panduan
P~L;~G-k..VP~~ dalam AMDAL
PANDUAN PELlNGKUPAN dalam AMDAL '
Desember 2007
Dite rbitkan ole h
Deputi Bidang Tala lingkungan - Kernenterian Negara lingkungan Hidup dengon dukun gon
Danish International Development Agency (DAN IDA) me la lui Environmental Sector Programme Phase 1
PENGANTAR Pelingkupan merupakan lahap awol yang sangat penting dalam proses AMOAL. Hosil pelingkupan yang tidak tepat menyebabkan kajion ANDAl salah sasoran dan, pado akhirnya, tidak membantu proses pengombilan keputusan socl kelcvckon lingkungon hidup moupun pelaksanaan penqelolcon don pemontouan dampo k lingkungan hidup oleh pemrakarso . Bonyaknya kesolohpohcmon dolom meojclonkon p roses pelingkupon dan kc jioo ANDAl, mendorong Kementerion Neqcro lingkungon Hidup menerbitkon sebuoh buku pon duon tentang pelingkupan. Buku panduon ini diharopkon dopat memperielos konsep-konsep yang dtperkenclkcn dolam Peroturcn Menteri Nega ra lingkungon Hidup Nomor 8 Tohun 2006 (Permen lH 08/2006) . Namun demikian, disodari bahwa masih ada beberapa perbedoon pendopat yang tidok dopot diselesotkon dolom buku ini. Buku ini disusun berdosorkan sejvmch diskusi tentong pelingkupan yang dilakukon dalam beberapa tohun terakhir serto diskusi intensif dengan sejumloh pakar pada tahun 2007. Sejumloh kojion pede literotur intemcsionol don contoh-contoh dokumen KA-ANDAl juga dilokukon sebogoi pendukung.
Penvosoncn, pence tokon, don penvebcrlooscn buku ini depot terloksonc berkot p rogram keqosomo ontaro Pemerintoh Kerojcoo Denmark (melalui DANIDA) dengan Pemerintah Republik Indonesia, yaitu Environmental Sector Program
Phase 1. Komi berhcrop para pelakuM1DAldopot menqcmbil mcnfoot dari buku ini. Selomloh masukon dari para pembaca kiranyo dapat menjad i bahan pertimbangan untuk penyempurnaan buku ini di masa yang akan datang. Jakarta, Desember 2007 Deputi Bidang Toto lingkungan Kementer ian Negara lingkungan Hidup
Ir. Hermien Roosita, MM.
ii
Pcnducn Pehnqkupon dolam AMDAl
DAFTAR 151 Tentang Bu ku Ini
iv
.
,
Sekilos te ntang AMDAl
.
2
Tujuon Pelingkupo n Lo ngka h Kerjo dolo m Proses Pelingkupo n
.
Susuna n Buku
.
iv
1 Men entu kan lingkup AN DA L.
Input don O utput Pelingkupo n
_
Penyusunon Dck cme n KAAN DAL
3 .
4
.
5 8 11 12 12 15 15 16
.
2 Men gena l Deskripsi Renccno Keg iaton
.
Esensl M engenol Deskrlp si Kegioton
.
Inlo rmosi tentong Ren cono Kegioto n
.
Penielo sc n Perme n lH 0 8/2 006
.
Tujuo n Adon yo Alternot if Rencono Keg ioto n Alte rnat il Rencono Ke g iota n dolom Pelingkupa n.
. .
.
3 Men genal Rona lin gkungan Hidup
;
Esen sl Rona ling kungon Hidup
.
23
.
24 24
.
Inlo nn a si ten tong Kompon en lingk ungo n
.
Penjeloso n Perme n l H 0 8/2 006
.
Tujuon Monyo Alternctil Lokcsi Kegioto n
.
A1te mo tillokos i Kegioto n da lom Pelingkupan
.
Kegi oton loin d i Sek itor lokcsi
.
4 Pelingkupon Dompo k Penting
.
Esensi Idenlilikosi Oampak Potensol..•.••••.•..•.•.••._...............•.••••.•..••...
Me nggunokon Alat Bantu dan Mena mpi lkan Hostl
Esens! Evaluosi Dompok Poten siol . Krite rio untuk Evaluosi Dom pok Potensio l
.
.
26 26 27
30 35 37 37 41
. .
43 45 45 46
.
55
Pelingkupon Wiloyoh Studt
.
Peling kupo n Woktu Kojion
. .
56 60 65 66
.
70
.. .
72 74
Esens! Kla sifikosi don Prioritos Dam pak Klc slflkosl Dompok ya ng Akon Dtkoji Pe ne nluon Prioritas Kojtcn ...
. .
5 Pelingkupan wiloych Studi da n Waktu Kcjicn
6 Menentukan Met ode dan Peloksono Studi. Melode Stud i
_
Men en tu kon Susuno n Tim Studi AMDAl
lAMPIRAN DAFTAR PUSTAKA
.
.
Disclaimer Ponduon ini odoloh pedorncn Ie· pas yang dihorepkon dapat mendukung pelckscnccn peraturen perundongan yang bericku. Dampak lingkungan yang teriod i ckibct wonr kegioton sangot bergontung pede je nis keg ioton serto sitvosi , kond isi ekoslstem , kesehotcn mesyorokot, sertc sosiol ekonomi don sestet budoyo setempct.
Ponduon Pelingkupa n do lom AMDAl
iii
Bob 4 me r qetoskcn bogIa n pe r/a rna da ri proses pe lingkupa n, yaitu untuk ' me ne ntukan
Bob 2 be -lsi olosc n mengenai inla rma si a pa
so ia
yang
men gump ulkon
perlu rhpe role h soot d on
mernp elo jnri
de skrlp si ren ca na kegia ta n. Ier mo suk d i
dolurrmvc juga ulo son mengenai kojian
d c mpc k pe ntlng yang a ka n d ikoji dolor» ANDAL' . Bob ini rnenjelcs kon to ho p-tohop d a la m pe lingkupon dampo k pen ting, vuitu Ide ntifika si Da mpok Pote nsiol, Evolvost Dam pok Pote nsial, da n Kla sifiko sl da n Prrcrno s Do mpc k.
a lterna ti/, khususnvc ya ng te rkoit dengan
're occ r c keg iatan , sebagaimana d ituntut
Secoro
Bob 5 mer qeloskc n bag ia n keduc proses pel-
khusus, bag ian ini. me nco ba me leta kkon cose c pemikirc n, tujucn, don monfoo t do ri odonyo olter notrl ren cono keg ioto n
ing kupo n, voit u untuk me nen lukan ' wilaya h
studi dan wcktu studi AN DAL' , Bab ini mern-
do lam AMDAL,
tcha p te rseb ut.
oIe h Perme n LH 0812006.
be rika n pe njelason te nto ng esensi da ri keduc
Bob 6 menielos kcn seco ro g oris besar unsur-vnsur dari pene ntua n metode stud i dan pembentukcn tim knjin n AMDAL.
PELINGt:0PAN WItAYAH $TrADI f. w A/CT1A KAJIAN
4
up
Pcnd uo n Pelingkupon dolcm AMDAL
v
...
>
...
.. ' -.. ";1 •
:~.
I;l SEKILAS TENTANG AMDAL Ana/isis Me nge noi Do mpok Lingk ungon Hidup (M-iDAL) odoloh ko jion lingkungon hidup yang diqvnokcn untuk memp rokirokon do mpa k pen/ing terhada p lingkunga n da d suotu rencono keqlotcn . Hos.l AMDAl dimaksud kon untuk mem beri nro hn n bog i pihok peran cong rencono kegiota n untuk mengenda likon domp ok lingkungan yang diper kirakon terjcdi. Dengon dem ikian, rencc no keqio to n c kon menjodi lebih rama h lingkungon da n le bih dep ot diterima mosyoro kat sekita r. Hosil AMDAL[uqu men jadi dosor bagi pe nga mbila n kep utcsc n oleh pthck yang berwenong tentong sootu rencan a kegiatan da n memberi [c mino n ke pada pemberi izin ba hwa da mpak lingkunga n da ri renco no keqlu tc n dapot dan a kan dita ngg ulangi. AMDAL sebo iknya dilcku kon pede ta ha p awol perenco noo n renconc kegiaton, sebe lum diseleso ikonnyo ranca ng-bongu n rind (derailed engine ering design), agar sem uc hosil AMDAl dopot men jodi masukan bagi rc ncc np-bonqu n rind . Proses AMDAL okon menghosilkan 4 (em pat) buah dokume n utomo seboga i benk ut (Iihat Gom ba r 2). 1.
Loporan Kerongka Acuon ANDAl (KA-ANDAL) menjeloskon lingkup kojion domp a k lingkunga n hidup ya ng okon dilakukan. Hosil peniloion dokvmen KA-ANDAl adalah sebuah kesepokotcn ontara pemra karsa dengan pem erintah tenta ng ope yang a kan dikoji dala m tohop ANDAL.
2.
La poran Analisis Dampok l ingkungan Hrd up (A NDAl) menua ngkon hasil kojian cnto ro loin tenta ng prakiroan dan evoluo sl dompo k pe nting yang dila kukon da lom studi ANDAL. lo po ro n ini ditutup de nga n pem bo hoson te nto nq do rnpc kdampak yang dianggap penting serto arahon untuk penq elolocn da mpaknya.
3.
Dokumen Rencana
Pengelolaan Li ngkungon (RKl) dikembangk on berdc scrkc n arahan da lam AN DAl don berisi uraian tenta ng bagoimono dampa k penting nega tif okcn diminimalisasi dan dompok penting pasitil a kan diap timalkan pengoru hnya .
•
n KAP;_"-AiiNoDiaA·~.-L.] ..
...
O leh Ko",i, ; Pen,lo l MlD"'L
Hldvp
2
Pcnduon Pelingk upon detent AJIADAL
Penit"M'ion ANDAL, RKL/RPL
G amba, 2 . Pra ses AMDALyang menggom bo rka n dokumen tingkunga n do n peniloionnyo
4.
Dak ume n Re ncc nc Pe rno ntou on Ling kunga n Hidup (RP L) be risi ura ian te nta ng bogaimana da mpa k-da mpak pe nting a ka n d ipa nto u untuk mem o stikon ba hwa pe nga ruhnya pa d a lingkunga n hldv p da n ma syara kat se kitcr dapat terota si.
Disamping itu, terd ap a t do kumen Ringka sa n Eksekutif yang me rupukon rinqko sun da ri dokumen ANDAL do n RKURP L. Do kurnen Ring ka so n Ekse kutil, ANDAL, da n RKURP L diq uno kon se boq o i da sa r ba g i inta nsi pemerintah yang berwenang untuk me nga mbil kep utusa n te ntonq la ya k-tida knya suct u ren ca na keg iata n d a ri seg i ling kung a n hid up . Se la in itu, do kume n. dok ume n ini juga d imo nfootkan o leh pe mra ka rsa unlu k me ra nca ng ke gia to n ya ng be rwowc sc n lingkunga n. Doku me n Ke ra ngka Acua n ANDAL (KA-ANDAL) mem e qo nq pe rona n yang sa nga t pentin g da la m proses AMDAl kc reno da la m do kumen inila h pe mrokar sa me nua ng ka n niatnya me la kuka n ka jia n ANDAl da n menieloskcn apa so ja yang akan d ika ji. Unluk me ne ntukc n apa ya ng oka n dika ji, ckc n dtlo kukon suctu ta ha p yang d ise bul pellngkupan .
1;;1 TUJUAN PELlNGKUPAN Sep e rf ha lnya d en ga n knjiun-knjion yang la in, kaj ia n ANDAL me mbutuhka n [okus ya ng [eln s. botoso n yang posti, da n men g ikuti rcmb u-romb u ya ng disep a kati. Fo kus dan ba tas an itu d ile ntukan se belu m kajia n dilc ksonckc n. ya itu pa da ta ha p me ra ncang kajia n. Ta npa ranca nga n ka jia n yang je la s, ka jia n da mpa k ling kunga n (ANDAL) be rpote nsi me nja di sebo nh ka jion tidak be roro h yang kemud ia n tid a k a da nilai dan monloc trwc. Rcn co nqo n kajia n ANDAL itulah yan g dtkeno l se baga i ' ling kup stud i ANDAL' don me rup a ka n ha sil proses pe lingkupa n. Den ga n ka ta la in, pe ling kupan be rtujuc n unt uk meroncong kajion ANDAL aga r menjod i ka jia n yang te pc t soso rcn . Poda umum nya , se bua h roncangan kajia n ilmia h ho rus rne njowob pertanyaan Apa ya ng d ikaji? Dimana do n kapa n kcjic n di la kukon? Bogaimona kcjio n o kcn d ila kuka n?
Siopo so ja yang te rliba t do la m kajia n? O le h koren a itu, ra nco ng a n suat u kojion ANDAL hor us me lrpu h fok us
ka jia n,
te ruto mc
dampak-dampak
pe nting yang d iperkirokan ak o n te rjadi; Iokas i d iman a kojia n oka n dilak uka n; ka pa n ka jia n a ka n d ilak uka n; meto de studi: don te na ga ah li o pa soia yang okcn d iliba tka n da la m ka jio n.
-_. ---
" .........,-
..'-,.... -....... .,- ... .... ~_
,~.~
- ~ ,-~
..
~ _ . ~
,~ . ,
~' .
::~:i-",~
•
M ell entukan Ungk up AM DAL
3
Ro nco ngo n ko jion ANDAL yang bo ik okon mem ber i monl oot to mbohon bog i pelo ksc nocn AMDAL, yaitu d o la m ha l pernc kolc n bicyo . le nogo , d on woktu secora elektil do n ehsien. Podo o khir proses Pe ling kupo n okon d ihas ilkan se jumloh pemvotocn yang me rnbe nfuk ra nco nga n ko jion ANDAl, voitu: pe rnyotoon -pe rnyotoon te nton g do mpo k ya ng c kc n di koii do lom ANDAl, dtkenol de nqc n sebuton "dcmpc k pe nting hlpctetik". Dompo k-dompak ini, be rdosarkon hipoteso (dugaa n awo l), d iperkiroko n o kan te rjod i do n mem eduko n kojio n ya ng roend olcm untuk me rnbc ktikcn dugoo n terse buI; dan pen en tuon lo kos. do n woktu kcjio n ANDAL yang me nggo mbar ka n wilayo h-wiloyah d imano ka jia n terh odop dug a a n da mpa k okon d ilokukon serta fa kto r woktu yang be rko ito n de ngon ko jia n d ompa k. Ke d ua has il pe ling kupo n di a las kem udio n dipo ko i untuk mene ntukon metodol o gi stud l serto te nogo ohli ya ng nkon d iliba tkon da lom ANDAL.
I;J LANGKAH KERJA DALAM PROSES PELlNGKUPAN Unluk melc kso nc kc n proses pe ling kupan , Pe roturon Mente ri Nego ro l ing kungon Hidup No ma r 8 Ta hun 20 0 6 memapo rkon sejurnlc h lo ng ko h ke nc do lam ben tuk totc-lc ksonc. G omba r 3 me nunjuk kan a lur pro ses pe lingk upon se sc oi de ngo n cturon pem e rinta h, khususnya Pe rme n
lH 08/2006 .
Ga mbar 3. Prose, Pelingkupon sesuoi Permen LH 08/2 006
4
PO I1Juan Peling kup o n da ln m AM DA L
Seluruh longkoh kerjo ini didoso ri oleh sootc proses be rpiki r yang baku dolom dunio penelilion ilmiah, yailu boqmmcno me roncong suolu kojion. Dengon mernc hc rm ese nsi dor i setiop longkoh kerjo moko tidok sulil untuk memohomi opo yang ped u dilokukon poda seticp longkoh kerjo . Esensi proses pelingkupa n cukup sederhcoc, sebogoimono terlihol do lom label di bowoh ini [lc bel I).
hens! Proses Pellngkl,lpon
Pelingkl,lpan 5e$ltGi Permen GSI2006 INPUT PfUNGKUPAN De*ripsi Rl!na:ma
Kegiol'orl
Rana lingko.mga" A_ I f'lK)SfS PfUNGWP/W kPe"1i Id"t"ilikosi Dam k Patensial EWl lua. i Dam k Polel"lSial KIosilikosi do" Prioritos B. Peli n Solos Wil h do" Woktu Ko';o" Penerdua" v.I'" h Stud; P"nentvan u \, Wolctu Ko·ion
A Peli" ku
"""
"
""
klentifikcni
"'"-""
,
Kegiata"
"""
mu"'9klfl
- Sumber Dam Moogo~1 Ko:;; lingk'.mga" Hidup m, ; Pl!roenma Dam
,.
,
''''''
,
SemuoDam k PQten$ial Mood Memil,hDam Ala " [);ka·; Mom rto- m,t.",;,h KQ -ia" Menentvkon lokasi Ko ian Menentvkon Waldu Di koi dalom Ko·ia n
Esensi proses pe lingkupon ANDAl berlck u universal. Artinya, longkoh kerjo ctoc totc -loksonc yong dion jvrkcn dclcm percturc n pe merinla h dapot beruboh. nom e n ese nsi pelingkupa n okon tetcp sarna. Oleh ke-ene itv, buku ini c kon menggunokon ese nsi proses pe lingkupon sebagoi nnk-tolnk pembohoson.
lJ INPUT DAN OUTPUT PELlNGKUPAN Setiop toho p yang le rca ntum da lam Go mbar 2 menggunokon inpu/ (mosukon) te rte ntu dan menghos ilkon o utput (hasil) terte ntu pula . Bebe ropa ta ha pa n depo t me ngguna kan inpu t yang soma. Seda ngka n masing-masing ta hap c kcn menghasilkon ou /pu / yang spesfftk da n rnenjodi da sor bagi toho p selanjutnyo. To bel 2 men jobo rkon input da n o utput dari ma singmas ing toha p di otos. Da mpa k yang perlu ata u a ka n dika ji dolam ANDAl horus dtnyctc kcn secoro le ngkap koreno in/ormasi itu a kan digunakon untuk me renconokan kojion ANDAl. Ado vru vr-unsvr informosi yang seba iknya d itulis da lam pe myotoon da mpa k hipotetik .
II,
,
l obel 2. !npvl don output un!IJ k >eliop !ohopon o,mes pe lingk...pon InptJl Uklmo rohOp"n ~ng .no I De.k~p~
Rencono Keg"lla n
,
Datto, K" mlX'nen Kegiolon yon9 M... ng' in Mon;mb...lkon D
In/onnos; Rona Lngle....... Aw
Daf!a,- Komponen UngIcungon ",ng Munglein l.,to;..... Dampole dan Peta KalOr Linllk,mgon Sek,l" ,
do... sel<"nde,dan
Mengenol Ra no Li ng' ... ngan H,d... p
J 1denl,f,1cosi Domp;ok Por-ool
,
5
K...n·...n "~ " "-,'-ion Pe,ol... ron Inlo'mo.i K. iOlo n Loi n di S. ki!o, He.il Kat>....lkl~ Mo• Dc"a ' Kompp.nen Kegi"",n yonll Munalcin Menimbulloft Damook Do#Iot lComoone<> lingk."ngon lO"ll MunakinMenooiomi Domook Ho. il Kat>1... ~i Mal KO· ia n Perol...ron Dotte' Pan jong Sem...e Compok yang Mung,in l "'fOdi, don Peto Lokoli Dompok Yonll Mung'i n l e<1odi HooiI Konsuhcsi Mo Ka·ion P"",luran
"
."'.
•••
..
Evol... o~ Dampo' PQ1etV;iol
Della. Pende!c Dampole \'Ong Pe rl" Di. oji di ANDAl
6 Wiloyoh
Sludi
7
Pelongkupo n Wak'"
""',
Dalto, PanlOng Sem...o Dampok \'O"ll Mungtin l erjodi, dan P"", LolcoIi Oompok l'O"ll Mungkin
'''''',
Detto, Pe nde, De mpok yeng Pe,l... Dikeii eli ANDAL, dcn PeICI Compole \'Ong ol
_
Kiolifikosidon P~()r~a. Dampo. P~ ingk"'ClOn
O utp ...'
Du b ip.; Reneono Kegiolon do,i Pemroko"'l Infa""" .. l ipikol .len,. Keg",!an
Pela [);mano Dompole Akan Dikaji
Do!Io, l'e<>dek Compok yong Perlu Dikoii di ANOAL
• •
KIo.a;kasi Oom UMo n PriorilOI Dam Pela di mona Dom ak aka n Dil
Dom
•
[lnsu r-unsur ini be rguno unluk membentvk roncongon ko jion ANDAl otoo dikenol sebogoi -lingkup kojion ANDAl- , yang terdiri dori:
6
1.
bctos wiloyoh sludi don renlong woktu prokiroon dompok ;
2.
metod e penelilion yang dihorop kon dopot mem buktikon lupctesc tenlong dompok ya ng dikoji;
Pond ...on Pe1ingl upo n da lom
~ DA(
3.
kedolcmcn studi ANOAl, d igambarka n sebaga i jumloh sompel ya ng horus dikumpulkon don dicnclisls:
4.
susunon tim m OAl yang d iperlukon untuk melo kukon ka jio n den gon intemk si, metodologi, do n kedolomc n studi di ctcs.
Unsur-unsur inlormosi yang se bo iknyo a do do lom pernya loon do mpak , serto mcntc cmvc
untuk lingkup ANOAl, dijelos ko n do lom Tobel 3 di bcwch ini.
UN5UR-UN5UR
1 Komponen renccno ~egioton d,perkirQlcon menjodi sumbe r dompok
"""
2
I(omponen 11I>g~ungon
"""
diperlt;rakon
hidup
"Om
menerirno dompo~
3
, 5
""" ""=
Parameter "Po d;~o·i da lom ANDAl Lokos, pro~,roon ~I sebo ron demook Woldu dimono dom pok dipe
• • •
· • • •
· •
MAN FAAT UNTU I( UNGKUP t
.
"
Oengan de mikian, croton dampak pe nting hipotetik merupa kon sotu kesctu c n informa si yang mudah d ipohomi. Pe nyo mpa io n pernyat aa n dampa k da pot d ilokukon de ngan be berapa co ra, seperf sec u re naro tif do n de ng on tobe l a to u bunr-butlr deskripsi singb t. Co nto h d iber ikan d i bowc h ini. A.
