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LA PROTECCIÓN FUENTES Y FUNDAMENTOS DEL PELIGRO LA PROTECCIÓN INTEGRAL 1. CONCEPTO DE SEGURIDAD 1.
Seguridad
El significado de seguridad, del vocablo “securitas, securitatis” con el significado de “calidad “calidad de seguro” y “seguro” “seguro” proviene del latín “secürus; “secürus; de separat, cuidado”. cuidado”. Por lo tanto se puede traducir como: “libre “libre y exento de todo peligro, peligro, daño daño o riesgo. Lugar Lugar libre de todo peligro” En este sentido sentido la seguridad, seguridad, implica la exención exención total de peligro. peligro. No es cierto este este concepto de seguridad, seguridad, es un concepto amplio amplio y dogmático. Hay que tener tener presente en Segurida Seguridad, d, que la seguridad seguridad total total no existe, existe, es imposible imposible de alcanza alcanzar. r. La segurida seguridadd implica una disminución del riesgo, a mayor seguridad se obtendrá un menor índice de riesgo. Hay que que tener presente presente,, que llegado llegado a unos índice índicess ópti óptimos mos de seguridad seguridad y con resultados resultados aceptables, intentar intentar superar los mismos, implica unos costes no proporcionales proporcionales a su resultado. Vocablos a conocer: 2.
Seguritis
Vocablo latino. Libre de peligro 3.
Ioss Prevention
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Prevenci Prevención ón de pérdidas pérdidas.. Proceso Proceso organizado organizado cuya cuya finalidad finalidad es la prevenció prevenciónn y el control de las pérdidas ante cualquier ocurrencia adversa 4.
Segurity
Es el componente componente de “Ioss Prevention”, Prevention”, abarca las pérdidas originadas originadas por los factores de riesgos puros, derivados de actividades actividades antisociales o destructivas contra el patrimonio de la organización (robo, fraude, fuego, inundaciones, etc.) 5.
Safety
Es el componente de “Ioss Prevention” que abarca las pérdidas originadas por los factores de riesgos riesgos puros, derivados de actividades actividades laborales y sociales. sociales. Ej.: Seguridad e Higiene en el Trabajo, Seguridad en el manejo de las armas, Ergonomía, Seguridad doméstica, etc. 1. CONCE CONCEPTO PTO UNIVE UNIVERSA RSAL L DE SEGURI SEGURIDAD DAD La segu seguri rida dadd la vamo vamoss a estu estudi diar ar desd desdee dos dos punt puntos os de vist vistaa dife difere renc ncia iado dos: s: el conceptual y el funcional. 6.
Conceptual
El estado o situación ideal resultante de la no existencia de factores de riesgo dentro del entorno configurado para el patrimonio de una organización. 7.
Funcional
Un proce proceso so organi organiza zado do cuyo cuyo fin fin es (medi (mediant antee la preven prevenci ción, ón, disuas disuasió ión, n, dete detecci cción, ón, evaluación, evaluación, retardo, reacción, reacción, restitución restitución a la normalidad y acción del Feed Feed Back), evitar o disminuir las pérdidas que se producen como consecuencia de las acciones y omisiones hostiles contra el patrimonio de una organización
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Podemos definir la seguridad como: “El conjunto de actividades y medidas que tienden a garantizar la integridad de los bienes y las personas.” 1.1.1.- BIENES En Seguridad, se entiende por bien: las personas, el patrimonio, la información, el medio ambiente, ambiente, imagen, calidad, etc., y que en unas determinadas determinadas circunstancias circunstancias posee o se le atribuye una o varias cualidades benéficas, en virtud de lo cual, resulta objeto de valoraci valoración. ón. En el caso caso del Medio Ambiente, Ambiente, este es un bien colectiv colectivo, o, por lo tanto, tanto, a proteger por todos. Los bienes individuales son aquellos que poseen los individuos de por sí, se encue encuentr ntran an prote protegid gidos os por leye leyes, s, norma normas, s, regla reglame mento ntoss costu costumb mbres res,, etc. etc. y los colectivos, colectivos, son aquellos que pertenecen al conjunto de individuos que forma la sociedad, y que de igual forma, se encuentran protegidos. Los bienes los clasificamos en: a) Material Materiales: es: Naturale Naturaless y Artifici Artificiales ales.. b) Inmater Inmaterial iales: es: Reales Reales e Imagin Imaginario arios. s. c) Mixtos DETERMINACIÓN DE UN BIEN Un bien queda definido y diferenciado de otro, por una serie de características características propias que lo acreditan como tal. Son: 1. El valor inherente al bien 2. La cua cuali lida dadd bené benéfi fica ca que que pos posee ee o se se le atr atrib ibuy uyee y que que pue puede de ser ser cam cambi bian ante te con con el tiempo 3. Las Las cir circun cunst stanc ancia iass que que det determ ermina inann su valor valor y cuali cualidad dad benéf benéfic icaa y/o y/o aquel aquella lass que que lo hacen objeto de nuestra responsabilidad.
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BIENES MATERIALES Son aquellos que ocupan un lugar físico en el espacio. Según su materia constituyente, los definimos en bienes materiales o artificiales. 8. Naturales Se encuentra principalmente compuesto por materia orgánica, no manipulados en su esencia por el hombre. 9. Artificiales Compuestos principalmente principalmente por materia inorgánica, inorgánica, derivados fundamentalmente fundamentalmente de la acción del hombre. BIENES INMATERIALES Son aquellos que no ocupan un lugar físico en el espacio. 10. Reales Están basados en circunstancias y hechos verídicos o causas que los justifican. 11.
Imaginarios
No están basados en causas materiales de justificación. BIENES MIXTOS Es una combinación de los dos anteriores. PATRIMONIO Se considera patrimonio de una organización o de una persona física, al conjunto de bienes materiales, inmateriales o mixtos que posee.
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1.1.2.- CONCEPTOS ESPECÍFICOS DE SEGURIDAD 12. Vulnerabilidad: Es el carácter carácter del bien definido por la probabilidad de que un factor de riesgo se convierta en una pérdida real. 13.
Entorno:
Es el conjunto de personas y/o cosas, circunstancias que ajenas o no a un bien, pueden influir o ser influidos por él. 14.
Riesgo:
Es el estado en que se encuentra un bien cuando una amenaza o factor de riesgo se halla dentro de su entorno. 15.
Factor de riesgo:
Cualquiera de las posibles causas susceptibles de originar daño al patrimonio de la organización. Los factores de riesgo coexisten con el bien en la rutina. 16.
Factor de de ri riesgo di dinámico
Es el que lleva inherente la doble posibilidad de coste/pérdida o beneficios, es el riesgo que se corre al hacer una inversión inversión en un proyecto. Si es un éxito hay beneficios, beneficios, sino, sólo pérdidas. 17.
Factor de riesgo puro
Es aquel que no deja opción al beneficio, tan sólo lleva consigo la posibilidad de pérdidas o coste.
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18.
Factor de peligro
Lo constituye aquel factor de riesgo que se manifiesta y genera un peligro para el bien. 19.
Factor de daño
Es aquel factor de riesgo (peligro) que ha ocasionado daño o pérdida a la organización 20.
Daño
Es toda variación real o supuesta que experimenta un bien y en virtud de la cual sufre una disminución del valor aprecio del que era. Un daño queda definido y diferenciado de otro por una serie de características que lo identifican como tal, son: 1. La cau causa sa del del daño daño o agente agentess dañino dañinoss 2. La manif manifest estac ación ión del daño daño 3. Las consecuencias consecuencias negativas negativas que producen los daños daños propiamente propiamente dichos. dichos. 21.
Protección
Son todas aquellas acciones que persiguen evitar las posibles pérdidas producidas por un factor de riesgo, son las acciones tomadas “antes de”. 22.
Inseguridad
Es el estado normal y variable en que se encuentran los bienes.
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1.1.2.- PERSONAS: (VIP) En Seguridad, se entiende como personas determinadas o VIP, Todas aquellas que debido a su posición social, social, política, económica, económica, laboral, religiosa, religiosa, etc., pueden pueden ser objeto de una serie de amenazas y riesgos, contra su integridad física o la de su familia y patrimonio. Consideradas bajo el punto de vista de la Seguridad Privada, las personas no son otra cosa que un tipo especial de bienes. 1.1.3.- La Percepción Percepción de Seguridad en las personas: La seguridad, no es un término actual, aunque en la actualidad se utiliza con frecuencia y en diferentes campos de aplicación. El ser humano al integrarse en sociedad, exige a los demás y a sí mismo, un pacto de orden orden y una segurida seguridad. d. La ausenci ausenciaa y la destrucció destrucciónn del orden excluye excluyenn la posibilida posibilidadd de convivencia y el derecho a la paz y a la seguridad. De la necesidad de vivir en sociedad, nace en el hombre, la necesidad de convivencia y la conciencia de seguridad. El estado de seguridad en las sociedades actuales, superestructuras y con unas masas anónimas, se hace cada día más necesario, la seguridad en sí y de forma aislada, carece de valor y sobre todo, de sentido social y recobra su sentido cuando es: LA SUMA DE LAS SEGURIDADES. Por otro lado, la noción de seguridad que pueden tener las personas sobre sí y sus bienes, tiene componentes psicológicos, con elementos subjetivos. La percepción de seguridad que tiene el ser humano es variable, depende de factores situacionales, espaciales y sobre todo, de percepciones y estímulos externos.
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23. Una person personaa pued puedee sent sentirs irsee en pel pelig igro ro y real realme mente nte no lo lo esta esta,, lo que que prod produc ucee un estado de inseguridad subjetivo y con posibles derivaciones en un estado patológico de “manía persecutoria”. 24. 24. Po Porr el cont contra rari rio, o, pued puedee senti sentirs rsee segu segura ra y confi confiad ada, a, y en la reali realida dadd puede puede encontrarse en una situación límite de peligro, sin ser consciente de ello. 25. 25. Igua Igualm lmen ente te,, pued puedee ocur ocurri rir, r, que que la perso persona na se encu encuen entr tree en pelig peligro ro y sí sea sea consciente de ello.
Por lo tanto, la seguridad, seguridad, debe alejarse de los elementos subjetivos, cuando se refiera a la segurid seguridad ad personal personal,, y ser consecu consecuente ente y objetiv objetivamen amente te racional racional para poder poder detecta detectarr las situaci situaciones ones de riesgo riesgoss y planifica planificarr estrategi estrategias as de protecci protección. ón. La segurid seguridad, ad, se debe debe de entender, como “sentirse libre de riesgos en un lugar concreto” o “libre de todo peligro, daño o riesgo”. Quiero Quiero insistir, insistir, en que la segurid seguridad ad total no existe. existe. En este curso, nos referirem referiremos os de forma exclusiva a la seguridad de las personas y de sus situaciones; para ello, se citan las tres más importantes que son: 26. 26. 27. 27. 28.
