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I.
INTRODUCCION
El cambio climático es un problema global, pero cada uno de nosotros tiene la capacidad necesaria para influir sobre ello. Incluso los pequeños cambios en nuestro comportamiento cotidiano pueden contribuir a evitar emisiones de gases de efecto invernadero sin que ello afecte a nuestra calidad de vida. El cambio climático es probablemente el más serio problema que enfrenta el mundo hoy. Desde 199 se han registrado los 1 años con temperaturas promedio más altas en el mundo y !er" es uno de los pa#ses más vulnerables a este incremento de la temperatura. $us glaciares representan %& de la superficie de hielo en los tr'picos, pero retroceden entre ( y ) metros al año, con lo que desaparecen fuentes de agua para nuestro consumo, generaci'n de electricidad y agricultura.
El % & de la poblaci'n peruana se concentra en la costa des*rtica y +ima es la segunda ciudad más grande del mundo en un desierto despu*s de El airo. !or otro lado, si la tendencia de deforestaci'n contin"a alterando el clima en la -maon#a peruana, peruana, los bosques en áreas clave como la selva sureste retrocederán retrocederán ante los crecientes, y hasta hace poco in*ditos, incendios forestales. El !er", cuenta con (% de los )( climas que e/isten en el mundo, asimismo, posee una gran variedad de ecosistemas y pisos ecol'gicos con una enorme biodiversidad. $i bien solo emitimos el .0& de los ases de Efecto Invernadero, muchos de estos ecosistemas están en serio peligro ya que, ya se han evidenciado señales entorno a los efectos negativos del cambio climático !or ello es indispensable elaborar e implementar en forma participativa y transparente, acciones de corto, mediano y largo plao, convocando de la manera más amplia posible a todos los sectores del Estado y la sociedad. -demás es necesario prioriar a los sectores más vulnerables, vulnerables, ser firmes en la protecci'n de nuestros nuestros ecosistemas ecosistemas y construir construir consensos hacia un desarrollo sostenible y equitativo.
PREVENCION Y MITIGACION DE DESASTRES
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II.
MARCO TEORICO
1. EL CAMBIO CLIMÁTICO El clima e2erce una gran influencia sobre nuestras vidas y la naturalea. +a fauna y la flora de cada lugar, el agua, los cultivos y, en "ltimo t*rmino, la manera de ser y la cultura de cada rinc'n del mundo, dependen, entre otros factores, del clima local. +as adaptaciones al clima dan lugar a distintos ecosistemas y sistemas socioecon'micos. +a influencia del clima es fácilmente perceptible en las actividades humanas basadas directamente en los ecosistemas, sobre las que descansa nuestra e/istencia y toda nuestra nuestra econom#a econom#a 3agricultura 3agricultura,, ganader#a, ganader#a, silvicultu silvicultura4, ra4, y menos aparente, aunque igualmente importante en otras actividades como el turismo y otras industrias. $e comprende, por tanto, que el cambio climático, que afe cta o puede afectar de forma importante a las condiciones f#sicas en las que e/isten los ecosistemas terrestres y marinos, marinos, pueda convertirse convertirse en el problema ambiental ambiental más comple2o y más grave del pr'/imo siglo. $in los gases de invernadero como el di'/ido de carbono 35(4 y el metano, que crean un efecto efecto invern invernade adero ro natura natural,l, la vida vida sobre sobre este este planet planeta, a, tal como la conoce conocemos mos,, no e/istir#a. !ero la actividad humana está añadiendo un e/ceso de gases de invernadero a la atm'sfera al quemar combustibles como el petr'leo, el carb'n y el gas, que contienen carbono. +as concentraciones de 5 ( en la atm'sfera a lo largo de los "ltimos ( años han aumentado en casi una tercera parte, principalmente debido al empleo de comb combus ustitibl bles es f'si f'sile less y a la tala tala de bosqu bosques es 3la 3la defor defores esta taci ci'n 'n libe libera ra a la atm's atm'sfer fera a el carbono almacenado en las plantas y los árboles ár boles de los bosques4. 6ás de la l a mitad del efecto invernadero creado por el ser humano se puede atribuir al 5 ( y más de las tres cuartas partes de este 5 ( procede de la producci'n y uso de los combustibles f'siles, es decir, del consumo de energ#a. - lo largo del "ltimo siglo el mundo viene calentándose7 la d*cada de los 8 fue la más calurosa calurosa desde que se empearon a tomar mediciones mediciones 3hace unos 1) años4. +os cient#ficos creen que las temperaturas medias a nivel mundial seguirán subiendo. El !anel Intergubernamental sobre el ambio limático 3I!4, un foro internacional de cient#ficos e/pertos en materia de clima, asesora a las negociaciones sobre el clima en los aspectos cient#ficos y socioecon'micos del cambio climático. El I! edit' un informe completo en 199 y otro a finales de 199. En dicho informe se afirma que si seguimos e/actamente como hasta ahora, la concentraci'n atmosf*rica de 5 ( hacia mediados del pr'/imo siglo será más de dos veces la que era antes de la revoluci'n industrial. $eg"n el I!, las temperaturas medias a nivel planetario aumentarán entre ,8 : y ), : desde ahora hasta el (1 si se duplican las concentraciones atmosf*ricas de 5 (. El aumento aumento de las temperaturas temperaturas será mayor en latitudes latitudes altas, y estará influido local y regionalmente por otros factores como la presencia de aerosoles. +a velocidad del este calentamiento ser#a mucho más rápida que cualquiera e/perimentada durante la historia de la civiliaci'n 3desde hace 1, años4. El calentamiento no ser#a sino una
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6anifestaci'n 6anifestaci'n más de un cambio climático climático generaliado generaliado 3cambios en los patrones de precipitaci'n, vientos, circulaci'n atmosf*rica, o humedad del suelo4. 5tro efecto directo y potencialmente catastr'fico del calentamiento será la subida del nivel del mar 3entre 1 y 9 cm para el (14. -demás de estos aumentos en la temperatura y el nivel del mar, los modelos climáticos prev*n un aumento de la evaporaci'n, aumentando la precipitaci'n global y las lluvias torrenciales. $in embargo, algunas áreas no e/perimentarán mayores precipitaciones, e incluso en donde llueva más puede disminuir la humedad del suelo debido a la mayor evaporaci'n, con consecuencias muy graves.
