" PERBUATAN YANG TI DAK MENYENANGK GKAN " Akhi r ny a,MK mengabul kansebagi anper mohonanuj imat er iPasal335ayat( 1)UU No.1Tahun1946 t ent angKUHPt er kai tdel i kper buat an t i dakmenyenangkan dan Pasal21 ayat( 4)UU No.8 Tahun 1981 t ent angKUHAP.MK membat al kan f r as a pe r buat an t i dak menyenangkan dal am Pasal 335 KUHP, t e t api MK MK t ak memb mbat al kan Pasal335ay at( 1)KUHPdan Pasal21ay at( 4)KUHAPse bagaipasal yangbi sadi l akukanpenahanan. “ MK menyat akan bahwaf r asa,“ Ses uat u per buat an l ai n maupun per l akuan yang t ak menyenangkan”dal am Pasal335 ay at( 1)but i r1 KUHP ber t ent angan denganUU UUD 1945 dant i dakme mempunyaike kuat anhukum mengi kat , ”ucapKe t ua MK,Hamd mdan Zoel v a saat me membacakan put usan be r nomo mor 1/PUUXI /2013 di r uangs i dangMK MK,Kami mi s( 16/1) . Bar ang Sehi ngga,Pasal335 ayat( 1)but i r1KUHPse l engkapnyaber bunyi ,“ si apa se c ar a mel awa wan hukum mema maksa or ang l ai n supaya mel akukan, t i dak mel akukan at au memb mbi ar kan se suat u,dengan mema makaikek er asan,at au dengan mema makaiancama mankeker asan,bai kt er hadapor angi t usendi r imaupunor angl ai n. ”
Mel al ui kuas a hukumnya, per mohonan i ni di aj ukan ol eh Oei Al i mi n Sukamt o Wi j aya yang ber st at us t er sangka aki bat ber l akunya kedua pasali t u. Pemohon t el ah di t ahan ol eh Pol sek Gent eng Sur abay a pada 5 Agus t us 2012 l ant ar an ber t engkar dengan pemi mi l i k Hot elMer i t us ( Hary ono Wi nat a) , padahal pemo mohon dal am posi sidi ani ay a Har y ono.Kal ai t u,Al i mi n ber uj ar “ Heikamu mu j ang an pukul iaku disi ni( hot el mu) ,kal au ber aniay o ber t engkar( j embat an)di Sur ama madu. ” Pemo mohon meni l aipener apan Pasal335 ay at( 1)KUHPse car akons t i t usi onal bi sa mel anggar hak si apapun ke t i ka ada penyi di k at au penunt ut umum menggunakan pasali t u.Sebab,f r asa dal am Pasal335 ay at( 1)KUHP ber si f at absur d( kabur )at au t i dakj el asdanmeni mbul kanket i dakpast i anhukum,se hi ngga si apapundenganmudahbi sadi j er atpasalkare ti t u. Mi sal nya,or ang mel udah at au mel e t akkan bar ang dir umah or ang l ai n se l ama ma pemi mi l i k r umah t i dak suka, bi sa di l apor kan ke pol i si . Me Menur ut ny a, pener apanPasal335ayat( 1)KUHPser i ngdi sal ahgunakanol ehpenyi di k,penunt ut umum,at au haki m.Sebab,se suaiPasal21ayat( 4)hur ufbKUHAP,t i ndakpi dana per buat ant i dakmenyenangkani nidapatdi l akukanpenahanan.Pr akt i knya,ket i ka or ang di t uduh mer usak bar ang at au asusi l a bi sa di t ahan,kar ena pasalyang di r uj ukPasal335ayat( 1)KUHP. Mahkama mah meni l aif r asa“ Ses uat u per buat an l ai n maupun per l akuan yang t ak menye nangkan”dal am Pasal335 ay at( 1)but i r1 KUHP t el ah meni mbul kan ket i dakpast i an hukum dan ket i dakadi l an. Sebab, i mpl eme ment asi ke t ent uan i t u memb mber ipel uangt er j adi nyakes e wenangwe nang an penyi di kdan penunt utumum t er ut ama mabagipi hakyangdi l apor kan.
1|Page
“ I nibert ent angan dengan pr i nsi p konst i t usiyang menj ami n per l i ndungan at ashakunt ukmendapat kan kepas t i an hukum yangadi ldal ampr ose spe neg akan hukum, ” uj ar Haki m Kons t i t usi , Ahmad Fadi l Sumadi , saat membac akan per t i mbanganhukum. Se s uat u Menur utMahkamah sebag aisuat ur umusan del i k,kual i fikasi ,“ per buat an l ai n maupun pe r l akuan yang t ak menye nangkan”t i dak dapatdi ukur
secaraobj ekt i f .Seandai nyapundapatdi ukur ,ukur an t er sebutsangat l ah subj ekt i f danhanyaber dasar kanat aspeni l ai ankor ban,par apenyi di k,danpenunt utumum semat a. “ Sebagaiaki batdar iadanyarumusan del i k yangdemi ki an i t u,dapatj uga menj adipel uang bagipenyi di k dan penunt utumum unt uk ber buatse wenang wenangt er hadapor angl ai nber dasar kansuat ul apor an, ”kat aFadi l Namun,apabi l al aporant i dakt er bukt idipengadi l an,pi hakyangdi l aporkan j el as t el ah mender i t a ker ugi an kar ena har us ber ur usan dengan penyi di k dan penunt utumum.Te r l ebi h,l agiapabi l a yang ber sangkut an di t ahan yang ber ar t i se seor angt el ahkehi l angankemer dekaansebagaihakasasi nya. Padahalhukum pi dana dan hukum ac ar a pi dana j us t r u di t uj ukan unt uk mel i ndungihakasasidar ikese wenangwenanganpeneg akhukum.Sel ai ni t u,yang ber sangkut an secar a mor aldan sosi alt el ah di r ugi kan kar ena t el ah mengal ami s t i g mat i s as is e bag a io r a ngy angt e r c e l as e ba g aiaki ba tl a po r a nt e r s e b ut . Kar ena i t u, l anj ut Fadi l , per mohonan Pemohon dal am
penguj i an
konst i t usi onal i t as Pasal335 ayat ( 1)but i r 1 KUHP sepanj ang f r asa, “ Sesuat u per buat an l ai n maupun per l akuan yangt ak menye nangkan”ber al asan menur ut hukum. Usaiper si dang an,kuas a hukum Oi e,M.Sol eh sudah memper ki r akan MK akan mencabutf r asa ‘ per buat an t i dak menye nangkan’dal am Pasal335 ay at( 1) but i r 1 KUHP. Di a ber har ap pi hak pol i si at aupun j aksa t i dak bi sa l agi “ memanf aat kan”f r asat er se butunt ukmenahanse se or ang. “ Dengan di cabut nya f r asa dal am pasali nipol i sit i dak bi sa ber mai nmai n l agi .Fr asanya di hi l angkan.I nipasalkar etyang bi sa l ent urkemanamana dan sudahmenj adimusuhber sama, ”kat aSol eh. Dal am hukum pi dana per buat an t i dak menye nangkan sebagai mana t el ah di se butdi at asdi at urdal am Bab XVI I It ent angKej ahat an Te r hadap Kemer dekaan Or angPas al335KUHPyangr umusannyabe r bunyi : 1.Di ancam dengan pi dana penj ar a pal i ngl ama sat au t ahun at au denda pal i ng banyakt i g ar at usr upi ah Ke1: bar angsi apa secar a mel awan hukum memaks a or ang l ai n supay a mel akukan at au membi ar kan sesuat u,dengan memakaikeke r as an,s esuat u per buat an l ai n maupun per l akuan y ang t ak menyenangkan, at au dengan memakaiancaman keke r asan,sesuat u per buat an l ai n maupun per l akuan y ang t akmenyenangkan,bai kt er hadapor angi t usendi r iat au or angl ai n.
