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MONOGRAFIA FUNCION Y

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POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA

ESCUELA TÉCNICO SUPERIOR PNP – LA UNIÓ PIURA

INVESTIGACIÓN MONOGRÁFICA

“DESARROLLO VECINALES EN L Master your semester with ScribdDE JUNTAS  Read Free For 30 Days Sign up to vote on this title PROVINCIA DE SULLANA”  & The New York Times Useful Not useful   INTEGRANTE: Special offer for students: Only $4.99/month.

SO3 PNP VASQUEZ CALLE César Andree.

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Hemos aprendido a volar como pájaros, a nadar como los peces; no hemos aprendido el sencillo ar vivir como hermanos. Read Free Foron 30this Days Sign up to vote title

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Hemos aprendido a volar como pájaros, a nadar como los peces; no hemos aprendido el sencillo ar vivir como hermanos. Read Free Foron 30this Days Sign up to vote title

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Queremos dedicarle este trabajo A Dios que nos ha dado dado la vida y fortale para terminar este proyecto de investigac A nuestros Padres por siempre siempre estar allí, especial a nuestros catedráticos por su ay constante cooperación en los momentos difíciles.


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AGRADECIMIENTO

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 Primero, dar gracias a Dios., Useful Not useful  con  Por estar nosotros en cada paso Cancel anytime. por fortalecer nuestros corazones e ilu nuestras mentes y por haber puesto

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ÌNDICE.

INTRODUCCIÓN CAPITULO I A. Área Problemática CAPITULO II A. Delimitación de los objetivos 1 Objetivo general. 2. Objetivos específicos. 3 Hipótesis 4 Variables 5 Metodología CAPITULO III A Marco Teórico 1 La policía Nacional del Perú You're Reading a Preview 2 Función policial 3 Actividades preventivas vecinales Unlock full access with ade freejuntas trial. B Antecedentes C Bases Legales Download With Free Trial 1 Ley Orgánica de Municipalidades Ley Orgánica de la PNP Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana CAPITULO IV A Marco operacional 1. Análisis del diagnostico institucional Master your semester with Scribd  Relación de coordinadores de juntas vecinales Read Free Foron 30 Days Signlas up to vote this title  vecinales por comisarias & The New York Times Cuadro consolidadas de juntas Useful Not useful   Cancel anytime. 2 Plan de acción JJ VV provinciales de la DIVPOL PNP.Su Special offer for students: Only $4.99/month. 3 Metas a trazar

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APORTE DEL GRUPO DE INVESTGACION BIBLIOGRAFÍA Y PÁGINAS WEB ANEXOS





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INTRODUCCIÓN

El principal mecanismo a través del cual se material

participación ciudadana son las Juntas Vecinales. Éstas, como su nom dice, son agrupaciones vecinales que se conforman por razo

autoprotección y están integradas por personas que residen o laboran

mismo barrio, sector, urbanización o distrito. Entre los principales ob

que desarrollan las Juntas Vecinales es Lograr la participación activa

población en estrecha colaboración con la policía, en actividades preve

tales como el patrullaje de calles y avenidas. Establecer una comunica

coordinación en forma permanente entre los vecinos y su comisaría, a

mantener un estado de alerta efectiva frente a cualquier amenaza que g You're Reading a Preview

la delincuencia. Los vecinos están en muchas ocasiones en mejor po Unlock full access with a free trial.

que la policía para identificar los focos delictivos y pueden aportar v Download With Free Trial

información a los agentes policiales y Promover el sentido de coope entre vecinos e internalizar una cultura de seguridad. Foment participación social mediante el desarrollo de programas cu

deportivos, cívico-patrióticos, ecológicos, educativos y de salud, entre o

La Policía Nacional del Perú, institución fundamental dela Nac Master your semester with Scribd Read Free Foron 30this Days Sign up to vote title  soc el cumplimiento de su finalidad y misión al servicio del Estado, & The New York Times Useful Not useful   comunidad Special offer for students: Only $4.99/month.y

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persona humana, desde hace más de un lustro, orie

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propias de la seguridad, por lo que cualquier solución parte de la prem

que esta debe ser siempre multidisciplinaria y plurisectorial en la q

involucran a todas las fuerzas vivas de la nación en el marco de los prin de la cultura de la paz, seguridad, humanismo y certeza social. De esta forma las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudad

promueve la Policía Nacional del Perú se constituyen en la célula bás

“Sistema Policial de la Familia y Participación Ciudadana - SIPOLFAPA

Su consolidación y desarrollo, como semilla fértil de la organi

vecinal para la Seguridad Ciudadana es fundamental no sólo para con con información y participar en las actividades preventivas y luchar

todo tipo de violencia, sino para internalizar en el vecino la concien seguridad, espíritu comunitario y solidario. You're Reading a Preview Unlock full access with a free trial.

Por lo tanto, corresponde a las autoridades locales, colectivida Download With Free Trial

personal Policial propender a su promoción, incremento, desarrollo y

todo su difusión y específicamente en el caso de la Policía, se harí

efectiva en la medida que exista un adecuado conocimiento de

funciones, de las ventajas que conlleva y de la capacidad de conducc

cada uno de los integrantes de los diferentes niveles del Sistema Policia

Master your semester with Scribd Familia y Participación Ciudadana. & The New York Times Special offer for students: Only $4.99/month.


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En este contexto la condición para que una ciudad tenga legitimi

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entorno social cotidianos se viven como una amenaza; el temor y el mi

convierten en elementos de aislamiento y desolidarización y la noció práctica de lo comunitario se pierde su fin.

Cabe precisar que las Juntas Vecinales forman parte el Sistema Nacio

Seguridad Ciudadana (SINASEC), por cuanto en los artículos 15º y 16 Ley Nº 27933 se reconoce la participación de las Juntas Vecinales

Comités Provinciales y Distritales, respectivamente, a fin de hacer se voz de los vecinos en el diseño e implementación de las polít seguridad ciudadana de su respectiva jurisdicción. De otro lado, si bien las Juntas Vecinales son la representa

excelencia de la participación de la comunidad en materia de seg ciudadana reconocidas en el marco del SINASEC, no quiere decir que

You're Reading a Preview único mecanismo pues existen otras instituciones de la sociedad civ

full access with trial. pueden colaborar enUnlock la lucha por laa free seguridad ciudadana, tales com

comités de vigilancia Download ciudadana, mesas Withlas Free Trial de concertación para la contra la pobreza, las rondas campesinas y los comités de autodefen

comunidades campesinas y nativas, a cuyas autoridades la Constituci su artículo 149º, les reconoce funciones jurisdiccionales dentro de su territorial.

Master your semester with Scribd - Los comités de Defensa Civil. & The New York Times Special offer for students: Only $4.99/month. - Las instituciones

educativas.


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Organizar Juntas Vecinales para colaborar con la Policía

Manteniendo una comunicación fluida para la prevención de delitos,

labores de prevención del delito, brindan información oportuna que per toma de decisiones frente a cualquier amenaza para su seguridad.

Por otra parte, si bien las Juntas Vecinales son iniciativas ciudadanas las municipalidades como la Policía Nacional deben fomen conformación pues son los mecanismos a través de los cuales comunicarse con la población y conocer sus intereses y de

Específicamente, corresponde a la Policía Nacional, en tanto que cuen

la experiencia y la especialización necesarias, capacitar a los integran las Juntas Vecinales en aspectos preventivos de seguridad.

Las Juntas Vecinales, NO admiten influencias político partidarias pu

You're Reading Preview hace que se desnaturalicen los finesapara los cuales fueron creadas, se

Unlock full access with a free trial. en la necesidad de seguridad comunal haciendo que los ciudadanos s

un compromiso activo,Download constante y permanente constante con la segurid With Free Trial



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CAPÍTULO I

A

ÁREA PROBLEMÁTICA. La seguridad ciudadana definida en estos términos problema bien complicado de enfrentar, por varias razones. En

lugar, porque no es un problema que tenemos los peruanos y no

otros. El problema de la inseguridad ciudadana es una caracterís

todas las sociedades modernas en las que se ha producido un p

de urbanización importante, trátese de países ricos o de países p

Todas las ciudades o grandes de América Latina enf You'remedianas Reading a Preview un problema parecido al que nosotros afrontamos. Es decir, no Unlock full access with a free trial.

los piñas del barrio a los que nos tocó este problema, ni tam

Download With Free Trial podemos importar las recetas mágicas que vacunaron a otros

vecindad, simplemente porque no las tienen. El ser humano se realiza en sociedad. Ello implica el ejercicio serie de derechos cuyo cumplimiento debe ser garantizado

Master your semester Scribd socialmente Estado.with Relacionarse alFree hombre le hatraído Read Foron 30this Days Sign up to vote title  & The New York Times Useful Not useful consecuencia el tener que afrontar una serie de riesgos que ame   Special offer for students: Only $4.99/month.

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su existencia e integridad. Ante dicha situación el Estado, hacien

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Cabe señalar que la seguridad ciudadana en nuestro país ha p

por diversos momentos de inestabilidad; ayer era el terrorismo son la delincuencia común y el crimen organizado. Conocidas son las consecuencias letales de dichos fenó

Generalmente se actúa cuando las consecuencias y los efect

problema ya se han manifestado con los consecuentes pe económicos y sociales.

