D.S. 0181 NORMAS BÁSICAS DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN ADMINISTRACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS De 28 de junio de 2009 MODALIDAD
CANT!A "B#.$
Contratación menor
1.- a 20.000.-
Apoyo acional a la !roducción y Empleo "A!E#
Coti$acione% o propue%ta% 20.001.- a 1.000.000.1.000.001.- ad a delante
icitación !blica
Cont Contra rata taci ción ón por por Ec Ecep epci ción ón
Sin Sin l(mi l(mite te de de mont monto o
Contratación por Emergencia Contratación &irecta de 'iene% y Sericio%
Sin l(mite l(mite de monto monto Sin l(mite l(mite de monto monto
%BLICACIÓN Sin publicación Sin publicación en el SICOES Con publicación Con publicación en SICOES y me%a de !arte%
%LA&O DE %RESENTACIÓN DE %RO%ESTAS Inmediato, ágil, oportuno
&e '%. 20.001.- a '%.200.000.-, m(nimo ) d(a% *. +ayore% a '%.200.000.- *a%ta '%.1.000.000.- , m(nimo d(a% *. Con publicación Con publicación en icitación !blica acional, m(nimo SICOES y me%a de 1/ d(a% *. !arte% icitación !blica internacional, m(nimo 20 d(a% *. !ubl !ublic icar ar en en el SICO SICOES ES una una e$ e$ %u%cr %u%critito o el cont contra rato to,, cuan cuando do %ea mayor a '%. 20.000.!ublic !ublicar ar en el SICO SICOES ES una una e$ e$ %u%cri %u%crito to el contra contrato, to, cuando cuando %ea mayor a '%. 20.000.!ublic !ublicar ar en el SICO SICOES ES una una e$ e$ %u%cri %u%crito to el contra contrato, to, cuando cuando %ea mayor a '%. 20.000.-
1. %'e(io %'e(io Re)e'e Re)e'en(i n(i*+ *+ "A' "A',. ,. 1-$. 1-$. E% el precio e%timado por la entidad contratante para un proce%o de contratación. Calculado por la nidad Solicitante Incluye3 4ributo% 4ran%porte Co%to% de in%talación In%peccione% Otro%, 5ue incida en el co%to total de lo% biene% y %ericio% &ebe contar con la in6ormación de re%paldo E% de carácter pblico o debe tener una antig7edad mayor a cuatro me%e% • • • • •
2. nid*d nid*d So+i(i So+i(i,*n ,*n,e ,e "A' "A',. ,. /$. /$. E% la unidad o in%tancia organi$acional de la entidad contratante, donde %e origina la demanda de la contratación de biene% y %ericio%, %u% principale% pr incipale% 6uncione%3 Elaborar la% E%peci6icacione% 48cnica% o 48rmino% de 9e6erencia &e6inir m8todo de %elección y ad:udicación Solicitar a%e%oramiento de otra% unidade% o la contratación de e%peciali%ta% cuando no %e cuente con per%onal t8cnico cali6icado E%timar E%timar el precio precio re6erencial re6erencial de cada contratación contratación.. a e%timación e%timación errónea conlleará conlleará re%pon%abilidade% Solicitar la contratación de biene% y %ericio%, en la 6ec*a programada y e%tablecida en el !rograma Anual de Contratacione% ;eri6icar 5ue %e tiene %aldo pre%upue%tario y con%ignar e%te *ec*o en la %olicitud de contratación Integrar la% Comi%ione% de Cali6icación y 9ecepción o %er 9e%pon%able de Ealuación o 9ecepción • • •
•
•
•
•
1
•
Otro%
ENTIDAD CO-I< Comando de Ingenier(a del E:8rcito NIDAD ADMINISTRATIVA Se((in Admini%tratia =inanciera > . de Contratacione% NOMBRE DEL %ROCEDIMIENTO Contratación de biene%, obra%, %ericio% generale% y de con%ultoria en la +odalidad Apoyo acional a la !roducción y Empleo RES%ONSABLE
N3
ACTIVIDAD
1
Solicita el inicio del proce%o, para lo cual remite la %iguiente documentación3 9e5uerimiento ? In6orme E%peci6icacione% 48cnica% ? 48rmino% de 9e6erencia !recio 9e6erencial !OA, !AC Certi6icación pre%upue%taria =ormulario SI!
