ISO_55002-2014 Gestion de Activos

norma española

UNE-ISO 55002

Abril 2015 TÍTULO

Gestión de activos Sistemas de gestión Directrices para la aplicación de la ISO 55001

sset management. Management Management systems. Guidelines Guidelines for the application application of ISO 55001. Gestion d'actifs. Systèmes de management. Lignes directrices pour l'application de l'ISO 55001.

CORRESPONDENCIA

Esta norma es idéntica a la Norma Internacional ISO 55002:2014.

OBSERVACIONES

ANTECEDENTES

Esta norma ha sido elaborada por AENOR.

Editada e impresa por AENOR Depósito legal: M 13462:2015

LAS OBSERVACIONES A ESTE DOCUMENTO HAN DE DIRIGIRSE A:

 AENOR

2015 Reproducción prohibida

40 Páginas Génova, 6 28004 MADRID-España

[email protected] www.aenor.es

Tel.: Fax:

902 102 201 913 104 032

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Índice Prólogo........................................................... ................................................................. .......................... 4 Prólogo de la versión en español ............................................................................................................ 5 0

Introducción ....................................................... ................................................................. .... 6

1

Objeto y campo de aplicación a plicación ........................................................... ..................................... 6

2

Referencias normativas ........................................................... ............................................... 6

3

Términos y definiciones........................................................... ............................................... 6

4 4.1 4.2 4.3 4.4

Contexto de la organización .............................................................. ..................................... 7 Comprensión de la organización y su contexto .................................................................... 7 Comprensión de las necesidades y expectativas de las partes interesadas......................... 9 Determinación del alcance del sistema de gestión de activos ............................................ 11 Sistema de gestión de activos ............................................................................................... 11

5 5.1 5.2 5.3

Liderazgo ............................................................ ................................................................. .. 12 Liderazgo y compromiso ......................................................... ............................................. 12 Política ................................................................................................................................... 12 Roles, responsabilidades y autoridades en la organización............................................... organización ............................................... 13

6 6.1 6.2

Planificación ....................................................... ................................................................. .. 14 Acciones para hacer frente a riesgos y oportunidades para el sistema de gestión de activos ............................................................................................................................... 14 Objetivos de gestión de activos y planificación para lograrlos ......................................... 14

7 7.1 7.2 7.3 7.4 7.5 7.6

Apoyo ....................................................... ................................................................. ............. 19 Recursos ................................................................................................................................ 19 Competencia....................................................... ................................................................. .. 20 Toma de conciencia .............................................................................................................. 21 Comunicación ....................................................................................................................... 22 Información documentada ................................................................ ................................... 23 Información documentada ................................................................ ................................... 25

8 8.1 8.2 8.3

Operación ........................................................... ................................................................. .. 25 Planificación y control operacional ..................................................................................... 25 Gestión de cambio ......................................................... ........................................................ 26 Contratación a terceros ........................................................... ............................................. 26

9 9.1 9.2 9.3

Performance evaluation ....................................................................................................... 27 Seguimiento, medición, análisis y evaluación ..................................................................... 27 Auditoría interna .......................................................... ........................................................ 30 Revisión por la dirección ......................................................... ............................................. 31

10 10.1 10.2

Mejora ................................................................................................................................... 33 No conformidades y acciones correctivas ........................................................................... 33 Acciones preventivas ............................................................................................................ 34















