INTRODUCCION A mediados del siglo XX, más precisamente septiembre de 1955 en la República Argentina comenzaba un nuevo Golpe de Estado encabezado por la Armada, la Aeronáutica y el E!rcito el cual dieron a llamar "Revoluci#n $ibertadora%& !ste es el punto inicial de nuestro trabao de investigaci#n 'ue recorre 55 a(os de )istoria argentina, destacando los gobiernos tanto democráticos como de *acto+ A medida 'ue se avanza en el in*orme nos damos cuenta 'ue en la sociedad se generaron grandes epectativas, tanto econ#micas como pol-ticas, 'ue *inalmente no *ueron completadas, algunos acontecimientos entre los 'ue podemos mencionar son los . golpes de Estado/ comenzando en 1955 0Revoluci#n $ibertadora, el segundo en 1923 con 4os! ar-a Guido, el tercero en 1922 0Revoluci#n Argentina, cuarto y por último el más sanguinario en 1962 denominado 07roceso de Reorganizaci#n 8acional+ ontinuamos el repaso de acontecimientos con con*lictos territoriales 'ue casi nos llevan a la guerra con )ile y otros como es el caso de la guerra de alvinas en 19:3 por problemas territoriales con Gran ;reta(a+ $a inmensa desaz#n 'ue atravesaba la 8aci#n no *ue impedimento para 'ue al poder llegue el presidente 'ue le devolvi# la democracia al pa-s en 19:ernando de la Rúa en 1999, 'uien al no poder a*rontarla se vio obligado a *irmar su renuncia y salir en )elic#ptero por el tec)o de la asa Rosa debido a las grandes mani*estaciones en 7laza de ayo 'ue se ven-an acarreando desde )ac-a ya varios meses+ inco presidentes en una semana, un )ec)o muy poco usual a nivel mundial, ninguno de los cinco lograron tomar medidas de ningún tipo+ >inalmente, los problemas argentinos comenzar-an a tener soluci#n con la llegada de 8!stor ?irc)ner en 3@@<, el cual recibi# un pa-s con una deuda de 16:+@@@+@@ 16:+@@@+@@@ @ de d#lares y uno de los -ndices de paro, pobreza y marginaci#n social más altos de la )istoria+ $a importancia de estos a(os en la )istoria de nuestro pa-s, )a llevado a numerosos investigadores a incursionar en el análisis de este per-odo, libros de teto, material audiovisual y otros tipos de *orma de comunicaci#n son comunes al momento de llevar adelante la investigaci#n de la )istoria argentina+
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INTRODUCCION A mediados del siglo XX, más precisamente septiembre de 1955 en la República Argentina comenzaba un nuevo Golpe de Estado encabezado por la Armada, la Aeronáutica y el E!rcito el cual dieron a llamar "Revoluci#n $ibertadora%& !ste es el punto inicial de nuestro trabao de investigaci#n 'ue recorre 55 a(os de )istoria argentina, destacando los gobiernos tanto democráticos como de *acto+ A medida 'ue se avanza en el in*orme nos damos cuenta 'ue en la sociedad se generaron grandes epectativas, tanto econ#micas como pol-ticas, 'ue *inalmente no *ueron completadas, algunos acontecimientos entre los 'ue podemos mencionar son los . golpes de Estado/ comenzando en 1955 0Revoluci#n $ibertadora, el segundo en 1923 con 4os! ar-a Guido, el tercero en 1922 0Revoluci#n Argentina, cuarto y por último el más sanguinario en 1962 denominado 07roceso de Reorganizaci#n 8acional+ ontinuamos el repaso de acontecimientos con con*lictos territoriales 'ue casi nos llevan a la guerra con )ile y otros como es el caso de la guerra de alvinas en 19:3 por problemas territoriales con Gran ;reta(a+ $a inmensa desaz#n 'ue atravesaba la 8aci#n no *ue impedimento para 'ue al poder llegue el presidente 'ue le devolvi# la democracia al pa-s en 19:ernando de la Rúa en 1999, 'uien al no poder a*rontarla se vio obligado a *irmar su renuncia y salir en )elic#ptero por el tec)o de la asa Rosa debido a las grandes mani*estaciones en 7laza de ayo 'ue se ven-an acarreando desde )ac-a ya varios meses+ inco presidentes en una semana, un )ec)o muy poco usual a nivel mundial, ninguno de los cinco lograron tomar medidas de ningún tipo+ >inalmente, los problemas argentinos comenzar-an a tener soluci#n con la llegada de 8!stor ?irc)ner en 3@@<, el cual recibi# un pa-s con una deuda de 16:+@@@+@@ 16:+@@@+@@@ @ de d#lares y uno de los -ndices de paro, pobreza y marginaci#n social más altos de la )istoria+ $a importancia de estos a(os en la )istoria de nuestro pa-s, )a llevado a numerosos investigadores a incursionar en el análisis de este per-odo, libros de teto, material audiovisual y otros tipos de *orma de comunicaci#n son comunes al momento de llevar adelante la investigaci#n de la )istoria argentina+
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8o se presentaron demasiados problemas para obtener la in*ormaci#n ya 'ue abundan los trabaos sobre !stos temas+ =in lugar a dudas es el eceso de in*ormaci#n y subetivismo los 'ue generan la necesidad de realizar un previo análisis de las mismas para obtener los resultados más espec-*icos y as- poder lograr un trabao con meores de*iniciones+ uando se )abla de 0revoluci#n los autores de este trabao )acen re*erencia a un cambio violento en las instituciones pol-ticas de la naci#n, en cambio cuando )ablamos de un 0Golpe de Estado es la usurpaci#n ilegal y violenta del poder de la naci#n+ Al abordar el tema re*erido a la 0resistencia peronista )acemos narraci#n de una organizaci#n clandestina, de los )abitantes de la argentina 'ue apoyaban al Gral+ 7er#n durante su eilio eilio++ Al moment momento o de )acer )acer re*ere re*erenci ncia a a 0guerr 0guerrill illa a entend entendemo emoss como como un grupo grupo de personas armadas 'ue luc)an contra un enemigo atacando por sorpresa& 0estado de sitio medida ecepcional y etraordinaria dictada en caso de etrema gravedad para el orden público, la seguridad común y la paz interior+ $os obetivos perseguidos perseguidos con esta investigaci#n investigaci#n son varios, varios, entre ellos conocer y analizar la situaci#n pol-tica de la República Argentina+ Además Además podemos destacar/ B
Crans Crans*or *ormac macion iones es produc producida idass por la Revo Revoluc luci#n i#n $iber $ibertad tadora ora++
B
Du! establec establec-an -an la la $ey de Asociac Asociaciones iones 7ro*esionale 7ro*esionaless y $ey de de edicament edicamentos+ os+
B
Anális Análisis is de de la polpol-tic tica a econ#m econ#mica ica de los los gobie gobierno rnoss de *act *acto+ o+
B
#mo #mo uzg# uzg# Al*o Al*onsns-n n a los milit militare aress luego luego de *inal *inaliza izarr la dictad dictadura+ ura+
B
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debiera renunciar a su cargo+ B
ambio ambioss signi* signi*ica icativ tivos os imple implemen mentad tados os por por la era era ? en el poder poder++ En este trabao tambi!n se intenta comprender el rol de la pol-tica econ#mica tanto
nacional como internacional y como in*luy# en la vida de los argentinos+ A'u- 'ueda demostrado en el trabao no se busca )acer un aporte a la )istoria de nuestro pa-s, sino 'ue pretende lograr un repaso por 55 a(os de nuestra )istoria+ Este trabao *ue dividido en 1< cap-tulos+ El primer cap-tulo realiza una introducci#n la llamada Revoluci#n $ibertadora y al gobierno de $onardi+ El segundo cap-tulo narra los )ec)os más signi*icativos de las presidencias de Arturo >rondizi y 4os! ar-a Guido+ El tercero )ace re*erencia a las medidas tomadas por Arturo llia+
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El cuarto cap-tulo re*erencia al proyecto de la 0Revoluci#n Argentina, y el popular 0ordobazo+ En el 'uinto apartado se desarrollan los gobiernos de $evingston y $anusse+ El seto cap-tulo se )ace )incapi! en el peronismo durante su gobierno+ En el s!ptimo y octavo cap-tulo respectivamente se desarrollan dos temas *undamentales para la )istoria argentina, los gobiernos de la dictadura terrorista y la nueva democracia de la mano de Raúl Al*ons-n+ $os cap-tulos nueve y diez contienen temas espec-*icos de los dos gobiernos de arlos enem+ En el decimoprimer cap-tulo se destacan el estallido de la situaci#n econ#mica y social 'ue )ab-an 'uedado como resultado los gobiernos de arlos enem+ Además se analiza la llegada de Eduardo Fu)alde al poder luego de una sucesi#n de presidencias+ 7ara *inalizar se analiza la superaci#n de la crisis en un pa-s 'ue necesitaba respuestas y rápidas+
CAPITULO 1: “La Revolución Libertadora” y el obierno de Lonardi 3
“ Noha yv e nc ed or e s,ni v e nc i d os ” ( Ed ua r d oL on ar d i ,1 95 5,d es p ué sd el d er r o c ami e nt od ePe r ó n)
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Revolución Libertadora El golpe de Estado 'ue vivi# la Argentina en septiembre de 1955, posee una particularidad al momento de )acer re*erencia al mismo, es 'ue desde el primer instante, la Armada, la Aeronáutica, y el E!rcito de la 7atria 'uisieron dear en claro 'ue !ste intentaba liberar a un pueblo oprimido, y es por eso 'ue se lo daba a conocer como una "Revoluci#n $ibertadora%+ Este golpe 'ue comenz# en la provincia de #rdoba el 12 de septiembre de 1955, se dio en pleno eercicio del poder constitucional de 4uan Fomingo 7er#n, 'uien )ab-a sido elegido por el 23,5 de los votos del pueblo argentino, pero no *ueron inmediatas las declaraciones de los nuevos gobernantes, sino 'ue reci!n pasados los siete d-as del golpe, el Gral+ Eduardo $onardi dio su primer discurso *rente a una masa impresionante de gente en la 7laza de ayo, la mayor-a de estas personas ten-an una tendencia antiperonista+ El Gral+ Fesign# al almirante saac >rancisco Roas como vicepresidente, e*e de *lota de mar+ En este discurso, se de# en claro 'ue se buscaba, eliminar la corrupci#n y el personalismo del gobierno, y tambi!n 'ue se respetar-a la onstituci#n nacional de 19.9+ $onardi, asegur# 'ue se cumplir-a la consigna "8i vencedores ni vencidos%, pero su pol-tica con los sindicatos era distinta a la de otros grupos de los llamados "libertadores%, 'uienes no estaban de acuerdo con $onardi, ya 'ue dec-an 'ue cuando se aplicaran las medidas econ#micas de liberaci#n de la econom-a provocar-an el descontento de los trabaadores+ Estos grupos optaron por un accionar agresivo, ata'ues y tomas+ Furante las oc)o semanas en el desempe(o de su alta investidura, el presidente $onardi adopt# notables medidas tratando de solucionar un cúmulo de compleos problemas 'ue perduraron durante varias administraciones posteriores causando graves perturbaciones a la Argentina+ El 1< de noviembre, la crisis del gobierno, gener# la renuncia de $onardi, e inmediatamente la Armada design# a 7edro Eugenio Aramburu como su sucesor en la presidencia de la naci#n+ Aramburu, derog# la onstituci#n de 19.9 el 36 de abril de 1952 y declar# la vigencia de la constituci#n de 1:5< con las re*ormas de los a(os 1:2@, 1:22 y 1:9:+
Ara!buru en el obierno El gobierno de Aramburu es considerado como "gorila%, ya 'ue llevando a cabo la pol-tica de represi#n contra el peronismo, se lleg# a pro)ibir toda actividad peronista, por
