DOCENTE : DRA. FERNÁNDEZ CALLACNA LUCINDA ELENA CURSO : DERECHO ADMINISTRATIVO AULA : 205
INTEGRANTES:
LÓPEZ COLLANTES JOSÉ JOSIMAR
FARRO SECLEN FELIPE
GUTIERREZ FRANCIS
Pimentel, 07de 07de Diciembre Diciembre del 2013 2013
DEDICATORIA Este presente trabajo va dedicado a nuestras familias por la razón de nues nuesttra exi existen stenci cia a y porq porque ue nos nos acobi cobijjaron aron en su lecho echo apoyándonos en el largo camino de la vida y alcanzar los sueños y metas, gracias por estar presente en el día a día de nuestras vidas
INTRODUCCIÓN !bservamos día a día que las "ompras Estatales se van afianzando como un ámbito ámbito profesion profesional al a ser desarrollado desarrollado progresiv progresivament amente e en nuestro país# país# así como una opción transparen transparente te de negocio para para los comerciante comerciantess y empresarios tanto peruanos como como extranjeros en beneficio de la sociedad civil civil $in embargo, son pocos los trabajos de investigación que se han realizado respecto al estudio jurídico de la naturaleza, estructura, modalidad, forma y otros aspectos de los procedimientos y actuaciones que la conforman
"on la finalidad de impulsar el estudio de la "ompras Estatales y fomentar su discusión, el presente trabajo de investigación pretende otorgar una propuesta respecto al contenido del otorgamiento de la buena pro y su constitución como un acto administrativo propiamente dicho# considerando para estos estos efectos efectos lo señal señalado ado en la Estado
normat normativa iva vigente vigente de "ontra "ontratac tacion iones es del
Historia: Creación del OSCE 04 de Junio de 00! $e publica en el %iario !ficial El &eruano, el %ecreto 'egislativo () *+* que aprueba la 'ey de "ontrataciones del Estado, y crea el !rganismo $upervisor de las "ontrataciones del Estado!$"E !$" E %e acuerdo acuerdo a la d.cimo d.cimo seg segund unda a dis dispos posici ición ón complement complementari aria a fin final al de la 'ey de "ontrataciones del Estado, .sta entraría en vigencia, a los treinta /0+1 días calendario contados a partir de la publicación publicación de su reglam reglamento ento y del 2eglame 2eglamento nto de !rganización !rganización y 3uncio 3unciones nes del !$"E 4simismo, se dispuso que cualquier referencia al "onsejo $uperior de "ontrataciones y 4dquisiciones del Estado-"!($5"!%E, o a las competencias, funciones o atribuciones que .ste venía ejerciendo se entendieran hechas al !rganismo $upervisor de las "ontrataciones del Estado 6!$"E
0" de Enero de 00# $e publica en el %iario !ficial El &eruano el %ecreto $upremo () *78-9++7-E3, que aprueba el 2eglamento de la 'ey de "ontrataciones del Estado, y señala que entraría en vigencia cuando se cumpla lo dispuesto por la d.cimo segunda %isposición complementaria final de la 'ey de "ontrataciones del Estado
"4 de Enero de 00# $e publica en el %iario !ficial El &eruano el %ecreto $upremo () ++:-9++;-E3, que aprueba el 2eglam 2eg lament ento o de !rg !rgani anizac zación ión y 3un 3uncio ciones nes del !$" !$"E, E, y en la seg segund unda a dis dispos posici ición ón fin final al com ompl plem emen enttar ariia di disspo pone ne qu que e su pub ublilica caci ción ón se re real aliice en el &o &ort rtal al de dell Es Esta tad do &eruano /<<<perugobpe /<<<perugobpe11 y en el portal del "!($5"!%E, en tanto se implemente el portal del !$"E /<<<oscegobpe <<<oscegobpe1 1 'a pu publ blic icac ació ión n de dell % %$ $ () ++ ++::-9+ 9++; +;-E -E3, 3, si sign gnifific icab aba a qu que e la vi vige genc ncia ia de la 'e 'eyy de "ontrataciones del Estado y su reglamento, así como el funcionamiento del !$"E sería desde el *0 de febrero de 9++;
$" de Enero de 00# =ediante %ecreto de 5rgencia (o +*8-9++;, publicado el 0* de enero de 9++; en el %iario !ficial El &eruano, se estableció que la vigencia de la 'ey de "ontrataciones del Estado, su reglamento, así como el inicio de funciones del !$"E sería a partir del +* de febrero de 9++; 4simismo, se ordenó que la publicación del 2eglamento de !rganización y 3unciones del !$"E en la página
OSCE El Or% Or%ani anis&o s&o Su' Su'er( er(iso isorr de las Con Contra tratac tacion iones es del Est Estado ado )OS )OSCE* CE* es el org organi anismo smo t.cn t. cnic ico o es espe peci cial aliz izad ado o en enca carg rgad ado o de pr prom omov over er el cu cump mplilimi mien ento to de la no norm rmat ativ iva a de contratacion contra taciones es del Estado peruano Ejerce competencia competencia en el ámbito nacional y promue promueve ve las mejores prácticas en los procesos de contratación de bienes, servicios y obras El !$ !$"E "E es un org organ anis ismo mo p> p>bl blic ico o ads adscr critito o al =i =ini nist ster erio io de Ec Econ onomí omía a y 3i 3ina nanz nzas as,, co con n personería jurídica de derecho p>blico, goza de autonomía t.cnica, funcional, administrativa, económica y financiera, constituyendo &liego presupuestal
+isión del OSCE ?$er un organi organismo smo p>blico referente de alcanc alcance e nacion nacional, al, reconocido como aliado estrat estrat.gico .gico de las entidades p>blicas y agentes económicos, por la calidad de sus servicios y por el uso intensivo de tecnologías de información# así como por promover la eficiencia, probidad y transparencia en la gestión de las contrataciones del Estado, contribuyendo a mejorar el acceso al mercado estatal y a elevar la calidad del gasto p>blico@
,isión del OSCE ?$omos el organismo t.cnico especializado responsable de cautelar la aplicación eficiente de la normativa y promover mejores prácticas en la gestión de las contrataciones del Estado, para el uso óptimo de los recursos p>blicos y la satisfacción de las necesidades de la población@
-rinci'ios 'ara el accionar del OSCE •
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-ro.idad 4ctuamos con honestidad, integridad, transparencia, imparcialidad y veracidad en cada una de nuestras intervenciones en la gestión de contrataciones p>blicas +ocación de Ser(icio 2ealizamos nuestro trabajo motivados por el compromiso que asumimos con el desarrollo del país, contribuyendo a que el gasto de las entidades p>blicas sea efectivamente utilizado para satisfacer las necesidades de la población Calidad / Eiciencia Arindamos servicios efectivos, enfocados en satisfacer los requerimientos de nuestros usuarios, aplicando criterios t.cnicos especializados que permiten dar celeridad, economía y transparencia a los procesos de contratación p>blica O'ortunidad 4ctuamos en el momento y del modo requerido, dentro de los plazos establecidos, sin perjudicar el proceso de contratación p>blica ni el correcto uso de los recursos del Estado -roacti(idad / Tra.a1o en e2ui'o Brabajamos en forma coordinada anticipándonos a las necesidades de los actores del mercado p>blico, en un ambiente donde el trabajo de uno contribuye al .xito de todo el equipo
4demás el !$"E como toda entidad p>blica cumple los principios y deberes .ticos de la función p>blica, establecidos en la 'ey () 97*C, 'ey del "ódigo de Dtica de la 3unción &>blica y recogidos en su "ódigo de Dtica nstitucional nstitucional
SISTE,A E3ECTRONICO DE 3ASCONTRATACIONES 3ASCONTRATACIONES DE3 ESTADO SEACE El SEACE es el sistema electrónico que permite el intercambio de información y difusión sobre las contrataciones del Estado, así como la realización de transacciones electrónicas. Obligatoriedad: !as Entidades estar"n obligadas a utilizar el SEACE, sin per#uicio de la utilización de otros regímenes especiales de contratación estatal, seg$n se establezca en el %eglamento. El %eglamento establecer" los criterios de incorporación gradual de las Entidades al SEACE, considerando la infraestructura y condiciones tecnológicas que estas posean. ADMINISTRACION:
El OSC OSCE E des desarr arroll ollara ara,, adm admini inistr strara ara y ope operar rara a el SEA SEACE. CE. El %eg %eglam lament ento o de la mate materia ria establ est ablece ecer" r" su org organi anizac zación ión,, fun funcio ciones nes y pro proced cedimi imient entos, os, con su# su#eci eción ón es estri tricta cta a los lineamientos de política de contrataciones electrónicas del Estado. Validez y eficacia de actos:
!os actos realizados por medio del SEACE que cumplan con las disposiciones &igentes poseen la mis misma ma &al &alide idez z y efi eficac cacia ia que los act actos os rea realiz lizado ados s por med medios ios man manual uales, es, pud pudi'n i'ndol dolos os sustituir para todos los efectos legales. !a inter&ención de los notarios p$blicos se efect$a en las oportunidades y formas que establezca el %eglamento.
OR5ANI6ACIÓN El !rganismo $upervisor de las "ontrataciones del Estado tiene la siguiente organizaciónF Conse1o Directi(o- Es el máximo órgano del !$"E $e encuentra integrado por tres /+01 miembro mie mbros, s, des design ignados ados por un per period iodo o de tres /+01 año añoss med median iante te 2es 2esoluc olución ión $uprema $uprema refrendada por el =inisterio de Economía y 3inanzas
-residencia E1ecuti(a- =áxima autoridad ejecutiva, Bitular del &liego y representante legal del !$"E, designado por 2esolución $uprema refrendada por el =inistro de Economía y 3inanzas, por un período de tres /+01 años Secretaria 5eneral- Es el máximo órgano administrativo, encargado de la coordinación entre la &residencia Ejecutiva y los órganos de asesoramiento y apoyo del !$"E, así como las entidades e instituciones nacionales e internacionales Biene a su cargo el despacho con la &resid &re sidenc encia ia Eje Ejecut cutiva iva del !$" !$"E E 'a $ec $ecret retarí aría a Gen Genera erall dep depende ende jer jerárq árquic uicamen amente te de la &residencia Ejecutiva órga gano no en enca carg rgad ado o de re real aliz izar ar el co cont ntro roll Oicinaa de Con Oicin Contro troll In Instit stituci ucion onal al- Es el ór gubernamental de la entidad, de conformidad con la 'ey orgánica del $istema (acional de "ontrol y de la "ont "o ntra ralor loría ía Ge Gene nera rall de la 2e 2ep>b p>blilica ca,, su suss nor normas mas re regl glame ament ntar aria ias, s, mod modifific icat atori orias as y complementarias Esta a cargo del Hefe del Irgano designado por la "ontraloría General de la 2ep>blica
Oicina de -rocuradur7a- Biene como finalidad ejercer la representación y defensa jurídica de los derechos e intereses del !$"E conforme a lo dispuesto en el %ecreto 'egislativo del $istem $is tema a de %ef %efens ensa a Hurí Hurídic dica a del est estado, ado, sus nor normas mas reg reglam lament entari arias, as, com comple plement mentari arias as y modificatorias 'a oficina de &rocuraduría se ubica en el mayor nivel jerárquico organizacional, dependiendo depend iendo administrativame administrativamente nte de la &resi &residencia dencia Ejecutiva Ejecutiva del !$"E y funci funcionalme onalmente nte del "onsejo de %efensa Hurídica del Estado Tri.unal de Contrataciones del Estado - Biene como finalidad resolver, en >ltima instancia administrativa, las controversias que surjan entre las entidades, los participantes y los postores durante el proceso de selección, así como imponer las sanciones de inhabilitación temporal y definit defi nitiva iva a los prov proveed eedores ores,, par partic ticipa ipante ntes, s, pos postor tores, es, con contrat tratist istas, as, ent entida idades des y exp expert ertos os independientes seg>n corresponda para cada caso, por infracción de las disposiciones de la 'ey, su reglamento y demás normas complementarias El Bribunal es un órgano autónomo e independiente en la emisión de sus resoluciones y pronunciamientos, sin perjuicio de depender administrativamente de la &residencia Ejecutiva del !$"E 5nidad !rgánica responsable de brindar soporte t.cnico, legal Secretar7a del Tri.unal- Es la 5nidad y administrativo al Bribunal de "ontrataciones 'a $ecretaría brinda soporte t.cnico, legal y administrativo al Bribunal para el cumplimiento de sus funciones Está a cargo de un $ecretario que depende directamente de la &residencia del Bribunal
Oicina de -lanea&iento / Desarrollo- Biene como final finalidad idad elaborar y evaluar la ejecuc ejecución ión de los planes institucionales y el proceso presupuestal del !$"E, así como las actividades de cooper coo peraci ación ón y asu asunto ntoss int intern ernaci acional onales es y de rac racion ionali alizac zación ión adm admini inistr strati ativa va de la ges gestió tión n institucional 'a oficina de &laneamiento y %esarrollo depende directamente de la $ecretaría General $e encuentra conformada por las siguientes unidades orgánicasF 5nidad de &lanificación y &resupuesto 5nidad de "ooperación y 4suntos nternacionales 5nidad de !rganización y =ejora de &rocesos • • •
Oicina de Estudios Econó&icos89 Biene como finalidad conducir los estudios de carácter económico y social relacionados con las compras p>blicas, incluyendo aquellos conducentes a evalua eva luarr el fun funcio cionami namient ento o de los reg regíme ímenes nes de con contra trataci taciones ones del est estado ado 4si 4simis mismo, mo, le corresponde analizar y proponer mecanismos idóneos de contratación seg>n mercados, así como plantear estrategias destinadas a promover el uso eficiente de los recursos p>blicos y de reducción de costos 'a !ficina de Estudios Económicos depende directamente de la $ecretaría General Oicina de Aseso Oicina Asesor7a r7a Jur7d Jur7dica89 ica89 'a !fici !ficina na de asesoría Hurídica tiene como finalidad finalidad brindar asesoramiento a la 4lta %irección y demás órganos y unidades orgánicas del !$"E, en asuntos de carácter jurídico con el propósito que las actuaciones institucionales se den dentro del marco legal vigente la !ficina de 4sesoría Hurídica depende directamente de la $ecretaría General Oicina de Ad&inistración- Biene como finalidad proveer a los órganos del !$"E de los recursos humanos y logísticos de acuerdo a las necesidades y normas vigentes, así como administrar la ejecución presupuestal, financiera y contable, y los proyectos y actividades referidos a la aplicación de recursos de tecnologías de la información en el !$"E 'a !ficina de 4dministración depende directamente de la $ecretaría General 'a !ficina de 4dministración se encuentra conformada por las siguientes unidades orgánicasF 5nidad de 2ecursos Jumanos 5nidad de 'ogística 5nidad de 3inanzas 5nidad de Becnologías de la nformación • • • •
Oicina de A'o/o a la 5estión Institucional Institucional- Biene como finalidad brindar orientación a los usuarios usuari os sobre los diver diversos sos servicios servicios que presta el !$"E, coordinar coordinar el apoyo administrativ administrativo oy de asesoría a las !ficinas Konales, así como coordinar las actividades de comunicaciones, prensa, imagen institucional y relaciones p>blicas del !$"E 'a !ficina de apoyo a la Gestión nstitucional depende directamente de la $ecretaría General 'a !ficina de 4poyo a la Gestión nstitucional se encuentra conformada por las siguientes unidades orgánicasF 5nidad de &rensa e magen nstitucional 5nidad de 4tención al 5suario 5nidad de "oordinación 4dministrativa de !ficinas Konales • • •
Dirección Tcnico Nor&ati(a- Biene como finali finalidad dad establecer los crite criterios rios t.cnicos legales sobre la aplicación de la normativa de contrataciones del Estado, elaborar los proyectos normativos referidos a la aplicación de dicha normativa, así como brindar asesoría de carácter t.cnico legal y desarrollar las actividades referentes a la difusión y capacitación en materia de contratación p>blica 'a %irección B.cnico (ormativa depende directamente de la &residencia Ejecutiva 'a %ir %irecci ección ón B.c B.cnic nico o (or (ormati mativa va se enc encuent uentra ra con conform formada ada por las sig siguie uientes ntes uni unidad dades es orgánicasF $ub %irección de (ormatividad $ub %irección de &rocesos Especiales $ub %irección de %esarrollo de "apacidades • • •
