METODOLOGIA PMBOK

METODOLOGIA PMBOK (Project Management Body of Knowledge) El Project Management Institute (PMI®) creó, en 1996, la primera edición de “A uide to t!e Project Management "od# o$ %no&ledge' lleando al mundo un documento ue, poco a poco, $ue calando en las industrias # en la administración de pro#ectos, conirti*ndose en un est+ndar aalado por A-I en el a.o /000 con su segunda edición Actualmente, en su cuarta edición de /002, el PM"3%® es el documento de re$erencia o4ligado para cual cualu uie ierr pers person ona a ue ue dese desee e mejo mejora rarr su gere gerenc ncia ia de pro# pro#ec ecto tos, s, cert certi$i$ic icar arse se o simplemente incrementar el *5ito de sus pro#ectos # para cualuier organi7ación ue dese desee e impl implem emen enta tarr proc proces esos os # meto metodo dolo log8 g8as as e$ic e$icac aces es para para logr lograr ar el *5it *5ito o de sus sus pro#ectos El 4oom del PM"3%® se da desde el a.o /000 cuando tuo lugar una $uerte importante importante eolución del est+ndar (# cuando se empe7ó a co4rar, #a ue el de 1996 !a48a sido gratuito) El PM"3 PM"3%® %® comp compitite e con con otro otross model modelos os de gere gerenc ncia ia de pro# pro#ec ecto toss como como el de la  Association $or Project Management (APM) # Prince (en eino :nido) sin em4argo, se !a posicionado a niel mundial como est+ndar de gerencia de pro#ectos # las certi$icaciones otorgadas so4re este, como ;erti$icate Associate in Project Management (;APM®) # Project Management Pro$essional (PMP®) son las m+s reconocidas por las empresas # las m+s 4uscadas por los practicantes El PM"3%® PM"3%® es un compen compendio dio de mejore mejoress pr+ctic pr+cticas, as, agrupa agrupadas das de cierta cierta manera manera,, !eredadas de diersas industrias # disciplinas ue con$orman un modelo metodológico El PM"3%® en s8 no es una metodolog8a ue “de4a' ser seguida al pie de la letra de !ec!o, el mismo documento, indica ue los procesos # sus relaciones de4en ser personali7ados a las necesidades del pro#ecto # de la empresa El PM"3%® es sólo una gu8a, mu# completa # ela4orada, de lo ue normalmente un gerente de pro#ectos de4e llear a ca4o, e5plicado en un 4uen niel de detalle # separando procesos ue normalmente se llean a ca4o de $orma simult+nea ;omo modelo, el PM"3%® no nos indica cómo se !acen las cosas, al igual ue ;MMi® pero es m+s e5pl8cito ue *ste en la de$inición de los procesos o pr+cticas a llear a ca4o, esta4leciendo una serie de entradas, t*cnicas # salidas para cada uno E-<:;<:A El PM"3%® esta4lece la administración de pro#ectos como un conjunto de nuee +reas de conocimiento ue de4en ser dominadas por el project manager # ue contienen una seri serie e de proc proces esos os ue ue corre orresspond ponden en a los los paso pasoss nece necessario arioss para para ue ue sean sean completamente cu4iertas ;ada proceso esta4lece unas entradas (documentos), t*cnicas (mejores pr+cticas) # salidas (nueamente documentos)
El PM"3%® puede erse de dos $ormas di$erentes, cual si $uera una matri7 ue puede leerse por columnas o $ilas =a $orma est+ndar como est+ estructurado el documento esta esta4l 4lec ece e +rea +reass de cono conoci cimie mient nto o =a $orm $orma a >til >til para para el gere gerent nte e de pro#e pro#ect ctos os # la organi7ación es, sin em4argo, por grupos de procesos de Inicio, Planeación, Ejecución, ;ontrol # ;ierre EPE-E
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Proces esos os reu reuer erid idos os para para inte integr grar ar toda todass las las Gest!n Gest! n de Integ Integrac rac!n !n C Proc actiidades, documentos # recursos del pro#ecto Procesos os reuer reuerido idoss para identi$i identi$icar car todo todo el tra4aj tra4ajo o Gest!n Gest! n de Alcan Alcance ce C Proces reuerido # sólo el tra4ajo reuerido para o4tener los entrega4les del pro#ecto # cumplir los o4jetios

Gest!n de Tem"o  C Procesos reueridos para asegurar ue el pro#ecto es $inali7ado a tiempo Gest!n de #ostos  C Procesos reueridos para asegurar ue el pro#ecto es $inali7ado dentro de un presupuesto apro4ado Gest!n de #aldad  C Procesos reueridos para asegurar ue el pro#ecto cumple los reuerimientos # necesidades por los cuales $ue emprendido Gest!n de #om$ncacones C Procesos reueridos para asegurar la generación, distri distri4uc 4ución ión,, almace almacenami namient ento o # dispos disposici ición ón >ltima >ltima de toda toda la in$orm in$ormaci ación ón del pro#ecto, a tiempo # de $orma adecuada Procesos os reuer reuerido idoss para para admini administr strar  ar  Gest!n Gest! n de %ec %ec$rs $rsos os &$mano &$manoss C Proces e$icientemente la gente ue participa en el pro#ecto

Gest!n de %esgos  C Procesos reueridos para identi$icar, anali7ar # responder  e$ectiamente a los riesgos del pro#ecto Gest!n de Ad'$scones Ad'$scones C Procesos reueridos para aduirir 4ienes # sericios $uera de la organi7ación del pro#ecto

;ada +rea de conocimiento inclu#e arios procesos ue se presentan en la siguiente ta4laB

Ilustración 1 D @reas de ;onocimiento de la erencia de Pro#ectos con sus Procesos Internos EPE-E
e4ido a la aparente descone5ión entre procesos # +reas, el PM"3%® tam4i*n de$ine una estructura por grupos de procesos Estos grupos son simplemente la secuencia lógica ue sigue cualuier pro#ectoB Inicio, Planeación, Ejecución, ;ontrol # ;ierre =a secuencia de los grupos de procesos arió de la planteada en PM"3%® 1996 # /000 a la descrita en las ediciones F # GF A continuación presentamos am4as representaciones

Ilustración / D epresentación de rupos de Procesos en PM"3%® 1996 # /000 En esta representación el *n$asis se encuentra en las interrelaciones de los grupos de procesos, en donde se eidencia un ciclo permanente entre planeación, ejecución # control control ue claramente claramente indica ue la planeación planeación no est+ escrita escrita so4re piedra # ue de4e ser modi$icada de acuerdo a la situación del pro#ecto en un momento particular

Ilustración  D epresentación de rupos de Procesos del PM"3%® /00G # /002 En esta >ltima representación se !a lleado la estructura de procesos a una $orma acorde con el modelo de mejoramiento continuo de Ed&ard eming, PHA, promulgado desde la ersión /00G Eidencia tam4i*n un ciclo entre planeación # ejecución pero siempre so4re una 4ase permanente de seguimiento # control entro de cada uno de los grupos de proceso se encuentran a!ora los procesos de las +reas de conocimiento, conectados entre s8 de una manera secuencial # lógica, ue permite permite un seguimiento seguimiento natural natural por parte del gerente de pro#ecto pro#ecto # determina determina una $orma de eolución del pro#ecto # de los documentos

 A continuación presentamos los procesos su4#acentes dentro de los grupos de procesosB

Ilustración G D Procesos de Inicio del Pro#ecto seg>n el PM"3%® /002

Ilustración J D Procesos de Planeación del Pro#ecto seg>n el PM"3%® /002

Ilustración 6 D Procesos de Ejecución del Pro#ecto seg>n el PM"3%® /002

Ilustración K D Procesos de ;ontrol del Pro#ecto seg>n el PM"3%® /002

"I"=I3ALIAB

!ttpB&&&liderdepro#ectocommanualestructuraNdelNpm4oO!tml !ttpB&&&lrmconsultorialogisticaes4log$eed9DarticulosJDgestionDpro#ectosDpm4iOD ccpm!tml

METODOLOGIA DEL MA%#O LGI#O e$iniciónB =a metodolog8a del marco lógico es una !erramienta para $acilitar el proceso de conceptuali7ación, dise.o, ejecución # ealuación de pro#ectos -u *n$asis est+ centrado en la orientación por o4jetios, la orientación !acia grupos 4ene$iciarios # a $acilitar la participación # la comunicación entre las partes interesadas =a metodolog8a de marco lógico es una !erramienta ue !a enido empleado la 4anca multilateral, organi7aciones no gu4ernamentales para el desarrollo (3) # organismos nacionales para $acilitar el proceso de plani$icación, seguimiento # ealuación de los pro#ectos Etapas de la metodolog8aB
El an+lisis de inolucradosB a) Identi$icar cualuier persona o grupo, institución o

empresa suscepti4le de tener un 8nculo con un pro#ecto dado 4) ;lasi$icar los inolucrados signi$ica agruparlos de acuerdo a ciertas caracter8sticas, por ejemplo, si pertenecen a instituciones p>4licas o priadas c) e$inir la posición de cooperación o con$licto $rente al pro#ecto d) e$inir $uer7a o poder de cada uno de los inolucrados para a$ectar el pro#ecto e) e$inir la intensidad del compromiso ue tenga cada uno de los inolucrados con el pro#ecto

$) Interpretar los resultados del an+lisis # de$inir cómo

pueden ser incorporados en el pro#ecto 

El an+lisis de pro4lemas (imagen de la realidad)B ;on este an+lisis se trata de

identi$icar los pro4lemas reales ue a$ectan al colectio 4ene$iciario con el ue se uiere tra4ajar # no los pro4lemas posi4les, potenciales o $uturos  Al !acer el an+lisis coniene di$erenciar entre las causas del pro4lema, el pro4lema mismo # sus e$ectos o consecuencias =a utili7ación del llamado +r4ol de pro4lemas

puede serir para ordenar las ideas # son su de$inición se pretende locali7ar el pro4lema central o $ocal ue se uiere solucionar con el pro#ecto Es necesario ante un sinn>mero de pro4lemas ue se presentan alrededor de una situación, de$inir la prioridad de cada uno de los pro4lemas Esto signi$ica, indicar cu+l es la importancia de un pro4lema respecto de otro
El an+lisis de o4jetios (imagen del $uturo # de una situación mejor)B Permite

descri4ir la situación $utura a la ue se desea llegar una e7 se !an resuelto los pro4lemas Pasos sugeridos para construir el +r4ol de o4jetiosB ;am4iar todas las condiciones negatias del +r4ol de pro4lemas a condiciones positias ue se estime ue son deseadas # ia4les de ser alcan7adas Al !acer esto, todas las ue eran causas en el +r4ol de pro4lemas se trans$orman en medios en el +r4ol de o4jetios, los ue eran e$ectos se trans$orman en $ines # lo ue era el pro4lema central se conierte en el o4jetio central o propósito del pro#ecto 