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Prólogo ISO (Organización Internacional de Normalización) es una federación mundial de organismos nacionales de normalización (organismos miembros de ISO). El trabajo de preparación de las normas internacionales normalmente se realiza a través de los comités técnicos de ISO. Cada organismo miembro interesado en una materia para la cual se haya establecido un comité técnico, tiene el derecho de estar representado en dicho comité. Las organizaciones internacionales, públicas y privadas, en coordinación con ISO, también participan en el trabajo. ISO colabora estrechamente con la Comisión Electrotécnica Internacional (IEC) en todas las materias de normalización electrotécnica. En la parte 1 de las Directivas ISO/IEC se describen los procedimientos utilizados para desarrollar esta norma y para su mantenimiento posterior. En particular debería tomarse nota de los diferentes criterios de aprobación necesarios para los distintos tipos de documentos ISO. Esta norma se redactó de acuerdo a las reglas editoriales de la parte 2 de las Directivas ISO/IE C. www.iso.org/directives. Se llama la atención sobre la posibilidad de que algunos de los elementos de este documento puedan estar sujetos a derechos de patente. ISO no asume la responsabilidad por la identificación de cualquiera o todos los derechos de patente. Los detalles sobre cualquier derecho de patente identificado durante el desarrollo de esta norma se indican en la introducción y/o en la lista ISO de declaraciones de patente recibidas (véase www.iso.org/patents www.iso.org/patents)). Cualquier nombre comercial utilizado en esta norma es información a la atención de los usuarios y no constituyen una recomendación. Para obtener una explicación sobre el significado de los términos específicos de ISO y expresiones relacionadas con la evaluación de la conformidad, así como información de la adhesión de ISO a los principios de la OMC (Organización Mundial del Comercio) respecto a los obstáculos técnicos al comercio (TBT), véase la si guiente dirección: Prólogo - Información complementaria. complementaria . El comité responsable de este documento es el Comité del Proyecto ISO/PC 251, Gestión de activos. Esta versión corregida de la Norma ISO 55002:2014 incorpora correcciones en la numeración del apartado 7.3.2.















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Prólogo de la versión en español Esta norma ha sido traducida po r el Grupo de Trabajo “Spanish Translation” del Comité de Proyecto ISO/PC 251, Gestión de activos, en el que han participado representantes de los organismos nacionales de normalización y representantes del sector empresarial de los siguientes países: Argentina, México, España, Costa Rica, Chile, P erú, Cuba, Ecuador y Colombia. La innegable importancia de esta norma deriva, sustancialmente, del hecho de que ella representa una iniciativa pionera en la normalización internacional, con la que se consigue unificar la terminología del sector de la gestión de activos en lengua española.















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0 Introducción Esta Norma Internacional proporciona directrices para la implementación de un sistema de gestión para la administración de activos, llamado “sistema de gestión de activos”, de acuerdo con los requisitos de la Norma ISO 55001. Esta Norma Internacional contiene el texto explicativo necesario para clarificar los requisitos especificados en la Norma ISO 55001 y proporciona ejemplos para apoyar la implementación. No proporciona directrices para la administración de activos específicos. Esta Norma Internacional proporciona directrices para que las utilicen: – aquellos involucrados en establecer, implementar, mantener mantener y mejorar el sistema de gestión de activos; – aquellos involucrados en desarrollar actividades de gestión de activos y proveedores de servicios. En la Norma ISO 55000 se proporciona información de carácter general sobre la gestión de activos y sobre la terminología aplicable a esta Norma Internacional. El Anexo A proporciona información adicional sobre áreas relacionadas con las actividades de la gestión de activos. El Anexo B muestra la relación entre los elementos clave de un sistema de gestión de activos.

1

Objeto y campo de aplicación

Esta Norma Internacional provee directrices para la implementación de un sistema de gestión de activos de acuerdo con los requisitos de la Norma ISO 55001. Esta Norma Internacional puede aplicarse a todo tipo de activos y por organizaciones de todo tipo y tama ño. NOTA 1 Esta Norma Internacional está destinada a utilizarse en particular para la gestión de a ctivos físicos, pero también puede apl icarse a otros tipos de activos. NOTA 2 Esta Norma Internacional Internacional no especifica requisitos requisitos financieros, financieros financieros o técnicos para el manejo de tipos tipos de activos específicos. específicos. NOTA3

2

Para los propósitos de las Normas ISO 55000, ISO 55001 y de esta Norma Internacional, el término “sistema de gestión de activos” se utiliza para referirse a un sistema de gestión para la gestión de activos.

Referencias normativas

Los documentos indicados a continuación, en su totalidad o en parte, son normas para consulta indispensables para la aplicación de este documento. Para las referencias con fecha, sólo se aplica la edición citada. Para las referencias sin fecha se aplica la última edición (incluyendo cualquier modificación de ésta). ISO 55000:2014 Gestión de activos. Aspectos generales, principios y terminología. ISO 55001:2014 Gestión de activos. Sistemas de gestión. Requisitos.

















