DESARROLLO SOSTENIBLE
En Venezuela con los planes estratégicos impulsados por el actual gobierno, y los cambios que a nivel institucional, legal, político e ideológico, así como en los modelos de gestión y desarrollo, se pretende el impulso de un desarrollo endógeno sostenible cuya finalidad es la construcción de un nuevo modelo econ económ ómic ico, o, prod produc uctiv tivo o y soci social al del del país país más más huma humano no y just justo, o, dond donde e los los recursos generados por los hidrocarburos, entre otros, sean traducidos por las vías de las misiones educativas, educativas, sanitarias sanitarias y alimentaria alimentariass (Barrio (Barrio Adentro Adentro I, II, III, Robinson, Rivas, Sucre, Vuelvas Caras, Milagro, Mercal, Hipólita, entre otras), entendidas como los programas sociales que identifican este proyecto de país, en mejores escuelas, mas viviendas, desarrollo integral en el campo, presentación y protección ambiental, y logros en el deporte. El sist sistem ema a econ económ ómic ico o basa basado do en la máxi máxima ma prod produc ucci ción ón,, el cons consum umo, o, la explotación ilimitada de recursos y el beneficio como único criterio de la buena marcha económica es insostenible. Un planeta limitado no puede suministrar indefinidamente los recursos que esta explotación exigiría. Por esto se ha impuesto la idea de que hay que ir a un desarrollo real, que permita la mejora de las condiciones de vida, pero compatible con una explotación racional del desarrollo lo sostenible sostenible que planeta que cuide el ambiente. Es el llamado “ desarrol asegura las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para enfrentarse a sus propias necesidades". cons consid ider era, a, por por tant tanto, o, que que es fund fundam amen enta tall la inte interr rrel elac ació ión n entr entre e fact factor ores es sociales, económicos y ambientales para mejorar la calidad de vida humana, y además prevé que esto debe ser cierto tanto para las presentes como para las futuras generaciones. Según este planteamiento el desarrollo sostenible tiene que conseguir a la vez: 1.1.Sati Satisf sfac acer er a las las nece necesi sida dade dess del del pres presen ente te,, fome foment ntan ando do una una acti activvidad idad económica que suministre los bienes necesarios a toda la población mundial. 2.Satisf Satisface acerr a las necesi necesidad dades es del futuro futuro,, reduc reducien iendo do al mínimo mínimo los efecto efectoss negativos de la actividad económica, tanto en el consumo de recursos como en la generación de residuos, de tal forma que sean soportables por las próximas generaciones. Cuando nuestra actuación supone costos futuros inevitables (por ejemplo la explotación de minerales no renovables), se deben buscar formas de compensar totalmente el efecto negativo que se está produciendo (por ejemplo desarrollando nuevas tecnologías que sustituyan el recurso gastado).
OBJETIVO DE UN DESARROLLO SOSTENIBLE
El objetivo del desarrollo sostenible es definir proyectos viables y reconciliar los aspectos económico, social, y ambiental de las actividades humanas; "tres
pilares" que deben tenerse en cuenta por parte de las comunidades, tanto empresas como personas:
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En lo Económico
El funcionamiento financiero "clásico", pero también capacidad para contribuir al desarrollo económico en el ámbito de creación de empresas de todos los niveles. •
En lo Social
Las consecuencias sociales de la actividad de la empresa en todos los niveles: los trabajadores (condiciones de trabajo, nivel salarial, etc.), los proveedores, los clientes, las comunidades locales y la sociedad en general, necesidades humanas básicas. •
En lo Ambiental
La compatibilidad entre la actividad social de la empresa y la preservación de la biodiversidad y de los ecosistemas. Incluye un análisis de los impactos del desarrollo social de las empresas y de sus productos en términos de flujos, consumo de recursos difícil o lentamente renovables, así como en términos de generación de residuos y emisiones... Este último pilar es necesario para que los otros dos sean estables.