La función policial tiende siempre al logro de la seguridad, bien

orden interno, orden público, participación en el desarrollo econó

social, defensa civil y defensa nacional, todo esto como manifes

de la voluntad del Estado que es una e indivisible. Una parte es de dicha función radica en evitar o prevenir la perturbación que You're Reading a Preview

producir una cosa o full situación, lo cual los Órganos de Coma Unlock access with apara free trial.

Dirección de la Policía Nacional del Perú dictan normas esc Download With Free Trial

verbales, por intermedio de las Direcciones Especializ Direcciones Territoriales, cuyo fin tiene la de lograr cumplimiento de tan delicada función, para lo cual los eje enfocan dichas disposiciones desde diferentes puntos de vista.

Master your semester with Scribd  del S Paralelamente, la sociedad en su Read conjunto eson30 lathis receptora Free For Days Sign up to vote title  & The New York Times Useful Not useful  del patrullaje,  de Prevención Policial, por intermedio el cual se co Special offer for students: Only $4.99/month.

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en las medidas de seguridad, que brinda el Estado, para el

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Por otro lado, en muchos países latinoamericanos, de manera los menos, por tolerancia, indiferencia o complicidad los sostiene que la criminalidad juvenil sólo es posible en

recurriendo a métodos violentos, con el fin de defender a la socie

Es así como se plantea la necesidad de organizar grupos parami

compuestos por miembros de las fuerzas armadas, policías, g

privados de vigilancia, comerciantes y otros ciudadanos, dedic

actuar en forma clandestina, con el fin de aplicar ajusticiamientos aquellos jóvenes a quienes el grupo "juzga" como

indeseables para la sociedad. Tal es el grado de tolerancia e imp

con que operan, incluso todavía hoy, que en algunos casos ni si se preocupan por hacer desaparecer You're Reading a Previewlos cuerpos: Unlock full access with a free trial.




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En la Metrópoli de Sullana existen zonas y lugares en do

peligrosidad de riesgo es permanente y se dan las condicion ausencia de garantías para el libre ejercicio de los derechos

ciudadanos, llegando a calificarse a esta situación de “inseg

ciudadana”. La población lo suele identificar como falta de prev

policial; sin embargo el Comando de la I-DIRTEPOL-PIURA, para

frente a este flagelo viene trabajando activamente con los enca

de los Comités Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana





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CAPITULO II

A

DELIMITACIÓN DE LOS OBJETIVOS

Después de haber identificado el problema, seleccionarlo, delim enunciarlo: 1

Objetivo general Analizar y proponer alternativas de la Prevención

mediante el empleo de herramientas que nos permitan c You're Reading a Preview

la organización, funciones, formas de acción de las Unlock full access with a free trial.

Vecinales en el desarrollo de las actividades de Seg

Ciudadana de la DIVPOL Download With FreePNP Trial– Sullana / DIRTEPOL-PIU 2.

Objetivos específicos

Describir las limitaciones que se han presentado

en la seguridad ciudadana Master your semester with patrullaje Scribdurbano influyen  Read Free Foron 30this Days Sign up to vote title  & The New York Times Useful Not useful   Special offer for students: Only $4.99/month.

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Identificar si las limitaciones de recursos que ti

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Hipótesis

La violencia constituye un elemento cotidiano en la vida de

de niños y niñas en el Perú, siendo la violación y el abuso

que se cometen contra este vulnerable sector de la soc

una de sus manifestaciones más dramáticas y extremas,

en muchas veces las normas sistema legal penal en ca violación no son del todo efectivos para contrarrestar este 4

Variables a.

Seguridad Ciudadana You're Reading a Preview

5.

b.

Juntas Vecinales Unlock full access with a free trial.

c.

Sociedad Peruana.


Metodología

Master your semester with Scribd  desc El diseño de la investigación no experimental, Read Free Foron 30this Days Signserá up to vote title  & The New York Times de corte transversal; por cuanto Useful Not useful  se realizara  una investigac Special offer for students: Only $4.99/month.

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Leyes, relacionadas al tema de Violación Sexual dentro

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CAPÍTULO III

A

MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL.

Las juntas vecinales son organizaciones comunitarias con perso jurídica propia, de carácter territorial, representativas de las pe que residen en una misma unidad vecinal y cuyo objeto es prom desarrollo de la comunidad, defender los intereses y velar p derechos de los vecinos y colaborar con las autoridades del Es de las municipalidades. Las juntas de vecinos se const desarrollan sus funciones en una unidad vecinal, que correspo territorio, determinado en conformidad con la ley, en que se subd las comunas, para efectos a de descentralizar asuntos comu You're Reading Preview promover la participación ciudadana y la gestión comunitaria. Unlock full access with a free trial. Download With Free Trial

Para ser miembro de una junta de vecinos se requiere tene menos, catorce años de edad y contar con residencia en la vecinal respectiva. La dirección y administración de la junta rec una directiva compuesta, a lo menos, por tres miembros elegidos en votación directa, secreta e informada, por un perío tres años, en una asamblea general ordinaria, pudiendo ser reel Master your semester with Scribd  Read Free For 30 Days Sign up to vote on this title por una vez. Resultarán electos como directores quienes,  & The New York Times Useful Not useful   Cancel anytime. misma votación, obtengan las más altas mayorías, correspondi Special offer for students: Only $4.99/month. el cargo de presidente a quien obtenga la primera mayoría indi

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principales funciones de las juntas de vecinos son, entre otr siguientes: 

  





representar a los vecinos ante las autoridades para lograr convenios de desarrollo gestionar la solución de problemas ante las autoridades proponer y ejecutar proyectos que beneficien a los vecinos determinar carencias de infraestructura (alcantarillado, iluminación, etc.) desarrollar actividades de índole deportiva, medioambienta educativa, de capacitación, recreación o culturales que involucren a los vecinos colaborar con el municipio en temas de seguridad ciudada fiscalización de lugares de venta de alcohol o planes de para la comuna, entre otros que aumenten el bienestar de vecinos. You're Reading a Preview Unlock full access with a free trial.




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el Estado para proteger a las personas y mantener el interno.

Desempeña aquella actividad del Estado que aseg

funcionamiento de la vida política y social mediante n restrictivas, que limitan para este fin las libertades y de

individuales hasta donde el bienestar público y orden jurí exijan.

La Policía es indispensable para mantener el orden in preservar y conservar el

orden público, garan

cumplimiento de las leyes, la seguridad de las personas

patrimonios público y privado, así como para prevenir y co la delincuencia. You're Reading a Preview

Por la Unlock importancia y amagnitud de su actividad, la full access with free trial. adquiere un poder amplio que, debido a su natu Download With Free Trial

circunstancias en que se ejerce, sobrepasa los límites señ en las leyes. 2

FUNCIÓN POLICIAL.

función policial es la consecuencia objetiva Master your semester with La Scribd  Read Free For 30 Days Sign up to vote on this title actividades comunitarias que contribuyen a la estabilid  & The New York Times Useful Not useful   Special offer for students: Only $4.99/month.

orden público y la paz social.

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El orden interno policial resulta de la prevención

eliminación de las perturbaciones de la seguridad, la tranq y la moral públicas.

Ello permitirá el libre ejercicio

derechos y libertades públicas, el cabal ejercicio de la au estatal, y, por ende, la convivencia pacífica.



a.

Prevención.

prevención es un conjunto de actividades inte Master your semester with La Scribd  Read Free Foron 30this Days Sign up to vote title  es desarrollar resistencia & The New York Times en programas cuya finalidad Useful Not useful   Special offer for students: Only $4.99/month.

anytime. individuos y en la sociedad frenteCancel a algún problema social.

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Tipos de prevención en juntas vecinales

Prevención primaria.- Es entendida como las acc

actividades que se realizan con la finalidad de evitar q

presenten elementos que conduzcan a un individuo a desa conductas violentas o de los factores que la prop

prevención primaria puede ser específica si es que se a

directamente en determinado problema o inespecífica cua trabajan aspectos secundarios al problema central.

En la violencia social, la prevención primaria consiste en mecanismos psicosociales de resistencia antes que

inicie, incluye una amplia gama de esfuerzos para ayuda

Reading adestrezas Preview y habilidades; por ejempl personasYou're a desarrollar

full access a free trial. aspecto Unlock crucial de lawith autoestima, para sustituir los sentim

negativosDownload sobre uno con actitudes y valores alta Withmismo Free Trial positivos. Prevención secundaria.- Se refiere al abordaje, me

estrategias que podemos utilizar cuando en una pobla

comunidad ya están presentes problemas de tipo socia

Master your semester with Scribd  plantea la finalidad de reducir, contener o extingui Read Free Foron 30this Days Sign up to vote title  & The New York Times incidencia y prevalencia. Laprevención Useful  Not useful secundaria busca Special offer for students: Only $4.99/month.

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una intervención oportuna sobre los individuos que se

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afectadas mediante procesos de rehabilitación reinserción de los individuos en la sociedad.