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Contexto de la organización

4.1 Comprensión de la organización y su contexto 4.1.1

Descripción

4.1.1.1

El sistema de gestión de activos es parte integrante del del sistema de gestión de la organización y posee una estructura preestablecida. Debería estar alineado y ser coherente con:

– los objetivos de la organización; – el plan de la organización. El sistema de gestión de activos incluye: a) la política de la gestión de activos (véase 5.2); b) los objetivos de la gestión de activos (véase 6.2); c) el plan estratégico estratégico de la gestión de activos activos (PEGA); d) el plan de la gestión de activos (véase 6.2.2), que se implementa implementa en: – la planificación y control operacional, – las actividades de apoyo, – las actividades de control, – otros procesos pertinentes. La Figura B.1 del Anexo B muestra la relación entre los elementos clave de un sistema de gestión de activos, junto con las cláusulas relacionadas en la Norma ISO 55001. El alcance del sistema de gestión de activos de una organización y los resultados de sus actividades de gestión de activos deberían utilizarse para establecer el enfoque que permita el cumplimiento de sus objetivos organizacionales. Los requisitos para el alcance y contexto de un sistema de gestión de una organización están dados en la Norma

















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Los vínculos entre el plan de la organización y el PEGA deberían ser de dos vías y deberían desarrollarse por medio de un proceso iterativo. Por ejemplo, los objetivos de la organización no deben desarrollarse aislados de las actividades de gestión de activos. La capacidad y desempeño de los activos, como los resultados de las actividades de gestión de activos (por ejemplo el plan de gestión de activos) constituyen aportes clave para establecer objetivos de la organización realistas y alcanzables.

4.1.1.2

En el desarrollo de su PEGA, la organización debería:

a) considerar las expectativas expectativas y requisitos requisitos de las partes interesadas; b) considerar actividades que puedan extenderse extenderse más allá de los tiempos normales de planificación de la organización y cuáles deberían estar sujetos a revisiones regulares; c) documentar claramente el proceso para establecer sus criterios para la toma de decisiones relacionados relacionados con los activos. El PEGA debería ser un plan de alto nivel que contenga los objetivos de la gestión de activos. Debería utilizarse para desarrollar el plan de gestión de activos, que debería establecer las actividades al nivel de activos. En grandes organizaciones o en organizaciones con portafolio de activos complejas los planes de gestión de activos deberían difundirse a todos los niveles de la organización.

4.1.1.3

Todas las partes del sistema de gestión de activos deberían deberían ser adaptables, por ejemplo para pequeñas pequeñas organizaciones, el plan de la organización podría ser un solo documento que incluya secciones separadas para:

a) los objetivos de la organización, b) el PEGA, c) el plan de la gestión de activos. Alternativamente, el plan organizacional podría estar separado del PEGA, el que podría incluir el plan de la gestión de activos como una sub-sección, o los tres planes podrían estar separados. Si bien es necesario distinguir entre el PEGA y los planes de la gestión de activos, no es requisito de la Norma ISO 55001 generar documentos separados para cada uno. El concepto de asegurar la alineación y coherencia entre los objetivos de la organización, la política de la gestión de activos, el PEGA, los objetivos de la gestión de activos y el plan de la gestión de activos, debería enfatizar en la organización que las actividades a nivel de los activos, son el apoyo para alcanzar los objetivos de la organización. Es

















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4.1.2.3

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Al evaluar el el contexto contexto interno interno de la organización organización puede incluirse, pero pero no limitarse a los siguientes temas:

a) requisitos de gobernanza ; b) estructura, roles, responsabilidades y autoridades de la organización; organización; c) políticas, objetivos y las estrategias establecidas para lograrlos; d) capacidades, entendidas en en términos de recursos y conocimiento conocimiento (por ejemplo capital, tiempo, personas, sistemas y tecnologías); e) sistemas de información, flujos flujos de información y procesos de toma de decisiones decisiones (tanto formales como informales); f) relaciones con las partes interesadas internas y percepciones percepciones y valores de las mismas; g) la cultura de la organización; h) normas, lineamientos y modelos adoptados por la organización; organización; i) la forma y la extensión de las relaciones relaciones contractuales; contractuales; j) el plan de gestión de riesgos; k) las prácticas de la gestión de activos y otros sistemas de gestión, planes, procesos y procedimientos; l) integridad y desempeño de los activos y sistemas de activos; m) retroalimentación de la investigación de anteriores fallos, incidentes, accidentes y emergencias previas concernientes a los activos y sistemas de activos; n) valorar la capacidad del sistema de gestión de activos para lograr los resultados previstos de los objetivos de la organización; o) retroalimentación de autoevaluaciones, autoevaluaciones, auditorías internas, revisiones de tercera parte y revisiones de certificación previas.

4.2 Comprensión de las necesidades y expectativas expectativas de las partes partes interesadas interesadas

















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c) organizaciones gubernamentales, gubernamentales, agencias gubernamentales, gubernamentales, autoridades regulatorias y políticos de todos los niveles del gobierno; d) inversores o contribuyentes impositivos; e) comunidades locales; f) aquellos en la sociedad interesados interesados en la sostenibilidad social, financiera, financiera, ambiental ambiental y otras formas formas de sostenibilidad; g) instituciones financieras, agencias de calificación calificación de riesgo y aseguradoras; aseguradoras; h) representantes de empleados.

4.2.4

Las expectativas expectativas y necesidades de las partes interesadas deberían documentarse y comunicarse. comunicarse. Esto puede puede registrarse en una declaración de las necesidades de las partes interesadas en el PEGA y debería referenciar cualquier requisito obligatorio, así como las expectativas de los distintos grupos de partes interesadas. La organización debería considerar un medio para efectuar la trazabilidad del grado de actualización de la información y los métodos involucrados para su recopilación. Cuando se involucre a las partes interesadas para determinar sus necesidades y expectativas, la organización puede utilizar el listado de contextos dados en 4.1.2 para enmarcar la discusión.

Un objetivo de la gestión de activos es permitir que la organización cumpla con las necesidades de servicios de clientes y usuarios de sus activos. La organización debería medir los niveles de servicio (véase 6.2.1) que sus activos entregan y analizar éstos con los requisitos y expectativas de sus clientes y usuarios. Un proceso de revisión del nivel de servicio puede ser un enfoque que sirva para entender entender las expectativas de clientes y usuarios. usuarios. Las partes interesadas suelen emitir juicios sobre la gestión de activos de la organización y las salidas y resultados de la gestión de activos, basados en sus percepciones. Estos pueden variar debido a diferencias en valores, necesidades, suposiciones, conceptos y preocupaciones, cuando éstos están relacionados a los temas en discusión. Como la visión de las partes interesadas puede tener un alto impacto en las decisiones de la organización con relación a los activos, es importante que sus percepciones sean determinadas, registradas y tenidas en cuenta en el proceso de toma de decisiones de la organización. Una parte importante de la gestión de activos activos es la comprensión del modo como se toman las decisiones relacionadas con los activos. Los criterios para la toma de decisiones están influenciados por las necesidades de las partes interesadas externas e internas, por la política de gestión de activos y por la actitud de la organización ante los riesgos. La información de las partes interesadas externas e internas para establecer el criterio de la toma de decisiones es importante para establecer prioridades y resolver requisitos en conflicto. Los criterios para la toma de decisiones deberían ser adecuados a la importancia y complejidad de la decisión que se esté tomando. Los criterios de la toma de

















