LRQA - Guía ISO 50001
¿Por qué ISO 50001 es beneficiosa para su organización? Y que debe conocer antes de implantarla
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¿Por qué ISO 50001 es beneficiosa para su organización? Y qué debe conocer antes de implantarla
La energía adopta muchas formas, como la electricidad, el gas, el petróleo y el vapor de agua y es un recurso usado por organizaciones de todo el mundo.
Se está convirtiendo cada vez más en un recurso caro a la vez que los recursos no renovables de la Tierra se agotan. Por eso, reducir el consumo de energía no sólo reducirá sus costes, sino que también reducirá su huella de carbono y ayudará a proteger el medio ambiente. También reducirá su dependencia energética para proporcionar la energía que necesita, lo que reduce el riesgo para su organización. La gestión energética está por lo tanto, convirtiéndose rápidamente en una de las áreas de atención fundamental de todos los sectores empresariales. La nueva norma internacional de gestión de la energía, ISO 50001 fue publicada el 15 de junio de 2011. Al igual que con otras normas ISO se basa en el ciclo Plan-Do-Check-Act, que permite una fácil integración con los sistemas existentes. Esta guía proporciona consejos prácticos y orientación para quienes tengan la intención de implantar un sistema de gestión de energía (SGEn) y obtener la certificación ISO 50001:2011. Este artículo ha sido escrito por nuestra Auditora Líder, Carolyn Campbell. Ella ha trabajado durante nueve años en LRQA, auditando una gran variedad de empresas según la norma ISO 14001, y más recientemente ha estado involucrada en el desarrollo de procedimientos de auditoría de la norma ISO 50001 para LRQA.
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¿Por qué ISO 50001 es beneficiosa para su organización? La implantación de un sistema de gestión de la energía certificado conforme a la norma ISO 50001, ayuda a la reducción de su consumo de energía a través de un enfoque estructurado para el seguimiento del uso de su energía, la identificación de áreas de mejora y la aplicación de planes de acción para mejorar su eficiencia energética. El compromiso con sus grupos de interés, incluidos los empleados, es una parte clave de los requisitos del sistema para garantizar la eficacia continua. La certificación ISO 50001 le permite demostrar su compromiso con sus grupos de interés para mejorar su eficiencia energética y minimizar el impacto sobre el medio ambiente.
¿Por qué ISO 50001 cuando tenemos ISO 14001? Aunque la energía se incluye como un aspecto en la mayoría de las organizaciones con sistemas de gestión ambiental ISO 14001, no se presta una especial atención a la energía y con frecuencia se pasa por alto en organizaciones centradas en los aspectos ambientales más evidentes, tales como los químicos y residuos. La norma ISO 50001 ha sido diseñada exclusivamente para la gestión de energía e incluye una serie de requisitos que no están cubiertos por la norma ISO 14001. La implantación de un sistema de gestión de la energía certificada con la norma ISO 50001, incluye la necesidad de establecer una(s) línea(s) de base de energía y los indicadores de eficiencia energética, así como los objetivos y metas comunes que existen dentro de un sistema de
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gestión ambiental. También existen cláusulas específicas relativas al diseño (que cubren las instalaciones y líneas de producción,…) y las compras, incluyendo la especificación de los requisitos de compra de la energía.
Al considerar activamente aspectos energéticos, las organizaciones se animan a considerar no sólo de dónde proviene su energía y los impactos o riesgos asociados, sino también de dónde podría provenir su energía, como las fuentes renovables y locales. Aunque las organizaciones suelen reconocer que la energía es un coste significativo y un área donde se puede mejorar, a menudo se descuida en la toma de decisiones de compra y en el diseño. Por lo tanto, las oportunidades de mejora continua de eficiencia energética y ahorros financieros a menudo se pierden. ISO 50001 destaca específicamente estas áreas, por lo que su sistema de gestión de la energía se asegurará de que estas oportunidades sean estudiadas y se conviertan en mejoras.
Antes de empezar la implantación Antes de diseñar un sistema de gestión de la energía necesita recabar datos sobre los antecedentes del uso y consumo de su energía para que pueda determinar la(s) línea(s) de base de energía. Sin esta información no será capaz de completar los requisitos de la sección de planificación energética de la norma ISO 50001. Algunas de las líneas de base de energía se pueden obtener a partir de sus proveedores, como la electricidad. Otras líneas de base de energía pueden ser registradas usando lecturas manuales para el uso de electricidad y de gas, normalmente tomando lecturas semanales o mensuales, dependiendo del nivel de uso. Tenga en cuenta que el uso de facturas de servicios públicos puede crear inconvenientes en la línea de base, debido a lecturas estimadas y un número variable de días cubiertos en cada período de facturación. También se pueden definir líneas de base para otras formas de energía mediante el uso de facturas de proveedores.
