Policy Memo Para: Gustavo Petro Petro Urrego, Alcalde Mayor de la ciudad de Bogotá De: Daniel Arias Cadena Fecha: Abril 28, 20!"0#"2$ 20!"0#"2$ Asunto: Políticas publicas para mejorar la movilidad de Bogotá
El prop propós ósit ito o de este este Poli Policy cy-M -Mem emo o es pres presen enta tarr cuat cuatro ro prop propue uest stas as para para el mejoramiento de la movilidad en Bogotá, basado en las problemáticas actuales, en pro pro del del mejor mejorami amien ento to de la movili movilida dad d 1 !ncent !ncentiv ivar ar el uso uso del a bicicl biciclet eta a " !ncentivar el uso del carro compartido # $ni%icación del sistema de transporte & 'estricción el cr(dito para la compra de ve)ículos Aumentar el uso de la bicicleta dando incentivos a los ciclo usuarios. El uso de la bicicleta asegura una alternativa par transportarse en Bogotá económica y e%iciente con un coste de oportunidad muy bajo, un aumento de las ciclo rutas *ue para para el "+1& "+1& son son #& #& iló ilóme metr tros os (Obs (Obser ervat vator orio io Ambi Ambient ental al de Bogot Bogotá, á, 2014) 2014) incentivaría a los ciudadanos a movili.arnos con este medio de transporte tal y como se vio el mi(rcoles "" de abril de "+1/ día sin carro en un aumento del volumen de bicicletas igual a millón cuatrocientos mil durante las )oras pico de la ma0ana y de la tarde mostrando un incremento del 1/2 del uso de la red de ciclo rutas (Secretaría Distrital de Ambiente (SDA), 2015) Esta medida reducirá el numero de usuarios en automóviles particulares así como una mejora de e%iciencia en la movili.ación de los ciudadanos, medida *ue debe contar el con el apoyo y la auditoria del ministerio de transporte y la secretaria de movilidad para asegurar la e%ici e%icienc encia ia ya la segur segurida idad d junto junto con la adecu adecuac ación ión de di%er di%erent entes es vías vías para para el transito de ciclo usuarios Esta medida debe lograrse en un lapso má3imo de " a0os, el mejor ejemplo de la e%iciencia de esta medida es 4inamarca,5open)age en la *ue un /+2 de los ciudadanos van a trabajar o a estudiar en bicicletas y consta de mas de #+ ilómetros de carriles bici y semá%oros para los ciclistas, basados en el )ec)o de *ue este medio es el mas barato, rápido y saludable a la )ora de moverse por la ciudad, situando a 5open)age como la ciudad de la bicicleta desde el "++6 al "+11 (Denmar D!, 2015) Inst Instru ruir ir a los los ciud ciudad adan anos os a usar usar el carr carro o comp compar arti tido do-- Carp Carpoo ooli ling ng.. El 5arp 5arpo oolin oling g en Bogot ogotá á es un sist sistem ema a *ue )a teni tenid do una una lent lenta a acog acogid ida a principalmente en los claustro universitarios de la ciudad, donde por medio de las redes sociales los estudiantes organi.an rutas para llegar desde sus casas a la unive univers rsida idad d y vicev vicever ersa, sa, en este este sistem sistema a se movili movili.a .an n alre alreded dedor or de cuatr cuatro o personas por ve)ículo reduciendo el %lujo de ve)ículos en las principales vías de Bogotá El par*ue automotor a crecido desmedidamente provocando congestiones ve)icul ve)iculares ares constante constantement mente, e, seg7n seg7n ci%ras ci%ras de la secreta secretaria ria de movilida movilidad d en la ciudad )ay "1+++++ ve)ículos de los cuales 18/"+++ son particulares ("aracol esta medid medida a tambi( tambi(n n reduc reduce e el nume numero ro de pasa pasajer jeros os del del 9!P 9!P #adio, #adio, 201$) 201$), esta mejo mejora rand ndo o la movi movili li.a .aci ción ón de los los ciud ciudad adan anos os,, pero pero debe deberá rá cont contar ar con con la administración administración del distrito para garanti.ar su e%iciencia con la creación de portales
virtuales y aplicaciones móviles *ue %aciliten a los usuarios el %uncionamiento de un transporte multimodal ;utili.ación de varios medios de transporte conectados entre si< Este sistema tienes unas tari%as mas altas a las del sistema de transporte integrado pero a su ve. brinda comodidad y rapide. dando como resultado un despla.amiento de la demanda de transporte publico )asta un punto de mayor e%iciencia El mejor ejemplo de la e%iciencia de esta medida esta en las principales universidades y empresas de la capital, con este proyecto se duplico el índice de ocupación ve)icular de la ciudad pasando de 1,/ a #,+1 de personas por carro, estas organi.aciones reali.aron /8/"& viajes con 5arpooling logrando una reducción del 62 de las emisiones de co" y consumo de combustible (e%&o #evista , 201$) Unificación del sistema integrado de transporte y chatarrizacion. Bogotá su%re