Que Que la pers person onaa esté esté real realme ment ntee en peli peligr gro. o. Que Que cre creaa que que está está en peli peligr groo y no esta estarl rlo. o. Que realm realment entee esté esté en pelig peligro ro y no sea sea cons consci cient entee de de ell ello. o.
Por otro lado, lado, la segu segurid ridad ad en las las perso personas nas,, va a depend depender er de la interre interrela laci ción ón de las variables siguientes: 29. La pers persona ona conc concret retaa (objet (objetoo de nuest nuestra ra prot protecc ecció iónn y de los los ries riesgos gos intr intríns ínsico icoss y externos).
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30. Lugar en que se encuenVigilancia tra la py eescolta rsonaSGSI (el Group espacio a proteger). 31. 31. Mome Moment ntoo de opor oportu tuni nida dadd (tie (tiemp mpoo de la prot protec ecci ción ón). ). 32. Las Las cir circun cunst stanc ancia iass perso persona nales les (los (los med medios ios de la prot protecc ección ión). ).
2.- LA PROTECCIÓN 2.1.- EVOLUCIÓN HISTÓRICA La necesidad de preservar los bienes y derechos, es una constante en la historia, y cuando los poderes establecidos no podían hacer frente a estas demandas, se establecían o se creaba creabann en la socie sociedad dad civi civil,l, insti institu tucio cione ness con dicha dicha final finalid idad, ad, ejempl ejemploo de esta esta necesidad, necesidad, por su trascendencia histórica podemos recordar: que los Reyes Reyes Católicos en las Cortes de Madrigal de 1476 decretaron que se constituyese constituyese la llamada “Santa Hermandad” como un cuerpo armado permanente, con el fin de cuidar el mantenimiento del orden público. Desde dicho momento y hasta la actualidad han apareciendo instituciones y cuerpos de seguridad de carácter local, autonómico y nacional , que son los responsables de la vigilancia y protección de las personas y sus bienes; deben de garantizar el orden y la paz social. social. En tiempos tiempos recientes recientes,, se ha recobrado recobrado de nuevo, nuevo, nace la necesidad necesidad de que la socie sociedad dad civil civil se integ integre re como como instr instrume umento nto de prote protecci cción ón y vigil vigilanc ancia ia,, y de ahí, ahí, la legislación sobre la Seguridad Privada.
2.2.- EVOLUCIÓN LEGISLATIVA DE LA SEGURIDAD PRIVADA PRIVADA Desde la promulgación de la ley de Enjuiciamiento Criminal en el 1882, ha ido presentando una pausada pero constante evolución. No obstante el art. 283, 3º, 5º, º y 9º de la LEC, mezcla a una serie de autoridades no policiales y funcionarios privados y públicos, que en cierta medida se encuentran ligados con la seguridad, con diferencia del resto de los ciudadanos, por lo tanto, en virtud del principio de especialidad, la Ley de Enjuiciamiento Criminal, es la Ley más específica de todas las leyes existentes en lo relativo a la Policía Judicial, mientras que otras no menos
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importantes importantes disposiciones, disposiciones, como LOPJ Vigilancia o la LOFCS hacen referencia referencia y escolta SGSI Group a la Policía Judicial, Judicial, pero sólo en sus aspectos organizativos, organizativos, aunque en el art. 445.2 LOPJ establece la exclusividad de sus funciones, con el fin de garantizar el principio de independencia judicial y conseguir la mayor eficacia en la persecución y prevención del delito.
A tenor del art. 1 de la LOCS, donde se establece sin duda la competencia del Estado en Seguridad Pública y el art. 104 de C. E., en su redacción dice que “Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad bajo la dependencia del Gobierno de la Nación, tendrán como misión proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana”. La seguridad privada, ha evolucionado legislativamente, mediante: Decreto de 04/5/1946, por el cual se establece el carácter de obligatoriedad de Vigilantes Jurados en las entidades bancarias. Decreto Decreto de 20/09/196 20/09/1962, 2, se crea la figura figura de Vigilante Vigilantess Jurados en la industria. industria. (R.D. 2.488/62). Decreto de 10/08/1969, se crea el servicio de Vigilantes Jurados en las entidades entidades bancarias de Cajas de Ahorro. Decreto de 26/07/1973, por el cual se establece el servicio de Vigilantes Jurados en Obras Públicas (R.D. 2.048/73). Decreto de 01/03/1974, por el cual se establecen las bases de la Seguridad Privada, en el (R.D. 554/74). Real Decreto de 23/07/1977, por el cual se establece la regulación de la Seguridad Privada (R.D. 2.113/77). Real Decreto de 30/03/1978, se complementa el anterior (R.D. 1.084/78).
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Real Decreto Decreto de 10/03/19 10/03/1978 78 se Jurados (R.D. 629/78).
regula regulaVigilancia la materia matyeria sobre sobre Vigilant Vigilantes es escolta SGSI Group
Orden de 14/02/1981, desarrollando el Real Decreto anterior.
Real Decreto de 08/05/1981, sobre las Empresas de Seguridad (R.D. 880/81). Orden de 01/07/1981, desarrolla R.D. 880/91 de 08/05/1981. Real Decreto de 23/02//1983 (R.D. 738/83), complementa al R.D. 629/78 de 10/03/78. Real Decreto de 04/07/1984, sobre protección de personas y bienes en entidades públicas y privadas 1338/84. Ley Orgánica 1/92, de 21/02/1992, sobre Protección de la Seguridad Ciudadana. Ley 23/92, de 30/07/1992, de Seguridad Privada (BOE núm. 186 de 04/08/1992), deroga cuantas disposiciones disposiciones de igual rango o inferior se opongan a lo establecido establecido en el presente y en especial a los Reales Decretos Decretos núm. 2.113 /1977 de 23 de julio; 1.084/1978, de 30 de marzo; 2.212/1978 de 25 de agosto y 3.062/1979 de 29 de diciembre. Ley Orgánica 5/92, de 29/10/1994, Reglamento de la Ley de Seguridad Privada ( Ley 23/92). Resolución 10.059 de 19/04/1994, sobre el Convenio Colectivo Nacional de Empresas de Seguridad.
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Orden Orden de 26/06/19 26/06/1995 95 sobre sobre las de la Seguridad Privada.
Comision Comisiones es Mixtas Mixtas Coordina Coordinadoras doras Vigilancia y escolta SGSI Group
Orden de 07/07/1995 sobre el cumplimiento de diversos aspectos del Reglamento del personal de Seguridad Privada.
Resolución de 19/01/1996, de la Secretaría de Estado de Interior, en la que se determinan aspectos relacionados relacionados con con el personal de Seguridad Seguridad Privada, en cumplimiento cumplimiento a la Orden del Ministerio de Justicia e Interior e 07/07/1995. Resolución de 28 de febrero de 1996, sobre instrucciones de tiro del personal de la seguridad privada. Orden de 28 de febrero de 1996, sobre sistemas informáticos de libros-registros, para los armeros. Instrucción 1/1996, de 1 de marzo, de la Agencia de Protección de Datos, ficheros informatizados, en los controles de accesos a edificios. Instrucción 2/1996, de 1 de marzo, de la Agencia de Protección de Datos, ficheros informatizados, en los controles de accesos a casinos y salas de bingo. Resolución de 18 de julio de 1996, de la Dirección General de la Guardia Civil, por la que se le asignan determinadas determinadas competencias competencias en seguridad seguridad privada, Guardas Guardas Particulares de Campo y sus especialidades. Comisión de valoración Orden de 14 de enero 1999, por lo que se modifican los módulos de formación de Vigilantes de Seguridad y Guardas Particulares de campo, en la orden 7 de julio de 1995.
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Reso Resolu luci ción ón de 18 de ener eneroo de 1999 1999,, Vigilancia por por la y que qu e se mo modi difi fica ca la escolta SGSI Group orde ordenn del del 19 de ener eneroo del del 1996 1996,, sobr sobree unif unifor ormi mida dadd y mó módu dulo loss profesionales de Vigilante de Seguridad y Guardas Particulares de Campo. Por todo lo expuesto: Se pued puedee deci decirr que que la legi legisl slac ació iónn sobr sobree Segu Seguri rida dadd Priv Privad adaa nace nace al ampa amparo ro constitucional de la Constitución Española de 1978.
Art. 1. “España se constituye constituye en un estado social y democrático democrático de derecho, que propugna como valores superiores de su ordenamiento ordenamiento jurídico la libertad, libertad, la justicia, justicia, la igualdad y el pluralismo político. La soberanía nacional reside en el pueblo español, del que emanan los poderes del Estado. La forma política del Estado español es la Monarquía parlamentaria.” En el capítulo segundo, Derechos y Libertades, la Constitución garantiza bajo unos principios jurídicos jurídicos los derechos de igualdad, vida, integridad física y moral, ideológica, a la libertad, al honor, intimidad, etc. Y, la Ley de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, en su artículo 11.1, establece quienes son los encargados de auxiliar y proteger a las personas y a sus bienes. Finalmente, la Ley 23/92 de 30 de julio y posteriormente el Real Decreto 2.364/94 de 9 de diciembre de 1994, desarrolla las funciones de los miembros de la Seguridad Privada. Esta Esta Ley Ley de Seguri Segurida dadd Privad Privada, a, comple complemen menta ta algun algunas as lagun lagunas as exist existent entes es en la protección de personas y bienes de la Ley 2/86 de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad 2.3.- NORMATIVAS REGULADORAS SOBRE LA PROTECCIÓN (SEGURIDAD PÚBLICA)
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Con carácte carácterr general, general, todos todos los ciudadan ciudadanos os tienen tienen derecho derecho a la vida, a la integridad física y moral, así como a la inviolabilidad de su domicilio, derecho a la propiedad, según se reconoce en los arts. 15, 18 y 33 de la Constitución. El mismo texto fundamental, art. 104, atribuye al Estado el deber de garantizar garantizar el libre ejercici ejercicioo de estos derechos derechos y la seguridad seguridad ciudadana ciudadana.. Este mandato mandato constituci constitucional onal se ejercerá de forma obligada por las Fuerzas y Cuerpos de la Seguridad, remitiéndose una Ley Orgánica Orgánica (reserva de ley) donde se determina determina las funciones funciones y los principios principios básicos de actuación de la Seguridad Pública.