Secorc ncrutrl Kojion ANOAL horus/akan rneoco kup kcjtc n te nto ng tingka t sedimentosi (Total Scspended Solid dolom air sungo i) dan dom poknya terha da p kelongsunga n budidayo ikon ai r towe r yang dimiliki penduduk yang mungkin te~ o d i d i Sungoi X d i rues dekc t Deso Ampor akibat keg ioton pembukoo n lc ho n untuk renca na pe mbo ngunan kom pleks peru ma ha n Z. PeningKoton ini o kon terjadi musim huja n. Dom po k dopo t berlan gsung sejok ta ha p prako nstruksi (pe rsiopan lohon) sompai de ngan ta hop ko nstruksi.
Menenlu~o n Linq kvp AMDAl
7
B. Dengon rebe l c tcu bunr-bvtir deskripsi singkol - Sem ber dcmpck : keqict co pembukaa n lohon - Penerimo da mpo k: a ir Sungai X - Lo kosi dam pok: Sungo i X NOS de kct Desc Ampor - Parameler: Tota l Suspended Solid (TSS) • Woklu ko jion dilokukon: musim hujon - Woklu lerjodinya dompck: den lohop prokonstruksi scmpci lo ho p konstruksi
I:J PENYUSUNAN
DOKUMEN KA-ANDAL
Selc ruh hasil pe lingkupon ho rus dituliskon dolom dok ume n Kerongko Aeuon ANDAL (KA. ANDA L) . Susunon do kvme n in! telch ditetopkon dolo m Pe rmen LH 08/2006 . Tobel 4 di bowo h ini mempe rli hotkon sistemo tiko bob do kumen KA-ANDAL se rtc memb er! sed ikit pe n[eloso n mengeno i isinvc . To be l 4 . Si. l.-mo jiko d oi<" me n ~e'ongko-Awon AN DAL IKA-AN DAl )
Su..,..,." fIob dorm.. I(A-.AND....l !WI I PENOAHVll..lAN U l""" 8elakOto;l
" "
,
......
do.. ""'......
--
dati .....- ~
~
_donha.il
_ o.iaaI> don ~ ~
......
-- --- ..... """'-~ ~
.
llA8 In MfTOOES1UOI
n dan ............. Data """""'- Prol _o..... MeOod. E ~ """ Damp" ~ P.
•
..... _ ododo~lai<""
...... ...... _
l'emrol
••
Wa, '" )I"" OAfTAl! ' USTMA
"""
eli lai
,..;0,,,
00.......,k~ ..--.
- ...
n dan
m
unIYl
anal~
anIwma'i
BA8 IV PEW$ANM.NSTWl
....",, ..,
ta""" ~-'"
5oaouo I *. .... ...... .......... ~ . _ . . . . - . AMOoOI.. .........
""""" peI"'lll _ dan .............
""
rwncana ~
~.......,"""'~
~'4'~~l""'II
......
an dari
~_l""'II"' ''- don ~.-Ieba
...-................ ... .... " .......... " . ar
....
~""' " yung _ ....... belotato;ll 9"9""'n """'" _ ~l"".....",.., keg;aton, ""'" ....hal
.... r
!WI • • ~ LJ'lIG/(IJP ST\JDl
"
SuM""'"
,
data
•
,
~
._.
.....
,•
...
dan .....1
•
"'" d.
• ,
'a.... b.....-.:a,.., ~ iotan lo!otma'i ~iIa. """~a"" dan ~ 1"' ","", ,, '-"ta mela h m." on ta 'ion AMDA1 oer!<> a ala lim Bo.a", o ," i
'"" ,. "
•
• ,
,
'""
"ud.
""""" Buku pondua n ini terfokus cede prose s pelingkupon sehinggo le bih bonyok mengulos ha l-hal yang relevc n unluk Bob 2 dori do kumen KA-ANDAL.
8
Po'>CI uon Pel i~kuDOn dalam AMDAl
l'USAN iE:PA1U
•
$ 11
-:
Des kripsi Re nco no Ke giolo n merupo knn soloh soto input utc mc yang pe rlu disiapka n sebelum proses pe lingkupa n d imuloi. Podo doso rnyo, re nco no keg ioton odo loh o bjek yang dipe rkirckcn okon meni mb ulkon dampa k te rha d op ling kung on se kitornyo. Je nts c tou skolo renco no ke giola n te rseb ut me nyeb a bkan keqlc tc n itu mas uk d alam da fta r wo jib-AMDAL seh inggo horus diko ji dompak nya te rha dop ling kunga n.
1;;1 ESENSI MENGENAL DESKRIPSI RENCANA KEGIATAN Tujuan lan gkah ini odclch untuk mengidentifikasi komponen kegia ta n ya ng m u n g k in men jad i sumber dampak. Pede lo ngka h ini, peloksc no ko jian hor us dopa t me nge nal se luruh ka mpo ne n kegial a n dan mengidentilikasi set iop kompo nen a tou c ktlv.tos yang mung kin akan men imbu lkan buangon olau , ka reno kebe radoon nya , akan menguboh be ntuk cto u fungs i ling kunga n se kuor. Kompo nen keg ioton yang mung kin menye babkon dampa k menjodi titik tolo k proses pe lingkupan. Dengon mengeta hui ko rokte rlsnk surnbe r dampa k, intera ksinya dengon kernpo ne n ling kun gon sekitor dapa t d ikenoli pu la. Ide ntifika si sumbe r da mpa k ini d imaksudkan untuk mengetahu i ha l-ha l be nkut. •
Ben.tuk dan korokte rlsnk ko mpo nen keqlotc n te rse but [cktivitcs, fo sllitos c tc u sa rona te tie ntu). Taha p-tohop d i man a kegia tan itu akan men g e lua rka n buo nga n cto o men imbulkon pe ruba han do lam ling kunga n. Lazimnya suc tu ren cc no kegia ta n yang te rba g i rnenjod i to ho p p rnkonstruksi, ko nstruksi, operosi, don posco-cperosi, mosing -ma sing to ha p mempunya i sumbe r-sumber dom po k ya ng per lu dice rrnc ti. leto k ko mpo ne n keqlo to n te rseb ut (di dolo m ta pak proyek).
Informasi tentang Rencana Kegiatan Untuk dopo t me lokukon identifikas i svrnbe r dampak, Pelc ksc nc Ko jio n pe rlu mendopotkon lofor rr os! sebagai be rikut. 1.
Deskripsi ringkos re ncc nc keg iato n.
2.
Re nco no lo kos! keqiotc n. te rmos vk estimos i lue s lohon yang d ibutuh kan.
3.
Deskripsi pros es utcrnc, te rmo suk pe rkiraan beso ronnvc, ko pc sltos, input, dan output.
4.
Somber doyo yang diq unokon (bo hon , a ir, e nerg i, dan lo in-la in) do n pe rkiraon beso mvo .
5.
Limbah yang akan dih osrlko n, [e nis, don perk iroon besumvo .
6.
Re nca na miligas i dampak yong sudo h d irenconakon do ri a wo l (Ie rinleg ro si do lom desoin rencono kegioto n).
12
Pondu on PeI;ngku Qon d olom AMDAl
Sumber infor mo si utcmo te nto ng ren cc no kegiatan odclch dokume n-do kumen pe rencc nocn ya ng disusun dan d imiliki oIeh Pe mrokar sa te nta ng kegia ta n yang sedang direnco noka n. Canloh nya ada lah studi kelayakan (fe a sibility study), renconn umum, oto u runccnq -bnnqun (e ng ine e ring design) - terga ntung do kume n ma na ya ng telo h te rse dto scot proses AMDAL dirnulnl'. Do kumen -d okumen ini memiliki data, d iag ra m, pete . re bel, dan informas i la in yang be rmonfaa t untok men ge na l ko mpo ne n ke gia ta n yang mung kin men jad i sumbe r da mpa k. Jlko sebogia n info rma si belum te rse dtc, infor ma si te rsebu t do pe r diperole h da d deskripsi keg iota n seje nis (deskripsi tipika l), misalnya umuk no mo r 3 , 4, 5, dan 6 di ctos. Deskripsi tipikal cdclch info rma si umum te nta ng jenis keg iolan se rupo yang dapo t d ikumpu lkan da ri 1) stc ndcr ind ustri yang teloh be rlaku seca ra nas iona l a lau inte mosionol, 2) pengo lo ma n pe mrak ar sa denga n keg iata n serupa se be lumnya , d o n 3) bah on pus/aka (Iiterotur a la u inte rnet) tenlang je nis kegiala n terse but. Sebagian beso r [enis kegiota n yang dikaji d cto m AMDAl sudoh pe rnah d ila kukan di Indo nesia se hinggo bonyak informa si tipikal yang dopa l
dickses. Jika memang info rma si tipikal yang dig una kan d o la m pe lingkupon, poda ta ha p ka jio n ANDAl na nli, info rma si ren cc nc ke gia ta n perlu d iper ba rui dengan des kripsi yang khusvs te nla ng ren ca na kegial a n ya ng dia jukan. Hal ini pe rlu kar e na soot melc kukon pendugaan da n evcluo si dampak, info rmosi te nton q re ncc no keg ioto n horus ak ural dan sp es lfik, se hinggo prokiroa n dampa knya juga dopa t diperta ngg ungjowo bko n. Namun, [tkc info rmosi ini tidok te rsedio, ha sil ka jian ANDAl seba iknya d ipoka i seboga i mosukon untuk d escin yan g lebih rinci. Pe mrc kc rsc memegang pe ra na n ula ma da lam men jelas kan renca na keg iota n ke pa da Pelaksana Ka jia n. Jikc inlo rma si dori pemro korsa dlrosokc n kuro ng memodni, Pelo ksor o Kojia n ho rus meltbot knn seo ra ng po ke r yang ahli di bidang re nca na ke gial a n te rse but. Peron po kor te rsebut odo loh membontu onggoto tim Pelckscnc Kajion unt uk mema hami ko mpo nenka mpo ne n renca na kegia lan lipikol aga r da pot men qide ntihko si som ber dompo k. Soot mempela jari des kripsi ke gial a n, Pelaksana Kajian juga pe rle menge toh ui be be ropo ha l mendasa r dari pem rakarso, yaitu hal-hal be rikut ini. Pro se s perenccn oon otou kojinn-kojion lo in yang te lo h don sedong d ila kukon pem roka rso se hub ungo n de ng a n re nca na ke g ial a n le rse but. Podo umum nya, pemro ka rsa tela h men ja loni sebag ia n dari proses pere ncanaan konve nstoncl. Waloupu n untuk setio p se ktor berb ed o, proses perencanaon biasanya terd iri da ri sebvoh ka jion umum ya ng mela ndasi kepulusan pem rokorso cn tuk mo ju de nqc n re nco no keg ia ta n (seperti prefeasibility study c tou feasibility study), sebuah kajia n yang membuo t rancongon mo kra dari kegiatan te rse but (sepe rti masterplan, di beberapa se ktor). dan sebuoh ka jia n ya ng membuat ra nconga n teknis yang rind [seperf detailed engineering desig n d i beberapa se ktor]. Sela in itu, te rka da ng pem rakarso telo h rnelc kukcn ka jion-kojia n I
Pemefinloh mengon jurkon AMDAl dilobo nokon podo tohop stud; kelayako~ , Ho ropa ~ ~ya adalah bahwo hosil pro ki ro a ~ dompok li~gkungo n (ANDAL) dopol mempe ngoruni rOrlcong· bong un don p; l iho ~·pi l ino ~ tekni, fe~ca~o kegiaton, Namun, bo~yak Pemrokorsa yo~g cenderung melokukon AM DAL podo toho p ,elelah sludi kelojo kan don ptoses ,oncong·bongun sudoh dimuloi, Yo ~g pe ~ti~g d iperhatiko~ adala h bohwa AMDALd; l o k uko~ sebetum deroiled engineering design se lesoi ogor nosil AMDA Lmosih dopot mengorohkon desoin ,inci tersebut,
Meng e ~a l Desknpsi Renco nc Ke giolo n
13
spe sdik te nta ng lingkunga n se kitcr, sepe rti en vrron me r uoi ba se line study, environmental risk asse ssme nf, a tau kajia n lingkung an untuk le mba ga ke uan ga n interna siona L dan seb aga inyo. Pelokson o Kerion perlu memah ami hub unga n da n kete rka ito n o ntara ka jia n-ka jia n d iatas de nga n AMDAL yang a ka n seg ero d imulai. Kete rka ita n yang d ima ksud a da lah adanya kemu ng kina n hubunga n timba l-ba lik o nto ro info rma si da lam ka jia n-ka jia n te rse but de nga n info rma si ya ng dib utuhka n ota u dlh os.lko n pros es AMDAl. Hubung o n timbol- ba lik ini per lu dipo hom i dan d iba ha s dengan pem ra karso agar ter ja lin me kani sme yan g efe ktif. •
Alosan pe mrc kc rso ingin me nge mba ng ko n ren cono keg iatan d an tujua n yo ng ingin d icopa i. Misolnya , pe mbo ngun an fosilita s publ ik posf dido sa ri oIe h kebutuhon ma syorokot untuk sua tu la ya na n at a u fa silita s terte ntc. Pemra ka rsa mem punyo i o lason me milih renca no keg iata n se baga i co ra me menuhi kebu tuhon terse bul. Sedang kon unt uk pem bongu na n pobrik c tc u fa silitos la in untuk ke pe ntingo n ko me rsiol juga dida sa ri oleh permintoo n pos a r yong do pot dipe nuhi oIe h pe mroka rso . Piliha n pe mrakorso unt uk me ngem bangka n ren co no keg ioton [uqc me mpun yoi olason da n pert imba nga n te rte ntu. Ho i ini pe rle dipo ho mi untuk me londosi pemba ho so n te ntan g o lte rnotil ya ng dika ji da la m ANDAL (jika a d a).
Kedua ho i ini ho rus dijelos kcn dal o m Bo b 1 do kumen KA-ANDAL.
CONTOH KASUS: PELAKSANAAN KA-ANDA L DALAM PROSES PERENCANAAN RENCANA KEGIATAN BP Indones ia rnelokukon pe lingkupon (dan penyusunon KA-ANDAL) untuk Proyek Pengembonga n Lopongon Gas LNG Tangguh be rsa moan de nga n ta ho p Rekayaso Dosor (fron l End Engineering Design). Berikut diura ika n tohop-ta ha p pe renconoon provek seccrc umum be rikut tohun pe loksan oan nyo. Ko jio n ka nsept uol (Conceprcct Engineering Sludy). Tuj uon: Me ne ntuka n kelayokan eko nomi da n te knis sertc strotegi pe laksonaa n proyek selanjutnya. Mencokup optimolisa si teknologi LNG, stroteq t pembongunon fosilitas lepos pontoi, strate gi pengembongon sumur, don pengelolaa n codong on ga s. 19 96-199 8 . Persiopc n rekayasa dosor (front End Engineering Design Preparati on). Berbo ga i ko jia n teknik untuk menentukon teknolagi yang cocok pad a ra ncong-ba ngun proses don pe ro loton utama kilan g serto mengumpulkon berbaga i data rinei dori loka si kilong ya ng dipilih. 199 8-2000 . Rekayasa dasar (Front End Engineering Design). Mencokup o plimolisa si te knologi proses ya ng dipilih, pembuoton rc ncc nq-bonqu n fosilitos-Iosilitos, seh ingga mosolah feknis do pot dictcs i dan nsiko tekrus dopot d itekan serendc h mungkin. FEED Kilon g LNG 2 000- pertengohon 200 1. FEED Fosilitos Produkst Gas 2001 -2002 . Proses di otos diikuti oleh Persiopon Konstrukst (Engine ering, Procuremen t, and Construcfion) dan Peloksonuon Konstruksi(Enginee ring, Procurement, and Consnoc nonl. Dokumen KA-ANDAL disetu]ul podo bulan Mei tohun 2001 . (Sumber: Dokumen KA-ANDA LBP Tangguh, halamon 2-59)
14
PondLJ a n Pelingk LJpo n dalom AMDAl
I;J PENJELASAN PERMEN LH 08/2006 Perm en LH 08/2006 (Lampiran I, Pedoman Penyusuna n KA-ANDAl , B. Sistemo tiko Penyusuna n Kerongka Acuo n, Bob 2, 2.1 Bogia n b) m enekonka n pentingnyo ka jio n clterncnt. Bagie n ini o kon memberi penjelasan tentcng rno knu don pe ndeka tan untuk m engko ji oltern cnl rencon c
ke g iotan . Alte rnotil yang berhub unqu n de ngon lo kos! keg ioto n okan dlbohc s di Bob 3.
Tujuan Adanya Alternatif Rencana Kegiatan Proses pe renco na o n kegioto n biosonyo merupc kcn proses be rtch op d i mono, podo setinp la ha p, pe mro ko rsa horus rnenq ko ji sejumlc h alterno/if kon se p ke gia to n. Pede tc ho p awol perencanoan, a lterna til yang diko]i sifotnya mokra (be rhubungo n de ngon desoln doso r keg iaton) don di ta ho p perenca naa n seterusnya, alternati f ya ng d ipert imbangkan sifatnya lebih mikro ala u rin d. Pado sel iap to ho p perencon oon pem rokc rsc horus mem ilih cltemch! ya ng terba ik, ya ilu alternati f yang menjo njiko n keuntungon [Hnonsiol don no n-li no nsiol) yang po ling lingg i sekolig us mema stikan rtslkc yang pa ling rendo h. Pemilihan olternol if dllo kuko n secc ro henhol i karena terka it dengan iovestosi, risiko -rlstko teknis, dan ekonom!s. Mengko ji a lterno tif dopat dilckukc n dengan berbaga i perangkal (to ols) dan merupakan proses yang ko mpleks ka rena mem pert imbang kon berbago i kntenc . Serlnq koh
PRINSIP PENGELOLAAN DAMPAK MELALUI AMDAL AMDAl roempv nvor filasoli dc scr bohwo dompak ling kungan tidok rnutlok teqcdi [Ike ada perhotio n pado faktar lingkungan d i tohcp perencc nc on. AMDAL berlon dc sko n 3 (Iigo) prinsip, yaitu mencegah, meminimali sosi, dan rnenqendolik on. M encega h dampak (avo idance) - bohwo suotu dompok depo t diceqch dengon meroncong, dori awol, kegioton yang berwowoson lingkungon .
I
Minimo lisasi da mpak (minimiza fion) - bohwc jiko suotu dompak tidak depot dicegoh, dompok tersebut dapat ditekon bescron don/ ctou sebaron nya. Pengendo lian don/ otou kampensasi dompok Imitigal ion and/ or compensation) - bahwo [lko suotu dampok tidok dopot dicegoh don tidak depot dim inimalisasi, dampak tersebut dapat dikendali kan dengo n pendekoton lekno logi dc n/ oto u pengelolao n yang baik otau denga n pemberion ko mpensasi kepado mereka yang terkeno dompok
te rsebot. Semakin awol AMDAL dilakukan, semokin banyak dampo k yang dopot dicegoh don dimin imolisosi. Peloksonocn AM DAL di tahop a khir perenconaon hanyo memberi peluo ng untuk pengendalia n dan/ atau kom pensosi terhada p dampak. 1 Pemngkot loin jugo daP'ltdigunakon un tuk
-
soloh soto krtterto yang d ipertimba ng ka n ada loh besorkecllnv c dompo k terhodo p lingkungo n hid up . AMDAl cdcloh sclo h soto perang kot yang dopol di g unokon untuk mendu kung pertimbo ngo n lingkungo n2 • Hkc AM DAL dig una kon a lternat if,
untuk mendukung
p roses
pe ngam bilan
proses
kepul usa n
pem iliho n tenton q
kelo yok a n ling kungon juga o kan mendcput mcrdoct. Ha l ini dlseb obkcn karen o soot ada ka jian alterna tif da lam i"MDA l , pe ngomb il kep utuscn mendo pot ruo ng untuk mem banding kan dompa k-dompa k lingkun go n d ori setiop olte rnot if dan m end o pat kesempn trm untuk turut mem ilih cltern otif de ngon dam pa k ya ng po ling kerf otou po li ng do pot d ile rimo . Jika han yo salu a lter notil yang dlko jl. pem rokcrsc ho rus menong g ung risiko bo hwo usulo n kegiol o nnya di nyo ta ka n " tida k loyak ling kung on" don tidak mendopat rekome ndos i untuk pe nguruson izin. Sltuos i dem ikian telah sering terjod i dan me rug ikon pem roko rso koreno bioyo don wcktu pe loksonoan AM DAL yang lerbua ng sio-sio .
mengkaji altemohf berdasarkandampak lingkungan. Di bonyaksekta r, pertimbongon lingkungan sudah t,,' integm,i dengon proses perenconoon dori tohop owal don kojion lerhodap dampak lingkungon lidak dikemosdolom suatu dokumen formol yang Ie
Mcngenol Deskripsi Re ncu!1a Kegialon
15
Alternatif Rencana Kegiatan dalam Pelingkupan Peroturcn mengonju rkon ogor proses pelingkupan menyertakan chemcnl yang sedang dipertimbo ngko n pemrokuesc. AHernolil renccnc keg ioton ya ng dtrnoksud dopol terdirt den o lternot if:
prose s oto v tek nolc c : yong d ig uno kon ;
input otco bohon yang digunokan; tctc-letek bo ngunan olau sarona pendukung; pendekotc n pengend olion ctcu pe ngeloloon dompck: do n penjadwola n
0 10 1,1
pe nto hopon kegioton.
Seliop clternonl memiliki kompo nen keqic tcn yong berbe do sehingga depot mengokibatkon dcrn pck ya ng be rbedo terhodop lingkungon hidup. Misolnyo, PLTU yong men g guno kon ba ho nba kar botu baro ak an men gha silkon limbah (da n da mpok tvruna n) yang berbedo den gon bohon-bc kor ga s clcm. Oleh korena uu, seticp cltemctd yo ng sedong dipertimbongkon ole h pemrokorso cctot menjodi bog ion dcri kojion AMDAL. Dolom me lokukon pe ling kupo n, Pelo kso no Ko jion horus do po t me no ng ko p olte rnotif opo sojo yang mo slh men jod i boho n pe rtimbo ng on pe mro kursc lo!u me nye rto ko n clte rnotii-oltemctlf terse bul do lom p roses men ent ukon Iingkup kolicn ANDAL. Sencc o lte rnotif yo ng dikoji o ko n mempunyo i koosekcens! podc pendugoon dompo k, penentuon wiloyoh stud., penentuon woktu kojion, d on pemtllhon metoda studi do n te oo qo o hli ya ng dtbutuhkon untuk kcjlcn . Diagra m Gombar 4 me nunju kkon ba goimo no a ltemot if renco no kegioton dopot mernpen quruhi prose s peling kupon. Dclcm diog ro m dibe nkc n contoh jiko ado oltemotif proses/ teknologi don o liem otif pe nge ndo lio n/pengelo loo n dompok.