2. EL CAMBIO CLIMÁTICO A NIVEL MUNDIAL
+as observaciones emp#ricas sugieren que el calentamient calentamiento o del sistema climático es una realidad y se caracteria por7
Incremento de la temperatura lo!al7 $eg"n la ;acional -eronautics -eron autics and $pace ;-$-4, 4, la tempe tempera ratu tura ra promed promedio io glob global al superf superfic icie ie < oc*a oc*ano no -dministration 3;-$aument' en promedio ,1: al año en el per#odo 19<(%. -s#, al (% la temperatura global promedio habr#a aumentado en .==: respecto al año 19. Aumento del n"#el de lo$ oc%ano$ mund"ale$& ( mil#metros promedio al año en el per#odo 19=1 < (). De$'"el De$'" elo o ene enera ral" l"(a (ado do de ne#a ne#ado do$) $) lac lac"a "are re$$ * manto manto$$ polar polare$ e$&& +as mediciones satelitales revelan que los glaciares de roenlandia y la -ntártida están perdi*ndose a un ritmo de 1( mil millones de toneladas al año. Ma*or #ar"a!"l"dad de la$ prec"p"tac"one$& El calentamient calentamiento o global global produce produce una mayor evaporaci'n de la superficie superficie del oc*ano, intensifican intensificando do el ciclo hidrol'gico hidrol'gico y aumentando las precipitaciones de manera variable. -s#, se prev* que aumentaran en latitudes altas y disminuirán en las ba2as. -simismo, se encuentran en cierta m edida documentados, los efectos del aumento aum ento de temperatura sobre diversos sistemas de gesti'n agr#cola, forestal, salud humana, entre otros. -s#, se evidencia plantaciones más tempranas de cultivos en primavera en latitudes superiores del >emisferio ;orte, alteraci'n alteraci'n de los reg#menes reg#menes de perturbaci'n de los bosques por incendios y plagas, aumento de la mortalidad causada por el calor en Europa y cambios en los vectores de enfermedades infecciosas en ciertas partes de ese continente. >acia el futuro, las proyecciones especialiadas sugieren que, las emisiones de EI 3gases de efecto invernadero4 se incrementarán en más de ( por ciento entre los años ( y (1. onsecuentemente, se proyecta un incremento de la temperatura global promedio entre 1.1 o y =.0 o al (1, respecto a niveles pre industriales. $i tomamos en cuenta que desde la "ltima glaciaci'n, hace (, años, la tierra se ha
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calentado apro/imadamente grados cent#grados? las variaciones estimadas de la temperatura global de2an de parecer insignificantes. -simismo se estima que de darse un aumento del promedio mundial de temperatura entre 1. @ (. o, apro/imadamente el ( o ) por ciento de las especies de plantas y animales estar#a en riesgo de e/tinci'n. +. EL CAMBIO CLIMATICO CLIMATICO , -U IMORTANCIA EN EL ERU El efecto invernadero es un fen'meno natural necesario para la vida en la Aierra. $in *l, la temperatura ser#a de 18 : ba2o cero, no tendr#amos agua en forma l#quida. El efecto invernadero es la absorci'n de parte de la radiaci'n solar que es refle2ada por la Aierra. Ello hace que la temperatura promedio del planeta sea apro/imadamente 1 :. Esta absorci'n absorci'n del calor se produce por los llamados gases de efecto efecto invernadero 3EI4, principalmente el di'/ido de carbono, el metano y el '/ido nitroso. $in embargo, en los "ltimos doscientos años, en la era industrial, las actividades humanas han aumentado su concentraci'n en la atm'sfera a niveles mayores. -simismo, el hombre ha fabricado gases no naturales, como son los gases fluorados. -lgunos de ellos además de dañar la capa de oono tienen un potencial de calentamiento de la tierra muy elevado. Es as# como el hombre ha interferido interferido en la naturalea naturalea del efecto invernadero, invernadero, transformándolo de un mecanismo esencial para la vida en la Aierra en el problema de contaminaci'n comple2o7 el cambio climático. +a quema de combustibles combustibles f'siles, principalmente principalmente ha provocado provocado esta presi'n sobre el ambiente mundial, mayormente desde los pa#ses industrialiados. +a deforestaci'n destinada a la ampliaci'n de la frontera agr#cola o la urbaniaci'n tambi*n ha contribuido a incrementar la concentraci'n de los gases de efecto invernadero, siendo esto todav#a un problema en los pa#ses de desarrollo. El mayor aporte humano a los gases de efecto invernadero es el di'/ido de carbono, el cual ha aumentado aumentado principalmente principalmente desde el inicio del uso masivo masivo de los combustibles combustibles f'siles en los pa#ses industrialiados. -ctualmente se consume cien veces más carb'n que a fines del siglo BCIII y el petr'leo ha visto incrementado su consumo en más de doscientas veces s'lo durante el siglo BB. El cambio climático es fundamentalmente producto de la forma en que se produ2o la industrialiaci'n y los patrones de consumo de los pa#ses desarrollados. +a generaci'n y consumo de energ#a a carb'n o petr'leo, el transporte automotor y los procesos industriales industriales de uso intensivo intensivo de energ#a, energ#a, son las actividades actividades que más producen gases de efecto invernadero. $in embargo, es sorprendente la forma en que crecen las emisiones del transporte automotor, la quinta parte de las emisiones mundiales proviene de este sector. +a quema de biomasa en los bosques representa una fracci'n de las emisiones. +a quema yo deforestaci'n deforestaci'n es especialmente especialmente perniciosa perniciosa no s'lo porque libera di'/ido di'/ido de carbono, sino porque puede disminuir la captura del carbono que se realia a trav*s del proceso de fotos#ntesis.