La referida Ley Orgánica Orgánica 2/86 de 13 de marzo, impone a la seguridad pública con carácter general general,, la misión misión de proteger proteger aquellos aquellos derechos derechos,, libertad libertades, es, garantiz garantizar ar la segurid seguridad ad ciudad ciudadana ana,, asumi asumiend endo, o, entre entre otras otras funci funcione oness (Art. (Art. 11.1b 11.1b)) “Auxil “Auxilia iarr y prote protege gerr a las personas y asegurar la custodia de bienes”. A parte de esta protección genérica genérica e indiferenciada, indiferenciada, que recoge el apartado anterior, y se hace extensiva con carácter general, a la sociedad entera entendida como comunidad de ciudadano. ciudadano. Coexiste otra individualizad individualizadaa y singular (específica) (específica) de que se hace objeto objeto a determinadas personas o cosas en atención a su: Especial trascendencia, para el funcionamiento de la sociedad y del Estado. Es una constante en el tiempo y en la Historia (guardias pretorianas, guardias de corps, etc.) Especial riesgo, que soporta por diversas causas Por lo tanto, esta protección preventiva de carácter específico, se halla regulada en la propia Ley Orgánica de las Fuerzas y Cuerpos de la Seguridad, que en su art. 11, les atribuye también como funciones: a) Protección Protección de personas personas y bienes que que se encuentran encuentran en peligro peligro por cualquier cualquier causa b) Vigil Vigilar ar y prote protege gerr a los edifi edifici cios os e insta instala laci cione oness públi públicas cas que, por su interés interés,, lo requieran
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c) Velar por la protección y Personalidades 2.4 2.4.- NORM NORMAT ATIIVAS DE (SEGURIDAD PÚBLICA)
PROTE ROTECC CCIÓ IÓN N
seguridVigilancia ad y descolta e SGSI las Group Altas A
NIV NIVEL
INT INTERNA ERNACI CION ONAL AL
Se encuentra regulada la protección a personalidades de carácter internacional en el Derecho Derecho Interna Internacio cional nal Públ Público, ico, a través través de Tratados Tratados Internac Internaciona ionales les y de Convenio Convenioss Multilat Multilateral erales. es. En su defect defecto, o, por un principio principio de general general aplicaci aplicación ón en las relacione relacioness internacionales, por el “Principio de Reciprocidad”
Algunas de ellas: “Convenio sobre la prevención y castigo de delitos contra personas internacionalmente protegidas”, protegidas”, firmado en Nueva York el 14 de diciembre de 1973 y ratificado por España en el Instrumento de Adhesión el 26 de junio de 1985, que se extiende a Jefes de Estado extranjeros, Jefes de Gobierno, Ministro de Asuntos Exteriores, Agentes Diplomáticos y cualq cualquie uierr otro otro funci funciona onario rio,, person personal alid idad ad ofic oficial ial o agen agente te de otro otro Estad Estado, o, su famil familia ia y residencia. Aparte de la colaboración en la persecución de ataques contra los mismos se prevé la adopción de medidas preventivas e incluso de intercambio de información para impedir aquellos. En el ámbito de la C.E.E., según reunión mantenida en Bruselas, mayo de 1987, se subrayaron los siguientes problemas. a) Definic Definición ión clara clara de las perso personas nas a proteger proteger b) Asignación Asignación de un nivel nivel de protección protección y el modo de aplicaci aplicación ón de las medidas medidas c) La utiliza utilización ción adecuad adecuadaa del personal personal de la seguridad seguridad pública pública y de sus condicione condicioness especiales de selección y entrenamiento.
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Se estab stable lece cenn tres tres nive nivele less de Nivel Nivel,, Segu Segundo ndo Nivel Nivel y Terce Tercerr
prot protec ecci ción ón dife difere rent ntes es:: Prim Primer er Vigilancia y escolta SGSI Group Nivel Nivel..
El Depa Departa rtame mento nto Centra Centrall encarg encargad adoo de esta estass cuesti cuestione oness es el Servi Servici cioo Centra Centrall de Protección, a través de la Sección de Protección Integral, dependiendo de la personalidad nacional o extranjera.
2.5 CONCEPTO GENERAL DE LA PROTECCIÓN No podemos olvidar la formula Seguridad = protección + defensa Hasta el momento, se ha definido lo que es seguridad, a continuación vamos a definir el significado de protección. El concepto de protección, vocablo que se puede entender como la “acción y el efecto de proteger”. Del latín protection,onis; protection,on is; de tegere, xi, ctum, cubrir, abrigar, defender 2.5.1. EL CONCEPTO DE PROTECCIÓN EN LA SEGURIDAD PRIVADA PRIVADA “Son todas aquellas acciones mediante la prevención, disuasión, detección o alerta, retardo o demora, identificación, reacción, restitución a la normalidad, evaluación y fedd back, persiguen evitar los posibles daños producidos por un factor de riesgo, son las acciones tomadas “antes de”. La protección, se debe de entender, por el equipo de protección personal (escoltas privados) como: un sistema de seguridad planificado y organizado en el entorno de una persona física determinada (VIP) y en su patrimonio y familia, en un tiempo y espacio físico determinado, que nos permita, el control de cuanto suceda a su alrededor y
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reaccion reaccionar ar de forma adecuada adecuada,, un hec hecho ho delict delictivo ivo contra contra el
con el fin de evitar evitar la comisión comisión de Vigilancia y escolta SGSI Group objeto objeto de prote protecc cción ión (VIP (VIP ). ).
La protecc protección, ión, debemo debemoss entenderl entenderlaa no sólo desde desde el punto punto de vista vista de protecc protección ión persona personal,l, sino de protec protección ción integ integral. ral. Este conce concepto pto de protecci protección ón integral integral,, llevará llevará a contemplar todos los factores que rodean al sujeto de la protección y como consecuencia de este estudio general, general, realizamos realizamos uno de los aspectos más importantes de la protección, protección, es la Planificación.
Por lo tanto, es un conjunto de actuaciones, técnicas y medios tendentes a evitar o reducir la probabilidad probabilidad de que un riesgo se materialice materialice sobre un sujeto, y que su intensidad intensidad sea mínima en caso de materialización, materialización, sus acciones van dirigidas dirigidas a la prevención prevención y reducción de daños y que nos permita controlar todas las acciones o sucesos que ocurran en la zona o en su proximidad, para poder reaccionar con eficiencia. La prote protecc cción ión efica eficaz, z, se consi consigue gue media mediant ntee la puesta puesta en pract practic icaa de div divers ersos os mecanismos, mecanismos, acorde con el tipo de peligro que hay hay que afrontar. Estos factores factores se derivan de la propia naturaleza del concepto protección y del estudio del entorno. Las protección y custodia es eficaz cuando: Es plani planifi ficad cadaa y organ organiz izada ada,, nos nos permi permite te conoce conocerr los riesg riesgos, os, reacc reaccio ionar nar adecuadamente y controlar lo que sucede a su alrededor. Reaccionar con la suficiente prontitud y garantía, de forma adecuada, para proteger o custodiar custodiar al VIP de cualquier cualquier agresión, lesión, lesión, robo, hurto, daños, etc.
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Por ello Por ello,, es nece necesa sari rioo crea crearr zona zonass Vigilancia de segu sey guri rida dad, d, dond dondee se escolta SGSI Group neut neutra rali lice cenn los los peli peligr gros os que que acec acecha han. n. En la mayo mayorí ríaa de las las ocasiones, el conocimiento por parte de los delincuentes de la existencia de zonas de seguridad (protección) produce un efecto disuasorio. 2.5.1.1.- EL OBJETO DE LA PROTECCIÓN DEL EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL 33. 34.
Las personas. Los bienes.
Como ha quedado expuesto anteriormente, al entender la protección como un sistema planificado y organizado en el entorno de una persona física determinada, en un espacio (dinámica y estática), y en un tiempo predeterminado, que nos permita el control de cuanto suceda alrededor con el fin de evitar la comisión de algún hecho delictivo contra esa
persona. El equipo equipo de protección personal, personal, deberá entender dicho dicho concepto bajo bajo unas perceptivas perceptivas de seguridad seguridad integral, que permita contemplar todos los factores que rodean al sujeto de nuestra protección. Desde este punto punto de vista, en la protección protección personal, nos vamos vamos a encontrar con una una serie de problemas, que de una forma u otra debemos de solucionar: 35. 35. Esca Escassez de medio edioss huma humano noss y mat mater eria iale less 36. 36. Esca Escassez de medid edidas as orga organi niza zati tiva vass 37. Fal Falta de de for form mación pro proffesio sional nal 38. 38. Prob Proble lema mass der deriv ivad ados os de la prop propia ia pers person onal alid idad ad 39. 39. Prob Proble lema mass deri deriva vado doss de la la fami famili liaa o de la ser servi vidu dumb mbre re 40. 40. Falt Faltaa de info inform rmac ació iónn sufi sufici cien ente te 41. Exceso de rutina 2.5.2. MEDIDAS DE PROTECCIÓN Su objeto, hacer invulnerable invulnerable nuestro objetivo objetivo (VIP), es lograr detectar detectar las intenciones del enemi enemigo go con con la antel antelaci ación ón sufic suficie ient ntee para para posib posibili ilita tarr una reacc reacció iónn adecu adecuada ada,, coordinada, rápida y eficaz.
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Y, Para ello, deberemos de fund fundam amen enta tale les, s, tale taless como como:: los los técnicos y las medidas organizativas.
apoyarno rn os en elemento ntos Vigilancia y escolta SGSI Group recu recurs rsos os huma humano nos, s, los los medi medios os
El elemento elemento humano en en la protección protección personal es el fundamenta fundamental,l, es el instrumento indiscutible en la protección y defensa del VIP, por lo tanto, requiere MENTALIZACIÓN, FORMACIÓN, ENTRENAMIENTO E INFORMACION.
Recordem Recordemos os que en la protecci protección ón personal personal,, no vamos a encont encontrar rar con factor factores es de riesgo “acciones hostiles contra el VIP”, para ello debemos tener: información y normas de protección.
1.
Información
Elemento Elemento impresci imprescindib ndible le para los servici servicios os de escolta escolta personal, personal, tener tener una perso persona na (dete (detect ctive ive segú segúnn la Ley Ley de Seguri Seguridad dad Privad Privada) a) que reali realice ce la labor labor de información o investigación, con el fin, de lograr una eficaz prevención. Para ello, es necesario conocer los movimientos de las personas, sobre la existencia de grupos hosti hostile les, s, terro terroris rista tas, s, manif manifest estac acion iones es sobre sobre el inter interés és que que despie despierta rta el obj objet etoo de protección, etc. 2.