Patrullaje rural.- Es el servicio periódico que cumple la PN áreas alejadas de la zona urbana, como anexos,

haciendas, centros mineros, etc, que por la distancia no r dicho servicio en forma permanente. Entre las formas de Patrullaje Rural tenemos: A caballo

-

En vehículo

-

Aéreo

-

You're Reading a Preview

Patrullaje urbano.- Esta modalidad de servicio se Unlock full access with a free trial.

generalmente en las capitales de los departamentos y

Download With Free Trial del Perú. Las Unidade más importantes ciudades

preferentemente las ejecutan son las Comisarías y los se

de Radio Patrulla, contando algunas veces con la colabo de la Unidad de Servicios Especiales. las formas de patrullaje urbano tenemos: Master your semester withEntre Scribd  Read Free Foron 30this Days Sign up to vote title  & The New York Times Useful Not useful   Special offer for students: Only $4.99/month.

-

Patrullaje a pie

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Evitar la comisión de delitos y faltas

-

Intervenir en pequeñas alteraciones de público, restableciendo la normalidad.

-

Auxiliar a los accidentados, enfermos, an niños y personas que lo necesiten.

-

Informar y colaborar con las personas soliciten.

-

Informarse

y

dar

cuenta

de

he

acontecimientos que puedan alterar el constituir peligro o tengan importancia servicio.

Su importancia radica en su propia finalidad, pues tiende garantíaYou're y seguridad las personas en sus bienes de Reading aaPreview significación: la access vida,with la apropiedad y su integridad física. Unlock full free trial.

hecho de prestarse en las ciudades, es la modalidad de s Download With Free Trial

más sometida a la crítica y apreciación ciudadana a través

órganos de prensa y opinión pública, lo que demanda ba preocupación y atención para mejorarlos y superarse.

El patrullaje policial se constituye en el más importante

Master your semester with Scribd funciones policiales y ocupaRead porupFree lotogeneral eltitle 50%  del efec Foron 30this Days Sign vote  & The New York Times las Comisarías PNP, responsables Useful Not useful   de su ejecución. La Special offer for students: Only $4.99/month.

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adoptó el término derivándolo de la acción de desplazarse

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que atente el Orden Interno o el Orden Público. La natural la poli policí cía a en toda toda su vari varied edad ad y clas clase e de acti activi vida da preventiva.

Las múltiples y posibles perturbaciones contra el orden j

inducen como, un producto de sabia política jurídica, la cr

de normas preventivas que impidan la realización de dis pert pertur urba bado dore ress de cual cualqu quie ierr clas clase e que que fuer fueren en y aseg aseg

certidumbre a las personas de que su existencia individ

tendrá ningún ataque ataque imprevisto y destructor. La inexisten una una polí políti tica ca polic olicia iall prev reventi entivva cre crearía aría la zozo ozobr

incertidumbre impidiéndola paz y el orden en la convi

pacífica. pacífica. Las medidas medidas represiva represivass pueden adquirir adquirir cara

preventivos desde un punto de vista psicológico, pues el de la repr repres esió ión n pres presen enta ta tamb tambié ién n un cará caráct cter er pr

educador. En los pueblos de deficiente desarrollo cultu

temor de la represión cumple la función preventiva de a conducta contravencional. contravencional.

La admi admini nist stra raci ción ón de la poli policí cía a en sus sus vari varias as form form observ observaci ación, ón, de preven prevenció ción, n, de repres represión ión,, de seguri seguri

Master your semester with Scribd vigilancia y de investigaciónRead tiene carácter y unfin prev Free For 30this Days Sign up toun vote on title  & The New York Times en relación a la integridad del Useful Not useful  orden  jurídico, porque el ele Special offer for students: Only $4.99/month.

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dato dato deter etermi min nado ado a contr ontrav ave enció nción n es ya de por

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que tiend tiende e a despl desplaza azarr cualqu cualquier ier clase clase de pertur perturbac bac órga órgano noss que que la admi admini nist stra raci ción ón comú comúnm nmen ente te tiene tienen n

discrecionalidad, sea en la extensión, oportunidad y mo actuar.

El poder de policía del Estado moderno tiende tambié

anulación de las perturbaciones como a la preservación pers person ona a huma humana na,, para para que que no sea sea elem elemen ento to cieg ciego o circunstancias

en

los

momentos

de

desg

consecuencias. La func funció ión n poli polici cial al de prev preven enci ción ón hace hace posi posibl ble e su

efectiva. efectiva. La flexibilida flexibilidad d de las facultades facultades discrecion discrecionales ales

administración pública, permite su fácil acomodamiento a

variaciones que presenta la realidad diaria sobre innume pertur perturbac bacion iones. es.

Adquie Adquiere re import importanc ancia ia esta esta funció función n

preventiva a medida que el Estado de Derecho se af eleva el valor del individuo i ndividuo ante el poder de la sociedad.

La actividad preventiva dada su generalidad no puede s prec precis isa a como como la repr repres esiv iva a que que surg surge e como como una una ne

Master your semester with Scribd  infrin manifiesta manifiesta, , inmediatame inmediatamente nteRead después des pués que se ha infrin Free Foron 30 Days Sign up to vote this title  & The New York Times norma inmediata useful  Not inmediata preventiva. preventiv a. Useful Las medidas med idas preventivas preventivas p Special offer for students: Only $4.99/month.

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impo impone ners rse e sign signifific icat ativ ivam amen ente te

ante antess que que una una

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actividad policial: por eso la sanción que impone se re medida medidass contra contra la desobed desobedien iencia cia..

Aquí Aquí hay una eje

desplazadora realizada coercitivamente por los mismos ó policiales a fin de poder realizar la prevención sobre el

perturbado perturbadorr destacado. destacado. De discriminars discriminarse e el contenido contenido d

actividad preventiva en relación con la actividad repres

identifica con la sanción penal, pues la preventiva trata de

la perturbación, la represiva suprime directamente el he conducta

perturbadora,

y

la

sancion ionadora

ca

responsable. No hay que confundir represión con punici conf confus usió ión n del del térm términ ino o sanc sanció ión n con con repr repres esió ión n es lo

prov provoc ocad ado o el equí equívo voco co,, cons consid ider eran ando do que que la repr repres es siempre castigo por incumplimiento de la norma preven

legislador puede imponer conjuntamente medidas de repre

de sanción, sanción, pero esto esto no implica que las dos sean sean igual

único que las identifica es que nacen después de la preve

Ante la represión y la punición, la represión ocupa un capí

importancia técnica jurídica para la administración pública

amba ambass tien tienen en cará caráct cter er exce excepc pcio iona nall y actú actúan an cuan cuan

fracasado la prevención. prevención. En la prevención prevención actúa con amp

eficiencia el administrador mientras que en las otras d

Master your semester with Scribd acción tiene carácter limitado. Read Free Foron 30this Days Sign up to vote title & The New York Times  Useful  Not useful Special offer for students: Only $4.99/month.

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La acti activi vida dad d prev preven entitiva va siem siempr pre e tend tendrá rá por por obje objeto to

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Las


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medidas

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preventivas

por

su

objeto

caute

circunstanciales y variadísimas, por eso las disp

legislativas que las disponen son genéricas, pero al re

hay que hacer aclaraciones de orden técnico jurídico, un es la delegación expresa al órgano policial para qu

medidas preventivas y otra es la libertad o arbitrio para ele formas y modos para hacer efectiva y eficaz la func

prevención. En el primer caso se plantea el problema

delegación para limitar la libertad individual y en el se caso

se

trata

de

la

competencia

discrecional

administración para elegir los medios y las formas más ef y convenientes para evitar y prevenir la perturbación.

B.


ANTECEDENTES

Unlock full access with a free trial.

Download With Free Trial El término juntas vecinales, ha sido definido, por estar im

dentro de los elementos del orden público y organización

comunidad dentro de la PNP, permite brindar actos preventivo

poder cumplir con la función policial, tanto en el planteamiento co la ejecución

Master your semester with Scribd  Read Free Foron 30this Days Sign up to vote title  Las Juntas Vecinales, como parte de la seguridad ciudadana e & The New York Times Useful Not useful   Special offer for students: Only $4.99/month. necesidad

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innata e histórica del hombre cuya protecci

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La Seguridad Ciudadana y las juntas vecinales son una situac

protección a las personas y bienes tendientes a eliminar ries

amenazas que le permiten ejercer sus derechos a libertades. P

logro de una convivencia pacífica, dentro del ordenamiento juríd concepto operativo: que, es el conjunto de medidas, ac

previsiones que adopta la PNP dentro del marco de la Constituc Derecho Público y el Derecho Privado a fin de lograr el

desenvolvimiento de las actividades de la población dentro de un

de tranquilidad y paz social. Que existen relaciones y diferencias

la Seguridad Ciudadana, el Orden Interno y el Orden Público ( 1999).





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subversiva desde 1980, por carecer en la actualidad de sufic recursos humanos, logísticos y económico, para cumplir

funciones que va desde la vigilancia de la calle hasta la protecc

autoridades ha limitado su accionar originando espacios de inseg ciudadana.

Igualmente trata que los gobiernos locales y los ciudadanos teng

apoyar a la PNP porque su misión Constitucional Art. 166 es gar

el cumplimiento de las Leyes y la Seguridad del Patrimonio Pú Privado, así como combatir la delincuencia entre otros.

Por consiguiente no hay que mal interpretar el Art. 195 de la

Magna en el sentido que las Municipalidades tienen la responsa de brindar seguridad a sus habitantes, siendo esta de You're Reading a Preview (Alzamora, 2000) Unlock full access with a free trial.