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eemplo el simple )ec)o de nombrar a 7er#n o a Evita, cantar la "marc)a% peronista, portar cuadros o s-mbolos pod-a llevar a el inmediato *usilamiento de 'uien o 'uienes cometieran este delito, además se intervino la GC, se asaltaron locales partidarios, se realizaron pintadas con la *rase "Hiva el áncer%, a ra-z de la en*ermedad 'ue de Evita y )asta se lleg# al secuestr# el cadáver de la muer del e presidente 4uan Fomingo 7er#n+ El t!rmino "gorila% se )izo popular a ra-z de su utilizaci#n en un popular programa c#mico radial de la !poca llamado "$a Revista Fislocada%+ ontinuando con su gobierno Aramburu decidi# aprobar las recomendaciones del 7lan 7rebisc) 'ue ten-a como ee desnacionalizar la econom-a+ Raúl 7rebisc) era director eecutivo de la omisi#n Econ#mica para Am!rica $atina 'ue depend-a de la I8J, el plan atac# la regulaci#n econ#mica, desmantel# el A7, promovi# privatizaciones de empresas del Estado, estimul# las invenciones eternas e internas y congel# los salarios, esto perudic# especialmente a la clase obrera+ Además se derogaba por decreto la re*orma constitucional de 19.9, y con esto tambi!n se anulaba el art-culo .@ 'ue priorizaba la econom-a nacional+
7ol-tica Econ#mica =e deaba de considerar al Estado como el ee econ#mico y priorizar al capital privado, es decir, el Estado comenz# a *ormar parte de un complemento de lo individual+ 7ero además, se destaca 'ue los capitales privados argentinos no eran muy *uertes, por ende se dio lugar a 'ue los capitales etraneros de venir a la argentina, los capitales *inancieros por ecelencia eran los de Estados Jnidos, 'uien )ab-a impuesto su propia moneda previo a acuerdos con ;retton Koods, sus capitales comenzaron a *luir libremente por el mundo, y )ab-a *undado dos instituciones 'ue dar-a un cambio econ#mico de gran relevancia al mundo/ El > L>ondo onetario nternacionalM y ;RF L;anco nternacional para la Reconstrucci#n y el FesarrolloM+ 7er#n se )ab-a negado a la asociaci#n de argentina al >, ya 'ue consideraba 'ue las propuestas del > eran "ortodoas%, esto traer-a consecuencias posteriores para la venta de granos a los pa-ses europeos+ =in embargo a(os posteriores la Argentina debi# ingresar al > para ser socorrida por sus pr!stamos+ 7or el decreto, ley 8N 61@<, de *ec)a 19 de abril de 1952, se dispuso 'ue se inicien los trámites necesarios para obtener el ingreso de la República Argentina al >ondo onetario nternacional y al ;anco nternacional de Reconstrucci#n y >omento+
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Fiez a(os despu!s de la decisi#n de Aramburu, 7er#n rea*irm# su postura desde el eilio en los siguientes t!rminos/ “Advertí que en él –el FMI- participarían la mayoría de los países occidentales, comprometidos mediante una larga contribución al Fondo, desde donde se manearían todas sus monedas, se !iaría no sólo la política monetaria, sino también los !actores que directa o indirectamente estuvieran ligados a la economía de los asociados "#$ %e aquí alguna de las ra&ones, aparte de muc'as otras, por las cuales el gobierno usticialista de la (ep)blica Argentina no se ad'irió al Fondo Monetario Internacional* +ara nosotros, el valor de nuestra moneda lo !ibamos en el país, como también, nosotros establecíamos los cambios de acuerdo con nuestras necesidades y conveniencias "#$ %a pasado el tiempo, y en casi todos los países ad'eridos al !amoso Fondo Monetario Internacional se su!ren las consecuencias y se comien&an a escuc'ar las lamentaciones* ste !ondo, creado seg)n decían para estabili&ar y consolidar las monedas del “mundo libre., no 'a 'ec'o sino envilecerlas en la mayor medida*. /
$a pol-tica econ#mica desarrollada desde 1955 destruy# los principales mecanismos del proyecto peronista+ $os protagonistas de la autodenominada "Revoluci#n $ibertadora% encararon la desnacionalizaci#n de los dep#sitos bancarios, la eliminaci#n del control estatal sobre el comercio eterior, la terminaci#n de los tipos de cambio selectivos, y la anulaci#n de la onstituci#n 8acional sancionada en 19.9, entre otras cuestiones+ =iendo 'ue las medidas pol-ticoOecon#micas eran perudiciales para las grandes mayor-as, la cúpula militar decidi# acompa(ar la reconversi#n econ#mica con la pro)ibici#n del 7artido 4usticialista, la pro)ibici#n de toda propaganda, la clausura de peri#dicos, la intervenci#n de sindicatos, encarcelamientos, torturas y *usilados+
$a Resistencia de los 7eronistas Fesde su eilio en Asunci#n, aracas, =anto Fomingo, y por último adrid, 7er#n conservaba todo su poder simb#lico, se dedic# a reunir a todos cuantos aceptaran invocar su nombre, alentándolos y empuándolos a unos contra otros, para reservarse as- la última palabra en cual'uier negociaci#n+ Furante el periodo de diecioc)o a(os sin 7er#n, sus seguidores se organizaban en distintas posturas/ O Resistencia/ llevada adelante por los obreros de *ábricas o por grupos barriales+
1 MUSEO DE LA DEUDA EXTERNA, 19 de abril de 1956: Ingreso de la Argentina al FMI, 2014, http://mde.mue!de"#deud#.$!m.#%/e$$&!'e/'!t&$&#/e(eme%&de/1)04.php *+!'u"t#: "u'e, 04 de #!t! de 2014
O Golpismo/ I*iciales y subo*iciales peronistas del E!rcito, estaban apoyados por unos cuatro mil sindicalistas proscriptos+ O 8egociaci#n/ pol-ticos y sindicalistas 'ue intentaron negociar con los sectores legalistas y con el E!rcito para volver a una situaci#n de pleno derec)o constitucional+ En enero de 1952, 7er#n les pide a sus seguidores 'ue se organicen en secreto, bao la *orma de la 0resistencia+ Fespu!s de la ca-da de 7er#n, en ciudades industriales como ;erisso, Ensenada, Avellaneda, Rosario se dieron unas series de mani*estaciones y tiroteos, estos acontecimientos traeron apareados varios )eridos y muertos+ El 15 de noviembre de 1955 el decreto <@<1P55 coloc# al apitán de 8av-o 7atr#n al comando central y rápidamente se procedi# a la "desperonizaci#n%+ uando los antiperonistas ocuparon los locales sindicales, tales como el de la GC, los obreros dispusieron numerosas )uelgas+ En abril de 1952, se aprob# el decreto 61@6 en el cual se eclu-a de cual'uier actividad gremial a los 'ue )ab-a participado del ongreso de la GC en 19.9+ Esto tambi!n inclu-a los dirigentes del e 7artido 7eronista+
7roductividad y sabotaes $os empresarios sent-an 'ue los obreros ten-an demasiado poder durante el gobierno de 7er#n, por eso entre sus obetivos estaba la recuperaci#n del control de sus *ábricas y de esta manera aumentar las ganancias, para lograr esto debieron llevar adelante di*erentes decisiones entre ellas los despidos en masas+ Estas determinaciones tuvieron como consecuencia más )uelgas, y como resultado *inal se segu-a aumentando el nivel de arrestos y despidos+ $os empleados, en venganza a sus empleadores saboteaban los productos y las ma'uinarias+
omandos de Resistencia Jna de las *iguras más importantes de la resistencia *ue 4uan Higo, el cual destacaba 'ue para 1952 en ;uenos Aires eist-an alrededor de doscientos "comandos% los cuales estaban *ormados por más de 1@+@@@ )ombres+ $os comandos de la resistencia, estaban coordinados de *orma escasa y las directivas del l-der eiliado apenas se comprend-an+ Qstos, realizaban pintadas en las paredes, repart-an volantes *alsos de desestabilizaci#n del gobierno, las cuales eran muy riesgosas ya 'ue se corr-a con el riesgo de caer en prisi#n+
Firigentes de 7er#n 'ue se encontraban presos en 1952 montaron una radio y desde all- tambi!n buscaban *ortalecer la luc)a peronista+
El levantamiento de Halle El 9 de unio de 1952 se produo el levantamiento del general Halle, apoyado por el general Raúl Canco, y o*icialidad del E!rcito+ 7ero !stos no *ueron su*icientes, y el levantamiento *racas# debido a la *alta de comunicaci#n con el general 7er#n, en este caso no *ue Aramburu el encargado de llevar a cabo la represi#n por'ue no se encontraba en ;uenos Aires, en su lugar el contralmirante Roas *ue 'uien tuvo el poder de la situaci#n+ Roas le asegur# a Halle 'ue si se entregaba no correr-a sangre, pero pese a ello se llev# adelante con los *usilamientos de militares y civiles+ 7er#n, más tarde, dio 'ue Halle y sus )ombres )ab-an actuado apurados, con desinteligencia, y de una manera muy prematura+ 7ero no *ue solo 7er#n 'uien )abl#, previo a morir Halle escribi# una carta )ablándole a Aramburu y al pueblo argentino, deando en claro c#mo se llevaron a cabo los )ec)os/ “0entro de pocas 'oras usted tendr la satis!acción de 'aberme asesinado* 0ebo a mi +atria la declaración !idedigna de los acontecimientos* 0eclaro que un grupo de marinos y de militares, movidos por ustedes mismos, son los )nicos responsables de lo acaecido* +ara liquidar opositores les pareció digno inducirnos al levantamiento y sacri!icarnos luego !ríamente* 1os !altó astucia o perversidad para adivinar la treta "#$ 1uestro !racaso material es un gran triun!o moral* 1uestro levantamiento es una e2presión ms de la indignación incontenible de la inmensa mayoría del pueblo argentino esclavi&ado "#$ s asombroso que ustedes, los ms bene!iciados por el régimen depuesto, y sus ms !ervorosos aduladores, 'agan gala a'ora de una crueldad como no 'ay memoria* 1osotros de!endemos al pueblo, al que ustedes le estn imponiendo el libertinae de una minoría oligrquica "#$ spero que el pueblo cono&ca un día esta carta y la proclama revolucionaria en las que quedan nuestros ideales en !orma tergiversable* Así nadie podr ser embaucado por el c)mulo de mentiras contradictorias y ridículas con que el gobierno trata de co'onestar esta ola de matan&as y lavarse las manos sucias en sangre* (uego a 0ios que mi sangre sirva para unir a los argentinos* 3iva la patria. 4
2 AS+ETT, R!e%t!. Documentos de la Resistencia Peronista 1955-1970 . ue'! A&%e, u't!u% Ed&t!%e, 1). E' http://.e"h&t!%&#d!%.$!m.#%/(%#e/%e!"u$&!'7"&e%t#d!%#/e"7"e#'t#m&e't!7 $&&$!7m&"&t#%7pe%!'&t#7de71)56.php *+!'u"t#: m&8%$!"e, 13 de #!t! de 2014)
Elecciones convencionales y presidenciales En 1952 por decreto se volv-a a la onstituci#n anterior+ Aramburu, para darle legalidad a esta medida llam# a elecciones para el d-a 3: de ulio del a(o 1956, las cuales resultaron un *racaso para el gobierno, el voto en blanco peronista result# mayoritario+ Este )ec)o reaviv# las discusiones en el radicalismo en torno a la actitud a adoptar *rente al peronismo+ $os votos peronistas, si bien no estaban intactos, ya 'ue en el padr#n se eclu-a a más de un mill#n de personas, segu-an siendo decisivos y esto llev# a >rondizi a plantearse el problema de c#mo insertar al peronismo en el es'uema pol-tico+ El dirigente Ricardo ;alb-n era partidario de no vincularse con este movimiento en tanto 'ue >rondizi apoyaba un acercamiento a 7er#n+ Esto produo una ruptura en la JR 'ue se dividi# en dos *racciones/ la LJRM Jni#n -vica Radical ntransigente, liderada por >rondizi, y la LJR7M Jni#n -vica Radical del 7ueblo, conducida por ;alb-n+ >rondizi envi# a aracas, lugar de eilio de 7er#n a su secretario Rogelio >rigerio con el obetivo de concretar un pacto por el cual, a cambio de los votos peronistas, >rondizi se compromet-a a desarrollar un programa popular a *in al peronismo+ Fe esta *orma la *#rmula de la JR, Arturo >rondiziOAleandro G#mez, se impuso en las elecciones de *ebrero de 195: con <+9:<+.6: votos, *rente a los 3+532+211 votos de la *#rmula ;alb-nOastillo+ Además, 'uedaron aproimadamente :@@+@@@ votos en blanco de peronistas 'ue no con*iaban en las promesas de >rondizi, el )ombre 'ue tanto critic# a 7er#n durante su segundo gobierno+