Normas de protección
Aquel conjunto de medidas y medios que permiten detectar la comisión de un acto hostil contra el VIP 2.5.3.- PROTECCIÓN PERSONAL A TENOR DE LA LEY 23/92 DE SEGURIDAD PRIVADA
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Es el conju conjunto nto de medio medioss que tienen nen com omoo fin último timo,, persona.
técni técnicos cos, , organ organiz izati ativos vos y humano humanos, s, Vigilancia y escolta SGSI Group garant rantiizar la segurid ridad de una una
La Ley de Seguridad Privada, en su Capítulo III, Sección IV. Artículo Artículo 17.1. 17.1. Son funcione funcioness de los escolta escoltass privados, privados, con carácte carácterr exclusivo exclusivo y excluyente, el acompañamiento, defensa y protección de personas determinadas, que no tengan la condición de autoridad pública, impidiendo que sean objeto de agresiones o actos delictivos. Capítulo III, sección IV Artículo Artículo 19.1. Los detect detectives ives privados, privados, a solicitud solicitud de persona persona física física o jurídica jurídica,, se encargarán: 1. obtener y aportar información y pruebas sobre conductas o hechos privados 2. de las investigaciones de los delitos perseguibles sólo a instancia de parte por encargo de los legitimados en el proceso penal. 3. De la vigilancia en ferias, hoteles, exposiciones o ámbitos análogos
Estos dos artículos de la Ley de Seguridad Privada, indica las funciones específicas de los Escol Escolta tass y Detec Detecti tives ves.. Fu Funci ncione oness bien bien dife diferen renci ciada adass y que son imp impres rescin cindib dible less en la protección de personas. Un equipo, grupo o sección de escoltas, si carece del apoyo logístico y de una adecuada información, es completamente nulo. Por ello, es fundamental la simbiosis funcional de estos medios humanos de la seguridad privada. Por otro lado, la ley de Fuerzas y Cuerpos de la Seguridad reconoce, en general, la protección de personas. El hecho diferenciador entre la Ley de Seguridad Privada y la L Ley ey de Fuerzas y Cuerpos de la Seguridad, es que la protección a determinadas personas VIP, mediante autorización expresa del Ministerio del Interior, se pueden prestar por Empresas de Seguridad Privada.
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El métod método, o, en la prote protecci cción ón perso persona nal, l, debe debe de ser ser consid considera erado do Vigilancia y escolta SGSI Group como como una filosof filosofía ía del trabajo trabajo , que tiene tiene como misión misión fundame fundamental ntal,, salvaguardar la integridad física de una persona ante cualquier agresión. Para ello, el escolta deberá: 42. 43. 44. 45. 45. 46. 47. 47. 48. 49. 49. 50.
Preven Prevenir ir cua cualq lquie uierr acció acciónn dañi dañina na sobr sobree su su objet objetoo de prote protecci cción. ón. Detect Detectar ar con con llaa suf sufici icien ente te antel antelac ación ión la acci acción ón dañina dañina.. Disua Disuadir dir cualq cualquie uierr inte intent ntoo de ejecu ejecuta tarr una una acc acción ión dañina dañina.. Reta Retard rdar ar cual cualqu quie ierr acc acció iónn que que prod produz uzca ca daño daño.. Rea Reacci ccionar nar de de fo forma rma ade adeccuada. da. Prot Proteg eger er al VIP VIP de de cua cualq lqui uier er agr agres esió ión. n. Evacuar del lugar al VIP. Rest Restit itui uirr la norm normal alid idad ad (of (ofic icin ina, a, viv vivie iend nda, a, etc etc.) .).. Feed Feed Bac Back, k, estu estudia diarr y revi revisa sarr nuest nuestros ros errore erroress para para corr corregi egirlo rlos. s.
2.5.4. TIPOS DE PROTECCIÓN 1. Protección estática. Es el dispositivo de seguridad que garantiza la seguridad y bienestar de una persona determin determinada ada durante durante su permanen permanencia cia en los edifici edificios, os, instala instalacion ciones, es, certáme certámenes, nes, oficinas, en su propia vivienda, etc. bien sea de carácter temporal o permanente. 2. Protección dinámica. dinámica. Consis Consiste te en un dispo disposi sitiv tivoo de segu segurid ridad ad perso personal nal,, que garan garantiz tizaa la int integ egrid ridad ad y bienestar de un sujeto determinado VIP, durante sus desplazamientos. 3. FUEN FUENTE TES S Y FUND FUNDAM AMEN ENTO TOS S DEL PEL PELIG IGRO RO..
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3.1. 3.1.-- AMEN AMENAZ AZAS AS CONT CONTRA RA DE ATENTADOS
LAS LAS PERS PERSON ONAS AS O CAUS CAUSAS AS
Las amenazas, son situaciones y acontecimientos que pueden causar la pérdida total o parcial del bien jurídico vida o patrimonio. La amenaza es un término cualitativo y descriptivo, describe lo que pude ocurrir. El objeto, de la seguridad, es la protección de las personas o persona y de sus bienes contra las amenazas. amenazas. En consecuencia, consecuencia, una de las tareas primordiales primordiales del profesional profesional de seguridad, es una constante búsqueda y estudio de las posibles amenazas y riesgos. A esto, se le denomina Análisis de Amenazas. Las amenazas, diferentes causas: 4. Políticas, Políticas, pretenden la desestabilizació desestabilizaciónn del poder establecido, establecido, bien sea legal o no, utilizan atentados atentados contra sus líderes políticos, políticos, con la única finalidad finalidad de obtener el poder o controlarlo. controlarlo.
5. Ideológicas, Ideológicas, al igua iguall que que la ante anteri rior or,, pret preten ende denn el camb cambio io polí políti tico co,, por por antagonismos radicales de carácter ideológico. 6. Psicológicas, Psicológicas, se fundamenta en el desequilibrio económico de su autor, pueden llegar a utilizar a terceras personas que se encuentran en un estado de dependencia en relación con la personalidad del líder. 7. Económicas, son usadas por algún grupo de presión que pretende obtener beneficios beneficios económicos económicos mediante los daños o eliminación eliminación física de la persona que se opone a sus intereses.
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8. Raciales, Raciales, ti tiene ene el la elim elimin inac ació iónn de otro otross mantienen.
mismoVigilancia mismo fin, fin, obt obten ener er poder poder,, media mediante nte y escolta SGSI Group grup grupos os raci racial ales es o étni étnico coss que que lo
9. Religiosas, siempre existe un trasfondo político o de poder, radica en el enfrentamiento de grupos religiosos. 10. Personales o emocionales, emocionales, pueden sobrevenir por alguna psicopatología psicopatología como la celotípia, por diferencias personales entre el autor de la agresión y la víctima de ella. 11. Monetarias, Monetarias, sólo actúa por móviles económicos económicos el autor del hecho, pero existe detrás de ello un trasfondo de interés de organización. 12. Terroristas, tienen conexión con otras de índole social, político, económico, religioso, etc. Por reivindicar su hegemonía frente al poder. 13.
Sociológicas, por minorías insatisfechas, que desean el control o cambio social.
14. Criminales, por temas temas vinculad vinculados os a bandas bandas de delincue delincuentes ntes,, narcotrá narcotráfic fico, o, prostitución, etc.
Al ser ser el asesi sesina nato to o el aten atenta tado do más más fáci fácill que que el secu secues estr tro, o, por por nece necesi sita tarr una una infraestructura infraestructura menor, es la amenaza más más utilizada. El secuestro, es más complejo complejo llevarlo a cabo, más aún mantenerlo mantenerlo.. No obstante, obstante, las grandes grandes organizacione organizacioness criminales criminales o terroristas terroristas comenten continuamente secuestros, con dos fines bien claros: uno, mantener una situación estable económica por el dinero pedido a la familia por el rescate y, otra, es el pulso al poder establecido, con la consiguiente publicidad gratuita en los medios de comunicación social. Dinámica del Atentado: Fase I: Hace falta un inicio mediante un complot
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Se escoge a la víctima
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Se vigilan sus movimientos Se pasa a la II fase: de información (vivienda, coche, trabajo, hora de entrada y de salida, recorrido, reportajes de prensa, radio, televisión, etc.) Fase III, una vez obtenido los datos se hace una selección de ellos. Se especifican de forma puntual los seleccionados Los movimientos del individuo más fáciles Sus costumbres, sus hábitos, etc. Una vez que han recabado los datos, los autores del atentado se preparan, eligen un lugar lugar próximo próximo a la viv vivien ienda, da, trabajo, trabajo, call calles es de más más de una direcc dirección ión o con con mu mucha cha circulación y por lo general a primera hora de la mañana. Posteriormente lo justifican con motivos ideológicos. 3.2.- TIPOS DE DAÑOS 51.
Personas:
Muerte Heridas, invalidez, incapacidad Daños psicológicos con incapacidad psíquica Pérdida de miembros, de funciones, etc.
52. Objetos: Sustracción Destrucción (total o parcial) Modificación de sus contenidos (informática), etc. 53. Lugares: Destrucción total o parcial Corte de la energía Incendios, etc.
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4.- FUENTE FUENTE DE PELIG PELIGRO RO EN Sobre las personas:
LAS PERSO PERSONAS NAS
Asesinato (planificado), (planificado), es el más temido temido por las las consecuencia consecuenciass irreversibles. irreversibles. Es el que requerirá más atención por parte de los equipos de seguridad. Agresiones físicas o psíquicas, heridas, invalidez, incapacidad (planificado o sin planificar resultados), el intento de agresiones leves hacia la persona, con una adecuada preparación del primer cinturón de seguridad es fácilmente neutralizarla. Secuestros (planificado), es el más difícil en su consecución cuando el objetivo dispone de un grupo de seguridad personal y de una adecuada planificación de la situación. Accidentes (planificados o no), son situaciones fortuitas o no, causadas por terceras personas ajenas a nosotros o por nosotros mismos, como consecuencia del mal uso de un medio o sistema, maquinaria, arma, etc. Grupos o masas incontroladas, incontroladas , (sin planificar), pueden surgir problemas en actos multitudinarios multitudinarios que pueden escaparse escaparse al control y que pueden ser consecuencia consecuencia de un miedo o de una histeria colectiva por la presencia del líder. Actos negligentes, de las personas protegidas hay que planificar y conocer muy bien a la persona protegida, para saber en cada momento cuáles son sus reacciones y las de sus acompañantes, pues estas acciones propias de la personalidad a proteger, pueden llevar un riesgo añadido.
En los lugares: 54.
Análi Análisis sis espe especí cífic ficoo de punt puntos os débil débiles es o vul vulner nerabl ables es de de un edi edific ficio io..
55. 55. Intr Introm omis isió iónn de pers person onas as extra extraña ñass en el lugar lugar,, con un análi análisi siss espe especí cífi fico co se puede evitar que entren o una vez en el interior, evitar el riesgo o daño. 56.
Accio Acciones nes que se pued pueden en conc concret retar ar en el luga lugarr (robo, (robo, atr atraco aco,, hurto hurto,, etc.) etc.)..
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57. Emergencias no terr terrem emot otos os,, inun inunda daci cion ones es,, estructura sísmica.
provocVigilancia adas oy escolta fortu rtuitSGSI as (Group incendios, etc. etc.)) por por care carece cerr el edif edific icio io de
58. Vulne Vulnerab rabil ilida idadd de la empre empresa sa o activ activida idades des del delict ictiva ivass por falt faltaa de vigil vigilanc ancia ia en los puntos débiles, informática. OTRAS AMENAZAS. -
Robo Hurto Atraco Incendio Artefactos explosivos Atentado Secuestro Terrorismo Agresiones Explosiones Sabotajes Emergencias personales. muerte, intoxicación, etc. Emergencias materiales: terroristas, inundaciones, descargas eléctricas, etc. Accidente de circulación Espionaje industrial Desórdenes públicos Empleados desleales Alteración de productos Fuga de información, etc.