16
Rencono Kegiatan
r - - - - - - - - nl - - -- - - - - _
.(;,-----------;v·-----,v·-----,vo---0 B. Input otou Bohan
A.
Proses atou Teknologi
c
C. Toto letak
Pengenda!ionl ' Pengeloloon ' Dompok
n
E. Peniodwolon otou Pentahopon
n'----0
Alternatif 1
Alternatif 2
AIt"motif 1
Alternatif 2
Dampok Penting Hipotetik Allernotill
Dompok Penting Hipotetik Allematif2
Dampak Penting Hipotetik Ahernolill
Dampok Penting Hipotetik Alternatif 2
Wiloyah & Woktu Studi ANDAl Alternatif I
Wilayah & Woktu Studi ANDAl Ahemotil2
Wiloyah & Woktu Studi ANDAl Alternotif 1
Wiloyoh 8. Woktu Stud i ANDAt Altematil2
M..tod.. & Susunon Tim ANDAl AIt..moti f I
Metode & Susunan TimANDAl Ahernatif 2
Metode & Susunan TimANDAl Altematif 1
Metode & Susunon Tim ANDAl AIt"rnotif 2
G o mbar 4. Im plika si ohemotd re ncona kegiatan pa da prose s pelingku pc n
Fo'o: l
Menge nol Desknps t Renca na Kegia ton
17
Kajian a lternatif da lam pelingku pon hor us meltpv ti: identijlku si sumber dampak untuk setia p a lter na tif komponen ke giatan; peng ena lan komponen lingkungan yang mung kin terkeno dompo k untuk setiap sumber d ampak dar i setia p o llern atif; pen d ugo on dampak potensial untuk semua alternatif kom po nen renco no keg iata n dan kam po nen lin gkunga n terkenc dom pc k, don •
eva luo si d amp a k po tensio l untuk menqld entlflk osi da mpa k-dampak yang o kan d ikaj i da lam AN OAL terkorr denga n a lternatif-o lternotif yang masih di pertim ba ng ka n.
Akibotnyo. a ka n ad a lebih dari satu skeno rio dompo k yang perlu di ka ji do lam AN OAL sesuai deng an juml oh o lternatif yang dikojt da n ko mbinosinyo. Begitu juga ling kup koilo n AN DA L a kan me niod i lebih ko mpleks. Ha l ini tentun ya ak a n berpengo ruh pad a a ngg a ra n don waktu pelok sono an ka jio n AN DA L O leh ko rena itu, [umln h d on [enis a lternati! yang akon diko]i hor us di pertimba ngk an denga n motang. Co nto h kosus d i bowo h ini menunjukkon bago imo no PT. Newmont N usa Tenggara mengguna ka n AMDAL untuk mengko ji d on rnernbo ntu proses pemiliho n a lterno tif penempotc n to ili ng di to mbo ng nyo d i Pvlo u Sumbo wa.
CONTOH KA SUS: KAJIAN A LTERNATIF PENEMPATAN TAILING PADA KEGIATAN PERTAMBANGAN Oi dolam dokumen KA-AN DAL, PT. Newmont Nusa Teng gara masih mempertimbangkan duo ahematif untuk penempatan failing yang dihasilkan oleh tombang Botu Hijau d i Pulou Sumbawa. Dalam konleks penjelcson d i ctos. kajion a ltemali! ini termosuk sebog ai kcjic n ahernotif d i tingkatan mikro (elemen kegiotan). Alternotif yang dikoji odolch: 1. penempatan di dc rct, yang menq hcruskcn di bongunnya duo woduk penompunga n tailing seluos 1900 hektar; dan 2. penempoton d i dcsor lout pod a kedalomon 30 00 -4000 meler di Ngorai Senunu, sebelah selaton Pulou Sumbawo. Keduo olternotif ini dikaj i da lom AMDAL dan memmjukkon bc hwo penempatan tailing di dorat memiliki potensi dampa k lingkungan yang lebih besar korena I} letok Puleo Sumbawa di zona rtslko gempo bumi dan 2) adonyo risiko bendungan pecoh sementc rc curch hojcn relatif linggi. Hc sil kojio o AMDAL tersebut memberi arahon agar PT. Newmont Nusa Ten ggara memilih penempoton tailing d i doscr lou! dclo m. Hosil Kaiion AMDAL tersebut iugo menjodi dosc r bogi Kom isi Penilai AMDAL Pusat mengeluorkan sural keloyokon lingkungon .
18
P ngk pon dolcm Nv'tDAL
LUAS WILAYAH YAN G OIBUTUHKAN UNTUK PENEMPATAN TA ILI NG 0 1 OARAT
A1tema tif di dora!
M emali! di lout
Sumber: Dokcmen KA-ANOAl PT. Newman! Nuso TenggofO {Mu/tisektor/lnlegroted Stud; Ana/isis Dompok lingkungolJ Terpodu: Kegiaton PerlombongoIJ Tembogo-Emos di Bolu Hiiou, Kec. Jereweh, Kobupoten SumboY.--o, frovinsi Nuso Tenggom Bomt, 1996)
i .....,
~~---------_
M erogenol Desknpsr Rencc nc Kegioto n
o
~
19
Ado kolonyo podo soot AMDA Ldimulo i, pernro kcrsc ndok log i mem pert imbongko n o lternotif mela inkan suda h me nen tu kan pilihan rencana kegiata n yang a kan dilaksana kan. Mungk in pe rtimba ngo n ling kun gan telch dilc kukon do lam p roses pe mili ho n cltemctrl te rse but, nomu n tida k me ngg una kan perongkot AMDA L3. Pada situa si sepe rti ini, pro ses pe lingk upan pe rlu me review don merangk um se muo pe rtimba nga n ling kungo n da n pem ilihan alterna tif yang te lah dilokukon c em rckc rsc po do to bo p pro-AMDAL. Dolom proses pe nqenolun re nco no kegioto n, Pe lo kson o Ko jion horu s dop ot membe ri penjelnso n te nto ng: •
kompone n-kompone n ren cc nc keg iotan yang mem iliki le bih do ri sotu o lternal if podo tohap pe renca naan awo l se rta mengu raikan setia p olte rnotif yon g dipe rtimbo ng kon ;
•
pe rtimba ngo n lingkungo n yang dilcku kc n pado tahap pe rencc noo n, berikut kriterio yong d ipaka i untuk me ng kaji a lterna tif dari seg i ling kunga n; don
•
pros e s pem ilihon oltemctrl, seh ingga d iputuskon pilihon komponen re nco no keg ioto n yo ng akon dipokoi do la m AMDAL.
Dal om dokume n KA-ANDAL(Bob 2 ), p roses pem ilihan serto pe rtimba nga nnya horus d itu liska n
secorc [elos.
' Bo~ ya k peru5a~ aan
da n lembag a pemerintah (yang meniad i pemm karsa kegiaton) te lah mene mpkan kebiia kon lingkungo n hidup otou sto~ dor o perosiono l ba ku yo~g mengintegra sika n pertimba ngo n "Iing kunga n. Seluruh to hop on pro. es perenconoo n do ri ,eiok owol te loh mem pe rtimbo ngko n do mpok lingkungon yong mung kin tefiodi sehinggo renCOnO kegioto n yong d ihosilkon le loh $eloros dengon ling kungon. Artinyo, sebe lum memmu ki proses AMDAL, pe mroka rsa telo h memilih o lle mOl il·olte rnOl i! yong poling romah lingkungon do n te lo h mengintegrosiko n ' eneono pengendolion dom po k seh inggo rencono keg ioton fino lnyo suda h me rupokan olte rnotif yang le rboik
20
Pooduc n Pehnqkupon dolo m AMDAl
Highlight Bab 2 1.
Deskripsi Rencana Kegiaton adalah scloh sotu input utoma dari proses pelingkupan.
2.
Esensi mengenol deskripsi rencona kegiatan adaloh mengidentifikasi kom -
ponen kegiatan yang mungkin menjadi sumber dampok terhadap lingkungan
hidup. 3.
lnfo rmos! yang perlu diketahui tentang komponen kegiatan termasuk : teknolo-
gi/proses utema , fas ilitas yang akan dibangun, sumber daya yang digunakan, limbah yang dihasilkan dan rencona mitigas i dampak yang sudah direncana-
ken dari awol. 4.
Pelingkupan perlu mengidentifikasi [ike ada oltemotlf yang masih dipertirn-
bangkan pemrckorso dan akan masuk dalam lingkup kojion ANDAL. 5.
Alternatif rencona kegiatan depot ter diri dari alternatif:
• proses otou teknologi yang dlqunokon:
• input otou bohan yang digunakan; • tata-Ietak bongunan otou sarona pendukunq: • pendekotcn pengenda lion otau penge loloan dampok; don • penjadwa lan otau pentohopan kegiatan . 6.
Setiap alternatif yang mosuk dolcm lingkup kojion akan mempengoruhi proses identifikos! dompok potensio l dan dompak penting htpotetik serto pen entuan wiloyah stud! dan woktu kajian .
Mengenlll Desknpsi Rencm c Keqtutcn
21
/VIENGENAL {
"
----
-,
,
=
Rona Ling kung an Hidu p me rupa kan input lain yang pe rlu disiap ka n sebelum prose s peling kupan dimula i. Pada d a sa mya , ro na ling kunga n hid up adala h objek yang dipe rkira kan o kcn menga lami pe ruba ha n ling kunga n akiba t ren ca na kegiat a n.
I;l ESENSI RONA L1NGKUNGAN HIDUP Tahap ini be rtujuan untuk mengid entifika si komponen Iingkungan hidup yang berpotensi terkena dampak okibc t ren ca na kegia ta n. Pada ta ha p ini, Pe la ksana Kajion hor us da pat meng ena l, secoro ga ris besa r, koro kte rlsnk ling kunga n hid up yang ada di d an sekitor lo kosi yang dipihh untuk re ncc no keg ia ta n. Setiap lc kosi memp unyai ka ra kte ristik yang unik. O leh ka rena itu, sa ngat pe nting untuk memahami ba gai mana ko mpone n lingkung a n d i la kosi keg iata n akan be rinteroksi d e nga n keg iota n yang o kon d ibong un c too dilokukon. Komponen lingku ngo n hid up yang berpotensl menjo d i pe ne rima dampak te rdiri do n: kompone n geofisik.kimia, yang me liputi a ir pe rmukoon da n a ir bcwoh.perrnukocn , udo ra, la ha n, dan lain sebogainya; komponen biologis, ya ng me liputi flora dan fa una ; komponen so sial eko nom i da n so sial buda ya, yang me liputi ketenoqckerjoon, pe rekonomtc n lo kol, demop roh. hubunga n sosia l, polo hidup, dan seboga inya; dan kornponen kesehotcn mosvcrc kot. yang meliputi pre volen si penyokit, peru bahan ting ka t kese ha ta n mosvorcko t, don seboga inya. Poda ta ha p Pelingku pa n, informas i ya ng d iperluka n te ntan g kompone n ling kungon sekito r horus dapa t menggambarkon kond isi lingkunga n sec ar a umum. Po do ta ho p ini, da ta p rime r stiotnvc mos ih te rbctos don tldo k mendo lam (rind ). Somb er-somber informas i yang digun oka n untuk meng e no l loka si a da lah sebago i be rikut. Info rma si sekunde r, te rmosuk do ri lo po ro n, peto, da ta Pemerinto h Doe ro h, info rmc si te nta ng pe runlukon lo ha n (RTRW d a e roh), moko lah, kliping koran oto u ma jo lah, do n sebaga inyo. Tinja ua n lopo ngo n singkat yang d ilokukon oleh tim Pe loksona Kojia n untuk sekila s mengena l wilayoh yang o kan me njodi lo ka si ke gia to n. Hosil konsu hasi masyora kat yang d ilokukon untu k mernperoleh masu kan da n informo si dari masyaro kat yang dipe rkirokan a kon te rke na dompo k otau pe duli te rhodc p kondls ! Iing kunga n (I ihat Boks Kete rliba tan Masyoro kot).
Informasi tentang Komponen Lingkungan Untu k dapot melokukan ide ntifika si pen enmo dampak, pengumpula n infa rma si horus do pa t me njowab duo pertcnvoc n inti, yoitu:
24
Ponduon Pehnqkupon dolom AMDAL
-
......_------=--- - -
----~- _
•
Komponen (Ieotures) lingkungon opo sojo yong ado di sekitcr lo ko si? Bogoimono kondisi lingkungon secoro umum?
Sebuoh check·list (ola u daftor pertonyoon) dapal digunakan unluk membantu mengarohkan pe ngump ula n da n pencatata n in/armasi yang dikum pulkan. Contoh check·list ditampil kan di Ic bel 5. Defte r perto nyoon horus disescoikcn d eng on kom pone n lingkungan yang rele vcn di lokasi re nca na ke giaton, se hingga a da kemungkinon de fter c kon lebih ponjon g ato u le bih pendek dc ripodc ccntoh d i bowah. Tobe l 5 Doltor Pertonyoon Ind ikati! unluk Pengenolon Awol ROM li ngkungon Hidup
I
Apoko h ad o ko rnpo oen (feotures) lirlgkurlgon di ct ou se kilar Topok Proyek yOrl g dop ol diperlgoruhi ole h RerlCOrlO Kegiolorl? Te rmosuk• Kc wcsc n yOrlg d ilirldurlgi ole h perc turcn seternpo t, ncsto nc l ufnu irltemos iorlal, kc renc rliloi e ko log is, budoyo, esletiko, seicru h ct ou 10inrlYo. • Kcwcscnknn Y0rlg pentmq ctc u pe ke seccrc e koloqis, seper1i: lo ho n bosch, bcdc n a ir, pesi.i r po nloi, pegu nungon , hulon, dsb. Kcwcscn yOrlg diqu nck cn oleh speeres (flora ctcu fau na) yang penling otcv se nsilil, . e perti unluk ber kembonq-blc k, menccn mo ka n, migra si. Jollir c tc u $O rono yang diguno kan oleh mos yorukOI urltuk me ngokses lokasi rekreosi otou proscrcnc la innyo. • Ja llir lra rlsparta si vane ce nde rvoq me naa lom i kemcc etcn ctc u di mono mc sctcb linQkunQon do pat rencdf. • 2 I APokar. Tc oc k Prosek Ierletc k di lokosi ya no bcn vck menorik pe molion mosvorokot? 3 I APolar. Tocck Prosek le rletok di 10kosi ya na sornpci denoon soot ini mosih osri c tcu meropako n jolur hi'ou? Apolar. ado tcto -qcnc lahon yang a korl ll!f'9anggll do c tc u se ki/or Topok Prore k yang oc pcr dipengorohi o len Renco no Kegiolon? Canton : • perum chcn, Iodong ctc u lehan.lohon milik pribod i; • industri; • perdogo ngon; • rekrecst don wisolo; • ruong don prosorClf>O publik; • pe rtonion; • ke hulonon; • certcmbcncc n. 5 Apoko h ado kOWQson di olou se kilor I e pek Proyek di mono terdcpct su mberdoya clcm yang pe nling , bern iloi linggi ctcu lengko , yang dopol
•
,
dipenq c ruhi o leh Rencc nc Keg iolon? Co nloh: • air bcwch tOfloh; • a ir permc ko cn : • hutO fl; perto flion; • pe rikonOfl; mrnercl olou rrunyok/qos burnt.
• •
6
Apckc h a do kcwcsoo di olo u sektrcr Topc k Proyek di mono sudo h tericd i pe nce ma ron a tou kerusckc n Iingkungon (yoitu di mono baku mulu
7
Apokoh loka si I c pc k Proyek rowa n te rhodo p gempo bumi, tanoh longsor, ero si, baniir, ctcu l andisi cuocc yang ekstren (seperti kohut , ong in nbut, dsbl, nn dc oct me......bobko n kond isi d i mono Pro ek menimbulkorl mosoloh [inolunoo n?
8
Apoko h ode kowown d i ctcu se kilor Topok Proye k d i mona worgo nya mempurlyai korokteristil yang lhusus? Termosul: • budoyo ct c u nilo i.n ilo i lrodisionol yang perlu d ilesta rikon; • kood's i kesebctc n mosyarokol yang memprihoti nko n; uron yoOQ lirKlQ i, linolol pend id ikon YOnD rendoh, dsb. • koodisi eko no mi yona oerlv mendooot Demo tion, seoerti tmckct
lirlflkunflon svdch terlampo ui), V
Mod,f,kcsl Octri "Gvid,mce on ElA Scop;ng', Off;ce lor OIl icial Publications of !he Europe, June 2001_
Mange na l Rona lirlgku ngon Hid l1p
25
PENJELASAN PERMEN LH 08/2006 Permen lH 0 8/2006 (lo mpiran I, Pedomon Penyusunon KA.ANDAl, B. Ststemctikc Penyusuno n Kerongko Acuon , Bab II, 2 .1 Bogion b) menekonkon penlingnyo ka[ian lerhodop o ltematif. Bogion ini okon memberi penjelason tenlong mokno don pendekolon yong depo t
d igunokon un/uk o ltemo/if lo kosi don kegiolon loin dt sekilor lokos i.
Tujuan Adanyo Alternatif Lokasi Kegiatan So mo holnyo den gon rencona kegiolo o, dolom proses perenccnccn a wol, pemra korso hor us memilih Iokosi le rboik de n beberopc oltemctil, Kecuo li ontok [enis-jenis kegia lan (yang Ia kto r lokas inya te rgantung pod e sumb e rdoya al a m yan g leta knyo p un khc s, se pe rf to mbo ng, minya kJ gas bu mi), pe mra ka rsa lc zlrnnvo telo h menjoioki bebe ropc a herno til lo kos: do la m pros es perenccnocn a wol. Soot rnernosuki proses AMDAL, p iliha n pem ra karsa te loh me nge rucut ke beberopo altern at if lakasi yang dionggap layo k dori seg i teknis dan s kono m!s. Dolcrn memilih clremctil lokcsi terboik, pemrokorso horus mempertimba ngkon risiko yang lerlwil dengon seticp colon lokcsi, termosuk risiko okibot do mpok ling kunga n. Colon lokcs! 10ng menimbulkon dompok lingkungon 10ng besor ckcn d ie limino si. Sedongkon oltemotif lokosi yang poling sed ikil menimbulkon dompok ling kungo n okan dipertahonkon. Ado nyo oltemotif lokos i yang d ikoji do lom AMDAl iugo memberi kesempctcn bagi pengo mbil kep vtuson untuk furut memilih a ltematif lokosi 10ng dompoknya pol ing kecil ctou po ling dopot dite rimo. lika tidok ado clte rnctil lokos i (1oitu, jiko pemrokorso honyo men ga jukan sctu piliho n) don tidck ado pengendolion dompok 10ng dopat dionggop memodoi, pengombil kep utcsc n honya dopo t men imbo ng cntorc keputusan "'Ioyo k lingkungon· ctcu "'fidok loyok ling kungon· . Pemrckcrsc pun okh imyo horus men onggung risiko bcbwo lokosi yang clipilih ternyoto dionggap ndok loyok don tidok dib eri rekom endcsi untuk men eru skon proses perenconocn do n pe rizinon. Sucla h bonyak kas us d i mono tidak oclonya cltemotif men yebo bkon ren co nc keg iolan mendo pot keputuso n "tldc k tcvc k linqkunqon" de ri Komisi Pen ila i AMDAL. Sa la h sotunyo odo loh re nco no pem ba ngunon jo ringon tronsmisi listrik {SUTEn Jowo -Boli yang me lolui sebela h bere t Pula u Bali. Ho sil AMDAL me nunjukkan bohwo rencana jal ur me lalu i se bua h Puro yan g so ng at pen ting untuk ko munito s Hind u-Ba li se hinggo dom po k sosia lnya sangol tinggL Komun ita s Hindu- Bali [elos-jelos kebe rotc n den g on reocc nc pembangun an joringo n tronsmisi tersebui. Komisi Peniloi AMDAl Pusol mem beri pe nilo io n ' ndo k loyo k ling kung on' untuk renconc kegioton inl clan rencono pem bangunon lido k dopal daercskcn. Pemra ko rso terpaksa menonggung kerugion keuongon 10ng besc r koreno bicvc yang teloh dikeluorko n unfuk berbogoi kojion men jocli sic -sic.
26
Ponduon Pelingkupon dolom AM.DAl.
Alternatif lokosi .Kegiatan dalom Pelingkupon Sepe rtl holnyo dengo n olterna tif renconc kegiatan yang lerd iri da ri cltemctd komp o ne n-
·
ko mpo ne n keqicto n, ohemOlillokosi luga dapoldibagi mencrut komponen kegiolan. Dengon demik ian, cltemctiilokosi dopot melipuli solch sotu dari limo kornpo nen ii'lL •
lokcsi fcsilitcs otau kegiolan ulama. lokosi losililos pendukung. lo kos; pengombiloQ bohan boku. lo kcsi pem buongon limbuh. lo kost fosililos penge ndolio n atau pengelalaan dampok.
Pemrakar sa mungkin telch me ne ntuko n sctu lokosl terbctk untuk fostluos c tcv keqlcton utomc, nomun mosih me mpertimbongkon beberapo oltemotit lokosi unluk fcsducs pen d ukung olou Iostlltos pe nqe ndclic n dompo knya. Pemrckcrsc lain mungkin mosih mempertimbangkan duo a hemOllf lckost untuk fasililasAegio lan etcmcnso. nomun sudoh menentu kon lckcs: teebctk un'uk pengombHon bolla" boku. Hal ini tentunya sangol bergontung pode proses pere noonoo n yang diialoni pemrakarsa.