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4.1 Requisitos generales Como punto de partida de la norma, esta cláusula requiere que su organización establezca, implemente, mantenga y mejore un sistema de gestión de la energía (SGEn). Debe asegurarse de que su sistema está documentado cuando sea un requisito en la norma ISO 50001. Como organización una de las primeras cosas que hay que decidir es el alcance de su sistema, es decir, su alcance y sus límites. Recuerde las definiciones de la norma (por ejemplo, “... los límites son los límites físicos o de emplazamiento y / o límites organizacionales como los define la organización, mientras que el alcance es la extensión de actividades, instalaciones y decisiones cubiertas por la organización a través del SGEn, que puede incluir varios límites”). Al establecer un alcance y límites claros y los límites permite que todos entendamos la cobertura de su sistema. La parte final de 4.1 requiere determinar cómo va a cumplir con los requisitos de la norma ISO 50001, es decir, la planificación de lo que va a hacer. Las organizaciones pueden planificar de diferentes maneras, algunos ejemplos típicos del establecimiento de una planificación del sistema incluyen el uso de sistemas de gestión de proyectos, diagramas de flujo sencillos o acciones de una reunión.
4.2 Gestión de la Responsabilidad ISO 50001 establece claramente los requisitos tanto para la alta dirección (4.2.1) como para el representante de la dirección (4.2.2). Estas dos cláusulas se detallan en mayor profundidad que en otras normas como ISO 9001 e ISO 14001 para garantizar un enfoque coherente en las organizaciones y que los compromisos necesarios están definidos para un sistema eficaz.
Para cumplir con estos requisitos necesita, primero acordar estos compromisos (como se indica en los apartados de la a) a la j) de la cláusula 4.2.1) con su alta dirección y asegurarse de que se pueden demostrar una vez que su sistema ha sido establecido. Un representante de la dirección tendrá que ser designado por la alta dirección.
Debe ser una persona que tenga las habilidades y competencias adecuadas para llevar a cabo las tareas requeridas. Su papel debe estar claramente definido para cubrir los puntos de la a) a la h) de la cláusula 4.2.2. Una vez más, el sistema debe ser capaz de demostrar que esos compromisos están definidos. Aunque no se especifica como requisito documentado dentro de la norma, los documentos tales como descripciones de puesto de trabajo, actas de reuniones y procedimientos, a menudo forman parte de las evidencias dentro de un sistema para demostrar que estos requisitos se cumplen. La cláusula 4.2.1 también incluye el requisito de la alta dirección para autorizar la creación de un equipo de gestión de la energía. A continuación la cláusula 4.2.2, incluye el requisito de que el representante de la dirección identifique a una persona(s) para apoyar las actividades de gestión de la energía. Al seleccionar su equipo tendrá que tener en cuenta el tamaño y la complejidad de su organización. Para las organizaciones más pequeñas, el equipo puede consistir de una persona como el representante de la dirección.
4.3 Política Energética Al igual que las normas comunes de sistemas de gestión, ISO 50001 requiere que su organización tenga una política
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de la organización. A diferencia de otras normas usted puede decidir si desea o no que la política esté disponible externamente. La política energética es la piedra angular de su sistema y deberá definir claramente sus compromisos, objetivos y expectativas de su sistema de gestión de la energía.
4.4 Planificación Energética
energética. Esta tiene que ser definida por la alta dirección y debe ser apropiada a la naturaleza y magnitud del uso y consumo de energía de su organización. Hay ciertos compromisos que necesita establecer claramente dentro de su política energética. Estos son: • Un compromiso con la mejora continua
en la eficiencia energética, • Un compromiso para asegurar la
disponibilidad de la información y de los recursos necesarios para alcanzar los objetivos y metas, • Un compromiso para cumplir con
los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organización suscribe relacionados con el uso, consumo y la eficiencia de la energía. Además de estos compromisos, la política también tiene que cumplir con los demás requisitos definidos de los apartados de la a) a la h) de la cláusula 4.3. En ellos se incluye la necesidad de garantizar el apoyo a la compra de productos y servicios energéticamente eficientes, y el diseño para mejorar el desempeño energético. Esto se relaciona con las cláusulas posteriores sobre diseño (4.5.6) y las adquisiciones (4.5.7). Su política deberá ser documentada y comunicada a todos los niveles dentro
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Ahora que las bases se han establecido para su sistema, pasamos a la parte principal de planificación de la norma. Ahora necesita que llevar a cabo y documentar un proceso de planificación energética. Este tiene que ser consistente con los requisitos de su política y conducirle hacia mejora continua de su desempeño energético. También debe incluir una revisión de las actividades que pueden afectar a su desempeño energético (similar a una evaluación de los aspectos ambientales en la norma ISO 14001).
Los requisitos legales y otros aplicables al uso, el consumo y la eficiencia de su energía deben ser identificados (cláusula 4.4.2). Estos pueden formar parte de un SGA vigente, ya que ISO 14001 tiene una cláusula similar para identificar los requisitos ambientales legales y de otro tipo. Como la energía generalmente es tratada como un aspecto ambiental, no hay necesidad de duplicar trabajo. Generalmente, para la mayoría de las organizaciones se demuestra a través de la introducción de una lista o registro, de los requisitos legales aplicables y otros. Con frecuencia, aunque la norma no requiere que sea documentado, es la forma más fácil de demostrar que se han identificado todos los requisitos necesarios. Una vez los ha identificado necesita asegurarse que su organización ha implementado los requisitos necesarios para asegurarse que los está cumpliendo. El siguiente paso es llevar a cabo la revisión de la energía (cláusula 4.4.3). Esto requiere que su organización estudie su uso y consumo de la energía basado en la medición y otros datos, es decir, identificar las fuentes de energía actuales y evaluar el uso y el consumo de energía en el pasado y presente.