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/. CAMBIO CLIMATICO CLIMATICO EN LA RE0IN AURMAC En la regi'n -pur#mac, se están alterando los principales factores del clima7 la temperatura, las lluvias y los e/tremos climáticos. $eg"n estudios, la temperatura de la regi'n se ha incrementado en casi 1 , al () podr#a duplicarse? del mismo modo, las lluvias están incrementándose, pero cuando esto sucede, son fuera de *poca, más intensas y se concentran en pocos meses. Especialmente al sur de la regi'n, se está e/perimentando el incremento de heladas y en toda la regi'n una mayor sensaci'n de fr#o 3en las noches4 y calor 3en el d#a4.
3. CAU-A- DEL CAMBIO CLIMATICO CLIMATICO 0LOBAL +as principales actividades humanas que alteran la composici'n de la atm'sfera mundial generando el cambio climático son7
+a producci'n y consumo de combustibles f'siles. -lgunas formas de producci'n agropecuaria y el cambio de uso del suelo, en especial la deforestaci'n. -lgunos procesos industriales. -lgunas formas comunes de gesti'n de residuos orgánicos s'lidos y l#quidos 3generaci'n de metano y '/ido nitroso4.
En los pa#ses desarrollados se producen altos niveles de emisi'n de gases de efecto invernadero debido al consumo de energ#a relacionado con los patrones de consumo y la gran producci'n industrial. En los pa#ses en desarrollo los niveles de emisi'n están relacionados en mayor medida al uso ineficiente de la energ#a y recursos naturales.
0a$e$ de E4ect o In# er ernadero& El dióxido de carbono (CO 2 2 ) , proviene del consumo de combustibles f'siles para la
producci'n de energ#a y de la quema de biomasa por el cambio de uso del suelo 3deforestaci'n4. $u concentraci'n en la atm'sfera se ha incrementado en más de )&, vale decir de (8 partes por mill'n de un volumen 3ppmv4 en la *poca preindustrial a )=%
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ppmv en 1999. Es el gas de mayor influencia, responsable de apro/imadamente el %& de lo que ser#a el calentamiento de la Aierra previsto para los pr'/imos años. El Fciclo del carbonoG es comple2o ya que algunas emisiones se absorben rápidamente, pero otras permanecen en la atm'sfera por cientos de años. El metano (CH 4 ), se origina en la producci'n, e/tracci'n y manipulaci'n e combustibles
f'siles 3p*rdidas por venteo de poos de petr'leo, escapes de gas natural, minas de carb'n al aire libre4, de las actividades agropecuarias 3cultivos de arro, aprovechamiento del ganado, suelos agr#colas, en menor medida quema de sabanas, quema de residuos agr#colas, fermentaci'n ent*rica del ganado, entre otros4 y de descomposici'n de los residuos. +a concentraci'n de metano en la atm'sfera es hoy 1. veces que al inicio de la era industrial. 2O) ) en mayor medida proviene de la actividad agropecuaria 3uso de El óxido nitroso (N 2 O
fertiliantes sint*ticos4 y de algunas fuentes industriales. Gases fluorados fluorados durante los "ltimos setenta años en los pa#ses industrialiados se han
producido grandes cantidades de gases fluorados, particularmente los freones? aunque desde fines de la d*cada pasada, se vienen limitando algunos 3s'lo los freones4 debido al deterioro que causan en la capa de oono que protege la tierra de los rayos ultravioleta H. Estos gases fluorados son los siguientes7 > o hidrofluoroca hidrofluorocarbonad rbonados os y > o hidroclorofluo hidroclorofluorocarb rocarbonados onados.. $e usan como disolventes, propulsores de aerosoles, refrigerantes y dispersores de espuma. ! ! o perf perfluo luoro roca carbo rbona nado dos. s. +a indus industr tria ia los empl emplea ea en la fabr fabric icac aci' i'n n de semiconductores. $on emisiones provenientes de la producci'n de aluminio por electr'lisis. $e o he/afloruro de aufre. Es emitido durante la producci'n de magnesio y se aplica en algunos equipos el*ctricos. clorofluorocarbonados o freones, actualmente en proceso de ser eliminada su producci'n gracias al !rotocolo de 6ontreal. Otros gases como los precursores precursores de oono 3compuestos 3compuestos orgánicos volátiles distintos distintos al
metano y '/idos de nitr'geno influyen sobre el aumento de la intensidad del efecto invernadero. +a actividad humana tambi*n genera grandes cantidades de di'/ido de aufre $5 ( que aunque produce un severo impacto a nivel regional y local mediante la lluvia ácida aten"a la intensidad del efecto invernadero por sus propiedades reflectivas.