•
Oala m melcku kcn pelinqkupon, semua lokasi yang mcuh menjodi cltemctd ho rus dikeno li
>
koroko te risttknyc . Hal ini d.lokukcn kareno setiop lokosi mem punyoi ko mpon e n lingkungon hidup yang berbedo sehingga inleroksi o ntorkompo ne n keqiotc n do n kom po nen fingkungon hidup do pot menyebobko n dampok yang be rbedo [ontoro sotu colo n lokos! dengon yang
, •
loinnyo). De nga n de mikio n, seluruh upoyo pengumpulon informa si tento ng kompone n ling kungon, sebagoimono dijelos kon sebelumnya, pe rlu ddckokcn unluk semuo colon lokcsi. Jiko checklist digunakon sebagoi olot bantu, Peloksonc Kojion mungkin horus membuot leb-h doTi sctu chedd;,t sesoc: dangon iumloh calOfl lokasi yang disertokon dalam proses pe fingkupon dan karokleristik Iokosinyo. Adonya lebih da ri sotu oltemotil lokcsr mempunyai implikasi poda proses pelingkupon. Di ontcroneo se boqci ben kut. •
Kon soltcst mosyarokol pcdo tohcp pe lingkupo n horus dttc kokcn de ngo n komp o ne n masyarokal di mosing-mosing lokasi tersebut . Prose s identifikosi dompak polen sial juga hnrus dibuOI per colon lckosi. Sel1inggo unluk setrop a lternotillokosi c koe a do sotc set dampok potensial. Proses cen errtucn dampek yang okon dikoji jogo horus dibcot per colon lokos.. Ke-ene ,Iu, dokumen KA-ANOAl ckoo meejebotkon beberepc set dompck yang akan dikoji dal o m ANOAL ~UO; dengon iumlon lokosi yang mcsih dipertimbongkon.
• •
Gomba r 5 di bowo h ini me nun jukko n lrnpltkosi a da nya leb ih de n sa tu a lte rna til lokas i.
Lokcsl Kegiolan Merna!i! 1
Alternatif 2
loentifikasl Rano Lingkungon Awol Allernolif 1
loenlifi as; Rona Li ngkunga n Awol Allernolif 2
loenlifiliasi Da mpa k Penting Hipotal ik Allemaff 1
l(la nlifilia s. Dampok f'enling Hipolelik Allernatif 2
Penen tu cn Wilayah &
Allemaff 1
Penentuc n Wiloyon Waktu Studi ANDAL Alternatif 2
Pemihhon Melode & Susunan Tim ANDAL B-.lte r at il
Pemililion l;;I,e tooe & Susunan Tim ANDAL Alle molif 2
wcktu Studi ANDAl
Go mbar S. Proses pelingkupo n untuk ' anCOna keg ioton yang memiliki 2 (d uo) olte motif lokosi.
Implikosi te rse but te ntu nyo o ka n me ngokibatko n pen ing koto n b ioyo pelokscnoc n kojia n ANDAL. O le h kore no itu, olte monf lo kos! ya ng a kan di peti imbo ng kon horus d ipilih de nga n ce rmet, yo kni de nga n kevc kinc n ba hwo lo kc si-lo kc si terse bul secoro um um meme nuh i sya rat untuk [enis keg ioto n yang direnco no ko n . Co nto h kosus di Bob 2, PT. Newmanl Nose Te nggo ro menu n jukko n bah wa a llernaliflo kos idopo t m unc ul ke tene od o nyo olternatif renco nu keqloto n. Kar en a
PT. Newmanl mempe tiimb o ng ko n
duo ol te rnotif pe ne mpoto n to iling da r! tomba ng Bolu Hija u ma ka terdo pa t pu la duo co lo n lo ko si untuk pe ne mpo to n toiling te rse bvt, voitu di da ra lan de ka l lokasi ta mbo ng dan d i Nga ra i Senu nu , di das or lout do lo m. Dolom p rose s pelingk upan , rona ling kungo n awo l d! kedvc lo ka si ini drpeloto n, da n kcmpooen-k o mp o nen ling kun gon yang mung kin terke no da mp a k di mos ing-m a sing lok a si dike no li. Se lon jutnyo , d olo m ANDAl PT. Newmo nl, ko jlon me lo kuko n prc kiroo n da n evo luo si dornpc k ling kunga n pa da kedu o cltemotlf lo kost terse but. Apcbilc proses AMDAl d imu lo i setelo h selu ruh lo ka si di tentuko n moka dolom pelo kscn uon
28
Pond uan Pelingkupon dolom Alv\DAL
pelinq kvpon proses pe mllthon la ka si seba iknyo di-rewew don dira ng kum, serto da lam pen yusunu n d o kume n KA·AN DAL, proses pemiliha n lo ko si hor us di jela ska n . Pen jeloso n te rse bvt aga r me nco kup: co lon-co lon loko si yang telo h dipertimbo ng kan ; •
krite rio se leksi lo kosi, teruta mo ya ng be rhubu ngon denqc n ling kunga n hidu p; da n
•
pllthon lo ko st poda liop to ho p penge rucu ta n pilihan.
Penje laso n d i a tas berlungsi untuk meyo kinkon para pengamb il ke putusan bo hwo lo ka si renconu keg ioto n yang d ibohos dal am KA·AN DAL (dan oka n d ika ji da lom ANDAL) odclch alt ernotif lo ko st yang te rboik berdosarkon pert imbo ngo n ling kung on yang ses vot pu la.
CONTOH KASUS: KA JIAN ALTERNATIF LOKA SI UNTUK PENENTUAN LOKA SI KILANG LNG - BP TANGGUH Dalom dokumen KA-ANDAL untuk Proyek LNGTangguh, dijelcskcn proses penentucn lokosi kilang LNG sebaga i [obomn ka jian cherocul. Proses pemilihan lokc st dimulai pado perlengahan tahun 1996 don terus berlangsung secc rc bertohap sompct dengon ditentukannya 1[sutu] lokasi pilihon. Proses penyaringon bertcbop dan jumlah colon lo kost yang diperlimbongkan dijeloskon do lom KA-ANDAL sebaga i berikut. Penyaringan Tahop I ; 17 co lon lokosi Penya ringa n Tahap II : 9 colon lo ka si Penyaringan Tahap III : 5 colon lokcsi Penyoringan Tchop IV : 4 colon lokasi Penyoringan Taho p Akhir : 1 colon loka si, denga n 2 (duo) pililho n co lon situs Kilong LNG, yailu Tonoh Meroh dan Soengga. Podo sefiop lohop penyaringon, loktor lingkungo n alom don sosiol menjod i pertimbongon, salem fcktor-Ioktor teknis don ekonomts. Contoh kriterio yang digunokan ada loh sebagoi berikul. Lokasi lidok boleh bercdc dolorn lingkungan cogar a lam, Taman Na siona l, maupun doeroh yang secc rc lingkungon dianggop mosih lesta ri don per lu dilindungi. Hindari lokasi-Iokasi yang mengak ibotkan pipo penyolur gas horus rnenembus pegunungon dengon [orc k le bih dori 50 kilometer (km) dengan rnoksud mengurang i nsika don bcvc. Hindari lokasi-Io kosi dengan pelabuhon olom yang tidok do pot menompung kopol-kc pol samudera yang bescr, yoilu untuk menghindori biayo dan dampa k lingkungon dar i penqerukon pantoi seccrc bescr-bescrcn. Hinda r; lokasi-Iakosi dengon kecdoon to pografi yang Hdck menguntungkan, sepert i rowe- rowe don tebing-tebing yang tinggi. Dengon oloson unluk menghindari dompak bioyo don lingkungon dari penyiapanlo hon. Hindori lokosi-loknsi di ponloi yang membutuh kan pengerukon besor-beso rcn maupun pengerukan berka lo agar pelo buhan dapat teres dioperosikcn. Dijelaskon juga da lom KA-ANDAL upaya pengumpulan informasi tambahan don kunjungon lapongon untuk mendukung penya ringan bertohap di ctcs. Pede okhirnyo, dijeloskan kena pa pilihan [otuh podo 1 lokc si yang tersisu setelch odanyo pe mbicaroon dengan pendud uk yang mengindikosikon kesedioc n roe-e ke untuk dimukimkon kemboli di temput lain. Pada soot KA-ANDAl mulo i disicp kcn, lekon sudah roenqerucot ke 1 lokc si, yoitu Tonoh Meroh. (Sumber: Dokumen KA-ANDAL LNG Tan gguh, BP dan PERTAMINA, halo man 2-48 sompoi 2-54)
Mengenol Ro na Lingkungan Hidup
29
Kegiatan Lain di Sekitar Lokasi Permen lH 08/2006 jugo mensvomtkcn bohwo dok umen KI'.-ANDAl menjeloskon kegiolon yang ado di sekilor renconc lokosl be serto do mpok-clompok yang clilimbulkonnyo (lom piron I, Pedorrco Penyvsunon KI'.-ANDAl, B. Sislemoliko Penyusunon Kerongko Acuo n, Bob 2, 2 .1 Bog;on 0 , butir 41. I ujocn penielosc n ini odcloh umuk membe ri gomboron utuh tenlong kegioton·keg iolon loin (yong sodo h odo ) yong mernonfoolkon surnberdoya olom don mempengoruhi lingkungon setempct. Informosi ini ckon berg uno soo t pengombil kepofuscn mernpertlmbcnqkon dompok tcmb c hon yang okon disebobkon olen rencono kegioton yang
diojukcn. Memperoleh in/ormo si tenkmq keqtcton loin di sekilor lokosi menicdi song ot penting [ikn lokcsi renca no kegiaton berodo di dce rc h ya ng suda n be rkembong (podol penduduk doni olo u podo t dengon kegiolon pem bongunan , sep erf industri, Inlrostruktur; dan sebaga inya) oto v yang seda ng be rkemban g pesct (don diontisipasi ba nyak proyek pembangunan boru). Hal ini dsebob kcn korena di doerch yang sudoh alau sedong be rkemba ng dapo l diperkirokon bohwo lingkungon hidup sekltcr sudoh dipe ngaru hi oleh kegiolon.kegioton lain terseb ut. Aktbctnyc, renconc keqintnn yang diojckcn do lom M1DAL horus dinniou dolom konteks inL longkoh pertomo yang depot dilokukon olen Peloksono Koiion ocloloh mempelojurt 10poron ctcu dolo Pemerintch Doerah, hosil konsuhosi mosyorokol, sertc rnenq crncf kondisi sekltor lokcs! kegioton soot kuniungan lopa nga n. Mungkin oporal doeroh sudoh menqcwcsi kegiolon lain dan dompok lingkungon yang teriod i ctc u mereko mengelahu; oclonya keluhcn mosyarokollenta ng kegiolon loin yang me nimbulkan dampok.lnlormos i juga do pol diperoleh dari dokumen lingkungon (AMDAl olou UKl -UPl) yang climiliki kegiolon loin lerseb ul (biso dicori di kcntor instc nsi lingkungon setempct]. hkc pemerinloh doeroh tidok memiliki informosi ini, Pelckscnc Ko iion dopo l mencori inlormasi dori tckoh -tokoh rnosyorokot ctou
30
Ponduan Pelingkvpon dolam AIYIOAl
da pa l meno nyo kon wokil mosyo ro kot podo soot konsoltc sl deng on rnc svc rc kc r. Apab ilo a d a indiko si bohwo suo tu kompo nen lingkungon leloh o tou ckon menanggung be bo n yong linggi,
Pelckscnc Kojian perlu menggoli informosi leb.h jouh lentong sumber-sumber pencemo ron ctou kervsokon lingkungon ters ebut.
CONTOH KASUS, PENGARUH KEGIATAN LAIN PADA L1NGKUP STUDI ANDAL Sebuah peruschcon tekstil (AtMLTEX] ingin mem -bongun pobrik bcru di ke to X. Pobrik tekstd dikefahui membutuhkan air dolam jumlah yang bescr, Dori kajion keg;otan di sekacr leke si, drtemukcn bchwc sudoh banyak keqictcn manu/aktur (pcbrik) loin dr radiu s 3 kilemeter sek itof renccnc lokosi kegio ton. Sebogia n besor pobrik-pobrik tersebut mem buong limbah coim yo ke Svngai C {yang securu visual dikelahui sudoh menunjukkon tondc-erdc pen cemomn ringon sampai menen goh). Sumber air ba ku bogi se boqo n bescr pobrik.pobrik tersebut odclc h ai r tc nch dalo m (korena somber air ta nah dongkol tdok boik di doeroh itu). Jiko AMALTEX ckcn mene mpatkan pabriknyo di kola X, depot didugo bohwc komponen lingkungan a ir tonc h sene ai r pe rmukaon okcn menerimo dcmpo k se hingga perlu dieakup seb a ga i ling kup kajian ANDAL.
Sum ber-sumber pencemcmn ctoc kerosokcn lingkungon di sekuor lokos! mung kin berupo: •
pobrik
ctoo kegioton Indusm loinnyo;
kegioto n pen o mbangon (ba ik resmi ctoo liar/skala keeil);
[olen raya ctc u jolon be bos-ha mbo ton ;
rcmch sokit: ke gioton pem balo kon huton, perlodangan berpindah; dan budidoyo ikon skolc korn ersicl, don loin sebo go inyo .
Pelckscn c Kajion seboikrwc mengum pulkon informosi yang relevcn lenlong kegio tan loin se kitc r la ka si renco na keqio tc n ya ng do pat menco kup: jo ro k on lo ro lo kos i re ncana ke g ia lan d e ngo n keqtoton la in; •
je nis da n skolc keg ioto n ya ng a da ; pote nsi dorn pok dori mosing- mosing keg ioto n, se suoi dengon kc rckter kegioto n te rsebu t agar bisc diid enlHikasi kompan en lingkungannyo yang berpotensi meng alomi
bebon lerbesor; don •
jong ko wa ktu ope rc si keg ioto n d i sekitor lokcsi.
Adanya be bo n yong Iingg i pede suom ko mp o nen ling kvn gon mvn gkin sek o li me n jadi fo ktor peng holong (Iimiling focte r) bo gi reo cc nc keg ioton ya ng ba ru te rutomo [ike ad o ke mungk inan
Mengenol Rooc Lingkungon Hidup
31
ren cunn keqlo tc n itu juga aka n me mpe ngaru hi kom pone n ling kun gon yan g so ma . Misolnya , [iko kccluos a ir su nqo i dl suctu lo ko si sudo h mende ka ti am bong botos ak ibol adanya bua ngan dari pab rik da n pe rumahan d i hulv lo kosl renccno keg iata n, ka jian te nla ng dampak bua ngan limba h ca ir da ri re nco na keg ioto n ba ru harus mempe rtimbangkan kua lilas a ir su nga i yang sudo h buruk te rse bur. Do la m pe ling kupa n, ha l ini bisc me ndopo t pe rhofion khusus da n me n jadi solo h so tu h iler io dclo m pe miliha n da m-pa k yang perlu dikoji c tc u dclo m membuo t urutan p ricritos dampo k [lihot Bob 4).
KETERLIBATAN MASYARAKAT DALAM PROSES PELlNGKUPAN Ke terliboton mosyarokat da lam AMDAL diotur dolom Perctv rcn Pemerinlah Nom or 27 Tohun 199 9 te nlong AtvIDAL don secure lebih spesihk da la m Keputuson Ke pa la BAPEDAL Nomo r 081 2000. Aturan- atu ran ini membe ri percn bog i mosvorckct untuk mem beri mosukon dolo m proses pelingkupon don peniloio n do kumen -do kuman A/v'iDAL. Poda intinyo, upaya meliba tkan ma syorokot dolom AMDA Ldihoropkon mencokup : peng umumon di media masso unluk me ngu nda ng la nggopon mosyorokO I; ko nsulta si mcsyc rokc t pada la ha p penyusuno n KA-ANDAL; don ke ikutse rtaa n wakil ma syarokot do lom proses peniloion do kumen-dokume n AMDAL. Podo tohc p pelingkupan, keterlibalon masya rakat yar1g disvorofkon odolch pengumu man dan ka nsultosi mosyora kot. Masu kon don tc nqpc pc n da ri mcsvcro kot horu s dtpo koi dolc rn proses rnenent uko n lingkup kujion ANDAL. Seco ra lebih spes ilik, da lom pro ses rnenentukcn lingkup ANDAL, mas uka n dan longgopon mosyorokal dipa kai untuk: menomboh kon otou meng klorifikosi info rmasi te nlong komponen lingkungon hidup (penerima dc rnpok]. Dolcm bvko ini, menjodi inpul podo Bob 3; mengide nlifikasi co lon (dugao n) do mpok pote nsicl. Dolorn buku ini, men jod i input di Bob 4 ; do n mena mbohka n kriterio pe miliha n da mpok pen ting yang pe rlu dikoji. Dalom buku ini, menjodi inpul di Bob 4 . Mosuka n a tau longga pon yong diterima dari masyorokal ho rus diolo h sebelum dipokoi se bago i inpul proses pelingkupon .lni drsebc bkcn koreno mosukon otou tonggopo n tersebot mung kin jumlah nya banya k don be rogom jenisnya . Jenis-jenis ma suka n/l onggopon yong dilerimo onta ra la in: Inlormos! deskriptif tenla ng kead a a n lingkungo n sekuor ("ado huron bokcv" cto u "banyak pabrik buong ke sungo i X"); kek ha waliran tentong pe ruba ha n lingkungon yang mungkin terjodi ("iangon sa mpoi kita kekurunq on a ir" atau "tidck senong ado nyo te nogo ke rio da ri luor"); do n horo pon lentong perbaikon lingkunga n otou kesejo hterc c n ak ibol a donyo renconc kegiolan ("minto disediaka n a ir be rsih" a tau "minto pemuda setempat dtpe rkenc kon"]. Perlokuoo terhodc p [e nis mosuko n/to nqq c pon lerse bul horus berb edo untuk mengo ptimalkon monfa otnya untuk proses pelingkupan. Perlokuo nnya onta ra lain se bago i berikut. Informosi deskriplif da pat la ngsung dipo koi untuk mengisi checklist alau ma triks. Nomun, ado baiknya in/ormas i ini dicacokkan dohulu dengan hosil pengo moton la pa ngon yang dilakukan o leh lim Pelc ksc nc Kajion. Kekhowotiron don hampon horus d iter jemoh kan dohulu ole h tim (sebaiknya a leh ahl i sos iol) agor a kor perrncsolohon dopo t diketah ui. Misa lnya, ma syorokot menyampo ikon hempen ag ar renca na keg ioton dopot memp erkeqokon lenoga kerja loka l se bonvok-bcnycknvc . Hal ini sebo iknyo dilelusuri kembali dosa myo . Oleh oh li sosiol, horopo n ini dop ol dite riemoh kon seba goi longkonya kese mpcton ker]c formal don menurunnyo produknvltos se ktcr pertonia n. Sehinggo , poda da ftar dompok potensiol di bidang sos iol-e konom i, dopat dilom ba hka n isu po lo mOla penco rion dan kesempota n kerja. Seia lan dengon ilu, kekhowotiran wa rgo boh wa "air sumu r lida k dopa t digunoko n lag i" dapal diterjemohkon seboga i ksudoh te~ ad i penurunan kua lilas dan/a tou kuonlitos a ir lona h di sekita r lokosi". Dengan dem ikia n, da mpa k potensiol okon mencokup kompo nen lingkunga n a ir bawahtanoh (kuolitos do n kua nlitas). Bah kan penolokan terhodop renca na kegia ta n juga horu s diler je mah kon don d icori pongkol dori penola kon tersebut. Jika ditelusuri, peno lokan dopo t bersu mber poda kekhawatiron tenta ng suolu dompok. Kekhowa tiron don hom pon juga da pal d igunokon se bago i krite rio pemilihon dampa k yang perlu dika ji do lom ANDAL (Iihot penje lason di Bob 4 buku ini). Unluk co nloh di alas, krilerio da pat meliputi 1) pe nga ruh pado peluong tenoga ker jo don 2) pengaruh pado ketersedi aon a ir bersih.
32
Ponduon Pelingkupon dalo m AM DAL
MfN6ENA, 0L DE9Cp f'cNLANA ' r
.KEGIATAN
I
P ELIN6-t~f/.
DAtv1PAKPEi
•
pAN \),IN6
Perme n lH 08/2006 menjelo skon bo hwo proses pe ling kupo n d ibag i men jodi d uo, yaitu 1) pe lingkupa n dompck pen ting dan 2) pe lingkupa n wiloyah stud l don bolos wa ktu ko jia n. Bab ini okan me meloskon proses pe lingkupon dampa k pe nting don to ha ponnya . Pe lingkupa n Wiloyoh Stud i d a n Botos Woktu Kojion akan d ibohos dr Bob 5. Sete loh info rmo si meng en o i re nco na keg iata n {sumbe r dam pa k) se rtc ro na lingkunga n hidup (penerima dampak) sudah te rkumpuL Pela ksana Kcjiu n siop unluk beron jak ke inti pro ses pelingkupa n, ycitu men giden tifikasi dompak yang nont inyo per tu dika ji da lam ANDAl. Proses ini te rd iri do ri tiga lo ng ka h, vcitu: I.
Identifikasi Dampak Potensiol. Esensinyo oda lo h menduga semua dampak yang
berpotensi te rjadi jfkc renco no kegia ta n dila kuka n pado lo kosi te rse but. l a ng kah ini me ng hasi lko n da ftar 'dampak po tens ial'. 2.
Evoluosi Dampak Potensial. Esensinyo ada loh mem isah ka n dampa k-dampak
ya ng per lu kaj ian mendalam untuk memb uktikon dugoo n (hipa tesa) dampak (da ri dompak yang tida k la gi pe rlu diknji]. Longkah ini meng has ilkan dotte r 'dcrnpck pe nting hipotetik' . 3.
Klosifikasi dan Priorilas. Tujua nnya ada lah mengelompokkan derneek-dempek yang akan d ika ji aga r mudah dipohcm i da n d iguna kan da la m me nent ukon strotegi ka jian. la ngkoh ini me nghas ilkan kelompak-kelampok dam pok don uruton prioritas dampo k.
CAKUPAN STUDI ANDAL ANDAl, pada intinya, akan: membuktika n hipoteso tentonq pe ntingnya suotu dampak, yakni dengon melokukon coonsrs terhadop besoron don sifat dori dampak itu sendiri, sene sebcrcnnvo don pengaruhnya podo komponen lingkungon penerimc da mpak; memostikon bohwo upoyo mitigasi dampok okon menguboh 'status' dampa k penting menjadi dampok tidck penting; rnernpelojori seccru sekscmo dompok yong belum diketo hui seccru pcsti karakternyo, silatnyo, be soronnvo, sertc pengoruhnya podo kompanen lingkungon yong terkenc dampok untuk menentukon pentingl tidaknya dcmpok tersebut.
36
Pond uon Pelingkupon dolom AMDI\L
, I;l ESENSI IDENTIFIKASI DAMPAK POTENSIAL Dompok polensi,,1 c doloh do mpa k yang berpotensi terjodi ckibo t odon yo renccnc keqiotc n
di lokcs! yang diusulkan. Inli dori longkoh ini c dclch mengiden tilikosi interaksi a ntora kom pone n ren ca na kegia ta n dengon kom pone n lingkungon di lo kcsinyo. Longkoh ini dilokukon olen lim Peloksono Kajicn dengen membayongkon sucsu situcsi di mono semuo dompok mungkin soja terjod i c tc u situosi lerouruk (worst-case scenario). Dengon clemikion, segalo macem dompok yong terpikir okan dicctct.