Una vez que este análisis se ha completado necesitará utilizar los datos resultantes para identificar las áreas significativas de uso de la energía (instalaciones, equipos, sistemas, procesos y personal). Las variables aplicables para los usos significativos de la energía también deben ser identificadas, tales como la temperatura o niveles de producción. A continuación, deberá determinar el desempeño actual de la energía para usos energéticos significativos, y estimar su uso y consumo futuro de la energía. Por último, la organización debe identificar, priorizar y registrar oportunidades para mejorar el desempeño energético. Estas oportunidades pueden incluir sus fuentes de energía, por lo que es posible que desee considerar las oportunidades potenciales de energías renovables, como la eólica o la solar.
Una o varias líneas de base energética deben ser establecidas con la información de la revisión inicial de la energía. Éstas revisiones deben comprender un periodo de tiempo adecuado para su organización. El número de líneas de base de energía depende del tamaño y la complejidad de su organización y hasta dónde desea profundizar en su uso y consumo de energía para el seguimiento de su rendimiento energético. Estas líneas de base se utilizarán para determinar las mejoras en el rendimiento energético conforme su sistema evoluciona. En el futuro, necesitarán ser modificadas según sea necesario, por ejemplo, debido a cambios importantes en los procesos, modelos operativos o sistemas energéticos. Posteriormente deben fijarse los indicadores de desempeño energético (IDEns) que sean apropiados para el seguimiento y la medición de su desempeño energético. También tendrá que registrar su metodología para identificar y actualizar estos IDEns. Según sea adecuado tendrán que ser revisados y comparados con la(s) línea(s) de base de energía para que pueda demostrar la mejora. Trate de establecer estos niveles
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tan ambiciosos como realistas, para que no sean muy fáciles o imposibles de alcanzar. Al igual que con otros sistemas de gestión la parte final de la planificación de su sistema, consiste en fijar objetivos y metas. Dentro de los requisitos de la ISO 50001 también necesita documentar los planes de acción establecidos, implementados y mantenidos para mostrar cómo se lograrán. Los planes de acción deben incluir la asignación de responsabilidades, plazos y cómo cualquier mejora de eficiencia energética será verificada y el método de verificación de los resultados.
4.5 Implementación y Operación Damos paso a la parte de “hacer” de la norma, ISO 50001 requiere que su organización use los planes de acción y otros resultados del proceso de planificación para implementar y operar el sistema.
De nuevo, como con otras normas, ISO 50001 requiere que su organización asegure que cualquier persona(s) que trabaja en su nombre relacionada con el uso de energía (incluyendo a los empleados, trabajadores temporales y subcontratistas) tienen competencia tomando como base una adecuada educación, formación, habilidades o experiencia. Esta cláusula (4.5.2), como se indica en los puntos a) hasta d) contine requisitos específicos que cualquier persona que trabaje para o en nombre de su organización debe considerar y que abarcan ámbitos tales como: la importancia de la conformidad con la política de la energía y los requisitos del SGEn, sus funciones y responsabilidades, los beneficios de la mejora del rendimiento energético y el impacto de sus actividades. El propósito de estos requisitos es asegurar que todas las personas tienen un papel activo en la gestión de la energía y es consciente de su función y los beneficios potenciales del desempeño energético. También tendrá que asegurarse de que los registros correspondientes se mantienen. La comunicación interna debe ser utilizada para dar a conocer su desempeño
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energético y para que todos los que trabajan para, o en su nombre, tenga la capacidad de hacer comentarios o sugerir mejoras del SGEn. Un ejemplo de esto podrían ser tarjetas y buzones de sugerencias y mejora, o proporcionar una sección de intranet disponible para todos. Para las comunicaciones externas, su organización deberá decidir si comunica o no externamente información acerca de su política energética, de su SGEn y del desempeño energético. ISO 50001 es diferente a otras normas de sistemas de gestión en cuanto no requiere tener a disposición del público la política energética. Esta decisión debe ser documentada, y establecer e implementar un método si la decisión es comunicarla. En la cláusula 4.5.4.1 se enumeran los requisitos de documentación para ISO 50001. Éstos son los mínimos que se requieren. La lista incluye la parte e) que simplemente establece “otros documentos determinados por la organización como necesarios”, por lo que todo lo que crea que sea beneficioso documentar será prioritario a los documentos especificados. La cláusula relacionada con el control de documentos (4.5.4.2) es similar a otras normas de sistemas de gestión como ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001. Para ello, debe tener un proceso para asegurar que, entre otros requisitos, los documentos son controlados y los cambios identificados. Al igual que los requisitos de la norma ISO 14001, la norma ISO 50001 incluye una cláusula (4.5.5) que incluye el control operativo. Sin embargo, las áreas de diseño y adquisición o compras están cubiertas en cláusulas separadas dentro de la norma ISO 50001, dándoles más relevancia y detallando los requisitos que en la norma ISO 14001. La cláusula de control operacional requiere que su organización identifique y planifique sus operaciones y actividades de mantenimiento relacionadas con el uso significaivo de la energía para asegurarse de que se efectúan bajo condiciones especificadas.