5. LO- IMACTO- 0ENERALE- DEL CAMBIO CLIMÁTICO +os efectos e impactos del cambio climático son m"ltiples y comple2os, y se producirán en muchos casos con2untamente con otros problemas ambientales, desertiaci'n, destrucci'n de la capa de oono, destrucci'n de hábitats y p*rdida de diversidad
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biol'gica. Esto puede hacer que el impacto global sea mucho más grave que los impactos de cada uno de los anteriores problemas considerados aisladamente. ontradiciendo la imagen espectacular que a veces se da del problema en los medios de comunicaci'n comunicaci'n,, las manifestaciones manifestaciones más probables probables del cambio cambio climático climático no serán catástrofes b#blicas, sino un empeoramiento en la situaci'n ambiental y en el nivel de recursos que necesita el ser humano, especialmente en los pa#ses pobres. Este empeoramiento empeoramiento se sumará a las tendencias tendencias desintegrado desintegradoras ras que son patentes patentes en muchos pa#ses? pa#ses? las causas inmediatas inmediatas de las catástrofes catástrofes subsiguient subsiguientes, es, tales como guerras, hambrunas y desplaamientos masivos se verán como pol#ticas y sociales, pero la situaci'n ambiental y el cambio climático habrán tenido una influencia decisiva. +a salud humana, los ecosistemas terrestres y acuáticos y las actividades socioecon'micas básicas 3como agricultura, pesca y silvicultura4 son vitales para el bienestar humano. Aodos ellos son sensibles a cambios en el clima. +a composici'n y distribuci'n geográfica de muchos ecosistemas se desplaará hacia altitudes y latitudes mayores, al responder las especies individuales a los cambios de clima. Esto causará una reducci'n en la biodiversidad, al aumentar las probabilidades de e/tinci'n de muchas especies, con lo que se reducirá la producci'n de bienes y servicios procedentes de tales ecosistemas. Especialmente amenaados están ecosistemas frágiles o en condiciones l#mite 3corales, humedales en regiones áridas, semiáridas y costeras4, as# como aquellos que e/perimentarán un cambio mayor en el clima. $e estima que casi la quinta parte de los bosques boreales pueden desaparecer 3hasta un =&4. cort corto o pla plao, o, la sust sustitituc uci' i'n n de los los bosq bosque uess por por otra otra veget vegetac aci' i'n n con con meno menorr bioma biomasa sa provocar#a una p*rdida masiva de carbono desde los suelos y la vegetaci'n, lo que contribuir#a a aumentar el calentamiento. $e estima que el rendimiento agr#cola aumentará en latitudes medias y altas 3debido al efecto beneficioso del aumento de la temperatura en onas fr#as y al incremento de la fotos#ntesis por esta causa y por el aumento de la concentraci'n de 5 (4, pero disminuirá en latitudes ba2as 3donde casi todos los pa#ses son pobres4. +a producci'n agr#cola en su con2unto podr#a no resentirse de los efectos del cambio climático, pero la adaptaci'n al mismo será problemática en pa#ses pobres con mucha agricultura de subsistencia y con escase de agua. En dichos pa#ses, las consecuencias para la seguridad alimentaria ser#an adversas, con un aumento de las hambrunas.
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+a salud humana se verá afectada adversamente por el aumento de las enfermedades infecciosas. +os casos de malaria podr#an sumar de a 8 millones más al año 3con cientos de miles más de muertos4 en los pr'/imos 1 años.
5.1. 5.1. LA CLIMÁTICO.
AMENA6A AMENA6A
DEL
CAMBI CAMBIO O
- lo largo de la historia, la Aierra ha e/perimentado oscilaciones entre per#odos templados y cálidos. +a investigaci'n atribuye el origen de estos cambios en el clima a una gran variedad de foramientos climáticos, los que incluyen variaciones orbitales, fluctuaciones solares, actividad volcánica, vapor de agua y a la concentraci'n atmosf*rica de gases de efecto invernadero. -nte esta situaci'n, la comunidad cient#fica internacional e investigaciones como las desarrolladas por el !anel Intergubernamental de ambio climático 3I!, por sus siglas en ingl*s4 ha previsto una serie de impactos de carácter general en onas de $udam*rica y ha considerado como los principales problemas, los vinculados a los cambios en el clima. +os escenarios planteados por el I! van desde el incremento de la temperatura media de la superficie terrestre entre 1.0 a .8 :, hasta el cambio de distribuci'n de especies, y funcionamiento de los ecosistemas 3cambios en las precipitaciones y en el caso de ecosistemas marinos y costeros, se esperan cambios en el nivel del mar4. El (%, el propio I! estim' que el incremento de la temperatura, en *poca seca en la regi'n ama'nica, ser#a de 1.8 : al ((, 0. : al ( y de %. : al (8. Jecientes investigaciones indican que las emisiones de di'/ido de carbono sufrieron un incremento en los "ltimos años, superando el peor escenario de emisiones que el I! hab#a elaborado a inicios de la d*cada. -simismo, resaltan que de continuar el actual desarrollo mundial, el crecimiento demográfico y el consumo energ*tico basado en los combustibles f'siles, las concentraciones de di'/ido de carbono se habrán duplicado antes del año ( si se compara con las registradas en la Jevoluci'n Industrial. Esto podr#a acarrear consecuencias funestas para la vida planetaria, tales como7
Disminuci'n de las reservas h#dricas -umento en frecuencia e intensidad de los fen'menos meteorol'gicos e/tremos E/tinci'n de aquellas especies que no sean capaces capaces de adaptarse ni desplaarse,
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!or otro lado, en el (1 el I! subray' que las comunidades más pobres pueden ser especialment especialmente e vulnerables vulnerables ante este fen'meno de carácter carácter global, en particular particular las ubicadas en onas de alto riesgo, pues estas comunidades tienden a tener una limitada capacidad de adaptaci'n y son más dependientes de recursos sensibles al clima tales como abastecimiento local de agua y alimentos. -simismo millones de personas enfrentarán una serie de problemas, debido a las enfermedades y lesiones a ra# de las olas de calor, inundaciones, tormentas, incendios y sequ#as. Del mismo modo, en su informe FEvidencia que duele7 el cambio climático, la gente y la pobreaG, 5/fam Internacional alerta que si no se act"a de inmediato se per derá de manera irremediable años de logros log ros en el desarrollo de los pa#ses pobres. El calentamiento global ya ha provocado en promedio 1 mil muertes más al año por diversas enfermedades, desde la d*cada de 19%. +os desastres, tales como grandes incendios y tormentas tropicales son cada ve más frecuentes y podr#an triplicarse en (). Knos 1=0 mil millones de d'lares se perdieron durante la temporada de huracanes en el (. -pro/imadamente (= millones de personas se han visto obligadas a desplaarse desplaarse como resultado resultado directo del cambio climático climático y cada año un mill'n más se suma a esta cifra. -simismo el ambio limático puede llegar a revertir los avances en torno a alcanar los 5b2etiv 5b2etivos os de Desarro Desarrollo llo del 6ileni 6ilenio o 35D64, 35D64, especi especialm alment ente e en los temas temas referid referidos os a la eliminaci'n de la pobrea, del hambre y la promoci'n de la sostenibilidad ambiental. La que se podr#a producir un retroceso en el desarrollo humano, reduciendo los ingresos de los más pobres y ocasionando migraciones masivas a causa del deterioro ambiental y econ'mico 3K;D! (94. 5!! "iagnóstico situacional del del #er$% las e&idencias del cambio clim'tico
Esta amenaa ambiental llamada cambio climático no es a2ena en nuestro territorio, ya que diversos estudios han considerado al !er" como uno de los pa#ses vulnerables a los efectos efectos negativos negativos del cambio climático, climático, debido a su variada geograf#a, geograf#a, ecosistema ecosistemas, s, distribuci'n de poblaciones, tradiciones culturales, clima y grado de pobrea, a pesar que el aporte del !er" a las emisiones emisiones globales es m#nimo comparado comparado con los pa#ses desarrollados. ient#ficos ient#ficos peruanos han pronosticad pronosticado o una serie de impactos impactos negativos negativos como consecuencia de la variabilidad variabilidad climática, particularmente para la poblaci'n rural que concentra un mayor grado de pobrea y por ende mayor vulnerabilidad.