Dirección de Su'er(isión- Biene como finalidad finalidad superv supervisar isar los proces procesos os de contra contratación tación,, de forma selectiva yLo aleatoria de acuerdo a cuerdo con las atribuciones conferidas al !$"E por la 'ey 'a %irección de $upervisión depende directamente d irectamente de la &residencia Ejecutiva 'a %irección de $upervisión se encuentra conformada por las siguientes unidades orgánicasF $ub %irección de $upervisión y =onitoreo $ub %irección de 4tención de %enuncias finalidad admini administrar strar el Dirección del Re%istro Nacional de -ro(eedores - Biene como finalidad 2egistro (acional de &roveedores y efectuar la fiscalización posterior de los procedimientos seguidos ante el 2(& 'a %irección del 2egistro (acional de &roveedores depende directamente de la &residencia Ejecutiva 'a %irección del 2egistro (acional de &roveedores se encuentra conformada por las siguientes unidades orgánicasF $ub %irección de !peraciones 2egistrales $ub %irección de nformación 2egistral $ub %irección de 3iscalización • •
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finalidad idad administrar administrar y desarrollar las operaciones que se Dirección del SEACE89 Biene como final realizan en el marco del $istema Electrónico de "ontrataciones del Estado - $E4"E, así como administrar tanto el "atálogo Mnico de Aienes, $ervicios y !bras, como el "atálogo Electrónico de "onvenios =arco, para lo cual desarrolla los proyectos y actividades referidos al diseño e implementación de sistemas automatizados del $E4"E y 2(& 'a %irección del $E4"E depende directamente de la &residencia ejecutiva 'a %irección del $E4"E se encuentra conformada por las siguientes unidades orgánicasF $ub %irección de &lataforma $ub %irección de %esarrollo de &royectos • •
Dirección de Ar. Dirección Ar.itra1e itra1e Ad& Ad&inistr inistrati(o ati(o89 89 Bie Biene ne com como o fin finali alidad dad des desarr arroll ollar ar las act activi ividad dades es relacionadas con los mecanismos de solución de controversias de las contrataciones del estado 'a %irección de 4rbitraje 4dministrativo depende directamente de la &residencia ejecutiva
'a %irecc %irección ión de 4rbitraje 4dministrativ 4dministrativo o se encuentra conformada por las siguientes unidades orgánicasF $ub %irección de &rocesos 4rbitrales $ub %irección de 4suntos 4dministrativos 4rbitrales • •
O.1eti(os Estrat%icos / ;unciones O.1eti(os Estrat%icos 5enerales %e acuerdo con lo establecido en su &lan Estrat.gico nstitucional para el periodo 9+*99+*:, el !$"E ha trazado los siguientes objetivos estrat.gicos generalesF * 3o 3ort rtal alece ecerr y po posi sici cion onar ar el rol superv supervis isor or del !$"E !$"E en los proc proceso esoss de co cont ntrat ratac ació ión n p>blica 9 "on "ontri tribui buirr al desarr desarroll ollo o de capaci capacidade dadess y a una mejor mejor part partici icipac pación ión de de los acto actores res del del proceso de contratación p>blica 0 !p !ptitimi miza zarr el pro proce ceso so de contr contrata ataci ción ón p>bli p>blica ca media mediante nte la mejora mejora e innova innovaci ción ón de los mecanismos de contrataciones p>blicas y el uso intensivo de las Becnologías de la información y la comunicación-B" 8 nc ncrem rement entar ar el impac impacto to de las ofic oficina inass zonal zonales es del del !$"E !$"E a niv nivel el nacio nacional nal C !pt !ptimi imizar zar la la gestión gestión de de recurs recursos os y mejorar mejorar de de forma forma conti continua nua los los proces procesos os intern internos os del !$"E, para contribuir a la excelencia operativa
;unciones $eg>n el art C7) del %ecreto 'egislativo () *+*, 'ey de "ontrataciones del Estado, el !$"E tiene las siguientes funcionesF a Ne Nela larr y pr prom omov over er el cump cumplilimi mien ento to y difus difusió ión n de la 'ey, 'ey, su 2egl 2eglam amen ento to y no norm rmas as comp co mple leme ment ntar aria iass y pr prop opon oner er la lass mo modi dififica caci cion ones es qu que e co cons nsid ider ere e ne nece cesa sari rias as## b
Emitir Emit ir %i %irec rectitiva vass en las las ma mate teri rias as de su co comp mpete etenci ncia, a, si siemp empre re qu que e se re refifier eran an a aspectos de aplicación dela 'ey su 2eglamento#
c
2essol 2e olvver lo loss as asu unt ntos os de su co comp mpet eten enci cia a en >l >lti tima ma ins nsta tanc nciia ad admi mini nist stra rati tivva#
d
$upervisa $uperv isarr y fiscaliz fiscalizar, ar, de manera manera selec selectiv tiva a yLo aleato aleatoria ria,, los proces procesos os de contrat contrataci ación ón que se realicen al amparo de la 'ey su 2eglamento#
e
4dministr 4dmini strar ar y operar operar el 2egis 2egistro tro (acio (acional nal de &rov &roveedo eedores res /2(&1 /2(&1,, así así como como cualqu cualquier ier otro instrumento necesario para la implementación y operación de los diversos procesos de contrataciones del Estado#
f
%esarro %es arrolla llar, r, admin administ istrar rar y oper operar ar el $ist $istema ema Elec Electrón trónico ico de de "ontrat "ontrataci aciones ones del Esta Estado do /$E4"E1#
g
!rga !r gani niza zarr y ad admin minis istr trar ar arbitr arbitraj ajes es,, de confor conformid midad ad con los reglam reglament entos os que apruebe apruebe para tal efecto#
h
%esign %es ignar ar árbitr árbitros os y resolv resolver er las recus recusaci acione oness sobre sobre los mismo mismoss en arbitr arbitraje ajess que no se se encuentren sometidos a una institución arbitral, en la forma establecida en el reglamento de la 'ey#
i
4bsolver 4bsolv er consu consulta ltass so sobre bre las las mater materias ias de de su ccomp ompeten etencia cia 'as con consul sultas tas q que ue efect efect>en >en las entidades serán gratuitas#
j
mponer sanciones a los proveedores inscritos en el 2(& que contravengan las dispos osiicione ness de la 'ey, su 2eg egllamen entto y normas comp mplleme men ntar ariias as##
O
&oner &on er en conoci conocimie miento nto de de la "ontr "ontralo aloría ría Gene General ral de de la 2ep>b 2ep>blic lica a los caso casoss en que que se observe transg observe transgresion resiones es a la normativa de contra contratacion taciones es p>bli p>blicas, cas, siempre que exist existan an indi in dici cios os ra razo zona nabl bles es de pe perj rjui uici cio o ec econ onóm ómic ico o al Es Esta tado do o co comi misi sión ón de de delilito to##
l
$uspen $usp ender der los los proces procesos os de contr contrat ataci ación ón,, en los que como como conse consecu cuenc encia ia del del ejerc ejercic icio io de sus funciones observe transgresiones a la normativa de contrataciones p>blicas, siempre que existan indicios razonables de perjuicio económico al Estado o de comisión de delito, dando cuenta a la "ontraloría General de la 2ep>blica, sin perjuicio de la atribución del Bitular de la Entidad que realiza el proceso, de declarar la nulidad de oficio del mismo#
m
%escon %es concen centra trarr sus funcio funciones nes en sus sus órganos órganos de alcan alcance ce regiona regionall o local de acuer acuerdo do a lo que establezca su 2eglamento de !rganización y 3unciones#
n
&ropo &r opone nerr es estr trat ateg egia iass y real realiz izar ar es estu tudi dios os destin destinad ados os al uso efici eficien ente te de lo loss rec recur ursos sos p>blicos y de reducción de costos# y,
o
'ass dem 'a demás ás que que le le asi asign gne e la la nor norma matitiva va
OR5ANIS,O SU-ER+ISOR DE 3AS CONTRATACIONES DE3 ESTADO9 OSCE RE53A,ENTO DE OR5ANI6ACIÓN < ;UNCIONES TITU3O I DIS-OSICIONES 5ENERA3ES Art7culo "=8 Dis'osiciones 5enerales El 2eglamento de !rganización y 3unciones 6 2!3 del !2G4($=! $5&E2N$!2 %E '4$ "!(B24B4"!(E$ %E' E$B4%!6!$"E, es un documento normativo, de gestión gestión instituci institucional onal,, que determin determina a su organiz organizació ación, n, funciones funciones generale generales, s, dependen dependencias cias,, niveles niveles jerárqui jerárquicos, cos, responsa responsabili bilidade dadess y las relacion relaciones es de los órganos que lo conforman8 conforman 8 El ámbito de aplicación del presente 2eglamento, comprende a todos los órganos integrantes del !$"E Art7culo =8 Reerencias Nor&ati(as "uando en el presente 2eglamento de !rganización y 3unciones se menciona la palabra palabra 'ey, se entenderá entenderá que se refiere refiere a la 'ey de "ontratacio "ontrataciones nes del Estado# Estado# la refe refere ren ncia cia al !$" !$"E se ente ntenderá derá hecha cha al !rga rganismo smo $up $upervi rvisor sor de las "ontrataciones del Estado, la referencia a ?el Bribunal@ se entenderá que alude al Bribunal de "ontrataciones "ontrataciones del Estado# la referencia al ?$E4"E@ se entenderá hecha al $istema $istema Electrón Electrónico ico de "ontra "ontrataci taciones ones del del Estado# Estado# y, la referen referencia cia al @2(&@ @2(&@ se ente entend nder erá á hech hecha a al 2egi 2egist stro ro (aci (acion onal al de &rov &rovee eedo dore res s 4sim 4simis ismo mo,, cuan cuando do se mencione un artículo sin hacer referencia a norma alguna, estará referido al presente 2eglamento Art7culo $=8 Naturale>a Jur7dica El !rganismo $upervisor de las "ontrataciones del Estado 6 !$"E, es un organismo p>blico t.cnico especializado adscrito al =inisterio de Economía y 3inanzas, con personalidad personalidad jurídica de derecho p>blico y constituye pliego presupuestal presupuestal Art7cul Art7culo o 4=8 ;uncion ;unciones es del Or%anis Or%anis&o &o Su'er( Su'er(iso isorr de las Contrat Contratacio aciones nes del Estado 9 OSCE $on funciones del !rganismo $upervisor de las "ontrataciones del Estado 6 !$"EF *1 &romover &romover la realizac realización ión de compras compras agiles, agiles, oportunas, oportunas, eficientes, eficientes, transpar transparente entess y económicas por parte de las entidades del Estado, con la finalidad que puedan cumplir con sus objetivos estrat.gicos y operativos, teniendo en cuenta el respeto al medio ambiente y al desarrollo humano# 91 %iseñar y promover promover mecanismos mecanismos de de orientación, orientación, capacitación e información información a los servidores, funcionarios, funcionarios, proveedores del Estado y al p>blico en general en materia de contratación p>blica#
01 4probar Aases Estandarizadas Estandarizadas que serán de uso obligatorio por las entidades del Estado# 81 Ne Nelar lar y pro promov mover er el cumplimi cumplimient ento o y di difus fusió ión n de la 'ey, 'ey, su 2eglame 2eglamento nto y nor normas mas complementarias y proponer las modificaciones que considere necesarias# C1 Emi Emitir tir %irect %irectiva ivass en las materia materiass de su com compet petenc encia ia,, sie siemp mpre re que se refiera refieran n a aspectos de aplicación de la 'ey y su 2eglamento# :1 2eso 2esolver lver los asuntos asuntos de su competenci competencia a en >ltima instanci instancia a administrati administrativa# va# 1 $u $upe perv rvis isar ar y fifisc scal aliz izar ar,, de fo form rma a se sele lect ctiv iva a yLo al alea eato tori ria, a, lo loss pr proc oces esos os de contratación que se realicen al amparo de la 'ey y su 2eglame 2eglamento# nto# 71 4d 4dmi mini nist stra rarr y op oper erar ar el 2e 2egi gist stro ro (a (aci cion onal al de &r &rov ovee eedo dore ress /2 /2(& (&1, 1, as asíí co como mo cualquier otro instrumento necesario para la implementación y operación de los diversos procesos de contrataciones del Estado# ;1 %esa %esarrol rrollar, lar, administr administrar ar y operar el $istema $istema Electrónico Electrónico de las "ontratac "ontratacione ioness del Estado /$E4"E1# *+1 4dministrar el "atálogo "atálogo Mnico de Aienes, Aienes, $ervicios y !bras# **1 !rg !rgani anizar zar y adm admini inistr strar ar arb arbititraj rajes, es, de con confor formid midad ad con los regla reglamen mentos tos que apruebe para tal efecto# *91 %esignar %esignar árbitros árbitros y resolver resolver las recusacio recusaciones nes sobre los mismos mismos en arbitrajes arbitrajes que no se encuentren sometidos a una institución arbitral, en la forma establecida en el 2eglamento# *01 *01 4bso 4bsolv lver er cons consul ulta tass y emit emitir ir pron pronun unci ciam amie ient ntos os sobr sobre e las las mate materi rias as de su competencia 'as consultas que le efect>en las Entidades serán gratuitas# *81 *81 mpo mpone nerr sanc sancio ione ness a los los prov provee eedo dore ress insc inscri rito toss en el 2egi 2egist stro ro (aci (acion onal al de &roveedores &roveedores /2(&1 que contravengan las disposiciones de la 'ey , su 2eglamento y normas complementarias# *C1 &oner en conocimiento conocimiento de la "ontraloría General de la 2ep>blica los casos en que se observe trasgresiones a la normativa de contrataciones p>blicas, siempre que existan indicios razonables de perjuicio económico al Estado o de comisión de delito# *:1 $uspe $uspend nder er los proce procesos sos de contr contrata atació ción, n, en los los que como como consec consecuen uencia cia del ejercicio de sus funciones observe trasgresiones a la normativa de contrataciones p>blicas, siempre que existan indicios razonables de perjuicio económico al Estado o de comisión de delito, dando cuenta a la "ontraloría General de la 2ep>blica, 2ep>blica, sin perjuicio de la atribución del Bitular de la Entidad que realiza el proceso, de declarar la nulidad de oficio del mismo# *1 &romover &romover la $ubasta $ubasta nversa, nversa, determinand determinando o las caracterí característica sticass t.cnicas t.cnicas de los bienes o servicios que serán provistos a trav.s de esta modalidad y establecer metas institucionales anuales respecto al n>mero de fichas t.cnicas de los bienes o servicios a ser contratados# *71 %esco %esconc ncent entrar rar sus funcione funcioness en sus órgan órganos os de alcanc alcance e region regional al o local local de acuerdo a lo que establezca el presente 2eglamento# *;1 &roponer estrategias estrategias y realizar estudios destinados al uso eficiente eficiente de los recursos p>blicos y de reducción de costos# 9+1 Ejecutar coactivamente coactivamente la cobranza de los recursos financieros financieros a los que se refiere el artículo C;) de la 'ey y 7) del presente 2eglamento# y, 9*1 'as demás que le asigne asigne la normativa TITU3O II ESTRUCTURA OR5?NICA
Art7culo Art7culo @=8 &ara el cumplimiento de sus fines y objetivos el !rganismo $upervisor de las "ontrataciones del Estado6!$"E, está compuesto por los siguientes órganosF "8 A3TA 3TA DIR DIRE ECCIÓ CCIÓN N ** "onsejo %i %irectivo *9 &residencia Ejecutiv tiva *0 $ecretaría General 8
OR5ANO DE CONTRO3 IN INSTITUCIONA3 9* !ficina de "ontrol nstitucional
$8 OR5A OR5ANO NO DE DE DE;E DE;ENS NSA A JUDICI JUDICIA3 A3 0* !ficina de &rocuraduría 48 TRIUNA TRIUNA3 3 DE CONTR CONTRATA ATACION CIONES ES DE3 DE3 ESTAD ESTADO O 8* Bribunal de "ontrataciones del Estado 89 $ecretaría del Bribunal @8
ÓR5ANOS DE ASESORA,IENTO C* !ficina de 4sesoría Hurídica C9 !ficina de &laneamiento, &laneamiento, &resupuesto y "ooperación "ooperación
B8
ÓR5ANOS DE A-O
8
ÓR5ANOS DE 3NEA * %irección de 4rbitraje 4dministrativo 4dministrativo 9 %irección del $E4"E 0 %irección B.cnica (ormativa 8 %irección de $ervicios nstitucionales C %irección de $upervisión, 3iscalización y Estudios CA-ITU3O I A3TA DIRECCIN SUCA-FTU3O I CONSEJO DIRECTI+O
Art7culo B=8 El Conse1o Directi(o Es el máximo órgano de la Entidad $e encuentra integrado por tres miembros, designados por un periodo de tres años mediante 2esolución $uprema, refrendada por el =inistro de Economía y 3inanzas =edi =edian ante te 2eso 2esolu luci ción ón del del "ons "onsej ejo o se apro aproba bará rá su regl reglam amen ento to inte intern rno o de funcionamiento