Hasil dan !ahap ini c dclch sebuoh 'dcttor ponjong semuo dompak yang mun gkin tequdi", benkut sebuoh peta kcsc r yang menunjukkon fetok komponen lingkungon yang mungkin terlc.eno dom pak te rsebct. Dompak-dampok yang mosuk daftar ponjong ini mosih bero go m sifotnya, btsc dompok besc r otou keel, dompok positi! ctcu negatif, don do mpok pe nting olou tido k. Pedo tohop ini, semuo dompok dituliskon sedongkon e vcfoc si ctou pemilo ho n dompok be rdeso rkun sdot dtlckukon podo longkoh selcojutnvo. Tim Pelckscnc Koji on menggunokon semuo informasi yang telch terkumpul sertc mendoyu -
gunokon pengolomon don keohlionnya di bidong mosing-mosing. Sering koli tim Pelckscnc Kojion ekcn melokukon dekusi be rsama untuk urun-rembug (brainstorming) tenton g do mpok potensio1. Biosonen ini dilckukcn seteloh mosing-mosing onggoto tim melokukon ko jion pusto kc do n mempe Jojori d ata tetkumpul dengon se kscrnc.
Menggunakan Alat Bantu dan Menampilkan Hasil Beberopo o lat bantu yang do pot d igunakan untuk melok uko n iden tifikasi dam po k potens ic l di a ntoron yo odo loh sebogoi benkut. 1.
De fter Uji otcu checklist;
2.
Mot riks;
3.
Baga n a lir.
Alai ban tu yang po ling muda h dan se ring d iguna kon adalo h kombinasi ma triks de nga n baga n alir. Malriks d iguna kan untuk menunju kkan interc ks! ontara kompone n keg iota n dengon ko mpo ne n ling kungon hid up d i lokcsi kegiatan. Ide ntilikasi Inte ro ksl tersebut d iikuti dengon pe nyusuna n bagan alir yang menun jukkan urut-vrutcn (sequence) kejodton dam po k. Dengon bagan ol« ini dipero leh gomboron te nto ng dampak mana yang terjadi le bih da hulu (primer) sertc dam pak-dampak turunonnya (se kunder, tersier, don sebagoinya). Uruton ini c kcn menjadi be rmanfoat pada soot meoqtd e ntilikost dompo k yang o ko n dikelolo da n pendekotan pengelolaa nnya. Motriks dopot d ikemba ngko n da ri inlormasi yang d iperaleh den ta ho p Mengeno! Ra no ling kungon Hidup da n Mengenal Deskripsi Rencono Kegialo n. MOlriks disusun de nga n
Pelingkvpon Dc mpok
Pe n~ ~g
37
w
w
-0
w
-0
[ •
[ !
•
f
Ji
f
50000oI.- ........ ''''''... '9>''
"""""---
,, •
<
••
~ o l .."
• < < •
.$on p"",;.o.1>
Toooh I'vev'
<. ..
""",,mbo ngo" Bo'uba",
-,.
"""Ilongl olo"ll ' . ,i",
"'' 11010'' '" Bot"""", dan ~i fo,i1 ....
Poou"ioog
"-ngongkuton don Pon>m.bYoo" dc
. .. 1+1++H-H-H-+++++++++t+t-H--1--HI+I+t+t++H-H-,---:-:-- ---lf .
•
~_
..... Il4I>oboOtos< l.oIo>
"""'_ T_1:e'JO
38
Pondvon Pel,ngkvpon dolom PMDAL
0
me nem patkon kom po ne n keg ioto n (sum be r dampo k) da n kom po ne n lingkungo n (pe ner ima dc mpc kl, mas ing-masing , pad o sotu oxis (sisi) pe d e motrtks. Unl uk me ng isi ruang (seO d a la m ma triks, isi ma sing-ma sing bo ris diso nding ka n d engan isi mas ing -ma sing kolo m. Jika dipe rkira ka n terjodi intera ksi o nlar.o ko mpo ne n kegiolon de ngo n ko mpo ne n ling kungo n, sel d iisi de ng on suot u tendo . Jiko tldok ada inte ro ksi, sel dib iar kan koso ng. Jrkc roq u-roq u a lau kuro ng infor mo si untu k me nilai opa kah a kan ada inte ra ksi, sel diisi seo kon-o kon a do inte ro ksi''. Sel yang d ibe ri la ndo be rc rn ado pc te nsi te rjodln vc dompak te rhodo p ko mpon e n lingkungo n le rsebut oklbc t ka mpo ne n keg io ta n yang be rsonq kutoo . Inilah yang dtsebut denga n 'dampa k pote ns!ol'. Contoh be nluk ma triks ado d i Tobelo.
Dolom meng isi motrtks, para anggota lim Peloksana Kojian dopo t meng a da ko n dtskusi. Dengon keh ad ira n o nggolo lim dari be rbaga i la lo r-be la kong i1mu da n pengo le mo n, pe ng -
isiun seticp sel dol o m mo triks suda h mempertimbo ngkan mos ukan do ri se luruh onggolo tim. La ng ko h benkutnvo adolo h me ngomb il se l-sel d ari mot riks yang te la h diben tando lclu me ran co ng sebuo h bogan ulir; Bog ia n pa ling ctos ba ga n a lir a da lah ko mpon e n keqlotc n ya ng me njadi sum be r do mpo k. Setiop dampok yang d ilimbulko n oIe h mosing -masing sumbe r da mpo k digombo rkan sebogo i suc tu ko ta k, begitu p ula semua dampa k luruno nnya . Bogan o lir pado dasornyo memperhhotkon sernvo hubungan sebab-akiba t d a mpak po tens iol po da ling katan- go ndo (multiple levels) yo ng terdirt do ri dompa k-dornpak be rikut. Dampak prime r: inte roksi an tora Sumber Dompak (kompon e n keg iala n) de ngo n Pe nerimo Da mpo k Prime r {komponen ling kung an }; Do mpok seku nd e r: Intero ks! c ntoro Penerimo Dampak Prime r (kampo nen lingkungo n) - Pen e rimo Dampak Se kvnder (kompo nen ling kung a n); Dompak lersie r: inte ra ksi onto ro Pe ne rimo Do mpo k Seku nder (komponen ling kungo n) - Pe ne rimo Dompak Te rsier (ko mpo nen lingkungo n). don se terusnyo . Gom bar 6 menunjvk kon bo ga ima na ha sil pengg unaa n motriks (To be l 6) dila mpilka n do lam be ntuk baga n a lir yang me nggam borka n kele rkaitan a ntora sum be r dampa k da n kompo nen ling kun ga n ya ng le rkeno dampak. Sete lah pembuolon motrtks don/otcu bagan o lir, dampo k po lensiol yang lela h dirdentilikosi d itamp ilka n da lom be ntuk dofta r oto v la bel minima l d en ga n informasi tenla ng sum be r dampak, pe ne rimo dom po k, serto des kripsi dam pa k itu sendiri (I ihol l a bel 7). Info rma si pelenq kop ya ng dapol d itambohka n pa do daftor (la be l) dampok potensio l ada lah : woktu te rjadinya dampak (tohapo n kegiotan ), uruta n te rjad inya dampa k (prime r/sekunder/le rsier),
• Ha l ini d ilokuka n berdm ar kan prinsip kehali·ha tian unluk menghinda ri te rlewalnyo suotu da mpa k palens ial.
Pehnqk upon Dornpck Pe nting
39
I ~I\I~:1\I~3d I I"N"'lO"'S"'lOdI8~3d I, 1111 (l N3 d I SIflIflVlS NIIil~3d
•• .. h
l~
"
..
•
;
aa N\f HVl Q9N 3d
•
' ~i
"ii i ~l " 0
~
Ii,
.0
Ponducn
A/V\DAl Pehoqkooon diem Q
~~
~ ,
,~ :
'-
..
,", " I 1---=-
~
~
i
u.
•
besaran kampone n somber dompok (ya ng dapa t memberi ind ika si skolo da mpak ). Tobel 7. Con kJh tobel dompok polen,iol kegioton pertombongon deng o n be be ropo kompo nc n lingkungo n
1 SUMBER DAMPAK
1 f
Penombcmgon botu·b oro semro ter buko (open-pill, embon uno n ·olo n Pe ng uposo n lo pison tonoh puc uk untuk pe mbongu non a lan don e nom bon on 0 en- jt Pengu pos on lopison tonoh pucu k untuk pe mbongUllon al a n dOll pe nombonoon ccen- jt Pembukopn lo hon ikonversi lung
KOMPONEN LlNGKUNGAN TERKENA DAMPAK KOMPONEN PENERIMA ' DESKRIPSI DAMPAK Lebon Pe' ubohon ben tong o lom lo hon Air Pemwkoon Floro Po lo Hid u Mas oro kot Kenyomonon Mosyorokot Udaro Ambien
Peruboh on ,ilol li
Iklim mikro
Pen ingkoton de bu don g os buon'; kendor oon Peningkota n .uhu udm o
Ken c mco c n Mas o rokot
Penin koton eloro n
IDiombil don d imod ilikosi do ri KA-ANDALke gioto n pertombongon botuboro d i Kolima nto n Selotan, PI Inte re
I;;J ESENSI EVALUASI DAMPAK POTENSIAL Seteloh me ngidenti fi kasi sernuo dornpck yang be rpo tenal teriod i mcko la ng ko h bertkutrwc a d a lah mela kuka n se leksi unluk membedckc n mono yang pe rle diko ji da lom ANDAL don mono yong tidok - inilch esen si dod langkah yang disebvt seba go i 'evolucsi dom pok potensio l'. Perlu diingat bo hwo do lom ANDAL, dvqo o n do mpo k nkon dikoji secoru mendo lom denga n cora men gum pulkon don me nqo nolisis da ta prime r se rtc melckuk o n evcloos! te rhodop da mpo k ya ng te rjodi. Dengan dem ikian, hipoteso yang terb entu k pada ta ha p pe lingkupan a ka n te rbu kti beno r otou soloh. Da mpak yong dikoji dalam ANDAL seb a iknya a doloh dompa k-dampa k yang memang perlu dikcji seccrc mendo lom . Deng a n be rjolonnyo woktu da n pe mbongunon d i lndo nesio, se haru snya penga la ma n dan pe ngetoh ua n te ntong keg iotan-kegio ton, dampok lingkunga n se rto efe ktivitas upo vc peng e la laonn yo sudch cukup be rke mbong. Dengon d em iki on, seharusnyo [umloh do mpck yang d ika ji se coro me nd a lom do lam ANDAL tidok terlolu bo nyak logi. Pem ilohon dompo k yang perlu d ikaii pe rlu dtlukukon seco rc to jom oqcr rldo k memb uong sumb e rdovo kojinn yan g serinq te rboto s. Ado duo [e ms do mpo k hipotetik5 ya ng hor us dibuknkc n de ngon ka jio n ya ng mendolcm (ANDAL), yo itu do rnpo k pe nting do n do mpa k yang kurong dipo hom i.
' Da mpa k potensiol da pat dibedoka n menlodi 4 ie nis. yailu I) do mpa k panting (signific
P" lmgk u p o [] Dampo k Pe nting
41
Dampak penting (significant impact) - untuk dipa stika n ba hwa dampa k yang akan timbul te rseb ut memang bete l 'dcrn pck pe nting', yaitu de nga n mempelajar i be sa ra n, seba ran da n sifot da mpa k.
Kur ang dipaha mi (unknown) - untuk mendapa tkan inlo rma si le bih rind tenta ng [e ms, beso rcn dan sebc rcn dornpok, se rlo ko mpo ne n lingkung an te rkenn dompuk. Dengan info rmo si rind ter se but dapa t ditentukan o pak a h suatu damp o k ter mas uk dampo k penting otou ndo k. Dampok yong tidok lag i perlu dika ji do lam ANDAl a da lah dampak yang sudo h d iketa hui tid ak penting (insignficont impact) dan dampa k yang sud a h d iketoh ui dari awo l dan
ra nca nga n kegia tan sudah menca kup pengen d alian dampak ter se but {ini d ikeno l sebagoi mitigated impact). Renconc keg iota n yang svdah meng a ntisipa si pe rlunya lnsiolo sl Penge lolaan Air Limbah (I PAL) untu k mengendo likon dompak te rha do p kuo litas a ir sunga i tidok la g i pe rlu me nq koji dampak limbo h coir do lom ANDAl. Dem ikian pu la [ike pe mrak a rsa sudah me renconokan mengendo likan debu yang d itimbu lka n kend araan a ta u a la t-berot d i to ha p konstruksi mako ANDAl tidok pe rlu log i rne nq ko]i dam pa k pe ningka ton deb u ini seco ro menda lam . Namu n, a do ko lo nyo dompok yang suda h dikenda likon (mifiga led imp act) masih pe rlu dikoji. Kondisi ini te rjod i jika d ipe rkiro kan baku mutv ambie n a kan terlam paui wolaupun mitigos i dampok depot me ne kon Hmboh aga r meme nuhi ba ku mutu limba h a tou emis i. Ka jia n do lam ANDAL dip e rlukcn untvk me ngarah kon vpa ya pe ngenda lian da mpa k aga r bak u mutu am bien tida k terla mpo ui, voitu dengan men entuka n sasaran kon se ntra si ota v be ba n limba h/ e misi yang dapat dlkelucrkc n ole h re ncc no keg iat a n. Proses eva luas i dampa k potensio ] ini merupokon p roses me milo h-milah du ga a n da mpa k yang sudah mas uk do lom dotte r dornpo k pc tensio l Isepe rf Ta be l 7) se bagoima na d ije las kon sebelum nvo. Cora melaku kon pemi loh on ini ba nyok ra ga mnyo. Me ne ntuka n cora (ota v metod e) pem ilaho n songol te rga ntvng dori pa ra Pe lokso no Ko jia n. Ban ya k ahli AMDAL be rpengo lamon yang melck ukon proses ini de nga n mengan do lka n professional ;udgement yang te rbe ntvk se telo h be rtchun- tcho n mela kvkan a na lisis se rupo. Nom un, d ala m buku ini oko n diielos kcn sua tu pe ndeka tan be riahap. Apapun me tode ya ng dipo kai vntuk me ne ntukon dornp o k yang a kan dikaj i da lom ANDAL, yang po ling pe nting a da lah ba hwo , da lam d o kumen KA-A NDAl, d icontum ko n perueloso n te nta ng k r iteria yang dipa kai untuk memilih se rtc alasan sua tu dampak
dia nggap penting a tau tida k. De ngon de mikicn, proses eva luas i dam pa k pote nsicl dapa t d ipe rla han ka n seccrc ilmia h. Penieloson ini nantinya juga a kan be rma nfao t ba gi piha k pe niloi dok umen KA-ANDAL serlo untvk tim pe lo ksa na kojio n ANDAl ya ng ho rus me mahom i betu l hipoteso ya ng dipoko i untuk merancang kaj ia n ANDAl.
42
Pc nduon Pelingkupon dolcrn AMDAL
Kriteria untuk Evaluasi Dampak Potensi al Pod a ta ho p pe lingkupa n, infor mo si yang d imiliki mung kin masih te rboto s seh ingga suttt untuk me ngg unokon 6 (en om ) knte rtc do mpak pe nting yang dite ntukan dolom peratura n pemerintah (Iihat Lampiran A) . Untuk memilih da mpa k yang pe rlu d ikaji, knterrc yang le bth sed erhcno de pot d.kembonq knn me ngg unokon 6 knteno dompok penling terseb ut sebo go i pedoma n umum. Yang pe nting diupa yako n ada lah kriteria eva luosi d op at d ipako i meskipun informos i yang d imiliki ma sih ter bato s, seperti hosil kun jungan lopo nga n, konsultos r mosvoro kct, c nollsls data sekunder, do n ka jian pe roturc n ter kotr. Se ba g a i con tc h, krlts rto evolucs! da mpa k polens ial d op ct te rdiri dori 4 pertanyaan, ya itu: 1.
Apa koh beban terhadap komponen Iingkungan terte ntu sudoh ting gi? Ha l ini dopot dilihot dari hosil a nalisis data se kund er dan kun jungan la pa nga n.
2.
Apa kah kompo ne n lingkunga n te rse but memegang peranan penting dala m
ke hidupa n seherl-hert masyarakat sekitar (nUai soslal dan ekonomi) da n te rhadap komponen lingkunga n la innya (nila i e kologis) (se hingga pe rubohan besor pada kond isi ko mpo ne n ling kungan terse but ako n sa ngat berpengoruh pede kehidvpc n ma syaro kat dan keutuhon ekosistem)? Ha l ln! do pa t d ilihot dari has il kunjunga n la pongon. 3.
Apoka h ado ke khawa tlra n masyarakat ya ng linggl te nta ng kompo ne n lingkungo n te rsebut? Ha l ini dopo t d ilihot do ri terjemo ho n hosll konsultos i
mosvorc kct. 4.
Apokah ada a luran alau kebijakan yang akan di langga r dan alau
dilampaui ole h dampa k terse but? Ha l ini depot dijawob denga n rnempalojo ri pe rot uro n-perutu rc n yang me netopko n baku motu ling kunga n, baku mutu emis i/ limba h, ta ta -rua ng, da n sebaga inya. Setiap dompa k potensia l (dari lo ngkoh sebelumnyo) d itop is dengon 4 pertonyoon d iotos. Jiko sa la h sa tu pertcnvoon dijawab dengan 'yo', dampok potensiol tersebu t dikcteqcrikcn sebogo i dampak pen ting hipotet ik yang ha rus dika ji da lom ANDAL. Jodi, jika kunjunga n la po nga n tidak meng ind ikasikon adanya bebo n terhc dc c sua tu ko mpo ne n ling kungo n nomun hostl konscltos ! masya ra kot (ya ng teloh d ikaj i do n konfirmosi oleh para ah li) me nunjukkan bahwa masya ra kat songot mengkha watirka n kelestarion komponen ling kunga n le rse but (mungkin kore na keg iota n e konom i me reka so ngat te rga nlung pado ko mpo ne n ling kunga n te rsebu t), dampok potenslol te rsebut sebaiknya dikaji da lom ANOAL. Jika ada dompok ya ng ja wa bo nnya ada loh 'tidak diketohui", dam po k te rsebot pe rle d ikaji da lam ANDAL. Tujua nnya ada lah untuk mengump ulkan dan me nganolisis in/o rma si leblh
Pelingkupon Dompak Penting
43
bcn vc k aga r ko rakter dor i dompo k 1e rsebut le bih [elos don do pot dipostikc n cpc koh da mpak te rse b ut d ionggap 'do mpck penting' cto u tldc k. Da mpak pote nsiol yang ' Iolos' do ri kriterio te rse but do pot d ieliminas i da ri proses se lanjutnya kore r c dompa k tersebut dikoteg o rikan sebaga i dompak tida k pe nting. Artinya. d c mpckdampa k potensia l ini tida k perlu dikaji dolom ANDAL. Jika co ntoh de fte r da mpa k pote nsial d ari la be l 7 d igunakan ke mba li, 1o belnyo okcn be rubc h sepert i d iba wa h ini (Ii hot label 8 ). Ta be lS . Conlo n la be l ev e lue,i de mpok pote n, ie l unl u k keg io lo n pert o m bo ng o n bo lu bo ro
hnombon gon bolu· bora '«
'"
Lohon
Pbruboho n bootong olom
Tido'
Lohon
Pef'\J bohon l ilol li, i' don kimio lonoh Pe nurunon 'UQ I~o, oir ,u n 01 Poou", non k" ,ogom on 'oni,Iumbuha" P"wbo ha" pe lo molo· noorion Poni" gkolan ' e bi,ingo n
Tido'
"
Air pormu'oon
"
Flo'C Polo hidup
m'. Konyomona n moo
mo,
Tidok Tid o'
"
" " "
Tido'
Tido '
"
Tido'
Tido'
Tido'
Tido' dikotohui Tidok
" "
Tido'
Tido '
Tido '
"
Tido'
Tido'
Tida k
Tido k
Poningkolon deb u don 0' buon kendo roon Pe ning' olon ,u n" udore
Tido'
Tido '
Tidok
Tidok
Tido k
Tido'
Tido'
Tido'
Tidok
Tido '
Pooingkolon gOloron
Tido'
Tido'
Tidok
Tidok
Tido '
Udoro om bien Iklim mi.", Konyomo no" mo, a rokal
te nta ng lo kcsi, re nta ng waktu, porame1er ling kungan se rto o roh kojion (liho1 Bob 1 tenta ng pernyo1oon dom pck hipotetik yang le ng ka p). Untuk contoh kosus pe rtamba ngon yong d igunakon, pernvctocn dcmpok penting hipotetik a da lah seboga i ber ikut. Perubahan bentang a lom yang dtokibotkcn o leh pe nam ba nga n botu-bo rc
seccrc terbuka d an pembangunan jolon d i Ke ca moton Xdo n Y yang depo t be rpenqcruh podo pene rimaan mosyara kat sekita r terha da p rencono keg iota n. Ko jion okcn mempelojo n do mpok pe ruboho n be ntong alam pa da ta hap pe rsiapan, ope rosi, dan posco-operosi ta mba ng.
Pcnduon Pehnqkupon dolam AMDAL
Tidok
",.01
Aga r 'dam pok pen ting hipote tik' ini [elos. infor mosi diotcs horus d ilengkop i dengon info rmosi
44
"
Tido k
Ko lo m pa ling ko no n me nun jukkan da mpak yang pe rlu/okan di ka ii da la m ANDAL. Inilah yang disebut se bagai 'dam pak penting hipotetik' da lam Permen LH 0812006.
1.
Tido'
2.
Perubahan sifat fisik dan kimia ta na h yang diakibatkan oleh pengupasan la pisa n to na h puc uk untuk penambangan dan pembang unan jolo n di Kecama ta n X da n Y yang dapa t berpengaruh pada kesu buran ta na h unluk perta nian/ perlada ngan masyara ka t sekita r. Kajian a kan me mpela jari dampa k pe rubo ha n bentong ala m pa da ta ha p pe rsicpnn, o perosi, don pusco-ope rosi ta mba ng.
3.
