PREGUNTAS FRECUENTES DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Ley N° 29783 D.S Nº 005-20 12-TR/D.S 12-TR/D.S Nº 019-2006-TR
1.- ¿Cuál es la fnalidad de implementar un sistema de gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo? El establecimiento e implementación de un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, tiene por fnalidad contribuir a la mejora de las condiciones y actores actores que pueden aectar al bienestar de todas las personas que se encuentre dentro dentro de las instalacio instalaciones nes de una empresa empresa a través través de la inserci inserción ón de todas todas aquell aquellas as medida medidas s de prev prevenc ención ión y prot protecc ección ión que permit permitan an salva salvagua guard rdar ar la ocurrencia de accidentes laborales y enermedades proesionales. El empleador tiene la obligación de adoptar un enoque del sistema de gestión en el área área de segu seguri rida dad d y salud salud en el trab trabaj ajo o el cual cual es oblig obligat ator orio io a los los emplea empleado dore res s de todos todos los secto sectore res s económ económico icos s y de servi servicio cios; s; compr comprend ende e asimismo a todos los empleadores y los trabajadores bajo el régimen laboral de la actividad privada en todo el territorio nacional, trabajadores trabajadores y uncionarios del sector público, trabajadores de las uer!as "rmadas y de la #olic$a %acional del #erú, y trabajadores por cuenta propia.
2.- ¿Qu entendemos por sistema de !estión de seguridad y salud en el trabajo? Es un conj conjun unto to de elem elemen ento tos s inter interrrelac elacio iona nado dos s que que tien tienen en como como obje objeto to establecer una pol$tica, objetivos de seguridad y salud en el trabajo, mecanismos y acciones acciones necesarias necesarias para alcan!ar alcan!ar tales fnalidades fnalidades , estando estando $ntimame $ntimamente nte relacionados con el concepto de responsabilidad social empresarial, en el orden de crear conciencia sobre el orecimiento de buenas condiciones laborales a los trabajadores.
".- ¿Cuál es el mar#o legal del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo? &as principales normas legales y reglamentarias son'
1. &a &ey de (eguridad y (alud en el )rabajo %* +-/ 1123+14+3)5, 5eglamento de la &ey de seguridad y (alud en el 2. 0.(. %* 1123+14+3)5, trabajo, del +63163+14+ ". &ey %7 /1+++ que modifca la &ey de (eguridad y (alud en el )rabajo %* +-/ $. 0.(. %7 1183+1463)5, 5eglamento de la &ey %7 /1+++ 0.(. %* 1413+ 1413+14 1463 63)5 )5 & aprueb aprueban an norma normas s comple complemen menta taria rias s para para la %. 0.(. adecuada aplicación de la única disposición complementaria transitoria de la &ey %* /1+++, &ey que modifca la &ey de seguridad y salud en el trabajo, del 4313+146
'. 0ecreto supremo %* 14+3+1463)5, que aprueba el registro único de inormación sobre accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y enermedades ocupacionales. (. 5esolución 9inisterial %* 463+14+3)5, gu$a para el proceso de elección de los representantes de los trabajadores ante el comité ). 0ecreto (upremo %* 1463+14/3)5, 5egistro de "uditores autori!ados para la evaluación periódica del (istema de :estión de (eguridad y (alud en el trabajo. *. 5esolución 9inisterial %* /-63+113)5, aprueba listado de agentes $sicos, qu$micos, biológicos, disergonomicos y psicosociales que aectan a la madre gestante, eto o al embrión. 1+. 5esolución 9inisterial %* /-23+113)5, aprueba norma básica de ergonom$a y procedimiento de evaluación de riesgo disergonomico. 11. 5esolución 9inisterial %* 1213+14/3)5, aprueba ormatos reerenciales que contemplan la inormación m$nima que deben contener los registros obligatorios del (:((). 12. 5esolución 9inisterial %* 1+3+14/3)5, aprueba sistema simplifcado de registros del (:(() para 9ypes.
$.- ¿Qu rol #umple la Sunafl en el sistema de seguridad y salud en el trabajo? (unafl se constituye como un organismo técnico especiali!ado, adscrito al 9inisterio de )rabajo y #romoción del Empleo, responsable de promover, supervisar y fscali!ar el cumplimiento del ordenamiento jur$dico socio laboral y el de seguridad y salud en el trabajo, as$ como brindar asesor$a técnica, reali!ar investigaciones y proponer la emisión de normas sobre dicas materias.