El an+lisis de estrategias (comparación de di$erentes alternatias en respuesta a

una situación precisa)B El +r4ol de o4jetios (medios # $ines) es el punto de partida para identi$icar # plantear arias alternatias (acciones) ue permitir+n solucionar el pro4lema Pasosa seguirB Identi$icar las acciones =a identi$icación de acciones es un proceso anal8tico ue permite operacionali7ar los medios Es decir, en este proceso se de$inen acciones concretas tendientes a materiali7arlos Para operacionali7ar un medio pueden e5istir distintas $ormas de !acerlo, esto implica ue para cada medio e5isten diersas acciones posi4les =a identi$icación de *stas depender+ de la creatiidad # e5periencia de uienes anali7an un pro4lema



Ela4orar la estructura anal8tica del pro#ecto (EAP)B Que no es otra cosa ue la

esuemati7ación del pro#ecto, en cuatro nieles jer+ruicosB $in, pr opósito, componentes # actiidades esta se constru#e con la in$ormación aportada en los estudios de ia4ilidad $inanciera, económica, t*cnica, legal # am4iental, e$ectuados para el pro#ecto # del +r4ol de o4jetios 

Identi$icar el propósitoB El Propósito descri4e el e$ecto directo (cam4ios de

comportamiento) o resultado esperado al $inal del periodo de ejecución Es el cam4io ue $omentar+ el pro#ecto Es una !ipótesis so4re lo ue de4iera ocurrir como consecuencia de producir # utili7ar los componentes Rl t8tulo el pro#ecto de4e surgir directamente de la de$inición del propósito El propósito (o4jetio central) se o4tiene del +r4ol de o4jetios 

Identi$icar los productos o componentes (resultados)B =os ;omponentes son las

o4ras, estudios, sericios # capacitación espec8$icos ue se reuiere ue produ7ca el pro#ecto para lograr el propósito En la matri7 de marco lógico, los componentes se de$inen como resultados, ale decir, como o4ras terminadas, estudios terminados, capacitación terminada 

Identi$icar las actiidadesB Estas se tendr+n ue reali7ar en cada componente e

implica la utili7ación de recursos, en el marco lógico no se de4en presentar todas las actiidades / =a etapa de plani$icación, en la ue la idea del pro#ecto se conierte en un plan operatio pr+ctico para la ejecución En esta etapa se ela4ora la matri7 de marco lógico =a matri7 presenta cuatro columnas ue suministran la siguiente in$ormaciónB 

:n resumen narratio de los cuatro nieles jer+ruicos tratados en la estructura

anal8tica del pro#ecto Es la primera columna de la matri7 de marco lógico # se eal>a a tra*s de la lógica ertical (8nculos causales de a4ajo !acia arri4a) 

Indicadores (resultados espec8$icos a alcan7ar) -e de$inen para el $in, propósito,

componentes # actiidades =os indicadores aparecen en cada niel de la matri7, se conierten en el punto de re$erencia # “carta de naegación' para guiar las actiidades de gestiónmonitoreo # ealuación del pro#ecto =os indicadores 4ien $ormulados aseguran

una 4uena gestión del pro#ecto # permiten ue los gerentes de pro#ecto decidan si ser+n necesarios componentes adicionales o correcciones de rum4o para lograr el propósito del pro#ecto =os indicadores de4en cumplir cinco caracter8sticasB Especi$ico, medi4le, reali7a4le, pertinente # enmarcado en el tiempo Puede ser cuantitatio o cualitatio, depender+ de la naturale7a del o4jetio 

Medios de eri$icación -e de4e precisar los m*todos # $uentes de recolección de

in$ormación ue permitir+ ealuar # monitorear los indicadores 

-upuestos =os supuestos son los $actores e5ternos ue est+n $uera del control de

la institución responsa4le de la interención, ue inciden en el *5ito o $racaso del mismo ;orresponden a acontecimientos, condiciones o decisiones ue tienen ue ocurrir para ue se logren los distintos nieles de o4jetios de la interención =os riesgos a los ue est+ e5puesto el pro#ecto pueden ser am4ientales, $inancieros, institucionales, sociales, pol8ticos, climatológico u otros $actores S cuatro $ilas ue presentan in$ormación acerca de los o4jetios, indicadores, medios de eri$icación # supuestos en cuatro momentos di$erentes en la ida del pro#ectoB 

Lin al cual el pro#ecto contri4u#e de manera signi$icatia luego de ue el pro#ecto

!a estado en $uncionamiento 

Propósito logrado cuando el pro#ecto !a sido ejecutado



;omponentesesultados completados en el transcurso de la ejecución del

pro#ecto 

Actiidades reueridas para producir los ;omponentesesultados

"I"=I3ALTAB !ttpB&&&sa4erulae4itstream1/GJ6K29/J1G1/articulo11pd$ 

EjemploB e$inición del pro4lemaB En el 4arrio =os Andes, se u4ica una antigua po4lación, denominada =as Margaritas Esta po4lación se originó en una toma de terrenos a $ines de la d*cada de los sesenta # sus !a4itantes o4tuieron soluciones !a4itacionales construidas por el Ministerio de iienda en los a.os setenta =os lotes de terreno son relatiamente grandes (9 mts de $rente por 12 mts de $ondo) ;on el paso del tiempo se !an u4icado en los $ondos de los sitios construcciones m+s o menos precarias, ue al4ergan a los !ijos de las $amilias originales, ue a su e7 !an $ormado nueas $amilias =a ida en estos conglomerados de $amilias (allegados) es di$8cil # llena de con$lictos cotidianos, por la densidad po4lacional # por las di$icultades de acceso a los sericios 4+sicos  Apro5imadamente el K0U de las iiendas de la po4lación de =as Margaritas al4ergan allegados, #a sea al interior de la iienda principal o en iiendas adicionales construidas al interior de los sitios Adicionalmente se encuentran en la 7ona dos microcampamentos (11 # 1G $amilias respectiamente) ue no cuentan con el a4astecimiento regular de los sericios 4+sicosEsta situación conlleó a la aparición de los asentamientos irregulares, lo cual generó un importante d*$icit !a4itacional El 4arrio =os Andes est+ entre los seis m+s po4res de la @rea Metropolitana =os je$es de estas $amilias !an sido entreistados por $uncionarios de la municipalidad # est+n iamente interesados en !acer los es$uer7os necesarios para mejorar su condición !a4itacional, llegando a ser propietarios de una iienda 

An+lisis de inolucradosB



@r4ol de pro4lemas



Estructura anal8tica



Matri7 del marco lógico

I*TIT+TO LATIOAME%I#AO , DEL #A%IBE DE PLAI-I#A#I E#OMI#A , *O#IAL (ILPE*) El Instituto =atinoamericano # del ;ari4e de Plani$icación Económica # -ocial (I=PE-), es la entidad del sistema de ;EPA= l8der en la inestigación, cooperación t*cnica # $ormación en plani$icación, econom8a # gestión del sector p>4lico para el desarrollo de los pa8ses de  Am*rica =atina # el ;ari4e -u misión se 4asa en conocar a la discusión # re$le5ión so4re los desa$8os ue en$renta el Estado en sus estrategias de desarrollo ;ontri4u#e a su e7, a los es$uer7os nacionales # su4Dnacionales orientados al mejoramiento de la calidad de las pol8ticas p>4licas # el $ortalecimiento de capacidades institucionales I=PE- tiene como $in de apo#ar a los o4iernos de la región en el campo de la administración plani$icación # gestión p>4lica, mediante la prestación de sericios de capacitación, asesor8a e inestigación ;EPA=B (;omisión Económica para Am*rica =atina ) -e $undó para contri4uir al desarrollo económico de Am*rica =atina, coordinar las acciones encaminadas a su promoción # re$or7ar las relaciones económicas de los pa8ses entre s8 # con las dem+s naciones del mundo Posteriormente, su la4or se amplió a los pa8ses del ;ari4e # se incorporó el o4jetio de promoer el desarrollo social PI3IAE- E= I=PEEl instituto se centra actualmente en la gestión p>4lica # se le reconocen tres prioridadesB 

;ontri4uir a la construcción de isiones estrat*gicas para $ortalecer la

institucionalidad de la plani$icación como instrumento de go4ierno, 4asadas en e5periencias de concertación de pol8ticas de desarrollo # en esuemas de cooperación p>4licoDpriada, # ue pueden desem4ocar o no en planes $ormales de desarrollo 

=a programación # ealuación de las actiidades del sector p>4lico, inclu#endo las

reglas macroD$iscales, programación plurianual, gestión # 4ancos de pro#ectos de inersión p>4lica # cooperación internacional # seguimiento # ealuación de la gestión p>4lica 

=os procesos de descentrali7ación # el planeamiento # gestión del desarrollo local

# regional, con *n$asis en los temas de descentrali7ación $iscal # competitiidad territorial

;APA;I4licos, tanto nacionales como su4 nacionales ActualmenteB Elementos 4+sicos del desarrollo local # regional # Marco lógico para la $ormulación de pro#ectos de desarrollo, # se encuentran en preparación otros cursos re$eridos a los temas inculados al esarrollo local # regional =os cursos de capacitación impartidos por el I=PE- se desarrollan en temas especiali7ados com4inando la teor8a con la pr+ctica # sistemati7an las e5periencias de los pa8ses de la región, lo ue $acilita la identi$icación de 4uenas pr+cticas # la presentación de estudios de casos Adem+s, el car+cter internacional de los cursos # los tra4ajos en euipo permiten un intercam4io de isiones # pro4lemas entre los participantes so4re las econom8as latinoamericanas # $omentan la creación de redes de apo#o mutuo El I=PE-B L33- I
;3-EV3 EI3A= E P=AILI;A;I3B Es el $oro intergu4ernamental de

orientación de las actiidades del Instituto -us reuniones ordinarias son cada cuatro a.os # est+n integradas por los Ministros o Ve$es de Plani$icación de los G0 go4iernos miem4ros 

ME-A IE;
-e re>ne con ma#or $recuencia, !a4itualmente una e7 al a.o # llo integran di$erentes representantes de los pa8ses 

;3LEE;IA E MII-<3- S VELE- E P=AILI;A;I3 E AMEI;A

=A4licas -e reali7a cada cuatro a.os junto con la reunión del ;onsejo egional de Plani$icación

LA-E- E =3- P3SE;<3

LA-E E PEIE-I?