C.


BASES LEGALES •

Ley Orgánica de Municipalidades N º.27972 Disposiciones legales vigentes.

Master your semester ARTICULO with Scribd 166 & The New York Times •

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La Policía Nacional del Perú, de conformidad con el artícu

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Los Comités de Autodefensa

Más conocidos como CAD´s- o Comités de Defensa Ci grupos de pobladores fundamentalmente rurales, campesinos, asesorados, organizados y entrenados Fuerzas

Armadas.

Dependen

en

su

organiza

funcionamiento de la región militar correspondiente, seg

norma específica. Surgen para enfrentar el terroris

narcotráfico y en menor medida, la delincuencia. Tienen a

son de naturaleza transitoria. Internamente, tienden a rep

la estructura jerárquica de las instituciones militares. Una p

explicación de esto, podría estar también en la naturaleza

enemigos que enfrenta, como son los grupos subversivo

You're Reading a Preview propio narcotráfico. Esto los obliga a tener una estructur

compacta y disciplinada, contrario no son funcionales Unlock full access with a de free lo trial. Download With Free Trial

•

LEY ORGÁNICA DE LA PNP ARTÍCULO

7,

(MANTENER LA SEGURIDAD)

Son funciones de la Policía Nacional del Perú las siguien

Master your semester with Scribd  Read Free For 30this Days Sign up to on title b. Mantener la seguridad y vote tranquilidad públic  & The New York Times Useful Not useful   derechos fundame permitir el libre ejercicio de los Special offer for students: Only $4.99/month.

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de la persona consagrados en la Constitución Polít

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Coordinar y cooperar con los organismos internacio

instituciones de policía en la prevención y represió

delincuencia, de conformidad con los convenios sus

•

LEY

N°

27933

(LEY

DEL

SISTEMA

NACION

SEGURIDAD CIUDADANA)

Cabe precisar que las Juntas Vecinales forman parte el S

Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC), por cuanto artículos 15º y 16º de la Ley N.º 27933 se reco participación de las Juntas Vecinales en los

Provinciales y Distritales, respectivamente, a fin de hacer You're Reading a Preview la voz de los vecinos en el diseño e implementación

full access with a free trial. políticas Unlock de seguridad ciudadana de su respectiva jurisdicc


Artículo 1

Objeto de la Ley

La presente Ley tiene por objeto proteger el libre ejercicio

derechos y libertades, garantizar la seguridad, paz, tranqu

el cumplimiento y respeto de las garantías individuales y s

Master your semester with Scribd a nivel nacional. & The New York Times Special offer for students: Only $4.99/month.


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Comprende a las personas naturales y jurídicas, sin exc

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erradicación de la violencia y la utilización pacífica de las espacios públicos.

Del mismo modo, contribuir a la prevención de la comis delitos y faltas. Ley N°. 24949 (06DIC98) Ley de Creación de la PNP. Ley N°. 27238 Ley de la PNP. Ley N°. 27933 Ley del Sistema Nacional de Se

Ciudadana. DS. N°. 12-2003/IN (080CT03) y el Plan Nacio Seguridad Ciudadana 2006. Ley Orgánica de Municipalidades N°. 27972. RD. N°. 1506-DPNP (03JUL98) Aprueba el Ma Organización y Funciones de las Comisarías de la PNP.

RD. N°. 2142-2004-DIRGEN/EMG. (190CT04) Aprueba el M You're Reading a Preview

de Procedimientos para Organización y Funcionamiento Unlock full access withla a free trial. Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana promovida PNP.




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CAPITULO IV

A

MARCO OPERACIONAL 1

Análisis del diagnostico institucional El entorno general, de conformidad con lo analizad

presente investigación, podemos concluir diciendo que todos los

humanos para que puedan vivir de manera pacífica y saluda

necesario de estos se encuentren organizados para así poder a los problemas propios de su comunidad para ello es necesario

con juntas vecinales que permitan poder satisfacer la caren

personal policial y dar la seguridad que su comunidad neces

You're Readingsocial a Preview seguridad es una situación latente y una urgente necesida

Unlock full access with a y freemultidisciplinarias, trial. demanda políticas integrales las misma

deben estar orientadas a contrarrestar las causas que las afectan Download With Free Trial

Luego que el estado peruano lograra resultados positivos en la

contra el terrorismo, retomando el proceso de pacificación de surgen en esta trayectoria, otros fenómenos sociales, delincuencia común, crimen organizado, violencia urbana,

Master your semester juvenilwith y otrosScribd fenómenos adversos. Aspectos que involucran  Read Free Foron 30this Days Sign up to vote title  atención del Estado y las instituciones responsables de su aten & The New York Times Useful Not useful   Special offer for students: Only $4.99/month. control,

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encontrándose dentro de ellas la Policía Nacional,

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drogadicción e incremento delincuencial, el Comando Ins

asume un nuevo esfuerzo para lograr objetivos de tranquilidad p

y seguridad ciudadana, que requieren necesariamente la partici activa de la población capacitada y organizada adecuadamente.

La acción integrada que desarrolla el estado con la colaboración ciudadanía, destinada a asegurar su convivencia pací erradicación de la violencia y la utilización pacífica de las

espacios públicos; lo que contribuirá a la prevención de delitos y (Art. 2 de la Ley 27933).

Para viabilizar estos objetivos de participación ciudadana, el Co

de la institución dispuso, la creación de la Dirección de Participa Seguridad Ciudadana, así a Preview como las Oficinas de Part You're Reading

Ciudadana y Proyección Social en todas la Comisarías del pa Unlock full access with a free trial.

mismas que realizan su labor, en cinco ejes claramente definido son:


Promoción, organización y capacitación de la comunidad, pa

participen activamente en la seguridad local con proyección so través de programas preventivos promociónales de rein

Master your semester with  pr dirigidos a laScribd población infantilRead y Free juvenil, así como Foron 30this Days Sign up to vote title  asistenciales dirigidos a la población de escasos recursos bus & The New York Times Useful Not useful   Special offer for students: Only $4.99/month.

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medios de coordinación con entidades públicas y privadas.

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población en materia de seguridad ciudadana, desarrollando el funcional de la prevención (Art. 166 CPP).

Asimismo asesorar e incentivar a los Jefes OPC y prom

policiales de seguridad ciudadana de las Oficinas de Partic

Ciudadana de las Comisarías a nivel nacional, para que realice labor permanente y profesional, comprometida y de coordinaci

los gobiernos locales, instituciones públicas y privadas; procedie

formalizar dicho apoyo, mediante la suscripción de actas o acuer

trabajo de asistencia recíproca y formación de alianzas estraté

con la finalidad de lograr las metas y objetivos desarrollados a fa la seguridad ciudadana.

Priorizar un trabajo efectivo apoyo logístico suficiente, con m You're Readingcon a Preview

educativo de capacitación equipos Unlock full accessywith a free trial.audio visuales con la finalid impulsar el trabajo de las Oficinas de Participación Ciuda Download With Free Trial

Proyección Social de las Comisarías a nivel nacional, a efectos d

con apoyo de los Comités de Seguridad Ciudadana y los C

Cívicos de Cooperación con la PNP, convocar el apoyo para gar

el éxito de los programas y actividades que se desarrollen en jurisdicción.

Master your semester with Scribd & The New York Times Apoyar a las Comisarías Special offer for students: Only $4.99/month.


 a nivel



Useful useful  Not nacional, diseñando Cancel anytime.

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accion

motivación e incentivos, a fin de reforzar el cambio de actit

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POLICIA NACIONAL DEL PERU

RELACION NOMINAL DE LOS COORDINADORES DE LAS JUNTAS VECINALES DE LA DIVISION POLICIAL SULLAN COORDINADORES DE LAS JUNTAS VECINALES DE LA COMISARIA PNP SULLANA Nº 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

APELLIDOS Y NOMBRES CALDERON TUME Santiago J. ORDOÑEZ TRISOLINE Maria E. Valdiviezo Juarez Edwin A. NOLE TORRES Maria Alicia YESANG NOE Eduardo ESTRADA PARDO José ANDRADE REYES Renato ROQUE BUISA Santos Nelida RUEDA DE TOCTO Norma CURAY ZAPATA Orlando Navarro Paulini Alejandro W. MADRID PORRAS Pedro VASQUEZ NAVARRO Emma M. LIZAMA CARRERA Luis A. MORALES CAMACHO Wilfredo Villalobos Gutierrez Margarita SINBILA JUAREZE Enrique AGURTO REYES Victor