Art7culo =8 ;unciones del Conse1o Directi(o8 'as funciones y atribuciones del "onsejo %irectivo del !$"E, son las siguientesF siguientesF 1) 4probar %irectivas en las materias de su competencia, competencia, siempre que se refieran a aspectos de aplicación de la 'ey y su 2eglamento# 2eglamento nterno nterno de 3uncionamiento 3uncionamiento 2) 4probar el 2eglamento 3) 4probar los documentos de gestión institucional, institucional, tales como el 2eglamento 2eglamento de !rganización y 3unciones, el "uadro de 4signación de &ersonal y la Escala $alarial# 4) &roponer estrategias de gestión institucional# 5) &roponer las estrategias destinadas a promover el uso eficiente de los recursos p>blicos y de reducción de costos en materia de contrataciones del Estado# institucionales, objetivos estrat.gicos y evaluar su 6) 4probar los planes institucionales, cumplimiento# 7) 4probar lineamiento lineamiento de gestión de sus órganos desconcentrados, desconcentrados, así como autorizar la apertura o cierre de los mismos# 8) 4probar directivas que establecen lineamientos lineamientos de las actividades internas y de los procedimientos seguidos ante el !$"E# 9) %esig %esignar nar el cargo cargo de &resid &resident ente e del del Bribun Bribunal al entre entre los vocale vocaless elegi elegidos dos por concurso p>blico y nombrados por 2esolución $uprema# %esignar nar los cargos cargos de &resid &residen entes tes de $ala $ala del del Bribu Bribunal nal entre entre los vocal vocales es 10) %esig elegidos por concurso p>blico y nombrados por 2esolución $uprema# 11) 4probar las 3ichas B.cnicas de los bienes o servicios a ser contratados bajo la modalidad modalidad de $ubasta nversa# 12) 4probar las Aases Estandarizadas Estandarizadas a ser utilizadas utilizadas obligatoriamente obligatoriamente por las Entidades del Estado# 13) %elegar, excepcionalmente, excepcionalmente, en el &residente Ejecutivo las funciones que acuerde, con excepción de aquellas que la normativa expresamente prohíba Art7culo !=8 Causales de Re&ociónG (acancia / cese %e conformidad con lo dispuesto en el artículo :9) de la 'ey, los miembros del "ons "onsej ejo o %ire %irect ctiv ivo o podr podrán án ser ser remo removi vido doss de su carg cargo o por por reso resolu luci ción ón supr suprem ema a refrendada por el =inisterio de Economía y 3inanzas "onstituyen causales de vacancia, la falta grave, permanente incapacidad física o incapacidad moral sobreviniente $e considera falta graveF * 4provech 4provecharse arse del del cargo para para obtener obtener ventajas ventajas persona personales les o a favor de terceros terceros o incurrir en cualquier otra causal de despido previsto en la normativa que regula el r.gimen laboral de la actividad privada# 9 'a ausencia ausencia injusti injustificad ficada a a las sesiones sesiones de "onsejo "onsejo %irecti %irectivo vo a tres /01 sesiones sesiones consecutivas o cinco /C1 alternadas en un año calendario# 0 $er condena condenado do a pena privati privativa va de la libertad libertad por delito delito doloso, doloso, o haber haber devenido devenido en incapaz con arreglo al "ódigo "ivil# y, 8 Jabe Jaberr incu incurr rrid ido o en alg> alg>n n caso caso de negl neglig igen enci cia, a, inco incomp mpet eten enci cia a o inmo inmora ralilida dad, d, debidamente acreditada C Jaber incumplido incumplido un deber deber establecido establecido en el el código código de .tica .tica y su 2eglamento 2eglamento cuya gravedad amerite el despido 'a vacancia en el cargo tambi.n se produce por renuncia o por sobrevenir alguna de las incompatibilidades o prohibiciones establecidas en la normatividad aplicable al sector p>blico
SUCA-FTU3O II -RESIDENCIA EJECUTI+A Art7culo #=8 -residencia E1ecuti(a8 El &residente Ejecutivo es la máxima autoridad ejecutiva, designado con 2esolución $uprema refrendada por el =inistro de Economía y 3inanzas, por un periodo de tres /+01 años En caso de vacancia, el reemplazante será designado por el periodo pendiente del reemplazado 4ct>a como Bitular del &liego, así como representante legal de la entidad# Art7culo "0=8 ;unciones del -residente E1ecuti(o8 'as funciones y atribuciones atribuciones del &residente Ejecutivo, son las siguientesF *1 "onvoca "onvocarr y presidir presidir las sesion sesiones es del "onsej "onsejo o %irectivo %irectivo## 91 $upervis $upervisar ar la marcha marcha instituc instituciona ionall y administra administrativa tiva## 01 3ormular y dirigir dirigir la política institucional institucional y evaluar su cumplimiento# cumplimiento# 81 %esigna %esignarr a los empleados empleados de confianz confianza a y a los directiv directivos os superiore superiores, s, así como nomb nombra rarr a los los serv servid idor ores es p>bl p>blic icos os,, conf confor orme me a las las norm normas as que que resu resultlten en aplicables# C1 &roponer &roponer los planes planes institucio institucionale naless y objetivo objetivoss estrat.gico estrat.gicos# s# :1 4probar 4probar los los planes planes de capaci capacitaci tación ón y bienestar bienestar del del person personal al del !$"E# !$"E# 1 4probar 4probar el presupues presupuesto to institucio institucional nal de apertura, apertura, los estados estados financie financieros ros y demás documentación financiera y económica que le corresponda# 71 4prob 4probar ar los los comun comunica icados dos relaci relaciona onados dos con la aplica aplicació ción n de la normativ normativa a de contrataciones contrataciones del Estado y con actividades internas del !$"E# ;1 %ispone %isponerr acciones acciones de control control sobre la gestión gestión institucio institucional nal y la administrac administración ión de los recursos de la Entidad# *+1 &roponer al titular del sector, la política laboral y salarial del !$"E# **1 &roponer a las instancias instancias correspondientes, correspondientes, la aprobación de los documentos de gestión institucional, tales como el 2eglamento de !rganización y 3unciones, el "uadro de 4signación de &ersonal y la Escala $alarial# *91 &roponer las %irectivas %irectivas a ser aprobadas por el "onsejo %irectivo# *01 &roponer la Aases Estandarizadas Estandarizadas a ser aprobadas por el "onsejo %irectivo# *81 Emitir 2esoluciones 2esoluciones sobre asuntos de su competencia previa previa revisión del informe emitido por la !ficina de 4sesoría Hurídica# *C1 &romov &romover er el cumpl cumplimi imient ento o y la difus difusió ión n de la ley, ley, su regla reglamen mento to y normas normas complementarias# *:1 &ropon &roponer er las modifi modificac cacio iones nes que consid considere ere neces necesari arias as a la norma normativ tiva a en la materia de su competencia# *1 $uspende $uspenderr los procesos procesos de contratac contratación ión cuando se observe observe trasgresione trasgresioness a la normativa de contrataciones p>blicas, p>blicas, siempre que existan indicios razonables de perjuicio económico al Estado o de comisión de delito# *71 'evantar la suspensión suspensión de los procesos de selección cuando corresponda# corresponda# *;1 %esignar %esignar al árbitro o árbitros que integrarán el Bribunal Bribunal 4rbitral competente para resolver las controversias que surjan en la ejecución de los contratos regulados por la normativa de contrataciones del Estado 9+1 %esignar %esignar al conciliador o conciliadores que tendrán a su cargo las conciliaciones conciliaciones especi especial aliza izadas das en la etapa etapa de ejecu ejecució ción n de los los contra contratos tos regul regulado adoss por la normativa de contrataciones del Estado Esta designación y la mencionada en el inciso *;1, la realizarán conforme a lo dispuesto en la %irectiva que para tal efecto se emita, debiendo dar cuenta al "onsejo %irectivo#
9*1 2esol 2esolver ver las las recusa recusacio ciones nes interp interpue uesta stass contra contra concil concilia iador dores es o árbitr árbitros os,, de conformidad conformidad con la normativa de contrataciones contrataciones del Estado 991 2esolver las observaciones observaciones no acogidas por los comit.s especiales especiales y los recursos de apelación que se formulen en los procesos de contratación realizados por el !$"E# 901 Encargar Encargar la &residencia &residencia del Bribunal Bribunal y de las $alas, siempre siempre que se trate de ausencia justificada, justificada, vacaciones o licencia de su titular# 24) %iseñar las estrategias destinadas a promover el uso eficiente de los recursos p>blicos# 9C1 Expedir los actos administrativos administrativos que le corresponda# corresponda# 9:1 "onvo "onvocar car reuni reunion ones es de coordi coordina nació ción n con los los Nocal Nocales es del Bribu Bribunal nal y demás demás órganos del !$"E, para unificar los criterios de interpretación de la normativa de contratación p>blica# 91 $uscribir los convenios de colaboración colaboración interinstitucional# 971 %elegar total o parcialmente, parcialmente, las atribuciones que le corresponda corresponda con excepción de las señaladas por 'ey# y, 9;1 !tras que le asigne la normativa normativa de la materia# SUCA-ITU3O III SECRETARIA 5ENERA3 Art7culo ""=8 Secretar7a 5eneral Es el máximo órgano administrativo, encargado de la coordinación con los órganos de la Entidad e interinstitucional con entidades nacionales e internacionales Biene a su cargo el despacho con la &residencia Ejecutiva del !$"E y la magen nstitucional 'a $ecretaría General depende jerárquicamente de la &residencia Ejecutiva Art7culo "=8 ;unciones 'a $ecretaría General tiene las siguientes funcionesF *1 "oordin "oordina a con la &residenc &residencia ia Ejecutiv Ejecutiva a en temas de su competen competencia# cia# 91 2eprese 2epresentar ntar al &reside &residente nte Ejecuti Ejecutivo vo del !$"E en actos actos oficiale oficiales# s# 01 2eem 2eempl plaz azar ar inte interi rina name ment nte e al &res &resid iden ente te Ejec Ejecut utiv ivo o del del !$"E !$"E en caso caso de impedimento o ausencia# 81 &arti &artici cipa parr en las las sesi sesion ones es del del "ons "onsej ejo o %ire %irect ctiv ivo, o, llev llevan ando do el regi regist stro ro de los los acuerdos yLo actas de %irectorio# %irectorio# C1 2ealiza 2ealizarr las funciones funciones de secretario secretario t.cnico t.cnico del "onsejo "onsejo %irecti %irectivo# vo# :1 Elaborar Elaborar,, proponer, proponer, evaluar, evaluar, revisar, revisar, visar visar yLo dar trámite, trámite, seg>n correspon corresponda, da, a los actos emitidos por la &residencia Ejecutiva Ejecutiva yLo el "onsejo %irectivo, así como a los documentos normativos normativos o de gestión que sean sometidos a su consideración# consideración# 1 "oordin "oordina a con la &residen &residencia cia Ejecutiv Ejecutiva a el planeami planeamiento, ento, program programació ación, n, ejecució ejecución n y supervisión de las acciones de seguridad y defensa nacional y mantiene relación t.cnica con la %irección General de &olítica y Estrategia del =inisterio de %efensa# 71 ntegr ntegra a el "olegi "olegio o de 4rbitra 4rbitraje je 4dminis 4dministra trativ tivo o del $(4 -!$"E -!$"E que que propo propone ne a la &resid &residenc encia ia Ejecu Ejecutiv tiva a del !$"E !$"E ternas ternas de concil concilia iador dores es o árbitr árbitros os,, para para las desi design gnac acio ione ness que que deba deba efec efectu tuar arse se de conf confor ormi mida dad d con con la norm normat ativ iva a de contrataciones contrataciones del Estado# ;1 "oordin "oordinar ar la participac participación ión de la institució institución n en procesos procesos de integración integración en los que se negocie un capítulo sobre contratación estatal# *+1 &romov &romover er la partic particip ipaci ación ón del !$"E !$"E en evento eventoss acad.m acad.mico icoss y de integr integraci ación ón internacional internacional que se desarrollen desarrollen en el marco de los foros de integración comercial comercial internacional#
**1 4dministrar los convenios de colaboración colaboración interinstitucionales# interinstitucionales# *91 Establec Establecer er y supervisar supervisar las políticas políticas de imagen instituci institucional onal,, coordinació coordinación n de prensa y comunicación institucional# *01 *01 Elab Elabor orar ar plan planes es y prog progra rama mass de comu comuni nica caci ción ón e imag imagen en que que difu difund ndan an las las actividades del !$"E, así como, las políticas de comunicaciones, información, protocolo y otras de naturaleza análoga# *81 "oordinar "oordinar con las !ficinas y %irecciones del !$"E, las estrategias estrategias de información e imagen institucional# *C1 "ertificar la documentación documentación emitida emitida por el !$"E# *:1 &roponer el diseño y actualización actualización del contenido del portal institucional# institucional# *1 Elaborar Elaborar las directiva directivass y comunica comunicados dos de orientaci orientación ón sobre las materias materias de su competencia# competencia# y, *71 'as demás que se le asignen asignen CA-FTU3O II ÓR5ANO DE CONTRO3 INSTITUCIONA3 Art7culo "$=8 Oicina de Control Institucional )OCI* Es el órgano encargado de conducir, programar, ejecutar y evaluar las acciones de control, de conformidad con las normas del $istema (acional de "ontrol, así como ejecutar el control interno posterior y el control gubernamental gubernamental externo El Hefe Hefe de la !ficin !ficina, a, depend depende e funcio funcional nal y admini administr strati ativam vament ente e de la "ontr "ontral alorí oría a General de la 2ep>blica Art7culo "4=8 ;unciones $on funciones de la !ficina de "ontrol nstitucional las siguientesF siguientesF *1 Ejerc Ejercer er el contro controll inter interno no posteri posterior or a los actos actos y operac operacio iones nes del !$"E !$"E sobre sobre la base de los lineamientos y el cumplimiento del &lan 4nual de "ontrol# 91 Efectu Efectuar ar audito auditoría ríass a los los estado estadoss financ financier ieros os y presup presupues uestar tario ioss del !$"E, !$"E, así como a la gestión de la misma, de conformidad con las pautas que señale la "ontraloría General de la 2ep>blica 4lternativamente estas auditorías podrán ser contratadas por el !$"E con sociedades de auditoría externa, con sujeción al reglamento de la materia# 01 Ejecutar Ejecutar las accion acciones es y actividades actividades de control control a los actos actos y operaciones operaciones del !$"E !$"E que disponga la "ontraloría General de la 2ep>blica, así como las que sean requeridas por el &residente del !$"E# "uando estas >ltimas tengan carácter de no programadas, su realización será comunicada a la "ontraloría General de la 2ep>blica por el jefe de la !" $e consid considera eran n activi actividad dades es de contro control,l, entre entre otras otras,, las evalu evaluaci acione ones, s, dilig diligenc encias ias,, estudios, investigaciones, pronunciamientos, supervisiones y verificaciones# verificaciones# 81 Efectuar Efectuar control control preventi preventivo vo sin carácter carácter vinculante vinculante,, al órgano de más alto nivel nivel del !$"E con el propósito de optimizar la supervisión y mejora de los procesos, prácticas e instrumentos de control interno, sin que ello genere prejuzgamiento u opinión que comprometa el ejercicio de su función, vía el control posterior# C1 2emitir 2emitir los informes informes resulta resultantes ntes de las acciones acciones a la "ontralor "ontraloría ía General, General, así como al &res &resid iden ente te del del !$"E !$"E y del del $ect $ector or cuan cuando do corr corres espo pond nda, a, conf confor orme me a las las disposiciones sobre la materia# :1 4ctu 4ctuar ar de ofic oficio io,, cuan cuando do en los los acto actoss y oper operac acio ione ness del del !$"E !$"E,, se advi advier erte ten n indicios razonables de ilegalidad, de omisión o de incumplimiento, informando al &residente del !$"E para que adopte las medidas correctivas pertinentes#
1 2ecibir y atender atender las denuncias que formulen formulen los funcionarios funcionarios y servidores servidores p>blicos p>blicos y ciudadanos sobre actos y operaciones que realiza el !$"E, otorgándole el trámite que corresponda a su m.rito y documentación documentación sustentatoria respectiva# 71 3ormular 3ormular,, ejecutar ejecutar y evaluar evaluar el &lan 4nual de "ontrol "ontrol aprobado aprobado por por la "ontraloría "ontraloría General, de acuerdo a los lineamientos y disposiciones vigentes# ;1 Efectu Efectuar ar el seguim seguimie iento nto de las medida medidass corre correcti ctivas vas que adopte adopte el !