Keeangan ;P- Perser( #enteri ertinda$ sela$u ;P- dalam hal seluruh saham Perser( dimili$i (leh negara dan ertinda$ sela$u *emegang saham *ada Perser( dan *erser(an teratas dalam hal tida$ seluruh sahamnya dimili$i (leh negara da menteri da*at memeri$an $uasa dengan ha$ sustitusi $e*ada *er(rangan atau adan hu$um untu$ mea$ilinya dalam ;P-. 6 Keenangan #enteri Perum #enteri memeri *ersetuuan $eia$an *engemangan usaha Perum yang diusul$an (leh Dire$si setelah menda*at *ersetuuan dari Dean Pengaas. #enteri tida$ ertanggung aa atas segala a$iat *eruatan hu$um yang diuat Perum dan tida$ ertanggung aa atas $erugian Perum meleihi nilai $e$ayaan negara yang telah di*isah$an $e dalam Perum. Ketentuan mengenai tata ,ara *emindahtanganan5 *emeanan atas a$ti+a teta* Perum5 serta *enerimaan *inaman ang$a menengah9*anang dan *emerian *inaman dalam entu$ dan ,ara a*a *un5 serta tida$ menagih lagi danmengha*us$an dari *emu$uan *iutang dan *ersediaan arang (leh Perum diaturdengan Ke*utusan #enteri. < Anggaran dasar Anggaran dasar dan *eruahannya diteta*$an dalam Peraturan Pemerintah5 mulai erla$u sea$ tanggal diundang$annya Peraturan Pemerintah tentang *eruahan anggaran dasar Perum. & Penggunaan Laa -etia* tahun u$u Perum ai menyisih$an umlah tertentu dari laa ersih untu$ ,adangan se$urang$urangnya 28= dari m(dal Perum. > Dire$si Dire$si Perser( diang$at dan dierhenti$an (leh ;P-. Dalam hal #enteri ertinda$ sela$u ;P-5
*engang$atan dan
*emerhentian
Dire$si
diteta*$an (leh #enteri. 9
Pengang$atan angg(ta Dire$si dila$u$an melalui me$anisme ui $elaya$an dan $e*atutan. #asa aatan angg(ta Dire$si diteta*$an " lima tahun dan da*at diang$at $emali untu$ 1 satu $ali masa aatan. Dalam hal Dire$si terdiri atas leih dari se(rang angg(ta5 salah se(rang angg(ta Dire$si diang$at seagai dire$tur utama. Dire$si ai menyia*$an ran,angan ren,ana ang$a *anang yang meru*a$an ren,ana strategis yang memuat sasaran dan tuuan Perser( yang henda$ di,a*ai dalam ang$a a$tu " lima tahun dan angaran *erusahaan. Dire$si ertanggung aa *enuh atas $e*engurusan B#% untu$ $e*entingan dan tuuan B#% serta mea$ili B#%5 ai$ di dalam mau*un di luar *engadilan. Pengang$atan dan *emerhentian Dire$si diteta*$an (leh #enteri. Dire$si ai menyia*$an ran,angan ren,ana ang$a *anang yaitu ren,ana strategis yang memuat sasaran dan tuuan Perum yang henda$ di,a*ai dalam ang$a a$tu " tahun yang telah ditandatangani ersama dengan Dean Pengaas disam*ai$an $e*ada #enteri untu$ menda*at$an *engesahan. /ai menyam*ai$an ran,angan ren,ana $era dan anggaran *erusahaan $e*ada #enteri untu$ mem*er(leh *engesahan. Angg(ta Dire$si dilarang memang$u aatan rang$a* seagai angg(ta Dire$si *ada B#%5 adan usaha mili$ daerah5 adan usaha mili$ sasta5 dan aatan lain yang da*at menimul$an enturan $e*entingan? aatan stru$tural dan fungsi(nal lainnya *ada instansi9lemaga *emerintah *usat dan daerah? aatan lainnya sesuai dengan*eraturan *endirian Perum dan $etentuan *eraturan *erundangundangan. 18 Pengaas Pengaasan B#% dila$u$an (leh K(misaris dan Dean *engaas. K(misaris dalam Perser( diang$at (leh ;P-. Pengang$atan dan *emerhentian angg(ta Dean Pengaas Perum diteta*$an (leh #enteri. Dean Pengaas dan K(misaris ertugas mengaasi Dire$si dan memeri$an nasihat $e*ada Dire$si. Angg(ta Dean Pengaas dan K(misaris dilarang memang$u aatan rang$a* seagai angg(ta Dire$si *ada B#%5 adan usaha mili$ daerah5 adan usaha mili$ sasta5 dan aatan lain yang da*at menimul$an enturan $e*entingan 11 Keenangan Dire$si5 K(misaris5 dan Dean Pengaas Angg(ta Dire$si5 K(misaris5 dan Dean Pengaas tida$ erenang mea$ili B#%5 a*aila teradi *er$ara di de*an *engadilan antara B#% dan angg(ta Dire$si atau 10