Edad 40 50 48 45 45 41 39 45 45 60 48 54 38 45 44 54 54 54

Est. DNI Civ. Natural Ocupacion DOMICILIO 03563282 Sullana Obrero Mz.B L-10 I-Etapa. C 03601159 Dv " Profesora Mz. C Lote 14 43898961 C " Obrero Prolg.Sta Clara Mz.A L.54 03567408 C " Estud. Ca.D.Alcides C Mz.G L.3 03689925 C " Obrero Mz. B Lote 19 03564460 S " Su Casa Ca.13 Diciembre Nº 110 03685023 S " Independ Ca. Amotape Nº 165 03664911 C " Obrero CA. 13 Diciembre Nº 229 You're Reading a Preview 03590862 " " Obrero Ca.Est.Pabletich Mz.E L.30 03598405 " " Obrero Carret.Ant. a Sojo Mz.A L.1 Unlock full access with a free trial. 03599842 " " Obrero San Mateo 216 36595861 " " Tco.Elect. Ca.LGeraneos Mz D Lt.16 VP. 03862339 " " Obrero Ca.T.Amaru 805 El Obrero Download With Free Trial 48258191 S " Obrero Av. Santa Cruz Nº. 119 03592444 C " Obrero Fco. Bolognesi M.D Lote 10 03574695 C " Su Casa Mz. L Lote 18 03601159 S " Comerc. Ca. Los Pinos Mz. A1 Lote 26 35922005 C " Obrero Ca. Maximiliano Frias Nº. 228

Peru Avanza Urb Asoc. Vivda.Sgto AH. 04 de Novie AH.Victorino AH. Urb. Lopez A AH. Cesar Vallej AH. Juan Velasc AH.Pilar Nores d AH. Jose Carlos Justo Alvarado M Urb. Pop. Sta Vecinos en Accio AH. El Obrero Se AH. El Obrero Se A.H Loma de Asoc.Vivda Ram A.H Villa Primave Ba.Leticia Cerca

COORDINADORES DE LAS JUNTAS VECINALES DE LA COMISARIA PNP BELLAVISTA Nº 1 2 3 4 5

APELLIDOS Y NOMBRES Querevalu Ramírez, Simón Castro Gutiérrez Edwin Pulache Sernaque, Santos M.

Edad 49 30 44

DNI 03600380 80289645 03609482

E.C. C C Cv

Natural Sullana Bellavis "

Ocupacion DOMICILIO Eventual Mz “B” Lote 8 Docente Mz “B” Lote 8 Su casa Mz “E” Lote 23

Morales Hernández, Eva

43

03621753

C.

Lancons

"

Marcelo Chávez, Alejandro

49

03583047

C

Sullana

Carpintero

María P.de Bellido Mz.C.L28

Quispe Siancas, José Noe

62

03581715

C

Sullana

Albañil

Fco. Bolognesi Mz “F” Lt-20

Mz “H” Lote 19

Urb. Pop. “J. C. M Mz. “B” Urb. Mz. “E” Urb. Mz. “H, I, J ” Urb C.Mariategui

Julio Ponce A Fco.Bolognesi D.

CUADRO CONSOLIDADO DE JJ.VV POR COMISARIAS, CON INDICACION DE GÉN CORRESPONDIENTE AL MES DE MAR-2012. DISTRIBUCION C-PNP-SULLANA. C-PNP-BELLAVISTA C-PNP-MARCAVELICA C-PNP-SALITRAL C-PNP-QUERECOTILLO C-PNP-LANCONES Special offer for students: Only $4.99/month. C-PNP-SAN JACINTO C PNP MIGUEL CHECA

I N T E G R A N T E S HOMBRES MUJERES TO SULLANA 18 136 89 2 45 361 212 5 07 146 19 1  Read Free For 30 Days Sign up to vote on this title 03 38 - 3 07 82 31 1  Useful  Not useful Cancel anytime. 06 120 15 1 07 66 53 1 You're Reading a Preview 06 65 23 8 JJ.VV

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CUADRO CONSOLIDADO DE JJ.VV POR COMISARIAS, CON INDICACION DE GÉN CORRESPONDIENTE AL MES DE MAR-2012. DISTRIBUCION C-PNP-SULLANA. C-PNP-BELLAVISTA C-PNP-MARCAVELICA C-PNP-SALITRAL C-PNP-QUERECOTILLO C-PNP-LANCONES C-PNP-SAN JACINTO C-PNP-MIGUEL CHECA C-PNP-TAMBOGRANDE C-PNP- CRUCETA C-PNP-LAS LOMAS C-PNP-CHIPILLICO C-PNP- NUEVO SULLANA C-PNP-LOS ENCUENTROS SUB TOTAL

I N T E G R A N T E S HOMBRES MUJERES TO SULLANA 18 136 89 2 45 361 212 5 07 146 19 1 03 38 -3 07 82 31 1 06 120 15 1 07 66 53 1 You're Reading a Preview 06 65 23 8 05 46 08 5 Unlock full access with a free trial. 05 156 50 2 05 36 04 4 Download 01 With Free Trial 15 -1 10 45 64 1 02 18 02 2 127 1,330 570 1, JJ.VV



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Plan de acción de juntas vecinales provinciales DIVP Sullana. 1.


Formulación de Planes de Trabajo, Plan O

Directivas y demás normas que permitan el cumpli del presente Plan.

Master your semester with Scribd  2. Coordinar con las Direcciones Especializadas PN Read Free Foron 30this Days Sign up to vote title  & The New York Times  Not useful aspectos de apoyo  enUseful la realización de las activ Special offer for students: Only $4.99/month.

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previstas en el presente Plan.

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menor de QUINIENTAS (500) personas, lleván

cabo por sectores (cono norte, sur, este de la C capital) 6.

Cada Dependencia Policial deberá realizar las sig actividades: exhibición de paneles, organizar charlas,

Conversatorios,

Audiencias

Ve

distribución de volantes, afiches, y otras actividad acercamiento a la población de manera

debidamente difundida por los medios de comunica 7.

Impulsar la promoción de la participación de la po

en la seguridad ciudadana a través del trab sensibilización,

utilizando

a

todo

el

especialmente de los promotores policiales

diferentes comisarías You're Reading a Previewa nivel nacional, incentiva obtención de logros. Unlock full access with a free trial. 8.

Incremento sustancial del número de Juntas Veci Download With Free Trial

seguridad ciudadana a nivel nacional. 9.

Desarrollar actividades de capacitación de la po promotores policiales en seguridad y part ciudadana, como Seminarios, Talleres, Char

Sensibilización, volantes, estrategias Policía comu

Master your semester withmedidas Scribdde autoprotección  escolar, incluyend Read Free For 30this Days Sign up to vote on title  & The New York Times Useful Not useful   y Seguridad Ciud como Doctrina de Orden Interno Special offer for students: Only $4.99/month.

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Manual de Organización y Funciones de JJW, Vio

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Realización de Campañas de reforzamiento,

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efectivo funcionamiento de las Juntas Vecinales. 12

Impulsar las visitas, barrio por barrio de los pro

policiales de seguridad ciudadana a fin de incentiv

inicien y/o continúen con acciones de auto-prot desarrollando la cartilla vecino-vigilante.





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Metas a trazar a

Incrementar el Número de Juntas Vecinales de 4

6,500 en Piura, de 4.202 a 6,500 en Tumbes y de 1 3,000 en Sullana. b.

Organización

de

la

IV

Convención

Naci

Promotores PNP y Coordinadores Generales de Vecinales. g.

Visita a las Oficinas de Participación Ciudada

Dirección Territorial Policial Piura, para ejecutar ac

de Promoción, organización, capacitación y supe

del desarrollo de actividades de participación ciudad d.

Visitas de Capacitación y Supervisión a las OP Comisarías a cargo de la Dirección Territoria You're Reading a Preview Piura.

e.

Unlock full access with a free trial. Reunión de presentación del Plan de Traba

Señores Jefes de Región Piura, Tumbes y Download With Free Trial Sullana, con el Director Territorial Policial Piura. g.

Reunión con los Jefes y Promotores Policiales d Jurisdicción Policial.

h

Consolidar el cuadro de actividades realizadas

al comando Institucional. Master your semester withnacional Scribdpara informarRead  Free Foron 30this Days Sign up to vote title  & The New York Times Useful Not useful   Special offer for students: Only $4.99/month.

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Los presentes planes de Trabajo son ejecutados

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Para determinar la organización de las Juntas Vecina Seguridad Ciudadana de una jurisdicción determin

Comisario, dividirá su jurisdicción policial en zonas o cuad claramente definidos, teniendo en consideración la ex geográfica, el índice poblacional y la incidencia delic

como el Plan Catastral del Distrito, la junta vecinal tendrá mínimo 10 integrantes.

La Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana, integr Vecinos Vigilantes de una cuadra, manzana, secto conjunto

habitacional,

edificio,

urbanización,

lo

Asentamiento Humano, Pueblo Joven, Comunidad Campe You're Reading a Preview Nativa, Centro Poblado, Caserío, anexo etc., tendrá

Unlock full access with a free trial. Coordinador de Junta Vecinal, el mismo que será elegido

Comisario entre los de la Junta Vecinal a Download Withintegrantes Free Trial

pertenece. Las Juntas Vecinales, ubicadas en una determ

zona, serán representados por un (01) Coordinador Zon acuerdo

con

la

zonificación

o

distribución

g

determinado por la Policía del sector. Las Juntas Vecina

las diversas zonas que comprende una jurisdicción Polici Master your semester with Scribd  Read Free For 30 Days Sign up to vote on this title representada por un (01) Coordinador de Comisaría,  el & The New York Times Useful Not useful   Special offer for students: Only $4.99/month.

anytime. que será elegido entre los Cancel Coordinadores Zonale

respectiva jurisdicción policial. En caso de existir dos

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Seguridad Ciudadana promovidas por la PNP, contarán siguiente organización interna:

El Comisario.