2|Page
Ke2:bar angs i apa memaksa or ang l ai n supay a mel akukan,t i dak mel akukan at au membi ar kan sesuat u dengan anc aman pencemar an at au pence mar an t e r t ul i s. 2.Dal am haldi t er angkan ke2,kej ahat an hanyadi t unt utat aspengaduan or ang yangt er kena. Dar ir umusannya,pasal335 ay at( 1)KUHP mensyar at kan adanyapemenuhan at as dua unsur yakni “ memakai ke ke r as an” at au “ ancaman ke ke r as an” . Pembukt i an del i ki nicukup dengan t er penuhi nya sal ah sat u dar idua unsur t e r s e but . Dal am pr akt eknya,pener apan pasal335 KUHP ol eh Mahkamah AgungR. I .( MA) akan menekankan pada penaf si r an t er hadap “ unsur paksaan” se bagaiunsur ut ama yang har us ada dal am r angkai an per buat an yang t i dak menye nangkan. Unsurpaksaan,menur utMA,t i dak se l al u di t er j emahkan dal am bent uk paksan fisi k,t apidapatpul adal am bent ukpaksaan psi ki s. Dal am put usan No. : 675 K/Pi d/1985 t anggal 4 Agust us 1987 yang memper bai ki put usan be bas ( l an Neg er i Ende No. : v r i j spr aak) dari Pengadi 15/Pi d. B/1984 t angg al26 Mar e t1985,MA t el ah member ikual i fikasiper buat an Dengan se suat u per buat an, se c ar a pi dana yang t i dak meny enangkan yai t u: “ mel awan hukum me maks a o r ang unt uk membi ar kan se suat u. ” Ar t i nya, ada
r angkai an per buat an t er dakwa yang ber si f atmel awan hukum yang mel ahi r kan aki bat yai t u or ang l ai n at au kor ban t i dak ber buat apaapa se hi ngga t er paksa membi ar kan t er j adi nyase suat u se dangdi a( korban)t i dak se t uj u at au t i dak mau t er j adi nyasesuat ut er sebut ,bai kkare nadi at i dak sukamaupun kare nadi at i dak membol ehkan t er j adi ny a se suat u t er se but ; akan t e t api di at i dak mempunyai ke mampuan fisi k dan psi ki s unt uk menol ak, menghal angi , menghi ndar dar i t er j adi nyaper buat anyangber si f atmel awanhukum t er sebut . Sedangkan maksud dar ipasal335 ay at( 2)KUHP adal ah per buat an t i dak menyenangkant er se butdapatj ugat er j adij i kases eor angmemaksaor angl ai nagar mel akukan, t i dak mel akukan at au membi ar kan sesuat u t e t api dengan menggunakan ancaman pence mar an at au pence mar an t er t ul i s.Ar t i ny a,ancaman t er sebutdi l akukan dengan car aakan mencemar kanbai k sec ar al i san maupun t er t ul i s.Mi sal ny aA memaksaB agarmel akukan se suat u haldenganmengancam bahwa j i ka B t i dak mel aksanakan sesuat u halyang di i ngi nkan ol e h A,maka A akan mencemar kannamabai ksiB bai kse car al i sanat au t ul i san.Namun,t i ndak pi dana i nibar u dapatdi pr ose sj i ka sikor ban mel akukan pengaduan ke Pol i si t e r l e bi hda hul u. Dasarhukum: Wet boekVanSt r af r ec ht St aat s bl ad Ki t abUndangUndangHukum Pi dana( , 1915No.
732) Dal am kehi dupan se har i har iki t a se r i ngmendengarungkapan per buat an at au ol ok ol ok dan kat a kat at i dak menye nangkan,akan t e t apibanyak di ant ar a
3|Page
ki t a menganggap se pel e ungkapan t er se but dan di angg ap se bagaihal bi asa, padahal sesungguhnya mas al ah t er sebut sangat bes ar menur ut pandangan
hukum. p buat an t i dak Dal am hukum at au dal am penger t i an hukum pi dana , er menyenangkan dapatberaki batf at albagipel akunya j i ka per buat an yang t i dak
menyenangkan t er se butt i dak di sukaiat au t i dak dapatdi t er i ma ol eh pi hak yang menj adi kor ban dar i pe r buat an yang t i dak menyenangkan, memang aki bat per buat annyat i dak membahay akan j i wa kor ban at au pender i t a,akan t e t apiada per asaan yangsungguh t i dakenak di r asakan ol eh sipenderi t aat au korban,ol eh kar enanya dar i sudut pandang hukum
posi t i p, per buat an y ang t i dak
meny enangkan se bagaiancaman t er hadap kemer dekaan or ang per or ang an,dan ol ehsebabi t uhukum posi t i fper l u ber per an akt i fdan mengambi ll angkahl angkah penyel amat an,per l i ndungan,pemul i han at askej ahat an dan pel anggar an t er hadap kemer dekaanor ang. Dal am hukum pi dana per buat an t i dak menye nangkan sebagai mana t el ah I I Tent ang Kej ahat an Ter hadap di sebut di at as di at ur dal am Bab XVI Kemer dekaan Or ang Pas al335 Ki t ab UndangUndang Hukum Pi dana yang
r umusannyaber bunyi 1)Di ancam deng an pi danapenj ar apal i ngl ama1 ( sat u)t ahun at au denda pal i ng banyakt i g ar at usr upi ah; Ke1 : Bar ang si apa secar a mel awan hukum memaks a or ang l ai n supay a mel akukan at au membi ar kan sesuat u,dengan memakaikeke r as an,s esuat u per buat an l ai n maupun per l akuan y ang t ak menyenangkan, at au dengan memakaiancaman keke r asan,sesuat u per buat an l ai n maupun per l akuan y ang t ak menye nangkan, bai k t er hadap or ang i t u sendi r i at au or ang l ai n. Ke2 :Bar angsi apa memaksaor angl ai n supay amel akukan,t i dak mel akukan at au membi ar kan sesuat u dengan anc aman pencemar an at au pence mar an t er t ul i s. 2)Dal am haldi t er angkan ke2,kej ahat an hanyadit unt utat aspengaduan or ang yangt er kena. Pasal Per kar a per buat an yang t i dak menye nangkan se bagai mana di at ur 335 ayat ( 1) Ki t ab UndangUndang Hukum Pi dana dapat di l akukan