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Kn factor a resaltar es la desproporcional desproporcionalidad idad entre la distribuci'n distribuci'n poblacional poblacional y la distribuci'n del agua en las cuencas hidrográficas, ya que la cuenca del -tlántico es mucho más abundante que la del !acifico, y si tenemos en cuenta que esta "ltima alberga apro/imadamente al 8& de la poblaci'n nacional, y solo en ella discurre el 1.%& de las precipitaciones, podemos concluir que la poblaci'n peruana está asentada en la cuenca equivoc equivocada ada , lo cual cual increme incrementa nta la vulnera vulnerabil bilidad idad del pa#s pa#s a los efectos efectos del cambio cambio climático. $i bien el tema del recurso h#drico es uno de los principales problemas que enfrentaremos en las pr'/imas d*cadas debido al calentamiento global y a la variabilidad climática, e/isten otros tipos de problemas, como el cambio en los patrones pluviales, los cuales describiremos a continuaci'n7 "esglaciación% educción de calidad cantidad de recursos *+dricos
Kno de los principales efectos del cambio climático en el pa#s es la creciente desglaciaci'n, siendo la vertiente occidental de los andes la más severamente impactada. +os glaciares, glaciares, principal principal fuente de agua para muchas muchas cuencas cuencas hidrográficas, hidrográficas, son indispensables para el consumo humano, la agricultura, la generaci'n de energ#a y todas las actividades productivas, actualmente, e/hiben con crudea los retos que nos depara el futuro. E2emplo de ello son7 el nevado !astoruri, el ;evado Lanamarey, el oropuna y el -usangate en el sur del !er", nevados que vienen sufriendo sufriendo una acelerada desglaciaci'n. +a p*rdida de glaciares está ocasionando en el corto plao un incremento en los caudales de los r#os por el proceso de ablaci'n, asociándose asociándose a este problema, las inundaciones y la colmataci'n de presas entre otros. $in embargo, a partir del año (( la reducci'n de dichos caudales será significativa, lo que afectará claramente la provisi'n de agua. Kn caso claro de este proceso es el del nevado oropuna 3=0( m.s.n.m.4, ubicado al sur del !er" y una de las reservas naturales de agua dulce más importante de la regi'n -requipa. En el (% el $E;-6>I -requipa report' la reducci'n de su superficie glaciar en un &. - mediano plao, ello podr#a ocasionar el desabastecimiento del recurso h#drico a más de mil pobladores de las provincias de +a Kni'n, astilla, y ondesuyos. $eg"n $ilverio 3(4, la cobertura glaciar del oropuna ha ido disminuyendo, de 1((.% Mm( en 19 a 1.( Mm ( en 19%, 9=.9 Mm ( en 198? =).99 Mm ( en 199= y =.% Mm ( en el (). +o que es más preocupante es que la velocidad de desglaciaci'n ha ido en aumento, de .% Mm (año 319 a 19%4, .8 Mm (año 319% a 1984, ) Mm (año 3198 a 199=4, 1 Mm (año 3199= a ()4.