Pe nuruna n kualitas air sungai yang dic kibotkcn ole h peng uposo n lo piso n to na h pucuk untuk penambangan dan pembangunon jolon di Kecama tan X dan Y yang do pa t be rpe ngoru h poda pemakaian oir sunga i sebaga i a ir ba ku POAM setem pot, se bagoi sumbe r a ir irigasi untuk pertanianl per lada nga n masya rakat, se rtc pema kaian a ir sunga i untuk tra nspo rtasi. Ko jion okon dilokukcn poda musim hujo n (de bit tinggi) don musim kemorou (debit re ndo h]. Ko jion ckc n mempelo jari dom pok pe rubo han bentong olom podo to ho p persicpo n, o perosi don posco -operosi tomba ng.
4.
Perubahan pola mata pencarian masyarakat a kibat peruba han fungsi la ha n don te rbuko nya pe luang kerio. Ini de pot berpenga ruh poda lingg inya pe nghasilan masyara kat (peningkatan otou pengu rangan ), dan pada be rkurangnya tenaga ker]c yang te rllbc t da lam sektor pertanian/perladangan. Ka jio n ini akon menga ntisiposi dampo k ini podo ta ha p ope-est, do n pcscc-opercsi ta mba ng.
IJ ESENSI
KLASIFIKASI DAN PRIORITAS DAMPAK
Dalom Permen lH 0812006, ta ha p te rakhir do lam pelingkupan dom pak ada lo h klosffikos! do n prrornos. Tujunn nvo adaloh untuk "meng elompokkon/mengo rgan isir da mpo k pe nting yang telo h dtrurnuskon de n tc ho p seb elvmnyo". Esensi dari la ngka h ini ada lah bagaima na menampi lkan dampo k-dompa k yang o kan dikoii do lom suct u format yang mudoh dlcemo . Monlool dari klasilikosi don prioritos dompak pe nting hipotetik ado lah: untuk mempe rtajom arah kcjicn ANDAL sehingga pe rniliho n stroteq i kojia n do n metodologi biso le bih tojom: dan untuk memudah kan pen ilai/pengambil kepu tusan me lihat te rno-te mo atau dampo kdampak yang meme rlukon pe rhatian khusus.
Klasifikasi Dam pak yang Akan Dika ji Klasifikasi ada loh upaya untuk menq elornpokkcn dampa k menurut keterkaitan satu denga n yang la in. Hubungan an lara sumber dampak, dampak primer, sekunde r, dan tersie r
Peling kupa n Dam pa k Penting
45
(dan sete rusnya) a ka n te rliha t dan d ikemas da la m suc tu 'lema' yang me nggo mborkan isu ya ng pa ling uta ma bes ertn dam pak -da mpa k te rkoit. Penge la mpo kka n ini mempe rmudah pe la ksa na ko jtcn ANDAL mau pun peni la i KA.·ANDAL unl uk memboyongka n (da n mem o homl] peto dompo k secora me nyeluruh. "Ie rne' o tou klosilikasi ini depot mempe ngo ruhi pemihho n meto do log i pro kiroan d a mpa k. Untuk me lak ukon klcsiftkosr, a la t ba ntu ba gon o lir dopot membo ntu me mbe ri struktu r pndc dcm po k-dom pok yang uko n dikoji. Sete la h dlsusun, bo ga n a lir dapa l mem unculkon te mole ma uto mo yang me ngikat da n me nga ilka n solu dampok de ngo n lo innyo. Te ma -tema ini dapo t dituliskan da n nc nf de pot dipo koi kernbcl! saal mem ilih melod o log i untuk kojic n ANDAL. Te ma -te ma yang relevon diqu no kcn untuk klusifikosl" d ompak ada la h: be rka ilan de ng on fungsi ekolog is (misa lnya , kon se rva si hutan men ja d i te mo utomo unluk dampak-dompo k te rkctt de nga n pem boloko n hulon , e ros i, pe ningka lan sed ime ntas i d i dasa r sunga i, ma up un pe rubo ho n polo mc to-p e nccricn ma syara kot); •
be rka ila n den go n sas ora n kebijc kc n (misolnyo, odony a ke bljoko n untuk rnempe rtoho nka n bud idayo pe riko no n trodislo nol di suo lu wiloyoh, meng ikol do mpok-dompok ter ko il den go n pence moran a ir, populosi, don keo neko rogo mon spesies ikon, motepenc orm n, do n sebogo inyo); berko ito n de nga n kep entinga n soslol (misal nyo , pe mindo ho n pend ud uk me njod i le ma pengi kot untuk dom pa k-dam po k pe rubo ho n toto non so sicl, pe rubo ho n motepe nco ria n, pe ruboho n demografi, don se bog a inyo).
Klosifiko si juga da pot dilo kukon se pulor lo ho po n ren ca na keg iolo n (sepett i, pra kon struksi, ko nstruksl, operosi, dan pasco-o perasi). No mun, jika ln! dllokukon , se boiknyo dompo kda mpo k teto p dikelcmpo kkc n me nurul te ma pe ngika t ya ng ses uai. Dolc m hal co nlo h kosus pe ttamba nga n d i Tc be l 8 d on 9, ma ko dompok yang nkc n dikoji dola m ANDAL me nunjukka n isu perta nion/ pe rloda nga n ma syoraka l me njad i 'le ma ' ato u oroh d ari kajia n. Dengan dem ikio n, meto d o logi pe nelilion yang d ipilih ho rus menga ro h ke pen ehticn pertc nohc n untu k b udidc vc to no mon don penelition sos iol be rhubungon dengon mota pe nco rio n te rse but. Pe miliho n ang golo tim ANDAL juga horus melibotkon o hli Jono h yang me moho mi pe ttan ia n/pe rlodo ngo n, sertn oh li so sio l yang be rpengo lomon de ngon mc svc rc kct pede soa n.
Penentua n Prioritas Kajia n Pen e ntua n priorita s dompo k od a loh pe nde koto n bo re da lom pe rotu rc n AMDAL. Tujuon uto mo d ori upoyo ini odo loh unluk mengkomunikosiko n de rojot kese rlvso n do mpo k seh inggo 6 Klosifiko, i jongon dio rtikon se bogo; pengelo mpoko n dompok-do mpok yong , udoh d iuroikon ,e cora spesifik menjodi kotegori " mum (' e pe rti ' pe nurunon kuo litos udoro', 'p ence mo ron o ir $ungoi' otc u 'ke ' esoho n mosyorokot')_ Pe nge lom po kon do mpok horus me mbe ri mo kno olllu orah yong jelo, bog i proses kojia n sela niutnyo.
46
Po nduon Pehnqkupon dolom AMDAL
pem ba ca /penila i KAANDAl dapat secu re ce pot mel ihot do mpok-do mpo k mana so ja yang perlu me nda pat perhatia n khusus. Soot pen iloion AMDAl, do mpo k-do mpo k den gon prioritas tinggiloh yang o ko n memego ng peranon pent ing do lom pe rtimbo ngo n pa ra pengo mbil keputus on. Uruton priorita s do mpo k dopa t mempenga ruhi beberopo ospek dor i roncangan kojlon ANDAL berikut. Pemilihan metod o logi yang le bih me nda lom (rigorous) untuk dampak-dampak yang mem iliki ting kot prio ritas tingg i, boik d e ngo n me la kuko n simulosi/modeJling motemcffs , de nga n a no lisis laborato rium yang le bih le ngka p, a tau pe ngo mbila n jumla h so mpel yang lebth bonyak, do n seba gain ya . Pemiliho n tenoqo a hli, misolnyo dengan mem ilih te no go ohli yang se nior otou 'superspesiolis' untuk dompo k-do mpok yang mem iliki tingkot prioritos-tinggi. •
Dclcm dok ume n ANDAl , pembohosan te ntang dampa k-dampak prioritas tingg i d iharapkan juga le bih rinci dan be rarti.
Dampa k-dampa k yang mem iliki tingkat prioritas -rendah leta p horus dikaji, tetap i mendopc t pors i yang re lotif le blh kecll da lom kojian don pembahosan dalom do kumen ANDAl. Dengan pembedaon ting ka t priaritas, sumberdaya untuk kajian ANDAl juga da pa t dia lokasikan sesuo rting kat pnontos dampok. Dompak prioritos-tingg i dapot dipe rki rokon mendapat cloko s! bicvc yang lebih d iba ndingka n do mpok de ngo n pricritos mene nga h da n renda h. Ada 3 pendekatan yang dapot digu na kan untuk memprlontoskun dampok. 1.
Membuot uruta n prioritas terhadap semua dampok penting hipotet ik. Jtko ado 8 (de la pon) dampok penting hipotetik, semuanya diberikan uruton prioritas.
2.
Membuot uruta n prioritos te rhada p te ma -te ma pe ng ikat . Jika ado 3 tema untuk 8 do mpok penting hlpc teftk, 3 temo te rse but yang d iberikan urutan prioritos.
3.
Membuat urutan prioritos berdasarkon ta hopo n kegiotan. Sehinggo untuk setiap to hop kegioto n (proko nstruksr. konstrukst, o perosi, d an pasco-o pe rosi) ada dompo k-dompo k tertentu yang diprioritoskon.
Membuat uruto n prioritos d ompok bonyok coronya . Berbogo i metoda oto u olot ban tu ad o dolor» lite ra tur. Nomun perlu d isodari bohwc semuo metoda menggunakan bonyak asumsi, dan berpelua ng untuk diperdebotkcn. Penentuon p rioritos odclc h ses uotu yang serer dengan subiek/ifitos, don horus dila kukan de ngan hoti-ha ti. Pemilihon metoda ba nya k be rgantung podo ke nya monon para oh li yang terlibot. Untuk sebog ion ohli AMDAl be rpe ngo la mo n, membua t uruton prio ritas bag i kelo mpo kkelompo k dampak ada lah sua tu la ngkah yang dapa t dilakukan berdasa rkan pro fessiona l
Pe ling kupon Da mpa k Penting
47
;udg emen t ctcc penilcion berdasarkan na luri ilmiah ya ng le rbenluk doli penga laman bertah un-lo hun. Nomun untuk omo nnya, sebctknvc Pelokscnc Ko jia n merumus kan se jumloh
klileria c tco menggunakan sua tu metoda untuk melakukan pnc ritasiscsi, Conloh kntenc yang dopat digunokon oda la h seba go ; benkut. Ko ndisi kampo nen li ng kunga n pe nerima da mpak sudah ' kritis' , yoitu sudah melebihi c tcv me nde ka ti bak u mutu cmbien yan g ditetopkon c tcv sudo h ndck do pat dunonfootkc n sesua i peruntukan nya . Sudoh banyak te rdc pc t keluhc n mosyora kot tentong dompak tersebut ctcu kondisi kompooe n lingkungon pe nerimo dcmpok.
•
Ahli yang terlibot da lom AMDAl 5Ongo l mertsc vkon dompa k lersebut (be rdo5Orko n pengolomo n de ngo n ie nis keg iate n serupo c to u korena lc kcs! kegioton yang unik ctcv sensitiij. Tidok ad o teknalog i olau pe nde kota n pena ngg ulo ngo n dom pak yong tersedc don teru ji keberhcsllonr wc. Salah sotu cora untuk membuol urutan prioritas da mpa kado lah dengo n menggun o kon metcdc yang memprakirokon besomyo pe luang teriodinvc dcmpck (probab ility) do n mem pra kirokan besomyo ckibo t oto u konsekuensi (co nseq ue nces) yang mung kin terjod i1 . Peluo ng kejcdic n dibuotkan suolu grodosi niloi yong mewckili gradasi pe luong kejodio n yong ' ha mpir pa sti' se mpe r dengan 'jorang se kch'. Besamya nkibo tpun dibucrko n gradasi niloi yong mewokili g radosi besam yo ko nsekuensi, doli yang ' ka tc snopik' (benco no) sompo i de ngon 'insidental' Ibtsc dio boikan). Con toh dibcwc h mengguno ko n g radosi yang te rdiri do ri 5 niloi, no mun g rado s; ya ng le bih sederhono (mi5Olnyo dengo n 3 nilci] dopot juga digunaka n.
,
Tabel9 .
,
huidoo'al
~
!"lampi' Pa,,;
~5 -~ .0
K. muog'ioao b.,o ' • S.dong 13)
!::t ~
.~
Kemuogklnan
~
Ja rang '. 'al l
z
s
s
,
,
. -.;;1 2
,
,• ,
,
•
,•
to
"---- - - -,> BESARNYA AKIBA.T iKONSEKUf NSG
Tobel dtotcs me nunjukkon peme loa n hosil peniloian dampe k. Ang ke di dolom sel merupe kon hosil perkolfcn nrlct Besornyo Pe/uong Kejadion deng an niloi Besornyo Abbot. Angko yong 7 Metode ini lolim dipokoi unluk risk analysis di berbo gai biOOng. ond Con<;epts,HM Treasury,U.K., Odober 2Q0.4.
48
Ponduon Pelingkupon dolom AMDAl
R~f~rensi
yong dogunakon disini "'*'101\ The Oron~ Book: Monog~nt of Ri.k _ Principle.
paling tinggi (25) mengind ikasikan dc mpo k yang Peluang Kejadiannya po ling besar dan Besornyo Akibat yang pa ling pe rc h. Angka yang pa ling re nda h (1) me ng indikasikan
dompck ya ng Peluang Ke;adiannya pa ling kecil da n Akibatnya pa ling minimal . Wilayah di cntorc duo sud ut be rlawan an ini ada lah wilayah yang dapat dibag i rnenjodi be be rapa katega ri pria rita s . Da la m co nta h d i a las, wiloyah d ibagi menjodi 3 wilaya h yang dibedo kon de nga n wcmo : me ra h, se ba ga i Prioritas l inggi; kuning, seba ga i Prioritos Me ne nga h; do n hijau, se bagai Prioritas Rendah. Artinya, dam pa k-dompa k yang ma suk da lam kalegari Pria rila s l ingg i be rho k mendapotka n alokasi a ngga ron don woktu lim ANDAL yang le bih be sor dibond ingko n dompok- dompak yang mosu k dolcm kate go ri Pricntcs Mene ngah don Pncrltcs Renda h. Menggu noka n co ntoh kosus pertambangon, be rikul a da lah ilustrasi bogai mon o melode pr ioritos isosi d i otos dapa l d ilokuka n. Dori do ftar do mpo k yang okan d ikoji, mos ing-masing dom po k le rleb ih dah ulu d ibe ri 'n iloi' unluk mewo kili Besornyo Peluong Ke;odion don untuk Besornyo Akibol.
Kedu o nila i te rse bul d ikolikon, sehinggo d iperaleh 'tota l niloi' untuk
dampo k te rse bul. Niloi 1010 1 ini kemud ia n dipa ka i unluk memeta ka n do mpak le rse but pado ta be l seperf di
bowc h ini. l abel 10. Proses pembert on niloi untu k contoh ka sus pertombongan botuboro Dom k: Penurunan kuoli tos oir sun ai KAS\ PE NILAIAN
2 PROB Besom 0 eluon te 'odin CO NS Besom a okibot da m o k TOTALNILAI .. 12
dom
k
3~
Domook- Perubohon bentona olom BA\
2 PROB Besom a eillan te ·odin CO NS Besom 0 okibot dom ok TOTAL NILAI .. 20
PENILAIAN 3
4~
da m ok
Damoak, Perubohon s;101fi. ik don kimia tonoh (FKn PE NILA IAN
2 PROS CONS
Dam
Besam etuan le r"adin a dam ok Besarn akibat dam ok TOTAL NILAI _ 12
3~
k: Perubohon a la mota encarion IPMP PENILAIAN
2 PROS CONS
Besom a elvon teia din a dam ok Besorn ob ba! da m ok TOTAL NILA I - 8
3 ~
Peling kupon Dompo k Penting
49
Has il ya ng diperoleh odolch: dompok d engan Prioritos Tingg i odoloh: Perubo ho n Bento ng Alam ; dan dompok de ngan Prloritos Menengah a da loh : Perubo ho n Kualitos Air Sunga i, Sifat Fisik do n Kimia Ta na h, se rlo Peruba ha n Polo Pencc bcncn Mosyorokol. Sema kin ba nya k dompo k yang d ika ji, sernc k!n banya k pula lsi da ri mos ing-masing kotegori prio rita s dampa k. Akhirnya, se luruh prose s pe lingkupan depo t ditampilkan da lom d iogrom otau mat riks rong kuma n pe ling kupan. Hal ini dopo t memban tu mencento kc n tc ho pc n-tc hc pc n dolam me ng identifikosi dompck-dornpok yang okc n d ikoji da la m ANDAL serto ha silnyo . Duo co nto h dib e nkcn podo labe l 12 don Gomba r 7 . Tobel l ] Hosil prioritosisosi ccntoh kOSlJS pertombongon botlJbaro
I n Si 11~n ta l
K,;~il
Me n,~~goh
Ha m~~~ Posf
5
10
15
'A
Ke mun,~~~a n
4
PMP
KAS
16
3
6
9
FKT
15
2
4
6
8
10
1
2
3
4
5
besor 4 Sedong (3)
Ke m u~(~~ o n kecil 2 J o ro n'~lse ka l i
50
Pcnduon Pelingkupon dola m AM DAl
B~:~r
Be~~~no
.,
j2~,
;» t 2O',',-
se ~. ~j;
I
I, I, , ',.. ill HI! " I 'I ! 1111 :·. n": 'II l,j'l "•, 11 nB •~ II I1
q i; :! ;; :
<, U
"q ::i ~~
II I
., i 'i ~
1
,
, I. ~~ t 11
,
II' .,i!
Ij
j, ,, ; ,, jlJ. 1 .. I
"
0
tiM!
I
,
,~ ~e •~ o
-
8
I. 1
I. il!J o
Pe l;ng kupo n Dom po k Penting
51
. Go ,noor 7. Ba ga n Ni, Pm..,. p.,hng kup,," Anali,i, Da mpa k Ung kung,," "" ""gemOOngan lopangan Minya k Tia ka da n Fa 'ilita, Penunian gnya
Deskripsi Ren(ono Kegltlton
Dampak Pot ensial: I . Flsik-kimlo
Prakon, I'v k,i Kon,t'v"i O pe,o" PoKa·O pe'o, i
Il li,n Mil,o Kool,'m Udam Keb i , i n~a n
fi,iOll'o l, Pulau Kool,ta. Air lo ut Atu' & Gelo 'nbo ng Abro.i Pont'" Bento"ll AIom E'Mi & Sed
2. 81010 g1
Identifiktlsl Dtlmptlk Pot ensltll
So~k
""..mpolo n ""'1o!be"' '''~<1
P"'6la""mia " l" kol Hu. il T,m gl " f)(Jn la ul So. bvd ~tr"'''Jr I'> Inlo"" , i Sc. ial Penguo'Mn /l. ""ma nlaalon
!'vlnu Sikon Mg"",a kal I bd P'Oyok Re, iko Kecelol.oo n to lulinlO' In'''
De skrips l Rono Rencono l
I . Pe nuruno n Pro duktivilos Peraira n & Keo ne ko roga mon Ho ya!; • K""lila. Ajr L>ul
1. Fisik-kimia
Vegeros; l'l>nlo; x.lwo lia , Dilindung, )eo.. & Kelirnpohan B
3 . SOlia l l konom i 8 l,ldo)'a & Ke l eholan Mos)'orakol & Llngun gon
Prlorltas Domptlk Penting Hlpotetik
Dampak Pentlng Hlpotetik: ,,"ol,to. Ai, lou'
"""' ilas Udam Kebil ingo n
F,oiogmfi !Vlou
EYaluasi Dampak Pot ensitl l
2 . Bialog i Jeni. & Kelirnpofion B,oIa lout Scow<> L;a,
3. Sosiol Eko nomi & Bu d aya Ho. il long kapo n to ul Ke. empolan Kerjo!beruso ho
Pe",konomion lo kol R• • iko Ke<~lokaa n
""'
SI,uklu' & lal. mk. i So. iol Peaguo. oon & Pemonleeton Pulau
• Je";, & Kelimpahan Bioto
""'011""
• Ho,,1 Tongkopan Lovl
Klasifikasi &
Prioritos
• So!wo Lor
2. Pe rlvmbvha n Perekon o mia n Daerah K. ",mpaton Ke~o & Be
2. Per vba ha n Kvoli!o. Lingkvnga n Kua lita, Uda,a Kebi. inga n ~ e. i ko Keceloko,'" to ul Fi.iogmti Puleu "" ,.",p. i Ma 'Y
Ke" ,ho!a n Mosra rako!
KomI' Fi" ' ·Kirnia KomI' BiOIO\l< KomI' Sa",kbud
~
j
o
a, (Oiambil duri Oakum... KA.ANDAI. Peng..mbongan topangan Min.,.,k naka don Fo.il
~
& o
s ]
0::
_._~~-
Pe rme n LH 08/200 6 men jeloskon bo hwo proses pe lingkupon d i bog i me njod i duo , yoitu
1) pe ling kupon d ompo k pe nting don 2) pe lingkupo n wilaya h stcdi d on bctos woktu kojion. Bob ini me nje lo sko n prose s pe lingkupan Wila yah Stud i don Botos Woktu Knjiun. Pro ses pe ling kupa n dompok penting te lo h dtbohos d i Bob 4 . Se ba ga imana d iba has d i Bo b 1, ese nsi pe lingku pa n odclc h me mb ua l ra nca ngan ka jian ilmia h . Poda intinyo, ronco ng on ka jia n dttentuko n ole h ja wa bo n da ri pe rtanyoo n-perta nyaa n: Apa yang diko ji? Di mana da n kapan ko jia n d ila kukan? Ba ga ima na ka jion
okc n d ilak ukon? Siapo so ja yan g terlibct do la m ka jia n? Jiko d ite rjemahkan untuk ka jian ANDAL, maka ra nca nga n ka jia n te rd iri do ri sejumloh unsur seboga imono disebutkon da la m la be l 13 . Tobel 13. Un, ur-un. ur ronconga n ka jian ANOAL
Roncangon KO/I,m
Ii
Roncongon KOllon ANDAl (= Ungb)p Studl ANDAL)
Ape
Dampa k ya ng Aka n Dika ii/ Dampa k Penting Hipotetik
Dirno nc
Wilayoh Studi
Kopol"l
Woktu Ko jian
Ba goimono
Metoda Studt
Slope soja
Susunon Tim/ Tenogo Ahli
Oengan terjowobnvc pertanyaan "Apo yang d ika ji?" (Bob 4), rnokc lo ngka h se lanjutnya a da lo h me nggu na kon has il Peling kupan Oomp ak Penting untuk me rancong aspe k ka jian lo innya .