penahanan meski punancamanhukumannyapal i ngl ama1( sat u)t ahun.Hali ni se bagai mana di at urdal am Pasal21 ay at( 4)hur uf( b)Ki t ab Undangundang Hukum Acar aPi dana( KUHAP) .Kual i fikasipenahananse or angt er sangkadal am dal am per kar a per buat an t i dak menye nangkan t e t ap meng ac u pada suat u al asan hukum sepe r t idi dug a ker as mel akukan t i ndak pi dana ber dasar kan bukt iyangcukup,dal am haladany akeadaanyangmeni mbul kankekhawat i r an t er sangka at au t er dakwa akan mel ar i kan di r i ,mer usak at au menghi l angkan bar ang bukt i dan at au mengul angi t i ndak pi dana. Dal am sur at per i nt ah penahanannya,i ns t ansiyang ber kepent i ngan ( penyi di k,penunt utumum at au
4|Page
haki m)har usmenye but kan al asan penahanannya.Tanpa penye but an al as an penahanan,makapenahanan y angdi l akukanadal ahcac athukum dandapatdi pr aper adi l ankan. Pada pr akt ek hukum,se or ang t er sangka dal am per kar a per buat an t i dak meny enangkanumumnyat i dakdi l akukan penahanan.Pr akt ekumum i nit i dak ber ar t imenyampi ngkan ke wenangan penahanan yangadapadamasi ngmasi ng i nst ansiapar at urpeneg akhukum se per t ipenyi di k,penunt utumum at auhaki m se bagai mana di at urPasal20 KUHAP.Ar t i nya,pada wakt ut i ngkatpenyi di kan, bi sasaj asit er sangkat i dak di l akukan penahanan namun kemudi an dit i ngkat pe nunt ut an, pe nunt ut umum
mel akukan pe nahanan. Kesemuany a i t u
t er gant ung pada kondi sikepent i ngan i ns t ansiyang mengel uar kan per i nt ah penahanandi maks ud. Adal ah suat u halyangt i dak dapatdi pungki r i ,t er kesan di si nibahwa si f at “ ke pent i ngan unt uk mel akukan penahanan” mer upakan si f at yang sangat subj ekt i fy ang di ukur ber dasar kan kewenangan yang ber si f atsubj ekt i fpul a. Kar ena ber si f atsubj ekt i fpada akhi r nya banyak peri nt ahperi nt ah penahanan di kel uar kan yang t i dak se suaidengan al asanal asan penahanan se bagai mana di maksuddan di at urPasal21ay at( 1)KUHAP. Dan unt uk mengukur apakah per i nt ah penahanan i t u ber si f at s ubj ekt i f at au t i dak, umumnya dapat di l i hat dal am sur at per i nt ah penahanan yang di ke l uar kan i ns t ansi peneg ak hukum
t er sebut . Dal am
sur at per i nt ah
penahanan pada bagi an per t i mbangannya di sebut kan beber apa al as an penahanan y ang se har usnya al asanal asan penahanan t er se but di pi l i h dan di cor e t ol eh penyi di k at au penunt ut umum yang menge l uar kan per i nt ah penahanandi maksuddenganmencoc okkanal asanyangt er se di a. Tanpa adanya pencor e t an t er sebutmaka al asan penahan t er sebutadal ah al as any angbe r s i f ats ubj e kt i f ,e nt ahi t us ubj e kt i fdar is ipe ny i di kat aupe nunt ut umum yangmenge l uar kan sur atper i nt ah penahanan di maksud at au subj ekt i f yangmer ucutpadakese wenangwenang an l embaga.Dan kembal ipadakont eks per buat an pi dana t i dak menye nangkan yang di at ur Pasal 335 ay at ( 1) , se sungguhnyakont eksper buat an pi danayangdi at urdal am pasalt er se butada 2 halyakniper buat an mel awan hak dan pemaks aan memaks a or angdengan pe ni s t a anl i s ana t a ut ul i s a n. Dengan memi sahkan kont eks per buat an t i dak menyenangkan t er sebut makaakandi dapatsuat uj awaban apakahbenarpenahananse or angt er sangka dal am per kar a pi dana per buat an t i dak menye nangkan i t u di l akukan at au di t er bi t kanat au di kel uar kanol ehpenyi di kat au penunt utumum.Tanpaadanya pemi sahan kont eks per buat an sit er sangka,maka j el asj el as,j i ka sipenyi di k at au pe nunt ut umum
t el ah ber t i ndak “ subj ekt i f y ang t i dak dapat
di per t angg ungj awabkan”menge l uar kan sur atper i nt ah penahanan yang cac at hukum.
5|Page
Fr asa“Per buat anTi dak Menyenangkan”Di cabutDar iUnsurPasal335Ayat( 1) Ke1KUHP Mahkamah Konst i t usipada put usan per kar aNomor :1/PUUXI /2013 pada t anggal 16 Januar i 2014 menyat akan bahwa f r asa, “ Sesuat u per buat an l ai n maupun per l akuan yangt akmenye nangkan”dal am Pasal335 ay at( 1)ke1KUHP adal ah ber t ent angan dengan UUD 1945 dan t i dak mempunyaike kuat an hukum mengi kat ” . Lat arBel akang Pener apan hukum t er kai t Pas al 335 ay at ( 1) ke 1 KUHP di angg ap mer es ahkan masy ar akat .UnsurPasal335ay at( 1)ke1KUHPpadaf r asanyayang ber bunyi ,“ Sesuat u per buat an l ai n maupun per l akuan yang t ak meny enangkan” ser i ngdi pandangt er l al u subyekt i f .Sehi ngga,t ol ak ukurapakah suat u per buat an di kat akan t i dak menye nangkan at au t i dak sangatber g ant ungpada pemahaman penyi di k.Padat angg al13Des ember2012,KuasaHukum dar iOeiAl i mi nSukamt o Wi j aya meng aj ukan uj ikons t i t usi onal i t as at as Pasal335 ayat( 1)ke1 KUHP ke Mahkamah Konst i t usi .Pemohon adal ah Te r sangkadal am per kar a dug aan t i ndak pi dana sebag ai mana di at ur dal am Pas al 335 ay at ( 1) ke 1 KUHP kar ena mengat akan,“ heij i ka kamu ber anij angan mukul iaku di si nikal o ber aniay o ber t engkar di Sur amadu” kepada Pel apor . Pada saat per mohonan uj imat er i di aj ukan Pemohon per nah menj al animasa penahanan pada pr os es penyi di kan dengan dasarPasal335 ay at( 1)ke1 KUHP Jo Pasal21 Ki t ab UndangUndang Hukum Acar aPi dana( KUHAP) .