=a selección de la alternatia ue se trans$ormar+ en el pro#ecto # la decisión so4re la coneniencia de ejecutarlo reuiere seguir una serie de etapas El grado de complejidad ue alcan7an los estudios dentro de la preinersión est+ asociado a la etapa # depende de la complejidad # costo del pro#ecto En la $ase de preinersión se distinguen las siguientes etapasB EEA;I? S A@=I-I- E =A IEAB -e identi$ica el pro4lema a resoler, el conjunto de posi4les 4ene$iciarios, la locali7ación geogr+$ica # los o4jetios ue se espera alcan7ar con el pro#ecto Por >ltimo, se generan algunas posi4les alternatias de solución E-<:I3 A IE= E PELI= Estudia los siguientes aspectosB 

Identi$icación del pro4lemaB escripción del pro4lema ue da origen al pro#ecto

causas # e$ectos del pro4lema medios para la solución del pro4lema # $ines a alcan7ar acciones # alternatias de pro#ecto  

iagnóstico de la situación actualBD @rea de estudio # +rea de in$luencia  An+lisis de alternatiasB 3ptimi7ación de la situación actual, dimensionamiento,

locali7ación, tecnolog8a a emplear, impacto am4iental, ia4ilidad # sosteni4ilidad del pro#ecto 

EaluaciónB Estimación de costos # 4ene$icios, c+lculo de indicadores priados #

sociales, an+lisis de sensi4ilidad E-<:I3 E PELA;
E-<:I3 E LA;
Este estudio de4e en$ocarse al e5amen detallado de la alternatia ue se !a considerado mejor en la etapa anterior Esto signi$ica poner el es$uer7o en medir # alorar en la $orma m+s precisa posi4le sus 4ene$icios # costos -e de4e pro$undi7ar en el an+lisis de aria4les ue inciden en el pro#ecto 

LA-E E IE-I?

En este estado se reali7a la ejecución $8sica de los pro#ectos, de acuerdo a las estimaciones reali7adas en el estado de preinersión En el estado de inersión se pueden distinguir las siguientes etapasB I-EW3 E= P3SE;<3 En la etapa de dise.o se de4en preparar todos los antecedentes necesarios para asegurar una 4uena ejecución del pro#ecto  EVE;:;I? E= P3SE;<3 ;orresponde a la etapa donde se reali7a el desarrollo de la o4ra $8sica o la implementación delas actiidades programadas 

LA-E E 3PEA;I?

Esta $ase corresponde a la puesta en marc!a de los pro#ectos En *sta se comien7an a concretar los 4ene$icios estimados en la preinersión -e distingue dentro de la $ase de operación una etapa deB P:E-a, adem+s, el an+lisis de la operatiidad del pro#ecto seg>n los par+metros de dise.o 3PEA;I? P=EA En esta etapa el pro#ecto !a alcan7ado su pleno $uncionamiento # opera en $orma regular o necesariamente opera a plena capacidad, pues puede !a4er sido dise.ado con capacidad de resera para aumentos $uturos de la demanda urante esta etapa se

reali7a un seguimiento de la operación #, despu*s de alg>n tiempo, puede reali7arse la ealuación e5Dpost del pro#ecto =a etapa de operación se e5tiende mientras dure la ida >til del pro#ecto, la cual puede ir desde un 4ree per8odo a muc!os a.os 

EA=:A;I? E =3- P3SE;<3-

 Asociadas a $ases por los ue pasan los pro#ectos est+n las distintas ealuaciones a las ue son sometidos 

urante la $ase de preinersión se e$ect>an ealuaciones del pro#ecto (a niel de

per$il, pre$acti4ilidad o $acti4ilidad) 

En la $ase de ejecución se e$ect>a un seguimiento $8sicoD$inanciero del pro#ecto,

ealuando si el aance o4serado est+ de acuerdo a lo plani$icado 

En la $ase de operación puede e$ectuarse un seguimiento del pro#ecto a o4jeto de

e$ectuar una ealuación so4re el pro#ecto reali7ado EVEMP=3 ;3-<:;;I3 E :A E-;:E=A 34jetio espec8$icoB -atis$acer las necesidades de educación 4+sica en el sector rural de ;aleu (=ocalidad c!ilena) MetaB Atender en el a.o /00G a 100 alumnos Lec!as de inicioB junio de /00 <*rminoB  de mar7o de /00G  ActiidadesB ise.o, licitación # contratación, despeje terreno, instalación de o4ra, e5caaciones, $undaciones, o4ra gruesa, instalación de sericios, tec!um4re, terminaciones, euipamiento, recepción $inal, in$orme de t*rmino de pro#ecto ecursos reueridosB Materiales, tra4ajadores (mano de o4ra), mauinaria, dinero "I"=I3ALIAB !ttpB&&&eclacorgilpes !ttpBesscri4dcomdoc6JKKKK9ireccionDdeDPro#ectosDI=PE-

METODOLOGIA O+DI

La O+DI es la agenca es"ecal.ada de las acones +ndas '$e "rom$e/e el desarrollo nd$stral "ara dsmn$r la "o0re.a1 lograr $na glo0al.ac!n ncl$s/a y la sosten0ldad am0ental de las act/dades "rod$ct/as2 =a 3rgani7ación de las aciones :nidas para el esarrollo Industrial (3:I) es una agencia especiali7ada de las aciones :nidas -u mandato es promoer # acelerar el desarrollo industrial sosteni4le en pa8ses en desarrollo # econom8as en transición, # tra4ajar para mejorar las condiciones de ida de los pa8ses m+s po4res del mundo, !aciendo uso en $orma conjunta de sus recursos # conocimientos glo4ales En los >ltimos a.os, la 3:I !a asumido un rol m+s preponderante en el programa del desarrollo glo4al al centrar sus actiidades en la disminución de la po4re7a, una glo4ali7ación inclusia # la sosteni4ilidad am4iental de las actiidades productias =os sericios de la 3:I se 4asan en dos $unciones esencialesB como $oro glo4al, la 3:I genera # diulga conocimientos para el desarrollo industrial como agencia de cooperación t*cnica, la 3:I 4rinda asistencia t*cnica e implementa pro#ectos Ho# en d8a la 3rgani7ación es reconocida como un prestador competente, especiali7ado # e$iciente de sericios t*cnicos para !acer $rente a desa$8os clae =as prioridades tem+ticas de la 3:I se centran en la reducción de la po4re7a mediante actiidades productias, la promoción de la integración de los pa8ses en desarrollo en el comercio glo4al mediante la creación de capacidades comerciales, el $omento de la sosteni4ilidad am4iental en la industria # la producción, as8 como la promoción de un acceso glo4al a $uentes de energ8a renoa4les uestra isión a largo pla7o aspira a un mundo de oportunidades, donde el progreso sea euitatio, accesi4le # sosteni4le, # donde la mitigación de la po4re7a se considere un o4jetio com>n # una responsa4ilidad glo4al El rol de la 3:I es el de una institución in$ormada, en sinton8a con los o4jetios de sus socios, # con la capacidad de reali7ar una contri4ución e$ectia al desarrollo industrial # al desarrollo sosteni4le os centramos en tres +reas tem+ticas principales, en las cuales pretendemos lograr un impacto a largo pla7oB •

educción de la po4re7a mediante actiidades productias

•

esarrollo de capacidad comercial

•

Medio am4iente # Energ8a

34jetios de esarrollo del Milenio :n marco integral para la acción colectia

En septiem4re de /000, l8deres mundiales se comprometieron a “no escatimar es$uer7os en la li4eración de nuestros semejantes (!om4res, mujeres # ni.os) de las iles # des!umani7antes condiciones de po4re7a e5trema'  A m+s de la mitad de camino con rum4o al a.o o4jetio /01J, est+ claro ue se !a e$ectuado un importante progreso !acia el logro de los 34jetios de esarrollo del Milenio (3M), pero resulta igual de eidente ue este progreso no se est+ reali7ando lo su$icientemente r+pido para ue la comunidad internacional pueda cumplir con lo prometido =a crisis glo4al # $inanciera en todas sus $acetas !a di$icultado aun m+s esta colosal tarea =a 3:I reconoce a los 3M como los marcos integrales para la acción colectia, # cree ue una industria competitia # ecológicamente sosteni4le tiene un rol crucial en la aceleración del crecimiento económico para reducir la po4re7a # contri4uir al logro de los 3M =a 3:I respalda a los pa8ses en desarrollo para mitigar la po4re7a a tra*s de actiidades de producción ue mejoren su capacidad comercial # les permitan acceder a los mercados internacionales, # a tra*s del acceso de las personas po4res a la energ8a adem+s de ue promuee la e$iciencia energ*tica # las energ8as renoa4les para com4atir  el cam4io clim+tico S, si 4ien los oc!o 3M son $undamentales, la 3:I se en$oca especialmente en cuatro 3M (3M1, 3M, 3MK # 3M2) ue se destacan en detalle m+s a4ajoB 3"VE
•

ODM 34 Erradcar la "o0re.a e5trema y el 6am0re

“Las personas que más sufren o que son las menos beneficiadas merecen la ayuda de las más beneficiadas”. Declaración del Milenio

=a creciente 4rec!a entre ricos # po4res en todo el mundo es una gran amena7a para la seguridad glo4al # la integración económica =a po4re7a con$orma un c8rculo icioso, en la ue esta $unciona tanto como causa # e$ecto de la $alta de oportunidades para ue los po4res puedan a#udarse ;omo impulsor primario del crecimiento económico # la creación de empleo, el sector  priado tiene un rol central en la mitigación de la po4re7a o o4stante, en muc!os pa8ses en desarrollo la ma#or parte de la po4lación en$renta o4st+culos al iniciar o al e5pandir  actiidades industriales :nas pocas microempresas # empresas peue.as tienen la capacidad de conertirse en peue.as # medianas empresas (PSME-), # de responder a las oportunidades disponi4les en el sector de e5portaciones # en la econom8a glo4al ;on respecto al 3M 1, la 3:I apunta a dar rienda suelta al potencial productio de los grupos m+s po4res del mundo mediante la promoción de actiidades de producción, pol8ticas industriales # sericios de respaldo industrial # de construcción institucional