&;;J PELlNGKUPAN W'LAYAH STUD' Botos wiloyoh stud i dibe ntuk da ri empot uns ur ya ng be rhu bunga n dengan d ompok ling kungo n suotu rencono keg iaton, ya itu:
ba tas proyek, yaitu lc kosi dirn onc selu ruh ko mpo nen renccno keqlo tun okan dilo kukon , te rutc rnc ko mpo ne n keg ioton yang me njod i sum be r dampak. Botos proyek ditetop kan be rda sorka n botas ke pe milika n lo han (properly righl) yang d imiliki oleh pemra karsa ;
batas ekologi s , yaitu wilaya h te rjad inyo sebnrcn da mpok-dompa k yang ak an dikoji, me ng ikuti med ia ling kungo n mas ing-masing . Botos ekolog is a kon me nga rah kon pe ne ntuon lokost penqump vlc n da ta ro na lingkungan awo l da n ana lisis persebaran d a mpa k;
batas s os ia l, ya itu rua ng d i mana masya ra kat, yang te rke na dom pok limba h, e misi ctou kerusckon ling kunga n, tingga l a ta u me la kukon ke gia tan . Botos sosiol
S6
Po nduon Pel;ngku pa n do lo m AMDAl
a kan me mpe nga ruhi ide ntilika si ke lo mpak mcsvo rokot yang te. keoo dampa k sosiolekon omi-kesehoton ma sya ra ka t d an pen e ntuan masyaraka t yang perl u d ikans ultas ika n (pa da ta ha p lo njutc n kete rlibat a n mcsvo rokof] :
batas administratif, yaitu wilayah administratif (desa, kelurahan, kecamata n, kabupat e n) yang wilayah nya tercakup da lam soloh -so tu unsur drc tos. Botos a dm inistra tif sebenarnya diperlukan untuk meng a rah kan Pela ksana Ka jia n ke le mba ga pem erinta h da erah yang rele vcn , bo ik untuk ka o rdinosi a dm inistratif (misolnya pe niliaian AMDAl don pe lak so noan kon sulta si ma syorako t), pe ng um pulo n d a ta te nta ng kondls t ro na lingkungo n a wo l, keg ioto n di sekitor loka si ke gia ta n, dan sebaga inya. Mas ing-masing botos di-plot kon poda pe ta yang kemud ian ditumpo ng ka n sotu-sama la in (overlay) se hinggo de pot dttorlk goris luor gobungan kee mpot ba tos te rse but. G a ris lua r gabunga n itu yang dtsebut sebaga i 'botos wilayah studl'.
Ba ta s proyek seccro mud ah dopot di-plotko n podo pete , koreno lo ka si-Ioko sinya dopa t dipe role h lo ngsung d ort pe ta -peta pemra karsa. Se loin tapak proyek utama, batos proye k hor us juga me liputi [elu r-lelur transportasi untu k bo ho n bak u otou prod uk, fa si lita s
pendukung seperti pe rumo hon, de rmogo , te mpat penyimponon ba han , be ngke l, do n sebagainya. Untu k sebagian sekto r; bata s p roye k ini rnunqkin tumpang-tind ih denga n wiloyah yang hak pemonfaa ta nnya sudah ada pado pem ra ka rsa, seperti Kuasa Pe ria mba nga n, Con tract of Work, Hak Pengusahoo n Huta n, do n sebagainya. Pene ntuan batas ekologis sed ikit le blh rumit, ka rena ho rus memperiimbang kan setic p kompo ne n Iingkungan biogeofis ik-kimia yang ter keno dom pa k (dori dafter dampa k pen -ting hipotet ik). Untuk mosing -mesin g dampo k, balas persebarannya d apa t d i-p lotka n podo peto seh ingga botos ekologis memiliki beberapo go ris botos , sesuo i dengon [umo h domp ok penting hipote tik. l a bel d ibowah ini menunjukkon ha l-ha l yang menen tukan ba tas eko log is untuk sejumlch komponen ling kunga n te rke na dompo k.
..
Ta bel 14 . Pertimb<:mgan untuk Mene ntukon Batos Ekologis untuk Kompo ne n li ngkunga n Te rke no Da mpa k
Komponen l,ngkungan terkeno dampok
,
Ii
,I
Perl,,,{bangon untuk penentuan bctcs ekclcqis
Kualitas alf permukaan
Badon oir sungai Badon air dcnou Dcercb oliron sungai
Kuolitas oir lout dan pesisir pantai
Polo pergerokon orus a ir lout Polo pcsonq-survt air lout
Kualitas udora
Polo pe rgerokan ongin
Kualitas air bcwch permukcon
Polo ohrcn a ir bcwch permvkoon
Pelinqkupo n Wilayah Stud; da n Waktu Kajiol1
57
Batas sosial rhperoleh deng on mempematikan lokasi-Iokasi pemukiman (deso, kompung, don sebogoinyo) don lokasl - Iokasi kegiatan masyarakat Oodong, keb un, scwch, icsilitos umum/sos ia ~ di mono diperkirokon pengaruh dampak akan terasa (botos ekologis mosing-mosing komponen lingkungon terkenc dompok ). Misalnyo, bolos sosial terkoif penuru non kocbtcs air perm ukonn horus dnent ukon dengon mengidentifikosi pemukimon yang terletok di doeroh hilir sungoi (terkeno seboron limba h) di mono worgonya menggunakon air sungai unfuk berbogoi keperluon. Seluruh pemukimon don lokos! kegiota n mosyorokot yang teridentifikosi kemudion di-plotkon ped e pete sehingga goris bctos lvcr depo t digomba r pado peto.
Batas administratif diperoleh dengon melihat goris-go ris botos yang tela h di-plotkon untuk tigo unsur botos di otos. Dengon ove rlay peto wi loyo h odministrotif kepem erintohon podo goris botcs yang teloh di-plotkan , okcn terlihot deso, kelurohon, kecoma tan, ka bupaten don provtnsi mono sc]o ya ng masuk dalam wilayah batas proyek, ekologis, dan
sosial . Noma-n oma wiloyah administra tif tersebot perlu dicatat dan okon dipokoi soot horus menentukon lem bogo pemerintoh dc eroh yang relevon untuk dihubungi soot menco rt inlormosildoto di tchop ANDAl sertc untuk dibbctknn da lom proses peniloionl presentosi ANDAl, don sebo goinyo. Jiko dr-plctkon podo pete , botcs adm inistratif ini tidak berarti bohwo seluruh wilayah suotu kobupolen otcu provinsi pe rlu dikaii - sosoron kojion rona lingkunga n don prokiroon dcmpck tetop diorohkan oleh bolos ekologis do n bola s ses tet. Setelch semuo botos diotos di-plotkcn pado peto mokc diperoleh bctos wiloyah studl. Sebuoh contoh doli kegiatan pertombongan di Kalimantan diperlihotkon drbcwch ini.
.
.'
.'-. ~ ~ .-.. ...
58
Ponduon Pelingkupon dolom AMDAL
Batas Proyek mencokup tc pc k proyek untu k tombong botubo ro, instolosi pengolohon bo tuboro , jolon tom bong untuk kegioton transportasi bcrubcm, kc otor pervsonoon, pervmohon koryowon, beng kel pe rbctk c n olot berotl\:en. dcrcon , temper penimbvnon tonoh penutup/botuboro (sto ckpile), pelcbuhcn bcrubcrc.
Botos Sosiol mencokup perkompungon penduduk yang d.perkiro kcn lerkeno dompok, lermosuk Deso Soli-
Batas Ekologis mengiku li polo hidrologi don
kung , Solan, Lano, Muora Langan , Muoro Komom, Ser-
oroh ongin d i sekeer Iokosi kegio lon . Polo hidrologi
o kil Busui. Sonqko, Botu Sopcnq , Kosungo, sunge; Tenk,
d itenlukon oleb doeroh oliron sunge i (OASj Kendila
Kuo ro , Rongen , don Kertabvmi .
yang jerdiM doM se iumlah wb-DAS seperti Sungoi Rongon £Tulusj, Sungoi longkoon, Sungoi Kuoro, Sungo i Kendila, Komom don [)AS Sungoi Uwi (sub[)AS Ayu). Sungoi-sungoi ini diperl:ira kon meneM·
Batas Administratif odoloh wiloyah pe meMnloho n deso , Kecomoton don Kobupoten yang d ilolui olen botos
rna dompok Iangsung doM serongkoion kegio ton
proyek, bolos ekolog is don bo tos sosiol. label d.bcwch
penombongon, onlora lain pember5ihan Iohan , pe -
merangkum wilayoh administrotif yang d ilolui komponen ke -
ngu poson tanoh pvruk, pe nggolion tanoh pe nvtvp,
giolon don dompok-dompoknyo:
pe nimbvno n bctubc-c, peogoIohon bctcbcrc don pe ngo ng kuto n botubora. Seloin ifu, bo tos ekoloqis jugo meocokcp dceroh posong·surut wiloyah pesi-
Batas wilayah studi odoloh perpcducn dcri
sir estua ry Sungoi Pekosou podo radius 2 mil doM
ke_empot wiloyoh diotas, don mervpoko n mem ben -
pelo buhon, yong digunokon unluk pengopolon 00 -
tuk lokosi dimono kojion oko n d iltlkukon
tcbc rc don te mpo t lobuh ko po l.
............... dC:;-....
dC~:M
..-
...~.:,......
- ~ ••MI.A1.~ BI'l11l$ "'"
S1U~'
,, BI'l11l$ $~l{AL
,,
, ,,
-.
"
" ,;
,
,, "
/- -- -,
,,
,
'.
, •
,
,
,
;
,
"
J __
\"./"\
.•., i,' '
--~I
~_
I
--~
.•. ~ .•. -I
Pehngkupon Wilayoh Studi den Wtlktu Kojicn
59
I;J PELlNGKUPAN WAKTU KAJIAN Woktu Ko jion odolo h ha l yang boru diperkena lkan do lam Permen l H 08/2006 , (lo mpiron 1, A Be don 8 .2bl den gon istiloh 'botos waktu kollo n ANDAl: . Mo ksud dip e rke na lko nnya konsep in! oda lah untuk membenahi duo hal dalom studi-studi AM DAL, voitu:
kecend e rungo n ba hwa
prok ira an
do mpo k d ilakukan
de ng on membo ndi ngkon
pe rubahan kua lila s ling kunga n okibot re nco nc ke qioto n de ngan ro na ling kungo n
awol (saat studi ANDALdilokukon]. Sehorusnyo prokiraon dampak dilakukan dengon me mba nd ing kon kondis: lingkungo n de nga n oda nya keg iato n d i mosa mendo ton g (w ilh project) deng on kon dtst ling kungan di mesa yang somo tc npc odanyo keg iotan
(wi/haul proiect);
kurongnya inlo rme si te nlc ng ren tong woktu te rja d inya dam pak. Re ntang woktu dampok pe rlu dtketc hvl koreno dopa t mempengaru hi evoluosl do rnpo k penling se rto ren ca na pe ng e lalaan do n pemo ntouon lingku nga n. Pe nja baro n do n aro ho n te ntcn q wckru kajia n nkcn dijelo skcn d i ba wah ini. Dengan lotc r-belo kc np d i a las, moka le rda pol duo definisi 'wokn, ko jian' ya ng diminla do lam pe lingkupa n. Pertama , wnktu ka jio n dimo knoi sebagai pe neto pc n to hun (alau lohu n-tohu n) yang diqu noko n unl uk prokiroo n da n evo lua si dampa k dolom ANDAL a lau dikenc l sebogoi ' ossesme nt ye a r' da la m bah a sa Ingg ris. Prokirocn da mpa k d ilokuko n d e ngan membandingkan kondisi komponen-Iingkungan dengan-kegiatan (with pro;ect) de nga n kondisi tanpa-kegiatan (without project) poda to hun yang soma. Koren o rencono keg ia lo n bo ru a ka n be rla ngs ung (beroperosi) d i masa men dalo ng, prokiroo n do mpa k lida k bisc mengg unaka n ko ndls! rnoso se karo ng seba goi pe rbond inga n. Oleh korena itu, KA-ANDAL horus me nye bulka n 'wokn, kaj ion' a la u ta hun d ima no kondisi ling kung an a kan
diprckiro kon. Waklu kaj ia n lozimnya ada lah la hun d i mono ren co no keg ioto n sudah be ro pe rasi. Peloks c ro Kajian do pot menetopkc n sotu woktu kajion a tau le bih. Misa lnya, suatu pob nk aka n berope ras i da la m woktu 2 la hun (setelc h tnho p kon slruksi be rokhir) don diperklroko o nkon berope rosi selo mo 25 ta hun ma ka Pelaks a na Kopon da pol me nen tuka n woktu kojio n se bagoi toh un pe rtoma pcb rtk bero perosl, ruhon kelima sete lah po brik bero pe rcs l (d ihubungkan de nga n pencopoion pro duks i pede kopositos ma ksimal , misolnyo), to hun kese puluh, don se bogainya. Alou biso juga woktu ko jian ha nyo sotu, misa lnyo ta hun ke- I O. w oktu kajia n b ia san ya ditentu ka n da lom tohun (misolnya 20 10 ).
60
Ponduon Pehnq kuocn dctom AM DAl
.. . ..,, .'' . ,
" " "" """ " " """ " "" ':"'::::" "'-;'"'~"';" ~".," ,. ,, ,
,
/i
e
/
o
~
,
/:
~
~
~
<
/i
!o
e. E ".'..'..'.".'..'..'..'." .'..'..'", ".
~
.,
: :
· · ·
•
• • ••
••:. .. . . .
J
.'
'"
Kondisi
'' ' ' '' ' '
. '
'.
-,
lonpo ".
keg olon dimulo i
··· ···· ··:
.,
••.•..
o
• • · ,, · • , •• ·,,, ··, ··, . { ,,
kegiaton
"...... "
...'
wcktu kejian (mi•. 20101
kegiatan berokhir
Umur Provek
G ombar 8 . Peneta pa n waktu ka iion lossessmenl yea r) , etela h kegiotan d imulo i
Waktu koji a n nkcn mempeng oruhi piliho n metod e stud i do n dote yang perlu dik ump ulko n.
Untuk mem pred iksi kondts! ko mpo ne n lingkungo n tonpa-keg ioton pe de woktu kajio n, info rmasi yang perlu dikumpvlkcn dan dionolisis'' oda loh sebagoi berikut . •
Da ta kompo nen lingkungo n di meso lolu (time-series) untu k param eter lingkungon yang terkait dengan dampak yang a kan d ika ji. Misa lnya, untuk ka jian pencema ran ud ara dari rencana pembangunan jolo n tal maka di butuhka n data pemonto uo n kua litas uda ra am bien selama 5 ta hun terakhir yang mencakup pa rameter terkait dengan ernisi kendo roc n berma tor, seperti CO, HC , PM, CO 2 . Anclisis kecenderunga n (frend analysis) da ri parameter-parame ter releva n. Kecend erun gan ini yang nan tinya okcn diproveksikc n ke depo rt untuk waktu kcjlon yang
dipilih. Pro yeksi pa rameter tersebut di ta hun X
(misa lnya 20 15) ada lah kondisl
parameter tanpa-kegiata n . Info rm asi tentang keg iatan-keg iatan ya ng direncana kan d i wilaya h yang soma dan d ipe rkirakan menyebabka n perubahan pada parameter-para meter yang menjo di perhatian kaji a n. Adanya kegiatan -kegiaton ini d iperkira ko n ako n mem penga ruhi rona lingkungan setempa t. Info rmasi tenta ng kegiatan la in ini dapa t diperol eh da ri Pem erintah Dae rah terdekot, terma suk da ri renconc pengembanga n wilov o h, AMDAL
" Pengu mpu lan da n ana li. i. da ta in; ,e,;ng me ngha da pi hamba tan kete rba tman da la ya ng ad a da n/ otau be,a rnya bioya yong d iperlukan untuk memperoleh dote do n melokuka n a na li, i,. O leh kacena itu, pendeka tan "wa ktu kaiian" ini d igunaka n . a at kete rsed iaa n da ta dan do na mend likung.
Pelinqk upon Wilo yoh Stud i dan Waktu Kcjion
61
keg ia lan la in yang sed ang dclc m proses, izin-izin kegial a n la in yang seda ng da lom p ro ses. Dejinisi kedua dari 'wc ktu koiion' odolc h pe r qelos on te ntong re ntang wa ktu d iman a da mpa k diper kira ka n terja d i. Ada da mpa k yang drpe rktrcko n terjod i ho nya se lama be berapa bu lan (se pert i dampa k-da mpak te rkcn lo ngsung de ngon tc bc c kcostruksf da n a da d om pa k-da mpa k yang di pe rkira ka n be rlan gsun g selomo usia ke qioto n ct c upun lebih (se perti pe ruba ha n be ntong al am pado ke qlotn n pe rtombo ngo n). Renlo ng wc knr ini perlu dudentritkosi unluk set iap da mpa k, se bagaimo na telo h dtb o hos di Bob 4 te nlon g unsur-unsu r pe rnyal a o n d a mpo k penting hipotetik. Pe nje la so n le nton g renlong woktc ini aka n dib uktikc n pe de soot pro kiroo n domp o k d i studi ANDAL do n a ka n be rpe ng ar uh podo wo ktu-woktu pe nge loloon do n pe man to uon da mpa k [soot penyu sunan RKL-RPL) . Oe ngo n d emikio n, pe nyojion inform a si lenl a ng pel ingkupa n woktu kojia n ho rus menco kup duo fo kto r di bawah ini. •
Ta hun prak iraan dampa k (ass sessment year) untuk se luruh ra ng ka ia n dom pa k ya ng a kan diko ji.
•
62
Renta ng wnktu terjod inyo do mpc k unl uk setiap da mpa k penting yang a ka n d ika ji.
Highlight Bob 5 1.
Pelingkupan Wilayah Stud! dan Waktu Kajian menentukan dimana dan kapan
kojion dilakukan.
2.
Wilayah studi terdiri dari batos proyek, batas ekologis, batas soslcl dan batas adminstratif. Keseluruhannya menentukan lokasi-Iokasi untuk pengumpulan data, lokasi pengambilan sampel, lokasi yang menjadi objek prakiroan dan
evaluasi dampak. 3.
Woktu kojion mempunyai duo makno, yoitu: • penetopan tahun (otcu tahun-tahun) yang digunakan untuk prakiroan dan
evaluasi dampak dalam ANDAL, otou dtkencl sebagai 'assessment year'. Prakiraan dampak membandingkan kondisi komponen-lingkungan dengan-
kegioton (with project) dengon kondisi tonpo-kegioton (without project) podo tahun prakiraan tersebut. • penjelasan tentang rentang waktu dimcno dampak diperkirakan terjadi, yang harus dibuktikan dalam stud! ANDAL, dan akan berpengaruh pada waktuwaktu pengelolaan dan pemantauan dampak (soot penyusunan RKL-RPL). 4.
Pemakaian tahun prakiraan (assessment year) akan berpengaruh pada data yang dikumpulkan dan pemi lihan metode analisis. Sedapat mungkin, data komponen lingkungan yang dikumpulkan merupakan data time-series sehingga memungkinkan dilakukan proyeksi kondisi komponen lingkungan tanpakegiatan. Informasi tentang rencana pembangunan kegiaton lain [uqo perlu diperoleh.
Pelingkupan Wilayoh Sludi dan Waktu Kojicn
63
.
i MENtNTV1KAN METDDE
.--
Proses pe lingkupo n te lo h dlb o hos dclom bob-bob le rdoh ulu. Has il a khir pe ling kupan terdiri da ri 1J ling kup dornpok pe nting dan 2) ling kup wllovoh stod! don wckru ko jio n. Bob ini menieloskcn, secara garis besar, bagaimono menggu nako n info rma si terseb ut untuk mene ntu kcn me tode slud i dan hal -ho i lo in terko it de nga n pe lak sa na on stud i ANDAL.
Bagian te ra khir don ra nco ngo n kajia n ada lah : Bagaimana kojion aka n dilak ukan ? Sia pa so ja yang te rlibot do lam kojion? Sepe rti d'[elc skon d a lo m Tobe l 13, pe rtonyoa n ' bagoimana' a kan terjowob de ngon pen entoc n metode studi. sedangkon pertanyaa n "slope' te rjowo b deng a n pe ne nluon svsvncn lim ka jio n ANDAL. Semua inlo rma si yang telnh dthostlkc n pada p roses pe lingkupan be rmua ra pada metode stud i don pe nent ua n susu na n lim stud i ANDAl.