$"E, !$"E, como como resultado de las acciones y actividades actividades de control, comprobando su materialización materialización efectiva, conforma a los t.rminos y plazos respectivos %icha función comprende efectuar el seguimiento de los procesos judiciales y administrativos derivados de las acciones de control# *+1 4poya 4poyarr a las las comisi comisione oness que designe designe la "ontr "ontral alorí oría a para para la ejecu ejecució ción n de las acti activi vida dade dess de cont contro roll en el ámbi ámbito to del del !$"E !$"E 4sim 4simis ismo mo,, cola colabo bora rará rá por por disposición de la "ontraloría General, en otras acciones de control externo, por razones operativas o de especialidad# **1 **1 Neri Nerififica carr el cump cumplilimi mien ento to de las las disp dispos osic icio ione ness lega legale less y norm normat ativ iva a inte intern rna a aplicables al !$"E, por parte de los órganos, unidades orgánicas y personal de .stas# *91 *91 3orm 3ormul ular ar y prop propon oner er el pres presup upue uest sto o anua anuall del del !" !" para para su apro aproba baci ción ón correspondiente correspondiente por el !$"E# *01 &articipar en la preparación preparación de los documentos de gestión del !$"E# *81 "umpl "umplir ir dilig diligen entem tement ente e con los los encar encargos gos,, citaci citacione oness y reque requerim rimie iento ntoss que le formule la "ontraloría General de la 2ep>blica, y# *C1 !tras funciones u objetivos funcionales funcionales que establezca la "ontraloría General de la 2ep>blica CA-ITU3O III ÓR5ANO DE DE;ENSA JUDICIA3 Art7culo "@=8 Oicina de -rocuradur7a Es el órgano que ejerce la representación y defensa judicial del !$"E ante los órganos jurisdiccionales en los procesos civiles, penales, laborales, arbitrales y especiales, especiales, en los que act>e como demandante, demandante, denunciante o parte civil a nivel nacional, así como ante el =inisterio &>blico 'a !ficina de &rocuraduría depende jerárquicamente de la &residencia Ejecutiva Art7culo "B= 8;unciones 'as funciones de la !ficina de &rocuraduría son las siguientesF *1 3ormular 3ormular,, ejecutar ejecutar y evaluar evaluar los planes planes de la &rocurad &rocuraduría uría &>blic &>blica# a# 91 Ejercer Ejercer la represen representaci tación ón judicial judicial del !$"E !$"E y asumir asumir su defensa defensa en los procesos procesos en que este actu. como demandante, demandado, denunciante o parte civil# 01 niciar niciar las acciones acciones civiles, civiles, penales, penales, laborales, laborales, constitucio constitucional nales, es, arbitrales arbitrales y otras otras que autorice el &residente del !$"E# 81 &articipa &articiparr en los procesos procesos judicia judiciales, les, administ administrativ rativos, os, arbitrale arbitraless u otros, otros, en defensa defensa de los interese del Estado, cuando tales procesos incidan sobre recursos y bienes de .ste# C1 Efectuar Efectuar el seguimien seguimiento to de los distintos distintos procesos procesos judiciales judiciales,, relacion relacionados ados con el desarrollo de las acciones efectuadas por los órganos del $istema (acional de "ontrol, cuya defensa se ejerce directamente por el !$"E# :1 nformar nformar permanen permanenteme temente nte al &residente &residente del !$"E sobre sobre el estado situacio situacional nal de los procesos judiciales#
1 2end 2endir ir informe informe anual anual ante ante el "onsej "onsejo o de %efensa %efensa Hurídi Hurídica ca del Estado Estado sobre el movimiento de los procesos judiciales y proponer las normas que estime pertinente en materia de defensa judicial# 71 %irigir %irigir y efectuar efectuar el seguimient seguimiento o de las cobranzas cobranzas coactivas coactivas en coordin coordinació ación n con la !ficina de 4dministración y 3inanzas# ;1 &ropone &roponerr a la 4lta %irecci %irección, ón, las acciones acciones o medidas medidas alternati alternativas vas conducen conducentes tes a la defensa del !$"E, ante el =inisterio &>blico y el &oder Hudicial# *+1 "umplir con las disposiciones disposiciones contenidas en los procedimientos procedimientos internos, así como los encargos legales asignados# y, **1 'as demás que se le asigne asigne CA-TU3O I+ SUCA-ITU3O I TRIUNA3 DE CONTRATACIONES DE3 ESTADO Art7culo "=8 Tri.unal de Contrataciones del Estado Es el órgano colegiado encargado de resolver, en >ltima instancia administrativa, las controversias que surjan entre las Entidades, los participantes y los postores durante el proceso de selección, así como de aplicar las sanciones de inhabilitación temporal o definitiva a los proveedores, participantes, postores, contratistas, entidades y expertos inde indepe pend ndie ient ntes es,, seg> seg>n n corr corres espo pond nda a para para cada cada caso caso,, por por infr infrac acci ción ón de las las disposiciones disposiciones de la ley, su reglamento y demás normas complementarias El Bribun Bribunal al es autóno autónomo mo e indep independ endie iente nte en la emisió emisión n de sus resol resoluci ucione oness y pronunciamientos, sin perjuicio de depender administrativamente de la &residencia Ejecutiva del !$"E Está a cargo de un &residente que depende administrativamente de la &residencia Ejecutiva del !$"E Art7culo "!=8 ;unciones $on funciones del Bribunal B ribunal de "ontrataciones del Estado las siguientesF siguientesF *1 2eso 2esolv lver er en >lti >ltima ma inst instan anci cia a admi admini nist stra ratitiva va los los recu recurs rsos os admi admini nist stra ratitivo voss inter interpue puesto stoss contra contra los los actos actos admin administ istrat rativo ivoss deriv derivado adoss de los los proces procesos os de selecció selección, n, cuando le correspo corresponda nda conforme conforme a lo establecido establecido en la 'ey y su 2eglamento# 91 mpo mpone nerr sanc sancio ione ness de inha inhabi bililita taci ción ón,, temp tempor oral al o defi defini nititiva va,, para para parti partici cipa parr en procesos de selección y para contratar con el Estado, conforme a lo dispuesto por la normativa de la materia# 01 2esol 2esolver ver los los recurso recursoss de reconsi reconsider deraci ación ón inter interpu puest estos os contra contra lo resue resuelto lto por por el Bribunal en un procedimiento procedimiento administrativo sancionador# 81 !rde !rdena nar, r, cuan cuando do corr corres espo pond nda, a, la incl inclus usió ión n de prov provee eedo dore res, s, part partic icip ipan ante tes, s, postores y contratistas en el 2egistro de nhabilitados para contratar con el Estado del 2egistro (acional de &roveedores, conforme a lo dispuesto con la normativa de la materia# C1 2esol 2esolver ver en >ltim >ltima a instan instancia cia admin administ istrat rativa iva los los conflic conflictos tos sobre sobre determ determin inaci ación ón de la competencia en la solución de controversias e impugnaciones# impugnaciones# :1 %isponer %isponer la publicac publicación ión de los pronunci pronunciamie amientos ntos que correspon correspondan dan conforme conforme a la la normativa vigente# 1 %ict %ictar ar las las medi medida dass pert pertin inen ente tess para para el cump cumplilimi mien ento to de sus sus reso resolu luci cion ones es y pronunciamientos#
71
;1
*+1 *+1
**1 **1 *91 *91 *01 *81
&oner &oner en con conoci ocimi mient ento o de la "on "ontra tralo loría ría Gener General al de la la 2ep>b 2ep>blic lica, a, los caso casoss en que observe trasgresiones a la normativa de contrataciones p>blicas, siempre que existan indicios razonables de perjuicio económico al Estado o de comisión de delito# &oner &oner en conoc conocim imien iento to del =ini =iniste sterio rio &>bl &>blico ico,, los casos casos en que que detect detecte e indici indicios os de ilícitos penales cometidos por los empleados p>blicos p>blicos o personas que presten servic servicios ios en las las Entid Entidade adess en el ejerc ejercici icio o de sus funcio funciones nes,, parti particip cipant antes, es, postores, postores, proveedo proveedores, res, contratis contratistas tas o expertos expertos independ independient ientes, es, seg>n seg>n sea el caso# &one &onerr en cono conoci cimi mien ento to de las las inst institituc ucio ione ness acre acredi dita tado dora ras, s, supe superv rvis isor oras as o fiscalizadoras los casos en que detecte indicios de negligencia o incumplimiento de funciones cometidas por las personas naturales o jurídicas facultadas por aquellas# &one &onerr en cono conoci cimi mien ento to de la &res &resid iden enci cia a Ejec Ejecut utiv iva a del del !$"E !$"E las las medi medida dass realizadas por el Bribunal, seg>n lo dispuesto en los literales 71,;1 y *+ del presente artículo# &rop &ropon oner er norm normas as y proc proced edim imie ient ntos os orie orient ntad ados os a mejo mejora rarr las las acti activi vida dade dess del del Bribunal# "ustodia "ustodiarr y velar por por el óptimo óptimo estado estado de los exped expedient ientes es que se encuen encuentran tran en la $ala del Bribunal, bajo responsabilidad# y, 'as demás demás que le corres correspond pondan an de acuerdo acuerdo a su natura naturaleza leza
Art7culo "#=8 Salas del Tri.unal El Bribu Bribuna nall de "ont "ontra rata taci cion ones es del del Esta Estado do está está conf confor orma mado do por por $ala $alas, s, cuya cuya conformación y n>mero se establece por %ecreto $upremo 'os Nocal Nocales es del Bribun Bribunal al son elegi elegidos dos por "oncu "oncurso rso &>blic &>blico o y design designado adoss por 2esolución 2esolución $uprema 'os cargos de &residente del Bribunal, &residentes de cada sala y la distribución de los vocales que las componen, son establecidos por el "onsejo %irectivo entre los vocales elegidos y designados en la forma prevista anteriormente anteriormente El cargo de vocal se ejerce a tiempo completo y de forma exclusiva 'os vocales cuentan con asistentes t.cnico legales, que dependen de la &residencia del Bribunal y que brindan asistencia especializada especializada a los vocales en el ejercicio de sus funciones Art7culo 0=8 ;unciones de la -residencia del Tri.unal 'as funci funcione oness del del &resid &resident ente e del Bribu Bribunal nal de "ontr "ontrata atacio ciones nes del Estado Estado son las siguientesF *1 "onvoca "onvocar, r, por lo menos menos bimestralm bimestralmente ente a una sesión sesión de $ala $ala &lena &lena y cuando lo considere necesario# 91 "onvo "onvocar car 4udie 4udienci ncias as &>bli &>blicas cas## 01 Nerif Nerifica icarr el quórum quórum para sesio sesionar nar en $ala &lena &lena y acredi acreditar tar la adopció adopción n de los acuerdos tomados en .sta# 81 %isp %ispon oner er la ejecu ejecuci ción ón de los acue acuerd rdos os adopt adoptad ados os por la $ala $ala &len &lena a y de ser necesaria, su publicación en el %iario !ficial El &eruano, el $E4"E y en el portal institucional del !$"E# los que constituirán criterios que sientan precedente de observancia obligatoria# C1 4signar 4signar los expedie expedientes ntes que serán serán de conocimi conocimiento ento de cada cada $ala, y dentro de esta esta al vocal ponente# :1 $upervis $upervisar ar el desempeñ desempeño o de los órganos órganos del Bribuna Bribunall y de su personal, personal, de acuerdo acuerdo con las metas, estándares de desempeño y procedimientos establecidos por la &residencia Ejecutiva del !$"E#
1 &oner &oner en conocim conocimien iento to de la &resi &residenc dencia ia Ejecuti Ejecutiva va del !$"E, !$"E, con con la periodi periodicida cidad d que .sta determine, sobre la situación de los asuntos del Bribunal y los casos que hayan sido objeto de pronunciamiento# 71 4probar 4probar 2eglamen 2eglamentos tos internos internos sobre la aplicació aplicación n de sanción sanción y los procedimien procedimientos tos administrativos de su competencia# ;1 !tra !trass que que se le asi asign gne# e# Art7culo "=89 Sala -lena 'a $ala &lena del Bribunal de "ontrataciones es la reunión de los vocales que integran el Bribunal, la instalación deberá observar el quórum mínimo necesario, el cual será la mitad más uno de los miembros En $ala &lena los vocales adoptan precedentes de observancia obligatoria, además de acuerdos que sean de inter.s para el funcionamiento del Bribunal Art7culo =8 -recedentes de o.ser(ancia o.li%atoria El Bribunal establecerá criterios de observancia obligatoria en base a los 4cuerdos de $ala $ala &len &lena, a, deri deriva vado doss de las las sesi sesion ones es de $ala $ala &len &lena a %ich %ichos os crit criter erio ioss debe deben n establecerse de modo expreso y con carácter general, interpretando el sentido de la normativa sobre contrataciones del Estado 'as 'as $ala $alass debe deberá rán n pron pronun unci ciar arse se en sent sentid ido o conc concor orda dant nte e con con los los crit criter erio ioss de observ observanc ancia ia obliga obligator toria, ia, estab establec lecido idoss media mediante nte los los 4cuerd 4cuerdos os de $ala $ala &lena &lena,, los mismos que son publicados en el %iario !ficial El &eruano y en el portal institucional del !$"E 'as $alas $alas del del Bribu Bribunal nal no podrán podrán emitir emitir pronu pronunci nciam amien ientos tos que contr contrave aveng ngan an los criterios establecidos establecidos mediante acuerdos de $ala &lena 'as resoluciones que impliquen la necesidad de modificar los criterios establecidos en $ala &lena, serán sometidas previamente a la consideración de .sta, de acuerdo con los procedimientos establecidos en los documentos de gestión que se emitan para tal efecto Art7culo $=8 Causales de Re&ociónG (acancia / cese %e conformidad con lo dispuesto en el artículo :C) de la 'ey, los vocales del Bribunal podrán ser removidos de su cargo por falta grave, permanente incapacidad física o incapacidad moral sobreviniente $e considera falta graveF * 4provech 4provecharse arse del del cargo para para obtener obtener ventajas ventajas persona personales les o a favor de terceros terceros o incurrir en cualquier otra causal de despido previsto en la normativa que regula el r.gimen laboral de la actividad privada# 9 'a ausencia ausencia injustif injustificad icada a de un Nocal del Bribunal Bribunal a tres /01 /01 sesiones sesiones consecut consecutivas ivas o cinco /C1 alternadas en un año calendario# 0 $er condena condenado do a pena privati privativa va de la libertad libertad por delito delito doloso, doloso, o haber haber devenido devenido en incapaz, por las causales previstas en los incisos 81, C1, :1, 1 y 71 del artículo 88P de "ódigo "ivil# 8 Jabe Jaberr incu incurr rrid ido o en alg> alg>n n caso caso de negl neglig igen enci cia, a, inco incomp mpet eten enci cia a o inmo inmora ralilida dad, d, debidamente acreditada# C Jaber incumplido incumplido un deber deber establecido establecido en el el código código de .tica .tica y su 2eglamento 2eglamento cuya gravedad amerite el despido