%.- ¿Qu obliga#iones tiene el empleador a partir del sistema de seguridad y salud en el trabajo? •
•
•
•
• •
•
:aranti!ar la (eguridad y (alud de los trabajadores en el ejercicio de sus unciones dentro del centro laboral o con ocasión del mismo, 0esarrollar acciones permanentes con el fn de pereccionar los niveles de protección e
o. ?apacitar de manera oportuna a los miembros del ?omité de seguridad y salud en el trabajo.
'.- ¿Cuáles son los dere#,os de los trabajadores? 4. ?omunicarse libremente con los =nspectores de )rabajo +. #rotección contra actos de ostilidad por parte del empleador
/. &os representantes de los trabajadores participan en la identifcación de los peligros y evaluación de riesgos. 6. &os representantes de los trabajadores sugieren medidas de control y solicitan los resultados de las evaluaciones 2. "l mismo nivel de protección cualquiera que sea su modalidad de su contratación 8. " ser transeridos en caso de accidente de trabajo o enermedad ocupacional a otro puesto de trabajo que implique menos riesgo -. 5evisar los programas de capacitación y entrenamiento.
(.- ¿Que registros debe implementar el empleador #omo gestor del sistema de seguridad? El empleador es el encargado de implementar los registros, estos pueden ser llevados a través de medios $sicos o electrónicos y deben estar actuali!ados, con la inormación m$nima establecida en los ormatos que apruebe el ministerio de trabajo y promoción del empleo, siendo estos' 5egistro de accidentes de trabajo, enermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la investigación y las medidas correctivas. 5egistro de e<ámenes médicos ocupacionales. 5egistro del monitoreo de agentes $sicos, qu$micos, biológicos, psicosociales y actores de riesgo disergonómicos. 5egistro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo. 5egistro de estad$sticas de seguridad y salud. 5egistro de equipos de seguridad o emergencia. 5egistro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de emergencia. 5egistro de auditor$as. &os registros a que se refere el párrao anterior deberán contener la inormación m$nima establecida en los ormatos aprobados por el 9inisterio de )rabajo y #romoción del Empleo mediante 5esolución 9inisterial %7 1213 +14/3)5. •
• •
• • • •
•
).- ¿Cuál es el periodo ue las empresas deben #onserar el registro? #ara la conservación de los registros se presentan tres tipos de pla!os' El registro de enermedades ocupacionales debe conservarse por un per$odo de veinte @+1A a>os; los registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos por un periodo de die! @41A a>os posteriores al suceso; y los demás registros por un periodo de cinco @2A a>os posteriores al suceso.
*.- ¿/ partir de #uantos trabajadores las empresas reali0aran su eglamento nterno de Seguridad y Salud en el Trabajo?
&as empresas con +1 o más trabajadores elaboran su 5eglamento =nterno de (eguridad y (alud en el )rabajo, el cual deberá ser aprobado por el comité de seguridad y salud en el trabajo y ser puesto en conocimiento de todos los trabajadores. Esta obligación se e
1+.- ¿Cuántas #apa#ita#iones debo reali0ar a mis trabajadores? (e deben reali!ar como m$nimo 16 capacitaciones anuales, éstas deben llevarse a cabo dentro de la jornada de trabajo. &as capacitaciones reali!adas uera de jornada de trabajo se remuneran conorme a la ley sobre la materia. Referencia: artículo Nº 35 de la Ley Nº 29783,
S345 346!/C375S 85 73T9C/ 63S /CC857T5S 85 T/4/:3& 7C857T5S ;56!3S3S < 5795=58/85S 3C>;/C37/65S& 56/C37/8/S C37 C37T/TST/S& S>4C37T/TST/S& =38/68/85S 93=/T/S 3 T5C53S 11.- ¿Si la entidad empleadora tiene sub #ontratistas o intermedia#ión laboral& y se produjera un a##idente de trabajo& in#idente peligroso o en@ermedad o#upa#ional& uien tendrAa la responsabilidad de notif#ar? &a entidad que contrate obras, servicios o mano de obra de cooperativas de trabajadores, empresas de servicios contratistas y subcontratistas, as$ como de toda institución de intermediación con provisión de mano de obra, es la responsable de notifcar dentro de las +6 oras al 9)#E los accidentes de trabajo mortales y los incidentes peligrosos @ormulario %* 4A, los accidentes de trabajo no mortales serán notifcados al 9)#E, por el centro de salud que atendió el caso @ormulario %* +A y las enermedades ocupacionales, serán notifcados al 9)#E y al 9=%(" por el centro médico asistencial público o privado, que atendió el caso dentro de los 2 d$as de conocido el diagnostico @ormulario %* +A.