4ORMATO O DOCMENTO
TANTO
*** INICIO **
I&A& SOICI4A4E
SECCI I; O
SECC.III O!E9ACIOES SECC. I=9AES49C49A +AI+A A4O9I&A& EDEC4I;A 9!A . CO49A4ACIOES
2 2.1 B B.1 ) /
9!A
G
. CO49A4ACIOES
. CO49A4ACIOES
H H.1
9!A
10
-
9e5uerimiento ? In6orme E.4. o 4.9. E%timación del !.9. !OA !AC Certi6icación !re%upue%taria =ormulario SI!
n original @ una copia
“Si el requerimiento corresponde a un bien”
;eri6ica la inei%tencia del bien en almacene%, emitiendo el documento corre%pondiente para remitirlo a la +AE
In6orme Secc. I; og.
n original @ una copia
In6orme
n original @ una copia
!roe(do
---
!roe(do de procedente
---
“caso contrario”
9eali$a la eri6icación con la programación y e:ecución actual del !royecto, emitiendo el In6orme t8cnico y remiti8ndolo a la +AE 9ei%a y deria por la cuant(a al 9!A ;eri6ica lo% documento% mediante el =ormulario SI! y deria a la . de Contratacione% 9ei%a el =ormulario SI!, la documentación 5ue acompaFa y elabora el &ocumento 'a%e de Contratación, la Conocatoria y remite al 9!A 9ei%a el &ocumento 'a%e de Contratación, la Conocatoria y %i todo e% procedente autori$a el inicio del proce%o d e contratación !ublica la Conocatoria, &ocumento 'a%e de Contratación, otro% en el SICOES
-
&ocumento 'a%e Contratación Conocatoria
de
n original
!roe(do de Autori$ación del Inicio del !roce%o de Contratación Con%tancia de publicación =ormulario 100
---
-
n original @ una copia
n original @ una copia
”si se define en la convocatoria”
lea a cabo la% actiidade% admini%tratia% preia% a la pre%entación de propue%ta% Con%ulta% e%crita% 9eunión de aclaración In%pección preia
=ormulario de regi%tro de Con%ulta% E%crita% =ormulario de regi%tro de In%pección !reia =ormulario de regi%tro de 9eunión de Aclaración +emorando
&e%igna al 9e%pon%able de Ealuación o a lo% integrante% de la Comi%ión de Cali6icación, pudiendo aceptar o rec*a$ar la% ecu%a% pre%entada% 9ecibe y regi%tra la% propue%ta% recibida% en ibro de 9ecepción de el libro de 9ecepción de !ropue%ta% !ropue%ta% Al t8rmino del pla$o de pre%entación de Acta de Cierre de 9ecepción propue%ta%, elabora el Acta de Cierre de !ropue%ta% lea a cabo el Acto pblico de apertura de --propue%ta% con la pre%encia de lo% proponente% y cual5uier otra per%ona 5ue de%ee a%i%tir 9eali$a la apertura de propue%ta% y lectura de Acta de Apertura de precio% o6ertado% en acto pblico !ropue%ta%
. CO49A4ACIOES
11
. CO49A4ACIOES
12
. CO49A4ACIOES
1B
CO+ISI CAI=ICACI 9ES!OSA'E E;AACI CO+ISI CAI=ICACI 9ES!OSA'E E;AACI
&E ó &E
1)
&E ó &E
1/
Ealuación en acto continuo de la% coti$acione% o propue%ta% recibida%, cali6icando la% propue%ta% t8cnica% y económica%
1
“si se requiere la aclaración de una o mas
=ormulario% de Ealuación
4anto% originale% una copia
@
Original n original @ una copia ---
n original @ una copia n original @ una copia
2
propuestas”
CO+ISI CAI=ICACI 9ES!OSA'E E;AACI CO+ISI CAI=ICACI 9ES!OSA'E E;AACI
&E ó &E
1.1
&E ó &E
1G
Conoca a todo% lo% proponente% 5ue Acta de aclaración de pre%entaron %u% propue%ta% para la aclaración propue%ta% %obre el contenido de la% mi%ma%, %in 5ue ello modi6i5ue la propue%ta t8cnica o la económica Elabora el In6orme de Ealuación y In6orme de Ealuación y 9ecomendación de Ad:udicación o 9ecomendación de &eclaratoria &e%ierta para %u remi%ión al 9!A Ad:udicación o &eclaratoria &e%ierta
1
“si la cuantía de la contratación es hasta Bs. 200.000.-”
