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Marco Legal de Carácter Ambiental, Implantación del Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001 y Herramientas y Normas para la Gestión Ambiental Avanzada
Caso práctico Trabajo: Xana Consulting Xana Consulting, S.L. es una consultoría en temas medioambientales ubicada en Asturias en el norte de España y dedicada al asesoramiento de todo tipo de temas de carácter medioambiental. Los sectores más significativos donde la empresa tiene mayor experiencia son: autorizaciones ambientales integradas, estudios de impacto ambiental y plantes de vigilancia ambiental. Recientemente ha recibido un proyecto de una empresa de nueva creación, ubicada también en Asturias, en el polígono industrial del Espíritu Santo, en Oviedo. Es una empresa química dedicada a la fabricación de fertilizantes, que cuenta en su catálogo de productos con abonos nitrogenados simples (sólidos y líquidos) cuyo componente primario es el nitrógeno y abonos complejos que contienen dos o tres nutrientes primarios: nitrógeno, fósforo y potasio. Los titulares de dicha empresa no están seguros de que su actividad se vea afectada por la Ley 5/2013 de 11 de junio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, también llamada Ley IPPC, por la que se modifican la Ley 16/2002, de 1 de julio de prevención y control integrados de la contaminación y la Ley 22/2011 de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados así como por el Real Decreto 815/2013 que la desarrolla. Por este motivo han encargado a Xana Consulting que estudie su caso y les informe sobre sus obligaciones en caso de estar afectada por esta ley. Con los datos facilitados en el caso práctico y los que necesites extraer de la unidad, se te solicita: Que indiques si la empresa de nueva creación productora de fertilizantes entra dentro del ámbito de aplicación de la Ley 5/2013 de 11 de junio de prevención y control de la contaminación.
TEMA 5 – Caso práctico
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En caso de estar afectada por dicha ley, indica cuáles son las obligaciones de los titulares de las instalaciones. Indica la documentación necesaria a presentar por la empresa para solicitar la Autorización Ambiental Integrada (AAI). Informa también a la nueva empresa productora de fertilizantes sobre los pasos a seguir para la tramitación de la solicitud de la AAI. Nota: Puedes ayudarte consultando los textos de la Ley 5/2013, ley 16/2002 y del Real Decreto 815/2013. Extensión máxima: 2 páginas, fuente Georgia 11 e interlineado 1,5.
1-Que indiques si la empresa de nueva creación productora de fertilizantes entra dentro del ámbito de aplicación de la Ley 5/2013 de 11 de junio de prevención y contaminación. De acuerdo a lo establecido en la Ley 5/2013, de 11 de junio, por la que se modifican la Ley de prevención y control integrados de la contaminación y la Ley de residuos y suelos contaminados. Le aplica esta ley a la empresa de químicos ya que en ella establece los requerimientos de proteger el suelo y las aguas subterráneas así como las emisiones atmosféricas. 2-En caso de estar afectada por dicha ley, indica cuáles son las obligaciones de los titulares de las instalaciones. Ley 16/2002, de 01 de Julio. Actualizada a 15/12/2007. Artículo 5. Obligaciones de los titulares de las instalaciones . Los titulares de las instalaciones en donde se desarrolle alguna de las actividades industriales incluidas en el ámbito de aplicación de esta Ley deberán:
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a) Disponer de la autorización ambiental integrada y
cumplir las condiciones
establecidas en la misma. b) Cumplir las obligaciones de control y suministro de información prevista por la legislación sectorial aplicable y por la propia autorización ambiental integrada. c) Comunicar al órgano competente para otorgar la autorización ambiental integrada cualquier modificación, sustancial o no, que se proponga realizar en la instalación. d) Comunicar al órgano competente para otorgar la autorización ambiental integrada la transmisión de su titularidad. e) Informar inmediatamente al órgano competente
para otorgar la autorización
ambiental integrada de cualquier incidente o accidente que pueda afectar al medio ambiente. f) Prestar la asistencia y colaboración necesarias a quienes realicen las actuaciones de vigilancia, inspección y control. g) Cumplir cualesquiera otras obligaciones establecidas en esta Ley y demás disposiciones que sean de aplicación Indica la documentación necesaria a presentar por la empresa para solicitar la Autorización Ambiental Integrada (AAI). Documentación sobre productos fertilizantes. Se deberá acreditar el cumplimiento del anexo IV del Decreto 824/2005concretando la tipología de los fertilizantes producidos. Cumplimiento del Decreto 824/2005, de 8 de julio, sobre productos fertilizantes Datos de la empresa Titular Nombre. Domicilio social.
Memoria Resumen del Proyecto Informe de Calidad del Suelo: Fase I Informe urbanístico Situación administrativa Certificado ISO14001 si lo tienen. Documento refundido del PVA Medidas preventivas y condiciones de funcionamiento en situaciones distintas a las normales
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Manual de mantenimiento. Solicitud Informe de compatibilidad urbanística Informe de compatibilidad urbanística Resumen no técnico Informe preliminar de situación de suelo Informa también a la nueva empresa productora de fertilizantes sobre los pasos a seguir para la tramitación de la solicitud de la AAI. De acuerdo Ley 5/2013 de 11 de junio de prevención y contaminación. Ley 16/2002 de 01 de Julio. Se debe iniciar con los siguientes requisitos.
Presentación de la solicitud, ante el órgano designado por comunidad autónoma.
El ayuntamiento emite un informe de compatibilidad del proyecto con el planeamiento urbanístico en el plazo máximo de treinta días.
Se abre un periodo de información pública, no inferior a treinta días.
El órgano competente remite copia de expediente a otros órgano de competencia
El ayuntamiento emitirá un informe sobre la adecuación de la instalación analizada a todos aquellos aspectos que sean de su competencia.
El organismo de cuenca emitirá un informe sobre la admisibilidad del vertido y, en su caso, determinar las características del mismo y las medidas correctoras a adoptar a fin de preservar el buen estado ecológico de las aguas.
El órgano competente elaborará la propuesta de resolución y trámite de audiencia.
El órgano competente en un plazo máximo de 10 meses dictará resolución final.
El órgano competente notificará la resolución a los interesados y darán publicidad en sus respectivos boletines oficiales.
Bibliografía. Guía para la Solicitud de la Autorización Ambiental Integrada para instalaciones incorporadas mediante la Ley 5/2013 al ámbito de aplicación IPPC (Directiva 2010/75/UE)
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Ley 16/2002, de 1 de julio, de Prevención y Control Integrados de la Contaminación Jefatura del Estado«BOE» núm. 157, de 2 de julio de 200Referencia: BOE-A-200212995 Ley 5/2013, de 11 de junio, por la que se modifican la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación y la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados.
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