CARACTERÍSTICAS DE UN DESARROLLO SOSTENIBLE
Las características que debe reunir un desarrollo para que lo podamos considerar sostenible son: 1.-
Buscar la manera de que la actividad económica mantenga o mejore el sistema ambiental.
2.-
Asegurar que la actividad económica mejore la calidad de vida de todos, no sólo de unos pocos selectos.
3.-
Usar los recursos eficientemente.
4.-
Promover el máximo de reciclaje y reutilización.
5.-
Poner su confianza en el desarrollo e implantación de tecnologías limpias.
6.-
Restaurar los ecosistemas dañados.
7.-
Promover la autosuficiencia regional
8.-
Reconocer la importancia de la naturaleza para el bienestar humano.
PARA CONSEGUIR UN DESARROLLO SOSTENIBLE:
UN CAMBIO
DE MENTALIDAD
En la mentalidad humana está firmemente asentada una visión de las relaciones entre el hombre y la naturaleza que lleva a pensar que: •
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Los hombres civilizados estamos fuera de la naturaleza y que no nos afectan sus leyes; El éxito de la humanidad se basa en el control y el dominio de la naturaleza; La Tierra tiene una ilimitada cantidad de recursos a disposición de los humanos
Estos planteamientos se encuentran firmemente asentados en el hombre, especialmente en la cultura occidental que, desde hace unos cuatro siglos, ha visto el éxito de una forma de pensar técnica y centrada en el dominio de la naturaleza por el hombre. El punto de vista del desarrollo sostenible pone el énfasis en que debemos plantear nuestras actividades "dentro" de un sistema natural que tiene sus leyes. Debemos usar los recursos sin trastocar los mecanismos básicos del funcionamiento de la naturaleza. Un cambio de mentalidad es lento y difícil. Requiere afianzar unos nuevos valores. Para hacerlo son de especial importancia los programas educativos y divulgativos. Tiene mucho interés dar a conocer ejemplos de actuaciones sostenibles, promover declaraciones públicas y compromisos políticos, desarrollar programas que se propongan fomentar este tipo de desarrollo. Como modelo y política general, el llamado “Desarrollo Sostenible” se ha aplicado en casi todas las sociedades con una sola fórmula, visión y discurso. Es decir, el desarrollo sostenible, incluye “el desarrollo económico, con justicia social y conservación del medio ambiente”, tres variables irreconciliables de acuerdo al modelo actual de concentración de recursos y renta, y el nivel de consumo en los países del norte y de algunas elites sociales del sur, con relación a las oportunidades de ciertas camadas sociales del norte y del Sur. El sistema económico vigente en el mundo, promueve el desarrollo económico, sin considerar las demás variables. Con esa falsa visión y ese discurso, se viene intentando vender como verdad que en el “Desarrollo Social” esta incluido la participación y distribución de los beneficios, sin mover una sola coma del modelo de desarrollo capitalista, ahora tildado de sostenible.
FUNDAMENTO LEGAL DEL DESARROLLO SOSTENIBLE EN VENEZUELA
En la Ley Orgánica del Ambiente (Gaceta Oficial Nº 5.833, 22-12- 2006) se define el desarrollo sustentable como un "proceso de cambio continuo y equitativo para lograr el máximo bienestar social, mediante el cual se procura el desarrollo integral, con fundamento en medidas apropiadas para la conservación de los recursos naturales y el equilibrio ecológico, satisfaciendo las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las generaciones futuras". A todos estos conceptos antes expuestos sobre lo que significa el desarrollo sostenible, es necesario darle rango legal y mayor aún constitucional, por eso la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, lo expresa de la siguiente manera:
Artículo 128. El Estado desarrollará una política de ordenación del territorio atendiendo a las realidades ecológicas, geográficas, poblacionales, sociales, culturales, económicas, políticas, de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable, que incluya la información, consulta y participación ciudadana. Una ley orgánica desarrollará los principios y criterios para este ordenamiento. Artículo 326. La seguridad de la Nación se fundamenta en la correspondencia entre el Estado y la sociedad civil para dar cumplimiento a los principios de independencia, democracia, igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, promoción y conservación ambiental y afirmación de los derechos humanos, así como en la satisfacción progresiva de las necesidades individuales y colectivas de los venezolanos y venezolanas, sobre las bases de un desarrollo sustentable y productivo de plena cobertura para la comunidad nacional. El principio de la corresponsabilidad se ejerce sobre los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar.