Algunos ejemplos de actividades de mantenimiento podrían ser: minimizar fugas de aire comprimido, y la puesta en marcha y mantenimiento de calderas. No hay una cláusula específica de preparación para emergencias en la norma ISO 50001, pero se incluye una nota dentro de la cláusula de control operacional indicando que las organizaciones pueden optar a incluir el desempeño energético al determinar cómo reaccionarán ante situaciones de emergencia. La cláusula de diseño (4.5.6) se refiere al diseño de instalaciones nuevas, modificadas y renovadas, equipos, sistemas y procesos que pueden tener un impacto significativo en su rendimiento energético. También estudia cómo su organización considera las oportunidades de mejora del desempeño energético cuando se realizan estas actividades de diseño. El diseño de sus productos está fuera del alcance de ISO 50001. Cuando sea apropiado, es necesario incorporar los resultados de una evaluación del desempeño energético a las actividades de especificación, diseño y compras del (los) proyecto(s) correspondiente(s) y registrar la actividad de diseño. Su organización tiene que informar a los proveedores que la contratación de servicios, productos y equipos que tienen, o pueden tener un impacto
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significativo en el consumo de energía, están parcialmente evaluados en base al desempeño energético. También es necesario establecer y aplicar criterios para evaluar el uso de energía, el consumo y la eficiencia durante la vida útil de funcionamiento previsto o esperado al adquirir productos, equipos y servicios que usan energía y que se espera que tengan un impacto significativo sobre el rendimiento energético de su empresa. Las especificaciones de compra de la energía deben ser definidas y documentadas. Para este requisito la norma ISO 50001 establece que se puede utilizar la especificación propuesta por un proveedor de energía. Un buen ejemplo sería aquellas organizaciones que escojan especificar el uso de las fuentes renovables sólo para el abastecimiento de electricidad en lugar de cualquier fuente de combustible fósil.
4.6 Verificación Progresando en la norma, en la sección de “verificación” cláusula 4.6.1, requiere que su organización realice el seguimiento, medición y análisis de las características fundamentales de sus operaciones que determinan el desempeño energético. Como mínimo, estas características clave incluyen los enumerados en los apartados a) al e) de la presente cláusula, incluidos los IDEns y la eficacia de los planes
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de acción. Los resultados deberán ser registrados y también tendrá que definir e implementar un plan de medición de energía.
Las áreas a ser incluidas como entradas para la revisión se describen claramente dentro de la norma, junto con los resultados esperados.
El nivel de medición variará para cada organización y puede ser desde la lectura de contadores de servicios públicos, hasta la aplicaciones informáticas, la consolidación de las entradas de datos y la realización de análisis de forma automática. El nivel de medición debe ser adecuado al tamaño y complejidad de su organización. También es necesario asegurarse de que los datos que utilizamos son precisos y repetibles, por lo que tendrá que calibrar o en caso contrario, verificar los equipos de seguimiento y medición utilizados. Cualquier desviación significativa en el rendimiento de energía (tales como picos inesperados en el uso) deberán ser investigadas y generar una respuesta, y es necesario mantener los registros adecuados.
La revisión por la dirección es una parte esencial de un sistema eficaz. Permite a la alta dirección dar un paso atrás y obtener una visión general de su sistema, no sólo revisar si cumple con los requisitos de la norma y legales y de otro tipo, sino también si es adecuado para su organización y si está logrando lo que quiere de su SGEn. Aunque no se especifica qué formato debe adoptar la revisión por la dirección, la mayoría de las organizaciones utilizan las reuniones para revisar su sistema para permitir la discusión y acordar cualquier acción necesaria.
Al igual que con la norma ISO 14001 y OHSAS 18001 es necesario evaluar el cumplimiento de los requisitos legales y de otro tipo (cláusula 4.6.2), esta vez centrado en la energía. En línea con las exigencias de otras normas, tendrá que planificar y llevar a cabo auditorías internas para asegurar que el sistema sigue siendo eficaz (cláusula 4.6.3).
También es necesario gestionar las no conformidades, correcciones, las acciones correctivas y acciones preventivas (cláusula 4.6.4). La cláusula final de esta sección de la norma incluye el control de registros (4.6.5). Esto es similar a los requisitos dentro de otras normas de sistemas de gestión debido a que los registros deben establecerse y mantenerse de manera que permanezcan legibles, identificables y trazables a la actividad correspondiente.