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- diversos investigadores les preocupa que a ra# del deshielo de los nevados se est*n secando bofedales, lagunas, arroyos y riachuelos que originaban r#os, al igual que gran n"mero de manantiales que permit#an irrigar gran cantidad de hectáreas de cultivos en las diversas cuencas hidrográficas. Kn claro e2emplo de ello, es el caso de la desaparici'n total del manantial de 6osopuquio, en -requipa, en donde la reducci'n de agua de deshielo, afect' el abastecimiento de agua al distrito de haracato. aor incidencia de -enómenos Naturales
El I! en su cuarto informe menciona que el !er" sufrirá severas sequ#as en la ona sur del !a#s, as# como tambi*n, el incremento en la frecuencia del en'meno de El ;iño, siendo la agricultura la más impactada y con ello la poblaci'n dependiente de esta actividad. De acuerdo a la !rimera omunicaci'n ;acional 3I;--<5;-6, (14 las emergencias por fen'menos naturales se han incrementado en = veces en la "ltima d*cada, el %(& de dichas emergencias fueron debido al clima. +os eventos e/tremos del clima tales como nevadas, graniadas, incremento o reducci'n de lluvias, sequ#as y heladas, pueden convertirse en amenaas naturales que provocar#an serios daños en la agricultura, ganader#a y la poblaci'n. En el año (8 se declar' en emergencia a 11 regiones 3-pur#mac, -requipa, -yacucho, usco, >uancavelica, Oun#n, +ima, 6oquegua, !asco, !uno, y Aacna4 y 0 provincias debido a heladas, que alcanaron temperaturas m#nimas e/tremas. Este año las temperaturas llegaron a 1( :, lo que aunado a las viviendas precarias y la desnutrici'n, dio lugar a que 1 niños murieran por afecciones respiratorias. El ;iño, cuyas caracter#sticas están relacionadas al calentamiento global, ocasion' una serie de impactos entre agosto de 199% a maro de 1998.+as p*rdidas del área agr#cola ascendiero ascendieron n a (0, >as, debido principalmen principalmente te a la mayor ocurrencia ocurrencia de per#odos per#odos de sequ#as, heladas, fria2es e inundaciones en muchas regiones del !er", siendo los cultivos más afectados la papa, habas, arve2as, ma# y cebada. En casos como en el valle del 6antaro, se han producido sucesos con temperaturas por deba2o de los 1 3como el ocurrido el 1% de ebrero de (%4, lo que gener' una p*rdida de más de $.= millones y 0),%( familias damnificadas. -simismo, el incremento o reducci'n de lluvias, podr#a ser uno de los principales riesgos meteorol'gicos en determinadas onas del !er", ya que un incremento significativo en los patrones naturales de precipitaci'n provocar#a un impacto negativo en los cultivos, la ganader#a, as# como en infraestructura debido principalmente a desliamientos y huaycos,
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de cultiv cultivo o e/iste e/istente nte,, haci*n haci*ndol dola a viable viable para para las nuevas nuevas realid realidade ades, s, reubic reubicar ar cultiv cultivos os e identificar nuevas posibilidades productivas.
.umento del Ni&el del ar la acidificación de los Oc/anos
-unque la informaci'n que muestre c'mo estas manifestaciones del ambio limático y el alent alentami amient ento o lobal lobal vienen vienen presen presentán tándos dose e en el pa#s pa#s es escasa escasa,, es necesa necesario rio considerarlas y establecer las medidas necesarias para monitorear y prevenir, en la medida de lo posible, posible, sus consecuenc consecuencias ias sobre las ciudades costeras y las industrias industrias relacionadas a los recursos hidrobiol'gicos. +a 5;K 3(84 manifest' que la mayor parte de las ciudades costeras se verán afectadas por el incremento del nivel del mar, esto supondr#a que las ciudades portuarias del !er" como himbote en -ncash, 6ollendo y 6atarani en -requipa, entre otras, sufrir#an a largo plao los efectos del calentamiento global. +os estudios de $E;->6I en la costa norte pronostican una elevaci'n del nivel del mar, ya que el derretimiento de los casquetes polares y la desglaciaci'n ocasionar#an el aumento del nivel del mar, estimándose al (8 un incremento de )0 cent#metros. -s# tambi*n, se espera que el aumento de la temperatura de los mares, acidifique los oc*anos, lo que podr#a significar cambios notables en nuestro mar, considerado uno de los más ricos del mundo, y en consecuencia, sobre su biodiversidad y las actividades productivas que de *l dependen.
7. CON-ECUENCIA-&
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cultivos se encuentran dentro de la l#nea de pobrea y pobrea e/trema, es decir las regiones de7 -purimac, a2amarca, >uánuco, Oun#n, !uno y $an 6art#n. 3I;EI (94 El I! en el (1 menciona que las plagas, sequ#as e inundaciones serán más frecuentes debido al cambio climático. !or e2emplo, en el (% se registr' la p*rdida de 8=.81= has, debido principalmente a los efectos de las inundaciones que se presentaron en la selva central y norte. -simismo, se relacionan a estas p*rdidas, los ef ectos de la helada y veranillo que ocurrieron en el mes de febrero del (%. inalmente, los cambios en la temperatura favorecerán el aumento de heladas, veranillos, y el ascenso de plagas y enfermedades hacia las onas altas, lo que ya se viene observando 3mosca minadora, pulg'n negro, araña ro2a, entre otras4. 5tras consecuencias serán la reducci'n del rendimiento de los productos debido a que los per#odos de maduraci'n de los cultivos se acortarán por el incremento de la temperatura.
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$eguirá en aumento la desaparici'n desaparici'n de especies, la reducci'n de bosques bosques naturales, la desaparici'n de variedades de plantas y el deterioro de la calidad de las semillas, con consecuencias negativas para la estabilidad de los ecosistemas, as# como para las actividades productivas de las familias campesinas. De por s# numerosas especies se encuentran en peligro de desaparici'n en la regi'n andina entre ellas el guanaco, el huallaque o nutria de r#o, el loro de valle, la taruMa, el puma andino o leoncillo, el lloque, el nogal, entre varias decenas más. -unque no se ha generado informaci'n en el pa#s, es importante indicar que como producto del cambio climático, se espera que la temperatura de los oc*anos se eleve, que las aguas marinas se acidifiquen y aumente el nivel del mar. Aodos estos aspectos.