9!A
1.1
Ad:udica o &eclara &e%ierta la contratación mediante un documento determinado por la entidad
9!A
1H 1H.1
. CO49A4ACIOES
1H.2
“si dentro de los tres !"# días si$uientes e%iste un recurso administrativo de impu$nación”
+AI+A A4O9I&A& EDEC4I;A
1H.B.1
. CO49A4ACIOES
1H.B.2
E% la autoridad competente para conocer y re%oler e%te recur%o mediante una re%olución epre%a, motiada y 6undamentada y, nica oti6ica la 9e%olución en el lap%o máimo de do% "2# d(a% de emitida dic*a re%olución a lo% proponente% (a correo electrónico y?o 6a, a%( como la publicación en el SICOES 9ecibido lo% documento% del proponente ad:udicado, procede con la rei%ión de la legalidad de lo% mi%mo%
20 21
“si la contratación se reali&a mediante 'rden de (ompra”
21.1
Elabora la Orden de Compra y lo remite al proponente ad:udicado
22
“caso contrario, procede con suscripción de contrato”
. CO49A4ACIOES
22.1
9emite a A%e%or(a Dur(dica la carpeta original del proce%o, para la elaboración del contrato
ASESO9IA D9I&ICA
22.2
+AI+A A4O9I&A& EDEC4I;A ASESO9IA D9I&ICA
22.B
Con todo% lo% antecedente%, elabora y i%a el Contrato de 6orma preia a %u %u%cripción, como re%pon%able de %u elaboración Su%cribe el contrato
. CO49A4ACIOES
22.)
+AI+A A4O9I&A& EDEC4I;A . CO49A4ACIOES
2)
I&A& SOICI4A4E
2/
CO+ISI 9ECE!CI 9ES!OSA'E 9ECE!CI
2
&E ó &E
2B
n original @ una copia
&ocumento de Ad:udicación o &eclaratoria &e%ierta
n original @ una copia
9e%olución de Ad:udicación o &eclaratoria &e%ierta
n original @ una copia
-
n original
“caso contrario, si la cuantía es maor”
Ad:udica o &eclara &e%ierta la contratación mediante 9e%olución Epre%a elaborada y i%ada por A%e%or(a Dur(dica, dic*a re%olución e% ob:eto de po%ible impugnación oti6ica en el lap%o máimo de do% "2# d(a% de emitida la re%olución a lo% proponente% (a correo electrónico y?o 6a, a%( como la publicación en el SICOES
1H.B
ASESO9IA D9I&ICA
n original @ una copia
Su%crito el contrato remite un e:emplar original a la . de Contratacione% para %u publicación en el SICOES, dentro lo% cinco "/# d(a% %iguiente% como máimo &e%igna al 9e%pon%able de 9ecepción o a la Comi%ión de 9ecepción Comunica en el SICOES
Comprobante% de enió Comprobante de publicación en el SICOES
9e%olución
n original @ una copia
-
n original @ una copia
Comprobante% de enió Comprobante de publicación en el SICOES
In6orme de 9ei%ión
n original @ una copia
Orden de Compra
n original @ una copia
-
n original @ una copia
ota de Sericio - Carpeta original del proce%o de contratación Contrato
Cuatro originale%
---
---
-
n original @ una copia
O6icio d e remi%ión d el contrato Carpeta original del proce%o de contratación +emorando -
Con%tancia de publicación =ormulario 200 In6orme% %i corre%ponden
!rocede con la admini%tración y e:ecución del contrato, pudiendo originar%e órdene% de traba:o, órdene% de cambio, contrato% modi6icatorio%, 5ue en %uma no deben eceder el 1/ del monto total del contrato inicial. E6ecta la recepción del ob:eto de la Acta de 9ecepción ó In6orme contratación y da %u con6ormidad eri6icando de Con6ormidad, ó In6orme el cumplimiento de la% e%peci6icacione% de &i%con6ormidad t8cnica% y?o t8rmino% de re6erencia, para lo cual elabora el Acta de 9ecepción ó In6orme de Con6ormidad, ó In6orme de
n original @ una copia n original @ una copia n original @ una copia
n original @ una copia
3
+AI+A A4O9I&A& EDEC4I;A . CO49A4ACIOES