Fr asa“Sesuat uper buatanl ai nmaupun per l akuanyangtakmenyenangkan” dal am Pasal335ayat( 1)ke1KUHPDi cabut Pasal 335 ay at ( 1) ke1 KUHP sebe l um adany a put usan Mahkamah Kons t i t usiber bunyi“ Bar angsi apa se car a mel awan hukum memaksa or angl ai n supay amel akukan,t i dak mel akukan at au membi ar kan sesuat u dengan memakai keker asan,ses uat u per buat an l ai n maupun per l akuan yang t ak menye nangkan at au memakaiancaman keker as an,sesuat u per buat an l ai n maupun per l akuan yang t ak meny enangkan bai kt er hadap or ang i t u sendi r imaupun or ang l ai n” . Pemohon uj imat er idal am Per kar a Nomor1/ PUUXI /2013 ber angg apan t el ah di r ugi kan hak konst i t usi onal nya unt uk mendapat kan peng akuan, j ami nan, per l i ndungan, dan kepast i an hukum y ang adi lser t a per l akuan yang sama di
6|Page
hadapanhukum deng anber l akuny aPasal335ay at( 1)ke1KUHPse panj angf r asa “ Sesuat u per buat an l ai n maupun per l akuan y angt ak menye nangkan”dan Pasal 21 ay at ( 4)hur ufb KUHAP se panj ang f r asa, “ Pasal335 ay at ( 1)ke1 KUHP” . Menur utPemohon,kedua pasala quo t el ah mer ugi kan hakhak konst i t usi onal Pemohon yangdi j ami n ol eh UUD 1945 khususnyaPas al28D ay at( 1)UUD 1945, kar ena memuatnor ma hukum yang t i dak j el as,bi as,meni mbul kan mul t it af si r , meni mbul kan ket i dakj el asan,per l akuan yangt i dak adi l ,per l akuan yangber beda dihadapanhukum,danper l akuandi skri mi nat i f . MahkamahKonst i t usidal am per t i mbang anhukumnyapadaPer kar aNomor : 1/PUUXI /2013menyat akan: “ Dal am pr akt i k hukum,se or angt er sangka dal am per kar a per buat an t i dak menye nangkan umumnyas er i ngdi l akukan penahanan se per t iyangdi al amiol eh Pemohon.Kepent i ng anunt ukmel akukanpenahanan mer upakan si f aty angsangat subj ekt i f yang di ukur ber dasar kan kewenangan yang ber si f at subj ekt i f pul a, kar ena ber si f at subj ekt i f pada akhi r nya bany ak per i nt ah penahanan y ang di kel uar kant i dakse suaidenganal asanpenahanan se bagai manadi maksuddal am Pasal21 ay at( 4)hur ufb KUHAP;Pasal21 ay at( 4)hur ufb KUHAP member i kan ke kuas aan pe nuh t er hadap pe nyi di k, pe nunt ut umum dan haki m unt uk mel akukan penahanan,padahalancamannyahanyas at ut ahundan pasali nij el as t i dak mengandung per l i ndungan hukum dan ke pas t i an hukum ke padaPemohon sebag ai mana di j ami n dal am Pas al28 D ay at ( 1)UUD 1945. Dal am kont eks penahanan yangdi al amiol ehPemohon sangatsubyekt i fdan di skri mi nat i f .Norma hukum del i kper buat an t i dakmenye nangkan sangatl uasmaknanyas eper t ikar e t , dapat di t ar i k kemanamana. Sehar usnya dal am hukum pi dana, de l i k pi dana harusj el asmaknapenger t i annya. ” Mahkamah Konst i t usiakhi r nya meng abul kan sebagi an per mohonan uj imat er i Pasal335 ay at( 1)ke 1 UndangUndangNo 1 Tahun 1946 t ent ang KUHP t er kai t del i k per buat an t i dak menye nangkan dan Pasal21 ay at( 4)UndangUndangNo8 Tahun 1981 t ent ang KUHAP. Mahkamah Kons t i t usi meni l ai f r asa “ Sesuat u per buat anl ai nmaupun per l akuanyangt akmenye nangkan”dal am Pasal335ayat ( 1) ke 1 KUHP t el ah meni mbul kan ke t i dakpas t i an hukum dan ke t i dakadi l an. Sebab,i mpl ement asidariket ent uan t er se butdapatmember ipel uang t er j adi nya ke se wenangwenang an penyi di k dan penunt utumum t er ut ama bagipi hak y ang di l apor kan. Se t el ah adanyaput usan Mahkamah Konst i t usiNomor1/PUUXI /2013 Pasal335 ayat( 1)ke1KUHPse l engkapnyaber bunyi ,“ Bar angsi apasec ar amel awan hukum memaks a or ang l ai n supay a mel akukan, t i dak mel akukan at au membi ar kan
7|Page
sesuat u,denganmemakaikeker asan,at au denganmemakaiancaman keker asan, bai kt er hadapor angi t usendi r imaupunor angl ai n. ” Pener apan Pasal335ay at( 1)ke1KUHPdal am Pr ose sPenyi di kan PascaPut usan MahkamahKonsi t usi Se t el ah Put usan Makhamah Kons t i t usit er se but ,POLRImengi ns t r uksi kan pada se l ur uh j aj ar annya bahwa t er dapatper ubahan dal am pener apan Pasal335 ay at( 1)ke1 KUHP.Se hi ngg a pener apan Pasal335 ay at( 1)ke1 KUHP dal am pr os espenyi di kanmenye suai kandenganput usanMK di maksudyai t u: 1.Rumusan Pas al335 ay at( 1)ke 1 KUHP sebel um put usan MK Nomor1/PUU XI /2013 t anggal16 Januar i2014,ar t i nya per buat an pi dana yang di l apor kan at au di t er i ma se bel um t angg al16 Januar i2014 pr ose s penyi di kan t er hadap Ter sangka y ang me l anggardan at au memenuhiunsursesuair umusan Pasal 335 ay at( 1)ke 1 KUHP akan t e t ap mengacu pada r umusan KUHP sebel um put usanMK di maks ud; 2.Rumusan Pasal335 ay at( 1)ke 1 KUHP pasca put usan MK Nomor1/PUU XI /2013 t anggal16 Januar i2014,ar t i nya per buat an pi dana yang di l apor kan at au di t er i ma se t el ah t angg al16 Januar i2014 pr ose s penyi di kan t er hadap Ter sangka y ang me l anggardan at au memenuhiunsursesuair umusan Pasal 335 ay at ( 1) ke1 KUHP har us mengi kut i Put usan MK
t er sebut .
Pener apan hukum t er sebutdi dasar kan pada anal i sa bahwaput usan MK pada dasarnya ber si f atPr ospekt i fat au ber l aku kedepan,bukan ber si f atRet r oakt i f at auber l akusur ut . Sebab, i mpl ement asi dar i ke t ent uan t er se but dapat member i pel uang t er j adi nya kese wenangwenang an penyi di k dan penunt utumum t er ut ama bagi pi hakyangdi l apor kan
Per buat anTi dakMenyenangkan Ti ndakpi danaper buat ant i dakmeny enangkanyangdi at urdal am pasal335 ayat( 1)KUHP ser i ngkal idi sebutsebagaipasalkare tyang bi sa di t ari k kemanamanaat au dal am i s t i l ah peneg akhukum di se butpasalker anj angsampah kar ena hampi r semua per buat an y ang t i dak menyenangkan bag is eseor ang dapat di kenakan pasali ni .I st i l ah t er se butmunculkar ena r umusan del i k dal am pasal 335 ay at ( 1) KUHP i ni sangat bi as, mul t i t af si r , se r t a dapat meni mbul kan ket i dakj el asan danket i dakpast i anhukum.