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4.3 Determinación del alcance alcance del del sistema de gestión gestión de activos Basándose en los resultados de las revisiones de su contexto y partes interesadas (véanse 4.1 y 4.2), la organización debería definir los límites del sistema de la gestión de activos y establecer su alcance. Los límites y la aplicabilidad del sistema de la gestión de activos deberían registrarse en la declaración del alcance (que puede incluirse en el PEGA). Debería comunicarse a todas las partes interesadas pertinentes, tanto internas como externas a la organización. El nivel de detalle estará influenciado por el tamaño de la organización y la escala y complejidad del portafolio de activos cubiertos por el sistema de gestión de activos. Debería mostrar claramente qué se considera dentro y fuera del alcance. El alcance debería considerar: a) los activos, portafolio de activos, sus límites e interdependencias; b) otras organizaci organizaciones ones que se encuentran encuentran involucra involucradas das en el cumplimiento cumplimiento de los requisitos requisitos del sistema de la gestión de activos de la organización (incluyendo los requisitos de la Norma ISO 55001), por ejemplo por medio de la contratación a terceros de las actividades de la gestión de activos o actividades relacionadas a las etapas del ciclo de vida; c) los aspectos de la organización organización por ejemplo ejemplo las partes o funciones funciones de la organización organización involucradas; d) el periodo de responsabilidad de la organización organización (por ejemplo si la gestión de activos es contratada a terceros por un período determinado), incluyendo las responsabilidades residuales más allá de la operación o uso del activo (por ejemplo cuando las organizaciones siguen siendo responsables por los riesgos más allá del uso del activo, como el responsable de las plantas químicas que mantienen la responsabilidad por la contaminación del suelo); e) la interacción con otras partes del sistema de gestión de la organización (por ejemplo gestión de la calidad o ambiental), que puede requerir la definición de límites, funciones y responsabilidad de cada parte del sistema de gestión.

4.4 Sistema de gestión de activos En el desarrollo inicial del sistema de gestión de activos, la organización debería describir la manera en que establecerá, implementará, mantendrá y mejorará el sistema. Una revisión inicial de los procesos actuales de la organización en relación a los requisitos de la Norma ISO 55001 determinará las áreas que necesiten desarrollarse para dar apoyo al funcionamiento de un sistema de gestión de activos conforme. El sistema de gestión de activos no debería estar aislado. Un factor de éxito para un sistema de gestión de activos es la capacidad de integrar los procesos del sistema de gestión de activos, actividades y datos con otras funciones de la



















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Liderazgo

5.1 Liderazgo y compromiso La alta dirección puede demostrar liderazgo con respecto al sistema de gestión de activos influenciando positivamente a la organización (y en su ejecución de todos los requisitos de la Norma ISO 55001 y específicamente los requisitos de la Norma ISO 55001:2014, 5.1). La alta dirección puede designar a una persona para que supervise el desarrollo, la implementación, la operación y la mejora continua de un sistema de gestión de activos, sin embargo, es importante que la apropiación y la rendición de cuentas de la gestión de activos permanezcan a nivel de la alta dirección. El compromiso de la alta dirección con la gestión de activos puede demostrarse de la siguiente manera: a) haciendo referencia a los principios de la gestión gestión de activos en las comunicaciones; b) involucrándose para establecer los objetivos y las mediciones de éxito para las personas responsables del sistema de gestión de activos: – estableciendo prioridades para estos objetivos; – asignando recursos apropiados para lograr estos objetivos; c) estableciendo una fuerte fuerte cultura de trabajo colaborativo centrada en cumplir los objetivos objetivos de la gestión de activos; d) utilizando los criterios para la toma de decisión de la gestión de activos para inversiones de capital y otras decisiones; e) apoyando las actividades de mejora de la gestión de activos;



















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Ejemplos de principios de políticas de gestión de activos podrían incluir compromisos con: a) principios orientativos para las actividades de la gestión gestión de activos, por ejemplo los objetivos de prestación de servicio sirven de guía para las prácticas y decisiones de la gestión de activos; b) adhesión a leyes aplicables, legislaciones legislaciones y regulaciones; c) la provisión de recursos para cumplir cumplir con los objetivos de la gestión de activos y la estructura o funcionamiento funcionamiento de la organización para lograr los objetivos de la organización, por ejemplo la planificación y la gestión de activos debe estar integrada con los procesos de planificación, presupuesto e informes corporati vos y del negocio; d) los criterios para la toma de decisiones decisiones a utilizarse, por ejemplo las decisiones decisiones de la gestión de activos deben basarse en las evaluaciones de alternativas que tengan en cuenta los costos del ciclo de vida, los beneficios y riesgos del activo; e) informes sobre el desempeño desempeño de los activos y de la gestión de activos; activos; f) objetivos de largo plazo, resultados sostenibles y requisitos de las partes interesadas; g) mejora continua del sistema de gestión de activos. activos. No es necesario que la política se recopile en un documento separado; puede estar contenida en otras políticas o documentos de alto nivel organizacional, por ejemplo podría incluirse en el PEGA. El punto importante es que sea comunicable a la organización. Si esto puede demostrarse, no se requeriría un documento separado con la política de gestión de activos. Deberían existir procesos establecidos para revisar y actualizar la política de gestión de activos y para asegurar que si el



















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Para los contratistas y los proveedores externos de servicios, sus responsabilidades y la competencia requerida deberían documentarse en el alcance o en otra parte del contrato.