K(misaris atau Dean Pengaas yang ersang$utan atau angg(ta Dire$si atau K(misaris atau Dean Pengaas yang ersang$utan mem*unyai $e*entingan yang ertentangan dengan $e*entingan B#%. 12 Penggaungan atau *eleuran suatu B#% Penggaungan da*at dila$u$an dengan B#% lain yang telah ada. Pemuaran B#% diteta*$an dengan Peraturan Pemerintah dan -isa hasil li$uidasi atau *emuaran B#%. 13 Keaian Pelayanan mum Pemerintah da*at memeri$an *enugasan $husus $e*ada B#% untu$ menyelenggara$an fungsi $emanfaatan umum dengan teta* mem*erhati$an ma$sud dan tuuan $egiatan B#% dimana harus terleih dahulu menda*at$an *ersetuuan ;P-9#enteri. 14 -atuan Pengaasan Intern satuan *engaasan intern yang meru*a$an a*arat *engaas intern *erusahaan5 di*im*in (leh se(rang $e*ala yang ertanggung aa $e*ada dire$tur utama. 1" K(mite Audit dan K(mite Lain K(misaris dan Dean Pengaas B#% ai mementu$ $(mite audit yang e$era se,ara $(le$tif dan erfungsi memantu K(misaris dan Dean Pengaas dalam mela$sana$an tugasnya. 16 La*(ran Keuangan Pemeri$saan la*(ran $euangan *erusahaan dila$u$an (leh audit(r e$sternal yang diteta*$an (leh ;P- untu$ Perser( dan (leh #enteri untu$ Perum. 1< #a$sud dan 0uuan ;estru$turisasi ;estru$turisasi dila$u$an dengan ma$sud untu$ menyehat$an B#% agar da*at er(*erasi se,ara efisien5 trans*aran5 dan *r(fesi(nal.0uuan restru$turisasi adalah untu$@ a. mening$at$an $inera dan nilai *erusahaan? . memeri$an manfaat eru*a di+iden dan *aa$ $e*ada negara 1& ;uang Ling$u* ;estru$turisasi ;estru$turisasi meli*uti @ a. restru$turisasi se$t(ral yang *ela$sanaannya disesuai$an dengan $eia$an se$t(r dan9atau $etentuan *eraturan *erundangundangan? . restru$turisasi *erusahaan9$(r*(rasi 1> #a$sud dan 0uuan Pri+atisasi 11
Pri+atisasi dila$u$an dengan ma$sud untu$ @ a. mem*erluas $e*emili$an masyara$at atas Perser(? . mening$at$an efisiensi dan *r(du$ti+itas *erusahaan? ,. men,i*ta$an stru$tur $euangan dan manaemen $euangan yang ai$9$uat? 28 Prinsi* Pri+atisasi Pri+atisasi dila$u$an dengan mem*erhati$an *rinsi**rinsi* trans*aransi5 $emandirian5 a$untailitas5 *ertanggungaaan5 dan $eaaran. 21 K(mite Pri+atisasi K(mite *ri+atisasi ertugas untu$@ a. merumus$an dan meneta*$an $eia$an umum dan *ersyaratan *ela$sanaan Pri+atisasI . meneta*$an lang$ahlang$ah yang di*erlu$an untu$ mem*erlan,ar *r(ses Pri+atisas 22 0ata )ara Pri+atisasi Pri+atisasi harus didahului dengan tinda$an sele$si atas *erusahaan dan mendasar$an *ada $riteria yang diteta*$an dalam Peraturan Pemerintah. /7 Kaitan Good Corporate Governance dengan 0n-tan-i Pemerintah