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CAPITULO ": Lo# obierno# de Arturo $rondi%i y el &rovi#orio de 'uido
“ Al a sFu er z a sAr ma da sl a squ er e mo sa ls e r v i c i od el aNa c i ó nyn oc o mog ua r d i a pr et or i anadel pr es i dent edel aRepúbl i c a” ( Ar t ur oFr o nd i z i ,1 ºd ema y od e1 95 8)
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(l De#arrolli#!o $as teor-as desarrollistas tuvieron origen en trabaos de economistas y soci#logos norteamericanos, y *ueron di*undidas por entidades como el ;anco nteramericano de Fesarrollo+ 7romet-an el desarrollo industrial del pa-s con un crecimiento rápido y autosostenido+ El desarrollismo signi*icaba *uturo, la soluci#n estaba en el desarrollo de las industrias básicas como el petr#leo, las ma'uinarias, etc+ 'ue permitir-an abastecer a la industria liviana con las materias primas y los instrumentos *undamentales+ 7ara obtener el capital necesario eist-an dos modos/ con a)orro *orzado y restricci#n del consumo, o con *inanciamiento eterno+ =e opt# por esta última variante, sosteniendo 'ue el capital etranero no es ni bueno ni malo, sino 'ue es útil si se invierte en los 'ue nos interesa+
$a batalla del petr#leo >rondizi dec-a 'ue el autoabastecimiento en materia petrolera consist-a en el primer paso )acia la liberaci#n nacional, y por su importancia la llamaba "la batalla del petr#leo%+ Apenas asumi# reemplazo al directorio de 7> por un delegado personal para promover su desarrollo+ El congreso voto una ley 'ue declaraba bien eclusivo de la naci#n a todos los yacimientos de )idrocarburos s#lidos, l-'uidos y gaseosos encargándole a 7>, > y gas del estado su eplotaci#n+ 7ronto se olvid# de esto ya 'ue en ulio de 195: se *irm# una serie de contratos con varias empresas etraneras+ =e les entregaban millones de )ectáreas 'ue estaban siendo eplotadas por 7> por periodos de 35 a .@ a(os y le vender-an a esta todo el petr#leo 'ue etraeran a un precio mayor 'ue el importado+ $as p!rdidas de 7> *ueron impresionantes, entre 1959 y 192< tuvo un peruicio *inanciero de 3:5 millones de d#lares, más la perdida de sus utilidades por 126 millones de d#lares, más el pago de impuestos+ =e necesitaban capitales, y se invit#, con grandes ventaas, a los etraneros+ =in embargo, las empresas no vinieron a invertir en industrias básicas, y el aumento de la etracci#n
del
petr#leo
no
logro
e'uilibrar
nuestra
balanza
comercial+
7ara ello se acudi# nuevamente al cr!dito > en 195:+ $os pr!stamos de esta entidad
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son condicionados/ despido del 15 de empleados públicos, suspensi#n de obras públicas, aumento en las tari*as del transporte, electricidad y petr#leo entre otras+ on esta pol-tica el 7; se reduo con lo 'ue el pa-s perdi# :2: millones de d#lares+ Slvaro Alsogaray asumi# el inisterio de Econom-a y decidi# poner en práctica la pol-tica de estabilizaci#n del >+ 8ada soluciono sino 'ue, llevo a la 'uiebra de muc)as industrias y el aumento de la desocupaci#n+
Re#i#tencia obrera y uerrillera $as consecuencias sociales de la pol-tica implementada *ueron el abrupto descenso del
nivel
de
vida
y
el
pronunciado
aumento
del
desempleo+
$os gremios endurecieron su posici#n, perdiendo solamente en septiembre de 1959, 6< millones de )oras de trabao obrero por )uelgas+ $a )uelga de bancarios dur# 29 d-as, eistiendo tambi!n paros de trabaadores de correos, 7>, etc+ $os sabotaes *ueron llevados a cabo por c!lulas o individuos aislados, atentando contra =)ellOe de Alta Gracia donde ardieron millones de litros de na*ta y gas o-l, poniendo bombas, etc+ En 1959 se inicia la primera guerrilla peronista, denominada Jturuncos+ =us miembros son en general de clase media, 'ue buscan 'uitar a >rondizi del gobierno+ Estos no son realmente apoyados por la dirigencia peronista, 'uedan aislados y poco despu!s rodeados por la polic-a y )uyendo la mayor-a a ;olivia+
El plan I88CE= $a acci#n de los Jturuncos da pie a la aplicaci#n pública del plan I88CE= en marzo de 192@, subordinando las polic-as provinciales a los respectivos comandos militares zonales, y luego poniendo a los civiles peligrosos bao urisdicci#n militar+ $os acusados de terrorismo y subversi#n eran sometidos a urados militares+ $os obreros en )uelga pod-an ser llevados por la *uerza a cuarteles, rapados y obligados a trabaar para mantenerse en servicio+ on la represi#n del I88CE=, pierde terreno la "resistencia . peronista, y lo ganan las "integracionistas% L'ue 'uer-an un entendimiento con el gobiernoM y la corriente "electoralista%, 'ue pide la presentaci#n de partidos neoperonistas en las pr#imas elecciones+
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Educaci#n laica o libre En medio del debate sobre la pol-tica econ#mica y los contratos petroleros, se reglament# el art-culo 3: sobre ense(anza privada+ Este sosten-a 'ue "la ense(anza privada puede crear universidades libres 'ue estarán capacitadas para epedir los diplomas y t-tulos )abilitantes siempre 'ue se sometan a las condiciones epuestas por una reglamentaci#n 'ue se dictará oportunamente%+ =e dividieron las aguas del debate entre "laica% y "libre%+ $os primeros sosten-an 'ue el Estado deb-a ser el único )abilitado para dar t-tulos pro*esionales+ $a iglesia cat#lica era partidaria de la ense(anza libre, 'ue la )abilitar-a a la ense(anza con*esional en la educaci#n superior+ $a cámara de diputados se epidi# en contra de la reglamentaci#n del art-culo 3:, pero el senado gano en su postura y desde entonces *ue *acilitada la tarea de las universidades privadas para la epedici#n de t-tulos )abilitantes+
$a pol-tica eterior Al principio de su presidencia, >rondizi intento llevar adelante una pol-tica internacional independiente, pero despu!s *ue cediendo a las presiones norteamericanas y de nuestro e!rcito+ En enero de 1959 )ab-a triun*ado la revoluci#n cubana+ El socialista A+ 7alacios *ue a visitar cuba, y baso su campa(a para senador por apital >ederal en la de*ensa de la revoluci#n cubana+ $a iz'uierda y parte del peronismo lo votaron, y 7alacios gano las elecciones+ >ronzidi vio 'ue, si 'uer-a recon'uistar esos votos, deb-a volver a una pol-tica eterior más independiente+ 7ara ello )izo un acuerdo con el presidente de ;rasil en el 'ue ambos estar-an dispuestos a de*ender los principios de no intervenci#n y autodeterminaci#n de los pueblos, *rente a la pol-tica intervencionista 'ue propiciaba EEJJ+ Estados Jnidos presiono a los pa-ses latinoamericanos, y los cancilleres se reunieron para tratar la situaci#n cubana+ >ue aprobada la eclusi#n de uba de la IEA por 1. votos a *avor, 1 en contra y 2 abstenciones+ >rondizi revi# su discurso y rompi# las relaciones con uba+ $os 'ue reaccionaron en mani*estaciones *ueron esta vez los estudiantes universitarios, solidarios con el pe'ue(o pa-s latinoamericano+
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Revoluci#n cubana y con*licto con Estados Jnidos $a revoluci#n cubana de 1959 *ue un duro golpe para los Estados Jnidos 'uien )ab-a logrado 'ue uba permaneciera bao su in*luencia desde 'ue esta se independiz# de Espa(a en 1:9:+ ;ao el neocolonialismo estadounidense la situaci#n cubana empeor#, se acrecent# el desempleo, el anal*abetismo, el atraso econ#mico y los gobiernos dictatoriales impulsaron los planes de los revolucionarios >idel astro y Ernesto ")e% Guevara, 'uienes organizaron las guerrillas con apoyo popular en toda la isla+ El 1T de enero de 1959 astro tomo el poder, lo 'ue provoc# un blo'ueo econ#mico por parte de Estados Jnidos y el apoyo a uba de la JR==+ $o sucedido en uba intent# epandirse a $atinoam!rica pero *ue impedido por los Estados Jnidos y además se dedic# a aislar uba apartándolo de la Irganizaci#n de Estados Americanos+ "#$ el /5 agosto de /67/, se entrevistó con rnesto “8'e. 9uevara, ministro de (elaciones 2teriores de 8uba* :ras la reunión, debió a!rontar un planteo militar, evidencia del malestar que e2istía en las Fuer&as Armadas* +ocos meses ms tarde, el 46 de mar&o de /674 Frondi&i sería derrocado *;
Elecciones de 1923 En las elecciones para senador en apital >ederal, )ubo 3@@+@@@ votos en blanco y otros, su*ragaron por palacios+ 7er#n cambia entonces su estrategia y decide autorizar las listas de candidatos neoperonistas+ 7ensando en acaparar los votos conuntos del antiperonismo, se )icieron algunas elecciones aisladas para medir las *uerzas, y obtuvieron victorias electorales para el partido o*icial en >ormosa, =anta *e y $a Rioa+ $as elecciones signi*icaron un duro rev!s para >rondizi, si bien )ab-a triun*ado en apital, orrientes, ER, =anta ruz, =+ del Estero y Cierra del >uego, el peronismo gano en las provincias de ;s as, Cucumán, )aco, $a 7ampa, isiones, 8eu'u!n y Rio 8egro+ >rondizi se apresur# a intervenir las provincias donde )ab-a triun*ado el peronismo+ Ante esta incongruencia del presidente, renunciaron todos los ministros y secretarios del estado+
3 9NA, e"&pe, 1 de agosto de 1961: !a entre"ista de Frondi#i con el $%&e' (ue"ara, 2004, http://.e"h&t!%&#d!%.$!m.#%/#%t&$u"!/(%!'d&;&7e7&""&#/e't%e&t#7(%!'d&;&7$he7 ue#%#.php *+!'u"t#:
(l ol&e !ilitar $as *uerzas conuntas del e!rcito, la marina y la aeronáutica decidieron la destituci#n del e*e de estado+ >rondizi respondi# "8o renuncio ni doy parte de en*ermo ni me voy de viae+ =igo siendo el presidente%+ 7or ello las *uerzas armadas anunciaron el 39 de marzo de 1923 'ue "el presidente de la república )a sido depuesto por las *uerzas armadas%+ on custodia se lo conduo a la isla art-n Garc-a+ =in una estrategia clara, se apresur# a urar como presidente 4os! ar-a Guido+
(l obierno &rovi#orio de 'uido: La )al#a de!ocracia El gobierno de Guido era caracterizado de "isabelino% por'ue, como la monar'u-a inglesa, reinaba sin tener el poder+ Qste estaba netamente en manos de los militares+ 7ero los militares se dividieron en dos sectores/ azules y colorados+ $os colorados *ueron los 'ue dominaron al principio el gobierno de Guido, y luego les toc# a los azules+ $a consecuencia de estos vaivenes *ue la inestabilidad del gabinete presidencial+ 7resionado por la marina, el poder eecutivo anul# los comicios del 1: de marzo y envi# 'uince interventores+ El peronismo mostr# legalmente su rec)azo a esta situaci#n/ mediante un acta, >ramini no pod-a )acerse cargo del puesto ganado en las elecciones+ El presidente declaro estar "identi*icado plenamente con los ideales de la revoluci#n libertadora%+ 7ara eliminar la in*luencia del voto peronista, se estableci# 'ue para las pr#imas elecciones se pondr-a en *uncionamiento el sistema de representaci#n proporcional+ Este permite 'ue mayor cantidad de partidos obtengan bancas en el congreso, restándole posibilidades o *uerzas al peronismo+
$a pol-tica econ#mica Entre 1955 y 192< eist-a una pol-tica econ#mica desnacionalizadora, caracterizada por la penetraci#n de las empresas transnacionales en la industria y en los servicios+ $a corta estad-a de 7inedo en el ministerio bast# para sembrar el caos econ#mico con una brusca devaluaci#n y para buscar nuevamente en Alsogaray a la *igura 'ue estabilizar-a al pa-s+