8|Page
Adapunr umusanPasal335ay at( 1)KUHPsebag aiber i kut: “ Di ancam denganpi danapenj ar apal i ngl amasat ut ahunat au dendapal i ng bany ak empat r i bu l i ma r at us r upi ah, bar angsi apa secar a mel awan hukum memaks a or ang l ai n supay a mel akukan at au membi ar kan sesuat u, dengan memakai keke r as an, se suat u per buat an l ai n maupun per l akuan y ang t ak menye nangkan,at au dengan memakaiancaman keke r as an,sesuat u per buat an l ai n maupun per l akuan yangt ak menye nangkan,bai kt er hadap or angi t u se ndi r i at auo r a ngl ai n. ” Menur ut R. Soe si l o dal am buku “ KUHP Ser t a Koment ar koment ar nya Lengkap PasalDemiPasal ”( hal .238) ,bahwayanghar usdi bukt i kan dal am pasal i nii al ah: a.adany a or ang yang di paks a secar a mel awan hak unt uk mel akukan, t i dak mel akukan,at au membi ar kan sesuat u yang ber l awanan dengan kehendaknya s endi r i ; b.pemaksaan i t u bi sa di l akukan mel al ui keker asan, ancaman keker asan, per buat an l ai n at au suat u per buat an t i dak menye nangkan, at au anc aman ke kr as an, ancaman per buat an l ai n, at au anc aman per buat an t i dak menye nangkan,bai kt er hadapor angi t umaupunt er hadapor angl ai n. Padapr akt i knya,pener apan Pasal335 KUHP ol eh Mahkamah Agung( MA) menekankan pada penaf si r an t er hadap “ unsur paksaan” s ebag aiunsur ut ama yang har us ada dal am r angkai an per buat an yang t i dak menyenangkan.Unsur paksaan,menur utMA,t i dakse l al udi t er j emahkandal am bent ukpaksanfisi k,t api dapatpul adal am bent ukpaksaanpsi ki s. Dal am put usan No. : 675 K/Pi d/1985 t anggal 4 Agust us 1987 yang memper bai ki put usan bebas ( vr i j spr aak) dari Pengadi l an Neg er i Ende No. : 15/Pi d. B/1984
t angg al
26
Mar e t
1985,
dan
Put us an
Nomor
:
842/Pi d/B/2011/PNSt b.t angg al12 Januar i2012,MA t el ah member ikual i fikasi per buat an pi dana yang t i dak meny enangkan yai t u:“ Dengan se suat u per buat an, secar amel awanhukum memaksaor angunt ukmembi ar kansesuat u. ” Ar t i ny a,adar angkai an per buat an t er dakwa yangber si f atmel awan hukum yang me l ahi r kan aki bat ,y ai t u or ang l ai n at au kor ban t i dak ber buat apaapa sehi nggat er paksamembi ar kant er j adi nyasesuat usedangdi a( kor ban)t i dakset uj u at au t i dak mau t er j adi nyases uat ut er se but ,bai k kar enadi at i dak sukamaupun kar enadi at i dak membol ehkan t er j adi nyases uat ut er sebut ;akan t et apidi at i dak
9|Page
mempuny ai kemampuan fis i k dan ps i ki s unt uk menol ak, menghal angi , menghi ndardarit er j adi nyaper buat anyangber si f atmel awanhukum t er sebut . Kemudi an ber dasar kan Put usan MA No.159/Pi d. B/20 11/PN. BU t angg al 19 okt obe r2011 menge naiunsur“ Dengan mel awan hukum memaks aor angl ai n unt ukmel akukan,t i dakmel akukanat aumembi ar kanbar angsesuat uapade ng an keke r asan,dengan se suat u per buat an l ai n at aupun deng an per buat an yang t ak menyenangkan at au dengan anc aman ke ke r as an, ancaman dengan sesuat u per buat an l ai n,at aupun ancaman deng an per buat an yang t ak menye nangkan, akan mel akukan sesuat ui t u,bai kt er hadap or ang i t u maupun t er hadap or ang l ai n” ,bahwaunsuri niber si f atal t er nat i f ,makaakan di pi l i h sal ah sat u subunsur yangbi l at el ah t er bukt i ,maka sub unsurl ai nnya t i dak per l u di but i kan l agidan kesel ur uhan unsurdal am pasali nidapatdi nyat akan t er bukt idan t el ah t er penuhi se car asahdanmey aki nkan.Lebi hl anj utdi j el askanbahwa: a.yang di maks ud “ dengan mel awan hukum”adal ah mel akukan per buat an yang di l ar ang at au ber t ent angan dengan per undangundangan yang ber l aku bai k yangt er t ul i smaupun y angt i dakt er t ul i sat aupun ber t ent ang an dengan nor manor ma ke sopanan yang l az i m at au ke har moni san per g aul an hi dup unt uk ber t i ndakcer matt er hadapor angl ai n,bar angnyamaupunhaknya; b.yang di maksud dengan ‘ memaksa’ adal ah suat u per buat an yang dapat meni mbul kan r asat akutpada or angl ai n,bai ki t u deng an menggunakan al at paksaan ber upa ke ke r as an,ancaman keke r as an,ancaman suat u per buat an l ai n,at au ancaman suat u per buat an t i dak menye nangkan,per buat an mana dal am hali nibe r s i f atal r nat i f ; c. yang di maksud deng an ‘ ke ke r as an at au ancaman ke ker as an’adal ah suat u t i ndakan Te r dakwa se demi ki an r upa bai k se car a psi ki s dan at au psi kol ogi s se hi ngg a se se or ang i t ut i dak dapat mengadakan / mel anj ut kan per l awanan t er hadapkei ngi nanTe r dakwase dangkan yangdi maksuddengan per buat anl ai n adal ah per buat an yang pada umumnya t i dak t er mas uk dal am penge r t i an keker asanat aupunancamankeke r asan; d.yang di maks ud dengan ‘ per buat an t i dak menyenangkan’ adal ah suat u per l akuanyangmenyi nggungper asaanor angl ai n; e. yang di maksud dengan ‘ mel akukan sesuat u’adal ah suat u per buat an yang di t uj ukan kepadase seor angagaror angt er sebutmel akukan per buat an t er t ent u yangposi t i f ;
10 | P a g e