DESARROLLO LOCAL SOSTENIBLE
En el contexto local actual del territorio, el desarrollo local sostenible constituye el aprovechamiento eficaz y equilibrado de los recursos disponibles para el desarrollo con los indicadores que forman el contexto de actuación: los potenciales económico, humano, cultural y medioambiental en el contexto social. La coherencia en el comportamiento de estos indicadores hace que el desarrollo local se convierta en un sistema integrado en equilibrio. El PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo), a través del apoyo, asesoría y acompañamiento, ayuda a los países a fortalecer sus
capacidades locales de comunidades e instituciones, a fin de asegurar la sustentabilidad ambiental y el incremento de la calidad de vida. En Venezuela, el PNUD ha orientado su asistencia hacia el fortalecimiento institucional de la gestión ambiental y del uso de energías alternativas a las provenientes de fuentes fósiles; haciendo hincapié en el desarrollo local de zonas remotas. Adicionalmente se brinda soporte a actividades de información pública y de diálogo sobre políticas relacionadas con los Acuerdos Ambientales Multilaterales, en especial los de Cambio Climático (CMNUCC), Diversidad Biológica (CDB) y Lucha contra la Desertificación y la Sequía (CCD). Las áreas temáticas de cooperación abarcan entonces la gestión ambiental urbana, industrial y de ecosistemas naturales, incluyendo temas relacionados con conservación de la biodiversidad, Cambio Climático y degradación de la capa de ozono, desertificación de tierras, aguas internacionales, contaminantes orgánicos persistentes, tecnologías limpias, energías alternativas, usos productivos sustentables y educación ambiental, entre otros. Un ejemplo claro de desarrollo local es la integración de las instituciones o fuerzas vivas de la comunidad, como lo son: la sociedad organizada, consejos comunales, cooperativas, consejo local de planificación pública, entre otros, para la puesta en marcha de proyectos de desarrollo en pro de la sociedad.
DESARROLLO REGIONAL SOSTENIBLE
El desarrollo regional es concebido como un proceso holístico en el cual distintos actores de la región participan en la definición, decisión e implementación del desarrollo más conveniente para las presentes generaciones sin afectar la capacidad de inversión económica y social, ni los activos ambientales de las futuras generaciones. Este enfoque para el desarrollo regional implica que el desarrollo regional comprende desde el nivel estratégico, hasta el nivel operativo. El cual a su vez es transversalmente enfocado desde el nivel programático hasta el nivel administrativo. El enfoque del desarrollo regional comprende los distintos sectores que conforman la particular característica del desarrollo de cada región. •
Económicos (Crecimiento de la renta, ingreso, balanza comercial regional, producción, capacidad de endeudamiento, capital, movilización de recursos, capacidad de apalancamiento, articulación de mercados, cadenas de valor y eficiencia).
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Sociales (Reducción de la pobreza, aumento de la participación, democracia, cohesión, inclusión, genero, diversidad, intangibles, educación, salud y nutrición). Culturales (Puesta en valor de centros históricos, rescate de áreas históricas y arqueológicas, conservación de la cultura regional, individualidad, tradición, y conocimientos ancestrales y populares). Administrativos (Cohesión, capacitación, funcionalidad, reingeniería, competitividad y fortalecimiento institucional). Gestión (Toma de decisiones, priorización, negociación, entre otros). Políticos (Estabilidad, resolución de conflictos, minimización de impactos legales, fuero regional, participación en la definición de políticas nacionales, pensamiento estratégico, inteligencia, influencia y alianzas políticas para el desarrollo). Físicos (Infraestructura, equipamiento y servicios, ordenación del territorio, acondicionamiento espacial y sistemas de información geográfica). Ambientales (Conservación de áreas protegidas y zonas de influencia, aprovechamiento sostenible de recursos naturales, descontaminación de cuerpos de agua, monitoreo de la calidad ambiental y manejo de residuos sólidos).