El Jefe de la Oficina de Participación Ciudadana y Proy

Social o Promotor designado por el Comisario. El Coord

de Comisaría de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciuda Los Coordinadores Zonales de las Juntas Vecina

Seguridad Ciudadana. Los Vecinos Vigilantes integrantes Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana. You're Reading a Preview

La baseUnlock de fulllaaccess organización de la población en Se with a free trial. Ciudadana, es la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana Download With Free Trial su funcionamiento contará con:

•

El Coordinador de la Junta Vecinal de S Ciudadana.

Vecino Vigilante – Secretario Master your semester withElScribd Free Foron 30this Days Sign up to vote title El Vecino Vigilante – Read Vocal. & The New York Times  Useful  Not useful •

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Los Vecinos Vigilantes de la Junta Vecinal

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Las donaciones, legados, recursos que provenga

cooperación de organismos nacionales e internacionales, así co contribuciones de personas naturales o jurídicas, nacion extranjeras, de acuerdo a las normas legales vigentes b.

Del patrimonio

Estará constituido por: •

Todos los bienes muebles e inmuebles que se re calidad de donación o que se encuentre a su nombre.

•

5

En ningún caso los bienes de la organización serán repart


Experiencias exitosas del trabajo de Juntas Vecinales Unlock full access with a free trial.

•

La Floral (La Victoria – Lima Metropolitana) Download With Free Trial

Hasta fines de los años noventa, la avenida La Floral, en el dist La Victoria (Lima Metropolitana), estaba tomada por más

delincuentes y drogadictos. Asaltaban personas, saqueaban vivi

desmantelaban autos, robaban a los microbuseros y a los taxista

Master your semester withvíctimas Scribd  principales de estos delitos desde luego, Read Free Foron 30this Days Signeran, up to vote title los vecin  & The New York Times Useful Not useful  lugar. Toda empresa estaba condenada alfracaso, todo negoc Special offer for students: Only $4.99/month.

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imposible; y la vida expresaba el infierno cotidiano del mied

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Circunvalación era considerada como tierra de nadie. Los car transporte público eran los objetivos preferidos de as

desmantelamientos al paso. Las autoridades sabían lo que p

pero no actuaban. Algunas, por el contrario, lucraban con las ban El vecino Susano Enciso decidió emprender la titánica recuperar el vecindario para la inmensa mayoría de ha

honestos. En 1997 convocó a algunos vecinos (inicialmente solo aceptaron unirse; luego, poco a poco, el número de pers

incrementó) y comenzaron a conversar con la gente para organ

Una vez que lograron consolidar un núcleo de acción, pidieron a la Policía para poder limpiar la zona de manera conjunta.

You'reeste Reading a Previewlos vecinos salieron al Fortalecidos con respaldo,

Unlock full access with a free trial. encontrando una fuerte resistencia, amenazas y ataques por pa

los delincuentes. Lejos With de amilanarse, persuadieron a más v Download Free Trial

para que se sumen a la cruzada. Poco después descubriero

muchos policías no solo se negaban a actuar sino que les p obstáculos. Había complicidad y corrupción extendida. Se

detectar que muchos actuaban en combinación con los delincu

Entonces, Susano y los vecinos organizados tuvieron que acud Master your semester with Scribd  Read Free For 30 Days Sign up to vote on this title Insectoría de la Policía en 1998.  & The New York Times Useful Not useful   Special offer for students: Only $4.99/month.

Cancel anytime.

La presión de la Junta Vecinal llevó a la Insectoría a tomar acc

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había 80 coordinadores, de quienes dependían muchos más vec tomar las primeras medidas decisivas: cerraron casas dónde se

la droga, clausuraron prostíbulos y cantinas clandestinas, botaro

delincuentes y limpiaron las calles, las cuales estaban converti

un muladar. “Por aquí nunca había pasado un carro recolect

colchones estaban tirados por todas las 8 cuadras de la avenida

toda una odisea. Desde ese momento los vecinos nos apostamo lugar, no salimos para nada, nos turnábamos [en la vigilancia

calles] cada seis horas por un mes para que los delincuen

puedan regresar al lugar. La Policía hacía lo suyo y nosotr acompañábamos”, cuenta un vecino del lugar.

Poco a poco se impuso la calma en el cerro el Pino y la Aven

Floral. Fue un proceso largo, cuya consolidación tomó seis años You're Reading a Preview

el 2004. Ahora se puede apreciar calles ordenadas con Unlock full access with a free trial.

sembrados. Luego, se construyeron casetas de auxilio rápido y,

Download With Trial apoyo del vecindario y de losFree empresarios que iban llegando, se

construir una pequeña comisaría que está ubicada en las fald cerro el Pino y la Avenida México.

Susano Enciso, el líder mayor de las Juntas Vecinales, prosigue

tarea de organización y capacitación de nuevos líderes. Las ame Master your semester with Scribd  Read Free For 30 Days Sign up to vote on this title no amedrentaron a este intrépido dirigente, que logró,a & The New York Times  Useful  Not useful

anytime. tenacidad y valentía, organizar a losCancel vecinos, obligar al Es


intervenir en su ayuda y así convertir un escenario de pesad

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El distrito de Villa El Salvador cuenta con alrededor de habitantes. Existe mucho problema delincuencial, el cual se ha

disminuir gracias a la participación voluntaria de los vecinos, q

son integrantes de las Juntas Vecinales y participan activamente

ojos y oídos de la Policía Nacional. Patrullan durante todas las n en las rondas mixtas, es decir, junto con efectivos policiales.

Quintiliano Olivas Ponce es el Coordinador Distrital de las

Vecinales, quien viene participando desde el año 1987 de

desinteresada como vecino voluntario y líder de esta organ

vecinal. Ha recibido múltiples condecoraciones por la labor empr

a favor de la comunidad. La última condecoración le fue otorgada You're Reading a Preview

delegación de la policía ecuatoriana, la cual ha tomado como e Unlock full access with a free trial.

la organización vecinal del distrito de Villa el Salvador. Download With Free Trial

“Estamos haciendo un patrullaje intensivo junto con los vecinos

Juntas Vecinales y la Policía. De esa manera hemos logrado red

un 30 por ciento el pandillaje, respecto al año pasado, en t distrito", afirma Quintiliano.

Master your semester with Scribd  Read Free Foron 30this Days Sign up to vote title  & The New York Times Useful Not useful En muchas  oportunidades tuv Esta tarea no ha sido fácil para él. Special offer for students: Only $4.99/month.

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lidiar con malos policías que no creían en su trabajo. Se sentía

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Así como hubo malas autoridades, también llegaron buenos com

que acompañaron la gestión vecinal. Estos tenían otra mirada, la

de policía comunitaria, es decir, la concepción de una policía ce

al ciudadano y dispuesta a atenderlo en la solución de sus prob

cotidianos. Gracias a este trabajo, dichos comisarios ganaron en

oportunidades varios gallardetes como premio a la labor empr

contra la violencia en el distrito. Asimismo, fueron ganadores en 2003

como

mejor

comisaría

del

año,

acompaña

condecoraciones por la labor emprendida en beneficio comunidad. En varias oportunidades sufrieron varias amenazas por parte delincuentes, quienes intentaban impedir su labor y sacar

distrito. No obstante, las dificultades se pudieron superar gra You're Reading a Preview

apoyo de los vecinos, que se propusieron como causa com Unlock full access with a free trial.

permitir nuevamente que la delincuencia impere en el distrito de

Download With Free Trial que tiene toda una histo Salvador, un distrito autogestionario

delante.

Queda una tarea pendiente para las autoridades y es tomar muestra la organización vecinal. Ahora les toca fort acompañarla y posesionarla como un bastión importante Master your semester with Scribd  Read Free For 30 Days Sign up to vote on this title comunidad. Para ello cuentan con vecinos compro  & The New York Times Useful Not useful  

anytime. voluntariamente que no piden nada aCancel cambio sino tan solo re


tranquilidad y transitar por las calles libremente, derecho del cua

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Trujillo

En el caso de Trujillo, las Juntas Vecinales alcanzaron un alto n

organización con la llegada del General Eduardo Arteta. “Encon

Juntas Vecinales al asumir su puesto. Ahora hay 1200 juntas Lucy Morales, de la jurisdicción de Esperanza, en Bellav

integrante de dichas juntas vecinales. Arteta “devolvió la confian

la población en la PNP”. Esta experiencia es una muestra de có

vecinos se sintieron fortalecidos con la llegada de un buen oficial

los respaldó y fortaleció la labor vecinal, dándoles el espacio y e

que les correspondía, brindándole todas las facilidades para su desenvolvimiento en su trabajo diario. Trujillo es una ciu

muchos pensaban que había sido tomada por la delincuenc Reading a Preview embargo, las You're Juntas Vecinales, liderados por el Genera Unlock es full access with a free trial. demostraron que posible combatir a la delincuencia

coordinación efectiva entre losFree vecinos Download With Trial y la Policía Nacional. •

Lamentablemente, como fuera denunciado oportunamente por ID

Reporteros, esta experiencia fue cortada abruptamente por decis

emanadas de las altas esferas del gobierno, lo cual ha propiciado menos en parte, que la situación de Trujillo en lo que respecta a

Master your semester with Scribd Read Free Foron 30this Days seguridad ciudadana haya empeorado Sign up to vote title & The New York Times  Useful  Not useful .