4.1. ALGUNOS CONCEPTOS PROTECCION PERSONAL
GENÉRICOS
PARA
UNA
ADECUADA
La hostilidad, hostilidad, es necesario que el servicio de protección no presente o se muestre cara al público con sensación de dureza o de hostilidad, esta sensación podría repercutir de forma negativa en la imagen popular de la persona que se está protegiendo o de los objetos vinculados con el VIP (Sala de exposición, supermercado, joyería, etc.)
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La rutina es el factor más habitual y negativo negativo en la protección protección Vigilancia y escolta SGSI Group de perso ersona nass o de obje objeto tos, s, la ruti rutina na se conv convie iert rtee en el mejo mejor r aliado de la persona que quiere atentar o cometer un hecho delictivo, por ello es nuestro mayor enemigo La discreción y la reserva debida , es fundam fundament ental al el secreto secreto profesi profesiona onal.l. La realización de un plan de seguridad personal, debe estar totalmente protegido, con ello, evitamos la vulnerabilidad del VIP. Por lo tanto, el personal operativo y técnico, deben de mantener el mayor mayor sigilo. Por otro lado, el personal operativo, operativo, va a permanecer permanecer durante mucho tiempo protegiendo a una persona determinada, por lo que, conocerá de ella parte de su vida familiar, íntima, económica, aficiones, amistades, etc., lo que le obliga, a ser discreto y considerará esta información como secreto profesional y no la divulgará. La responsabilidad, responsabilidad , los miembros operativos de protección personal deben de tener un gran sentido de la responsabilidad, pues el objeto de su protección son las vidas humanas. Adecuación psicológica, psicológica , el personal operativo, tendrá la suficiente capacidad de observación y análisis psicológico para conocer las costumbres de su VIP, con ello le brindará una mejor protección. protección. La corrección, corrección , deberá ser correcto, tanto en el trato personal con el VIP, con sus compañeros y personas a las que tenga que tratar, es muy importante ser correcto con los demás. Igualmente debe ser cuidadoso en su forma de vestir y aseo personal. El protocolo, protocolo, en cada momento deberá guardar el protocolo correspondiente, es fundamental que el personal operativo conozca la norma protocolaria del VIP y que las cumpla fielmente. El Liderazgo, Liderazgo , en muchas ocasiones el personal operativo se va a encontrar en reuniones o grupos de personas, es fundamental que dicho personal mantenga un papel activo dentro del grupo, que tenga capacidad de decisión sin influencias externas y sobre todo que sus relaciones con el resto del grupo de trabajo sea autoafirmativas. El Autocontrol, Autocontrol, dicho personal, personal, debe de tener autocontrol autocontrol de su comportamiento comportamiento y que este, sirva para dar dar confianza al grupo grupo que le rodea. Deberá permanece permanece en un estado emocional estable, sin que pueda sufrir cambios emocionales bajo ninguna situación normal o de crisis.
Empatía, Empatía, facilitará facilitará la labor con las demás personas, personas, al mismo tiempo, se convierte convierte en un canal de información externa para una mejor protección del VIP. Autoestima, debe de estar orgulloso de su misión, le dará seguridad en si mismo y se sentirá orgulloso de ello, lo que facilitará su labor.
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Racionalidad e inteligencia, inteligencia , un momento de crisis y decidir la
para poder analizar analizar la situación situación en Vigilancia y escolta SGSI Group solución más idónea
Memoria, Memoria, deb deberá erá real realiz izar ar de form formaa cont contin inua uada da ejer ejerci cici cios os de obse observ rvac ació iónn y memorización memorización e su entorno, le facilitará facilitará que los objetos observados sean almacenados almacenados en la memoria de forma ordenada ordenada y puedan ser extraídos extraídos en cualquier cualquier momento. Con ello, tendrá un gran desarrollo de la memoria inmediata, reciente, retrógrada, etc. Vitalista, Vitalista, deberán tener un alto nivel de energía física e intelectual, no fuerza física. Formación, Formación , estará permanentemente formándose en todos los temas que sean de su incumbencia. Los recursos, recursos , conocerá todos los recursos disponibles del Sistema de Seguridad, los Medios Humanos, Medios Organizativos y posteriormente los Medios Materiales 4.2 4.2. PROBLE OBLEMÁ MÁTI TICA CA QUE SE PRESEN ESENT TA EN LA PROT ROTECCI ECCIÓ ÓN DE PERSONAS La Ley 23/92 y su posterior desarrollo reglamentario, no recoge los derechos y deberes del usuario de la Seguridad Privada, Privada, de ello nace el modelo informal de protección, protección, basado en la relación y dependencia de la persona protegida con su protector. De esta modalidad de prestación, surgen infinitas situaciones conflictivas y quede deben de ser paliadas mediante el establecimiento de unas pautas de comportamiento relaciones personales entre las personas intervinientes. El personal que preste sus servicios de protección de personas, deberá en cada momento superarse y alcanzar unas metas, estableciendo unas normas básicas a seguir mediante: mediante: Conocimiento exhaustivo de la personalidad del protegido y sus posibles reacciones en situaciones normales o de crisis. Crear confianza en su protegido, mediante actos y comunicación, ser un símbolo de seguridad y confianza.
Deberá el personal de protección personal, personal, evitar las siguientes situaciones: Crear excesiva presión sobre la persona protegida.
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El escolta escolta debe sopesar sopesar en cada momento mome nto algunas algunas variables variables Vigilancia y escolta SGSI Group intervinie intervinientes ntes en la segurida seguridadd de la persona, persona, en cada momento, momento, dar prioridad a la más adecuada, entre ellas se cita: Intimidad o incremento de riesgo. Libertad o incremento de riesgo La solución sería que prevalece en casi todos los momentos la intimidad y libertad, mediante la minimización del riesgo. Injerencias en actividades sociales, laborales, políticas, etc. de la persona protegida: El escolta, es la persona que va a permanecer la mayor parte del tiempo junto a la persona protegida, protegida, no debiendo en ningún momento interferir en las actividades de su protegido, sino busca las soluciones adecuadas para evitar riesgo en cada momento. No obstante, se van a producir diferentes situaciones que impliquen un aumento aumento de riesgo de la persona persona en virtud virtud a su activida actividadd profesional profesional,, para ello deberá, tener planificado algún dispositivo de seguridad más severo y que no altere la actividad de la persona a proteger. Hostilidad hacia el público: Estas situaciones de hostilidad de los escoltas en relación a las personas que en un determinado momento pueda o deseen comunicarse con la persona objeto de nuestra nuestra protecci protección, ón, deben de evitarse evitarse a toda costa. costa. La hostili hostilidad dad no implica implica seguridad, sino todo lo contrario, se puede ver dañada la imagen de nuestro objeto de protección. Frecuentemente Frecuentemente se aprecia en los medios de comunicación escrito o audiovisual, audiovisual, comentarios y críticas sobre actuaciones actuaciones de Escoltas, Escoltas, con calificativos calificativos despectivos tales como: El gorila de.... el guardaespaldas de..., los matones de ..., etc.
Ineficacia de la protección: La ineficacia de los servicios de seguridad, por regla general, se basan en la falta de información sobre riesgos, unas veces por omisión de la persona a proteger, que no
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quierenn desve quiere desvela larr esos esos pasad pasados os o no Vigilancia son since siynceras ras o consc conscien iente te escolta SGSI Group sobre sobre las posibles posibles amenaza amenazass que corre, corre, otras otras veces, veces, por la falta falta de profesionalidad profesionalidad de la empresa contratante, que monta un dispositivo dispositivo de seguridad seguridad y no se preocupa de analizar riesgos, sobre todo de obtener información de la persona protegida y de su entorno. Poca formación profesional, del personal destinado en funciones de escolta Carencia de medios, dispositivos mal organizados Escoltas descontentos con su empresa debido a pocas retribuciones, exceso de horas extraordinarias, carencia de incentivos, etc. 5.- LA PROTECCIÓN INTEGRAL: (VIP: VERY IMPORTANT PERSON) Se puede definir, como la continuación de un diseño coordinado entre los medios técnico técnicos, s, medidas medidas organizat organizativas ivas,, procedim procedimien ientos tos y recursos recursos humanos, humanos, que uti utiliza liza cada compone componente nte del sistema sistema para optimizar optimizar el uso de los otros otros componentes componentes,, que garantic garanticee la consecución de los objetivos marcados en el concepto estratégico global de la Organización, en la protección de una persona física (VIP) o de un espacio físico determinado, en un tiempo predeterminado. predeterminad o. Y que va a permitir, el control de todo cuanto suceda en nuestro entorno. Es decir, el sistema no debe solo neutralizar las acciones, sino también controlar y detener al agente dañino, mediante una reacción adecuada ante la agresión que la neutralice y ofrezca cobertura y posterior evacuación de la persona protegida. La protección integral de una persona (VIP) , no debe solamente dar protección personal durante un espacio de tiempo (actividad laboral), sino que debe de abarcar todas las facetas de dicha persona . Se tendrán que analizar, valora y dependiendo de ello, se dispondrá del Dispositivo de Seguridad más idóneo.
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En un prin princi cipi pio, o, las las medi medida dass a adop adVigilancia opta tar, r, y será se ránn de cará caráct cter er escolta SGSI Group prev prevent entivo ivo y las las tendr tendrem emos os que consi consider derar ar bajo bajo todos todos los los ámbit ámbitos os de actuación de la persona (vivienda, oficina, traslado, ocio, etc.), por lo tanto la protección integral de una persona deberá estar planificado y organizado desde el conjunto de una Seguridad Dinámica y Estática. 5.1. PLANES DE PROTECCIÓN Solamente después de haber realizado un estudio exhaustivo de la persona o del complejo a proteger, se está en condiciones de establecer un plan permanente de seguridad. Este plan permanente de seguridad en personas, abarca: Domicilio Lugar de trabajo Itinerarios para su traslado Lugares habituales de ocio y esparcimiento Costumbres, hábitos y personalidad La información debe detallarse, extendiéndose necesariamente necesariamente a la ubicación, el tipo y propio edificio Ubicación, Ubicación, se obtendrá una completa información del lugar y alrededores, teniendo en cuenta los factores siguientes: Las características de la zona donde está ubicado el inmueble La topografía de las zonas próximas del inmueble Tipo de población flotante que habite la zona Conocimiento de la calle, de las fuerzas vivas sociales, lugares de paso, parada de taxis, meto, autobús, señales de tráfico, semáforos, papeleras, contenedores, buzones, todos los posibles lugares donde se pueda atentar.