f . yangdi maksuddeng an‘ t i dakmel akukan se suat u’adal ahsuat uper buat anyang di t uj ukan kepada ses eo r ang ag ar or ang t er se but t i dak mel akukan suat u per buat an,hi ngga per buat an yang akan di l akukan i t u di hal anghal angiat au t i dakakant e r j adi ; g.yangdi maksud dengan ‘ membi ar kan’adal ah suat u per buat an yangdi t uj ukan ke pada seseor ang ag ar or ang t er sebut mengal ami keadaan y ang t i dak di kehendakiol ehnya. Ter akhi r Mahkamah Kons t i t usimenghi l angkan f r asa ‘ sesuat u per buat an l ai n maupun per l akuan t i dak meny enangkan’dal am pasal335 ay at( 1)but i r1 KUHP sebag ai mana dal am Put usan MK Nomor1/PUUXI /2013 yang di bac akan padat angg al16Januar i2014. MahkamahKonst i t usidal am AmarPut usannyamenyat akanbahwa: 1.Fr as a,“ Sesuat u per buat an l ai n maupun per l akuan yang t ak menye nangkan” dal am Pasal335ay at( 1)but i r1UndangUndangNomor1Tahun 1946 t ent ang Pe r at ur an Hukum
Pi dana at au Ki t ab UndangUndang Hukum
Pi dana
ber t ent angan deng an UndangUndangDasarNegar aRepubl i kI ndonesi aTahun 1945; 2.Fr as a,“ Sesuat u per buat an l ai n maupun per l akuan yang t ak menye nangkan” dal am Pasal335ay at( 1)but i r1UndangUndangNomor1Tahun 1946 t ent ang Pe r at ur an Hukum Pi dana at au Ki t ab UndangUndang Hukum Pi dana ( KUHP) t i dakmempunyaikekuat anhukum mengi kat ; 3.Pas al335 ayat ( 1)but i r 1 UndangUndang Nomor 1 Tahun 1946 t ent ang Per at ur an Hukum Pi dana at au Ki t abUndangUndangHukum Pi dana menj adi ber bunyi: “ Bar ang si apa secar a mel awan hukum memaks a or ang l ai n supay a mel akukan, t i dak mel akukan at au membi ar kan sesuat u, dengan memakai keke r asan,at au deng an memakaiancaman keke r asan,bai kt er hadap or ang i t u se ndi r imaupunor angl ai n” ; Dal am per t i mbang annyaMK menyat akanbahwa: 1.se bagaisuat ur umusan del i k, kual i fikasi ,“ Ses uat u per buat an l ai n maupun per l akuan y ang t ak menye nangkan” t i dak dapat di ukur secar a obj ekt i f . Seandai nyapun dapatdi ukurmaka ukur an t er se butsangat l ah subj ekt i fdan hanyaber dasar kan at aspeni l ai an kor ban,par apenyi di k,dan penunt utumum
11 | P a g e
se mat a.Sel ai ni t u,halt i dakmenyenangkan t er se butse car aumum mer upakan dampak dar i semua t i ndak pi dana. Set i ap t i ndak pi dana j el as t i dak menyenangkan dan t i dak ada dampak t i ndak pi dana yang menyenangkan. Dengan demi ki an, hal t er sebut bukan mer upakan sesuat u yang dapat membedakansecar at egas( di st i nct i ve)darit i ndakpi danayangl ai n; 2.se bagaiaki batdar iadanyar umusan del i k yangdemi ki an t er se but ,dapatj uga menj adipel uang bagipenyi di k dan penunt utumum unt uk ber buatse wenang wenangt er hadapor angl ai nber dasar kansuat ul apor an.Meski punhar usdi akui bahwapadaakhi r nyahaldemi ki anhar usdi bukt i kandipeng adi l an,akant e t api apabi l al apor an t er sebutt er bukt i ,maka halt er sebutmenj adiwaj ardan t i dak adakese wenangwenangan.Sebal i knya,apabi l at i dakt er bukt imakapi hakyang di l apor kan j el as t el ah mender i t a ker ugi an kar ena har us ber ur usan dengan penyi di k dan penunt ut umum dan t er l ebi hl agiapabi l a yang ber sangkut an di t ahan ( vi de Pasal21 ay at ( 4) hur ufb KUHAP) .Dengan demi ki an ber ar t i se se or angt el ah kehi l angankemer dekaan sebagaihakasasi nya,padahalhukum pi dana dan hukum ac ar a pi dana j us t r u unt uk mel i ndungihak as as idar i kes ewenangwenang an peneg ak hukum.Sel ai ni t u,yang ber sangkut an se car a mor aldan sosi alt el ah di r ugi kan kare na t el ah mengal amist i gmat i sasisebagai o r a ngy a ngt e r c e l as e bag a iaki ba tl apo r a nt e r s e but ; 3.Fr as a“ Ses uat u per buat an l ai n maupun per l akuan yang t ak menye nangkan” dal am Pasal335 ay at ( 1)but i r 1 KUHP t el ah meni mbul kan ke t i dakpast i an hukum dan ke t i dakadi l an kar ena member i kan pel uangt er j adi nyakese wenang wenang an penyi di kdan penunt utumum dal am i mpl ement asi nyat er ut amabagi pi hak yangdi l apor kan,sehi nggaj ust r u ber t ent angan dengan pr i nsi pkonst i t usi yangme nj ami n per l i ndungan at ashak unt uk mendapat kan kepas t i an hukum yangadi ldal am pr osespeneg akanhukum ( vi dePasal28D ayat( 1)UUD 1945) .
Pasal335KUHPDi hi l angkanMK,I niJawabanKej agungdanPol r i Kej aksaan Agung ( Kej agung) menyat akan t i dak memper mas al ahkan put usan Mahkamah Kons t i t usi ( MK) yang menghi l angkan kat a ' per buat an t i dak menye nangkan'dal am Pasal335 KUHP.Sebab,apayangsudah di put uskan MK ber si f atfinaldanmengi katser t ahar usdi hor mat i . " Ki t a hor mat i put usan MK i t u, dan sudah ada at ur an mai nny a. Ki t a menyi kapi nya, ya sesuai dengan at ur an y ang ber l aku. Nant i ki t a l i hat per kembangannyat er kai tkasusyangadasangkaannyat er hadap pasal335, "kat a Waki lJaksaAgungAndhiNi r want odiGedungKej agung,Jumat( 24/1/2014) .
12 | P a g e
Andhimenj el askan,sel amai nipasal335l ebi hkepadat i ndakpi danaumum dan j ug at i dak banyak di sangkakan at au di dakwakan.Bagiper kar a yang sudah ber j al andeng ansangkaanPasal335KUHP,nant i ny aakant e t apber j al an. " Kal au udah ber j al an, kan bi ar ber j al an. Tapi i t u memang ada sat u ket ent uan.Ket i ka undangundang i t ut er j adiper buhan,i t u bi sa memi l i h yang final meri ngankanbagit er sangka.Ki t al i hatsaj a,kan nyadihaki m, "uj arnya.