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CAPITULO V

CONCLUSIONES

1. Entre las principales limitaciones que afectan y determina

problemática se encuentran el reducido número de person se dedica a la organización de esta actividad, la falta de

logístico, la falta de motivación del personal policial, así c ausencia de un marco normativo que respalde la

preventiva de seguridad policial en beneficio de la ciudada 2.


La falta de motivación entre las actividades del Unlock full access with a free trial.

Comunidad - Policía Nacional, escasez de recursos exis

Download Trial para superarla faltaWith de Free comunicación fluida con la comunid

3

Se necesita modernizar a las juntas vecinales y depart

encargados de la PNP, equipándola con tecnología y re

logísticos adecuados a efecto de brindar un servicio de ca

Master your semester with ampliarScribd la cobertura adquiriendo modernos  equi Read Free Foron 30this Days Sign up to vote title  & The New York Times informática y comunicaciones. Useful Not useful   Special offer for students: Only $4.99/month.

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sociales como la violencia, y la agresión como pauta com relación entre las personas. 5

Esta

coyuntura

especial

engendra

violencia,

d

criminalidad, la falta de respeto a las autoridades, el des constituyen sus principales formas de expresión, ori

inseguridad de las libertades y derechos de los ciudad

precisando que si bien es cierto también lo constituye los

del crimen organizado secuestros, asaltos y robos, narco

etc, lo que causa mayor preocupación a la Sociedad, s actos

constantes

de

arrebatos-asaltos-robos

a

microcomercialización de drogas, ocasionados por delinc comunes, así como por los niños pirañas. You're Reading a Preview

6

Igual connotación presentan Unlock full access with a free trial.los actos de las pandill

barras bravas de jóvenes y adolescentes que se encu Download With Free Trial

focalizados en diversas zonas marginales de Sullana y di tanto en las zonas céntricas, como en zonas po ocasionando un sin número de hechos delictivos. 7

Los esfuerzos permanente y abnegados desplegado

Master your semester with Scribd  PNP, en revertir los índicesRead de up inseguridad, no logran sat Free Foron 30this Days Sign to vote title  & The New York Times los requerimientos de la Sociedad, useful básicamen  Useful esto  Not debido Special offer for students: Only $4.99/month.

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el déficit del personal policial que labora en las Oficin



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CAPITULO VI

RECOMENDACIONES •

La Policía Nacional del Perú es una institución responsable de b servicios de seguridad a la comunidad; constituye el fundamental que posee el Estado para proteger a las person

tanto, es competencia de la PNP garantizar, mantener y restabl

orden interno, así como organizar Juntas vecinales para brin mejor servicio de patrullaje a favor de la seguridad ciudadana. You're Reading a Preview •

Dada la complejidad de la violencia, no existe una solución únic Unlock full access with a free trial. combatirla, sino que es necesario una acción intersectorial. Download With Free Trial

•

Que, se replantee la lucha contra la violencia como una estrate Gobierno que a través de coordinaciones intersectoriales se le combatir con éxito.

Master your semester with Scribd  La Policía Nacional del Perú, afronta un reto de trascendencia Read Free Foron 30 Days Sign up to vote this title  & The New York Times Useful Not useful lograr recuperar la confianza  ciudadana y retomar los •


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descuidados, como consecuencia del proceso de violencia qu

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Proseguir con la re-estructuración de la Administración del Pe Policial, para destinar un mayor número de efectivos polic

servicio operativo real a la comunidad, que permitirá recup imagen institucional de presencia policial en las zonas

presencia delincuencial en las calles y avenidas de la provin Sullana.

•

Que se continúe con la re-estructuración de la Administr

Personal Policial para destinar mayor número de efectivos polici

las Comisarías y a las Unidades de Patrullaje Policial (SOES), a re potenciar la operatividad policial en seguridad ciudadan Metrópoli de la provincia de Sullana de la mano con la Vecinales. You're Reading a Preview •

Efectuar agresivas promoción de los diversos prog Unlockcampañas full access with de a free trial.

de participación ciudadana que efectúa al respecto la PNP, a Download With Free Trial

fomentar su ejercicio, y lograr la adhesión de un mayor núm juntas vecinales.

•

Se sugiere la formación brigadas de patrullaje integrado por

vecinales, con la finalidad de motivar a la población a integra

Master your semester with Scribd  trabajo de patrullaje comunal, Read invitándolos a titleparticipar Free Foron 30this Days Sign up to vote  & The New York Times Useful Not useful  operaciones policiales de patrullaje de  tal forma que se Special offer for students: Only $4.99/month.

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componentes quienes conduzcan las rutas del patrullaje previa

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APORTES DEL ESTUDIO



Este tema desarrollado es importante porque nos permitirá te conocimiento más amplio de las leyes vigentes en relación a las vecinales su conformación, asi como información de Se

Ciudadana, esto nos permitirá estar actualizados, a la vez qu

servirá para realizar un mejor servicio a la comunidad, orientan manera acertada a las persona que lo conforman . 

La inseguridad ciudadana se percibe a través de los me comunicación social, los mismos que han generado un par

negativo de la función policial en la población, que muchas veces

la falta de presencia policial no permiten el apoyo para traba You're Reading a Preview

manera mancomunada con la sociedad. Unlock full access with a free trial. 

Free Trial Tenemos una Download realidad With marcada por la inseguridad por la

prevención de toda la comunidad, sin embargo existen factore también generan un bajo nivel de prevención conjunta

comunidad y la Policía Nacional. La falta de capacitación, def

apoyo logístico, falta de prevención comunal - policial, falta de ini e innovación las Comisarías, recargada labor administrativa, Master your semester with de Scribd  Read Free Foron 30this Days Sign up to vote title importante de algunos efectivos policiales, originando tod & The New York Times Useful  Not useful Special offer for students: Only $4.99/month. factores

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y otros más, la falta de seguridad ciudadana para la pob

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monitoreo, articulación y ejecución en la organización de vecinales.





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BIBLIOGRAFIA y PÁGINAS WEB CONSULTADAS 1.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERU

2.

COMPENDIO: CONTIENE EN SU PRIMERA PA LEY Nº 27933 Y SU REGLAMENTO, E NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA A PLAZO, LA DIRECTIVA QUE SEÑALA CR PARA LA FORMULACIÓN DE PLANES LOCAL

SEGURIDAD CIUDADANA; Y EN SU SEGUNDA P LAS

LEYES

DE

SEGURIDAD

CIU

PROMULGADAS POR EL GOBIERNO. 3.

CONGRESO DE LA REPÚBLICA. LEY N° 2793 You're Reading a Preview

DEL

SISTEMA

NACIONAL


DE

SEG

CIUDADANA. 2000. 4.


COSTA,

GINO

Y

CASTILLO,

EDUARDO

COMISARÍAS POR DENTRO: UN ESTUDIO DE

EN LIMA METROPOLITANA”. MIMEO. LIMA. 1999 5.

DEL GRANADO, JUAN. “REFORMA DEL E

SEGURIDAD CIUDADANA Y DERECHOS HUM

Master your semester with Scribd Free Foron 301999. Days Sign up to vote this title PRIMERA EDICIÓN.Read LIMA PERÚ. & The New York Times  Useful  Not useful Special offer for students: Only $4.99/month.

6.

 

Cancel anytime. FREIXES TERESA Y REMOTTI, JUAN CARLO

CONFIGURACIÓN

CONSTITUCIONAL

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HADDAD, DAVID. PONENCIA: “LA DELINCUENC SEGURIDAD CIUDADANA”. MIMEO. 1998.

9.

LEY ORGÁNICA DE LA POLICÍA NACIONAL DEL

LEY N° .27238. EDICIÓN OFICIAL. LIMA.- PERÚ. 2 10. MALPARTIDA MANSILLA, ALBERTO LUIS. “DE DE

POLICÍA”.

2ª

EDICIÓN.

ANTECED

R.D.N°0006-89-DGPNP-COAS.02ENE89.

FELIC

POR ESFUERZO INTELECTUAL. 11. FIORINI, BARTOLOMÉ “El Poder de Policía. Jurídica”. Editorial Alfa. Buenos Aires. Argentina. 12. QUISPE CORREA, ALFREDO. “ORDEN IN ORDEN

PÚBLICO,

SEGURIDAD

CIUD

REVISTA DE DERECHO. VOX JURIS. UNIVER You're Reading a Preview

SAN MARTÍN DEaPORRES. AÑO 7. LIMA PERÚ. 1 Unlock full access with free trial. 13.