2G 2
&i%con6ormidad, cuando corre%ponda, y lo remite a la +AE 9ecibido el in6orme, deria a la . de Contratacione% para %u análi%i% Si todo e%tá correcto, procede con la publicación en el SICOES
!roe(do -
Con%tancia publicación =ormulario /00
--de
n original @ una copia
*** FIN ***
DOCMENTOS 5E EL %ROYECTO DEBE %RESENTAR %ARA INICIAR N %ROCESO DE CONTRATACIÓN "D.S. 0181 de 28 de junio de 2009$
9e5uerimiento ? In6orme E%peci6icacione% 48cnica% nece%aria%, por e:emplo3 !ara biene%3 - 4itulo - Antecedente% y propó%ito de la compra - Caracter(%tica% t8cnica% del bien3 &e%cripción del bien
-
Caracter(%tica% t8cnica% del %ericio3 &e%cripción del %ericio 4ipo de %ericio "continuo, di%continuo# Co%to unitario y co%to total =orma de pago "contra entrega, aance por planilla# - 9e5ui%ito% complementario%3 !la$o !er%onal Jorario In%talacione%, ma5uinaria y?o e5uipo &i%ponibilidad de materiale% y?o repue%to% 4iempo de re%pue%ta In%pección y prueba% Seguro% Compromi%o de re%pon%abilidad del e5uipo, mueble%, etc. E%timación del !recio 9e6erencial, tomando como ba%e lo% precio% del mercado, lo% co%to% e%timado% en lo% e%tudio% de di%eFo 6inal, y otra% 6uente% de in6ormación. =otocopia del 6ragmento corre%pondiente del !OA y !AC Certi6icación !re%upue%taria =ormulario de Solicitud de Inicio de !roce%o de Contratación "SI!# NOTA. !ara el ca%o de al5uiler de e5uipo el proce%o e% directo mediante la pre%entación de lo% %iguiente% documento%3 - 9e5uerimiento - In6orme del !royecto - In6orme de la Sección <-III Operacione% ó Sección In6rae%tructura %egn corre%ponda - 4re% coti$acione% - Cuadro comparatio - &ocumento% del proponente ad:udicado "CI, I4, !ropiedad del e5uipo# &ocumento% con lo% cuale% la %ección de A%e%or(a Dur(dica procede a la elaboración del Contrato re%pectio.
DOCMENTOS 5E LA COMISIÓN DE RECE%CIÓN Ó %ROYECTO DEBE %RESENTAR %ARA EL %A6O %OR CERTI4ICADOS DE AVANCE "C*#o (on,'*,*(in de o7'* *no de o7'*$
9e5uerimiento de pago In6orme de la Comi%ión de 9ecepción ó !royecto In6orme de la Sección <-III Operacione% ó Sección In6rae%tructura %egn corre%ponda Contrato %u%crito "original en el primer pago y 6otocopia en lo% re%tante%# Certi6icado de Aance debidamente 6irmado !lanilla% de cómputo% m8trico% !lanilla% de combu%tible %i *ubiera !lanilla% de alimentación %i *ubiera Otra% planilla% re6erente% al ob:eto de la contratación
5
DOCMENTOS 5E EL %ROYECTO DEBE %RESENTAR %ARA EL %A6O DE CERTI4ICADOS "C*#o A+:ui+e' de e:ui;o$
9e5uerimiento de pago In6orme del !royecto In6orme de la Sección <-III Operacione% ó Sección In6rae%tructura %egn corre%ponda Contrato %u%crito "original para el primer pago y 6otocopia %imple para lo% re%tante%# Certi6icado de Aance debidamente 6irmado !lanilla% de combu%tible %i *ubiera !lanilla% de alimentación %i *ubiera !lanilla% de control de tran%porte Otra% planilla% re6erente% al ob:eto de la contratación
DOCMENTOS 5E LA COMISIÓN DE RECE%CIÓN DEBE %RESENTAR %ARA EL %A6O %OR RECE%CIÓN DEL BIEN "C*#o (o;'* de *,e'i*+e# e in#uo#$
9e5uerimiento de pago Acta de Entrega y 9ecepción de6initia del bien In6orme %obre con6ormidad o di%con6ormidad In6orme de la Sección <-III Operacione% ó Sección In6rae%tructura %egn corre%ponda Contrato %u%crito "original en el primer pago y 6otocopia en lo% re%tante% para el ca%o de pago% parciale%#
6
L 001 ?10 Form. SIP
4ORMLARIO DE SOLICITD DE INICIO DE %ROCESO 1.