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=e solicit# un nuevo acuerdo "stand by% con el >, y en *unci#n del mismo se debieron reducir los derec)os sobre las importaciones y aumentar los impuestos al consumo y las tari*as de los servicios públicos+ $as consecuencias *ueron la disminuci#n del producto bruto interno, la reducci#n del salario real, el descenso del consumo de lec)e y carne por )abitante, y una recesi#n generalizada+ En diciembre Alsogaray *ue reemplazado por otro e'uipo econ#mico, uno de cuyos integrantes era art-nez de Uoz+
Azules y colorados $os en*rentamientos entre los dos grupos militares se *ueron )aciendo cada vez más duros, )asta llegar al c)o'ue directo+ $os cuerpos 'ue apoyaban a los azules mayoritariamente eran la Aeronáutica y, dentro del e!rcito, la aballer-a+ En la l-nea de los colorados estaban la arina, y los cuerpos de n*anter-a y Artiller-a del e!rcito+ Eran los 'ue ten-an el control sobre Guido, por lo 'ue pidieron el relevo de dos generales azules+ El general Ingan-a rec)az# estas #rdenes y se produeron combates en el cruce de Etc)everry y en ;uenos Aires+ Criun*aron los azules, 'ue elevaron a la opini#n pública el omunicado número 5@, donde establec-an 'ue las *uerzas armadas no deb-an gobernar directamente, sino 'ue su papel era silencioso y *undamental+ Ingan-a *ue designado, entonces, omandante en 4e*e del E!rcito+ Fentro de esta l-nea, apoyan la pol-tica intervencionista de EEJJ contra cuba, enviando embarcaciones argentinas para la "de*ensa del continente%+ $a cercan-a de las elecciones )izo 'ue el nuevo en*rentamiento entre azules y colorados L'ue termino con la victoria azulM, en su omunicado número 3@@ los azules rati*icaran los t!rminos del omunicado 15@+
El peronismo y el 7rograma de Uuerta Grande El peronismo se )ab-a dividido en dos bandos en*rentados/ el vandorismo y la iz'uierda+ Handor buscaba capitalizar el apoyo de los peronistas para )acer un peronismo sin 7er#n, deándole a !ste el papel de simple asesor+ $a iz'uierda estaba constituida por el sector del peronismo 'ue se radicaliz#, presentando una posici#n anticapitalista+ >ramini, 4+ Alonso, A+ >ernández, A+ Ilmos, reúnen un plenario de las 23 organizaciones de la GC en Uuerta Grande, y redactan un programa donde epresan sus obetivos/
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O 8acionalizaci#n de bancos y de sectores claves de la econom-a+ O ontrol del comercio estatal+ O Epropiaci#n de la oligar'u-a terrateniente sin compensaciones+ O ontrol obrero de la producci#n+ O 7ro)ibici#n de toda eportaci#n directa o indirecta de capitales+ 7er#n pone en su comisi#n directa a bandurristas y a iz'uierdistas, avalando ambas tendencias para 'ue no se divida el peronismo+
Elecciones de 192< El e*e de la JR7, Ricardo ;alb-n, calcula 'ue va a ganar el peronismo y no se presenta, deando como candidato de su partido a Uumberto llia+ El peronismo *ue nuevamente proscrito y 7er#n ordena la abstenci#n+ Cras el gobierno de >rondizi, la JR se )ab-a dividido/ los partidarios de >rondizi en el F y los de Alende en la JR+ >rente a la candidatura del general "libertador% Aramburu por la JFE$7A, )ay algunos peronistas 'ue votan por llia y otros por Alende+ El grueso, de todos modos, vota en blanco+
1
CAPITULO *: Pre#idencia de Illia
“
LArturo llia, 192
1)
Debilidad del obierno de Illia Uacia 192< la elecci#n del poder eecutivo se realizaba de manera indirecta, es decir, se votaba a electores y
ellos decid-an 'uien asumir-a la presidencia+ =i los
electores del partido mayoritario obten-an la mayor-a absoluta no era necesario reunir al onseo Electoral+ =in embargo llia no )ab-a obtenido la mayor-a y el resto de los partidos minoritarios pod-an llegar a un acuerdo y evitar su elecci#n+ llia busco el apoyo de los partidos conservadores y socialistas entre otros, y gano as- el cargo de presidente de la 8aci#n el 13 de octubre de 192<, cargo 'ue ocupar-a )asta el 3: de unio de 1922 culminando con un golpe de estado+ Jna vez asumido el cargo llia no pose-a 'u#rum en el ongreso, lo 'ue oblig# al presidente a aliarse con los distintos partidos, sin embargo su intento *racaso y 'uedo más aislado ya 'ue perdi# el total aval de su partido, estaba en*rentado al al a *rondizista y los militares no con*iaban en !l ya 'ue pre*er-an a Alende+ Además el sector peronista consideraba ileg-timo a su gobierno ya 'ue )ab-a asumido gracias a la proscripci#n del peronismo+ $uego con las leyes nacionalistas, sobre petr#leo y medicamentos, decretadas en noviembre de 192< en las 'ue se deaba sin valides a los convenios petroleros *irmados durante la presidencia de >rondizi, 'ue permit-an el autoabastecimiento, argumentando 'ue se )ab-a violado la ley, contrariando los intereses de la 8aci#n y deando en peligro la seguridad del Estado& gracias a estas medidas antiimperialistas se gan# el desprecio de los empresarios, las multinacionales y de los Estados Jnidos+ on respecto a la ley de medicamentos impulsada por el ministro de =alud 7ública en la 'ue se buscaba regular sus precios, no *ue aprobada gracias a la in*luencia de los grandes laboratorios+ En cuanto al aspecto econ#mico, llia trat# de evitar la presi#n del >+ $uego de dos a(os de recesi#n se produo un crecimiento en el 7; ocasionado por la recuperaci#n de lo perdido en la crisis y no por un crecimiento de la industria+
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$os empresarios monopolistas descon*iaban y se opon-an al gobierno radical+ Eist-a un ambiente ambiente adverso adverso para las inversiones inversiones etraneras etraneras las 'ue el gobierno gobierno pre*er-a pre*er-a controlar controlar para evitar el aumento de la deuda eterna+ Gracias a las medidas implementadas, se logr# meorar la econom-a y )acia 192. la GC decidi# continuar con el plan de luc)a el cual se aplic# durante cinco semanas ocupando 11+@@@ plantas+ 7ara intentar acabar con las tomas, llia otorg# la $ey de =alario -nimo y controlo los precios para 'ue el aumento del salario *uera e*icaz+ Jna vez sucedido esto se produo una especie de divisi#n entre los gremios, el sector no peronista se vio satis*ec)o satis*ec)o al contrario contrario del ala peronista peronista 'uienes decidieron decidieron seguir seguir la luc)a )asta lograr los obetivos del 7rograma de Uuerta Grande+ Esto deo en evidencia el gran poder de presi#n 'ue lograron ad'uirir los gremios durante el gobierno de 4uan Fomingo 7er#n, y pesar del intento intento de los militares militares de debilitarlos debilitarlos permitiendo permitiendo 'ue )ubiera )ubiera más gremios, ellos siguieron actuando en conunto+ En cuanto a la decisi#n de seguir el plan de luc)a el gobierno radical lo interpret# como una etorci#n pol-tica, social y econ#mica, entonces llia reaccion# decretando la $ey de Asoci Asociaci acione oness 7ro*es 7ro*esion ionale aless pro)ibi pro)ibiend endo o actos actos de prosel proseliti itismo smo o propag propagand anda a ideol ideol#g #gic ica a y redu reduci cien endo do el diner dinero o dest destin inado ado a *ine *iness polpol-titico cos+ s+ Jna Jna cara caract cter er-s -stitica ca *undamental 'ue di*erenci# al gobierno de llia con los anteriores, es el no empleo de la *uerza *uerza contra las mani*estac mani*estaciones iones a ecepci#n de las 'ue se realizaban el 16 de octubre LF-a a la $ealtadM ya 'ue los radicales no 'uer -an 'ue 7er#n regresase y Handor tampoco, por eso presion# para 'ue el gobierno pro)ibiese su regreso+ As- el 3 de diciembre de 192. el vuelo de 7er#n *ue detenido en ;rasil y obligado a volver a adrid+
$a presi#n de Ingania Furante el gobierno de Guido, Ingania se )ab-a aliado a los sectores *rondizistas y socialcristianos, y consideraban a llia vac-o autoridad e indeciso+ Furante el primer tiempo del radicalismo se uni# al e!rcito, en un proceso de pro*esionalizaci#n, 'ue consist-a en superar las di*erencias internas obedeciendo a los altos mandos+ Ingania consideraba d!bil al gobierno radical, por la no represi#n a los con*lictos laborales y por'ue no dicto el estado de sitio ni 'uiso enviar tropas a =anto Fomingo+ 7or presi#n del E!rcito, el gobierno *irm# un tratado de Asistencia ilitar con EEJJ en mayo de 192., para )acer la conversi#n estrat!gica del E!rcito+ $as *uerzas armadas se opusieron a las inconsistencias antiimperialistas de llia 'uien anul# los contratos petroleros e impulso la ley de medicamentos+
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llia *irm# los decretos 6.. y 6.5, 'ue derogaron los contratos petroleros, declarados nulos, de nulidad absoluta, por vicios de ilegitimidad y ser da(osos a los derec)os e intereses de la 8aci#n+ on la $ey de medicamentos el presidente *ia una pol-tica de control sobre la producci#n, comercializaci#n e importaci#n para las empresas *armac!uticas, esta ley *ue publicada el 3< de ulio de 192.+ Ingania como comandante en e*e, estableci# una alianza con el gobierno militar brasil brasile(o e(o para para luc)ar luc)ar contra contra el comuni comunismo smo en 1925, 1925, intent intento o enviar enviar tropas tropas a =anto =anto Fomingo pero llia se lo impidi#+ En 1925, llia nombro a un nuevo secretario de Guerra sin consultar a Ingania y este presento su renuncia+ 7istarini lo reemplazo, 'uien dur# poco meses en el cargo por'ue se desat# la crisis+ El e!rcito se revelo y asumi# el poder la unta de comandante en e*e+ Ingania asumi# el gobierno el 39 de unio de 1922+
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CAPITULO +: Revolución Arentina
Fiario r#nica del d-a 3: de unio de 1922 re*lea la destituci#n al presidente Arturo llia+
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A#, co!en%aba todo El 3: de unio de 1922 en la República Argentina se destituy# al presidente radical Arturo J+ llia mediante un golpe de Estado dirigido por el general 4uan arlos Ingan-a, 'uien ten-a como obetivo a di*erencia de los demás dictadores modi*icar el sistema institucional del pa-s generando as- un cambio de la econom-a y la sociedad nacional+ Entre las resoluciones promulgadas por la 4unta Revolucionaria al inicio de la Revoluci#n Argentina se destacaron la destituci#n del presidente y vicepresidente de la República& la disoluci#n del ongreso 8acional& la separaci#n del cargo de los miembros de la orte =uprema de 4usticia y del procurador general de la 8aci#n& la disoluci#n de todos los partidos pol-ticos del pa-s y el nombramiento de teniente general 4uan arlos Ingan-a como presidente de la República Argentina+ on estas resoluciones se ignoraba todo el orden institucional establecido en la onstituci#n 8acional El Acta de la Revoluci#n Argentina establec-a 'ue era necesario dar a conocer al pueblo los usti*icativos 'ue obligaron la intervenci#n por parte de las >>AA/ "***$ =a trans!ormación y moderni&ación son los términos concretos de una !órmula de bienestar que reconoce como presupuesto bsico y primero, la unidad de los argentinos* +ara ello era indispensable eliminar la !alacia de una legalidad !ormal y estéril, bao cuyo amparo se eecutó una política de división y en!rentamiento que 'i&o ilusoria la posibilidad del es!uer&o conunto y renunció a la autoridad "***$ >