e@eren#iaB /rt. '* y )" S345 /85C>/CD7 856 T/4/:/83 /6 ;>5ST3 85 T/4/:3 12.- ¿6os trabajadores tienen dere#,o a ser trans@eridos en #aso de a##idente de trabajo o en@ermedad o#upa#ional a otro puesto? (i, &os trabajadores tienen dereco a ser transeridos de puesto de trabajo a otro que implique menos riesgo, sin menoscabo de su remuneración o categor$a, siempre y cuando éste e
S345 56 C3=TE 85 S5!>8/8 < S/6>8 856 T/4/:3 1".- ¿Qu empresas deben #onstituir #omits de seguridad y salud en el trabajo?
&os empleadores con +1 o más trabajadores a su cargo constituyen un comité de seguridad y salud en el trabajo, cuyas unciones son defnidas en el reglamento, el cual estará conormado de manera paritaria por igual número de representantes de la parte empleadora y de la parte trabajador, con un m$nimo de cuatro @6A y un má
1$.- ¿Quienes eligen a los representantes del #omit de seguridad y salud en el trabajo y superisores de seguridad y salud en el trabajo? (on los trabajadores quienes eligen a sus representantes ante el ?omité de (eguridad y (alud en el )rabajo, además en los centros de trabajo donde e
1%.- ¿Qu trabajadores parti#ipan en la ele##ión de sus representantes de los ante el Comit de seguridad y salud en el trabajo? En la elección participan todos los trabajadores de la empresa a e
1'.- ¿Cómo deben ser lleadas las /#tas del Comit de seguridad y salud en el trabajo? &as "ctas del comité de seguridad y salud en el trabajo deben ser llevadas en un &ibro de "ctas, este libro no requiere ser aprobado por el 9inisterio de )rabajo y #romoción del Empleo, y deberá ser actuali!ado conorme a las reuniones, acuerdos yBo eventos que se lleven a cabo.
1(.- ¿5n las reuniones del Comit de seguridad y salud en el trabajo& deben parti#ipar los miembros suplentes? En la reunión participan con vo! y voto solo los representantes titulares. &os suplentes participan cuando el miembro titular vaca en el cargo por alguna de las causales del art$culo 8/7 del 5eglamento de la &ey de ((); por tanto, no es obligatorio que los miembros suplentes sean convocados a las reuniones del ?omité de seguridad y salud en el trabajo.
1).- ¿Cuánto dura en mandato del Comit de seguridad y salud en el trabajo? El mandato de todos los representantes de los trabajadores ante el comité de seguridad y salud en el trabajo dura un @4A a>o como m$nimo y dos @+A a>os
como má
1*.- ¿Que do#umentos debe eF,ibir el empleador sobre el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo? ?orresponde al empleador e<ibir los siguientes documentos' 4. &a pol$tica y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo @e<ibida en lugar visibleA +. El reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo. /. &a identifcación de peligros, evaluación de riesgos y sus medidas de control. @e<ibida en lugar visibleA 6. El mapa de riesgos 2. &a planifcación de la actividad preventiva 8. El programa anual de seguridad y salud en el trabajo
2+.- ¿Cuáles son los #riterios ue se #onsideran en la apli#a#ión de una san#ión ante una in@ra##ión en seguridad y salud en el trabajo? (obre las sanciones' 4. &a peligrosidad de las actividades y el carácter permanente o transitorio de los riesgos inerentes a las mismas. +. &a conducta seguida por el sujeto responsable en el orden al cumplimento de las normas de seguridad y salud en el trabajo. /. &a gravedad de los da>os producidos en los casos de accidentes de trabajo o enermedades proesionales o que ubieran podido producirse por la ausencia o defciencia de las medidas preventivas e
21.- ¿Quines son los sujetos espe#ialmente protegidos dentro del sistema seguridad y salud en el trabajo? 4. &a trabajadora en estado de gestaciónB madre que trabaja +. &os adolescentes. /. &a persona discapacitada
22.- ¿Qu son los eFámenes mdi#os 3#upa#ionales? (on aquellos e