6 Planificación 6.1 Acciones para hacer hacer frente a riesgos riesgos y oportunidades oportunidades para el sistema sistema de gestión de activos Al planificar el sistema de gestión de activos, la organización debería determinar las acciones que son necesarias para abordar riesgos (véase también la Norma ISO 55001:2014, 6.1). A los efectos de esta Norma Internacional, se entiende que el término “riesgo” comprende también oportunidades ( véase la Norma ISO 55000:2014, 3.1.21). El propósito general consiste en entender entender causa, efecto y posibilidad de los eventos adversos que ocurran para gestionar gestionar dichos riesgos a un nivel aceptable y proporcionar una pista de auditoría para la gestión de los riesgos. El propósito es que la organización asegure que el sistema de gestión de activos logre sus objetivos, prevenga o reduzca los efectos indeseados, identifique oportunidades y logre una mejora continua. Al abordar los riesgos en el sistema de gestión de activos, la organización debería determinar los criterios de evaluación de riesgos (por ejemplo posibilidad y consecuencia y actitud frente al riesgo) en la toma de decisiones de gestión de activos para su sistema de gestión de activos (véase 4.2). Podría utilizarse una matriz de riesgo como parte de este proceso. El enfoque de gestionar riesgos asociados con el sistema de gestión de activos debería estar alineado con el enfoque de gestión de riesgos de la organización, según corresponda, podría incluirse la planificación de continuidad del negocio y la planificación de contingencias. La organización debería considerar el modo en el que la gestión de riesgos en su sistema de gestión de activos se relaciona con otros procesos de gestión de r iesgos en la organización (véase 4.3).



















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Los objetivos de la gestión de activos deberían ser específicos, medibles, alcanzables, realistas y acotados en el tiempo (es decir, objetivos “SMART”). Pueden t ratarse tanto de mediciones cuantitativas (por ejemplo tiempo medio entre fallas) como mediciones cualitativas (por ejemplo satisfacción del cliente). La organización debería considerar el seguimiento, la medición, el análisis y la evaluación que se necesiten para dirigir y apoyar su toma de decisiones sobre acciones de mejora. Al decidir qué medir, cómo medir, qué analizar, etc., es importante que la organización entienda qué tipo de comportamiento y acciones desea lograr a partir de los objetivos de gestión de activos antes de implementarlos. Los objetivos de gestión de activos deberían alinearse con los objetivos de la organización y promover la colaboración con las partes interesadas.

6.2.1.2

Durante el desarrollo de sus objetivos de gestión de activos, la organización debería:

a) revisar riesgos, incluyendo incluyendo los impactos potenciales a partir de la falla de: – activos o – las actividades de gestión gestión de activos para lograr lograr los objetivos de la gestión gestión de activos, de manera individual o combinada; b) revisar la importancia de los activos con relación alos resultados propuestos, objetivos y requisitos de producto o servicio; c) verificar la aplicabilidad de los los objetivos de la gestión de activos activos durante el proceso de planificación planificación de la gestión de activos.

6.2.1.3

Los objetivos generalmente abordan cuestiones típicas, que incluyen, entre otras, las siguientes:



















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– desempeño del sistema de activos (por ejemplo, ejemplo, tiempo en marcha, eficiencia); – costo unitario de producto o servicio; d) para los activos: – confiabilidad (tiempo medio entre fallos); Nota nacional: "Confiabilidad" "Confiabilidad" es la traducción traducción del original en inglés inglés "reliability".