Sement ar a menur utWakapol r iKomj en Oegr os eno,dengan menghi l angkan f r asa' per buat an t i dak menyenangkan'yangt er dapatpada Pasal335 KUHP i t u, bukan ber ar t i per buat an t i dak meny enangkan di hi l angkan. Te t api ber ubah menj adiper buat anl ai nyangmenj adi kant i dakmenye nangkan. Ar t i ny a,l anj utOegr oseno,j i ka per kar a di t emuif r asa yang mengambang ( t i dak j el as) ,harusdi bukt i kan t er l ebi h duhul u." Harusadaunsurkeker asan dan ancaman keker asan.Ada unsurke ker asan at au ngg ak.Kal au t i dak,yat i dakbi sa di t er uskan.Kal au ada,yadi t er uskan, "kat aOegr osenodiMabesPol r i . MK menghi l angkan f r asa' per buat an t i dak meny enangkan'dal am Pasal335 KUHP.Dengan demi ki an Pasal335 KUHP yang ser i ngdi anggap pasalkar e tki ni l ebi h j el as dan mengi kat hukum. Dal am Pasal 335 ay at ( 1) but i r 1 KUHP ber t ent ang andenganUUD 1945. MK ber pendapatper buat an t i dak menyenangkan dal am Pas al335 KUHP sang att i dak mengi kathukum dan per buat an t i dak meny enangkan t i dak dapat di ukur . Dengan de mi ki an
bunyi Pasal 335 KUHP be r ubah sebagai be r i kut :
" Bar ang si apa se c ar a se ngaj a mel awan hukum, memaksa or ang l ai n supaya mel akukan, t i dak mel akukan, at au membi ar kan s esuat u, dengan me makai keke r asan,at au dengan memakaianc aman keke r asan,bai kt er hadap or ang i t u s e ndi r imaupuno r angl ai n. "
PenghapusanFr asa”Per buat anTakMenyenangkan” Di apr esi asiPosi ti f Put usan Mahkamah Kons t i t usi yang menghapus ke t ent uan t ent ang per buat an t i dakmenyenangkan didal am Pasal335Ayat( 1)Ki t abUndangundang Hukum Pi danadi apr esi asiposi t i f . Sel ama i ni ,ket ent uan t er kai tdengan per buat an t i dak menye nangkan i t u ker ap kal imeni mpa beber apa i ndi vi du,t er ut ama par a akt i vi s.Ket ent uan yang se r i ng di se but pasalkar e ti t uj uga se r i ng di kel uhkan kar ena sangat mudah di sangkakan ke pada pi hakpi hak yang di angg ap bi sa menghambat sebuah kegi at an at au pi hakyangt i dakdi sukai .
13 | P a g e
Ti dak ber l ebi han bi l a MK meni l ai ke t ent uan t er sebut meni mbul kan ke t i dakpast i an hukum dan ber pel uangunt uk di sal ahgunakan ol eh penyi di k dan penunt utumum denganmener apkan pasalt er sebutsecar ase wenangwenang. Pasal335 KUHP Ayat( 1)ber bunyi ,” Bar angsi apa secar a hukum memaksaor ang l ai n supay a mel akukan, t i dak mel akukan, at au membi ar kan sesuat u dengan memakai keke r as an, se suat u per buat an l ai n maupun per l akuan y ang t ak menyenangkan dan sesuat u per buat an l ai n maupun per l akuan y ang t i dak menyenangkan,bai kt er hadapor angi t usendi r imaupunor angl ai n. ” ” Kami ke r ap
mengat egor i kan
at ur an
t ent ang
pe r buat an
t i dak
menyenangkan sebagaipasalkar et , ”kat a penel i t iI ndones i a LegalRoundt abl e, Er wi nNat os malOemar ,Jumat( 17/1) ,saatdi hubungiKompas. Uj imat er idiMK i t u di aj ukan OeiAl i mi n Sukamt oWi j aya,war gaSur abaya, Jawa Ti mur .MK memut uskan OeiAl i mi n memi l i kikedudukan hukum sebag ai pemohon se bab yangber sangkut an t el ah di j adi kan t er sangka dan di t ahan ol eh aparatyang ber waj i b diSur abaya.OeiAl i mi n di kenait i ga pasal ,sal ah sat unya adal ah Pasal335 Ayat( 1)KUHP t ent angper buat an t i dak menye nangkan,se t el ah ber t engkardeng ansal ahsat upemi l i khot eldiSur abaya. Menur ut Er wi n, bahkan masi h banyak pasalkar e tl agi ,s eper t it er kai t dengan pencemar an nama bai k. Unsur unsur t er sebut sangat l ah suby ekt i f sehi ngg amudahdi gunakanol ehpar apeneg akhukum. ” Unt ukpubl i kfigurbi asanyadi gunakan ke t ent uandal am KUHP,se dangkan bagipar a akt i vi sdi pakaiUU I nf or masidan Tr ansaksiEl ekt r oni k( I TE) .Meng apa UU I TE di pakai ?Kar ena,hukumannyal ebi hber at , ”kat aEr wi n. AwalDesember 2013,Kompas mencat atbahwa anggot a Komi siI IDPR, Gamar iSut r i sno,meng adukan Panwas l u Bl or a dan duaPanwas cam se t empatke De wanKehor mat anPenye l engg ar aPemi l u. Pengaduan memangbukan kekepol i si an,mel ai nkan del i k yangdi gunakan adal ah t er kai tper buat an t i dak menye nangkan.Hali t u bunt utdar iGamar iyang mer asa di kunt i tPanwasl u,diant ar anya deng an mengambi lgambart anpa i z i n. Bahkan,menur ut v er siGamar i ,sampaiada pengancaman akan membubar kan resesnya. Del i k pe r buat an t i dak meny enangkan dan pe ncemar an nama bai k, mi sal nya,per nah meni mpaWaki lMent er iHukum danHAM DennyI ndr ay anapada
14 | P a g e
Agus t us2013.Ke t i kai t u,Dennydi adukanol ehadv okatOC Kal i gi skar enaki cauan diT wi t t e r . Ket i ka i t u di a menul i s diTwi t t ert ent ang advokatyang ” maj ut ak gent ar membel ay angbay ar ” .De nnypunse mpatmemi nt amaafkepadaadv okatber si h. Akant e t api ,padaawalJanuar i2014,j us t r u Dennyyangmel apor kanduasahabat Anas yang menj adipengur us Per hi mpunan Per ger akan I ndonesi a( PPI ) ,Ma’ mun Mur odAl Bar basydanTr iDi ant o. Mer eka ber dua di l apor kan ke Mabes Pol r i . Tr i dan Ma’ mun di t uduh mel akukan per buat an t i dak meny enangkandan pence mar an namabai kt er hadap DennyI ndr ay ana. Menur ut Er wi n, se har usnya di uj i pul af r as a pencemar an nama bai k. ” Per soal annya,bi l a pemohon bukan mer upakan kor ban,maka t i dak ada l eg al st andi ngunt ukmengaj ukanuj imat er i , ”kat anya.( Har yoDamar dono)
Pasal335 Ayat( 1)But i r1KUHPSudah Ti dakMenj adi“PasalKar et ” Padaakhi r nyaf r asa,‘ Ses uat u per buat an l ai n maupun per l akuan yangt ak menye nangkan’dal am Pasal335ay at( 1)but i r1KUHPber t ent ang an denganUUD 1945 se bagai manadi put usol ehMahkamah Kons t i t usi( MK)dal am si dangPUU,di GedungMK,JlMedan Mer deka Bar at ,Jakar t a,padahar ii ni ,Kami s,16 Januar i 2013( Si t usDe t i k. com 16/1/2014) . Pe nul i s mengucapkan t er i ma kas i h secar a khusus ke pada Muhammad Shol eh dan kawankawan sel aku Kuas a Hukum dar iOeiAl i mi n Sukamt oWi j ay a yang meng aj ukan per mohonan t er sebut .Sel ai ni t u penul i sj uga mengucapkan t er i makasi h kepadaMK yangt el ah menyat akan bahwasanyaf r asat er se butt i dak mengi kats ec ar a hukum.Ucapan t er i ma kasi h yang se l anj ut nya adal ah kepada Pr of .DR.Jur .AndiHamz ahy angt el ahmenuangkanpemi ki r anny abeber apawakt u l al ut er kai thali nidal am bukunya,Del i kDel i k Ter t ent u didal am KUHP.Thel ast but not l eas t kepada par a ahl i hukum dan/at au pr akt i si hukum yang meni sc ayakandi hapusnyaf r asat er sebut . Pr of .DR.Jur .AndiHamz ah bebe r apawakt ul al u meny at akan bahwasanya menghar apkan kedepannya,f r asadal am kal i mat“ at aupun per buat an yangt i dak menye nangkan at au ancaman per buat an t i dak menye nangkan”dal am Pas al335 KUHP di hapusdi kar enakan j i ka di t el usurikebel akang,didal am KUHP Bel anda s e ndi r it i dakdi t e muka nf r a s af r a sat e r s e but .