La frecuencia de las revisiones por la dirección varía de una compañía a otra, por lo general pueden variar de mensual a anual. La primera vez que se establece el sistema, y mientras el sistema sigue siendo inmaduro, debería tener revisiones por la dirección más frecuentes, a menudo mensuales o trimestrales. A medida que el sistema madura los plazos a menudo se amplían para revisiones completas, pero las revisiones más frecuentes siguen siendo necesarias para algunos elementos, tales como la eficiencia energética, los resultados de auditoría y los resultados de la evaluación del cumplimiento de los requisitos legales y de otro tipo. Muchas organizaciones utilizan algún tipo de reuniones de gestión existentes para estas revisiones parciales por la dirección. Su equipo de gestión de la energía podría apoyar el SGEn, con informes que van a la alta dirección para su revisión, si la alta dirección no forma parte del equipo de gestión de la energía. Cada organización es única y tiene que encontrar la solución a medida que funciona para la gestión energética de su organización.
4.7 Revisión por la dirección Esta cláusula es similar a los requisitos de la revisión por la dirección de otras normas comunes de sistemas gestión, tales como ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001.
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Cuestionario de autoevaluación de la gestión de la energía Este cuestionario está diseñado para ayudarle a evaluar si su Sistema de Gestión de la Energía (SGEn) está listo para su auditoría. Completando este cuestionario le ayudará a determinar si su SGEn está listo para su auditoría por LRQA. Si no está seguro acerca de cualquiera de las preguntas, por favor no dude en ponerse en contacto con nosotros:
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Nº
¿Cómo cumplimentar este cuestionario? El siguiente cuestionario debe ser completado en todas las secciones, respondiendo Sí o No en la columna correspondiente. Por favor, explique las respuestas No en el espacio que se proporciona al final del cuestionario. Donde hay una referencia específica en su sistema que se ocupa de este requisito en su SGEn, por favor anotélo. Este documento se enumera de acuerdo al documento ISO 50001:2011.
Pregunta
Requisitos generales – Sistema de gestión de la energía 1
Sí/No
Ref.
Cláusula ISO 50001 4.1
Ha: a) establecido, documentado, implementado, mantenido y mejorado su SGEn? b) definido y documentado el alcance y los límites de su sistema? c) determinado cómo el sistema cumplirá con los requisitos de la ISO 50001 con el fin de lograr la mejora continua de su desempeño energético y su SGEn?
Responsabilidad de la dirección
4.2
2
4.2.1
Ha demostrado la alta dirección de su empresa su compromiso con la cláusula 4.2.1 apoyando el SGEn y mejorando continuamente su eficacia: a) definiendo, estableciendo, implementando y manteniendo una política energética? b) designando un representante de la dirección y aprobando la creación de un equipo de gestión de la energía? c) proporcionando los recursos necesarios para establecer, implementar, mantener y mejorar el SGEn y el desempeño energético resultante? d) identificando el alcance y los límites que se abordarán en el SGEn? e) comunicando la importancia de la gestión de la energía de la organización? f) velando para que los objetivos energéticos y las metas se hayan establecido? g) garantizando que los IDEns (indicadores del desempeño energético) son apropiados a la organización? h) teniendo en cuenta el desempeño energético en una planificación a largo plazo? i) garantizando que los resultados son medidos y reportados a intervalos determinados? j) realizando la revisión por la dirección?
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Guía ISO 50001 7
Nº
Pregunta
3
Ha nombrado la alta dirección un representante de la dirección con la adecuada capacidad y competencia, que, con independencia de otras tiene la responsabilidad y autoridad: a) asegura que el SGEn se establece, se implementa, se mantiene y mejora continuamente de acuerdo con la norma ISO 50001? b) identifica a la(s) persona(s), autorizadas por parte del nivel apropiado de la dirección, para trabajar con el representante de la dirección apoyando las actividades de gestión de la energía? c) informa a la alta dirección sobre el desempeño energético? d) informa del desempeño del SGEn a la alta dirección? e) asegura que la planificación de las actividades de gestión de la energía se diseña para apoyar la política energética de tu organización? f) define y comunica las responsabilidades y autoridades con el fin de facilitar la gestión eficaz de la energía? g) determina los criterios y métodos necesarios para asegurar que tanto la operación como el control del SGEn son eficaces? h) promueve la toma de conciencia de la política energética y de los objetivos en todos los niveles de la organización.
Sí/No
Ref.
Cláusula ISO 50001 4.2.2
Política energética
4.3
4
Dispone una política energética en dónde se establece el compromiso de su organización para alcanzar la mejora en el desempeño energético?
4.3
5
Ha definido la alta dirección una política energética y asegura que: a) es apropiada a la naturaleza y a la magnitud del uso y del consumo de energía de su organización? b) incluye un compromiso de mejora continua del desempeño energético? c) incluye un compromiso para asegurar la disponibilidad de información y de los recursos necesarios para lograr los objetivos y las metas? d) incluye un compromiso para cumplir con los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organización suscribe, relacionados con el uso y el consumo de la energía y la eficiencia energética? e) proporciona el marco de referencia para establecer y revisar los objetivos energéticos y las metas energéticas? f) apoya la adquisición de productos y servicios energéticamente eficientes y el diseño para mejorar el desempeño energético? g) se documenta y comunica a todos los niveles de la organización? h) se revisa regularmente y se actualiza cuando es necesario?
4.3
Planificación energética
4.4
6
Su organización ha llevado a cabo y documentado un proceso de planificación energética?
4.4.1
7
La planificación energética ha sido coherente con la política energética y conducirá a actividades que mejoren de forma continua el desempeño energético?