un descentrali.ación administrativa por parte del sistema integrado de transporte en al ciudad transitan alrededor de "+++ buses viejos *ue deberían estar en proceso de c)atarri.acion ('l iemo , 2015), ya *ue no cumplen lar normas adecuadas para transitar por la ciudad de acuerdo con la 'esolución & de "+1+ (Alcaldia de Bogotá, 2010), esta o%erta de buses debe ser reempla.ada por buses del 9!P en un lapso menos a dos a0os, =si los operadores de buses se niegan a ellos *uedaran pocos caminos di%erentes a la li*uidación de los contratos con el distrito y nuevamente la implementación del 9!P se vería entorpecida ('l iemo , 2015)>, para ellos la secretaria de movilidad debería implementar una política %uerte en pro de la c)atarri.acion sumado a las garantías de indemni.ación e*uivalentes al ve)ículo y el cumplimiento de incorporación a empleo en el 9!P así se podrá )acer e%ectivo el reempla.o de la o%erta de transportadores, además es imperativo poner multas a a*uellos *ue no se acojan a la norma por valor de ;#++++++< por cada a0o de incumplimiento, este conjunto de medidas estará en aras de satis%acer la demanda de pasajeros, *ue de acuerdo con las ci%ras de ransmilenio en lo *ue respecta a los buses .onales el #1 de diciembre de "+1& ya )abían " rutas implementadas e*uivalente al 882 del objetivo esperado, tambi(n )a )abido avances respecto a la incorporación de la %lota *ue casi llego al 862 con 18& buses entre los di%erentes puntos del a ciudad ('l iemo , 2015) Restricción el crédito para la compra de vehculos. El par*ue automotor de Bogotá tiene un crecimiento descontrolado, seg7n la empresa Econometría 9? ;administrados del comit( de la industria automotri. colombiana< se in%ormo *ue en "+11 se vendieron #"&/+ ve)ículos y para el "+1" %ueron #1+/#& y Mauricio @ernánde. economista del BBA? 'esearc) estima *ue el //2 de estos ve)ículos son particulares y pronostica *ue el par*ue automotor aumentara en #,/ millones entre "+1+ y "+"+ de cuales Bogotá tiene el &82 es decir, 181++++ ve)ículos se sumaran al par*ue automotor de la capital, de estos el /62 son ad*uiridos con %inanciación El cr(dito de ve)ículos aumento 1/,"2 anual ubicándose en 6,1 billones de pesos y representando el 1"2 del total de la cartera de consumo (#evista Dinero , 201$) (*ovidilidad Bogotá, 201$) a secretaria de movilidad junto con el ministerio de transporte y la superintendencia %inanciera deberá poner un alto a esta %inanciación desmesurada con el %in de prevenir una sobreo%erta
ve)icular, logrando contraer la demanda de ve)ículos, e*uivalente a una restricción del 8+2 de los prestamos dirigidos a la compra de ve)ículos Estas medidas en conjunto o%recen unas mejorar para la Bogotá del "+1/ pero necesitaran del pleno inter(s de las entidades regulatorias junto con la intervención de la ciudadanía por medio de proyectos de culturi.ación ciudadana, dando como resultado una ciudad descongestionada, limpia con unos niveles mas bajos de emisión de 5C" y tiempos mas cortos de movili.ación 9i tiene alguna in*uietud respecto a las medidas planteadas en este memo puede contactarme a este correo: d-ariascDjaverianaeduco
Bibliografía Caracol %adio& '0! de Agosto de 20()& Caracol Radio& *btenido de Caracol %adio: +tt:--...&caracol&co/&co-noticias-bogota-bogota"se" /ueve-20(080!-nota-#!##&as1 Alcaldia de Bogotá& '2( de ebrero de 200)& Alcaldia de Bogotá & *btenido de Alcaldia de Bogotá : +tt:--...&alcaldiabogota&gov&co-sis3ur-nor/as-4or/a&3s5i6(872 Den/ar D9& '20!)& Denmark DK & *btenido de Den/ar D9: +tt:--den/ar&d-es-vida"ecologica-cultura"ciclista"danesa-a"los" ciudadanos"de"coen+ague"les"encantan"sus"bicicletasl ;ie/o & ' de enero de 20!)& El Tiempo & '4& G& Carva3al, Productor) *btenido de l ;ie/o : +tt:--...&eltie/o&co/-bogota-c+atarri
vie.6ite/>id6(!2!:ri/era"se/ana"de"carooling" en"bogota"de3a"/ás"de"!00000"via3es>?te/id6$! Movidilidad Bogotá& '20()& Movilidad Bogotá. *btenido de Movilidad Bogotá: +tt:--...&/ovilidadbogota&gov&co-+i.eb1=arc+ivos-audio=y=video-@nal 20ciras20202&d *bservatorio A/biental de Bogotá& '20#)& Oservatorio Amiental de Bogotá& *btenido de *bservatorio A/biental de Bogotá: +tt:--oab&a/bientebogota&gov&co-es-indicadores5id6(2>v6l %evista Dinero & '2 de Mayo de 20()& Revista Dinero& *btenido de %evista Dinero: +tt:--...&dinero&co/-seccion-internacional-0 ecretara Distrital de A/biente 'DA)& '! de Abril de 20!)& Oservatorio Amiental de Bogotá & *btenido de *bservatorio A/biental de Bogotá: +tt:--oab&a/bientebogota&gov&co-es-con"la" co/unidad-noticias-en"el"/arco"del"dia"de"la"tierra"la"bogota"+u/ana"
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