DESARROLLO NACIONAL SOSTENIBLE
Han existido algunas iniciativas que en la búsqueda por promover un desarrollo más sostenible han logrado buenos e interesantes resultados, tanto a nivel de políticas públicas como de proyectos, participando en el diseño y ejecución de dichas acciones instituciones de gobierno (regional, nacional y local) organizaciones no gubernamentales, universidades y empresas privadas de varios sectores de la economía. Sin embargo, esto no ha sido suficiente para avanzar de manera decisiva hacia el desarrollo sostenible en Venezuela. Por tanto, hoy sigue siendo necesario impulsar la discusión y un rico intercambio que nos ayude a promover el mejor y más armónico desarrollo para el país en todas las dimensiones, social, ambiental y económico.
DISCURSOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE
Arturo Escobar establece tres formas de discurso de desarrollo sostenible:
liberal, culturalista y ecologista. A continuación se señala brevemente las características de cada uno de ellos: •
DISCURSO LIBERAL
Se llama liberal porque el informe Brundtland parte de la realidad de la modernidad occidental, cuya matriz ideológica fundamental está dada por el discurso liberal que proviene desde la Ilustración. El discurso liberal del desarrollo sustentable tiene que ver con una definida cultura económica. Para este discurso, la economía es autónoma, es decir, es independiente de la política, de lo social, de lo cultural, etc.; la erradicación de la pobreza dependería, entonces, exclusivamente del crecimiento económico. Considera a la pobreza como causa y efecto de la degradación ambiental, pero, sin embargo, no ha discutido la dinámica social inherente a la pobreza, la exclusión y la miseria; culpa a los tercer mundistas por la crisis ecológica y no a las grandes fuentes de contaminación como son las grandes empresas transnacionales ni tampoco al modelo de vida de los países más ricos del planeta, causantes en gran medida de la actual degradación y destrucción ambiental. •
DISCURSO CULTURALISTA
Es culturalista porque considera que la cultura es la instancia fundamental de la relación de la sociedad con la naturaleza. Cuestiona a la cultura economicista y científica de occidente. Sostiene que en la cultura se origina la crisis ambiental, principalmente porque se trata a la naturaleza como mercancía de enriquecimiento, ya que según el informe Brundtland, lo importante es producir más a partir de menos. Los culturalistas no justifican que la naturaleza sea vista en términos del enverdecimiento de la economía. Ven imposible que se pueda proteger a la naturaleza desde el punto de vista económico. No encuentra la forma de conciliar a dos enemigos: crecimiento económico y naturaleza dentro del desarrollo sustentable. •
DISCURSO ECOSOCIALISTA
Los representantes de esta corriente comparten algunas de las observaciones de los culturalistas, critica a los liberales, y se diferencia de las anteriores por la mayor atención que presta a la economía política reformada y centralizada en la "teorización de la naturaleza del capital en lo que se ha dado en llamar su fase ecológica”. De estas consideraciones se puede determinar que el desarrollo sustentable, partiendo de que la visión liberal es la dominante de la ideología en donde nace
la concepción del desarrollo sustentable, está orientado al crecimiento económico mas no a la preservación del medio ambiente, el ecosistema, la cultura, la naturaleza, etc., aunque estos sean sus instrumentos, pero más bien solo servirían como pantalla del desarrollo económico puro y simple. La visión no indígena del desarrollo sustentable tiene una proyección economicista, sin embargo, dentro de este pensamiento hay muchas corrientes de crítica al economicismo de la sustentabilidad.