– condición, desempeño o puntaje puntaje de salud del activo; activo; – costos del ciclo de vida; – expectativa de vida; – desempeño energético del activo. En el caso de sistemas de gestión de activos de grandes proporciones o complejos, la organización también podría necesitar establecer objetivos para el propio sistema de gestión de activos.

6.2.1.4

Una parte importante del sistema de gestión de activos (véase 9.1) es el seguimiento seguimiento del desempeño de la gestión de activos de la organización, en términos de la medida en la cual se están logrando los objetivos de la gestión de activos y por lo tanto, también los objetivos de la organización. Las desviaciones en el desempeño deberían utilizarse como entradas para revisar los objetivos de la gestión de activos. La dirección debería realizar regularmente una revisión de los objetivos de la gestión de activos (véase 9.3) y dichas





















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Pueden obtenerse beneficios si se desarrolla el primer plan de gestión de activos como un plan provisorio con la mayor celeridad posible, utilizando la información existente. Ello ayuda a que la organización comprenda las fortalezas y debilidades de las prácticas de la gestión de activos actuales e identifique las prioridades para el desarrollo de planes futuros. Ello también puede ayudar a no emprender ejercicios de recopilación de información ambiciosos antes de comprender por completo las necesidades. Es importante que la organización comprometa los recursos identificados en el plan de gestión de activos como necesarios, para lograr los objetivos planificados. La implementación del plan de gestión de activos es un proceso iterativo que implica resolver conflictos entre lo que está planificado y lo que puede afrontarse en términos de restricciones financieras. Una vez cuantificadas las implicaciones financieras que surgen del plan de gestión de activos, se necesita establecer los vínculos entre el plan de gestión de activos y los planes financieros de la organización y se deberían tomar las decisiones sobre las asignaciones financieras de manera conjunta. El plan de gestión de activos debería revisarse periódicamente para asegurar la alineación continua con los objetivos de la gestión de activos. La planificación también debería considerar soluciones que no requieran activos adicionales para lograr los objetivos de la organización (por ejemplo, puede ser preferible cambiar la demanda de productos o servicios



















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La organización debería ser capaz de generar y demostrar un vínculo entre las acciones que abordan los riesgos y el enfoque de la organización de la gestión de riesgos y de la planificación de la continuidad del negocio. Al planificar los procesos de gestión de riesgos en el sistema de gestión de activos, la organización debería considerar adoptar un método estructurado para identificar, analizar y evaluar el riesgo (véase 6.1). A continuación se provee un método de ejemplo: a) clasificar activos y definir el alcance: alcance: preparar una lista de sistemas de activos y sus activos constituyentes constituyentes y reunir información sobre los mismos, incluyendo las actividades de gestión y control que afectan el desempeño de los activos; definir el alcance y los límites de las valoraciones individuales de riesgo de los activos (véase 4.3); b) identificar riesgos: generar una tabla de los eventos potenciales y sus causas, asegurando que el proceso de identificación incluya riesgos para el cumplimiento de los objetivos de la organización; c) identificar los controles de riesgo que existan (o estén propuestos para activos planificados y actividades planificadas);



















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En el proceso de mejora continua, la organización debería considerar los riesgos que pueden cambiar en el tiempo y el modo en el que podrían impactar en el sistema de gestión de activos en el futuro y planificar su gestión. Por ejemplo, los riesgos relacionados con el deterioro del activo pueden cambiar los riesgos de la gestión de activos con el tiempo (por ejemplo, la corrosión de una tubería) o riesgos relacionados con tasa de cambio que pueden impactar en las inversiones de capital. Las prácticas comunes de gestión de riesgos tienden a pasar por alto eventos que son de baja posibilidad/alto impacto y como si no necesitaran considerarse en detalle. Por ejemplo, los eventos climáticos extremos no suceden frecuentemente, pero cuando ocurren, los gestores de activos suelen no estar preparados adecuadamente. Es importante que exista una dimensión adicional en el análisis de riesgos para incluir la capacidad del sistema de activos de monitorear y evaluar continuamente la posibilidad de estos eventos excepcionales, pero potencialmente catastróficos. A pesar de que la posibilidad de que sucedan dichos eventos pueda ser muy baja, la organización debería establecer sistemas de indicadores de seguimiento para identificar cuándo las circunstancias cambian abruptamente y así poder implementar procedimientos de forma temprana para mitigarlos.



