'a vacancia en el cargo tambi.n se produce por renuncia o por sobrevenir alguna de las incompatibilidades o prohibiciones establecidas en la normatividad aplicable al sector p>blico El cargo de Nocal del Bribunal cesa, definitivamente, definitivamente, al cumplir los setenta años SUCA-ITU3O II SECRETARIA DE3 TRIUNA3 Art7culo 4=8 Secretar7a del Tri.unal 'a $ecre $ecretar taría ía brinda brinda sopor soporte te t.cni t.cnico, co, legal legal y admin administ istrat rativo ivo al Bribun Bribunal al para para el cump cumplilimi mien ento to de sus sus func funcio ione nes s Está Está a carg cargo o de un $ecr $ecret etar ario io que que depe depend nde e directamente de la &residencia &residencia del Bribunal Art7culo @=8 ;unciones de la Secretar7a del Tri.unal 'as funciones de la $ecretaria del Bribunal B ribunal son las siguientesF *1 4dministr 4dministrar ar los procedim procedimient ientos os que se someten someten a conocimie conocimiento nto del Bribunal Bribunal y de sus $alas# 91 Arindar Arindar apoyo apoyo t.cnico, t.cnico, legal y administra administrativo tivo al Bribunal Bribunal y sus $alas, $alas, realizan realizando do las coordinaciones necesarias con los demás órganos del !$"E# 01 4sistir al al Bribunal Bribunal durante durante sus sesiones, levantando el acta correspondiente# correspondiente# 81 "ustodia "ustodiarr y velar por el óptimo óptimo estado estado de los expedie expedientes ntes que se encuen encuentran tran en el 4rchivo del Bribunal, Bribunal, bajo responsabili responsabilidad# dad# C1 "entralizar, "entralizar, analizar, analizar, elaborar elaborar y mantener mantener actualizados actualizados las estadísticas estadísticas del del Bribunal Bribunal de manera confiable y oportuna, para la toma de decisiones de la &residencia Ejecutiva# :1 &roduc &roducir ir la infor informac mació ión n estad estadíst ística ica e indica indicador dores es de eficienc eficiencia ia y eficac eficacia ia de los procesos internos, administrativos administrativos y de gestión# 1 "omu "omuni nica carr en su opor oportu tuni nida dad d a la $ubd $ubdir irec ecci ción ón del del 2egi 2egist stro ro (aci (acion onal al de &rovee &roveedo dores res,, respe respecto cto de los provee proveedor dores es sancio sancionad nados, os, una vez que que haya haya quedado consentida o administrativamente administrativamente firme la sanción impuesta# 71 "ertifica "ertificarr las copias copias de los document documentos os emitidos emitidos por el Bribunal Bribunal## y, ;1 'as 'as demá demáss que que le asigne asigne
CA-ITU3O + OR5ANOS DE ASESORA,IENTO SUCA-FTU3O I O;ICINA DE ASESORIA JURDICA Art7culo B=8 Oicina de Asesor7a Jur7dica Es el órgano encargado de brindar asesoramiento legal a la 4lta %irección y demás órganos y unidades orgánicas del !$"E, en asuntos de carácter jurídico 'a !ficina de 4sesoría Hurídica depende jerárquicamente jerárquicamente de la $ecretaría General
Art7culo =8 ;unciones 'as funciones de la !ficina de 4sesoría Hurídica son las siguientesF *1 Arindar asesoramiento asesoramiento legal legal al "onsejo %irectivo, &residencia &residencia Ejecutiva, Ejecutiva, $ecretaría General, órganos y unidades orgánicas del !$"E# 91 Emitir Emitir opinió opinión n legal legal en los los recurs recursos os de apelac apelación ión que deban deban ser resuel resueltos tos por cualquier órgano del !$"E, con excepción del Bribunal de "ontrataciones del Estado# 01 2evis 2evisar ar y visar las las %irecti %irectivas vas emiti emitidas das por por el "onsej "onsejo o %irecti %irectivo, vo, así así como las las 2esoluciones 2esoluciones y %irectivas internas que emita la &residencia &residencia Ejecutiva# 81 2evisar 2evisar y visar visar las bases bases y los contrato contratoss que celebre celebre el el !$"E# C1 2evisar 2evisar y visar los convenio convenioss de cooperación cooperación interins interinstituc tituciona ional#l# :1 ntegrar ntegrar el "oleg "olegio io de 4rbitraje 4rbitraje 4dmini 4dministrati strativo vo del $(4 -!$"E -!$"E que propon propone e a la &resid &residenc encia ia Ejecu Ejecutiv tiva a del !$"E !$"E ternas ternas de concil concilia iador dores es o árbitr árbitros os,, para para las desi design gnac acio ione ness que que deba deban n efec efectu tuar arse se de conf confor ormi mida dad d con con la norm normat ativ iva a de contrataciones contrataciones del Estado# 1 =ante =antene nerr inform informada adass a la &reside &residenci ncia a Ejecu Ejecutiv tiva a y demás demás órgano órganoss de la entida entidad d resp respec ecto to de las las disp dispos osic icio ione ness lega legale les, s, regl reglam amen enta tari rias as y demá demáss norm normas as relacionadas a las actividades del !$"E# 71 "ompila "ompilar, r, sistematizar sistematizar y mantener mantener actualizado actualizadoss las disposic disposicione ioness legales legales de los procesos de gestión que tengan incidencia en el funcionamiento del !$"E# ;1 Arindar Arindar apoyo apoyo a la &rocuradu &rocuraduría ría en los aspectos aspectos legale legaless que requieran requieran## y, *+1 'as demás que se le asigne asigne SUCA-FTU3O II O;ICINA DE -3ANEA,IENTOG -RESU-UESTO -RESU-UESTO < COO-ERACIÓN Art7culo !=8 Oicina de -lanea&ientoG -resu'uesto / Coo'eración Es el órgano encargado de elaborar y evaluar la ejecución de los planes institucionales y el proceso presupuestario del !$"E, así como las actividades de cooperación t.cn t.cnic ica a naci nacion onal al e inte intern rnac acio iona nall 'a !fic !ficin ina a de &lan &lanea eami mien ento to,, &res &resup upue uesto sto y "ooperación "ooperación depende jerárquicamente jerárquicamente de la $ecretaría General Art7culo #=8 ;unciones 'as 'as func funcio ione ness y atri atribu buci cion ones es de la !fici !ficina na de &lan &lanea eami mien ento to,, &res &resup upue uest sto o y "ooperación son las siguientesF *1 "ond "onduci ucirr los procesos procesos de plane planeami amient ento o y presup presupue uesto sto,, coordi coordina nando ndo para para tales tales efectos con todos los órganos y unidades orgánicas de la institución# 91 Elaborar Elaborar y proponer proponer las las líneas de acción acción y objetivo objetivoss estrat.gico estrat.gicoss en función función a los lineamientos planteados por el $ector# 01 &ropone &roponerr a la 4lta %irecci %irección ón la agenda agenda para la formulaci formulación ón y evaluación evaluación del &lan &lan Estrat.gico nstitucional, de conformidad con los lineamientos planteados por el $ector# 81 &repar &reparar ar la prop propues uesta ta para para la formula formulació ción n del del &lan &lan Estrat Estrat.g .gico ico nstituc nstitucio ional nal y el &lan !perativo nstitucional, considerando las metas e indicadores que permitan evaluar el logro de los objetivos establecidos por la &residencia Ejecutiva en coordinación con las unidades orgánicas involucradas# C1 %esarrol %esarrollar lar el seguimien seguimiento to y la evaluació evaluación n del &lan Estrat.gico Estrat.gico nstituc nstituciona ionall y el &lan !perativo nstitucional, con especial .nfasis en los indicadores que hayan sido diseñados para tal propósito#
:1 &rog &rogra rama marr y form formul ular ar el &res &resup upue uest sto o nst nstitituc ucio iona nall de acue acuerd rdo o a la norm normat ativ iva a vigente# 1 2ealiza 2ealizarr el seguimien seguimiento to de la programac programación ión del ingres ingreso o y del gasto en relaci relación ón al marco presupuestal institucional# institucional# 71 Evaluar las solicitudes solicitudes presupuestarias presupuestarias y emitir las las certificaciones certificaciones respectivas# respectivas# ;1 "oncili "onciliar ar los ingresos ingresos y gastos gastos del &resupu &resupuesto esto nstituc nstituciona ional#l# *+1 Evaluar el &resupuesto &resupuesto nstitucional# nstitucional# **1 Elaborar y remitir a los organismos estatales estatales correspondientes, correspondientes, la información que la normativa indique en materia de planificación y presupuesto# *91 *91 &ro &romove moverr y apoy apoyar ar la obte obtenc nció ión n de coop cooper erac ació ión n naci nacion onal al e inte intern rnac acio iona nall reembolsable reembolsable y no reembolsable, reembolsable, a trav.s de las entidades p>blicas competentes y conforme a las disposiciones disposiciones legales vigentes *01 &roponer y formular estudios estudios a nivel de pre-inversión, directamente o a trav.s de terceros, de acuerdo a la necesidad necesidad del !$"E, !$"E, así como desarrollar desarrollar las acciones de seguimiento en concordancia con el $istema (acional de nversión &>blica# *81 &romover &romover el aprovech aprovechamie amiento nto de la cooperac cooperación ión t.cnica y económic económica a nacional nacional e internacional disponible# *C1 4sesorar y apoyar apoyar a la 4lta %irección y demás órganos del !$"E, en los asuntos asuntos de su competencia# *:1 &ropone &roponerr normas normas y procedi procedimien mientos tos orientad orientados os a mejorar mejorar las activida actividades des de la !ficina# *1 &roporci &roporciona onarr la informac información ión para la elaborac elaboración ión del &lan Estrat.gico Estrat.gico y el &lan !perativo a todas las unidades orgánicas# *71 "oordinar la elaboración de la =emoria del !$"E# y, *;1 'as demás que se le asigne asigne CA-ITU3O +I OR5ANOS DE A-O
as Es el órgano de apoyo encargado de la operación y funcionamiento de los sistemas administrativos del !$"E Biene a su cargo la ejecución presupuestal, financiera, contable y patrimonial, así como de proveer al !$"E de los recursos materiales y humanos de acuerdo a las necesidades y normas vigentes %epen %epende de jerár jerárqui quicam cament ente e de la $ecret $ecretarí aría a Genera Generall &ara &ara el desar desarrol rollo lo de sus actividades funcionales cuenta con las siguientes unidades orgánicasF *1 5nidad 5nidad de de 'ogísti 'ogística ca y $ervicio $ervicioss General Generales es 91 5nid 5nidad ad de 3ina 3inanz nzas as 01 5nid 5nidad ad de de 2ecur 2ecursos sos Juman Jumanos os Art7culo $"=8 ;unciones 'as funciones de la !ficina de 4dministración 4dministración y 3inanzas son las siguientesF *1 &lani &lanific ficar, ar, organi organizar zar,, dirig dirigir ir y superv supervisa isarr las las activ activida idades des logíst logística icas, s, contab contables les,, financieras y de recursos humanos del !$"E 91 Ejecutar la la política política y acciones acciones de personal establecida establecidass por la 4lta %irección %irección 01 Ejecutar Ejecutar el presupues presupuesto to anual anual del !$"E !$"E
81 C1 :1 1
3ormular 3ormular y Evalu Evaluar ar los estado estadoss financie financieros ros del del !$"E !$"E 4dministr 4dministrar ar los inventa inventarios rios de bienes bienes patrimo patrimonial niales es del !$"E !$"E 4dministr 4dministrar ar las las cuenta cuentass bancari bancarias as del del !$"E !$"E 2eal 2ealiza izarr las accion acciones es para para la cobran cobranza za de las contrib contribuci ucion ones, es, multas multas y deudas deudas pendientes pendientes de pago, correspondientes al !$"E, 71 4pro 4proba barr los los expe expedi dien ente tess de cont contra rata taci ción ón,, las las base basess y desi design gnar ar los los comi comit. t.ss especiales de los procesos de contratación que realice el !$"E# ;1 2esol 2esolver ver los pedid pedidos os de devolu devolució ción n de gastos gastos arbit arbitral rales, es, de confor conformid midad ad con con la normativa de contrataciones del Estado# *+1 $uscribir y controlar la ejecución ejecución de los contratos que celebre el !$"E# **1 Ejecutar las garantías garantías yLo cartas fianzas otorgadas otorgadas a favor del !$"E *91 Evalua Evaluarr y resol resolver ver la devol devoluci ución ón de tasas tasas por derec derecho ho de tramit tramitaci ación ón de los los procedimientos procedimientos seguidos ante el !$"E *01 4sesorar a la 4lta %irección %irección en asuntos de su competencia# competencia# y, *81 'as demás que se le asigne asigne Art7culo $=8 Unidad de 3o%7stica / Ser(icios 5enerales Es la unidad orgánica encargada de proporcionar los recursos materiales, bienes y servicios que los órganos del !$"E requieran, en las condiciones de seguridad, calidad, oportunidad y costo adecuado 'a 5nidad de 'ogística y $ervicios Generales depende directamente de la !ficina de 4dministración 4dministración y 3inanzas Art7culo $$=8 ;unciones 'as funciones de la unidad orgánica de 'ogística y $ervicios Generales son las siguientesF *1 &rogra &rogramar mar,, coordi coordina nar, r, ejecut ejecutar ar y contr controla olarr los procedim procedimie iento ntoss de contra contratac tació ión n y adqui adquisic sición ión de biene bienes, s, servic servicios ios,, arren arrendam damien ientos tos y ejecu ejecució ción n de obras obras que requieran los órganos del !$"E 91 $uministr $uministrar ar los bienes bienes y servicios servicios que sean necesario necesarioss para el funcionami funcionamiento ento del !$"E 01 Arindar Arindar el apoyo apoyo a los "omit.s "omit.s Especia Especiales, les, encargad encargados os los procesos procesos de selecci selección ón que !$"E convoque 81 3ormal 3ormaliza izarr las decisio decisiones nes de otorga otorgamie miento nto de la buena buena pro, pro, adopt adoptada adass por por los los "omit "omit.s .s Especi Especial ales, es, a trav.s trav.s de la elabo elaborac ración ión y visaci visación ón de los los contra contratos tos correspondientes o con la emisión de las órdenes de compra o de servicio C1 Efec Efectu tuar ar el cont contro roll del del cump cumplilimi mien ento to de los los cont contra rato toss que que se deri derive ven n de la adquisición adquisición de bienes, prestación de servicios o ejecución de obras :1 4dmi 4dmini nist stra rarr las las acti activi vida dade dess de segu seguri rida dad d inte integr gral al,, mant manten enim imie ient nto o y serv servic icio ioss generales 1 4dministr 4dministrar ar el almacena almacenamien miento to y distribució distribución n de los bienes bienes 71 2egi 2egist stra rar, r, cont contro rola larr y cons conser erva varr las las exis existe tenc ncia iass de alma almac. c.n n y los los bien bienes es patrimoniales, patrimoniales, así como realizar periódicamente el inventario físico de los mismos ;1 =antene =antenerr actualizado actualizadoss y vigentes vigentes las autorizac autorizacion iones es municipal municipales# es# *+1 'as demás que le asigne la !ficina de 4dministración y 3inanzas 3inanzas Art7culo $4= Unidad de ;inan>as Es la unidad unidad orgáni orgánica ca encarg encargad ada a de la progra programac mació ión, n, coordi coordina nació ción, n, ejecuc ejecució ión n y evaluación evaluación de los procesos de contabilidad, así como del manejo y la centralización de los recursos financieros del !$"E 'a 5nidad de 3inanzas depende directamente de la !ficina de 4dministración y 3inanzas