ACTIVIDADES DE DERIVACIÓN DEL 4ORMLARIO
NIDAD SOLICITANTE DE%ENDENCIA . SOICI4A4E
NOMBRE RES%ONSABLE
4IRMA
IN6RESO
"DD<<MMAA$
SALIDA
COMENTARIO
"DD<<MMAA$
SECC. O!. ? I=9A. ? O< .
+AE 9!C?9!A SECC. A&+. =I.
2.
IDENTI4ICACIÓN DEL %ROCESO DE CONTRATACIÓN
OB=ETO DE LA CONTRATACIÓN %RECIO RE4ERENCIAL Nue'*+ Li,e'*+ TI%O DE CONTRATACIÓN " # 'iene% " # Obra% " # Sericio% TODO DE SELECCIÓN Y AD=DICACIÓN " #Calidad, !ropue%ta 48cnica y Co%to " #Calidad " #!re%upue%to =i:o " #+enor Co%to " #!recio Ealuado +a% 'a:o 4ORMA DE AD=DICACIÓN " # !or el 4otal " # !or Ktem% " # !or ote% " # !or 4ramo% " # !a5uete%
/.
RE5ISITOS DE CONTRATACIÓN Y DOCMENTOS 5E AD=NTA %ARA VERI4ICACIÓN %OR EL R%C?R%A
RE5ERIMIENTO E IN4ORME !re%enta re5uerimiento e In6orme " ES%ECI4ICACIONES T>CNICAS Ad:unta la% e%peci6icacione% t8cnica% " RES%ALDO DEL %RECIO RE4ERENCIAL Ad:unta el re%paldo " VERI4ICACIÓN %OA a %olicitud e%tá in%crita en el !OA " VERI4ICACIÓN %AC a %olicitud e%tá in%crita en el !AC " CERTI4ICACIÓN %RES%ESTARIA !re%enta Certi6icación !re%upue%taria No7'e @ *;e++ido de+ 'e#;on#*7+e de +* ei#in
.
" " " " "
# # # # #
O O O O O
" # SI
" # O
DOCMENTOS DE LA SECCIÓN ADMINISTRATIVA 4INANCIERA
DOCMENTO BASE DE CONTRATACIÓN Se *a elaborado el &'C CONVOCATORIA Se *a elaborado la Conocatoria
.
# SI # SI # SI # SI # SI
" # SI " # SI
" # O " # O
ATORI&ACIÓN DEL R%C ? R%A
ATORI&ACIÓN El %u%crito 9!C ? 9!A autori$a el proce%o de contratación, para %u po%terior publicación en el SICOES
7
4IRMA Y SELLO
NOMBRE R%C ? R%A
4ECA
4o'u+*'io SI% "*'*n,*# 'e:ue'id*# :uien de)ine #i <*7'* 'eunion de *(+*'*(ion (on#u+,*# e in#;e((in ;'ei*FF$ %RECIO RE4ERENCIAL )o'*,o para 5 la S llene IN4ORME DE EVALACIÓN Y RECOMENDACIÓN "4o'*,o$
8