La O+DI m"lementa las sg$entes act/dades relaconadas drectamente con el ODM 34 •

 Apo#o normatio para el desarrollo de industrias competitias # del sector priado

•

esarrollo de iniciatia empresarial para mujeres # tra4ajadores rurales

•

Industrias de 4ase agr8cola

•

Procesamiento de alimentos

•


•

estauración de agroindustrias Intercam4io de soluciones innoadoras para agroD negocios

•

Inersión # tecnolog8a

•

Energ8a rural para usos productios

Ejem"lo Programa

de

"royecto de

de

desarrollo

la

O+DI de

en

/rt$d

conglomerados

del de

ODM

3B

"ymes

El programa para el desarrollo de conglomerados de PSME- apunta a a4ordar los

desa$8os relacionados con la $alta de articulación entre las peue.as empresas # las instituciones de respaldo, lo ue a menudo impide ue las PSME- alcancen su potencial de crecimiento completo en el conte5to de las cadenas glo4ales de alor Para $ortalecer  su contri4ución a la reducción de la po4re7a, el programa de desarrollo de conglomerados se centra cada e7 m+s en el tra4ajo directo con las personas po4res En ;olom4ia, Ecuador, Etiop8a, India, la ep>4lica Isl+mica de Ir+n, Marruecos, icaragua, PaOist+n # -enegal est+n en marc!a pro#ectos para el desarrollo de conglomerados de PSME-

Ejem"lo

de

$na

ncat/a

e5tosa

de

P,ME*

en

Inda4

El epartamento para el esarrollo Internacional (LI, por sus siglas en ingl*s) del eino :nido # la 3:I, junto con el o4ierno del Estado de 3rissa, desarrollaron un programa de respaldo para los conglomerados de tallado en piedra El programa generó los siguientes impactosB •

•

•

•

-e otorgaron pr*stamos de 4ajo inter*s a artesanos de grupos de apo#o mutuo # cooperatias, ue se inirtieron en actiidades de producción =os productos del conglomerado se enden en nueos mercados el incremento de las entas # de los precios de los productos de alta calidad !a eleado los ingresos de artesanos especiali7ados # semiDespeciali7ados =a productiidad se !a incrementado entre el 1J # el /0U la calidad de los productos !a mejorado # el costo de producción !a disminuido, mientras ue la mecani7ación !a $acilitado el tra4ajo # !a mejorado las condiciones de ida =as artesanas !an podido ender sus propios productos #, al lograr esto, !an aduirido ma#or con$ian7a en s8 mismas en mercados tanto dentro del Estado como $uera de este

ODM 74 Promo/er la g$aldad de g8neros y el em"oderamento de la m$jer  “A ningún individuo y a ninguna nación se les debe negar la oportunidad de beneficiarse gracias al desarrollo. e debe garanti!ar igualdad de derec"os y oportunidades tanto a "ombres como a mu#eres”.

Declaración del Milenio

 A menudo la po4re7a tiene cara de mujer Mujeres # ni.as constitu#en tres uintos de la po4lación po4re del mundoB su niel de po4re7a es peor ue el de los !om4res, como resultado de las eidentes disparidades de g*nero en la educación, en las oportunidades de empleo # en el poder de toma de decisiones Est+ claro ue lograr los 3M no ser+

$acti4le si antes no se cierra la 4rec!a entre !om4res # mujeres en t*rminos de capacidades, de acceso a los recursos # a las oportunidades, # de ulnera4ilidad a la iolencia # a los con$lictos En relación con el 3M , la respuesta de la 3:I es $omentar actiamente la participación de las mujeres en los sectores productios, con un $uerte en$oue en el aspecto empresarial # reali7ando un es$uer7o para permitir a las mujeres generar ingresos en $orma continua Esto se logra principalmente a tra*s de programas de desarrollo empresarial ue a4orden las ineuidades ue las mujeres de4en en$rentar, !aciendo !incapi* en la creación de capacidades # en el apo#o normatio e institucional

La O+DI m"lementa las sg$entes act/dades relaconadas drectamente con el ODM 74 •

esarrollo de iniciatias empresariales para mujeres

•

e$orma del entorno empresarial mediante sericios t*cnicos # de asesoramiento

•

esarrollo de conglomerados de PSME-Per$eccionamiento tecnológico # desarrollo de la cadena de alor agr8cola

•

Energ8a rural # renoa4le para usos productios

•

Programas de estudio so4re capacidad empresarial

•

;onstrucción de redes nacionales # regionales de 3rgani7aciones de Apo#o Empresarial

Ejem"lo

de

"royecto

de

la

O+DI

en

/rt$d

del

ODM

74

Programa de desarrollo de iniciatias empresariales para mujeres # tra4ajadores rurales Este programa estimula la $ormación empresarial en pa8ses en desarrollo, con un *n$asis en mujeres # en jóenes En $unción de este programa, la 3:I !a ela4orado un programa de estudios de desarrollo empresarial para escuelas secundarias # de $ormación pro$esional en Angola, ;amer>n, uinea, Mo7am4iue, ami4ia, uanda #
e4ido a su naturale7a integrada (ue a4arca aspectos t*cnicos, administratios # de comerciali7ación de la manu$actura desde la producción !asta los mercados), el programa !a reali7ado una importante contri4ución al desarrollo empresarial de mujeres #

tra4ajadores rurales al garanti7ar ue las mujeres aduieran las !a4ilidades necesarias para asegurar la continuidad de sus negocios

Ejem"lo

de

$na

ncat/a

e5tosa

en

Marr$ecos4

=a 3:I, en cola4oración con la Agencia Espa.ola de ;ooperación para el esarrollo (AE;I), dise.ó un programa de desarrollo empresarial para mujeres marrou8es =a 3:I a#udó a mujeres productoras a ampliar sus conocimientos, tecnolog8a # pr+cticas de !igiene para producir aceite de olia seguro # de alta calidad El programa generó los siguientes impactosB •

•

•

•

-e capacitó a 9 mujeres en gestión de producción, mejoras tecnológicas # sistemas para garanti7ar la seguridad # la calidad de la manu$actura -e 4rindó instrucción a m+s de K0 mujeres en !ilado, tejido # aca4ado as8 como tam4i*n en gestión, conta4ilidad # presentación de in$ormes de mantenimiento Mujeres emprendedoras !an participado en $erias comerciales de Espa.a e Italia, lo ue les 4rindó ma#or conocimiento de los mercados # sus reuisitos Mujeres emprendedoras de +reas rurales !an podido generar un ingreso # mejorar  su calidad de ida, adem+s de contar con un empleo esta4le

ODM 94 Garant.ar la "rotecc!n del medo am0ente “Los actuales patrones no sostenibles de producción y consumo deben cambiarse en favor de nuestro bienestar futuro y el de nuestros descendientes”.

eclaración del Milenio =a econom8a glo4al !a adoptado patrones de crecimiento ue est+n impulsando nuestro consumo de materiales # de energ8a m+s all+ de los l8mites disponi4les en nuestro planeta =a industria como sector a cargo del dise.o # de la manu$actura de 4ienes ue nuestras econom8as consumen, tiene una responsa4ilidad clae umerosas empresas utili7an m+s materiales # energ8a de lo ue reuieren sus procesos de producción -iguen utili7ando tecnolog8as o4soletas e ine$icientes # no logran adoptar sistemas de gestión adecuados Esto es particularmente cierto para las PSME- # las industrias de los pa8ses en desarrollo, lo cual es tanto un re$lejo como una causa de los menores nieles de desarrollo Para el 3M K, la respuesta de la 3:I consiste en $omentar actiamente los $lujos de in$ormación, e5periencia, conocimientos # euipos entre los pa8ses ue poseen la clae para las trans$erencias de tecnolog8a destinadas a la mitigación del cam4io clim+tico # la adaptación a este cam4ioB la adopción de $uentes de energ8a renoa4le, as8 como tam4i*n la e$iciencia energ*tica, son $undamentales para a4ordar el cam4io clim+tico al

llear

las

econom8as

a

una

menor

!uella

de

car4ono

La O+DI m"lementa las sg$entes act/dades relaconadas drectamente con el ODM 94 •

;entros acionales de Producción m+s =impia

•

Energ8a renoa4le

•

E$iciencia energ*tica industrial # cam4io clim+tico

•

Pol8ticas so4re energ8a # alian7as

•

Producción m+s limpia # sosteni4le

•


•

Protocolo de Montreal

•

;onención de Estocolmo

Ejem"lo #entros

de

"royecto aconales

de

la

O+DI

de

en

/rt$d

Prod$cc!n

del m:s

ODM

94

Lm"a

=a 3:I # el P:MA cola4oran espec8$icamente para esta4lecer # respaldar los ;entros acionales de Producción m+s =impia (;PX=) en econom8as en transición # en 8as de desarrollo esde 199G, se !an inaugurado estos centros en K pa8ses, ue tra4ajan con agencias gu4ernamentales # del sector priado en los pa8ses sede para implementar una producción m+s limpia -u o4jetio es reducir el uso de energ8a, agua # otros recursos naturales #, al mismo tiempo, disminuir la generación de descargas # desec!os, especialmente en el caso de peue.as # medianas empresas =a 3:I, en cola4oración con el P:MA, es la >nica organi7ación de la 3: esta4lecida en pa8ses en desarrollo con ;PX= ue 4rinda asesoramiento so4re el tema

Ejem"lo

de

$na

ncat/a

e5tosa

en

;etnam4

=os ;entros acionales de Producción m+s =impia de ietnam, $undados en cola4oración con el P:MA, recientemente llearon a ca4o diersos pro#ectos para mejorar el uso de energ8a, agua # materiales, # para a#udar a crear un am4iente m+s limpio El programa logró en sus primeros K a.os de operaciones inersiones por un alor cercano a /,G millones de dólares con a!orros anuales ue superaron los K,G millones de dólares En $orma conjunta, se consiguió un a!orro anual apro5imado deB

•

JK 000 MY! (megaatiosD!ora) de electricidad,

•

 000 toneladas de car4ón,

•

K, millones de metros c>4icos de agua

ODM <4 -omentar $na alan.a m$ndal "ara el desarrollo “$stamos comprometidos con un sistema financiero y de comercio multilateral abierto% equitativo% basado en normas% predecible y no discriminatorio”. Declaración del Milenio