Jn segundo documento aneado al Acta era el Estatuto de la Revoluci#n Argentina 'ue contaba con 1@ art-culos en los cuales se alteraba el origen, la composici#n y las atribuciones del poder del Estado+ Esto provoc# 'ue la onstituci#n 8acional perdiera su carácter de ley suprema, otorgando a la 4unta la legalidad para alcanzar sus obetivos+ 7or eemplo, los *ines pol-ticos de los militares eran/ O Elevar el nivel educacional, cultural y cient-*ico& O Eliminar la causa del estancamiento& 4 ONS, =u#' O$#%. >)statuto de la Re"oluci*n Argentina +1966,' !$tu%e de 2012. E' http://.$!'t&tu$&!'e.$!m/2012/10/et#tut!?de?"#?%e!"u$&!'?#%e't&'#? 1)66.htm" *+!'u"t#: m#%te, 23 de #!t! de 2014-
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O Asegurar el bienestar social& O onsolidar los valores espirituales y morales+
El proyecto de la Revoluci#n Argentina $uego de seis meses de gobierno Ingan-a indic# 'ue la disoluci#n de todos los partidos pol-ticos era consecuencia de su ineptitud y *racaso 'ue )ab-a originado un sistema 'ue se encaminaba al caos y 'ue s#lo, según Ingan-a, mediante la RA 5 era posible alcanzar una soluci#n a todos los problemas 'ue el Estado a*rontaba+ $a Revoluci#n Argentina no contaba con un tiempo de*inido, solo ten-a obetivos 'ue deb-an ser cumplidos/ O Ciempo econ#mico, en el cual se impulsar-a la industria& O Ciempo social, en el 'ue se eliminar-an los con*lictos sociales& O Ciempo pol-tico, en el cual se volver-a a la democracia con un sistema institucional distinto al de antes del golpe+ El proyecto de la RA redise(aba el papel de las *uerzas armadas, ampliando sus tareas y trans*ormando su ayuda en indispensable para proteger la 8aci#n, las *ronteras y determinar el progreso en todos los #rdenes+ El plan de la RA *ue meticulosamente dise(ado pero se omiti# un punto importante/ la oposici#n a la pol-tica dictatorial por parte de los distintos sectores sociales, 'ue se opusieron al Estado burocrático autoritario implantado por Ingan-a+ Es decir/ un sistema en el 'ue se anulaba lo establecido por la democracia, se buscaba eliminar la actividad social y la oposici#n pol-tica ya 'ue según los de*ensores del r!gimen !stas perturbaban la marc)a del pa-s lo 'ue termin# con el *racaso del plan autoritario+
onteto internacional $a Guerra >r-a *ue un en*rentamiento pol-tico, econ#mico, social, militar e in*ormativo entre las potencias emergentes de la postguerra, EEJJ y la JR==, 'ue se etendi# desde 19.6 )asta 1991 culminando con la disoluci#n del estado sovi!tico+ $a causa principal del en*rentamiento *ue 'ue ellas encabezaban un sistema socioO econ#mico en pugna/ el capitalismo y el "socialismo real% o comunismo+ $as consecuencias del con*licto se re*leaban en todo el mundo ya 'ue ambas buscaban otros estados ad)erentes+
5 Re!"u$&@' A%e't&'#. 25
7ara *renar el avance comunista, EEJJ promovi# acuerdos econ#micos y militares entre ellos se destac# en Europa la creaci#n de la Irganizaci#n del Cratado del Atlántico 8orte LICA8M, un acuerdo o*ensivoOde*ensivo, en Am!rica $atina propuls# el Cratado nteramericano de Asistencia Rec-proca LCARM y la creaci#n de la Irganizaci#n de Estados Americanos LIEAM+ 7or su parte los pa-ses del blo'ue sovi!tico, se organizaron militarmente en el 7acto de Harsovia, en el 'ue se acordaba amistad, colaboraci#n y asistencia mutua+ Además la alianza de la República 7opular )ina con la JR== aument# el campo de pa-ses comunistas, sin embargo el acuerdo c)inoOsovi!tico no dur# muc)o como consecuencia de una convivencia pac-*ica obligada con EEJJ, ya 'ue ambas naciones ten-an el poder nuclear su*iciente para destruirse mutuamente+
Apoyo y oposici#n al r!gimen militar El golpe militar *ue apoyado por organizaciones sindicales, partidos pol-ticos, corporaciones empresariales, grupos cat#licos y por la prensa 'ue caricaturizaba al presidente radical depuesto+ 4uan Fomingo 7er#n 'uien aplaudi# el golpe desde adrid, a*irm# 'ue el golpe de estado era ?=a )nica salida para acabar con el régimen corrupto que imperó en Argentina en los )ltimos tres a@os. 7 sin embargo, como era caracter-stico del epresidente, su
mirada con respecto al golpe cambi#, e inst# a sus *ieles seguidores a golpear al r!gimen, lo mismo ocurri# con los sindicatos y gremios 'ue evidenciaron su poder de in*luencia en los obreros tomando *ábricas generando as- un e*ecto desestabilizador+
Irganizaci#n del r!gimen Entre los *uncionarios de la Revoluci#n Argentina eist-an dos posiciones pol-ticas antag#nicas lo 'ue gener# una divisi#n de las actividades, la pol-tica econ#mica 'ued# en manos liberales y el área de educaci#n y bienestar social pas# a manos de sectores nacionalistas cat#licos+ En cuanto a la seguridad, pensamiento notorio en el discurso de Ingan-a se opt# por alinearse en la Foctrina de la =eguridad 8acional+ En la cual toda actividad de
6 D&#%&! E" Mu'd!. $R.gimen %orru/to' ue'! A&%e. 1)66. http://e.&&ped&#.!%/&&/Re!"u$&!'7A%e't&'# *+!'u"t#: m#%te, 23 de #!t! de 201426
protesta ya sea social, estudiantil o laboral era vista como un movimiento comunista y deb-a ser reprimido para de*ender la naci#n+ $a censura, estuvo a cargo del Ente de ali*icaci#n inematográ*ica y la polic-a, abarc# dos aspectos/ se censuraron costumbres de la !poca, el pelo largo en los )ombres y polleras cortas o pelo suelto en las mueres, además tambi!n se pro)ibieron distintos espectáculos como pel-culas, #peras y obras literarias+
El apoyo religioso El golpe de 1922 tuvo como rasgo importante el aporte cat#lico 'ue asum-a la protecci#n de la "civilizaci#n occidental y cristiana% a la cual Ingan-a sum# la alianza militarOeclesiástica+ Qsta origin# 'ue al golpe de 1922 se lo conozca como golpe c-vicoO militarOreligioso+ =in embargo el apoyo cat#lico a Ingan-a no *ue uni*orme, tuvo el respaldo de los grupos conservadores y reaccionarios y un *irme en*rentamiento con una secci#n reducida del clero y algunos obispos+ $a relaci#n entre la erar'u-a eclesiástica, empresarios y militares *ue probada y se comprob# la responsabilidad de estos en el desaloo del presidente radical Arturo J+ llia+ Itro sector cat#lico de !lite 'ue apoyaron a Ingan-a *ue la iudad at#lica, establecida en Argentina en 1959, cuyo principal inter!s era detener el avance comunista+ $a ++ centr# su in*luencia en empresarios y militares entre los cuales se encontraba Ingan-a $a buena relaci#n entre el presidente de *acto y a la erar'u-a eclesiástica era muy notoria y meor# aún más cuando se acord# un oncordato entre el Estado argentino y el Haticano en el cual se devolv-a el poder para crear y suprimir di#cesis eclesiásticas al 8uncio papal y al papa
ovimiento de =acerdotes del Cercer undo $os cat#licos locales al igual 'ue los del resto del mundo, su*rieron la in*luencia de distintas corrientes+ $o 'ue origin# diversos movimientos, entre ellos el ovimiento de =acerdotes del Cercer undo 'ue respond-an a lo enunciado en el oncilio Haticano "=i 'uieres paz trabaa por la inusticia%+ En nuestro pa-s este grupo se inici# en 192:, y se aboc# a ayudar a los pobres trabaando en villas miseria y apoyando la doctrina socialista+ $a *igura más conocida en
2
la Argentina *ue el padre arlos uica, 'uien ocup# cargos públicos, altos puestos en la erar'u-a eclesiástica y además traba# como sacerdote en la Hilla <1+ El padre uica muri# asesinado el 11 de mayo de 196.+ “l // de mayo de /6> moría acribillado a bala&os el padre 8arlos Muica cuando salía de la Iglesia Francisco Bolano, donde acababa de celebrar una misa* l “cura villero. ad'irió incondicionalmente al Movimiento de Bacerdotes por el :ercer Mundo y luc'ó incansablemente por meorar las condiciones de vida de la gente 'umilde* A continuación, transcribimos una entrevista aparecida en el primer n)mero de la revista 8uestionario, donde Muica se re!iere a uno de los momentos clave de su vida, cuando su mundo se derrumbó y comen&ó su in!atigable luc'a por los pobres*.
7rograma econ#mico El plan econ#mico de Ingan-a estuvo en manos de Adalberto ?rieger Hasena+ =u meta era combatir la in*laci#n y aumentar la inversi#n privada+ Hasena )ab-a ideado un proyecto de desarrollo industrial basado en inversiones etraneras+ El programa de Hasena tuvo logros importantes como el crecimiento del 7;, el mantenimiento del salario real, baa desocupaci#n y alta inversi#n, y tambi!n tuvo resultados des*avorables como la desnacionalizaci#n de la econom-a, generada por la compra de empresas locales *acilitada por la alta in*laci#n+
Ensayo autoritario y crisis social En la perspectiva de los militares golpistas la realidad argentina a comienzos de los a(os V2@ se caracterizaba por el estancamiento econ#mico, el desorden social y la inestabilidad pol-tica+ En su opini#n los partidos pol-ticos ten-an una gran responsabilidad por esta situaci#n, ya 'ue se caracterizaban por la politi'uer-a y la demagogia+ $as pretensiones de la RA eran re*ormular la relaci#n entre el Estado y la sociedad, impugnando el orden institucional vigente+ 7ara alcanzar sus obetivos, la dictadura emprendi# contra los 'ue avizoraba como sus más *ieros enemigos/ los estudiantes universitarios y el movimiento obrero+
Re&t# %uestionario NB 1, m#C! de 1)3. http://.e"h&t!%&#d!%.$!m.#%/#%t&$u"!/ue"t#7de7pe%!'/e"7p#d%e7mu&$#7$ue 't#7u7h&t!%&#.php *+!'u"t#: m#%te, 5 de ept&em%e de 20142
-Cordoba%o. Fesde el comienzo los #venes estuvieron en la mira de Ingan-a y su e'uipo+ Furante el último tramo de gobierno de llia se produeron intensas movilizaciones estudiantiles, 'ue preocuparon a los sectores dirigentes+ 7roducido el golpe 'ue derroc# al presidente radical en 1922 se concret# la supresi#n de la autonom-a, medida 'ue a su vez reactiv# la movilizaci#n universitaria+ En repudio a esa disposici#n *ueron ocupadas varias *acultades de la J;A, las 'ue *ueron desaloadas por la *uerza el 39 de ulio de ese a(o, produci!ndose gran cantidad de detenciones+ “l día amanece tenso* Algunos sindicatos comien&an a abandonar las !bricas antes de las // 'oras* A esa 'ora el gobierno dispone que el transporte abandone el casco céntrico* =os trabaadores de =u& y Fuer&a de la Administración 8entral pretenden organi&ar un acto a la altura de (ioa y 9eneral +a& y son atacados con bombas de gases* s una ve& ms la represión en marc'a* =a represión indiscriminada* =a pro'ibición violenta del derec'o de reunión, de e2presión, de protesta* Mientras tanto, las columnas de los trabaadores de las !bricas de la industria automotri& van llegando a la ciudad* Bon todas atacadas y se intenta dispersarlas. +:
Ese episodio se relacion# indirectamente con la muerte de =antiago 7ampill#n, un estudiante cordob!s 'ue muri# como consecuencia de tres tiros en la cabeza por un polic-a uni*ormado+ El )ec)o se produo el 6 de septiembre, en medio de una concentraci#n convocada por la >ederaci#n Jniversitaria de #rdoba para decidir sobre la continuaci#n de una )uelga en solidaridad con los alumnos y pro*esores de la J;A+ iles de estudiantes cordobeses concurrieron al acto, el 'ue intent# ser disuelto por las *uerzas policiales, lo 'ue origin# una batalla campal+ El cuerpo de =antiago *ue enterrado en endoza, donde lo despidi# una multitud+ =u nombre se convirti# en una bandera de luc)a, ya 'ue *ue el primero de una serie de muc)ac)os 'ue murieron posteriormente por circunstancias similares+ ás tarde se agregaron 4os! abral, Ram#n ;ello y 8orberto ;lanco por similares razones+ Estas tres muertes en menos de una semana ocurrieron en lo 'ue *ue el pico de la protesta contra la dictadura de Ingan-a, 'ue culmin# el 39 de mayo de 1922 en el llamado ordobazo+ Ese mismo d-a la represi#n se cobr# la vida de otro oven/ la de áimo ena, un obrero de =ACA 'ue marc)aba con una columna de su gremio+ A partir de entonces las demandas corporativas de los universitarios se ligaron
9NA, e"&pe. )l %ordoba#o 1969 . 2005. http://.e"h&t!%&#d!%.$!m.#%/#%t&$u"!/%e!"u$&!'7#%e't&'#/$!%d!#;!.php *+!'u"t#:
con eigencias pol-ticas generales, al mismo tiempo 'ue se produc-a un acercamiento al movimiento obrero+ Esto *ue acompa(ado de una propuesta para constituir un s#lido *rente obreroO estudiantil contra la dictadura, sintetizando WIbreros y estudiantes, unidos y adelanteW+ Fentro del propio movimiento universitario se produo una aproimaci#n entre nacionalistasOcat#licos y re*ormistas+ El concilio Haticano in*luy# sobre los universitarios cat#licos, 'ue asumieron posiciones cr-ticas a la dictadura militar+ En cuanto a la vida universitaria en particular, coincidieron en la cr-tica a planes y programas de estudio, metodolog-as y pro*esores, el reclamo de un mayor presupuesto, el mantenimiento de la gratuidad y la oposici#n a las restricciones de ingreso+ En la mirada de los golpistas el sistema educativo estaba 0in*iltrada por el enemigo subversivo, 'ue desarrollaba una acci#n insidiosa desde la primaria a la universidad+ Fe all- 'ue la dictadura elaboraba un proyecto de restructuraci#n de la educaci#n *ormal en todos los niveles+ 7ara el grupo 'ue se encaram# en el poder en 1922, la Jniversidad pública era una instituci#n in'uietante 'ue a lo largo del =iglo XX )ab-a su*rido un considerable crecimiento de la matr-cula y el surgimiento de nuevas carreras miradas con recelo por los militares y sus socios civiles Lcomo 7sicolog-a, por eemploM+ 7ara ellos eist-a una antinomia entre la universidad de masas y la universidad cient-*ica, 'ue deb-a reservarse a una minor-a 'ue se distinguiera por su capacidad y es*uerzo+ Fespu!s del derrocamiento del peronismo se )ab-a producido el apogeo de la universidad re*ormista, caracterizada por la autonom-a, el gobierno tripartito de docentes, alumnos y graduados, y la libertad de cátedra+ $os golpistas percibieron esto como indeseable y se propusieron a 0normalizar la vida universitaria+ >rente a este cuadro los responsables de la RA se propusieron la reorganizaci#n de la vida universitaria introduciendo eámenes de ingreso, *iando cupos por carrera, arancelando los estudios+ on estos criterios, el doctor Raúl Fevoto, rector de la J;A entre 192: y 1929, presento un proyecto de restructuraci#n esa universidad+ $a iniciativa de Fevoto no prosper#, aun'ue sus in'uietudes, diagn#sticos y propuestas serian retomados en los V9@+
Represi#n a la cultura últiples aspectos de la cultura cayeron bao el oo vigilante de las autoridades del gobierno de *acto, 'ue controlaron la literatura, el cine, la música culta y popular, los espectáculos, las artes visuales y plásticas, la radio y la televisi#n+ Cambi!n la
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emprendieron contra costumbres uveniles de la !poca+ 7rostitutas y )omoseuales tambi!n sol-an ser v-ctimas de c)antae de parte de autoridades abusivas+ $os censores públicos o encubiertos se ocupaban de controlar todas las mani*estaciones a trav!s de las cuales se epresaba la cultura enemiga/ las canciones de protesta, los teatros de vanguardia, la musicalizaci#n de poemas, las )istorietas, el *ollore, y )asta la literatura in*antil+ l 46 de ulio de /677, las universidades nacionales !ueron intervenidas y ocupadas militarmente en el episodio que se conoce como la C1oc'e de los Dastones =argosE* 8ientos de pro!esores, alumnos y docentes que ocupaban varios de los edi!icios de las !acultades de Duenos Aires en de!ensa de la autonomía universitaria y la libertad de ctedra !ueron salvaemente golpeados por miembros de la 9uardia de In!antería de la +olicía Federal, enviados por nganía, quien decretó la intervención a las universidades nacionales y la “depuración. académica* 6
Agrupaciones pol-ticas universitarias A partir de la intervenci#n de las universidades los estudiantes mani*estaron su repudio ante la supresi#n de la autonom-a y el cogobierno, a la 'ue cali*icaron como un avasallamiento de sus derec)os con el prop#sito de construir una universidad para las minor-as privilegiadas, ecluyendo a los sectores trabaadores+ 7ol-ticamente la mayor-a de los universitarios ad)er-an a la JR, el peronismo y distintos partidos de iz'uierda+ $os dos primeros constituyeron organizaciones uveniles/ $a 4unta oordinadora 8acional de la Jni#n -vica Radical L48OJRM y la 4uventud 7eronista L47M+ Estos sectores con*luyeron en su oposici#n a la dictadura de Ingan-a+ $os prop#sitos de las agrupaciones uveniles iban más allá de la retirada de los militares, ya 'ue se propon-an lograr una de*initiva liberaci#n nacional y social y construir un pa-s liberado, sin miseria ni eplotaci#n+
$a 7eronizaci#n Jn *en#meno de la !poca *ue la peronizaci#n de amplios sectores de estudiantes de clase media, procedentes de *amilias tradicionalmente antiperonistas+ Es evidente 'ue la intervenci#n de las universidades, in*luy# *uertemente en muc)os docentes y alumnos 'ue sab-an 'ue el esp-ritu militar no era compatible con la libertad de
) +(. 9NA, e"&pe, !a noc&e de los bastones largos , 2005, http://.e"h&t!%&#d!%.$!m.#%/d!$ume't!/%e!"u$&!'7#%e't&'#/"#7'!$he7de7 "!7#t!'e7"#%!.php *+!'u"t#:
pensamiento y de cátedra a la 'ue se )ab-an acostumbrado+ =in embargo, a la luc)a contra la dictadura se sumaron los #venes peronistas, 'ue consideraban a la Re*orma de 191: y su legado como una mani*estaci#n del liberalismo+ 7or eso en la etapa de dictadura de Ingan-a y sus sucesores, las agrupaciones universitarias peronistas en*ocaron su luc)a en el retorno de 7er#n, deando de lado reclamos de normalizaci#n de la universidad+ Además de los peronistas, los militantes de la minoritaria corrienteO)umanista tambi!n engrosaron las protestas+ En consecuencia, lo 'ue )a sido llamado Wel esp-ritu de la Re*orma de 191:W no agota la eplicaci#n respecto a las razones de la resistencia estudiantil+ =e )a se(alado a la gran in*luencia 'ue eercieron sobre nuestra uventud diversas corrientes de ideas, como el marismo y el )umanismo cristiano+ Aparte de las ideas, algunos )an destacado el impacto 'ue tuvo la pol-tica econ#mica de la !poca sobre las capas medias de la 'ue proced-a todo el alumnado de las universidades públicas, como la privatizaci#n de los comedores universitarios o los anuncios de arancelamiento+
=ector trabaador marginado Furante la RA se modi*ic# la relaci#n entre el movimiento obrero y el Estado+ $a propuesta del gobierno *ue participar, pero esta pol-tica resulto negativa para la mayor-a+ Fe esa manera se paraliz# la comisi#n del =alario -nimo, Hital y #vil& paralelamente se estableci# el congelamiento de los salarios y se suspendieron las convenciones colectivas de trabao, se limit# el derec)o a )uelga, se intervinieron gremios y se suspendieron personer-as gremiales& además se redueron las indemnizaciones por despido y se aument# la edad para ubilarse+ En ciertos casos los militares procedieron con particular dureza/ as- ocurri# durante la racionalizaci#n de la actividad portuaria/ ante la resistencia gremial, el dirigente Colosa *ue procesado y condenado a 5 a(os de prisi#n+
ovilizaciones multadas Entre 1955 y 1922 casi todas las movilizaciones populares estuvieron bao el control de la dirigencia sindical peronista+ $as movilizaciones eran armas para la negociaci#n y las direcciones gremiales persegu-an, generalmente, obetivos propios+ $a dirigencia sindical mostr# repetidamente su capacidad de encauzar y dirigir la protesta de la gente,
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aun en episodios de tanta magnitud como el 7lan de $uc)a desarrollado contra llia, 'ue culmin# con la ocupaci#n de miles de *ábricas+ En 1922 se dio una situaci#n curiosa/ los sindicalistas acusados de Wsubversi#nW por su gigantesco 7lan de $uc)a contra llia manten-an contactos privados con los militares 'ue preparaban el derrocamiento del presidente radical+ $uego del golpe, muc)os importantes dirigentes gremiales, estuvieron en la asa Rosada cuando Ingan-a asumi# al gobierno+ =in embargo el optimismo sindical pronto se convirti# en desilusi#n, ya 'ue rápidamente el gobierno militar embisti# contra los trabaadores/ se reduo el número de empleados en la administraci#n pública, se cerraron los ingenios azucareros en Cucumán, se produo la racionalizaci#n portuaria y se limit# considerablemente el derec)o de )uelga+ 7resionada por números sindicatos, la direcci#n de la GC aprob# a comienzos de *ebrero de 1926 un nuevo 7lan de Acci#n, 'ue comprend-a diversas movilizaciones y deb-a culminar en dos paros generales de 3. y .: )oras, respectivamente+ $a respuesta del gobierno *ue contundente/ se autoriz# a los organismos estatales a sancionar y licenciar a los trabaadores 'ue participaran de las movilizaciones& tambi!n se *acultaba a las empresas privadas a despedir a cual'uier delegado 'ue incitara el paro+
GCO GCA El movimiento obrero se dividi# una vez más ante la RA+ $as autoridades sindicales surgidas del congreso del 3: al <@ de marzo de 192: adoptaron el nombre de GC de los argentinos LGCAM y rec)azaron las posiciones de diálogo con la dictadura militar& Raimundo Ingaro, *ue elegido como secretario general+ El d-a <1 se organiz# la llamada GC de Azopardo, integrada por los gremios vandoristas, 'ue adopt# una posici#n de colaboraci#n con los militares en el poder+ En las discusiones con la GCA los de Azopardo, levantaban la consigna V7rimero la uni#n, despu!s la luc)aV, mientras 'ue la central comandada por Ingaro les respond-a V7rimero la luc)a, despu!s la uni#nV+ El : de abril de 192:, 7er#n envi# una carta a Ingaro saludándolo y *elicitándolo por ese resultado 'ue, según se(alaba, permiti# distinguir entre los dirigentes sindicales a los 'ue serv-an y a los 'ue eran s#lo simuladores 'ue no persegu-an otro *in 'ue sus intereses personales+ uriosamente, la GCA termin# in*luyendo más sobre los activistas estudiantiles y militantes de iz'uierda 'ue sobre el conunto de trabaadores+ 7or eso, YGC de los argentinos o GC de los estudiantesZ, interrog#, uno de los mandarines vandoristas+ Fe
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cual'uier manera, esa organizaci#n constituy# un *oco de con*luencia de todos los 'ue se opon-an a la dictadura militar+ Jn episodio tens# dramáticamente las relaciones entre el gobierno de Ingan-a y sus dirigentes/ el asesinato de Augusto Handor, acribillado a balazos en la sede de la Jni#n Ibrera etalúrgica, un mes despu!s del ordobazo+ El )ec)o deriv# en el encarcelamiento de Ingaro y algunos de sus compa(eros, 'ue terminaron presos unto a Agust-n Cosco y Elpidio Corres+ denti*icados con el ovimiento 7eronista, los dirigentes de la GCA estaban en contacto con 7er#n 'ue aprovec)aba todos los *rentes de combate ante una dictadura 'ue pasaba por momentos de verdadero apremio+