4.4.1
8
Incluyó la planificación energética una revisión de las actividades de la organización que puedan afectar al desempeño energético?
4.4.1
9
Su organización ha identificado, implementado y tiene acceso a los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organización suscribe relacionados con su uso y consumo de la energía y su eficiencia energética?
4.4.2
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Guía ISO 50001 8
Nº
Pregunta
10
Ha determinado su organización cómo se aplican estos requisitos a su uso y consumo de la energía y a su eficiencia energética, y se ha asegurado que estos requisitos legales y otros requisitos que la organización suscribe se tienen en cuenta al establecer, implementar y mantener el SGEn?
4.4.2
11
Revisan los requisitos legales y otros requisitos a intervalos definidos?
4.4.2
12
Su organización ha desarrollado, registrado y mantenido una revisión energética?
4.4.3
13
Ha sido documentada la metodología y el criterio utilizados para desarrollar la revisión energética?
4.4.3
14
Cuándo la revisión energética ha sido desarrollada, su organización: a) analizó el uso y el consumo de la energía basándose en mediciones y otro tipo de datos. Por ejemplo: - identifica las fuentes de energía actuales? - evalúa el uso y consumo pasado y presente de la energía? b) basándose en el análisis del uso y el consumo de la energía, identifica las áreas de uso significativo de la energía. Por ejemplo: - identifica las instalaciones, equipamiento, sistemas, procesos y personal que trabaja para o en nombre de, la organización que afecten significativamente al uso y al consumo de la energía? - identifica otras variables pertinentes que afectan a los usos significativos de la energía? - determina el desempeño energético actual de las instalaciones, equipamiento, sistemas y procesos relacionados con el uso significativo de la energía? - estima el uso y consumo futuros de energía? c) identifica, prioriza y registra oportunidades para mejorar el desempeño energético?
4.4.3
15
Es su revisión energética actualizada a intervalos definidos, así como en respuesta a cambios mayores en las instalaciones, equipamiento sistemas o procesos?
4.4.3
16
Ha establecido su organización una(s) Iínea(s) de base energética utilizando la información de la revisión energética inicial y considerando un periodo para la recolección de datos adecuado al uso y al consumo de energía?
4.4.4
17
Han medido los cambios en el desempeño energético en relación a la línea de base energética?
4.4.4
18
Realizan ajustes en la(s) línea(s) de base cuando se dan una o más de las siguientes situaciones: - los lDEns ya no reflejan el uso y el consumo de energía de la organización, - se han realizado cambios importantes en los procesos, patrones de operación o sistemas de energía, o - de acuerdo un método predeterminado?
4.4.4
19
Mantienen y registran la(s) Iínea(s) de base energética?
4.4.4
20
Ha identificado su organización los IDEns apropiados para realizar el seguimiento y la medición de su desempeño Energético?
4.4.5
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Sí/No
Ref.
Cláusula ISO 50001
Guía ISO 50001 9
Nº
Pregunta
Sí/No
Ref.
Cláusula ISO 50001
21
Documenta y revisa la metodología para determinar y actualizar los IDEns?
4.4.5
22
Revisa y compara los IDEns con la línea de base energética de forma apropiada?
4.4.5
23
Establece, implementa y mantiene objetivos energéticos y metas energéticas documentados correspondientes a las funciones, niveles, procesos o instalaciones pertinentes dentro de su organización?
4.4.6
24
Establece plazos para el logro de los objetivos y metas?
4.4.6
25
Son los objetivos y metas coherentes con la política energética?
4.4.6
26
Son las metas coherentes con los objetivos?
4.4.6
27
Cuando una organización establece y revisa sus objetivos y metas, la organización tiene en cuenta los requisitos legales y otros requisitos, los usos significativos de la energía y las oportunidades de mejora del desempeño energético, tal y coma se identifican en la revisión energética?
4.4.6
28
Ha considerado sus condiciones financieras, operacionales y comerciales así como las opciones tecnológicas y las opiniones de las partes interesadas?
4.4.6
29
Su organización establece, implementa y mantiene planes de acción para alcanzar sus objetivos y metas?
4.4.6
30
Incluyen los planes de acción: - la designación de responsabilidades; - los medios y los plazos previstos para lograr las metas individuales; - una declaración del método mediante el cual debe verificarse la mejora del desempeño energético; - una declaración del método para verificar los resultados?
4.4.6
31
Documenta y actualiza los planes de acción a intervalos definidos?
4.4.6
Implementación y operación
4.5
32
Su organización utiliza los planes de acción y los otros elementos resultantes del proceso de planificación para la implementación y la operación?
4.5.1
33
Su organización se asegura de que cualquier persona que realiza tareas para ella o en su nombre, relacionadas con usos significativos de la energía, sea competente tomando como base una educación, formación, habilidades o experiencia adecuadas?
4.5.2
34
Ha identificado su organización las necesidades de formación relacionadas con el control de sus usos de energía significativos y con la operación de su SGEn?
4.5.2
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Guía ISO 50001 10
Nº
Pregunta
35
Su organización proporciona la formación necesaria o tomar otras acciones para satisfacer estas necesidades?