INTRODUCCIÓN El presente trabajo comprende un análisis sobre todo lo que comprende el desarrollo sostenible, como ya sabemos un desarrollo sostenible es aquel que asegura las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para enfrentarse a sus propias necesidades; por otra parte hablaremos a groso modo sobre los principales objetivos de un desarrollo sostenible, en el aspecto económico, social y ambiental; sus características mas resaltantes y los pasos que tenemos que seguir para conseguir un cambio de mentalidad en el ser humano. Hablaremos sobre el desarrollo sostenible a nivel local, regional y nacional; así como también abarcaremos los discursos del desarrollo sostenible, como lo son el discurso liberal, el discurso culturalista y el discurso eco socialista
BIBLIOGRAFÍA http://www.google.com/ supervivir.org/archi02/des16.pdf consciencia-global.blogspot.com/2010/12/desar.. www.tecnun.es/asignaturas/Ecologia/Hi. redalyc.uaemex.mx/pdf/177/17712202.pdf
CONCLUSIÓN La degradación que presenta en estos momentos el medio ambiente tiene mucho que ver con la expansión comercial y la industrialización de las empresas en todo el planeta, ya que a la mayoría de estas no les importa lo que pueda pasar con el medio de donde adquieren los recursos para la producción de sus bienes, mucho menos les importará como renovarlos, lo único importante para ellos es la obtención de utilidad no importando el daño que se la haga a terceros. Pero por otro lado la sociedad en general empezó a tomar conciencia de lo nefasto que podría llegar a ser que estos recursos que nos brinda la naturaleza sean destruidos y aniquilados por la satisfacción de la ambición de unos pocos, ahora lo que queda es realizar un compromiso de la humanidad que relacione de manera equitativa los factores económicos, sociales, morales y políticos, formando una cultura ecológica, procurando buscar el beneficio colectivo antes que el propio, trabajando sobre metas comunes que podrían llegar a implementar las políticas necesarias para lograr el crecimiento de la economía, sin afectar el medio ambiente. En cuanto a las políticas implementadas la liberación y expansión del comercio puede contribuir a la protección del medio ambiente y al "desarrollo sustentable", siempre y cuando se difundan las tecnologías limpias más que las técnicas de limpieza, se abandonen las políticas subsidiarias y arancelarias proteccionistas para aumentar la eficiencia del mercado y el bienestar de las naciones en vía de desarrollo. Para ello es necesario que exista un adecuado nivel de información que sea claro, unificado y comprensible, que todos los que necesiten de utilización tengan fácil acceso a su consulta. Finalmente, si se integran las preocupaciones relativas al medio ambiente y al desarrollo, se podrán satisfacer las necesidades básicas, elevando el nivel de vida de todos, obteniendo una mejor protección y gestión de los ecosistemas logrando un futuro más seguro y más próspero, por ello esperamos que este trabajo sirva de utilidad para tomar conciencia.
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR FUNDACIÓN “ MISIÓN SUCRE “ ALDEA UNIVERSITARIA E.T.C.R. “ HERMÁGORAS CHÁVEZ “ P.F.G. ESTUDIOS JURÍDICOS CABIMAS - ZULIA
INTEGRANTES: Aguilar José Fernández Bethania Hernández Yuviney Manzano Dariana Parra Leslie Sección: “2” Prof. Abog. Mayeli Castro Cabimas, Enero del 2011.
ESQUEMA
INTRODUCCIÓN
DESARROLLO SOSTENIBLE
DEFINICIÓN
OBJETIVO DE UN DESARROLLO SOSTENIBLE • • •
EN LO ECONÓMICO EN LO SOCIAL EN LO AMBIENTAL
CARACTERÍSTICAS DE UN DESARROLLO SOSTENIBLE
PARA CONSEGUIR UN DESARROLLO SOSTENIBLE: UN CAMBIO DE MENTALIDAD
FUNDAMENTO LEGAL DEL DESARROLLO SOSTENIBLE EN VENEZUELA
DESARROLLO LOCAL SOSTENIBLE
DESARROLLO REGIONAL SOSTENIBLE
DESARROLLO NACIONAL SOSTENIBLE
DISCURSOS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE • • •
ANEXOS CONCLUSIÓN BIBLIOGRAFÍA
DISCURSO LIBERAL DISCURSO CULTURALISTA DISCURSO ECOSOCIALISTA