ovilizaciones en la dictadura de Ingania A comienzos de 196@ aparecieron en escena varias organizaciones armadas 'ue desa*iaron el monopolio estatal de la *uerza durante algunos a(os+ $as >uerzas Armadas 7eronistas L>A7M, las >uerzas Armadas de $iberaci#n L>A$M y las >uerzas Armadas Revolucionarias L>ARM+ Estas organizaciones respond-an a dos grandes corrientes ideol#gicas/ el peronismo y el marismoOleninismo+ Antes de aparecer públicamente cada uno de estos grupos llev# a cabo, en *orma an#nima, acciones de menor envergadura como asalto a comisar-as y bancos+ En algún caso la acci#n tuvo gran repercusi#n pública, aun'ue sus autores pre*irieron no atribu-rsela, revelando posteriormente su autor-a/ *ue el caso del incendio de 1< supermercados en 1929+ >inalmente, en diciembre de 196@ *ue la aparici#n de varias organizaciones armadas 'ue comenzar a *irmar sus acciones+ 7ara entonces ya actuaban en *orma descubierta los dos grupos 'ue protagonizar-an los dos )ec)os más importantes/ ontoneros y el E!rcito Revolucionario del 7ueblo LER7M+ El 39 de mayo de ese a(o ocurri# un suceso 'ue conmocion# a la opini#n pública/ ese d-a *ue secuestrado 7edro E+ Aramburu+ En esta *ec)a se cumpl-a el primer aniversario del ordobazo y se celebraba el F-a del E!rcito+ El cadáver de Aramburu *ue )allado en Cimote, localidad de la provincia de ;uenos Aires+ $a responsabilidad la asumi# ontoneros, una organizaci#n armada 'ue adscrib-a el peronismo y ten-a como obetivo la implantaci#n del socialismo nacional+ $a acci#n *ue realizada por diez #venes 'ue eecutaron al militar+ ;uscando conocer su opini#n sobre este caso y otro similar Lmuerte del dirigente sindical 4os! AlonsoM la direcci#n de ontoneros envi# una carta a 7er#n eplicando por
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'u! mataron a Aramburu+ El caso de Alonso era distinto/ no )ab-a sido eecutado por ellos pero se les atribu-a y la *esteaban ya 'ue la eecuci#n de sindicales era un reclamo 'ue sale de las *ábricas+ $a misiva recibi# la respuesta del general, aceptando las acciones de sus #venes seguidores+ Jn mes más tarde, tarde, los onton ontonero eross llevaron llevaron a cabo cabo la toma de $a alera alera,, una localidad de la provincia de #rdoba, donde tomaron la comisar-a, asaltaron el banco y tomaron la central de tele*#nica e inutilizaron sus e'uipos+ $a retirada *ue accidentada/ un muerto, dos )eridos y siete guerrilleros detenidos+ Jna consecuencia consecuencia de la muerte de Aramburu Aramburu *ue la destituci# destituci#n n de Ingan-a+ En su lugar *ue designado Roberto + $evingston+ El 3 de ulio la GC designaba un nuevo secretariado, encabezado por 4os! + Rucci, 'ue tambi!n morir-a asesinado cinco a(os más tarde+ El con*licto se mani*est# cuando el peronismo llego nuevamente al gobierno+ En esas circunstancias, algunos planteos cr-ticos )acia la acci#n del gobierno y su c)o'ue *ron *ronta tall con con los los sindi sindica cale less y la dere derec) c)a a del del part partid ido o los los dist distan anci ciar aron on cada cada vez vez más+ más+ >inalmente, ontoneros 'ued# *uera del ovimiento 7eronista+ A ra-z de la llamada masacre de Crele[, Crele[, en la 'ue *ueron asesinados militantes de las tres agrupa agrupacio ciones nes,, la revist revista a V7unto V7unto >inalV >inalV public public# # en 1963 1963 una entrev entrevist ista a a R+ =antuc)o LER7M, + Istinsy L>ARM, y >+ 8arvaa LontonerosM+ A la pregunta Ycuáles son las bases comunes para la reuni#n de los revolucionarios de las distintas organizaciones 'ue actúan en la ArgentinaZ& =antuc)o respondi#/ G:enemos una convergencia en los aspectos !undamentales* :odas las organi&aciones armadas tenemos el mismo obetivoH la instauración del socialismo en nuestra patria V+1@
8arvaa tambi!n se(al# importantes coincidencias, como era lograr el socialismo, elaborar elaborar una estrategia estrategia de guerra guerra revoluciona revolucionaria, ria, *ormar una vanguardia vanguardia y caracteriz caracterizar ar a los enemigos+ $as organizaciones armadas tambi!n manten-an di*erencias ideol#gicas y pol-ticas+ Estas eran muy importantes y radican las distintas caracter-sticas del peronismo y el papel de 7er#n+ =egún Istinsy, la marc)a )acia la unidad de los grupos armados era irreversible aun'ue muy complea+ >ina >inalm lmen ente te,, la unid unidad ad de las las orga organi niza zaci cion ones es arma armada dass irre irregu gula lares res no lleg llego o a concretarse+ $as mismas mismas trataron de con*luir en las Irganizaciones Armadas 7eronistas
10 RE+ALDE, 8$t!% E"e!d!%!. L# #%e't&'# e't%e d! d&$t#du%# 1)66?1)3: de" !"pe de O'#'F# # "# %et&%#d# de "# d&$t#du%# te%%!%&t#. O.+&t. p.65 35
LIA7M, prop#sito 'ue no pudo concretarse+ En el campo peronista )ubo, s-, uni*icaciones parc parcia iale less y suce sucesi siva vas/ s/ la prim primera era se produ produo o a *ine *iness de 1963 1963 entr entre e ont onton onero eross y Fescamisados, y la otra casi un a(o despu!s entre ontoneros y las >AR+
CAPITULO /: 'obierno# de Levin#ton y Lanu##e
“ Per ó nn ov i e nep or q uen ol ed ae lc u er op ar av e ni r ” ( Al e j a ndr oL an us s e–d er ,1 97 2)
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Poco obierno0 uc2a aitación0 El gene general ral $evi $evings ngsto ton n gobe gobern rn# # poco pocoss mese meses, s, dura durant nte e los los cuale cualess cont contin inu# u# la agitaci#n social epresada en nuevas puebladas, el avance del sindicalismo clasista en #rdoba y el incremento de las acciones guerrilleras+ Furante su gobierno se traz# un cambio en la orientaci#n econ#mica, tratando de bene*iciar a algunos grupos industriales+ Aldo >errer, nuevo inistro de Econom-a, propici# pr opici# una ley de Vompre 8acionalV la cual establec-a 'ue el Estado deb-a pre*erir a las empresas de capital argentino en las licitaciones públicas+ A *ines de 196@ la actividad de los partidos pol-ticos se )ab-a reactivado+ $a Uora del 7ueblo *ue un documento *irmado por la mayor-a de ellos+ =us gestores *ueron 4orge F+ 7aladino, delegado de 7er#n, y Arturo or Roig, dirigente radical+ Este *ue un anticipo del *amoso abrazo de 7er#n y ;alb-n, l-deres )ist#ricos )ist#ricos de ambos partidos+ $os *irmantes *irmantes de este acuerdo se comprometieron comprometieron a poner *in a las proscripciones proscripciones pol-ticas, al respeto de las minor-as y la onstituci#n 8acional por el partido 'ue obtuviera el gobierno en el *uturo+ En 1961 ocurri# un Vsegundo ordobazo o HiborazoV+ Este episodio provoc# la destituci#n de $evingston, el 32 de marzo de ese a(o+ En el Hiborazo correspondi# un papel destacado a los trabaadores de =ACA =ACA y a los obreros de =CRAO=CRA Lsiglas de dos sindicatos 'ue agrupaban a trabaadores de >ACM& en #rdoba se trataba de dos sindicatos sindicatos de planta+ planta+ Estos sindicatos sindicatos se autode*inie autode*inieron ron como VclasistasV VclasistasV y cuestionaro cuestionaron n las relaciones sociales eistentes+ =u acci#n gremial incluy# la ocupaci#n de *ábricas y la movilizaci#n de la poblaci#n local+ En octubre ambos sindicatos *ueron intervenidos y sus dirigentes despedidos y detenidos+ Uacia 1963 el sindicalismo clasista se etendi# a ;uenos Aires+ $a designaci#n de amilo Jriburu como interventor de #rdoba, origin# reclamos estudiantiles y sindicales 'ue desembocaron en una reedici#n del ordobazo de 1929+ Rec) Rec)az azan ando do al nuev nuevo o *unc *uncio iona nari rio, o, la G GC C llam llam# # a un paro paro acti activo vo y conv convoc oc# # una una concentraci#n+ Jriburu *ormul# algunas declaraciones/
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“1adie ignora que la siniestra organi&ación antiargentina que dirige a los que quieren dirigir la contrarrevolución, 'a elegido 8órdoba, epicentro nacional, para su cobarde y traicionera maniobra.* //
$a GC volvi# a llamar a un paro para el 13 de marzo, mientras =CRA y =CRA convocaban a un acto en >erreyra al 'ue concurrieron alrededor de 1<@@@ personas+ ;alve describe los episodios 'ue siguieron, bautizados como viborazo+ G9rupos de mani!estantes comien&an a anudar alambres de construcción entre los sem!oros, arrancan vallas de madera de las obras en construcción y barrican el cruce de las avenidas que con!luyen en la pla&a "#$ el segundo 8ordoba&o esta lan&adoG*
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Al d-a siguiente Jriburu renunci#+
7roblemas lim-tro*es con )ile $os problemas de l-mites entre nuestro pa-s y )ile se remontan al siglo XX+ Fesde entonces ambos pa-ses buscaron resolver los problemas de manera amistosa mediante distintos acuerdos en 1:5<, 1:91, 1:9< y 19@3+
=in embargo, algunas cuestiones
'uedaron pendientes y provocaron momentos de gran tensi#n+ Jna de las zonas de litigio *ue la del anal del ;eagle, donde eist-an desacuerdos sobre la traza de su boca oriental+ En 1961 ambos pa-ses suscribieron un Vompromiso de ArbitraeV, en el 'ue acordaron someter la cuesti#n al uicio de un Cribunal Arbitral+ $a sentencia se conoci# en 1966, durante la dictadura de Hidela, y la reacci#n de ese gobierno llev# el con*licto al punto máimo+ $a cuesti#n del ;eagle lleg# a agudizarse en 196: durante la dictadura terrorista+ >inalmente, se acudi# a la mediaci#n papal y el con*licto 'ued# solucionado despu!s de producirse la normalizaci#n institucional+
Ale3andro Au#t,n Lanu##e El general Aleandro A+ $anusse *ue el tercer y el último presidente de la RA+ Icup# el cargo el 32 de marzo de 1961 y design# como ministro del nterior a Arturo or Roig, reconocido militante de la JR+ $anusse anunci# el restablecimiento de la actividad 11 ROMERO, Lu& A"e%t!, (randes discursos de la &istoria argentina ue'! A&%e, Au&"#%, 2000. E' http://.&"&!te$#e$!"#%.edu$.#%/&te/de(#u"t/G"e/H72.pd( *+!'u"t#:
12 RE+ALDE, 8$t!% E"e!d!%!. O. +&t. p.6 3
pol-tica partidaria y la pr#ima convocatoria a elecciones generales+ $os militares trataron de imponer ciertas condiciones a trav!s del Gran Acuerdo 8acional LGA8M+ $os principales puntos de este eran/ el veto a la candidatura presidencial de 7er#n, el establecimiento concertado con los partidos pol-ticos de una candidatura de transici#n, reservar a las >>AA una *unci#n de control o vigilancia sobre el gobierno 'ue surgiera de las elecciones+ El GA8, 'ue comenz# como una negociaci#n amplia con la participaci#n de distintas *uerzas pol-ticas, termin# como una pulseada entre $anusse y 7er#n+ >inalmente solo 'ued# la proscripci#n de 7er#n+ Arturo or Roig introduo en nuestro pa-s el ballotage, es decir, la realizaci#n de una segunda vuelta electoral en el caso de 'ue ninguna de las *#rmulas alcanzara el 5@ de los su*ragios emitidos+ on este recurso, pensaba or Roig, el peronismo no lograr-a triun*ar en las elecciones del 11 de marzo 196< y en segunda instancia triun*ar-a ;alb-nO art-nez, sin embargo no dio resultado+ Aun'ue a los militares no les 'uedaba más remedio 'ue retirarse, estos ensayaban distintas alternativas para la continuidad de su proyecto+ A or Roig le correspondi# anunciar la sanci#n de la $ey Irgánica de los 7artidos 7ol-ticos, con la 'ue el GA8 comenzaba a *uncionar+ Itra carga 'ue Roig llev# *ue tratar de compatibilizar sus declaraciones en *avor de la paz y del reencuentro de los argentinos con las denuncias de torturas a los presos pol-ticos+ Jn episodio 'ue el ministro no pudo eplicar *ue la masacre de Crele[+ Este casi desapareci# de las primeras planas de los diarios y tampoco en*rent# las cámaras de televisi#n+ El 15 de ulio or Roig *ue asesinado a balazos por dos #venes en un restaurante de =an 4usto+ =e trat# de otro acto de violencia inusti*icable, aun'ue inscripto en la l#gica V'uien las )ace, las pagaV+
