ORIGEN DE LA EDUCACION EN EL SALVADOR
La historia de la educación en El Salvador todavía no ha sido escrita sistemáticamente. Hay, desde luego, documentos y ensayos dispersos, muy valiosos pero incompletos. El sistema educativo en El Salvador tiene su origen al constituirse la Republica. En 1832, con el Primer Reglamento de Enseñanza Primaria, se decreta la Instrucción Publica, la que establece la creación de escuelas primarias en cada municipio del país, que serán financiadas por la municipalidad o en caso de que esta no estuviera en la posibilidad serian los padres de familia quienes aportarían una contribución de uno o cuatro reales. La vigilancia de las escuelas estaría a cargo de una junta departamental compuesta por el gobernador, el regidor decano, el cura y los vecinos honorables. El método lancasteriano de enseñanza mutua es utilizado en los centros de primeras letras el que predomina hasta entrado el siglo XX. La Educación elemental o Primaria de fines del siglo XIX y comienzos del siglo XX se impartiría en “Escuelas Unitarias”, en donde un maestro atendía dos o tres secciones diferentes. Hasta la década del 40 no existía el Ministerio de Educación. La "instrucción elemental" era administrada por la Subsecretaría de Instrucción Pública dependiente del Ministerio de Relaciones Exteriores y Justicia. Esta Subsecretaría contaba con la inspección escolar y con la sección técnica. La primera se encargaba de contratar y supervisar al personal, la segunda se dedicaba a la planificación de los niveles de educación, elaboración de los programas y asesoramiento al Magisterio. Durante el periodo republicano el gobierno pidió a las autoridades universitarias que se enseñe a los niños las nociones de moralidad, justicia y patriotismo. También se les pidió eliminar de la enseñanza elemental ciertos conocimientos de moda que por lo general solo conducen a los niños a ser vanos, superficiales y pedantes. Lo anterior refleja el interés del gobierno por enseñar únicamente lo más elemental, como lo es a leer, escribir, contar, gramática, preceptos sociales y religiosos. En otros términos, el pobre no requiere mucho.
LA REFORMA EDUCATIVA DE 1940
Durante la administración del General Maximiliano Hernandez Martínez, a mediados de 1939, se produce la primera Reforma Educativa oficial de El Salvador. La comisión encargada de reordenar el sistema es conocida como la “generación de los 28”, cuyos miembros son la primera y única generación de maestros formados por educadores alemanes que llegaron al país a dirigir la Escuela Normal de maestros en 1924. En 1929 un pequeño grupo de maestros egresados de la Escuela Normal son becados para realizar estudios en Chile en la Facultad de filosofía y ciencias de la Educación. A su regreso tres de ellos son elegidos junto con otro becario en Estados Unidos para implementar la Reforma Educativa en 1940. Esta Reforma abarco únicamente la educación primaria. Con ella se introdujeron novedosos planes y programas de estudio estructurados con nuevas orientaciones pedagógicas, lo que permitió que superaran los tradicionales listados de puntos por enseñar. Los programas de estudio fueron divididos en grandes elementos temáticos, llamados jornalizaciones, diez por el año lectivo, y cada una tenia un objetivo, el cual buscaba establecer una guía para la formación de una conducta mas que una simple aglomeración de contenidos. Hay que destacar que esta Reforma trajo consigo avances importes a nuestro sistema educativo, ya que permitió la implementación de diversas innovaciones en varios aspectos. Se potencio el manejo de las correlaciones con lo que se pretendía que los Planes y Programas de estudio tuvieran continuidad y secuencia, dando oportunidad a los maestros de seguirlos didácticamente de acuerdo a la situación particular de la población donde trabajan. A pesar de que un alto porcentaje de maestros carecían de estudios sistemáticos, es decir su formación era empírica, un proceso acelerado de capacitación y el sentido de
disciplina de ese entonces, lograron compensar la debilidad, y aquellos programas que buscaban continuidad, correlación y flexibilidad fueron puestos en práctica.
Otro logro importante de la Reforma Educativa de 1940, fue la creación del Instituto Psicopedagógico Nacional en el cual se realizaban pruebas psicológicas y diagnosticas a los estudiantes para determinar sus condiciones de aprendizaje, e incluso su capacidad psicofísica. Otro logro que se debe mencionar y que hasta la fecha aun se mantiene pero ya en forma debilitada, es la organización de la vida escolar alrededor de siete funciones: técnica, disciplinaria, social, higiénica, industrial, artística, deportiva. Estas funciones buscaban el fomento de actividades que dieran una mayor dimensión al programa de estudios, así como crear un clima constructivo en el ámbito escolar. La Reforma del 40 no tuvo como propósito cambiar la estructura del sistema ni ampliar su cobertura, sino procurar algunas mejoras cualitativas en la educación primaria. Los objetivos que orientaban la enseñanza eran los de formar hombres útiles en el hogar, en la comunidad y desarrollar en los salvadoreños, la visión de si mismo y conquistar una personalidad integral.