=a glo4ali7ación !a surgido como caracter8stica dominante de la econom8a mundial # est+ destinada a mantener esta preeminencia en los pró5imos a.os El comercio se !a reconocido como un elemento central en las estrategias de desarrollo industrial durante alg>n tiempo o o4stante, la li4erali7ación de las inersiones # los reg8menes comerciales por s8 solos no garanti7an ue gran parte de los pa8ses en desarrollo se 4ene$icien gracias a los mercados glo4ales # logren un crecimiento económico r+pido El 3M 2 trata so4re alian7as glo4ales # contiene el importante o4jetio de desarrollar un sistema comercial ue sea a4ierto, 4asado en normas, predeci4le # no discriminatorio Para el 3M 2, la respuesta de la 3:I es $omentar actiamente el alor agregado # la diersi$icación de la producción alejada de la alta dependencia de los 4ienes 4+sicos # de la creación de capacidades para cumplir con los reuisitos t*cnicos # comerciales de la participación en el comercio =a 3:I tra4aja en asociación con otros grupos a tra*s de arias actiidades, a4ordando los o4jetios clae de los 3M de cumplir con las necesidades especiales de los PM # reali7ando actiidades de creación de su capacidad comercial e esta manera, a#uda a los pa8ses socios a aproec!ar el sistema de comercio glo4al

La O+DI m"lementa las sg$entes act/dades relaconadas drectamente con el ODM <4 •

Pol8tica industrial, entorno empresarial # respaldo institucional

•

Procesamiento agr8cola # desarrollo de la cadena de alor

•

Producción sosteni4le en comunidades po4res

•

i$usión de la tecnolog8a

•

Promoción de inersiones nacionales, inersión e5tranjera directa (IE) # alian7as

•

 An+lisis de competitiidad # pol8ticas de comercio

•

Lormación empresarial para la mejora comercial

•

-istemas de innoación, gestión # prospectias tecnológicas

•

Moderni7ación de agroindustrias orientadas a las e5portaciones

•

esponsa4ilidad social empresarial para la integración en el mercado

•

ormas, metrolog8a, prue4as # con$ormidad

Ejem"lo

de

"royecto

Infraestr$ct$ra

de

de

la

O+DI caldad

en

/rt$d

del

y

ODM


c$m"lmento

Es necesario mejorar la capacidad ue tienen los pa8ses en desarrollo para cumplir con normas de calidad =as I-3 9001, 1G001 # //000 son algunas de las normas a ser  cumplidas por pa8ses e5portadores ue desean ingresar en releantes mercados e5tranjeros =a 3:I !a desarrollado un programa integral para a#udar a los pa8ses en desarrollo # las econom8as en transición a superar las de$iciencias de sus normas # de su in$raestructura de con$ormidad Entre los sericios o$recidos para cuestiones espec8$icas se inclu#enB esta4lecimiento o $ortalecimiento de organismos de normali7ación concordancia de normas a niel nacional # regional asistencia para la participación en actiidades de $ijación de normas regionales e internacionales, # asistencia para el desarrollo de esuemas de marca de con$ormidad de productos

Ejem"lo

de

$na

ncat/a

e5tosa

en

Eg"toB

;on el respaldo del go4ierno italiano, la 3:I esta4leció el ;entro Egipcio de
M+s de 1J00 participantes nacionales asistieron a los cursos de capacitación so4re seguridad alimentaria, tra7a4ilidad # normas =a capacitación estuo dirigida a representantes de $irmas, asociaciones de empresas, instituciones gu4ernamentales # 3

•

•

Quince $irmas se unieron a un programa para per$eccionar sus sistemas de tra7a4ilidad, # algunas de ellas reci4ir+n a#uda para acceder a $inanciamiento para sistemas de tra7a4ilidad automati7ada =os talleres de capacitación se llearon a ca4o seg>n la nuea norma de seguridad alimentaria I-3 //000 para e5pertos en E3- # gerentes de garant8a de calidad de $irmas e5portadoras ie7 $irmas se em4arcaron en el proceso con el $in de cali$icar para la certi$icación I-3 //000 e estas, dos aduirieron la certi$icación # otras tres aguardan reci4irla a la 4reedad

CASO EN COLOMBIA:

VIDEOS. http://www.youtube.com/watch? v=!"D#$A%&'()*eatu+e=p,aye+-embe$$e$

http://www.youtube.com/watch? v=+hv$#&Sc0)*eatu+e=p,aye+-embe$$e$1

http://www.youtube.com/watch?v=23 45DS+Cha6)*eatu+e=p,aye+-embe$$e$

BIBLIO7#A8IA http://p+oyectome+cu+!oco,omb!a.com/me+cu+!o/9+oyecto( .htm, http://www.u"!$o.o+6/!"$e2.php?!$=55%;%

-ODO EMP%EDE% Es un Londo creado por el o4ierno acional para $inanciar iniciatias empresariales ue proengan # sean desarrolladas por alumnos del -EA ue !a#a $inali7ado la etapa lectia de un programa de $ormación, alumnos o egresados de cursos del -EA en el programa jóenes rurales # l8nea de $ormación de lideres del desarrollo, estudiantes ue se encuentren cursando los dos (/) >ltimos semestres en un programa de educación superior reconocido por el Estado de con$ormidad con las =e#es 0 de 199/ # 11J de 199G, personas ue !a#an concluido materias dentro de los >ltimos doce (1/) meses, pro$esionales uniersitarios cu#o primer t8tulo !a#a sido o4tenido durante los >ltimos /G meses, estudiantes o egresados ue se encuentren cursando especiali7ación #o maestr8a ue !a#an culminado # o4tenido la certi$icación dentro de los >ltimos 1/ meses =as condiciones de 4ene$iciarios del Londo Emprender se esta4lecen ampliamente en el  Acuerdo 00G del /6 de mar7o del /009

El Londo Emprender se rige por el derec!o priado, # su presupuesto est+ con$ormado por el 20U de la moneti7ación de la cuota de aprendi7aje de ue trata el art8culo G de la le# K29 del /00/, as8 como por los aportes del presupuesto general de la nación, recursos $inancieros de organismos de cooperación nacional e internacional, recursos $inancieros de la 4anca multilateral, recursos $inancieros de organismos internacionales, recursos $inancieros de $ondos de pensiones # cesant8as # recursos de $ondos de inersión p>4licos # priados

O0jet/os

El o4jetio del Londo Emprender es apo#ar pro#ectos productios ue integren los conocimientos aduiridos por los emprendedores en sus procesos de $ormación con el desarrollo de nueas empresas El Londo Emprender $acilita el acceso a capital semilla al poner a disposición de los 4ene$iciarios los recursos necesarios en la puesta en marc!a de las nueas unidades productias

To"es y Montos de los rec$rsos otorgados El Londo Emprender otorgar+ recursos !asta el ciento por ciento (100U) del alor del plan de negocio, as8B 1 -i el plan de negocio genera !asta  empleos, el monto de los recursos solicitados no superar+ los oc!enta (20) salarios m8nimos mensuales legales igentes, -M=M

/ -i el plan de negocio genera !asta J empleos, el monto de los recursos solicitados no superar+ los ciento cincuenta (1J0) salarios m8nimos mensuales legales igentes, -M=M  -i el plan de negocio genera 6 o m+s empleos, el monto de los recursos solicitados no superar+ los ciento oc!enta (120) salarios m8nimos mensuales legales igentes, -M=M =os pasos para tra4ajar esta metodolog8a en la $ormulación de pro#ectos se descri4en a continuaciónB 1 Módulo de Mercado&  ;ontiene la in$ormación correspondiente a los o4jetios del pro#ecto, su justi$icación, sus antecedentes, la inestigación de mercado, las estrategias de mercado # las pro#ecciones de entas / Módulo de 'peración&   Inclu#e la $orma de operación del negocio, el plan de compras, los costos de producción # la in$raestructura reuerida del pro#ecto  Módulo de 'rgani!ación& El Modulo de organi7ación presenta la estrategia organi7acional del pro#ecto, la estructura organi7acional, los aspectos legales a cumplir # los costos administratios G Módulo de (inan!as&  Anali7a los ingresos, los egresos # el capital de tra4ajo del pro#ecto soportado con sus estados $inancieros J Módulo )lan 'perativo& Presenta la $orma como se utili7ar+n los recursos ue se aprue4en por el Londo Emprender # los propios descritos en $orma mensual 6 Módulo de *mpacto&  escri4e los impactos del pro#ecto a niel económico, social #

am4iental K +esumen $#ecutivo&  ;ontiene los principales aspectos del pro#ecto # el euipo de tra4ajo ue desarrollar+ el pro#ecto 2 Módulo de Ane,os&  ;orresponde a in$ormación adicional a los módulos e5puestos

Ejem"los4 G%A#IA* A -ODO EMP%EDE%1 E#OMODA #ALAMA% E* + E=EMPLO DE EMP%E*A%I*MO E EL *EA %EGIOAL G+A;IA%E (>3 j$no1 >?3?) Este pro#ecto ue $ue creado por los aprendices =uc8 Mar8n, osal4a omero # -onia Quesada !ace tres a.os -u idea $ue crear una empresa te5til ue le diera oportunidad a los !a4itantes del municipio de ;alamar uaiare pagar por su prendas de estir con costos m+s justos

“Por el momento la unidad de emprendimiento egional uaiare est+ reali7ando istas periódicas por ser una empresa menor a>n a.o, entonces se reali7an isitas periódicas por los menos una isita al mes para determinar planes de mejoramiento en pro de mantener la organi7ación en el tiempo' as8 lo !i7o sa4er el ;oordinador de la :nidad de Emprendimiento en el -EA egional uaiare -us originales dise.os # arreglos dejan entreer el *5ito ue !asta este momento !an tenido, las emprendedoras en la posi4ilidad de llear su producto a la capital del uaiare, -an Vos* u4icado a 20 Oilómetros de ;alamar Este pro#ecto apro4ado !ace menos de un a.o por Z6262000 millones, est+ mu# 4ien pro#ectado, las m+uinas con las cuales ellas tra4ajan en estos momentos, son industriales, importante decir ue est+ generando cinco empleos directos en ese municipio [=a noedad es por ejemplo la m+uina 4ordadora, a parte !ace toda clase de 4ordados, escudos, se pueden 4ordar s+4anas, tendidos, camisetas, pantalonetas Es la >nica m+uina de esta tecnolog8a ue se encuentra en ;alamar[ 3rgullosa contando los

aances de su empresa =uc8 Mar8n tam4i*n gerente de propia empresa nos permitió er  la 4ordadora digital ue incluso supera en tecnolog8a a la #a e5istente en el -EA egional uaiare Hasta el momento la unidad de emprendimiento !a creado # apo#ado a once empresas en el departamento del uaiare # sur de el departamento del meta