Art7culo $@=8 ;unciones 'as funciones de la unidad orgánica de 3inanzas son las siguientesF *1 &rogra &rogramar mar,, coordi coordinar nar y ejecut ejecutar ar los los proces procesos os t.cnic t.cnicos os del $istema $istema (aciona (acionall de "ontabilidad# 91 Efec Efectu tuar ar el regi regist stro ro cont contab able le y fisc fiscal aliz izar ar las las tran transa sacc ccio ione ness admi admini nist stra ratitiva vass y financieras, así como la ejecución presupuestal del !$"E, cautelando la correcta aplicación legal y presupuestal del egreso# 01 3ormular 3ormular los los estados estados financiero financieross y registros registros contable contabless del !$"E# 81 Nerificar Nerificar la conformi conformidad dad de las operaci operaciones ones que se registr registran an y de la información información sustentatoria# C1 Elaborar los informes informes de los estados estados contables contables y financieros, financieros, para para su remisión a los organismos competentes# :1 &rocesar &rocesar y proporcio proporcionar nar a la !ficina de 4dminis 4dministraci tración ón y 3inanzas 3inanzas la información información cont contab able le en sus sus fase fasess de comp compro romi miso so,, deve deveng ngad ado, o, gira girado do,, dete determ rmin inad ado o y recaudado de los ingresos y gastos del !$"E# 1 "ontrola "ontrolarr y efectuar efectuar el cumplimie cumplimiento nto de las obligacio obligaciones nes tributaria tributarias# s# 71 Bramitar Bramitar los los pagos de arbitrio arbitrioss u otros tributos tributos de carácter carácter municip municipal# al# ;1 &art &artic icip ipar ar en los los proc proces esos os de inve invent ntar ario io y actu actual aliz izac ació ión n de los los regi regist stro ross patrimoniales# *+1 Bramitar Bramitar el pago de viáticos viáticos que requiera el personal personal del !$"E, autorizados autorizados en comisión de servicio# **1 Ejercer el control interno previo y concurrente concurrente de las operaciones administrativas# administrativas# *91 *91 &rog &rogra rama mar, r, orga organi niza zarr y ejec ejecut utar ar la apli aplica caci ción ón de los los proc proces esos os t.cn t.cnic icos os de Besorería, de acuerdo a la normativa vigente# *01 *01 nfo nform rmar ar acer acerca ca de la ejec ejecuc ució ión n del del fluj flujo o de fond fondos os pres presup upue uest star ario ioss y conciliaciones bancarias# *81 "ustodiar y controlar los recursos financieros financieros y valores del !$"E# *C1 =anejar las cuentas cuentas bancarias del !$"E# !$"E# *:1 2ealizar 2ealizar el arqueo de fondos y valores del !$"E# *1 "ustodiar los documentos documentos valorados valorados y fondos del !$"E# *71 &roporcionar &roporcionar información permanente sobre la situación económica económica y financiera a la !ficina de 4dministración 4dministración y 3inanzas# *;1 2ealiza 2ealizarr las acciones acciones para la cobranza cobranza de las contribu contribucion ciones, es, multas y deudas deudas pendi pendient entes es de pago, pago, corre correspo spond ndien ientes tes al !$"E, !$"E, así como como otorg otorgar ar cr.di cr.ditos tos y realizar el cobro de los mismos# 9+1 &rograma &rogramar, r, organiza organizar, r, dirigir dirigir y controla controlarr las actividades actividades de análisis análisis financiera financiera en concordancia con el presupuesto institucional# y, 9*1 'as demás funciones que le asigne la !ficina de 4dministración 4dministración y 3inanzas Art7culo $B=8 Unidad de Recursos Hu&anos 'a 5nidad de 2ecursos Jumanos es la unidad orgánica encargada de administrar los recursos humanos de la Entidad y promover su capacitación, desarrollo desarrollo y bienestar 'a 5nid 5nidad ad de 2ecu 2ecurs rsos os Juma Jumano noss depe depend nde e dire direct ctam amen ente te de la !fic !ficin ina a de 4dministración 4dministración y 3inanzas Art7culo $=8 ;unciones 'as funciones de la unidad orgánica de 2ecursos Jumanos son las siguientesF *1 &lanear, &lanear, organiza organizarr y ejecutar ejecutar los procesos procesos t.cnicos t.cnicos para para la selección, selección, contrataci contratación, ón, inducción, inducción, evaluación, desplazamiento, promoción, ascenso y cese del personal de acuerdo a la normativa vigente# 91 &ropon &roponer er y admini administr strar ar los planes planes de capaci capacitac tación ión interna interna destinad destinado o al recur recurso so humano del !$"E# 01 &ropone &roponerr y administra administrarr los planes planes de bienes bienestar tar de persona personal#l#
81 Elaborar Elaborar y mantener mantener actualizad actualizado o el presupuesto presupuesto analític analítico o de personal, personal, las planillas planillas de remuneraciones remuneraciones y pensiones, pensiones, así como los programas de incentivos, preventivo de salud y asistencia social# C1 Elaborar Elaborar,, proponer, proponer, actualiza actualizarr y difundir difundir el 2eglame 2eglamento nto nterno nterno de Brabajo# Brabajo# :1 Ejecutar Ejecutar política políticass de control de asistenc asistencia ia y permanencia permanencia del persona personal#l# 1 Emitir Emitir pronunciam pronunciamiento iento expreso expreso en casos disciplina disciplinarios rios de acuerdo 2eglame 2eglamento nto nterno de Brabajo# 71 "ustodia "ustodiarr y actualizar actualizar la informaci información ón de los legajos legajos person personales ales## ;1 3ormular 3ormular y administrar administrar el programa programa de prácticas prácticas pre-profesi pre-profesional onales es y profesion profesionale aless del !$"E# y, *+1 'as demás que le asigne la !ficina de 4dministración y 3inanzas 3inanzas SUCA-TU3O II O;ICINA DE SISTE,AS Art7culo $!=8 Oicina de Siste&as Es el órgano órgano encar encargad gado o de plani planific ficar, ar, organi organizar zar,, superv supervisa isarr y evalua evaluarr el uso y apli aplica caci ción ón raci racion onal al de las las tecn tecnol olog ogía íass de info inform rmac ació ión n vige vigent ntes es,, sopo soport rte e y comunicaciones, así como de la optimización de los procesos administrados y mejora de la gestión institucional del !$"E 'a !ficina de $istemas depende jerárquicamente de la $ecretaría General &ara el desarr desarrol ollo lo de sus sus activi actividad dades es funcio funciona nales les cuenta cuenta con las las sigui siguient entes es unida unidades des orgánicasF *1 5nidad 5nidad de $oporte $oporte y "omun "omunicac icacione ioness 91 5nida 5nidad d de %esa %esarro rrollllo o de $iste $istemas mas 01 5nid 5nidad ad de =.to =.todo doss Art7culo $#=8 ;unciones 'as funciones de la !ficina de $istemas son las siguientesF *1 &lanific &lanificar ar y organizar organizar el uso y aplicación aplicación racional racional de las tecnolog tecnologías ías de informática informática vigentes# 91 $upervis $upervisar ar las actividad actividades es relacionad relacionadas as a la operació operación n de la arquitect arquitectura ura de redes y comunicaciones, comunicaciones, al soporte de hard
**1 =antener actualizada actualizada la información de los sistemas informáticos informáticos implementados# implementados# y, *91 'as demás demás funciones funciones que que se le asigne asigne Art7culo 40=8 Unidad de So'orte / Co&unicaciones Es la unidad orgánica encargada de la planificación, planificación, organización e implementación de la arquitectura de redes y comunicaciones, dar soporte de hard
:1 $upervis $upervisar ar el desarrollo desarrollo e implemen implementaci tación ón de proyectos proyectos informáticos informáticos de desarrol desarrollo lo de soft
$on funciones de la %irección de 4rbitraje 4dministrativo las siguientesF *1 !rganiza !rganizarr y administ administrar rar arbitraje arbitrajess administrati administrativos vos y demás medios medios de prevención, prevención, gestión y solución de controversias, de acuerdo a lo que establezca la legislación vigente# 91 &ropone &roponerr las normas especia especializa lizadas das en materia materia de solución solución de controver controversias sias en la etapa de ejecución de los contratos, en el marco de la normativa de contrataciones del Estado# 01 4dministr 4dministrar ar el 2egistro 2egistro de Qrbitros Qrbitros del !$"E# !$"E# 81 nstal nstalar ar los Bribun Bribunal ales es 4rbitral 4rbitrales es 4d Joc, Joc, de conformi conformida dad d con la norma normativ tiva a de "ontrataciones "ontrataciones del Estado# C1 4sumir 4sumir las funci funcione oness de $ecretar $ecretaría ía del $istem $istema a (acio (acional nal de 4rbitr 4rbitraj aje e del del !$"E !$"E /$(4 6!$"E1, señaladas en el 2eglamento del $istema (acional de 4rbitraje del !$"E# :1 ntegrar ntegrar el "oleg "olegio io de 4rbitraje 4rbitraje 4dmini 4dministrati strativo vo del $(4 -!$"E -!$"E que propon propone e a la &resid &residenc encia ia Ejecu Ejecutiv tiva a del !$"E !$"E ternas ternas de concil concilia iador dores es o árbitr árbitros os,, para para las desi design gnac acio ione ness que que deba deban n efec efectu tuar arse se de conf confor ormi mida dad d con con la norm normat ativ iva a de contrataciones contrataciones del Estado# 1 &articipa &articiparr en la comisión comisión evaluado evaluadora ra que propone propone a la &residen &residencia cia Ejecutiva Ejecutiva del !$"E la relación de conciliadores o árbitros, para las designaciones que deba efectuarse de conformidad con la normativa de contrataciones del Estado# 71 Elab Elabor orar ar los los info inform rmes es lega legale less resp respec ecto to de las las recu recusa saci cion ones es de árbi árbitr tros os y conciliadores, las solicitudes de devolución de gastos arbitrales, las trasgresiones al "ódigo de Dtica para el 4rbitraje en "ontrataciones del Estado y a la normativa de "ontrataciones del Estado en relación a la solución de controversias en la fase de ejecución contractual, así como otros informes relacionados# ;1 4ceptar 4ceptar y asumir, previa previa evaluaci evaluación, ón, las funciones funciones de $ecretarí $ecretaría a arbitral arbitral 4d Joc cuando las partes o en defecto de ellas, los árbitros, así lo soliciten# *+1 4bsolver 4bsolver las consulta consultass efectuad efectuadas as por terceros terceros sobre sobre aspectos aspectos relacio relacionado nadoss con los medios de solución de controversias durante la fase de ejecución contractual en la normativa de contrataciones del Estado# **1 "oord "oordina inarr la elabor elaboraci ación ón de direc directiv tivas, as, relaci relacion onada adass con la aplica aplicació ción n de la norma normativ tiva a de "ontr "ontrata atacio cione ness del Estado Estado,, así como como elabor elaborar ar las direc directiv tivas as de orientación sobre las materias de su competencia# *91 Elaborar "omunicados "omunicados sobre asuntos de su competencia# *01 *01 Elab Elabor orar ar las las esta estadí díst stic icas as rela relaci cion onad adas as con con los los proc proces esos os de solu soluci ción ón de controversias, en el ámbito de su competencia# y, *81 'as demás que se le asigne asigne SUCA-FTU3O II DIRECCIÓN DE3 SEACE Art7culo 4!=8 Dirección del SEACE89 Es el órgano encargado de administrar y desarrollar las operaciones que se realizan en el marco del $istema Electrónico de "ontrataciones del Estado - $E4"E, así como administrar el "atálogo de Aienes, $ervicios $ervicios y obras, así como el 2egistro (acional de &roveedores 'a %irección del $E4"E depende jerárquicamente de la &residencia Ejecutiva &ara el desarrollo de sus actividades funcionales la %irección del $E4"E cuenta con las siguientes unidades orgánicasF
*1 $ubdir $ubdirecc ección ión de &lat &latafo aforma rma 91 $ub $ubdir direcc ección ión del 2e 2egi gistr stro o Art7culo 4#=8 ;unciones 'as funciones de la %irección del $E4"E son las siguientesF *1 4dmi 4dministr nistrar ar la plat plataform aforma a del del $E4"E $E4"E## 91 Arindar atención, orientación orientación y soporte especiali especializado zado sobre el manejo manejo del $E4"E# 01 &roponer modificacio modificaciones nes funcionales funcionales al $E4"E, $E4"E, para su mejoramiento mejoramiento contin>o# 81 4prob 4probar ar las solici solicitud tudes es de autori autorizac zación ión para para aplic aplicar ar lo dispue dispuesto sto en la 'ey y su 2egl 2eglam amen ento to,, resp respec ecto to a los los usua usuari rios os que que no tien tiene e acce acceso so a nte ntern rnet et en su localidad# C1 4dmi 4dministr nistrar ar el "atálo "atálogo go >nico >nico de Aienes, Aienes, $ervici $ervicios os y !bras# !bras# :1 =antene =antenerr actualizad actualizado o el catalogo catalogo virtual virtual de "onvenio "onvenio =arco# =arco# 1 Establ Establece ecerr el mecani mecanismo smo de actuali actualizac zación ión de la base base de datos datos del del 2egi 2egistr stro o de Entidades "ontratantes# 71 &rop &ropone onerr a la &residenc &residencia ia Ejecutiva Ejecutiva,, el perf perfecci eccionam onamient iento o de los procedimi procedimientos entos que se encuentren bajo su administración, a trav.s del planteamiento de directivas y otras normas que regulan materia de su competencia# ;1 "on "onduci ducirr los procesos procesos relacionad relacionados os con el funcionamien funcionamiento to del 2egistro 2egistro (acional (acional de &roveedores# *+11 2e *+ 2eso solv lver er lo loss re recu curs rsos os de ap apel elac ació ión n qu que e se in inte terp rpon onga gan n co cont ntra ra lo loss ac acto toss administrativos que expidan sus unidades orgánicas# **1 "omunica "omunicarr a la %irección de $upervisión, 3iscalización 3iscalización y Estudios los casos en que se detecte transgresiones a la normativa de contrataciones en los procesos que se registren en el $E4"E o cuando evidencie presunta infracción al principio de veracidad en la información, documentación o de declaraciones presentadas en los procedimientos seguidos ante el 2egistro (acional de &roveedores# *91 Evalua Evaluar, r, califi calificar car y aprob aprobar ar el ingreso ingreso,, perma permane nenci ncia, a, renunc renuncia ia yLo salida salida de proveedores proveedores del 2egistro (acional de &roveedores, determinando estándares para la evaluación# *01 Bra Brami mitar tar la pub publilicac cació ión n de la re relac lació ión n de san sancio cionad nados os con inh inhabi abililitac tación ión par para a contratar con el Estado# *81 "oord "oordina inarr la elabor elaboraci ación ón de direc directiv tivas, as, relaci relacion onada adass con la aplica aplicació ción n de la norma normativ tiva a de "ontr "ontrata atacio cione ness del Estado Estado,, así como como elabor elaborar ar las direc directiv tivas as de orientación sobre las materias de su competencia# %ar cuenta a la 4lta %irección sobre los actos emitidos de su competencia competencia## *C1 Elaborar "omunicados "omunicados sobre asuntos de su competencia# *:1 ngres ngresar ar la inform informaci ación ón de las las sanci sancione oness en el 2egis 2egistro tro de nhabi nhabilit litad ados os para para contratar con el Estado, una vez que haya quedado consentida o administrativamente firme la sanción impuesta, previa comunicación del Bribunal de "ontrataciones# *1 &ublicar &ublicar mensual mensualmente mente la relación relación de sancion sancionados ados con inhabili inhabilitació tación n temporal temporal o definitiva para participar en los procesos de selección o contratar con el Estado# y, *71 'as demás que se le asigne asigne Art7culo @0=8 Su.dirección de -lataor&a -lataor&a Es la unidad orgánica encargada de la administración y mejoramiento continuo del $E4"E, $E4" E, brin brindar dar atención atención y soporte sobre sobre el apoyo del sistema sistema a los usuarios usuarios del $E4"E, así como de administrar el 2egistro de Entidades "ontratantes y el "atálogo Mnico de Aienes, $ervicios y !bras 'a $ubdirección de &lataforma depende directamente de la %irección de $E4"E Art7culo @"=8 ;unciones