Good Corporate Governance meru*a$an suatu *(la $inera yang ai$ dalam suatu instansi untu$ men,a*ai tuuan instansi se,ara efe$tif dan efisien dengan teta* mem*erhati$an *ara stakeholders. Berdasar$an Ke*utusan #enteri Badan saha #ili$ %egara %(m(r KP 11<9##B92882 tentang Penera*an Pra$ti$ Good Corporate Governance *ada Badan saha #ili$ %egara B#% aha B#% ai menera*$an good corporate governance se,ara $(nsisten dan atau menadi$an good corporate governance seagai landasan (*erasi(nalnya. Dalam *enera*an ')' ada " *rinsi* utama5 yaitu trans*aransi5 $emandirian5 a$untailitas5 *ertanggungaaan5 dan $eaaran. 0rans*aransi er$aitan dengan $eteru$aan dalam *engamilan $e*utusan dan inf(rmasi. Kemandirian er$aitan dengan *engel(laan instansi tan*a erenturan dengan *iha$ mana*un yang sesuai dengan *eraturan *erundangundangan. A$untailitas er$aitan dengan efe$ti+itas *engel(lan *erusahaan. Pertanggungaaan5 ya$ni $esesuaian antara *engel(laan *erusahaan dengan *eraturan *erundangundangan. 0era$hir5 $eaaran er$aitan dengan $eadilan dan $esetaraan dalam memenuhi ha$ha$ stakeholders. Dalam men,a*ai ')'5 BL harus memili$i -istem Pengendalian Intern Pemerintah -PIP yang salah satu elemennya mengharus$an adanya audir internal dalam instansi 12
*emerintah. Audit internal dialan$an (leh -atuan Pengaas Internal -PI. Pengaruh -PI terhada* *ela$sanaan ')' sangatlah esar $arena *eran audit internal adalah untu$ meneta*$an ting$at $esesuaian *ela$sanaan instansi dengan *eraturan yang ada dan uga *rinsi**rinsi* ')'. ungsi audit internal adalah mela$u$an e+aluasi dan memeri$an $(ntriusi terhada* *ening$atan *r(ses *engel(laan risi$(5 *engendalian5 dan g(+ernan,e5 dengan mengguna$an *ende$atan yang sistematis5 teratur5 dan menyeluruh. Dari fungsi terseut5 terlihat elas aha *eranan -PI salah satunya adalah untu$ men,i*ta$an suasana ')' dalam instansi *emerintah. Ji$a ditari$ garis lurus antara -PIP5 -PI5 dan ')'5 $etiganya memili$i $eter$aitan5 dimana -PIP mela$u$an *enge,e$an terhada* tuuan instansi yang telah ter,a*ai se,ara efe$tif dan efisien. Dalam menalan$an tugasnya5 -PIP a$an diaasi (leh -PI. 7leh $arena itu5 dihara*$an adnya -PI dlam instansi da*at men,i*ta$an ')' dalam tuuh instansi itu sendiri.
B!B 000 Penutup 7& Ke-impulan
Penera*an Pra$ti$ Good Corporate Governance *ada Badan saha #ili$ %egara B#% aha B#% ai menera*$an good corporate governance se,ara $(nsisten agar 13
menadi$an good corporate governance seagai landasan (*erasi(nalnya. Dalam *enera*an ')' ada " *rinsi* utama5 yaitu trans*aransi5 $emandirian5 a$untailitas5 *ertanggungaaan5 dan $eaaran. Dalam men,a*ai ')'5 BL harus memili$i -istem Pengendalian Intern Pemerintah -PIP yang salah satu elemennya mengharus$an adanya audir internal dalam instansi *emerintah. Audit internal dialan$an (leh -atuan Pengaas Internal -PI. Pengaruh -PI terhada* *ela$sanaan ')' sangatlah esar $arena *eran audit internal adalah untu$ meneta*$an ting$at $esesuaian *ela$sanaan instansi dengan * eraturan yang ada dan uga *rinsi**rinsi* ')' 7/ Saran
-atuan Pengaas Internal atau -PI seagai *ela$sana diidang *engaasan lemaga *emerintah tentu saa harus memahami dan menera*$an *rinsi**rinsi* ')'5 agar semua instansi *emerintah da*at ertanggung aa dengan *eran masingmasing lemaga5 sehingga masyara$at da*at merasa$an manfaat dari $eeradaan institusiinstitusi terseut.
Re%eren-i •
Peraturan Pemerintah %(m(r 23 0ahun 288" tentang Pengel(laan Keuangan Badan Layanan mum
•
-ari5 #aylia Pram(n(. 2814. Peran Audit Internal dalam Upaya Mewujudkan Good Corporate Governance (GCG) pada adan !ayanan Umum (!U) di Indonesia. C(nline.
14
0ersedia di@ htt*@99as*.trun((y(.a,.id9*,(ntent9u*l(ads928149839118-IP63.*df 5 dia$ses tanggal 28 #aret 2816 •
ndangndang %(m(r 1> 0ahun 2883 tentang Badan saha #ili$ %egara
15