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Tipo de inmueble: Primero: Hay que especificar y describir el tipo de edificio (chalet aislado o no, edificio con varios o muchos vecinos, edificio público, embajadas, cuarteles, etc.) Segundo: Cuantas plantas tiene, donde vive la persona protegida, tipos de acceso público o privado, tipos de control, etc. Tercero: Tipos de comunicación directa y permanente con los diferentes servicios o centrales de alarma, porteros, interfonos, etc. Cuarto: Puntos vulnerables de interés en el inmueble. Puertas principales o traseras, de garaje, de emergencia y de servicios, así como los sistemas de cierre y apertura. Ventanas, su situación, medidas, características, rejas, alturas, etc. Azote Azoteas as y terraz terrazas, as, con acces accesoo desde desde el int interi erior or o coli colinda ndant ntes es del del edifi edificio cio,, ubicación. Escaleras de incendios, de servicio y principal. Ascensor Ascensores es y montaca montacargas rgas,, lug lugares ares,, sistemas sistemas de cierre cierre y apertura apertura,, sistema sistema de seguridad que tienen, etc. Patios interiores y exteriores, comunicación con viviendas colindantes Garajes, sótanos, trasteros, cuartos de calderas y basura Cuadro de mando de agua, gas, electricidad, etc. Jardines, vegetación, clase de vallado, etc. Subsuelo, tipo de acceso por el subsuelo, redes, etc. Sistemas de seguridad, alarmas, circuitos cerrados de T.V., puertas blindadas Porteros, conserjes, tipo de servicios que prestan, etc.
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Plan lan de pro protec tecció ción de movvim mo imiiento entoss temp mpoorales les. Corresponde a unos planes especiales puntuales sobre los desplazamientos de las perso personas nas objet objetoo de prote protecci cción, ón, suel suelen en ser ser cuand cuandoo los despl desplaz azami amient entos os no son los los habituales. Se tend tendrá rá cono conoci cimi mien ento to sobr sobree el luga lugarr dond dondee se diri dirige ge,, la acti activi vida dadd que que va a desempeñar, personas que la reciben, itinerario, duración de la estancia. Se aplicarán las medidas de protección estáticas y dinámicas. Plan de emergencia o evacuación.Se define como un plan establecido para dar una respuesta satisfactoria en un caso de acción agresora o un hecho fortuito que afecte a la persona a proteger. La amenaza puede venir por alguno de los siguientes motivos: 15. Un atentado. 16. Una ac acción ho hostil. 17. Un accidente. 18. Una enferme rmedad súbita. 19. Un incendio. 20. Una amenaza de bomba. En el plan de emergencia hay que incluir: Comunicación al Centro de Control. Medidas para controlar el pánico, haciendo ensayos si son necesarios. Prever rutas alternativas de evacuación. El conocimiento de hospitales o centros de seguridad más óptimos. Se procurará llevar siempre monedas admitidas por las cabinas de teléfono. Escalera de incendios.
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En un pla plann de emerg emergen encia cia se
debee inc deb inclui luir: r:
A donde acudir. Dónde refugiarse momentáneamente en caso de ataque. Qué ruta es la más indicada, tanto para vehículo como a pie. Cómo evitar una barrera o un ataque. Qué medidas de primeros auxilios tomar. Cómo comunicar con el Centro de Control, Comisaría, Guardia Civil, Hospital, Bomberos y con el médico particular de la persona protegida. 5.2. ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD Riesgo, es el estado en que se encuentra un bien cuando un factor de riesgo se halla dentro de su entorno. Es el estado originado originado por el acaecimie acaecimiento nto de un factor de riesgo. riesgo. Tales como los: 21. 22. 23. 24. 25. 26.
Atentados Secuestros Amenazas Atracos Violación Agresiones
Análisis de riesgo, es calcular el índice de probabilidad de que ocurran acontecimientos o situaciones de riesgo, con objeto de diseñar o seleccionar medidas de protección genéricas o específicas.
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Esta Esta tare tareaa de anál anális isis is,, es verd verdad ader eram amen ente te im impo port rtan ante te y se conoce lo que es probable que cause la pérdida total o parcial del objeto de la protección VIP, por lo tanto, permite permite proteger proteger mejor y conocer conocer la probabil probabilidad idad de que la amenaza amenaza se haga realidad. Análisis de riesgos genéricos, antes de hacer un plan de protección, habrá que estudiar los puntos de vulnerabilidad o más débiles y los riesgos que presenten o que se detecten. Una vez vez cono conocid cido, o, hay hay que plani planific ficar ar acci accione oness de prote protecci cción ón o custo custodia dia en dichos dichos puntos puntos vulnerables. Así, las amenazas pueden ir dirigidas a: Personas, los motivos de un atentado pueden ser de diferente índole, en España llevamos últimamente más de 200 atentados a personas con resultado de 760 muertos. Citamos algunos ejemplos ejemplo de ello: Napoleón sufrió en su vida 10 atentados; atentados; la Reina Victoria sufrió otros 10 atentados, Estados Unidos de América ha sufrido 4 muertes de Presidente de Estado a consecuencia de atentado. En la protección de personas, hay que tener presente los problemas derivados de la propia personalidad, servidumbres en el servicio, etc., y el problema que presenta la intimidad y la libertad de movimientos de aquellas personas que se deben proteger se deben tener muy en cuenta por su servicio de protección, dado que, de ejercerse la protección con demasiada presión, puede llegar que la persona que se encuentra sujeta a un servicio de protección personal intente intente eludirlo con lo que quedaría expuesta expuesta a mayores peligros. peligros. Ha de existir una simbiosis de equilibrio donde se puedan conjugar el principio de libertad e intimidad con el de seguridad. Vulnerabilidad., es el grado de facilidad con que se podrán producir daños en las personas o bienes. La sociedad sociedad moderna se encuentra estructurada estructurada en elementos elementos sustentados unos con otros. Por lo tanto tanto,, en este este siste sistema ma estruc estructur turado ado,, exist existen en elem element entos os o secto sectores res que que son más más vulnerab vulnerables les que otros. La vulnerabi vulnerabilid lidad ad de ello ello depende depende en mucho de sus fines fines y de las intenciones de otros elementos sociales internos o externos.
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Los sectores sociales más vulnerables serán en relación de su: 27. 28. 29. 30.
Jerarquía Funciones Conocimientos Fama
a) SISTEM SISTEMA A INTEGRA INTEGRAL L DE PROTECC PROTECCIÓN IÓN Un sistema integral de seguridad lo podemos considerar formado por tres tipos de medios que podrían representarse en la forma siguiente: 31. 31. Medi Medios os human humanos os,, es la parte parte fund fundam amen enta tall de cualq cualqui uier er siste sistema ma de segur segurid idad ad,, son el QUIEN del sistema, la parte que piensa, decide y actúa. 32. Medios Medios orga organiz nizat ativo ivos, s, forma formann la parte parte fund fundam ament ental al de trab trabajo ajo,, organ organiza izando ndo y sistematizando, son el COMO del sistema 33. Medios Medios técn técnic icos, os, son son los los instru instrume mento ntoss en que que se basa basa el siste sistema ma para para faci facili lita tarr la acción y potenciar las capacidades de los recursos humanos, son CON QUE del sistema. La eficacia de estos medios consiste en la actuación de interdependencia, formando lo que se conoce como CADENA DE SEGURIDAD. Este sistema conjuga: 34. 35. 36.
Recursos humanos Medios té técnicos Medidas organizativas
6.1. REQUSITOS TIPICOS DEL SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD Se denomina Sistema de Seguridad Integral, al conjunto o totalidad de los elementos interrelacionados interrelacionad os entre sí, y, y, con la implantación de un criterio específico de seguridad. Las funciones que forman la filosofía general de todo sistema de seguridad han de cumplir cumplir las siguient siguientes es caracte característ rísticas icas o necesid necesidades ades:: Totalida Totalidadd e Interre Interrelaci lación ón de sus elementos, para que mediante la planificación y organización se pueda producir la,
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a) b) c) d) e) f) g) h) i) j)
Pre Preven vención Disuadir Demora Dete Detect ctar ar,, ale alert rtar ar Recono Reconoce cerr o identi identifi ficar car Reaccionar Proteger Evacuar Rest Restit itui uirr la la nor norma mali lida dadd Feed Ba Back
La integridad de un sistema de seguridad, recoge todas las necesidades y que estas, estén coordinadas en un plan completo, de manera que en la planificación inicial se tengan en cuenta los elementos de los sistemas de seguridad finales que queremos obtener o ejecutar. 6.2. CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Para que un sistema de seguridad sea eficaz, tiene que ser a la vez: 37. 38. 39.
Defensivo Ofensivo. Flexible.
Defensivo, la misión defensiva debe de proporcionar una garantía máxima y un tiempo de respuesta mínimo, facilitar la evacuación inmediata, neutralizar cualquier intento de agresión o al menos, poderlo retardar, detener y obstaculizar las agresiones o daños al VIP. Igualmente, debe de detectar con antelación cualquier tipo de acción dañina, identificarla y localizar, así como los elementos que la han provocado, son las acciones tomadas “ANTES DE” y “EN EL MOMENTO DE” La misió misiónn ofensiv ofensiva,. a,. Son aquel aquella lass accio acciones nes de reacc reacción ión,, que van van a permi permiti tirr la evacuación del VIP, por otros miembros del equipo de protección personal. “DURANTE EL” Por ello, ello, la utili utilizac zació iónn de siste sistema mass int integ egrad rados, os, faci facilit litaa y opt optim imiza iza los recurs recursos os existentes. existentes. Con ello, se permite un tratamiento tratamiento de seguridad eficaz para neutralizar neutralizar con el máximo efecto la agresión agresión o intento de ella detectada. detectada. Así que se tiene que valer de los elementos físicos, electrónicos y del personal operativo de protección de personas.
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Por lo tanto, la efectividad del sistema sólo será cuando este sea total, es decir, cuando cubra todas las áreas adecuadamente, con un alto grado de cobertura, dado el nivel de confianza confianza requerido para una mayor tranquilidad psicológica psicológica de las personas y objetos que ampara. Al mismo tiempo el sistema sistema de seguridad seguridad debe de ser flexible, flexible, los sistemas sistemas de seguridad rígidos impiden la adaptación a las nuevas modalidades o cambios que se realicen. La flexibilidad de un sistema de seguridad permitirá realizar cambios y adecuar el lugar a la funcionalidad que se desea sin que por ello se tenga que cambiar el sistema de seguridad. El diseño del sistema debe estar pensado para el futuro y que se pueda adaptar a cualquier tipo de modificación que se realice, así como futuras ampliaciones del propio sistema y sobre todo la posibilidad de introducir sistema de contramedidas para anular las modalidades y tácticas cambiantes de los futuros agresores. 7.- APOYO DE PROTECCIÓN
COORDINACIÓN COORDINACIÓN APOYO APOYO
PROTECCIÓN PROTECCIÓN
PPRROOTT. D . DIN INAAMMIC ICAA
PPRROOTT.E.ESSTTAATTIC ICAA
AAVVAANNZZ AADDAASS
CCOONNTTRRAAVVIG AANNCCIA IGILIL IA
CCááppsusulala ItIitnineerarariroioss AAvvaannzzaaddaaddee: : **VVaanngguuaardrdiaia **EEjejeccuuccióiónn
DDoommiciciliiloio OOfifcicininaa LLuuggaar rddeeooccioio TTrerenn AAvvióiónn Barco, Barco,etc. etc.