'as funciones de la $ubdirección de &lataforma son las siguientesF *1 4dmi 4dministr nistrar ar los accesos accesos al $E4"E, $E4"E, actualiza actualizando ndo los roles roles y tipos de los perfiles perfiles de usuario del sistema# 91 &rop &ropone onerr la mejora continu continua a del $E4"E, $E4"E, a trav trav.s .s de requerimi requerimiento entoss funcionales funcionales y operativos# 01 4dmi 4dministr nistrar ar el 2egis 2egistro tro de Entida Entidades des "ontrat "ontratante antes# s# 81 Eva Evalua luarr las solic solicitu itudes des de aut autori orizac zación ión para aplica aplicarr lo dispues dispuesto to en la 'ey y su 2egl 2e glam amen ento to,, re resp spec ecto to a lo loss us usua uari rios os qu que e no titien ene e ac acce ceso so a n nte tern rnet et en su localidad# C1 2e 2egi gistr strar ar la inf inform ormaci ación ón de la lass Ent Entida idades des contra contratan tantes tes que no tie tiene nen n acc acceso eso a internet en su localidad, previa autorización del !$"E y conforme a lo dispuesto en la %irectiva correspondiente# :1 4dmi 4dmini nist stra rarr el "atá "atálo logo go de Mnic Mnico o de Aien Aienes es,, $erv $ervic icio ioss y !bra !bras, s, prop propon onie iend ndo o políticas, procedimientos procedimientos y normas para mantenerlo actualizado# 1 =antene =antenerr actualizad actualizado o el catalogo catalogo virtual virtual de "onvenio "onvenio =arco# =arco# 71 Elaborar Elaborar informe informess periódico periódicoss sobre el rendimi rendimiento ento del $E4"E# $E4"E# y, ;1 'as demás demás que le le asigne asigne la la %irecci %irección ón del del $E4"E $E4"E Art7culo @=8 Su.dirección del Re%istro Es la unidad orgánica encargada de resolver los trámites presentados por los usuarios ante el 2egistro (acional de &roveedores, así como la administración de la base de datos del mismo 'a $ubdirección del 2egistro depende directamente de la %irección de $E4"E Art7culo @$=8 ;unciones 'as funciones de la $ubdirección del 2egistro son las siguientesF *1 Emit Emitir ir actos administra administrativos tivos relacion relacionados ados con los procedimie procedimientos ntos seguidos seguidos ante el 2egistro (acional de &roveedores, 91 2e 2esol solver ver los rec recurs ursos os de rec recon onsid sidera eració ción n que se int interp erpon ongan gan contra contra lo loss act actos os administrativos que expida la $ubdirección del 2egistro# 01 Em Emititir ir lo loss ac acto toss ad admi mini nist stra ratitivo voss so sobr bre e la di dism smin inuc ució ión n de la ca capa paci cida dad d de contratación o la cancelación de la inscripción de los ejecutores o consultores de obras que no cumplan con comunicar oportunamente la variación de su plantel t.cnico# 81 4p 4prob robar ar los pro proced cedimi imient entos os sobre renun renuncia cia a la vigenci vigencia a de la ins inscri cripci pción ón en el 2egistro (acional de &roveedores# C1 Emi Emitir tir constanc constancias ias yLo cer certif tifica icados dos para proveed proveedore oress de bi biene eness y ser servi vicio cios, s, así como para los ejecutores y consultores de obras# :1 Em Emititir ir la lass co cons nsta tanc ncia iass de re regu gula lari riza zaci ción ón de co cons nsor orci cios os pa para ra lo loss ej ejec ecut utor ores es y consultores de obras, cuando corresponda# 1 Ev Eval alua uarr y ap apro roba barr lo loss pr proc oced edim imie ient ntos os so sobr bre e va vari riac ació ión n de pl plan ante tell t. t.cn cnic ico, o, presentación, rectificación, regularización del r.cord de obras y los demás que tengan por objeto mantener actualizada la información de los registros# 71 Efe Efectu ctuar ar el 2e 2egis gistro tro y act actual ualiza izació ción n de la in infor formac mació ión n en la ba base se de da datos tos del 2egistro (acional (acional de &roveedores, en el ámbito de su competencia# ;1 Elab Elaborar orar y visar los los actos administ administrativ rativos os sobre la public publicació ación n de la relación relación de los provee pro veedor dores es cuy cuya a in inscr scrip ipció ción n se can cancel celó ó com como o res resul ultad tado o de la fis fisca caliz lizaci ación ón posterior# *+1 Emitir Emitir las constancia constanciass de no estar estar inhabili inhabilitado tado para contrata contratarr con el Estado y de "apacidad "apacidad 'ibre de "ontratación# **1 Expedir listados listados y atender pedidos de b>squeda y manifiesto# *91 ngres ngresar ar la inform informaci ación ón de las las sanci sancione oness en el 2egis 2egistro tro de nhabi nhabilit litad ados os para para contratar con el Estado, una vez que haya quedado consentida o
administrativamente administrativamente firme la sanción sanción impuesta, impuesta, así como mantener actualizada actualizada la información de la base de datos del registro de nhabilitados para "ontratar con el Estado en coordinación con el Bribunal de "ontrataciones# *01 Elaborar Elaborar la relación relación de sanciona sancionados dos con inhabilitaci inhabilitación ón temporal temporal o definiti definitiva va para parti particip cipar ar en los los proces procesos os de selecc selecció ión n o contr contrata atarr con el Estad Estado o que será publicada en el diario oficial el &eruano, en coordinación con el Bribunal# *81 Elaborar las estadísticas estadísticas sobre los procedimientos que administra# administra# y, *C1 'as demás que le asigne asigne la %irección del $E4"E $E4"E SUCA-FTU3O III DIRECCIÓN TCNICO NOR,ATI+A Art7culo @4=8 Dirección Tcnico Nor&ati(a Es el órgano encargado de elaborar documentación referida a aspectos de aplicación de la normativa de contrataciones, contrataciones, así como brindar brindar asesoría de carácter carácter t.cnico legal en materia de contratacione contratacioness p>blicas 'a %irección B.cnico (ormativa depende jerárquicamente de la &residencia Ejecutiva &ara el desa desarroll rrollo o de sus acti activida vidades des funci funcional onales es la %ir %irecci ección ón B.cn B.cnico ico (orm (ormativa ativa cuenta con las siguientes unidades orgánicasF *1 $ub $ubdir direcc ección ión B.cni B.cnico co (orma (ormativ tiva a 91 $ub $ubdir direcc ección ión de de $ubast $ubasta a nvers nversa a Art7culo @@=8 ;unciones 'as funciones de la %irección B.cnico (ormativa son las siguientesF *1 4probar 4probar los pronuncia pronunciamien mientos tos sobre la formulació formulación n y absoluci absolución ón de observaci observaciones ones a las bases de los procesos de selección, sometidos a su consideración# 91 Emitir Emitir opini opinione oness e infor informes mes absolvi absolviend endo o las consulta consultass de caráct carácter er t.cni t.cnicoco-le legal gal sobre contrataciones p>blicas que efect>en las Entidades, proveedores y usuarios en general# 01 %ar cuenta cuenta a la la 4lta %irección sobre los los pronunciamientos pronunciamientos y opiniones opiniones emitidas# 81 4probar 4probar los informes informes sobre sobre los proyectos proyectos de bases estanda estandariza rizadas das cualquie cualquiera ra sea su modalidad# C1 Emitir Emitir proyectos proyectos de %irecti %irectivas vas relacion relacionadas adas con la aplica aplicación ción de la normativa normativa de "ontrataciones del Estado, así como elaborar las directivas de orientación sobre las materias de su competencia# :1 Elaborar Elaborar "omunica "omunicados dos sobre sobre asunto asuntoss de su compet competenci encia# a# 1 Elab Elaborar orar propues propuestas tas de los proyectos proyectos de normas normas,, relacionad relacionadas as a la normativa normativa de "ontrataciones "ontratacion es del Estado# 71 &roponer la inclusión, inclusión, modificación modificación,, actualización actualización o exclusión de las las fichas t.cnicas de los bienes y servicios a contratar bajo la modalidad de subasta inversa, con el debido sustento t.cnico yLo legal que lo motive# ;1 2esolver 2esolver los pedidos pedidos formulad formulados os por las entidades entidades para utilizar utilizar otros otros mecanismos mecanismos de contratación distintos de las modalidades de $ubasta nversa y "onvenio =arco, conforme a la normativa de la materia# *+1 Elaborar Elaborar proyectos proyectos de informes, informes, pronunciami pronunciamientos entos,, oficios oficios y demás demás documento documentoss que sustenten los actos emitidos por la &residencia &residencia Ejecutiva# **1 &roponer a la &residencia Ejecutiva, el perfeccionamiento de los procedimientos que se encuentren bajo su administración, a trav.s del planteamiento de directivas y otros documentos que regulen la materia de su competencia # y,
*91 'as demás que se le asigne asigne Art7culo @B=8 Su.dirección Tcnico Nor&ati(a Es la unidad orgánica encargada encargada de la preparación de directivas, la elaboración de las bases estandarizadas estandarizadas y otros instrumentos referidos referidos a la aplicación de la normativa de "ontr "o ntrata atacio ciones nes del Est Estado ado,, así com como o de bri brind ndar ar ase asesor soría ía t.c t.cnic nica a en mat materi eria a de contrataciones p>blicas, emitir pronunciamientos y opiniones e informes absolviendo las consultas de carácter t.cnico legal en materia de contrataciones del Estado 'a $ubdirección B.cnico (ormativa depende directamente de la %irección B.cnico (ormativa Art7culo @=8 ;unciones 'as funciones de la $ubdirección B.cnico (ormativa son las siguientes siguientesFF *1 Elabo Elaborar rar proyec proyectos tos de direc directiv tivas as que se refiera refieran n a aspect aspectos os de aplica aplicació ción n de la normativa de contrataciones# contrataciones# 91 Elaborar Elaborar proyecto proyectoss de comunicado comunicadoss sobre asuntos asuntos de su compete competencia ncia## 01 &arti &articip cipar ar en la elabora elaboració ción n de las propues propuestas tas norma normativ tivas as relaci relacion onada adass a las contrataciones contrataciones p>blicas# 81 Elaborar Elaborar proyec proyectos tos de directivas directivas que implem implemente enten n los compromiso compromisoss en materia de contrataciones p>blicas, asumidos por el &er> al ser parte de una organización o foro internacional, internacional, o de un acuerdo económico y comercial# C1 Elab Elabor orar ar proy proyec ecto toss de base basess esta estand ndar ariz izad adas as y los los info inform rmes es sust susten enta tato tori rios os respectivos# :1 =antene =antenerr actualizado actualizadoss los instrumentos instrumentos normati normativos vos a cargo del !$"E# !$"E# 1 Elabo Elaborar rar los pronun pronuncia ciamie miento ntoss sobre sobre las las obser observac vacio iones nes a las bases bases que que sean sean elevadas al !$"E# 71 Elaborar Elaborar opinion opiniones es e informes informes absolvie absolviendo ndo consultas consultas de carácter carácter t.cnico-lega t.cnico-legall en materia de contrataciones del Estado# ;1 4sesorar a las las entidades p>blicas p>blicas en materia materia de contrataciones contrataciones del Estado# y, Estado# y, *+1 'as demás funciones que le asigne la %irección %irección B.cnico (ormativa Art7culo @!=8 Su.dirección de Su.asta In(ersa 'a $ubdirección de $ubasta nversa es el órgano encargado de promover la utilización de la modalidad de subasta inversa en el Estado, brindando asesoría de carácter t.cnic t.cnico o relaci relaciona onada da a esta esta modali modalidad dad de selecc selecció ión n y elabor elaborand ando o las las fichas fichas t.cnicas de los bienes y servicios a contratar bajo la modalidad de $ubasta nversa 'a $ubdirección de $ubasta nversa depende directamente de la %irección B.cnico (ormativa Art7culo @#8 ;unciones 'as funciones de la $ubdirección de $ubasta nversa son las siguientesF *1 Arin Arinda darr ases asesor oría ía de cará caráct cter er t.cn t.cnic ico o rela relaci cion onad ada a a la moda modalilida dad d de $uba $ubast sta a nversa# 91 %e oficio oficio o a solicitud solicitud de parte, parte, elaborar elaborar el debido debido sustento sustento t.cnico t.cnico yLo legal legal que motive la inclusión, modificación, actualización yLo exclusión de fichas t.cnicas de bienes y servicios a contratar bajo la modalidad modalidad de subasta inversa# 01 %irigir las acciones acciones conducentes conducentes a la elaboración elaboración de de las fichas t.cnicas t.cnicas de bienes y servicios a contratar bajo la modalidad de subasta inversa#
81 Elaborar Elaborar el informe informe para resolve resolverr los pedidos pedidos formulados formulados por las entidade entidadess para utilizar otros mecanismos de contratación distintos de las modalidades de $ubasta nversa y "onvenio =arco, conforme a la normativa de la materia# C1 Elaborar Elaborar la informac información ión inheren inherente te a la modalidad modalidad de subasta subasta inversa inversa a efectos efectos de publicarla publicarla en los boletines oficiales oficiales a trav.s del $E4"E# :1 &ropon &roponer er las las modifi modificac cacio iones nes norma normativ tivas as inhere inherente ntess a la modal modalida idad d de subast subasta a inversa# 1 "oor "oordi dina narr las las dire direct ctiv ivas as que que fije fijen n crit criter erio ioss de apli aplica caci ción ón de la norm normat ativ iva a de contrataciones del Estado, así como las de orientación sobre las materias de su competencia# 71 &rom &romov over er la capa capaci cita taci ción ón de los los usua usuari rios os en mate materi rias as rela relaci cion onad adas as con con la aplicación de la $ubasta nversa# y, ;1 'as demás que le asigne la %irección B.cnico (ormativa (ormativa SUCA-FTU3O I+ DIRECCIÓN DE SER+ICIOS INSTITUCIONA3ES Art7culo B0=8 Dirección de Ser(icios Institucionales Es el órgano encargado de brindar orientación a los usuarios sobre los diversos servic ser vicio ioss que pre presta sta el !$" !$"E, E, des desarr arrol olla la act activi ividad dades es re refer feren entes tes a la di difus fusió ión n y capacitación sobre la contratación p>blica, administrar las oficinas desconcentradas, así como administrar el archivo y el trámite documentario 'a %irección de $ervicios nstitucionales depende jerárquicamente de la &residencia Ejecutiva &ara desarrollar sus actividades funcionales la %irección de $ervicios nstitucionales cuenta con las siguientes 5nidades !rgánicasF *1 $ubd $ubdirec irección ción de 4ten 4tención ción al 5sua 5suario rio 91 $ub $ubdir direcc ección ión de de "apaci "apacitac tació ión n 01 $ubd $ubdirec irección ción de 4dministr 4dministració ación n de las !ficinas %escon %esconcent centrada radas s Art7culo B"=8 ;unciones 'as funciones de la %irección de $ervicios nstituciona nstitucionales les son las siguientesF *1 %irigir evaluaciones evaluaciones periódicas periódicas sobre sobre el desarrollo de las actividades actividades de atención atención al al usuario, capacitación y de coordinación coordinación con las oficinas desconcentradas# 91 3orm 3ormular ular,, proponer proponer e implementar implementar las política políticass y estr estrategi ategias as de atención atención al usuario usuario externo en lo referente a la orientación y asesoría en los servicios que brinda el !$"E y supervisar su ejecución# 01 Arindar orientación a los usuarios p>blicos y privados privados sobre los procedimientos procedimientos que realicen ante el !$"E# 81 Ar Arin inda darr or orie ient ntac ació ión n de ca cará ráct cter er ge gene nera rall so sobr bre e as aspe pect ctos os re rela laci cion onad ados os a la contratación p>blica, p>blica, en coordinaci coordinación ón con los órganos pertinentes# C1 $upe $uperv rvis isar ar y admi admini nist stra rarr las las acti activi vida dade dess rela relaci cion onad adas as con con la dist distri ribu buci ción ón de documentación interna y externa que ingresa y egresa de la Entidad, así como el sistema de tramite documentario# :1 $upervis $upervisar ar y administ administrar rar las actividade actividadess relacionada relacionadass con el archivo archivo documentari documentario o del !$"E# 1 4t 4ten ende derr la lass so solilici citu tude dess de in info form rmac ació ión n yL yLo o do docu cume ment ntac ació ión n so solilici cita tada da ba bajo jo lo loss alcances de la normativa de Bransparencia y acceso a la información &>blica# 71 $upe $upervis rvisar ar el desarrollo desarrollo de los programas programas de difusión difusión y capacitació capacitación n conducente conducentess al perfe perfeccio ccionami namiento ento,, espe especial cializac ización, ión, certi certificac ficación ión y acre acredita ditación ción en mater materias ias referidas a las contratacione contratacioness del Estado#