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Al determinar las opciones para asignar recursos para las actividades, la organización debería considerar tanto los recursos internos como externos. En el caso de los recursos humanos, las opciones disponibles pueden verse afectadas por la política organizacional y los planes estratégicos sobre recursos humanos, contratación a terceros. Fuera de los recursos humanos, la disponibilidad de recursos debería contemplar las opciones de adquisición (por ejemplo, alquiler por arrendamiento, compra o cualquier otro tipo de adquisición). La naturaleza y la duración de las actividades p ueden influenciar las necesidades tanto de los recursos humanos como de otros tipos de recursos (por ejemplo, puntual versus continuo). En algunas organizaciones, estas actividades pueden requerir que otras partes de la organización provean recursos adicionales para apoyarla actividad primaria (por ejemplo, personal adicional). Los responsables de implementar la actividad de gestión de activos deberían asegurar haber realizado una coordinación eficaz de manera de que todas las partes de la organización tengan los recursos adecuados. Cualquiera de las herramientas, instalaciones o equipos que se requieran para la realización y el control de las actividades de gestión de activos, debería definirse y gestionarse como activos, con un grado de detalle adecuado para su función y propósito.



















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i) la documentación documentación y el seguimiento de la formación recibida; j) la evaluación de la formación recibida comparada con las necesidades y requisitos de formación definidos, para comprobar la conformidad con los requisitos del sistema de gestión de activos. A todas las personas con roles y responsabilidades asignadas dentro de la organización que puedan tener un impacto en el sistema de gestión de activos, seguimiento se les deberían comunicar esos roles y responsabilidades, se les debería proporcionar formación, educación, desarrollo y otros apoyos necesarios para desempeñar sus roles y dichas personas deberían poder demostrar las competencias requeridas.

7.2.3

La organización debería reconocer que existe interdependencia entre sus competencias competencias de gestión gestión de activos, su diseño organizacional y sus procesos de negocio. Al emprender un análisis de brechas de competencias, también debería considerar emprender un análisis de brechas en su diseño organizacional y en sus procesos de negocio y desarrollar planes de mejora adecuados, según sea necesario. Por ejemplo, la organización podría encontrar que posee gestores de activos competentes que están desconectados de su planificación de negocio y su función presupuestaria, lo que podría impedir su planificación a largo plazo y la toma de decisiones de inversiones. Alternativamente, la





















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e) sus roles, responsabilidades y autoridad así como también la importancia de su contribución contribución en el logro de los requisitos de la política de gestión de activos y del sistema de gestión de activos; f) el grado de desempeño de la organización organización en el logro de sus objetivos. objetivos.



















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b) cualquier esquema de mejoras, incluyendo los hitos hitos claves, las personas que estarán involucradas y la duración; c) cualquiera de las comunicaciones específicas de recursos, incluyendo las declaraciones de las expectativas del sistema de gestión de activos;



















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g) gestión financiera y de recursos (por ejemplo, costo de origen, depreciación, valor valor de reemplazo de los activos, fecha de adquisición, materialidad, reglas de capitalización, clasificación/jerarquías de los activos, análisis de costos del ciclo de vida, vidas útiles de los activos, valor residual y cualquier pasivo residual); h) gestión de riesgos;



















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7.6 Información documentada Al establecer sus necesidades de información documentada, la organización debería considerar la identificación y definición de la información documentada que será gestionada y mantenida a lo largo del ciclo de vida, tomando en cuenta su período de responsabilidad para los activos. La organización también debería considerar el requisito para



















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La organización debería tener la capacidad para determinar los riesgos que surjan y para considerar sus impactos en sus objetivos de gestión de activos. El sistema de gestión de activos debería posibilitar que la organización considere y planifique planifique cambios cambios que afecten afecten a sus sus activos activos o a su gestión de activos activos con tiempo suficien suficiente te para actuar actuar si fuese fuese necesario. necesario. La implementación debería involucrar un proceso iterativo para lograr un equilibrio entre costo, riesgo y desempeño,







































































































































































































































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