EMP%E*A APO,ADA PO% -ODO EMP%EDE%1 DE*P+@* DE  AO* *E MATIE E EL ME%#ADO #OMO +A DE LA* ME=O%E*   (9 *e"tem0re1 >?3?) Miguel =adino, es erente de Inno4al, Empresa Londo Emprender de la primera conocatoria del ;entro Minero, inició $a4ricando 4alones cosidos, pero !aciendo un estudio m+s pro$undo se dio cuenta ue no era lo ue ped8a el mercado, se 4uscó un 4alón ue $uera m+s competitio como el laminado # se olieron $uertes en !acer  4alones pu4licitarios

 Anualmente Inno4al $a4rica un promedio de 20000 a 100000 4alones, dependiendo las actiidades ue inolucren Lut4ol, Lus!i4ol, "+suet4ol, olei4ol, ug4#, Micro$>t4ol # todo lo ue tenga ue er con 4alones ;uenta con 10 empleados constantes # en !oleadas de producción alcan7an a tener KJ El mundial $ue una oportunidad mu# grande para ellos, #a ue distri4u#eron todos los 4alones a las empresas ue lo uer8an promocionar, a tal punto ue se tuo el 100U al tope de $a4ricación # pudieron generar  mauila en di$erentes empresas Para Miguel esta es un empresa ejemplo “es 4ueno ue los aprendices del -EA engan, nos isiten, # se den cuenta ue s8 se puede tener una Empresa Londo Emprender, gracias a esto tue la posi4ilidad de poderme lan7ar al mundo de los negocios # poder arrancar con esta empresa, si no !u4iera sido por el -EA #o ser8a un empleado m+s'

"I"=I3ALTAB

6tt"4CCwww2fondoem"render2comCBanco#onocmentoC-C-ondoEm"renderCondoEm"render2A*P 6tt"4CCcdattg2word"ress2comC>?3?C?C>3CgracasFaFfondoFem"renderF ecomodaFcalamarFesF$nFejem"loFdeFem"resarsmoFenFelFsenaFregonalF g$a/areC 6tt"4CCcentronaconalmnero20logs"ot2comC>?3???3arc6/e26tml

METODOLOGIA GEE%AL A=+*TADA (MGA) =a Metodolog8a eneral Ajustada de identi$icación, preparación # ealuación de pro#ectos es necesaria para ealuar auellos pro#ectos ue compitan por $ondos del Presupuesto de Inersión P>4lica Es una metodolog8a $le5i4le en la medida ue permite ela4orar solo la in$ormación pertinente en los $ormatos registrados # no todos los $ormatos son de o4ligatoria presentación si el pro#ecto no lo reuiere a consideración del ealuador para una presentación m+s din+mica # $le5i4le de esta metodolog8a se ela4oró un modelo computari7ado para los usuarios ue permite incluir el n>mero de $ilas coneniente para o4tener una in$ormación su$iciente -e reuiere como m8nimo ue se ela4oren los $ormatos ue proeen la in$ormación a incluir en la $ic!a de Estad8sticas "+sicas de Inersión E"I, la cual es el resumen del pro#ecto El o4jetio central de todo pro#ecto de inersión p>4lica es solucionar un pro4lema o una necesidad sentida en una po4lación determinada El manual pretende esta4lecer las condiciones necesarias para ue dic!a solución sea la óptima ue genere empleo # promuea el consumo de 4ienes # sericios nacionales a costo normal # con ello garanti7ar una adecuada asignación de recursos del Presupuesto de Inersión P>4lica -in em4argo, es importante anotar ue por mu# 4ueno # e$ica7 ue sea un instrumento no se puede garanti7ar por s8 solo el *5ito Rste depende de la seriedad # competencia con ue se apliue, entre otros $actores, el manejo presupuestal

T"ologHa de Proyectos de In/ers!n P0lca e acuerdo a los productos ue entreguen o de los 4ene$icios ue aporten, los pro#ectos de inersión p>4lica pueden ser clasi$icados as8B

- )royectos productivos



=lamados [pro#ectos de 4ene$icio (o in$raestructura) social[ Est+n destinados principalmente a satis$acer necesidades sociales en una comunidad de usuarios mediante el aproec!amiento inmediato de los sericios producidos EjemplosB pro#ectos de salud, saneamiento 4+sico, educación;P; Art JK, 66 1  )royectos  programa

-u o4jetio 4+sico es apo#ar a los pro#ectos productios, de in$raestructura # sociales EjemplosB capacitación, al$a4eti7ación, acunación, campa.as de educación ciudadana 2  Los llamados 3estudios básicos3  son pro#ectos ue no generan 4ene$icios directos

pero permiten identi$icar $uturos pro#ectos Au8 se contemplan, por ejemplo, los pro#ectos de inestigación entro de la $ormulación # ealuación del pro#ecto se de4en reali7ar los procesos de identi$icación, preparación, ealuación # programación del mismo En la dentfcac!n, se anali7an tres momentosB a) -ituación actual (+r4ol del pro4lema), ue corresponde al an+lisis del pro4lema, junto con sus causas # e$ectos (o consecuencias), po4lación a$ectada, 7ona donde se u4ica la po4lación a$ectada # an+lisis de participaciones ue corresponde los actores ue se encuentran inolucrados dentro de la tem+tica ue se est+ tratando # su respectio rol dentro de la misma 4) -ituación esperada (+r4ol de o4jetios), en la cual se identi$ica el o4jetio central, los o4jetios espec8$icos, la po4lación # 7ona o4jetio, # c) alternatias de solución, ue corresponde a la determinación de soluciones ue realmente puedan ser lleadas a ca4o # ue al anali7arlas una de ellas pueda ser seleccionada, de acuerdo con criterios preiamente de$inidos por el $ormulador del pro#ecto En la "re"arac!n se reali7an los estudios de cada una de las alternatias identi$icadas en el proceso anterior =os estudios m+s comunes sonB estudio le gal, estudio de mercado, estudio t*cnico (insumos, reuerimientos t*cnicos # tecnológicos, locali7ación # tama.o), estudio am4iental, estudio de riesgos # estudio $inanciero, entre otros Estos estudios

proeen la in$ormación necesaria para conocer la estructura de cada una de las alternatias tanto en sus costos como sus 4ene$icios As8 mismo, en esta parte se determina el !ori7onte de ealuación, es decir el n>mero de a.os de ida ue el pro#ecto necesita para desarrollarse durante las etapas de preinersión, inersión # operación ;a4e dejar claro ue el !ori7onte de ealuación 3 corresponde solamente al tiempo ue se reuiere para reali7ar las actiidades de inersión, sino al tiempo ue se reuiere para alcan7ar los o4jetios =a e/al$ac!n e5 ante, utili7a la in$ormación leantada de cada una de las alternatias de solución en el proceso de preparación, para compararla # seleccionar una de ellas =a alternatia seleccionada se conertir+ en el pro#ecto de inersión ue continuar+ el camino por las siguientes etapas Esta selección se reali7a mediante la ealuación $inanciera # la ealuación económica # social =os elementos 4+sicos para la aplicación de estas ealuaciones sonB

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El $lujo de caja, con$ormado por los ingresos #o 4ene$icios ue genera la alternatia de solución # los costos en los ue tiene ue incurrir para su desarrollo durante todo su !ori7onte de tiempo Para la ealuación económica # social, este $lujo de caja se e a$ectado por las a7ones Precio ;uenta (P;) las cuales son utili7adas para conertir el $lujo de caja a precios económicos # sociales, es decir, toma el $lujo de caja a precios de mercado # e5trae los e$ectos de distorsiones # e5ternalidades, con el $in de re$lejar $ielmente el alor social, medido en t*rminos de 4ienestar =a tasa de descuento, ue corresponde a la tasa de renta4ilidad m8nima ue el inersionista espera ue el pro#ecto le retorne con los recursos inertidos En la ealuación $inanciera se !a4la de 4lica Indicadores de ealuación, los cuales est+n clasi$icados en tres gruposB indicadores de renta4ilidadB alor Presente eto (P),
32 IDETI-I#A#IO D *t$ac!n act$al4 =a $ormulación del pro#ecto comien7a con el an+lisis de la situación actual la cual inolucra la de$inición del pro4lema o necesidad junto con sus causas # e$ectos Este ejercicio se desarrolla 4ajo la metodolog8a de los +r4olesB

 @r4ol del pro4lemaB -e encuentra estructurado por el pro4lema central, las causas # los e$ectos :n pro4lema se de$ine como una situación no deseada, es decir, una situación negatia ue padece la comunidad en un momento determinado =as causas e5plican los motios por los cuales se est+ presentando el pro4lema responde al “por u*' # los e$ectos indican las consecuencias ue esto genera =a situación actual tam4i*n inclu#e dentro del diagnóstico el an+lisis de la po4lación a$ectada # la 7ona donde esta se u4ica Es $undamental estimar, as8 sea en una primera apro5imación, el n>mero de !a4itantes directamente a$ectados por el pro4lema, junto con sus caracter8sticas releantes en relación con el pro4lema ue se est+ estudiando -e pueden considerar entre otrasB edad, g*nero, situación social, caracter8sticas culturales, entre otros

Ejem"lo4

;omo $uente de in$ormación se de4e contar con los in$ormes de los ;ensos o$iciales pu4licados por el ane (epartamento Administratio acional de Estad8stica), los datos disponi4les en "ancos de atos, as8 como la in$ormación del -is4en (-istema de selección de 4ene$iciarios para programas sociales) # censos propios de municipios # entidades territoriales =a 7ona a$ectada es el +rea en la cual se u4ica la po4lación a$ectada Identi$icarla permite conocer las caracter8sticas económicas # uso del suelo teniendo los cuales podr8an 4rindar in$ormación para entender, relacionar #o alidar los posi4les motios por los cuales se est+ presentando el pro4lema o necesidad Linalmente, dentro del diagnóstico de la situación actual se de4e reali7ar el an+lisis de participaciones, ue o$rece un panorama de todas las personas, los grupos # las organi7aciones, ue de alguna manera est+n relacionados con el Pro#ecto En *l se incorporan los intereses # e5pectatias de personas # grupos ue pueden ser  importantes para el Pro#ecto D *t$ac!n es"erada4 =a situación esperada se constru#e a partir del +r4ol del pro4lema, pues una e7 conocida la pro4lem+tica, se logra isuali7ar lo ue se espera alcan7ar "ajo la metodolog8a de los +r4oles, el +r4ol de o4jetios se constru#e conirtiendo en positio el +r4ol del pro4lema  @r4ol de o4jetiosB Est+ estructurado con el o4jetio central, los medios (o4jetios espec8$icos) # los $ines (metas)B