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+as situaciones descritas implicarán tambi*n problemas de habitabilidad, estr*s h#drico y seguridad seguridad alimentaria en las ciudades. El incremento incremento de la temperatura ocasionará ocasionará un aumento en la demanda de agua para la poblaci'n y el mantenimiento de las áreas verdes urbanas. +a disminuci'n de la disponibilidad de agua ante el crecimiento poblacional y la demanda productiva e/igirá aumentar la capacidad y eficiencia de la captaci'n de este recurso, su almacenamiento y uso, as# como la identificaci'n de nuevas y potenciales fuentes de agua a futuro, por lo que ya se plantean grandes proyectos de represamiento para dotar de agua a las ciudades y para el afianamiento agr#cola. $in embargo, ante las tendencias de precipitaci'n mostradas es necesario preguntarnos si dichos proyectos son viables, en todo caso, Pcuál es la alternativa a estos grandes proyectosQ, PEs posible concentrarnos en subcuencas o microcuencas y asegurar su disponibilidad de agua con microrepresamientosQ. !or otro lado, es necesario tambi*n redirigir y replantear el modelo de ciudades que tenemos y hacerlas más eficientes en el uso del agua y la energ#a, para su sostenibilidad, siendo válido preguntarnos7 Pson viables ciudades que apuntan a tener poblaciones de más de un mill'n de habitantesQ, Pcuáles son las pol#ticas y estrategias alternativas que deber#an plantearse para cada regi'nQ !or otro lado, los cambios en la temperatura, la humedad, la pluviosidad y el aumento de los niveles marinos pueden contribuir a la ampliaci'n del área de distribuci'n de insectos transmisores de enfermedades en las ciudades, tales como los mosquitos, las garrapata, las pulgas, entre otros, por lo que será necesario implementar sistemas de monitoreo eficaces y eficientes, as# como estrategias de alerta temprana y respuesta oportuna a la aparici'n e incidencia de enfermedades propias de onas tropicales como la malaria.
7./. -o!re la $alud
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fármacos han contribuido a ello. +as e/plicaciones por las cuales alteraciones climáticas afectan las enfermedades transmisibles, entre ellas la malaria están siendo me2or conocidas en los "ltimos años. - partir de los impactos ocasionados por el fen'meno El ;iño en el !er" se pueden deducir los problemas de salud que acarrea el cambio climático y que son7 •
El recrudecimiento de la malaria entre las enfermedades transmitidas por vectores?
•
El c'lera, del grupo de las transmitidas por agua y alimentos infectados, y la o
>ipertermia, inducida por el calor como consecuencia directa de los cambios ambientales sin necesidad de ning"n agente biol'gico.
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estacional estacionalidad idad e incidencia incidencia de c'lera c'lera ocurren ocurren cuando el microambient microambiente e favorece el desarrollo de la bacteria, el cual depende de la temperatura, y la salinidad del ag ua. !redecir la incidencia de c'lera es dif#cil a partir de simples datos climáticos, sin embargo puede tener picos estacionales, una o dos veces al año dependiendo de las condiciones del ambiente local. +a capacidad de cada agente pat'geno de sobrevivir fuera del hu*sped es tambi*n una variable importante en la incidencia estacional para las infecciones transmitidas por la v#a a*rea mediante aerosoles, gotitas y f'mites. !or e2emplo, la ba2a humedad permite la estabilidad del virus de la influena en el aire, y mantiene sus cualidades de infecci'n. El realiar investigaciones epidemiol'gicas con datos obtenidos in situ de la influencia del clima en el desarrollo de enfermedades infecciosas necesita un volumen de informaci'n que permita discernir entre cuáles se deben a cambios climáticos y cuáles a factores no climáticos. -unque es bien conocido c'mo el estado del clima influye notablemente en la reproducci'n de los insectos y roedores, claramente e/iste una relaci'n entre las precipitaciones de lluvia y las enfermedades infecciosas propagadas por insectos vectores, como el mosquito, que depende del agua. !or lo tanto es necesario comprender
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'lera 6alaria 6eningitis meningoc'cica Denguedengue hemorrágico iebre amarilla Encefalitis 2aponesa Encefalitis de $an +uis iebre del Calle de Jift +eishmaniasis Aripanosomiasis africana 3enfermedad del sueño4 Aripanosomiasis sudamericana 3mal de hagas4 Cirus del oeste del ;ilo Encefalitis del Calle de 6urray Influena
En su reporte de cambio climático del (% el !anel Intergubernamental del ambio limático limático nuevamente nuevamente mencionan mencionan la presencia presencia en forma end*mica y epid*mica epid*mica de la meningitis meningoc'cica que se presenta en Rfrica $ubsahariana, muy unida a factores climáticos y ambientales particularmente las sequ#as, aunque la totalidad de este efecto
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+a reducci'n de la disponibilidad de agua, 2unto con las afectaciones a la producci'n agropecuaria, tenderá a aumentar la pobrea en el campo y a incrementar la migraci'n rural hacia las ciudades. +as poblaciones más propensas a estos desplaamientos son, sin duda, las que habitan los lugares más pobres de la regi'n. $on conocidos los efectos perturbadores del fen'meno migratorio que irán en aumento, entre ellos la mayor reducci'n de la producci'n agropecuaria y el aumento de las presiones sociales y econ'micas en las ciudades.