4.5.2
36
Se mantienen los registros apropiados?
4.5.2
37
Se asegura su organización de que su personal y todas las personas que trabajan en su nombre sean conscientes de: a) la importancia de la conformidad con la política energética, los procedimientos y los requisitos del SGEn; b) sus funciones, responsabilidades y autoridades para cumplir con los requisitos del SGEn; c) los beneficios de la mejora del desempeño energético; y d) el impacto real o potencial, con respecto al uso y consumo de la energía, de sus actividades y cómo sus actividades y su comportamiento contribuyen a alcanzar los objetivos energéticos y las metas energéticas y las consecuencias potenciales de desviarse de los procedimientos especificados?
4.5.2
38
Su organización comunica internamente la información relacionada con su desempeño energético y a su SGEn. De manera apropiada al tamaño de la organización?
4.5.3
39
Su organización establecer e implementar un proceso por el cual toda persona que trabaje para, o en nombre de, la organización puede hacer comentarios o sugerencias para la mejora del SGEn.
4.5.3
40
Ha decidido su organización si comunica o no externamente su política energética, el desempeño de su SGEns y el desempeño energético y documentado su decisión?
4.5.3
41
Si la decisión es realizar una comunicación externa. ¿Ha establecido o implementado un método para realizar esta comunicación externa?
4.5.3
42
Establece, implementa y mantienesu organización información. en papel formato electrónico o cualquier otro medio, para describir los elementos principales del SGEn y su interacción?
4.5.4.1
43
Incluye la documentación del SGEn: a) el alcance y los límites del SGEn; b) la política energética; c) los objetivos energéticos, las metas energéticas, y los planes de acción; d) los documentos, incluyendo los registros, requeridos por ISO 50001; e) otros documentos determinados por su organización como necesarios?
4.5.4.1
44
Controla los documentos requeridos por ISO 50001 y por el SGEn?
4.5.4.2
45
Incluye la documentación técnica en los casos en los que es apropiado?
4.5.4.2
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Sí/No
Ref.
Cláusula ISO 50001
Guía ISO 50001 11
Nº
Pregunta
46
Establece, implementa y mantiene procedimientos para: a) aprobar los documentos con relación a su adecuación antes de su emisión; b) revisar y actualizar periódicamente los documentos según es necesario; c) asegurarse de que se identifican los cambios y el estado de revisión actual de los documentos; d) asegurarse de que las versiones pertinentes de los documentos aplicables se encuentran disponibles en los puntos de uso; e) asegurarse de que los documentos permanecen legibles y fácilmente identificables; f) asegurarse de que se identifican y se controla la distribución de los documentos de origen externo que su organización determina que son necesarios para la planificación y la operación del SGEn; y g) prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos, y aplicarles una identificación adecuada en el caso que los mantengan por cualquier motivo?
4.5.4.2
47
Identifica y planifica aquellas operaciones y actividades de mantenimiento que estén relacionadas con el uso significativo de la energía y que son coherentes con su política energética, objetivos, metas y planes de acción, con el objeto de asegurarse de que se efectúan bajo condiciones especificadas, mediante lo siguiente: a) el establecimiento y fijación de criterios para la eficaz operación y mantenimiento de los usos significativos de la energía, cuando su ausencia pueda llevar a desviaciones significativas de un eficaz desempeño energético; b) la operación y mantenimiento de instalaciones, procesos. sistemas y equipos, de acuerdo con los criterios operacionales; c) la comunicación apropiada de los controles operacionales al personal que trabaja para, o en nombre de, su organización.
4.5.5
48
Considera su organización las oportunidades de mejora del desempeño energético y del control operacional en el diseño de instalaciones nuevas, modificadas o renovadas, de equipos, de sistemas y de procesos que pueden tener un impacto significativo en su desempeño energético?
4.5.6
49
Se incorporan los resultados de la evaluación del desempeño energético, cuando es apropiado, al diseño, a la especificación y a las actividades de compras de los proyectos pertinentes?
4.5.6
50
Se registran los resultados de la actividad de diseño?
4.5.6
51
Informa su organización al adquirir servicios de energía, productos y equipos que tienen o puedan tener, un impacto en el uso significativo de la energía, a los proveedores que las compras son en parte evaluadas sobre la base del desempeño energético?
4.5.7
52
Su organización establece e implementa criterios para evaluar el uso y consumo de la energía, así como la eficiencia de la energía durante la vida útil planificada o esperada al adquirir productos equipos y servicios que usen energía que puedan tener un impacto significativo en el desempeño energético de la organización?
4.5.7
53
Ha definido y documentado su organización las especificaciones de adquisición de energía cuando sea aplicable, para el uso eficaz de la energía?
4.5.7
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Sí/No
Ref.
Cláusula ISO 50001
Guía ISO 50001 12
Nº
Pregunta
Sí/No
Ref.
Cláusula ISO 50001
Verificación
4.6
54
Su organización se asegura de que las características clave de sus operaciones que determinan el desempeño energético se siguen se miden y se analizan a intervalos planificados?