El o4jetio de$ine claramente la solución al pro4lema o necesidad "usca una situación deseada o de con$ort para la po4lación con relación al pro4lema identi$icado Estos se plantean con 4ase en el an+lisis de las reales capacidades con las ue se cuenta =os o4jetios espec8$icos son los medios ue llear+n al cumplimiento del o4jetio central # se alcan7ar+n a tra*s de las alternatias de solución =os o4jetios, tanto generales como espec8$icos, de4en ser realistas, e$icaces, co!erentes # cuanti$ica4les As8 mismo, son medi4les # eri$ica4les a tra*s de indicadores  Al igual ue en la situación actual, tam4i*n de4e identi$icarse la po4lación o4jetio # la 7ona donde se u4ica esta po4lación Esta po4lación corresponder+ a los 4ene$iciarios del pro#ecto =as metas corresponden a la e5presión cuantitatia # cualitatia de los logros ue se pretenden o4tener con la ejecución de una acción en el pro#ecto As8 mismo, estas se encuentran inmersas en los o4jetios

D Alternat/as de sol$c!n4 =as alternatias o estrategias son los di$erentes caminos ue se pueden tomar para llegar  a cumplir el o4jetio propuesto, es decir, modi$icar la situación actual en las condiciones, caracter8sticas # tiempo esperados -urgen del an+lisis de o4jetios, identi$icando las acciones ue se de4en adelantar para lograr los o4jetios espec8$icos ue son los ue conllean al cumplimiento del o4jetio central =a com4inación de dic!as acciones son las ue constitu#en las alternatias de solución

>2 P%EPA%A#IO DE ALTE%ATI;A* =a preparación de alternatias, consiste en reunir # organi7ar toda la in$ormación posi4le de cada una de ellas a tra*s de la ela4oración de estudios ue 4rindan in$ormación #a sea a niel de per$il, pre$acti4ilidad #o $acti4ilidad Esta in$ormación al ser comparadas entre s8, permite tener ma#or certe7a a la !ora de decidir so4re el camino m+s adecuado para alcan7ar el o4jetio general planteado en la primera parte de la $ormulación Para la preparación de las alternatias e5isten arios estudios espec8$icos ue de4en tenerse en cuenta, entre otrosB D =egal D Mercado D <*cnico D Am4iental

D iesgos D Linanciero

El est$do legal 4usca determinar la ia4ilidad de las alternatias de solución propuestas a la lu7 de las normas ue lo rigen, en cuanto a usos de suelo, patentes # legislación la4oral entre otras El est$do de mercado pretende identi$icar la demanda # la o$erta de 4ienes o sericios necesarios actualmente para solucionar el pro4lema en la po4lación o4jetio preiamente identi$icado El est$do t8cnco 4usca optimi7ar la utili7ación de los recursos disponi4les en la producción del 4ien o sericio en cada una de las alternatias de solución propuestas e este estudio se podr+ o4tener la in$ormación de las necesidades de capital, mauinaria # euipo, mano de o4ra, materiales, insumos, entre otros, tanto para la puesta en marc!a como para la posterior operación del pro#ecto Este estudio inolucra tam4i*n la de$inición de la capacidad tanto $8sica como de 4ene$iciarios ue se a a soportar a la !ora de poner en operación de los 4ienes o sericios producidos con la misma # se reali7a la depreciación los actios deprecia4les ue ser8an aduiridos para la ejecución del pro#ecto tales comoB planta, euipo # edi$icios aduiridos, construidos, o en proceso de construcción, para la producción o suministro de otros 4ienes # sericios, con la intención de emplearlos en la alternatia de solución Este actio puede imputarse durante la ida >til del mismo en $orma gradual =a depreciación se pro#ecta sistem+ticamente utili7ando m*todos de reconocido alor  t*cnico, como el de l8nea recta ;uando uiera ue el per8odo de ida >til de un actio, supere el !ori7onte de ealuación del pro#ecto, el alor de registro en li4ros del mismo de4e reconocerse como ingreso en el $lujo de caja como alor de salamento =a utilidad de4e ser considerada a $in de determinar la renta4ilidad del pro#ecto mediante el an+lisis del alor presente, el c+lculo de la tasa interna de retorno # del costo anual euialente As8 mismo, la locali7ación tam4i*n es elemento de este estudio, pues no sólo determinar+ la demanda real de las alternatias de solución, sino tam4i*n es $undamental en la de$inición # cuanti$icación de sus ingresos # costos A la !ora de seleccionar la locali7ación el pro#ecto, se de4en considerar $actores ue se consideren releantes dentro del estudio, tales comoB D Medios # costos de transporte D isponi4ilidad # costo de mano de o4ra D ;ercan8a de $uentes de a4astecimiento (isponi4ilidad # costo de insumos) D Materias primas especiales D Energ8a el*ctrica D ;om4usti4les

D Agua D Lactores am4ientales D ;osto # disponi4ilidad de terrenos D ;ercan8a # accesi4ilidad a los mercados D ;osto # disponi4ilidad de terrenos # edi$icios D 4licos domiciliarios (agua, energ8a # otros) D ;omunicaciones D Aspectos administratios # pol8ticos D 3rden p>4lico D Impacto para la euidad de g*nero D 3tros (aspectos t*cnicos, sociales # culturales
El est$do am0ental 4usca determinar el impacto ue a a tener cada alternatia so4re el medio am4iente ;on este estudio se 4usca, preenir, mitigar #o compensar el impacto am4iental ue pueda tener la alternatia Para ello se de4e cuanti$icar # alorar el impacto, as8 como las acciones tendientes a corregirlo, preenirlo, mitigarlo #o compensarlo =os costos so4re medidas de preención, mitigación, corrección #o compensación de impacto am4iental, de4en estar inolucrados en los costos totales de las alternatias, #a ue depende de actiidades propias ue de4e desarrollar cada alternatia de solución en particular El est$do de resgos  tiene como o4jeto identi$icar # anali7ar los riesgos ue pueden a$ectar el dise.o # el desarrollo de un pro#ecto de inersión #o los riesgos ue *ste puede generar en su entorno =o anterior como 4ase para $ormular las medidas de preención # mitigación conducentes a reducir la ulnera4ilidad del pro#ecto #o las consecuencias de los riesgos ue *ste pueda generar desde el punto de ista am4iental, económico, social # cultural e esta manera, el an+lisis de riesgos es una !erramienta >til para la toma de decisiones # un insumo importante en la etapa de preinersión # planeación de los pro#ectos Para este an+lisis se de4en con$ormar los escenarios de riesgo t*cnicamente predeci4les para cada alternatia de solución, de acuerdo con las amena7as conocidas para la 7ona del pro#ecto # con la ulnera4ilidad ante dic!as amena7as ue generar8a la alternatia de solución ealuada Es importante resaltar ue los costos de las acciones de preención o mitigación de4en estar incluidos dentro del costo total de la o las alternatias de solución

El est$do fnancero tiene como o4jeto ordenar la in$ormación de car+cter monetario, con el propósito de complementarla para la ealuación de las alternatias Permite de$inir 

la estructura óptima $inanciera, adem+s de esta4lecer la in$ormación so4re ingresos de operación # costos de ejecución, operación # mantenimiento En la determinación de los 0enefcos, los productos ue se o4tienen con los pro#ectos generan 4ene$icios para la po4lación o4jetio, los cuales se presentan 4ajo la $orma del pro4lema resuelto o la necesidad satis$ec!a -ólo se de4en incluir los 4ene$icios ue se de4en e5clusiamente a las alternatias de soluciónB D Incremento en la disponi4ilidad de 4ienes # sericios D A!orro de recursos por una ma#or e$iciencia en la producción de 4ienes o sericios D Aumento en la calidad de 4ienes o sericios =os ngresos m+s releantes ue se consideran en la alternatia son auellos ue se derian de la enta del 4ien o sericio ue producir+ cada una de las alternatias de solución adem+s se de4en inolucrar los ingresos por concepto de enta de actios, alor  de rescate, por enta de su4productos o productos de desec!o ue generen las alternatia de solución, o por sericios complementarios =a aloración de los ingresos est+ relacionada con los precios de enta de los 4ienes o sericios producidos, de acuerdo con ello se pueden tener alternatias de soluciónB 

4o vinculadas directamente a los mercados.

 Alternatias de solución ue no tienen o4jetios e5clusios de renta4ilidad económica ni dependen de la demanda monetaria e ingresos por entas En donde los ingresos se relacionan con los pagos de los impuestos directos e indirectos Por ejemplo, el impuesto de plusal8a en los pro#ectos de desarrollo territorial a partir de la ejecución en cada una de las alternatias de solución D 5inculadas directamente a los mercados.  Alternatias de solución ue tienen demanda monetaria e ingresos por entas =a descripción de los 4ene$icios est+ siempre relacionada con el impacto ue tiene la utili7ación de los 4ienes producidos con la alternatia ;uando se trata de alternatias ue aumentan la calidad del 4ien o mejoran la e$iciencia, estas est+n relacionadas con dic!o aumento o mejoramiento de la producción =os 4ene$icios son de car+cter cualitatio # cuantitatio Para determinar los costos tanto de inersión como de operación, es coneniente reali7ar  el an+lisis a partir de los siguientes tres elementosB D ProductosB -e re$ieren a los 4ienes o sericios generados por la alternatia de solución D ActiidadesB -e re$ieren a las acciones necesarias dentro de una alternatia de solución ue utili7a recursos e insumos D InsumosB

Es as8 como el(los) producto(s) de la alternatia de solución se o4tiene(n) de la suma de sus actiidades, estas a su e7 se o4tienen de la suma de los insumos inmersos E5isten actiidades tanto para la ejecución como para la operación de la alternatia de solución, las cuales determinan los costos del pro#ecto =os costos de ejecución # operación pueden clasi$icarse, seg>n corresponda (productos, actiidades e insumos) Adicionalmente para este estudio es preciso dise.ar un cronograma de ejecuciones # reinersiones =os costos de operación son auellos ue se generan por $uncionamiento # mantenimiento propios del producto de la alternatia de solución dentro del !ori7onte de tiempo esta4lecido =os costos de ejecución son los desem4olsos atri4ui4les a la compra de insumos tales como actios $ijos, como compra de terrenos # edi$icios, pago de o4ras ciiles, compra de euipo # mauinaria, o4ras de instalación # los costos de capital de tra4ajo Estos generalmente se concentran durante los primeros per8odos de la alternatia # su registro en el $lujo de caja as8 lo re$lejar+ -in em4argo, puede !a4er inersiones, reinersiones o reposición de actios $8sicos #o capital de tra4ajo en cualuier etapa de la alternatia de solución =os costos de operación, re$lejan los desem4olsos por insumos # otros ru4ros necesarios para el ciclo productio de la alternatia a lo largo de su $uncionamiento dentro del !ori7onte esta4lecido Estos generalmente se concentran durante el per8odo denominado operación del pro#ecto # su registro en el $lujo de caja as8 lo re$lejar+