I;J METODE STUD' Kredtb'litcs sebuoh kajia n ANDAL sangal dttent ukon o le h kuo lita s do ri pra kiraan da mpak yang di lak ukon. Dari prak iraa n iluloh di pe role h info rma si te nta ng sebora n do n besoran da mpa k se rtc ko mpo ne n-ko mpo ne n ling kung an clcm da n sos lol yang o kon me ngo lomi pe rubo ho n te rse but. Sema kin c kuro t prak ira on dompo k yang dllc kc kcn semakin ta ja m pu la inlo rmos i yang dig una kan untuk me ra ncang rencono pe ngeloloa n d on pema nlauan dampo k. De ngon dem ikion, pemi liha n metode -metod e yang tepa l unluk pe la ksa naon kojian scnqotluh pen ling. Metode slud i yang hor us d ilentuka n poda tc hc p penyusunan KA-ANDAL ter d iri dori ha l-ha l
benkut ini. Metode pe ngum pu lan do lo (prime r dan se kunde r), te rmas uk perclutun otou instrume n yang diguna kan unl uk pengambilan sa mpe l, [umloh sompel. lokosi pengombilan sam pe l komponen ling kung an bioqeoflslk, me tod e peng umpu lan data sosiul, don sebogainya . Peto lo ka si pengambilon sampe l di da lom wiloyoh slud i seba iknya jug a diserta kan . Melode onalis is da ta yang telo h terkumpul d i alas. Untuk dolo -dolo sompe l ko mpo ne n lingkungo n bloq eollsik, melode a na lisis da ta te rma suk pe rolato n/instrume n don melode stonda r ana lisis lc borctortum. Unluk dampo k sos iol, metode c roltsis data ter ma suk melode kua lita lil don kua ntitolil yang okcn digu na kan. Metod e pra kiraa n dompak pent ing , untu k mem p ra kira kan be so ron don silol dompak pen ling unluk mas ing-masing dampa k pent ing hipotetik. Metode yang d iguno ka n unt uk memprakirakon be sora n da mp a k or-to re la in oda lah : 1) me tod e perhitu nqo n ma tematis (mod eling), 2) pe rco ba on/e ksperim e n, 3) pe niloio n ah li (profess ional iudg ementJ, 4) me tode -metade lo in yang dioku l secure ilmia h (skenario, a nalog i, d o n stud i lltero tu r keg ia tan ser upaJ. Adap un metode yang d iguna kan untuk mem prak irakan sffot pen ting dampo k, an lara la in, do pat meng g una kon Keputusan Kepa lo
66
Pondocn Pelingkupa n delc-o PMDAl
BAPEDAL Nomo r 056/ 1994 tento ng Pe do mo n Me nge noi Ukuron Do mpo k Pe nting. Melod e evoluosi dampok pe nting, yailu rnetode yang mem bo nlu me nyimpulkon hostl ko jia n untuk ke pe rluo n 1) kep utusa n ke loyo ko n ling kungan d an 2 ) aroha n unluk pe nyusu na n prog ram pe nge lolaa n don pem onlo ua n ling kungan hidup (RKL-RPL). Se mua prokiroo n do mpo k penling ditinjo u seco ro holtsnk aga r po lo keterkofto n da n hubunga n se bob-okiba t terlihal nyata . Unluk ke putusa n keloya kan ling kunga n, hostl pro kiroon do mpo k dari berboqo l oltemotlf yo ng d ikoji horus d ibond ingka n sct usomo-loinnvo se hingga pemllihon metod e evclv osl dompo k horus me neo kup meto de evoluos i on tor-alte rnotif. Untuk mosing-mas ing [enis metode d i c tos, berbogoi metode te rsed io do n sudoh la zim dipa ka i. Yo ng pe nting d iperh at ika n oda la h bahwa sebago i perongka t ilmia h, metode se lalu be rkembon g don me ngo lomi pe ning kola n d i dun io tlrnioh inle rnasio nal. Pe loksona Ko jio n seba iknya me ncoba untuk rne njelojc h lite rotur i1mioh internasio nal dan be rupoya me ncori metode pa ling te pa t unluk situas i yang d ikaF da n pa ling muto khir (dilihot dari pe mo ko ian nya do lo m studl-stvd l dt to hun-to hun ya ng be lum lo mo be rlo lu). Pencorio n Hte rotur Inte mnslonol sud oh so ngol dimuda hko n de nga n odanyo inte rnet soo t ini. Unluk se bog ion melod e pe ng ump ulon da n a na lisis da ta , juga horus diperhal ika n a pakah a d o Stender Ncslc nollndooeslc (S NI) ya ng sodoh meng olu r pe rnokoic n meto de terte ntu ctcu sudo h ad o o kred itosi te rhodo p pe loksono a na lisis (se perti la borato rium). Jikc a da a euo n ya ng rele vc n, aeua n te rse bul horus dig una kon. Untuk setic p d a mpok penting ya ng c kc n dikoji. metod e yang o kan diq uno kon horus d.ieloskon do lam dckurn e n KA-ANDAL. Ta be l da pat juga d ig una kon untuk me rongkum metode melode yan g d igunoko n.
67
CONTOH TABEL·TABE L METODE STUDI Sebuoh keg iotoo pengembangon Iopongon minyok don gas bumi di Kobupoten G resik, JoW(] Timur,
mengembong kon tc bel.robel unluk menompilkon me-ode pengumpulon don coonss dolo serto metode prokiroon do mpa k penfing . Cuplikon dori je bel diperlihofl,;;on d.bcwch ini. Cuplikon To bel Parameter sene Metode Pengu mpu lon don Anolisis Doto Hidrologi
.,
Poromele<
Melodo Pengumpulon Dolo
Polo olu r sung oi
O bMtvosi .,;suol, doro _ under
Polo droinose IU ; Kedolomon lunooi rota-rota Kuoli'" , olr
Obo.etvoti viWol, doto sel
.,
Metoda AnollSl5 DolO Anolis;s _moti, def"90n rumllt
0 • VA
tI1e E~ mjno!ion
0/ Water ond
ton droingso llKm
o - "'"
Menerapkan Standard Me/hods /or tf,. Exomino!ion
of Wol e r ond
W",tewater, APHA edisi k. -20.
Wostewater, APHA, edisi k. -20 .
tohun 2000
tchun 2000 , Bokv M utu Ai. yang akon
digunokgn odoloh PP No . 82 Tohun 200 1 don/otou Keputul on Gubem ur Jowa Timur yang berloku.
Untck metcde prekirccn dc mpok pen ting, Pemrckc rsc diminto unluk mele kukcn valuosi ekonom i sening go rebel di bowc h ini menuniu kkcn dermkicn. Cu plikon lobel Melode Prcktrccn Dornpc k Penling
<-
liogkungon
.
Kelen:lllgon
""'~ Do""", Kuolitol Udoro
Ptnyeboron poIuton doti
sfotk don (lore sloa Kebillr>ga n
Kuclltcs Air lout
Penyebara n mlnytl k dl lout
Kuo lilos Air Permukoon
Kuolit05 olr sereleb ben:ampur de ngan Iimba h toir Keruntuhon gal ion
Slobilito, Ionoh
Kese""". Mo5'l'0rokot
,lktO<.!ol Prohrtx.1n Dompok Model Floresim olou Model Go uuion Akumulasi Tingkat Kebi,ingon; Perubahan tiogkat keblsingan okibat rubahon 'a rok Model FluenI V.5.5, metoda fi nite velvme ligo dimen,l Pemltungon kuolito. oir S8telah bercompur d. on Ilmbah ceir Penghitungon Itobilitol tenoh menggunoko n P&'f>ilulIQon STABLE Analili5 dota dengon
_.
MetodeVolunoso
'kooom' Medicol Cost Medirol Cost
Pende koton nlloi po,or [Te knik Pl:Irubahon PrQdu ktifita. l
Pendekoton Poser Prahi {Tel:nik Niloi Propertij Medito iCosf
Jebe l jugo d ilengkopi ketercnqcn tombo hon berupo rumvs-rumus yong digu nokon, di mono metode prokirao n dc mpek mengguno kon mod el olou perhitungo n mote molis. Sumber: Dokumen ANDAl, Pengem bon gon Lopongon Minyok don Gos Ujung Pongkc h, Blok Pongkon, Kubupoten G resik, Jowo Tim u r. Amerad o Hess (Indonesio-Pongkon) limited, 2006.
68
Pondvon Peling kupon dolom NADAl
PENENTUAN TITIK PENGAM BILAN SAMPEL Pengumpulon data primer um umnyo dil akukon dengo n mengambil sample untuk kom ponen
geolisik-kimio da n kom po ne n biologi, sene me lokukon survei sos ial-e konom i-buda yo [sosekhud] dan kesehata n mos vomkot [kesmos]. Dola m meng em ban gkan metode studi, du o osp ek pe ngomb ila n sa mpe l bio -ge olisik-kirnio don svrvei sose kbod yang horus ditentukon odclc b: 1) jumkrh sompel c tou responden do n 2) lokasi pengomb ilon so mpel don survei. Kedua ospek ini
difentukon be rda sorkon dug oa n po lo sebo roo dompak ya ng telo h dnc kukon di tohop pe lingk upan dampak penting dan pelingkupon wiloyah studi. Jumlah sem per ctc u responde n horus mewokili {representctif se hingg a dopot dipertohon kon secc rc ilmioh. La ka si pe nga mbila n so mpel da n lokosl se rve: so sekbud horus dila kukan di dclc m ba tas wtlovoh stud i ya ng tela h ditentukon. Dokumen KA-ANDAL horus men je la ska n re nca na pe nga mbilan sompe l da n pelc kscnocn sur- er denga n membah a s doso r ilmia h dar i pene ntuc n iumla h da n lokost so mpel da n res-po nde n. Sela in itu, lokest so mpel don respon den seba iknyo ditua ngka n dalo m sebu a h pete yang mengguna kan peto Botos Wilayoh Studi sebo go i doso r. Gomba r d i bowoh ini menompilkon con toh pete loko s! pengom bilo n sompe l a ir da n respo nde r, survei sosekbod untuk kosus keg iota n perta mbangan yang dig una kan di bo b-bob seb e lumnya.
/
~EC, ~:~~MAAI
BATA1EKOLOGIS /~'~
/
/
/0
...... •
-.-;)
7 'il \ ~.
~
~EC.
KA.9. P.o.SIR
OE'"
• TlTIKPENG.o.M BILAN S"-,,,PEL .o.IRSUNG.o.t • l OKA.SI SUIlYEI SOSf ~6 UO
PROP'NSI K.o.l.IMA.NT"N TIMUR
) BATAS WILAYAH STUQI ' @ '~ /
~ ~.
~\:,-
,.
1::~ .
:
';:--., STOCKPILE 1
BATAS SO~tAL
" \,
~
~') T;~::~G II
,:.,
,
.
;'
,. I) ~t.:..r~, \ •
lSI
MlJARAKOMAAI
~,
. .,
~\_.. \
r-:
!"."
I\1
KEC. KU.o.RO KA.B, PASIR
KEC , BATUSOP.. NG KA.6. PASIR
JALAN RAYA PROPINSI
/ ,~,,_,/
l..-
,/ r;- ,~
7'" /
JALANTA.MIlANG
InfoGmlis'Za",,,,,nry
Mene nlukon Metode don Pelo kscno Studi
69
I:l MENENTUKAN SUSUNAN TIM STUDI AMDAL Tim peloksono studi AMDAL dibentuk bercl asarkan kebutchon kajion. Ariinyo susunan tim dipengoruhi o leh dcmpok-dornpn k yang akan dikaji, ling kat prioritas dompok, metode stud!
yang akan dig uno ka n, dan se bogo inyo. Dolam me mper siopko n susunon tim, perlimbongo n yang horus diamb il ada lah: 1.
Keo hlian para onggolo tim d i b idan g yang sesuci dengo n li ng kup kaji a n, klosiitkosi
(fo kus) dompc k. don merode yang cko n d ig una ko n;
2.
Ting ke l se montcs tenogo oh li, sesu o i dengo n ting ke! prioritas da mpak- cla mpa k dan meto de yang akan d iguna kan.
Permen LH 08/2006 mewajib kon ketoo tim stud i AMDAl mem iliki sertlhkot pelotihan AMDAL Pe nyusun yang bia so dise le ngga ra ka n KLH dan / ola v puso t stud i ling kunga n di pe rguruan tingg i, Anggota tim la innyo tido k diwo jibkan me miliki serttltko t terseb ut nornun ho rus memp unyoi la ta r be laka ng pe nd idika n cto u penga lom on ke no (otou pe nelfnc n) d i b idong yang sesuo i de ngon keb uluha n kojia n AMDAL lerse but. Seluruh tim ko jio n seboiknyo be rpen gola mon melc kso nc kc n stud i AMDAL dita mboh be berapa spesiolis unl uk melc kukon lugo s te rte ntu, sepe rti me nghit ung pe rsebo rcn polutc n. don se bogoinya. Noma-nama anggota lim ho rus disebutko n dolorn dokum en KA-ANDAL. Tena ga oh li yang a kan ter libat d ala m kojio n AMDALte rma suk sa lah soto fo kto r otomo yang me nent ukon kuo lito s kojio n AMDALyang dtlck ukcn. Yang penling untuk d iingat a da lah ba hwa te na ga ahli yang no monya diccn turnkcn dol om do kume n KA-ANDAL horus some dengon yan g na nli aka n me laksanak a n kouc n ANDAL. Jib
pod o soo t pelo kscnoon stud i ANDAL
a d a be be rop a anggola tim yang lido k biso tertibot, Pe loksona Ko jio n be rtonggu ng [owob untuk me ngga ntikan te na ga ohli lerse but dengo n le nogo oh li loin ya ng mem iliki kuo lifi ko si yang setcro . Peruba ha n terse but se ba iknya dila por ka n (pal ing la mbot) soo t menqoju krmd ra ft do kumen ANDAL ke Komisi Pe nilai AMDAL. Kore no, pada o khirnyo, orqqoto lim stud i ANDAL ini ya ng o kon be rtonggu ng [owo b a la s keo bschon i1 imah dori kciion se rta has il-ha silnyo.
~~---- - - - - -
70
Pc nd ucn Pehnq kuooo do lom AMDAl
LAMPI RAN KRITERIA DAMPAK PENTING Be rdosa rkon pp No.2 ?/ 1999 terse but, ukuro n da mpa k penting de pot me nga cu ke pa da 6 kriterio. Berikut a do loh penielo sc n singkot tento ng knteno terse but be rdoscrkc n Keputuson Kepola BAPEDAL No. 56 Tahun 1994.
1.
Jumlah Manusia yang Akan Terkena Dampak
Ilko jumlo h rncn usio yang terkeno dompok neqotlf di wiloyoh stud! AN DAL jumlohnyo sarna ctou lebih beso r dari juml a h ma nusia yang menikma ti ma nlaat (dampa k pcslnf da ri usoho
olau kegiota n di wilayoh studi, da mpo k lerse but d i a nggap 'do mpa k pe nting'.
2.
Luas Wilayah Persebaran Dampak
Jika wilayah yang mengo lam i perubo han mendasar dipe rkirakan meliputi wiloyah yang reich]
lvos, dompok dio nggop 'dompc k pe nting' . Pe ruboho n mendasa r ini bisa ter kait den gan inte nsitos da mpo k, c to u tida k be rba liknya do mpak, a ta u kumulat il d a mpa k.
3.
Intensitas dan lamanya Dampak Berlangsung
Inte nsitos domp o k men gondung pe nge rtion pe rubo ha n ling kunga n yang timbu l bersifa t heb ot ct o u drc stis. Se rio berla ngs ung d i area yang re la tif lua s da la m kurun wa ktu yang re la tif singkat. Denga n de miklon, dampak lingkunga n terg o lon g pen ting bite renccno uso ho oto u keg ioto n ak o n men yebobkan pe rubc hc n pado sttot-slfot fisik dan/o tou ha yoti ling kungon yang melompo ui baku mutu lingkunga n menurut peroturon perundonq-vndcnqo n yang be rla ku; mengokibotkon kepunahon sp esies -spesies ya ng la ng ka dan/ota u e ndemik, do n/ olou d ilindungi; men imbu lkon keru sa kon a lau ga ngguan te rha do p kawaso n lindung (hutan lind ung , cog ar a lom , ta ma n nosion ol, suokc mo rgosotwo, don sebogoinyoJ; me rusok otou me musno hkon be ndc.bendo da n bo ng unon pe ninggolon sejo ra h; me nga kibot kon ko nllik a lau kon troversi de nga n mas yara kol, pe me rinto h doe rob, ctcu pemertntc h pusot. do n/oto u men imbvlkan konflik olav ko ntro versi d i ko lo ngo n mosyoro kot, pem e rintuh d oe ro h ctou pe me rinto h pusot; me ngubo h a tov memodilikosi o rea l yang mempvnyoi nllul keind oho n o lo mi yan g tingg i.
4 . Banyaknya Komponen lain yang Terkena Dampak Me ngingat kompo ne n ling kunga n hidup pa da dasa rnya tida k a do yang be rd iri se ndiri ctcu de nga n kal a la in sotv sa rno la in sa ling terka it dan pe nga rvh mempengo rvhi mo kc
72
Ponduon Pelingkvpon dolom AM DAL
dampa k pada sua tu ko mpo ne n ling kung an umumnya be rda mpa k lanjvt podo kompo nen li ng kungo n loin nvo. Atas da sa r penge rtia n ini dompok te rgo lon g pe nting bilo: Re ncan a usa ha otou kegia lan me nimbv lkan da mpa k se kunde r da n dam pa k la njuton loinnya yang [umlc h ko mpo ne nnya lebih cto u so ma dengan ko mpo nen lingkunga n yang le rke no d a mpa k prime r.
5 . Silo! Kumulo!il Dompok Dampak sootu usch c oto v kegia ta n dika lak a n bersifot kvmulctif btlo pa do awo lnyo dam pak te rse but fidc k la mpa k o tou tid a k d ianggo p penting leto pi kcreo o a ktivilas te rse but be kerjc be rulong kali al a u te rus rnenerus mo kc la ma ke lo ma an dompo knya me nvmpv k ctou berta mbo h besc r, De ngo n dem ikian dompa k sua tu usa ho oto u ke qloto n terga lo ng pe nling
bile : •
dampa k ling kunga n be rlong sung be rulong kelt da n te rus rnenerus seh inggo pad a kurun woktu te rte ntu tida k de pot d iosimila si o leh ling kunga n o la m c tou sostol ya ng me ne rima nya;
•
be rog a m d a mpa k lingkungo n be rtumpuk da lom sua tu ruon g te rtenlu se hingg o tido k dopat dia similasi oIe h ling kungon o lom otou sosol yang mene rima nya;
•
dom pok lingkunga n da ri berbagoi sumb e r kegio la n menimbu lkon efe k yang sa ling mempe rkuot (sinerg islik).
6 . Berbolik (reversible) don Tidok Berboliknyo (irreversible) Dompok Ling kungan ya ng te rkeno dompok ado ya ng da pat pulih ke rnboh nomu n a da p ula yang lidak dapot pulih waloupu n d enga n inte rve nsi monu sia . Do lam ha l ini, do mpok be ruto t pen ling bile per ubahon yang akan d ialami o leh suotu ko mpo ne n ling kunga n tidak d a pat d ipulihkan ke mbo li wclovp vn de ng a n inte rve nsi manvsia.
Menentukan Metode da n Pe la ksa no Studi
73
DAFTAR PUSTAKA Amerada Hess Ondo nesio. Pong koh) Limited, 2006. Kerongko Acuon Ana /isis Dompolc Lin gkungon Hidup Penge mbongon topangan Minyok don Gas U;ung Pongkoh, B/ok Pongkoh, Kob. Gresik, Prop insi Jowo Timur.
Asian Development Bonk, 19 9 7. EIA Gu ide lines for Developing Countries. Center, lorry, 2001. Environmental Impact Assessm ent Council on Environmental Qu ality, April 198 1. " CEQ Seoping Guidelines", Memorandum
lo r Ge nera l Co unse ls, NEPA Lia isons and Participants in Seoping, Washin gton, D.C. AIRMIC, AlA RM, IRM, 2002. NA Risk Management Sta nda rd" (http://www.the irm.org /
publlcctlon s/documents/Rlsk Ma nagemen t Sta nda rd 030820.pdf) Empire Stale Development Corporation, 2006. AJlon tic Yards Arena and Redev elopment
Pro;ed. Finol Scope of Analysis for on Environm ental /mpod Sta tem en t. New York.
HONey, N. 1998. "Screenfnq, Scop ing and leve ls of Environmen ta l Assessment- in Envi ronmentallmpad Assessment. Oxford University Press Australia. Melbourne. P 3841 ; 49-50 a nd 57 . Herty, S. W. Revilolisos; Ss tern
AlvtOAL.. Rencona Penyempumaan Proses Pelingkupon. Kick
Off Workshop ESP Phase 1, .AMDAL - 20 Juli 2007. Permala Bidckcro. Bo nd ung HM Treasury, U.K., October 2004 . The Oronge Book; Managemenl of Risk - Principles and Concepts, (nnp:// www. hm-trea sury.g ov.uk/ med ia/3/5/FE6 6 0 3 5 B-BC DC -D4 B3 1 1057A7707D252 1F.pdQ Megonla ra . Erry. N. Tonggapon Proses Peling kupo n Perme n LH 081'2006. Kick Off worksh op ESP Pha se 1, A/IiIDAL - 20 Jul i 2007. Permota Bidokara . Ba nd ung Mo h. Askory, be rboga i rncteri mod ul-mo d ul pelo fthon AMDAL. O ffice lor O fficia l Publicat ion s for the European Co mmunitie s, J une 200 1. G uida nce on EIA Scoping. Peroturan Menleri l ing kungo n Hidup Namor 0 8 Tahun 2006 te nlo ng Pedom a n Penyusunan Analisis Mengenoi Dompok lingkungon Hldup. Perolura n Pemenntch Nemer 27 tchun 1999 tentang Analisis Mengen oi Da mpo k li ng kung a n Hidup . Pertomino PKP dan Bp, Me i 200 I. Kerongko Acuan Anolisis Dompok Lingkungon Hidup
74
Ponduan Peliogkupan doicm AMDAL
Terpodu LNG Tangguh, Kabupoten Monokwori, $orang don Fok Fok, Prapinsi Irion Joyo. PSl H ITB, 2006. Himpun on Peraturan tentong l.H don Mtl£N'.L . lnsntut Teknologi Bandung. PI. lnterex Sccrc Roya, 2004 . Kerongka Acvon Ana /isis Dompok li ngkungan Hidup Perla mbongo n &rtuboro, KP Ehp/oitosi /iW OOPB0262, Kec. Mvoro Komom, Bolusopo ng, Kuoro, Ko bupoten Posir; Propinsi Kolima ton Timur; don Tobo/oog, Propinsi Kalimantan $elotan.
sec. Jora don Muoro uyo, Kob.
PT. Newmont Nusa Te nggo ro, 1996. Multisektorl Integrated Studi Ana/isis Dompo.l: Lngkungon Terpodu. Kegioton f'erta mbongon Tembogo.Emos di Bolu Hijou, Kec. Jereweh, Kobupoten Sumbowo, Propinsi N uso Tenggora Boral. Purnc rnc, Dodong, 2007. Pelingkupon verst 08/2006 & 308/2005. Kick Off Workshop ESP Phose 1, AMDAl - 20 Juli 2007. Permo to Bidckcrc, Bandung Oipm Galang Kualito, World Bonk Office Jokarto don Kemenlerion lingk ungon Hidup RI. 2003. Konsultosi Mosyorokol d%m MtlDAl. : Sebuoh Ponduon un/uk Pemrakor5o. Soemorwoto, O. 200 I . Evo/uosi MtlDIIL don Sa ran Penyempurnaannyo. Seminar Evoluosi Kebija ko n don Penercccn AMDAl, BAPEDAl. Jakarta. Stone ,v. 2003 . Overview of Legis/otion ond Practices in EIA in NSW. Department ot Infrastructure, Planning ond Notc rcl Reso urces NSW. Suratmo, Gunarwan, 20 0 4. Analisis M engenai Dompak ling kungon. Gc dioh Modo University, Ya gya karta . Thomas, I. 2001. Environmental Impact Assessment in Australia. The Federatio n Press. lei chhardt. NSW. P 179-196. U.S. Envi ronmenta l Protection Agency, Se ptembe r 1993 . Sourcebook for ,he Environme nta l Assessment Process. United Notions University, Open Ed uca tion Reso urces, July 2006. NEnvironmenfol lmpoct Assessment Course Module. N
Ponduan Pelingkupan dalam AMDAL
75
xementerten
"'9'" Linqkunqan Hidup Republik Indonesia
*