;1 3ormul 3ormular ar y ej ejecu ecutar tar las pol políti íticas cas y est estrat rategi egias as de funciona funcionamie miento nto de las oficin oficinas as desconcentradas# *+1 &roponer a la &residencia Ejecutiva, el perfeccionamiento de los procedimientos que se encuentren bajo su administración, a trav.s del planteamiento de directivas y otros documentos que regulen la materia de su competencia # **1 **1 Elab Elabor orar ar %ire %irect ctiv ivas as y "omu "omuni nica cado doss de orie orient ntac ació ión n sobr sobre e asun asunto toss de su competencia# competencia# y, *91 'as demás que se le asigne asigne Art7culo B=8 Su.dirección de Atención al Usuario Es la unidad orgánica encargada de orientar, apoyar y asesorar a los usuarios sobre los servicios que presta el !$"E 'a $ubdirección de 4tención al 5suario depende directamente de la %irección de $ervicios nstitucionale nstitucionaless Art7culo B$=8 ;unciones 'as funciones de la $ubdirección de 4tención al 5suario son las siguientesF *1 3ormular, dirigir y ejecutar los los planes planes y programas programas de atención al p>blico usuario# 91 !per !perar ar y administra administrarr el servicio servicio de atención atención de consultas consultas y orientació orientación n sobre los procedimientos que se realizan ante el !$"E# 01 Elaborar y mantener actualizada la información sobre las consultas más frecuentes sobre los procedimientos que se realizan ante el !$"E# 81 Emitir copias simples y autenticadas de la documentación presentada y emitida en los procedimientos seguidos ante el !$"E# C1 "a "ana naliz lizar ar sug sugere erenci ncias as y rec recla lamos mos sobre sobre el servicio servicio de ate atenci nción ón al usuario usuario del !$"E# :1 4dministr 4dministrar ar el sistema sistema de trámite trámite docum documenta entario rio del del !$"E# 1 4dministr 4dministrar ar el sistema sistema de archi archivo vo document documentario ario del del !$"E# !$"E# y, 71 'as demás demás que le asigne asigne la %irecci %irección ón de $ervicios $ervicios nstituc nstitucion ionales ales Art7culo B4) B4) Su.dirección de Ca'acitación Es la unidad orgánica encargada de formular y ejecutar las actividades de difusión y capacitación sobre aspectos vinculados a las contrataciones del Estado 'a $ubdirección de "apacitación depende directamente de la %irección de $ervicios nstitucionales Art7culo B@=8 ;unciones 'as funciones de la $ubdirección de "apacitación son las siguientesF *1 %e %esar sarrol rollar lar los pro progra gramas mas con conduc ducent entes es al pe perfe rfecci ccion onami amient ento, o, esp especi ecial aliza izació ción, n, cert ce rtifific icac ació ión n y ac acre redi dita taci ción ón en la lass ma mate teri rias as re refe feri rida dass al ám ámbi bito to de la lass contrataciones contratacion es del Estado# 91 3o 3orm rmul ular ar,, pr prop opon oner er e im impl plem emen enta tarr la lass po polílítitica cass y es estr trat ateg egia iass de di difu fusi sión ón y capacitación capacitació n sobre materias referidas a la contratación del Estado# 01 $e $ele lecc ccio iona nar, r, fo form rmar ar,, ca capa paci cita tar, r, ac acre redi dita tar, r, es espe peci cial aliz izar ar,, ac actu tual aliz izar ar,, ev eval alua uarr y monitorear a los capacitadore capacitadores# s# 81 El Elab abor orar ar y ev eval alua uarr lo loss ma mate teri rial ales es pa para ra lo loss pr prog ogra rama mass de ca capa paci cita taci ción ón en su suss niveles de difusión, perfeccionamiento y especialización# C1 =an =antene tenerr relacione relacioness con instituc institucione ioness dedicadas dedicadas a la la capa capacita citación ción y con con expertos expertos en materia de contrataciones estatales# :1 !rga !rganiza nizar, r, conservar conservar y mantene mantenerr la Aibliotec Aiblioteca a del !$"E# !$"E# y, 1 'as demás demás que le asigne asigne la %irecci %irección ón de $ervicios $ervicios nstituc nstitucion ionales ales Art7culo BB=89 Su.dirección de Ad&inistración de las Oicinas Desconcentradas
Es la un unid idad ad or orgá gáni nica ca en enca carg rgad ada a de ad admi mini nist stra rarr la ge gest stió ión n de la lass of ofic icin inas as desconcentradas desconcentrad as %epende directamente de la %irección de $ervicios nstitucionales Art7culo B=8 ;unciones 'as funciones de la $ubdirección de 4dministración de las !ficinas %esconcentrados son las siguientesF *1 3o 3orm rmul ular ar,, di diri rigi girr y ej ejec ecut utar ar lo loss pl plan anes es y pr prog ogra rama mass so sobr bre e la lass ac actitivi vida dade dess relacionadas con las !ficinas %esconcentradas# 91 4dmi 4dministr nistrar, ar, organiza organizarr y proc procesar esar la documen documentaci tación ón que ingresa ingresa y egresa egresa al !$"E a trav.s de las oficinas desconcentradas en coordinación con la $ubdirección de 4tención al 5suario# 5suario# 01 &rom &romover over y coordinar coordinar las activida actividades des de las oficinas oficinas desconcent desconcentrada radass dentro del ámbito de su competencia territorial# territorial# 81 Evaluar y proponer proponer la creación yLo desactivación desactivación de las las oficinas oficinas desconcentradas# desconcentradas# C1 "oo "oordin rdinar ar con los órganos órganos del !$"E la implementa implementación ción de procedim procedimient ientos os objeto objeto de desconcentración# :1 &ro &ropon poner er no norma rmass y pro proced cedimi imien entos tos orientad orientados os a mej mejora orarr las activid actividad ades es de las !ficinas %esconcentradas# y, 1 'as demás demás que le asigne asigne la %irecci %irección ón de $ervicios $ervicios nstituc nstitucion ionales ales SUCA-FTU3O +I DIRECCIÓN DE SU-ER+ISIÓNG ;ISCA3I6ACIÓN < ESTUDIOS Art7culo B!=8 Dirección de Su'er(isiónG ;iscali>ación / Estudios Es el órgano encargado de supervisar y fiscalizar, de forma selectiva yLo aleatoria, los procesos de contratación que se realicen al amparo de la normativa de contrataciones del Estado, así como la fiscalización posterior de los procedimientos seguidos ante el !$"E "onduce !$"E "onduce los estudios de carácter económico y social, relacionados con las contratac contratacione ioness del Estado, Estado, con la finalida finalidad d de propone proponerr estrategi estrategias as destinada destinadass a promover el uso eficiente y transparente de los recursos p>blicos y de reducción de costos 'a %irección de $upervisión, $upervisión, 3iscalización 3iscalización y y Estudios depende jerárquicamente de la &residencia Ejecutiva &ara desarrollar sus actividades funcionales la %irección de $upervis $upervisión ión , 3iscaliza 3iscalización ción y Estudios cuenta Estudios cuenta con las siguientes 5nidades !rgánicasF *1 $ub $ubdir direcc ección ión de de $uperv $upervisi isión ón 91 $ub $ubdir direcc ección ión de de 3iscali 3iscalizac zación ión 01 $ubd $ubdirec irección ción de de Estudios Estudios Económ Económicos icos y de de =ercado =ercado Art7culo B#=8 ;unciones 'ass 3u 'a 3unc ncio ione ness de la %i %ire recc cció ión n de $upervisión, $upervisión, 3iscalización 3iscalización y Est Estud udios ios son las siguientesF *1 $upe $uperv rvis isar ar y fisc fiscal aliz izar ar,, de form forma a sele select ctiv iva a yLo alea aleato tori ria, a, los los proc proces esos os de contratación que se realicen al amparo de la normativa de contrataciones del Estado# 91 2ealiza 2ealizarr el proceso proceso de fiscalizaci fiscalización ón posterior posterior a los procedimie procedimientos ntos seguidos seguidos ante el !$"E# 01 Evaluar Evaluar las denuncias denuncias interpue interpuestas stas ante el !$"E, relacion relacionada adass con la trasgresió trasgresión n a la normativa sobre contratación p>blica#
81 &roponer a la &residencia Ejecutiva la suspensión suspensión de de los procesos de contratación, contratación, en los que observe trasgresiones a la normativa de contrataciones del Estado, siempre que existan indicios razonables de perjuicio económico al Estado o de comisión de delito# C1 $upervis $upervisar ar y evaluar evaluar las exonerac exoneracione ioness de los procesos procesos de selección selección que realicen realicen las entidades del Estado :1 $upervis $upervisar ar la utilizaci utilización ón de las modalida modalidades des de selecció selección# n# 1 &roponer a la &residencia Ejecutiva, el perfeccionamiento de los procedimientos que se encuentren bajo su administración, a trav.s del planteamiento de directivas y otros documentos que regulen la materia de su competencia # 71 "oordin "oordinar ar la elaboración elaboración de directiva directivass relacionada relacionadass con aspectos aspectos de aplicació aplicación n de la normativa de "ontrataciones del Estado, así como elaborar las directivas de orientación sobre las materias de su competencia# ;1 Elaborar Elaborar "omunica "omunicados dos sobre sobre asunto asuntoss de su compet competenci encia# a# *+1 "o "ond nduc ucir ir los los estud estudios ios de caráct carácter er econó económic mico o y socia social,l, relaci relacion onado adoss con las contrataciones del Estado, con la finalidad de proponer estrategias destinadas a promover el uso eficiente y transparente de los recursos p>blicos y de reducción de costos **1 Elaborar estadísticas estadísticas respecto de los procedimientos materia de su competencia# competencia# y, *91 'as demás que se le asigne asigne Art7culo 0=8Su.dirección de Su'er(isión Es la unidad orgánica encargada de supervisar s upervisar y fiscalizar, de forma selectiva yLo aleatoria, los procesos de contratación que se realicen al amparo de la normativa de contrataciones del Estado Estado %epende directamente de la %irección de $upervisión, 3iscalización 3iscalizació n y Estudios Art7culo "=8 ;unciones 'as funciones de la $ubdirección de $upervisión son las siguientesF *1 Ejecu Ejecutar tar la superv supervisi isión ón y fiscal fiscaliza izació ción, n, de forma selecti selectiva va yLo aleator aleatoria ia,, de los proc proces esos os de cont contra rata taci ción ón que que se real realic icen en al ampa amparo ro de la norm normat ativ iva a de contrataciones contrataciones del Estado# 91 Elaborar Elaborar los informes informes proponi proponiendo endo la suspensi suspensión ón de los procesos procesos de contratació contratación, n, en los los que que como como cons consec ecue uenc ncia ia del del ejer ejerci cici cio o de sus sus func funcio ione ness obse observ rve e trasgresiones a la normativa de contrataciones del Estado, siempre que existan indicios razonables de perjuicio económico al Estado o de comisión de delito# 01 =onitore =onitorear ar la utilizació utilización n de las modalida modalidades des de selecció selección# n# 81 2evisar 2evisar y evaluar evaluar las exonerac exoneracione ioness de los procesos procesos de selección selección que realic realicen en las entidades del Estado iniciando iniciando el procedimiento procedimiento correspondiente# C1 &rocesar &rocesar las denuncia denunciass referidas referidas a trasgres trasgresione ioness a la normativa normativa de contrataci contrataciones ones del Estado# :1 Elaborar Elaborar inform informes es sobre sobre aspectos aspectos de de su compete competencia ncia## 1 2eal 2ealiz izar ar el segu seguim imie ient nto o de los los proc proces esos os de sele selecc cció ión n conv convoc ocad ados os,, pudi pudien endo do obser observar var y notif notifica icarr los incum incumpli plimie miento ntoss a la norma normativ tiva a de contra contratac tacion iones es del del Estado# y, 71 'a 'ass de demás más que le asi asign gne e la %irecci %irección ón de $up $uperv ervisi isión, ón, 3iscali 3iscalizac zación ión y Est Estud udios ios Económicos Art7culo 8 Su.dirección de ;iscali>ación 'a $ubdirección $ubdirección de 3iscalización es el órgano órgano encargado de fiscalizar fiscalizar los documentos e información declarada y presentada por los usuarios en los procedimientos seguidos seguidos ante el !$"E, con excepción del Bribunal de "ontrataciones
'a $ubd $ubdir irec ecci ción ón de 3isc 3iscal aliz izac ació ión n depe depend nde e dire direct ctam amen ente te de la %i %irec recció ción n de $upervisión, $upervisió n, 3iscalizaci 3iscalización ón y Estudios Articulo $8 ;unciones 'as funciones y atribuciones de la $ubdirección de 3iscalización son las siguientesF *1 Efectuar la fiscalización posterior de los expedientes que hayan culminado su procedimiento procedimi ento de inscripción en el 2egistro (acional de &roveedores, así como, en los diferentes órganos del !$"E, con excepción del Bribunal de "ontrataciones # 91 Elaborar informes sobre los casos de nulidad, denuncia y multa, cuando se detecte transgresiones al principio de la veracidad en la información, documentación o de las declaraciones presentadas ante los diversos órganos del !$"E, con excepción del Bribunal de "ontrataciones "ontrataciones## y , 01 'as demás demás asignadas asignadas por la %irección de $upervisión, $upervisión, 3iscalizaci 3iscalización ón y Estudios Art7culo 4=89 Su.dirección de Estudios Econó&icos / de ,ercado8 Es la unidad orgánica encargada de conducir los estudios de carácter económico y social, relacionados con las contrataciones del Estado, con la finalidad de proponer estrategias destinadas a promover el uso eficiente de los recursos p>blicos y de reducción de costos 'a $ubdirección de Estudios Económicos y de =ercado depende jerárquicamente de la %irección de $upervisión, 3iscalización y Estudios Art7culo @=89 ;unciones8 1) &lani &lanific ficar, ar, organi organizar zar,, ejecu ejecutar tar yLo monito monitorea rearr invest investig igaci acione oness econó económic micas as y 2) 3) 4) 5)
sociales relacionadas con la contratación p>blica# Elaborar estudios y análisis económicos y estadísticos del comportamiento del mercado estatal y su relación con la normativa de contrataciones# "oordina la obtención de información y data complementaria al $E4"E, para la realización de estudios y análisis# %ifundir los resultados de los análisis, estudios e investigaciones realizados, previa aprobación del &residente Ejecutivo# y, 'as demás que le asigne la %irección de $upervisión $upervisión,, 3iscalización y Estudios
CA-ITU3O +III DE3 R5I,EN 3AORA3 Art7culo B=8 Del 'ersonal del OSCE El personal del !$"E está sujeto al r.gimen laboral de la actividad privada CA-ITU3O I DE3 R5I,EN ECONO,ICO Art7culo =8 De los recursos inancieros del OSCE 'os recursos financieros del !$"E son los siguientesF 1) 'os generados por el cobro de tasas previstas en el B5&4
2) 'os 'os gener generad ados os por por la ejecu ejecuci ción ón de garan garantía tíass o depósi depósitos tos establ estableci ecidos dos en la 3) 4) 5) 6) 7) 8)
normativa 'os generados por la venta de bienes y prestación de servicios 'os generado generadoss por la capacitac capacitación ión y difusión difusión de la normativa normativa en materia materia de su competencia 'os 'os prov proven enie ient ntes es de la coop cooper erac ació ión n t.cn t.cnic ica a naci nacion onal al e inte intern rnac acio iona nall no reembolsable 'os provenientes de las donaciones que se efect>en a su favor 'os provenientes de la imposición de multas y, 'as demás que le asigne la normativa
Articulo !=8 'a !=8 'a administración administración de la cobranza de de los recursos financieros financieros a los que se refiere el artículo precedente es de competencia del !$"E, para lo cual tiene acción de ejecución coactiva DIS-OSICIÓN CO,-3E,ENTARIA ;INA3 Knica El !$"E para el cumplimiento de sus funciones, podrá celebrar acuerdos, convenios o cont contra rato toss con con nst nstitituc ucio ione ness &>bl &>blic icas as,, grem gremia iale les, s, univ univer ersi sida dade des, s, cent centro ross de investigación, organismos nacionales, extranjeros o internacionales, conforme a la normativa de la materia
CONC3USIONES EL OSCE OSCE :Pro :Promo move verr la reali realizac zació ión n de comp compra rass ágil ágiles, es, opor oportu tuna nas, s, eici eicien ente tes, s, transparentes ! económicas por parte de las entidades del Estado, con la inalidad "ue puedan cumplir con sus o#$etivos estrat%gicos ! operativos, teniendo en cuenta el respeto al medio am#iente ! al desarrollo &umano' (ise*a (ise*arr ! promo promover ver mecani mecanismo smoss de orient orientació ación, n, capacit capacitació ación n e inorm inormació ación n a los servidores, uncionarios, proveedores del Estado ! al p+#lico en general en materia de contratación p+#lica (pro# (pro#ar ar -ases -ases Estand Estandariz arizada adass "ue serán serán de uso o#liga o#ligator torio io por las entida entidades des del Estado. (/elar ! promover el cumplimiento ! diusión de la Le!, su 0eglamento ! normas complementarias ! proponer las modiicaciones "ue considere necesarias. (Emitir irectivas en las materias de su competencia, siempre "ue se reieran a aspectos de aplicación dela Le! ! su 0eglamento' (0esolver los asuntos de su competencia en +ltima instancia administrativa' (Supervisar ! iscalizar, de orma selectiva !1o aleatoria, los procesos de contratación "ue se realicen al amparo de la Le! ! su 0eglamento.
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&ttp:11portal.osce.go#.pe1osce1content1organigrama &ttp:11.osce.go#.pe1useriles1arc&ivos10O3OSCE.pd &ttp:11.osce.go#.pe1consucode1useriles1image15627558.pd &ttp:11.me.go#.pe1contenidos1presupu#l1ppr1evalindep12595inormeina lOSCE.pd &ttp:11.osce.go#.pe1consucode1useriles1image1capm2.pd