4.6.1
55
Incluyen las características clave como mínimo lo siguiente: a) los usos significativos de la energía y otros elementos resultantes de la revisión energética~ b) las variables pertinentes relacionadas con los usos significativos de la energía; c) los lOEns; d) la eficacia de los planes de acción para alcanzar los objetivos y las metas; e) la evaluación del consumo energética real contra el esperado.
4.6.1
56
Se registran los resultados del seguimiento y medición de las características principales?
4.6.1
57
Tiene definido e implementado un plan de medición energética apropiado al tamaño y complejidad de la organización y a su equipamiento de seguimiento y medición?
4.6.1
58
Define y revisa su organización periódicamente sus necesidades de medición?
4.6.1
59
Asegura su organización que el equipo usado en el seguimiento y medición de las características clave proporcionan información exacta y repetible?
4.6.1
60
Se mantienen los registros de las calibraciones y de las otras formas de establecer la exactitud y repetibilidad?
4.6.1
61
Su organización investiga y responde a desviaciones significativas del desempeño energético?
4.6.1
62
Se mantienen los resultados de estas actividades?
4.6.1
63
Evalúa su organización, a intervalos planificados, el cumplimiento de los requisitos legales y otros requisitos que suscribe relacionados con su uso y consumo de la energía?
4.6.2
64
Mantiene registros de las evaluaciones de cumplimiento?
4.6.2
65
Lleva a cabo su organización auditorías internas a intervalos planificados para asegurar que el SGEn: - cumple con las disposiciones planificadas para la gestión de la energía incluyendo los requisitos de ISO 50001. - cumple con los objetivos y metas energéticas establecidos - se implementa y se mantiene eficazmente, y mejora el desempeño energético?
4.6.3
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Guía ISO 50001 13
Nº
Pregunta
Sí/No
Ref.
Cláusula ISO 50001
66
Se desarrolla un plan y un cronograma de auditorías considerando el estado y la importancia de los procesos y las áreas a auditar así como los resultados de auditorías previas?
4.6.3
67
La selección de los auditores y la realización de las auditorias aseguran la objetividad e imparcialidad del proceso de auditoría?
4.6.3
68
Se mantienen registros de los resultados de las auditorias y se informa a la alta dirección?
4.6.3
69
Su organización trata las no conformidades reales y potenciales haciendo correcciones y tomando acciones correctivas y preventivas. incluyendo l as siguientes: a) revisión de no conformidades reales o potenciales; b) determinación de las causas de las no conformidades reales o potenciales; c) evaluación de la necesidad de acciones para asegurar que las no conformidades no ocurran o no vuelvan a ocurrir; d) determinación e implementación de la acción apropiada necesaria e) mantenimiento de registros de acciones correctivas y acciones preventivas: f) revisión de la eficacia de las acciones correctivas o de las acciones preventivas tomadas.
4.6.4
70
Son apropiadas las acciones correctivas y las acciones preventivas para la magnitud de los problemas reales o potenciales encontrados y a las consecuencias en el desempeño energético?
4.6.4
71
Asegura la organización que cualquier cambio necesario se incorpora al SGEn?
4.6.4
72
Su organización establece y mantiene los registros que son necesarios para demostrar la conformidad con los requisitos de su SGEn y de la norma ISO 50001 y para demostrar los resultados logrados en el desempeño energético?
4.6.5
73
Define e implementa su organización controles para la identificación recuperación y retención de los registros?
4.6.5
74
Los registros son y permanecen legibles identificables y trazables a las actividades pertinentes?
4.6.5
Verificación
4.7
75
La alta dirección revisa, a intervalos planificados, el SGEn de la organización para asegurarse de su conveniencia, adecuación y eficacia continuas?
4.7.1
76
Se mantienen registros de las revisiones por la dirección?
4.7.1
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Guía ISO 50001 14
Nº
Pregunta
Sí/No
Ref.
Cláusula ISO 50001
77
Incluye la información de entrada para la revisión por la dirección: a) las acciones de seguimiento de revisiones por la dirección previas; b) la revisión de la política energética; c) la revisión del desempeño energético y de los lDEns relacionados; d) los resultados de la evaluación del cumplimiento de los requisitos legales y cambios en los requisitos legales y otros requisitos que su organización suscribe; e) el grado de cumplimiento de los objetivos y metas energéticas: f) los resultados de auditorías del SGEn; g) el estado de las acciones correctivas y preventivas: h) el desempeño energético proyectado para el próximo periodo; i) las recomendaciones para la mejora?
4.7.1
78
Incluyen los resultados de la revisión por la dirección todas las decisiones y acciones relacionadas con: a) cambios en el desempeño energético de su organización; b) cambios en la política energética; c) cambios en los lDEns; d) cambios en los objetivos metas u otros elementos del sistema de gestión de la energía coherentes con el compromiso; e) de la organización con la mejora continua; f) cambios en la asignación de recursos?
4.7.1
Notas
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Guía ISO 50001 15
ALEMANIA Colonia E
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MALASIA Kuala Lumpur E
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SINGAPUR Singapur E
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BULGARIA Sofía E sofi
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FRANCIA Lyon E
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MÉXICO Monterrey E
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SUECIA Gotenburgo E
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HOLANDA Rótterdam E
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