VVaanngguuaardrdiaias s InInmmeeddiaiatata
InInfoform rmaaccióiónn VVigigilialanncciaias s RReeccinintotos s HHooteteleles,s,eetctc. .
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8.8.- ESTU ESTUDI DIO O DE LAS LAS FUNC FUNCIO IONE NESS Y ELEM ELEMET ETOS OS EN LA PROT PROTEC ECCI CIÓN ÓN PERSONAL Prevención: Es la función, que se hace anticipadamente para evitar o disminuir parte del riesgo Prevenir es disponer de las medidas defensivas con la suficiente antelación, con el propósito de neutralizar los agentes dañinos o elementos hostiles en su acción de agresión Escolta preventiva. En esta función de protección personal, nos encontramos ante dos situaciones paralelas y entremezcladas. La Prevención de lo que puede suceder (como será el ataque, quién lo realizará, por donde, con qué apoyos, con qué medios, etc.) La Protección frente a ese ataque (prevenir el ataque), consistente en disponer de los medios y medidas necesarias para neutralizarlo Las funciones de cada elemento anterior, de por sí son insuficientes, luego la eficacia está está en la inte interr rrel elac ació iónn de amba ambass y en rela relaci ción ón dire direct ctaa al medi medioo natu natura rall dond dondee nos nos desenvolvemos, la persona determinada de la protección VIP, situaciones sociales, políticas, etc., dependiendo de las diferentes variables intervinientes, la protección se realizará de una forma u otra. Por lo tanto y a tenor tenor de la persona VIP objeto objeto de nuestra protección protección y en la composición del servicio podemos actuar de: 40.
Personal de de se servicio:
En situa situaci cione oness espec especia iale less o de gran gran riesg riesgo, o, el perso personal nal opera operativ tivoo de prote protecc cción ión perso personal nal,, tendr tendráá que acomp acompaña añarr de forma forma perma permanen nente te al VIP. De ello se deriv derivan an situaciones hostiles de ciertas personas que no se encuentran en la situación y que ante la presencia del Escolta, toman una actitud negativa, resultándole molesta la presencia del mismo en reuniones de trabajo o de ocio.
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En dichas situaciones, el Escolta será presentado como: Secretario, amigo, ayudante, acompañante, etc., lo cual creará una situación menos tensa, por lo tanto más agradable a ciertas personas. No No obst obstan ante te,, el pers person onal al de prot protec ecci ción ón pers person onal al no debe deberá rá real realiz izar ar trab trabaj ajoo o servidumbre sobre aquellos temas que no sean de su ámbito de competencia (poner bombillas, bombillas, limpiar, etc.) Disuasión. Es la inducción por cualquier medio o procedimiento legal, para que el agente dañino desista de su propósito. Entendemos por disuadir: inducir, convencer a alguien con razones para que cambie de opinión o desista de un propósito. Escolta o equipo de protección personal disuasorio. La función del escolta es salvaguardar la integridad física de una o varias personas, no es una labor individual, sino una labor de equipo, donde se realiza una adecuada división de trabajo, siendo todos los puestos de máxima importancia. La disua disuasi sión ón del del escol escolta, ta, no signi signific ficaa una prese presenci nciaa ostent ostentosa osa ni tamp tampoco oco pasa pasar r desapercibido, sino mantener una actitud tal, que sin llamar la atención, ejerza la función básica de la disuasión. Por lo tanto, la disuasión en la Seguridad Privada, es un acto preventivo defensivo y que puede ser pasivo o activo. La actitud o la función disuasoria, puede ser, mediante elementos físicos, electrónicos y personales. personales. Pero un elemento elemento de por sí, puede que no sea suficiente, suficiente, por ello el mejor mejor sistema disuasorio es la conjunción de más de un elemento. Esta primera fase, se consigue con la instalación de un sistema integral de seguridad, compue compuest stoo por por elem element entos os físic físicos, os, elect electrón rónic icos os y humano humanos, s, que ti tiene ene la final finalida idadd de prevenir mediante la persuasión, la comisión de actos o intrusiones de carácter terrorista o delitos comunes, que tengan como finalidad atentar contra el edificio u objeto de la protección VIP.
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Detección , alertar. (seguridad estática y dinámica). Es poner de manifiesto la presencia o existencia de agentes dañinos de emergencias o de daño. “Detectar el riesgo y alertar a las fuerzas encargadas de evacuar, reconocer y corregir la alarma en el tiempo más breve posible y con la suficiente antelación antelación para que su acción de respuest respuestaa sea eficaz. eficaz. Consegu Conseguir ir este margen de maniobra es posible, posible, si se instalan instalan los sistemas de detección y alarma, teniendo presente los principios de tiempo y espacio, ya mencionados, desde la alarma al elemento a proteger. La capacidad capacidad de detección detección en la seguridad, implica una actitud más activa que pasiva, por ello, en la detección no se requiere solamente solamente la protección de una instalación u objeto, sino que el hecho de que haya tenido lugar un intento de intrusión, tiene que ser conocido, conocido, por lo que se introduce un nuevo elemento consistente en la recopilación de datos. La detección no puede realizarse solamente por elementos físicos, los elementos físicos son obstáculos que ayudan a la seguridad, por si son insuficientes. El personal de seguridad puede detectar sucesos, hechos, actos, etc. pero solo cuando son percibidos por un estímulo externo, sin dicho estímulo no puede ser percibida la acción, para ello se debe valer de elementos mecánicos o electrónicos, que le sirven de estímulos (una alarma, una advertencia, etc.) Un hombre por mucha atención que ponga en la vigilancia de un objeto mirando exclusivamente en una dirección, si la intrusión no procede del lugar donde fija la mirada o produce un estímulo (ruido), le es casi imposible que la detecte, por lo tanto no puede proteger el objeto o la instalación ni tampoco detectar la intrusión. Por todo ello, para una eficaz detección de una intrusión en la vivienda, oficina, etc., son necesarios dos elementos básicos, que son los elementos electrónicos y el personal de vigilan vigi lancia. cia. Esta simbiosi simbiosiss de persona persona y sistema sistemass o elemento elementoss electró electrónico nicoss hace hace que el suceso que ocurra en el lugar a proteger sea conocido por la persona y con ello se produzca una detección del hecho. Los elementos electrónicos son el medio que sirve a la persona para poder detectar cualquier hecho, aunque ella no se encuentre presente.
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Los equipos que se utilizan o que pueden ser utilizados para la detección: 59. Barrera de de mi microondas 60. 60. Sens Sensor ores es de pert pertur urba baci ción ón del del cam campo po eléc eléctr tric icoo 61. Radiaciones inf infrarrojas 62. 62. Dete Detect ctor ores es o senso sensore res: s: son son para para contr control olar ar a las las person personas as,, se les conoc conocee como como detectores de intromisión 63. Sensor Sensores es magné magnéti ticos cos:: se util utiliza izann en las las puerta puertas, s, vent ventana anas, s, balc balcone ones, s, etc. etc. 64. 64. Dete Detect ctor ores es de vibra vibraci ción ón:: pued pueden en ser inerc inercia iale less o sísm sísmic icos os,, capt captan an las ondas ondas electromagnéticas y las vibraciones; los segundos son de mayor potencia. 65. Detect Detectore oress Termove Termovelo locim cimétr étric icos os o lapas lapas móvil móviles: es: sirve sirvenn para para dar posic posicion iones es de los objetos 66. 66. Dete Detect ctor ores es micro microfó fóni nico coss o pieg piegoe oelé léct ctri rico cos: s: sirv sirven en para para dete detect ctar ar ruid ruidos os,, los los piezoeléctricos se fijan a los cristales, para caso de rotura 67. Detect Detectore oress volumé volumétri tricos cos o de de movimi movimient ento: o: pued pueden en ser ser (infra (infrarro rrojos jos,, captan captan las las radiaciones radiaciones infrarrojas), Microondas Microondas y ultrasonido. ultrasonido. Son pasivos, si se rompe el objeto, no suenan 68. Microondas: no se interrumpe, atraviesan al objeto mediante ondas electromagnéticas y detectan el movimiento. 69. Doble Doble tecn tecnol ologí ogía: a: es es una una mezc mezcla la entr entree el infra infrarro rrojo jo y el mic microo roonda ndass Todos estos sistemas tienen como fin la producción producción e indicación de alarma. Cuando el lugar sea especialmente de riesgo, se indica la instalación de dos líneas de sensores de diferente base de tecnología, formando una red de alarma primaria y secundaria. Esta segunda fase, consiste en detectar el ataque o incidente mediante los sistemas de seguridad instalados. Evaluar Consiste básicamente en: a) b) c) d) e)
Desminimizar: Desminimizar: distinguir el estímulo descubierto de otros similares , que no afectan afectan al sistema Identificar: Identificar: reconocimiento a que tipo de agente, emergencia o daño corresponde el estímulo descubierto Verificar: Verificar: comprobar la veracidad del estímulo descubierto, eliminando aquellos que no afecten al sistema Localizar : determinar el momento y/o el lugar en que se encuentra el estímulo descubierto Notificar: Notificar: confeccionar la noticia con la información que debe conocer el órgano de decisión
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Reconocimiento, Reconocimiento, identificación. Hasta el momento se ha visto la disuasión y la detección, ambas proporcionan unos indicado indi cadores res de defensa defensa y elementos elementos de alarma alarma respectiv respectivamen amente. te. Sin embargo, embargo, cuando se produce una alarma lo único que nos indica es que está ocurriendo un suceso o ha ocurrido, por lo tanto, hay que establecer y averiguar el tipo de suceso que ha ocurrido, y por el cual la alarma ha avisado. Si el sistema funciona correctamente, se debe entender que se ha producido una intrusión, por ello se debe conocer qué tipo de intrusión se ha producido. Así que tras producirse la detención y ésta provocar la alarma, el paso inmediato es averiguar que motivo ha sido el provocador de la detección y con ello se está cumplimentando al mismo tiempo la detección detección como fundamento fundamento de la intrusión. El reconocimiento reconocimiento o identificación identificación consisten en reconocer reconocer el tipo de acción no autorizada, autorizada, de forma rápida y fiable. Esta información información va a ser la determinante determinante del tipo de respuesta respuesta a poner en marcha. Como es lógico, no se puede puede aplicar la misma respuesta a una alarma alarma de incendio que a un atraco, atraco, paquete bomba o atentado. atentado. De igual forma, la respuesta será diferente ante una información u otra. Es arriesgado realizar un despliegue inmediato por el mero hecho de haber sido detecta detectado do una intrusi intrusión. ón. La acción acción de reconoc reconocimie imiento nto sin un desplieg despliegue ue de las fuerzas fuerzas,, implica primero primero un reconocimiento visual, visual, observación visual. visual. Dicha observación observación visual, al ser posible se debe concentrar en el punto detectado y desde el centro de control, mediante el despliegue despliegue y seguimiento por cámaras de Televisión del circuito cerrado. Esto proporciona un conocimiento de los hechos y se pueden planificar medidas y decisiones, por lo tanto estamos ante un elemento que nos da una información pasiva, la que hay que transforma en activa mediante el personal de servicio. Con una información inteligente suministrada por los elementos pasivos y con la plani planifi ficac cació iónn inm inmed ediat iataa por parte parte del del perso personal nal,, se debe debe proced proceder er a un recono reconoci cimi mient entoo exhaustivo del lugar o punto donde se ha detectado la intromisión. Esta tercera fase, se complementaría con la transmisión del incidente o ataque al centro, si en su caso lo hubiere.