72 E;AL+A#IO EJATE4 -e entiende por ealuación e5ante, el resultado del an+lisis e$ectuado a partir de la in$ormación de las alternatias de solución propuestas ;on 4ase en este an+lisis se decide la alternatia de solución o pro#ecto ;onencionalmente, se !an distinguido tipos de ealuación seg>n di$erentes puntos de ista # criterios utili7ados para anali7ar las alternatias de solución =os puntos de ista # criterios de an+lisis, a su e7, se relacionan con los di$erentes o4jetios ue diersos agentes pueden lograr mediante las alternatias Estos sonB D

D

E/al$ac!n fnancera4 Identi$ica, desde el punto de ista de un inersionista, los ingresos # egresos atri4ui4les a la reali7ación de la alternatia # en consecuencia su renta4ilidad E/al$ac!n econ!mca4 
D

E/al$ac!n socal4 Igual ue la económica, anali7a el aporte neto de la alternatia al 4ienestar socioeconómico, pero adem+s, pondera los impactos de la alternatia ue modi$ican la distri4ución de la riue7a

=a naturale7a de la alternatia # los o4jetios de sus inersionistas #o ejecutores de$inir+n la releancia de cada tipo de ealuación :n pro#ecto se descarta si no se o4tiene un resultado $aora4le de las ealuaciones escogidas, despu*s de !a4er anali7ado las di$erentes alternatias # las modi$icaciones generadas por el propio proceso de preparación # ealuación As8, la ealuación apo#a el proceso de toma de decisiones, con el $in de contri4uir a una mejor utili7ación de recursos # al cumplimiento de los o4jetios de los inersionistas #o ejecutores =a ealuación e5ante de pro#ectos cuenta con tres elementos $undamentalesB D Llujo de caja D ;osto de oportunidad del dinero D Indicadores de ealuación seg>n la metodolog8a pertinente (;ostoD"ene$icio, ;ostoD E$iciencia # ;osto m8nimo)

E/al$ac!n fnancera4 El $lujo de caja es la representación matricial o gr+$ica de los ingresos # egresos ue una alternatia puede tener durante el !ori7onte de ealuación de la misma, con la caracter8stica ue el ingreso o egreso se de4e registrar en el momento e5acto en el ue se reali7a la erogación monetaria (conta4ilidad de caja) # no cuando se causa, como se da en la conta4ilidad tradicional Entre las principales caracter8sticas para la reali7ación de un $lujo de caja tenemosB D D

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D D

PeriodicidadB depende de la naturale7a del pro#ecto (meses, trimestres, a.os, etc) Hori7onte de Ealuación del Pro#ectoB n>mero de per8odos o4jeto de la ealuación, inclu#e la preinersión, ejecución (inersión) # la operación de la alternatia ida \tilB es el tiempo durante el cual se generan los 4ene$icios para los cuales $ue reali7ado el pro#ecto Ha# pro#ectos en los cuales se o4tienen los 4ene$icios desde el momento en ue se inierte el primer peso Per8odo ceroB Per8odo en el cual se inierte el primer peso egistro de ci$rasB
-e de4en relacionar los ingresos de la alternatia # los costos de ejecución # operación necesarios para llear a ca4o la alternatia entro de los costos, se de4en incluir los ru4ros o recursos donados o propios # ue se a#an a destinar a la alternatia, e5istiendo la oportunidad de aproec!arlos en otra

Es necesario tener en cuenta el alor de -alamento (rescate) de los 4ienes utili7ados en la alternatia El alor de salamento corresponde al alor ue poseen los 4ienes utili7ados en el desarrollo de la alternatia al $inali7ar el !ori7onte de ealuación de la alternatia Esta consideración se !ace, de4ido a ue el alor imputa4le (ue se resta) de los 4ienes utili7ados por la alternatia de4e ser euialente al alor usado por la misma # no a la totalidad del mismo cuando el 4ien toda8a posee un alor comercial a pesar de !a4er alcan7ado el o4jetio de la alternatia El concepto del 4ene$icio a ue se renuncia o sacri$ica en $aor de una alternatia, se denomina costo de o"ort$ndad # es $undamental aplicarlo como criterio de ealuación en la determinación de los costos de inersión # de operación de cada una de las alternatias =a sociedad igualmente, tiene un costo de oportunidad, e5presado en t*rminos de e$iciencia $rente al 4ene$icio ue o4tendr8a por el !ec!o de destinar los recursos en otras alternatias e5clu#entes de la inersión, por ejemplo mantener recursos en el e5terior a una tasa de inter*s dada # no producir el 4ien o sericio en ra7ón de ue el rendimiento del primero es superior =a selección de una alternatia de4e contemplar los 4ene$icios # costos de cada una de las estudiadas a $in de esta4lecer la e$iciencia de la inersión de !ec!o, optar por una alternatia implica e5cluir las dem+s Esto se e5presa a tra*s de la tasa de inter*s de oportunidadD
Indcadores de costoF0enefco (renta0ldad)4  Este tipo de indicadores se utili7an cuando los 4ene$icios # los costos pueden ser medidos en unidades # alorados de modo monetario =os indicadores a utili7ar son los siguientesB D

alor Presente etoB Es la di$erencia entre el alor actual de los 4ene$icios 4rutos # el alor actual de los costos operatios e inersiones epresenta la riue7a adicional ue se consigue con el pro#ecto so4re la mejor alternatia El indicador  es +lido si es ma#or a cero (0)

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6asa *nterna de +etorno&  Es la tasa intertemporal a la cual los ingresos netos del

pro#ecto apenas cu4ren los costos de inersión, de operación # de renta4ilidades sacri$icadas Es la renta4ilidad interna del pro#ecto El indicador es +lido si es ma#or a la
D

+elación 7eneficio 8 9osto&  Es un indicador ue sire para medir la renta4ilidad de

un pro#ecto Esta se de$ine como la relación e5istente entre el alor presente de los ingresos # el alor presente de los costos # las inersiones El indicador es +lido si es ma#or a 1

Indcadores de #ostoF Efcenca4 -e calculan con in$ormación so4re la capacidad, el n>mero de 4ene$iciaros # con el costo total en t*rminos monetarios de la alternatia -e cuenta entre otros con los siguientes indicadoresB D ;osto por unidad de capacidadB ;ostotonelada D ;osto por unidad de 4ene$icioB ;ostopersona atendida =os indicadores de renta4ilidad e5igen e5presar los 4ene$icios en unidades monetarias Mientras en el An+lisis costo D e$iciencia no es necesario

Indcadores de #osto MHnmo4 Este tipo de indicadores se estudian para ealuar  alternatias con 4ajos ingresos # altos costos o cuando las alternatias producen iguales 4ene$icios pero di$erentes nieles de costos =os indicadores de costo m8nimo sonB D D

alor presente neto de los costosB -e utili7a cuando la ida >til de las alternatias es igual ;osto Anual EuialenteB -e utili7a cuando la ida >til de las alternatias es di$erente

E/al$ac!n econ!mca y socal4 =a ealuación económica 4usca identi$icar el aporte ue !ace el pro#ecto al 4ienestar  socioeconómico nacional, sin tener en cuenta el e$ecto del pro#ecto so4re la distri4ución de la riue7a Est+ ju7gando el pro#ecto seg>n su aporte al o4jetio de contri4uir al 4ienestar de la colectiidad nacional, teniendo en cuenta el o4jetio de e$iciencia ;orresponde al proceso de identi$icación, medición, # alori7ación de los 4ene$icios # costos de un pro#ecto, desde el punto de ista del "ienestar -ocial, con el propósito de determinar su contri4ución al incremento de la riue7a nacional Por su parte, la ealuación social incorpora tanto un an+lisis de e$iciencia de los impactos de un pro#ecto o pol8tica, como otro ue contempla los aspectos de euidad, es decir, los e$ectos ue genera el pro#ecto o pol8tica so4re la distri4ución de ingresos # riue7as Esta ealuación 4usca medir el impacto de un pro#ecto so4re los elementos ue contri4u#en al 4ienestar nacional, inclu#endo la redistri4ución del ingreso # las riue7as En ;olom4ia, la ealuación social es una e5tensión de la ealuación económica =a ealuación económica # social eal>a el pro#ecto a precios reales, es decir en t*rminos de 4ienestar Para ello toma el $lujo de caja de la ealuación $inanciera # le aplica las a7ones PrecioD;uenta (P;) ue son el $actor ue se usa para conertir alores e5presados en precios de mercado a precios sociales representa un precio corregido en el cual se limpian los e$ectos distorsionantes # e5ternalidades para re$lejar el alor social, medido en t*rminos de 4ienestar

:na e7 conertidos los $lujos de caja a precios económicos # sociales, se aplican los indicadores e5plicados anteriormente pero aplicando un costo de oportunidad conocido como 4lica de4en generar un 4ene$icio económico # social m8nimo del 1/U

2 DE#I*I4 :na e7 conocidos los resultados de los indicadores de ealuación e5ante, se comparan entre alternatias # entre los tipos de ealuación
MetodologHa General Aj$stada (A"lcat/o en E5cel) El o4jetio de la Metodolog8a eneral Ajustada como un sistema de in$ormación sire para desarrollar los procesos in!erentes al manual metodológico con agilidad # e$iciencia El aplicatio en E5cel de la Metodolog8a eneral Ajustada (MA) se desarrolló con 4ase en las caracter8sticas del manual # $ue dise.ado para $acilitar # automati7ar los procesos de registro de la in$ormación 4+sica de un pro#ecto En la !erramienta e5isten G módulosB •

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Identi$icaciónB En este módulo se registra toda la in$ormación relacionada con el pro4lema al ue se planea dar solución, apo#ado en la in$ormación ue tiene la !erramienta como la codi$icación del AE -e permite la inclusión de !iper8nculos para contar con otros arc!ios ue complementen la in$ormación Para alidación solo se reuiere diligenciar 2 $ormatos PreparaciónB =a !erramienta permite incluir in$ormación so4re cada uno de los estudios necesarios para el desarrollo de las actiidades propuestas con el $in de comparar las alternatias de solución -e pueden adjuntar arc!ios, mapas, direcciones de Internet, entre otros, # consultar la 4ase de datos de las $uentes de