15 | P a g e
Hali nimenj adipent i ngadanyadi kare nakan j i kaket ent uan t er sebutmasi h menggunakan f r asat er se but ,makadi khawat i r kan dapatmenj er atsi apasaj adan dapatdi sal ahgunakan.Mengi ngat ,t i dakadabat asanyangj el as,t er kai t“ per buat an l ai nmaupunper l akuant akmenye nangkan” .Per ansubye kt i fdapatber per anbesar dif r asaf r asasebagai manadi maksuddiat as. Dengan demi ki an bunyipasal335 ay at( 1)but i r1KUHPber ubah menj adi , “ Di ancam deng an pi dana penj ar a pal i ng l ama 1 ( sat u)t ahun dan denda pal i ng bany ak Rp 4. 500, 00 ( empat r i bu l i mar at us r upi ah) : ke1. bar angsi apa secar a mel awan hukum memaksaor angl ai n supay amel akukan,t i dak mel akukan at au membi ar kan sesuat u, de ngan memakai keke r as an, at au de ngan memakai ancamankeker asan,bai kt er hadapor angi t usendi r imaupunor angl ai n. ” Sal am keadi l an… ; ) Cat at an:Juml ah maks i mum denda di kal i kan 1. 000 sebag ai mana PERMA No.2 Tahun2012 Re f e r e ns i : -MK Hapus Fr asa ‘ Per buat an Ti dak Menye nangkan’diPasal335 KUHP,si t us det i k. com,di aksest anggal16Januari2014.
Jakar t a,GATRAnewsFr as a" per buat an t i dak menye nangkan" dal am Pas al 335 KUHP t el ah di hapuskan,maka par at er dakwa at au t er sangka yang t el ah di j er atpasali ni , ancaman hukuman pi dananya har us pal i ng yang mer i ngankan." Kal au sudah ber j al an,kanbi arber j al an.Tapii t u memangadasat u ke t ent uanj uga,ke t i kasat u UU i t ut er j adiper ubahan,i t u bi sa memi l i h yangmer i ngankan bagit er sangka, " kat aWaki lJaksaAgungAndhiNi r want odiJakar t a,Mi nggu,( 26/1) . Namun demi ki an, uj ar Andhi , pi haknya yang membuat dakwaan dan menunt utpar at er dakwayangt er sandungper kar aper buat ant i dakmenye nangkan t er sebut ,t i dak bi sa menj ami nt er dakwa akan di put us dengan hukuman yang pal i ngri ngan." Ki t al i hatsaj a,kan final nyadihaki mi t u, "ucapnya.At asput usan MK t er se but ,Andhimengat akan,pi haknyaakanl angs ungmel aksanakan apayang t el ah di put ust er sebut ,kar enaput usan MK ber si f atfinaldan mengi kat ." Yasesuai deng an at ur an yang ber l aku, "j awabnya saatdi t anya bagai mana i mpl ement asi put usant er sebut .
16 | P a g e
Andhimeng at akan,Kej aksaan Agungmenghor mat idan si apmel aksanakan put usan MK t er se but ,y aknil angs ung mengkaj iber kas per kar aper kar a kasus Pasal335 KUHP yangt el ah di l i mpahkan dar ipenyi di k Pol r ise bel um di si dangkan kepengadi l an." Ya,per t amaki t ahor mat iput usan MK i t u dan sudah adaat ur an mai nny a,bahwa put usan MK i t u finaldan mengi kat ,se hi ngg a nant iki t al i hat per kembang annya t er kai t kasuskasus y ang ada sangkaannya t er hadap Pasal 335, "paparnya. Menur ut nya,del i k pasali nimer upakan t i ndak pi dana umum dan j uml ah t er sangkadan t er dakwayangdi j er atdengan pasali ni ,t i dak si gni fikan al i ast i dak t er l al ubanyak." I t ut i ndakpi danaumum,sel amai nij ugat i dakt er l au banyakyang di sangkakan at au di dakwakan denganpasalt er se but , "pungkasnya.Penghapusan f r asa" Per buat an Ti dak Meny enangkan"dal am Pasal335KUHPyangdi aj ukan Oei Al i mi nSukamt oWi j ayai ni ,put usanny at el ahdi bacakanKe t uaMK HamdanZoel v a ber sama haki m
MK l ai nny a dal am
si dang PPU, Kami s, ( 16/1) .Dal am
per t i mbang annya, MK menghapus f r as a t er sebut kar ena per buat an t i dak menyenangkan sebag ai mana di at ur dal am Pas al 335 KUHP t i dak mengi kat hukum.Pas al nya,pe r buat an t i dak menye nangkan t i dak bi sa di ukur ,s ehi ngg a dapat meni mbul kan pel uang ke se wenangwenangan yang di l akukan pel apor , penyi di k,danj aksapenunt utumum. Sebel um di put us MK,Pasal335 KUHP ber bunyi ," Bar ang si apa secar a mel awan hukum memaksaor angl ai n supay amel akukan,t i dak mel akukan at au membi ar kanse suat udenganmemakaikeke r asan,se suat uper buat anl ai nmaupun per l akuan yang t ak menye nangkan at au memakaiancaman keke r as an,sesuat u per buat an l ai n maupun per l akuan y angt ak menye nangkan bai kt er hadap or ang i t u se ndi r imaupunor angl ai n. "Se t el ah di put uskan MK,Pasal335KUHPmenj adi , " Bar ang si apa secar a mel awan hukum memaksa or ang l ai n supay a mel akukan, t i dak mel akukan at au membi ar kan ses uat u,dengan memakaikeke r as an,at au dengan memakaiancaman keke r asan,bai kt er hadap or angi t u sendi r imaupun
( I S) or a ngl ai n. "
17 | P a g e