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Retardo. Consiste en dificultar el progreso del agente dañino de forma que lo produzca de la forma más lenta posible. Su función consiste en obstaculizar, obstaculizar, dificultar dificultar o retardar físicamente la entrada por puntos no autorizados y por otro lado obliga a una intrusión ilegal. Piense en la protección personal de un VIP en la oficina o en su domicilio. Reacción. Actúa sobre el bien o sobre los agentes causales, una vez que ambos entran en contacto, con el objeto de conseguir que los daños producidos sean los menores posibles. Es la función, que realizada generalmente por el factor humano, tiene como objeto poner en marcha acciones de respuesta, acordes con cada uno de los incidentes, para la corrección de los mismos y recuperación de la normalidad perdida. Se debe: 1.- Prohibir la acción del agente sobre el bien que protegemos 2.- Neutralizar el efecto de la actuación del agente dañino sobre el bien a proteger 3.- Extinción: hacer que la acción se acabe del todo Es el paso siguiente, siguiente, una vez que existe la disuasión disuasión para la defensa, la detección para propósitos de alarma y reconocimiento para confirmar el suceso, el siguiente paso es la reacción contra el incidente. Toda reacción debe ser racional, planificada y coordinada, con ello se obtiene una decis decisión ión ideal ideal.. El Control Control Central Central o Centro Centro de Contro Controll al que le ha sido previa previame mente nte suministrada suministrada toda la información información anterior debe traducir la información información y transformarla en una decisión adecuada, con una reacción acorde al suceso, dicha reacción es siempre con los componentes humanos que disponga, sin reacciones agresivas de los demás sistemas, sólo intervienen componentes humanos.
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Protección o cobertura. Una de las facetas principales del equipo de protección consiste en dar cobertura inmediata al VIP, con el fin de evitar cualquier tipo de daño en su persona. La coordinación y elección del personal en sus diferentes especialidades, es lo que nos va a crear un sistema o dispositivo de seguridad óptimo, Con ello se cierra la cadena. Evacuación. Ante cualquier intento de agresión no controlado, el equipo de seguridad deberá cumplir una de las funciones primordiales en la protección de personas mediante la cobertura y traslado o evacuación del VIP a un lugar “frío o seguro”. Canalizar. Esta función nos permite permite dirigir indirectamente indirectamente a las personas por la vía deseables. deseables. De este modo, se puede mantener la protección personal de manera permanente y ejercer un control de las situaciones. Restitución a la normalidad. Es la actuación que se hace sobre el bien, una vez que se ha producido el daño, con el objeto de devolverlo a la normalidad o a su estado original. Feed back. 1.- Negativo: consiste en observar todas las desviaciones y defectos que ha tenido el sistema, para cambiarlo en el futuro, una vez ocurrido el incidente. 2.- Positivo: es la innovación y mejora del sistema sin que se haya producido o mediado algún daño.
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Información. Es la protección de personas, fundamental la existencia de un equipo de información. Equipo de Información: El personal de seguridad con funciones de información deberá observar el medio natural donde se desenvuelve el VIP, mediante la realización de vigilancia y contravigilancia, por lo tanto, la función de información es en su fin disuasoria, pero en la realización de su función carece de este sentido, el personal dedicado a la información deberá pasar lo más desapercibido posible, que su presencia física no sea detectada por ningún elemento hostil. No No obst obstan ante te,, el equi equipo po o perso ersona na dedi dedica cada da a la info inform rmac ació ión, n, vigi vigila lanc ncia ia y contrainformación en caso de alerta o alto nivel de riesgo, deberá ocupar un espacio lo sufic suficie iente ntemen mente te cerca cercano no al VIP con con el fin fin de poder poder trasm trasmiti itirr a los Escolt Escoltas as cualqu cualquie ier r incidencia observada y por otro lado deberá cubrir al personal activo de cualquier acción que provenga de lugares no detectables por el escolta. Ejemplo: en el supuesto de un desfile, el personal de información deberá situarse por la parte exterior del mismo, detrás de las espaldas de los observadores, mientras el escolta irá por el interior, junto al VIP. Siendo este el que puede lograr que el sistema alcance la máxima eficacia y cumpla sus funciones de la forma esperada y satisfactoria.
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LA EFICACIA DE UN SISTEMA DE SEGURIDAD La eficacia de un sistema de seguridad o de un elemento particular de protección nos vendrá dada por la relación entre el valor Riesgo antes y después de la implantación de dicho siste sistema ma o eleme element ntoo parti particul cular. ar. Así, Así, la efic eficaci aciaa de un siste sistema ma o elem element entoo nos indica indica la capacidad de reducción del valor del Riesgo, que puede venir dado por: 1.- La reducción del factor de probabilidad 2.- La reducción de la magnitud de los daños La comprensión de la eficacia de un Sistema, exige el referirnos a dos conceptos que tienen relación con la misma. 41.
Tiempo de demora:
También llamado RETARDO, es el que transcurre desde la manifestación de una alarma hasta que el agente dañino alcanza su objetivo en el interior del área controlada. 42.
Tiempo de de respuesta:
Espacio de tiempo disponible para la fuerza de respuesta y que comprende desde el instante en que el peligro se detecta hasta que la fuerza de respuesta logra interceptarlo. Un Sistema de Seguridad es eficaz cuando el Tiempo de Demora es mayor mayor que el Tiempo de Respuesta, o viceversa cuando éste es menor que aquel. La eficacia de un sistema de Seguridad no depende únicamente del nivel de calidad de cada elemento que lo integra, sino de la coordinación y ajuste entre todos ellos, que depende,
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en últi última ma instanci instancia, a, de la preparac preparación ión responsable de la seguridad.
y capacit capVigilancia acitaci ación ón del especia especialist listaa y escolta SGSI Group
CONOCIMIENTOS E INFORMACIÓN RELATIVOS A LA PROTECCIÓN DE UNA PERSONA DETERMINADA Con el fin de dar una adecuada protección y facilitar el trabajo, el escolta deberá conocer algunos puntos de interés: 70. ¿ A qui quién esta stamos pro prottegi egiendo? ndo? 71. ¿Por qué lo protegemos? 72. ¿De qu qué lo lo pr protegemos? 73. ¿Qué amenazas existe sten? 74. ¿Ha rec recibi ibido do amena amenaza zas, s, agre agresio siones nes,, atent atentado ados, s, etc., etc.,.. con ante anterio riorid ridad ad?? 75. ¿Cuánt ¿Cuántas as pers persona onass se encue encuent ntran ran en el el ámbit ámbitoo de nues nuestra tra prote protecci cción? ón? 76. ¿En qué qué lug lugare ares, s, dura durante nte cuánt cuántoo tiemp tiempoo vamos vamos a pres presta tarr la prot protec ecció ción? n? 77. ¿Qué ¿Qué medi medios os técni técnicos cos,, hum humano anoss y organ organiza izativ tivos os disp dispone onemo mos? s? 78. ¿El medi medioo natura naturall donde donde nos desenv desenvolv olvemo emoss es tran tranqui quilo lo,, viole violento nto,, etc.? etc.? 79. ¿Qué ¿Qué sent entido de colabora boracción tiene la pers person onaas/a s/as prot rotegid gidas con los protectores? 80. ¿Qué ¿Qué relac relació iónn manti mantiene ene el VIP VIP con con la la Justi Justici ciaa y los los Cuer Cuerpos pos de Seg Seguri uridad dad?? 81. ¿Goz ¿Gozaa de de si simpat patía so social el el VIP VIP?? Estas contestaciones son indicadores de si el VIP considera necesaria su protección o por el contrario, le ha sido impuesta por un partido político, asesor de imagen, manager, etc. Es importante para el trabajo de escolta, que la persona protegida sienta la necesidad de protección y que el servicio que se le brinda, sea un servicio útil y garantista de su seguridad e integridad personal.
SISTEMA INTEGRAL SISTEMA INTEGRAL RECURSOS HUMANOS MEDIOS TECNICOS MEDIDAS ORGANIZATIVAS RECURSOS HUMANOS MEDIOS TECNICOS MEDIDAS ORGANIZATIVAS Página -48 -
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MEDIOS DE PROTECCIÓN RECURSOS HUMANOS
MEDIOS TÉCNICOS
MEDIDAS ORGANIZATIVAS ORGANIZATIVAS
Directivos Pasivo Mandos Intermedios
Normas
Activo Disuadir
Finalidad Personal Operativo
Procedimientos
Detectar Reacción
Fiabilidad
Necesidades
Ventajas
Guías
Menor incidencia Menor tiempo reacción
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www.sgsigroup.es Actualización Mantenimiento Formación
PLAN DE SEGURIDAD PLAN DE SEGURIDAD ANALISIS DE RIESGOS Y AMENAZAS ANALISIS DE RIESGOS Y AMENAZAS
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
EVALUACIÓN DE RIESGO EVALUACIÓN DE RIESGO NIVEL DE SEGURIDAD OPTIMO NIVEL DE SEGURIDAD OPTIMO RECURSOS HUMANOS RECURSOS HUMANOS
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RECURSOS TÉCNICOS RECURSOS TÉCNICOS
INDICE ACTUAL DE SEGURIDAD INDICE ACTUAL DE SEGURIDAD PLANES ESTRATÉGICOS PLANES ESTRATÉGICOS ANÁLISIS DE COSTO NIVEL DE SEGURIDADQUE SE ADOPTA ANÁLISIS DE COSTO NIVEL DE SEGURIDADQUE SEADOPTAR ADOPTA NIVEL DE SEGURIDAD QUE SE DEBERÍA NIVEL DE SEGURIDAD QUE SE DEBERÍA ADOPTAR INDICE DE VULNERABILIDAD DEFINITIVO INDICE DE VULNERABILIDAD DEFINITIVO
PROTECCIÓN INTEGRAL EMPRESA DE SEGURIDAD DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD Director de Seguridad
Jefe de Seguridad
Jefe de Información e Investigación
Jefe de Logística
Jefe Dispositivo
Dinámica Jefe Cápsula Avanzada Protección: Lejana Próxima
Estática Domicilio Oficina Apoyo Ocio
Avanzada Planes de Seguridad Vigilancia Dispositivos Seguridad Contra vigilancia Coordinación y de otros servicios Investigaciones: Análisis de datos Medio Natural Planos, material Recintos Instalaciones
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