LEY N° 27933 LEY DEL SISTEMA NACIONAL D Download With Free Trial SEGURIDAD CIUDADANA EDICIÓN OFICIAL 2003



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ANEXOS Anexo 01 ORGANIGRAMA

DIRPASEC. PNP DIVOCJJVV DIRTEPOL. PNP COORDINADOR NACIONAL DE JJVV

REGIONES PNP OPC REGIONAL

COORDINADOR REGIONAL DE JJVV

DIVISIONES PROVINCIALES PNP

You're Reading a Preview OPC PROVINCIAL

COORDINADOR PROVINCIAL DE JJVV



JEFATURAS DISTRITALES PNP

OPC DISTRITAL COMISARIAS PNP COORDINADOR DISTRITAL DE JJVV


DPTO. PREVENCION

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Anexo Nº 02

MODELO DE ACTA DE CREACIÓN DE JUNTA VECINAL

-

En ……………………., siendo las …….. horas del día….. de…………… 2012…., presentes: El Comisario, ……………… PNP .-…………… identific CIP. N° ………….. El Oficial Jefe de la Sección de Participación Ciudadana y Proyección Teniente PNP ………………………………………………… identificado con CIP. N° ……………….. EL Promotor Policial de Juntas Vecinales, SO… ……………………………..identificado con CIP N° …………………….. Y los abajo firmantes,

Reunidos en la Comisaría de ………………………, se pr levantar la presente ACTA DE CREACIÓN DE LA JUNTA VECINAL You're Reading a Preview CDRA…… DE LA AV. ………………… DE…………………………….S conforme se detalla: Unlock full access with a free trial. 1. El Oficial Jefe de Oficina de Participación Ciudadana hizo cono diagnóstico de la situación. de la seguridad en la jurisdicción Download With Free Trial necesidad que los vecinos se unan, para que con las autoridades locale Policía, contribuyan con información y en las actividades preven mejorar los niveles de orden y seguridad en la comunidad. 2. Los ciudadanos que participan, opinaron lo siguiente…………………… 3. El Promotor Policial, procedió a dar lectura en la parte que resp contenido del Manual de Procedimientos para la Organiz Funcionamiento de las Juntas Vecinales promovidas por. la PNP. Habiendo consenso para la formación de la Junta Vecinal se  proced Master your4.semester with Scribd Read Free For 30 Days Sign up to vote on this title constitución por aclamación.  & The New York Times Useful Not useful   5. El Comisario, entre los vecinos participantes procedió Cancel anytime. a la designac Special offer for students: Only $4.99/month. Coordinador de la presente Junta Vecinal a ………………………………….., de ….. años de edad, identificado con

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Y para que conste se levanta la presente acta, la que será transcrita a (o cuaderno) de Reuniones, siendo las 21:00 horas aproximadamente de la fecha, firmando al pie su conformidad los presentes: COMISARIO --------------------------Firma

--------------------------Firma

------

--------------------------Firma

--------------------------Firma

------

--------------------------Firma

--------------------------Firma

------

--------------------------- You're Reading a Preview --------------------------Firma Firma Unlock full access with a free trial.

------




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Anexo Nº 03

MODELO DE RESOLUCIÓN DE CREACIÓN DE LA JUNTA VECIN

-----------------------------------------------------------------------------------------------

Resolución de la Comisaría N°.---

Sullana, 12 de febrero de Visto, el Informe N° …………………….., de 10ENE12 en el que se da del término de la capacitación realizada por la PNP a los vecinos Calle………………………………………Sullana, mediante el cual se prop creación de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana. CONSIDERANDO:

Que, el artículo N° 7, Numeral 3° de la Ley de la Policía Nacional del P 27238, del 21DIC99, establece como función de la PNP el garant Reading a Preview seguridad ciudadana.You're Capacita en esta materia a las entidades vec organizadas. Unlock full access with a free trial. Download With Free Trial

Que, el artículo N° 17, inciso b de la Ley N° 27933 del 11FEB03 del S Nacional de Seguridad Ciudadana señala como una de las funciones Comités Regionales, Provinciales y Distritales, el promover la organizac las Juntas Vecinales de su jurisdicción.

Que, el artículo N° 9 del Reglamento de la Ley de la PNP, indica como las funcioneswith de la Policía Nacional, la de garantizar la seguridad ciud Master your semester Scribd  Read Free Foron 30this Days Sign up to vote title mediante acciones de prevención, investigación, apoyo, orient  protección y capacita & The New York Timesa la comunidad. Para tal fin,organiza Useful  Not useful a las ent Cancel anytime. vecinales con el propósito de lograr su efectiva participación, mante Special offer for students: Only $4.99/month. estrecha coordinación con las autoridades del lugar y otras organiza

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actividades son integradas. Asimismo en su artículo N° 21 inciso "b" d Provincial o Comisario Provincial y artículo 27 inciso "b" del Co Distrital, establece cómo una de sus funciones específicas la de organ capacitar a las juntas vecinales en aspectos de seguridad ciudadana, a de la Oficina de Participación Ciudadana de la Comisaría y en es coordinación con la Oficina de Asuntos Vecinales del Municipio. Que, de conformidad a lo dispuesto en el Manual de Procedim Organización y Funcionamiento de las Juntas Vecinales de Se Ciudadana Promovidas por la PNP.

Lo propuesto por el Jefe de la Oficina de Participación Ciudadana Comisaría …………………………………………………….. SE RESUELVE:

Artículo Único.- Reconocer la fecha de la presente Resolución como You're Reading a Preview creación de la Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana Unlock full access with a free trial. ……………………………………………………………………Sullana, Comisaría PNP……………………………. Download With Free Trial

Regístrese, Comuníquese y Archívese Firma y Post Firma del Comisario



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Anexo Nº 04

MODELO DE RESOLUCIÓN DE LOS INTEGRANTES DE LA JUN VECINAL, PROMOVIDA POR LA PNP. -----------------------------------------------------------------------------------------------

Resolución de la Comisaría N°.-----Sullana, 19 de Marzo de Visto. el Informe N° ………………………., de 15MAR012en el da cuenta del término de la capacitación realizada por la PNP a los veci la ……………………………………………………………Sullana, med cual se propone la creación de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana. CONSIDERANDO: Que, el artículo N° 7, Numeral 3° de la Ley de la Policía Nacio Perú N° 27238, del 21DIC99, establece como función de la PNP el gar la seguridad ciudadana. Capacita en esta materia a las entidades vec organizadas. . Reading Que, el artículoYou're N° 17, incisoa Preview b de la Ley N° 27933 del 11FEB Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana señala como una de las fun Unlock full access with a free trial. de los Comités Regionales, Provinciales y Distritales, el prom organización de las Juntas Vecinales de su jurisdicción. Download With Free Trial Que, el artículo N° 9 del Reglamento de la Ley de la PNP, indica una de las funciones de la Policía Nacional, la de garantizar la seg ciudadana mediante acciones de prevención, investigación, orientación y protección a la comunidad. Para tal fin, organiza y capacit entidades vecinales con el propósito de lograr su efectiva partic manteniendo estrecha coordinación con las autoridades del lugar y organizaciones civiles: Master your semester with Scribd  Que, los artículos N° 20 Y 26 enRead susupFree ¡nasos "d" respectivamen Foron 30 Days Sign to vote this title  Reglamento de Seguridad Ciudadana & The New York Timesde la Ley del Sistema Nacional Useful Not useful   Cancel anytime. como funciones y atribuciones del Comité Provincial y Distrital de Seg Special offer for students: Only $4.99/month. Ciudadana el promover la organización y capacitación de las juntas vec

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Que, de conformidad a lo dispuesto en el Manual de Procedim Organización y Funcionamiento de las Juntas Vecinales de Se Ciudadana Promovidas por la PNP. Lo propuesto por el Jefe de la Sección de Participación Ciud Proyección Social de la Comisaría ………………………………. SE RESUELVE:

Artículo Único.- Reconózcase como integrantes de la Junta Veci Seguridad Ciudadana de la Mz. "S", del Asentamiento ……………………………………………….. de la C PNP………………………………..a los siguientes ciudadanos: 01. ENEQUE AZABACHE Eugenio DNI N° …………………. 02. RIOS MIJA Rubí DNI N° ………………. (Siguen nombres)

You're Reading a Preview Regístrese, Comuníquese y Archívese. Firma y Post Firma del Comis Unlock full access with a free trial.




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Anexo Nº 05

MODELO DE RESOLUCIÓN DE RECONOCIMIENTO DE LOS COORDINADORES Resolución de la Comisaría N°.------

Sullana, 19 de Marzo de Visto, el Informe N° ……………………………., de 15MAR12 en se da cuenta del término de la capacitación realizada por la PNP a los v de la Cuadra. ……………………………………………….Sullana, medi cual se propone la creación de Junta Vecinal de Seguridad Ciudadana.

CONSIDERANDO: Que, el artículo N° 7, Numeral 3° de la Ley de la Policía Nacional del P 27238, del 21 DIC99, establece como función de la PNP el garant seguridad ciudadana.. Capacita en esta materia a las entidades vec organizadas. You're Reading a Preview


Que, el artículo N° 17, inciso b de la Ley N° 27933 del 11FEB03 del S Nacional de Seguridad Ciudadana señala como una de las funciones Download With Free Trial el promover la organizac Comités Regionales, Provinciales y Distritales, las Juntas Vecinales de Su jurisdicción.

Que, el artículo N° 9 del Reglamento de la Ley de la PNP, indica como las funciones de la Policía Nacional, la de garantizar la seguridad ciud mediante acciones de prevención, investigación, apoyo, orient protección a with la comunidad. Para tal fin, organiza y capacita a las ent Master your semester Scribd mante vecinales con el propósito de lograr suRead efectiva participación, Free For 30this Days Sign up to vote on title  estrecha coordinación con las autoridades del lugar y otras organiza & The New York Times Useful Not useful   Cancel anytime. civiles. Special offer for students: Only $4.99/month.

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