8. ACCIONE- TOMADA- A NIVEL INTERNACIONAL) NACIONAL) RE0IONAL RE0IONAL , LOCAL ARA CONTRARRE-TAR CONTRARRE-TAR LO- E9ECTOE9ECTO- DEL CAMBIO CAMBIO CLIMÁTICO
8.1. MEDIDA- TOMADA- A NIVEL INTERNACIONAL. $iendo el cambio climático un evento irreversible, numerosas autoridades cient#ficas advierten advierten que la humanidad debe estar preparada preparada ante esta nueva realidad no s'lo planificando, sino e2ecutando pol#ticas p"blicas encaminadas a enfrentar la tarea de aminorar emisiones de 5 (, causante del 81& del calentamiento global. !or e2emplo, en la Kni'n Europea varios pa#ses anuncian medidas de reducci'n en la emanaci'n de
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!or otro lado, el !rotocolo de Syoto, aprobado en diciembre de 199%, establece que los pa#ses industrialiados deben comprometerse a reducir sus emisiones en un & en relaci'n a los niveles de 199, entre los años (8 y 11(. -simismo, a trav*s de la ruta de Hali 3(%4 se busc' concretar acciones de largo plao con metas más profundas más allá del !rotocolo de Syoto. - nivel de los pa#ses andinos, la omunidad -ndina de ;aciones 3-;4 ha considerado en su -genda -mbiental -ndina 3(= @ (14 al ambio limático como uno de sus tres e2es temáticos. Están tambi*n contempladas la generaci'n de capacidades para evaluar los efectos del cambio climático en temassectores prioritarios regionales, y la concertaci'n de posiciones con2untas ante los foros internacionales de negociaci'n en materia de ambio limático y el fortalecimiento de la participaci'n de los delegados nacionales. Durante el (9 se desarrollaron numerosos eventos camino a la 5!1 realiada en el mes de Diciembre Diciembre en openhague. openhague. Esta umbre debi' de tener resultados resultados concretos entorno a la adopci'n de compromisos más drásticos de reducciones de emisiones por parte de los pa#ses industrialiados, la transferencia significativa de recursos y tecnolog#a para nuestros pa#ses, +os compromisos que deben asumir las econom#as mayores de los
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+a Estrategia ;acional de ambio limático 3E;4 se elabor' sobre la base del anterior diagn'stico, asimismo, se elabor' la Estrategia ;acional de 6ecanismo de Desarrollo +impio 36D+4 en el año ((, la cual fue puesta en marcha por el 5;-6, el 5;-6 y otras entidades p"blicas. inalmente, la Estrategia ;acional de ambio limático fue e2ecutada de forma con2unta con trece instituciones p"blicas y privad as, a trav*s del !rograma de ambio limático !J5+I6 del 5;-6, que entre otras acciones ha conducido un programa de monitoreo del cambio climático en la Jegi'n !iura entre los años () y (. El rol rector en la implementaci'n de la onvenci'n lo tiene actualmente el 6inisterio del -mbiente 36I;-64? instituci'n que tiene como deber, difundir toda la informaci'n y las acciones relacionadas a desarrollar y me2orar las capacidades del !er" ante al ambio limático. El 6I;-6, actualmente está preparando la $egunda omunicaci'n ;acional la cual tiene como meta7 desarrollar una estrategia de adaptaci'n por áreas y sectores prioriados, implementar un sistema nacional de gesti'n de inventarios de EI, proponer una estrategia para mitigar las emisiones de EI en los sectores energ#a, industria, transporte, uso y cambio de uso de suelos y silvicultura, y finalmente describir los pasos para desarrollar un sistema de observaci'n nacional y de observaci'n de cambio climático.
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desarrollado diferentes iniciativas como la -genda ;acional de Investigaci'n en ambio limático limático (1 < ((1, propuesta hecha por representan representantes tes del gobierno gobierno nacional, nacional, gobiernos regionales, universidades, instituciones de investigaci'n, sector privado empresarial y sociedad civil !or otro lado, algunos obiernos Jegionales, están diseñando sus propias Estrategias Jegionales de ambio limático, conforme la ley de bases de la Descentraliaci'n, además, se han creado los $istemas Jegionales de esti'n -mbiental, que son parte integrante del $istema ;acional de esti'n -mbiental y que tienen dentro de su organiaci'n a las omisiones -mbientales Jegionales @ -J. Tstas son las instancias
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3encendidoapagado4. 6e2or a"n, desench"felos si no los va a usar por varias horas 3los relacionados a m"sica, televisi'n y computadora, cuando no se usan ahorra 8%,( Mg. de 5( anuales4. -le2e la refrigeradora de las fuentes de calor 3cocina47 hacer lo contrario supone un mayor consumo de energ#a. Kna refrigeradora en un ambiente con una temperatura de ) a ) consume casi el doble de energ#a y causa 1= Mg. e/tra de emisiones de 5 ( por año. ompre productos de papel reciclado7 Aoma de %& a 9& menos energ#a hacer papel reciclado y evita la p*rdida de bosques en todo el mundo. !lante un árbol, un simple árbol absorberá una tonelada de di'/ido de carbono durante
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III.
CONCLU-IONE-
El cambio climático es un fen'meno que afecta la vida de las personas, por lo que la E; debe enfocarse de una manera integrada, que considere los m"ltiples sectores del gobierno y los diferentes actores de la sociedad, proponiendo desde un inicio mecanismos de participaci'n. +a tendencia actual de calentamiento global es incontestable. Es muy probable que los gases de efecto invernadero generados por las actividades humanas sean la causa principal del calentamiento observado en los "ltimos cincuenta años. $e prev* que esta
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El gobierno peruano ha establecido lineamientos para hacer frente al cambio climático, pero las constantes variaciones de administraci'n han retrasado severamente el avance de implementaci'n de pol#ticas y estrategias. +a velocidad en la que se presentan los cambios, as# como la dinámica de los procesos, ocasiona la rápida desactualiaci'n de las medidas e2ecutadas por el gobierno. +a Estrategia ;acional de ambio limático 3E;4 debe considerar como base de sus lineamientos los derechos humanos, civiles, econ'micos, sociales y culturales de la poblaci'n, as# como todos los acuerdos internacionales relacionados con la biodiversidad y el desarrollo sostenible.
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IV.
CONCETO- UTILI6ADO-
Cam!"o cl"m;t"co $eg"n el rupo Intergubernamental de E/pertos sobre ambio limático 3I!4, el cambio climático climático es la variaci'n variaci'n estad#sticamente estad#sticamente significativa, significativa, ya sea de condiciones condiciones climáticas climáticas medias o su variabilidad, variabilidad, que se mantiene mantiene durante un per#odo per#odo prolongado, generalmente durante decenios o más tiempo. El cambio de l clima puede deberse a procesos naturales internos, foramiento e/terno o cambios antrop'genos duraderos en la composici'n de la atm'sfera o en el uso de la tierra.
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V.
BIBLIO0RA9IA