asacre de Crele[ El 15 de agosto de 1963 a las seis de la tarde, varios miembros de organizaciones armadas detenidos en el penal de Ra[son se *ugaron+ A la una y media de la madrugada or Roig recibi# a los periodistas y se limit# a dar in*ormaci#n+ El total de aloados por terrorismo en la cárcel era de 1<5 y 'ue el número de evadidos se estimaba en 35, 19 de los cuales )ab-an sido capturado en el aeropuerto de Crele[+ ?8uando !uimos conducidos 'asta la base de la marina en la que quedamos incomunicados, nos acompa@aron en el viae el ue& !ederal y el
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doctor Amaya*
Itros seis )ab-an volado a )ile/ se trataba de ario R+ =antuc)o, Enri'ue G+ erlo y Fomingo enna, del ER7& >ernando Haca 8arvaa LonterosM y arcos Isatinsy y Roberto Duieto L>ARM+ =eis d-as más tarde los pr#*ugos *ueron ametrallados en un intento de *uga+ $a mayor-a muri# en el acto, y algunos )eridos *ueron rematados con armas cortas& los sietes sobrevivientes son llevados a la en*ermer-a donde no se les presto ninguna atenci#n+ >inalmente, solo sobrevivieron tres+ $as organizaciones guerrilleras sostuvieron 'ue este asesinato *ue planeado por la 4unta ilitar+ $anusse consign# en sus memorias 'ue el d-a de 12 )ab-a ordenado el traslado de los presos a la cárcel de Ra[son Vpor no tener Crele[ las instalaciones adecuadas ni personal capacitado para su vigilanciaV+ En octubre del 3@13 el Cribunal Iral >ederal de omodoro Rivadavia conden# a prisi#n perpetua a Emilio Fel Real, $uis =osa y arlos arandino como autores de 12 )omicidios y tres tentativas+
13 ADAR, R&$#%d! Re'8. obre"i"ientes de la masacre de rele2 2005. http://.e"h&t!%&#d!%.$!m.#%/d!$ume't!/%e!"u$&!'7#%e't&'#/!%e&&e't e7de7"#7m##$%e7de7t%e"e.php *+!'u"t#: "u'e, 2) de ept&em%e de 201440
CAPITULO 4: (l Peroni#!o
"e llevo en mis o-dos la más maravillosa música 'ue es, para m-, la palabra del pueblo argentino% L7er#n, unio de 196.M
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5uelve al 'obierno $a mayor-a de los argentinos volvi# a epresar libremente sus pre*erencias electorales el 11 de marzo de 196<, despu!s de 1: a(os de proscripci#n pol-tica+ El peronismo regres# al gobierno tras imponerse en las elecciones presidenciales con un .9,: de los votos 1., esto *ue visto como un acto de usticia ya 'ue el pa-s estaba convulsionado tras los a(os di*-ciles 'ue sucedieron+ $a *#rmula presidencial del >RE4J$15 estaba integrada por U+ ámpora y Hicente =olano+ En segundo lugar 'ued# la Jni#n -vica Radical L;albinOGamondM con el 31,5 de los votos y el tercer lugar *ue ocupado por la Alianza 7opular >ederalista con >rancisco anri'ue encabezando la agrupaci#n, !ste último obtuvo el 6,5 de los votos+ El retorno del peronismo no *ue del todo eitoso, en tres a(os el pa-s conoci# tres presidentes distintos, en primer lugar U+ ámpora Lde mayo a ulio de 196<, renunci#M& 4uan F+ 7er#n desde ulio de 196< a ulio de 196., cuando muri#, Lla *#rmula presidencial 7er#nO7er#n obtiene la victoria con el 21 de los votos 12M y ar-a E+ art-nez de 7er#n L*ue depuesta en marzo de 1962M+ $os gobiernos peronistas buscaron in*ructuosamente la v-a para detener a los grupos guerrilleros, deb-an lidiar con la resistencia de los grupos econ#micos y con los reclamos de los trabaadores+ Furante el mandato de la tercera esposa de 7er#n la situaci#n econ#mica y social *ue más delicada, esto dio paso al golpe militar de 1962+
14+(. 9SERT, +#%"!. 3istoria de Argentina #%$e"!'#. Ed&t!%&#" O$e#'!. 200. p. 352 15 RE=UL: %e'te =ut&$&#"&t# L&e%#". 16 +(. 9SERT, +#%"!. 4b%it . p. 353 42
Guerra civil peronista/ Entre los grupos 'ue apoyaban a 7er#n En 196< entre los #venes dirigentes peronistas y los veteranos l-deres gremiales las discusiones y los c)o'ues internos eran cada vez más *uertes, la 0iz'uierda peronista y la 0burocracia sindical marcaban caracter-sticas distintas al periodo de 19.2 a 1955+ “=a muy popular, i&quierda peronista, también conocida como C:endencia (evolucionariaE ":($ o CmontonerosE estaba compuesta por óvenes el Movimiento 1acional 3illero +eronista "M3+$J la Kuventud
=us acciones contribuyeron en!rgicamente a la retirada de los militares y al retorno del general 7er#n al pa-s, !ste último reconoci# a comienzos de los a(os 6@ a estos grupos como parte de su movimiento+ $os pensamientos de la CR eran muy di*erentes a los de los grupos más tradicionales, los en*rentamientos 'ue se dieron llegaron a los )ec)os de violencia *-sica y bús'ueda del eterminio del adversario+ $a derec)a peronista o burocracia social estaba integrada por pe'ue(as organizaciones aut#nomas cuyos militantes proced-an especialmente del nacionalismo, eran l-deres sindicales veteranos Lmás tradicionalistasM+ Era evidente por parte de este grupo el rec)azo a los Estados Jnidos y a la JR==, eran antiliberalistas, practicaban el anticomunismo y el antisemismo, leales incondicionales a 7er#n e sabel+ =u obetivo era luc)ar en contra de los in*iltrados, considerándose 0soldados de 7er#n+ En esta guerra civil peronista, era arma común intercambiar amenazas a trav!s de cánticos como por eemplo/ “LA la lata, al latero, queremos la cabe&a de los e!es montoneros., “L+erón, Ma&orca, los &urdos a la orca., o ?N0ónde estn, los !aroles, dónde estnO N0ónde estn, los !aroles, dónde estnO estn en la sinagoga, leyendo a 8arlos Mar2? 1:
19UTIRREJ, Le#'d%!. !a 4/ini*n cultural. D!m&'! ) de
a con la vuelta consumada del general ambos sectores buscaban ganarse el lugar de acompa(amiento a 7er#n, pero para eso deb-an eliminar a sus 0enemigos+ $a matanza de Ezeiza y la eecuci#n de Rucci son dos claros eemplos de 'ue estos grupos no solo eran de amenazar sino 'ue tambi!n eran capaces de llevar a cabo )ec)os como estos+ 7ero muc)os de estos en*rentamientos tuvieron a 7er#n como ee central, por eemplo, el desplazamiento de ámpora, la *ormula 7er#nO7er#n, 'ue según el general con esta *#rmula no )ac-a pre*erencia a ningún grupo+ Itro caso *ue el d-a del retorno al pa-s donde desde el palco o*icial )ombres de la derec)a peronista abrieron *uego contra grupos 'ue llegaban representando a la iz'uierda, es all- donde mueren 1< personas y otras <2@ resultaron )eridas, esto *ue una clara emboscada del grupo de los sindicatos+ 7er#n sali# en vivo por radio y televisi#n abierta y dio/ “+ara un argentino no 'ay meor cosa que otro argentino. /6, además )izo un ligero balance econ#mico, llam# a la paz,
advirti# a todos lo 'ue buscaban alterar el orden público, e incit# a los peronistas de levantar la bandera del usticialismo+ $as di*erentes actitudes de 7er#n dean en claro 'ue antes de su retorno al gobierno ten-a una gran a*inidad por el grupo de tendencia revolucionaria, y 'ue le *ue de gran utilidad para el retiro de los militares, pero una vez en el poder el l-der comenz# a inclinar cada vez más la balanza para el lado de la derec)a tradicionalista+
C6!&ora en el obierno7 Perón en el &oder El 35 de mayo de 196<, asumi# el gobierno el presidente U!ctor 4+ ámpora, y al d-a siguiente *irma un indulto para todos los presos pol-ticos, 'ue más tarde ser-a aprobado por unanimidad en el ongreso+ El 3: de mayo reanud# las relaciones diplomáticas con uba y el 39 intervino todas las universidades del pa-s+ El 1 de unio estableci# relaciones con orea del 8orte, y el 3 orden# la disoluci#n del Fepartamento de nvestigaciones 7ol-ticas y AntiOFemocráticas+ Era poco el tiempo 'ue le 'uedaba a ámpora en el gobierno, !l lo sab-a, el pa-s estaba atravesando un clima tormentoso en cuanto tiene 'ue ver con lo social y era momento 'ue el general llegara para poner orden+ 7ero antes de renunciar, el presidente
1) 9NA, e"&pe. 3istoria Argentina Procesos ocioecon*micos Pol8ticos %ulturales 1)). U'&e%&d#d de ue'! A&%e. 01,4),36 m&'ut!. 44
renacionaliz# todos los bancos 'ue durante el gobierno militar )ab-an pasado a estar en manos de etraneros+
$a masacre de Ezeiza El 3@ de unio de 196< unas dos millones de personas estaban esperando en Ezeiza al general 4uan Fomingo 7er#n, pero !ste no llegar-a solo, sino 'ue lo )ar-a con pol-ticos, sindicalistas, intelectuales, artistas populares, periodistas y 'uienes lo )ab-a acompa(ado durante su eilio, su tercera esposa Estela art-nez, su )ombre de con*ianza 4os! $#pez Rega, su secretaria Hictoria $orente, y un oven peronista rioano 'ue más tarde se convertir-a en el presidente de los argentinos, arlos enem+ Fado a los en*rentamientos 'ue se dieron en Ezeiza entre los montoneros y los sindicalistas, el avi#n de 7er#n debi# girar y aterrizar en or#n, provincia de ;uenos Aires, y desde all- se dirigieron a Ilivos+
Renuncia del &re#idente El 1< de ulio ámpora y =olano $ima renuncian, ocupa la presidencia interina Raúl $astiri y el 3< de septiembre, al celebrarse nuevas elecciones dan como victoriosa la *ormula 7er#nOV7er#n con el 21 de los votos+
onceptos de 7er#n, duelos con los #venes uando la 473@ , 'ue pretend-a 'ue el candidato a vicepresidente sea ámpora, se entera 'ue 7er#n eligi# a sabel para ser su compa(era de *#rmula, reivindica la *igura de Evita con movilizaciones en todo el pa-s, “Bi vita viviera sería montonera. , o “1o rompan las bolas, vita 'ay una sola. son algunos de los canticos 'ue comenzaron a
popularizarse en la masa uvenil montonera+ As- se inici# un duelo simb#lico con 7er#n, 'uien además, plante# sus di*erencias con los 'ue llamar-a los 0apresurados y los 0retardados de cada movimiento revolucionario, dec-a 'ue los primeros cr-an 'ue todo andaba despacio, 'ue no se )ac-a nada, por'ue no se romp-an cosas ni se mataba gente& los otros no 'uier-an 'ue se )aga
20 =ue'tud e%!'&t#. 45
nada, y entonces )ac-an todo lo posible para 'ue esa revoluci#n no se realizara, entre estas posturas la del general era 0todo a su medida y armoniosamente, creen 'ue se )ace a la *uerza de bombas y balazos+ El duelo entre los #venes y 7er#n continu#, el 3 de agosto en el estadio de Atlanta más de 5@+@@@ personas 'ue asistieron y desbordaron la capacidad de las tribunas, los anc)os pasillos y el campo de uego, escuc)aron al l-der montonero ario >irmenic) 'uien a*irm# 'ue “no tiene sentido la alian&a de clases si el proceso no es conducido por trabaadores* +ero no sucede eso porque en la 89: 'ay cuatro burócratas que no representan ni a su abuela.* 4/ $os asistentes repudiaron mediante gritos al secretario
general de la GC, 4os! gnacio Rucci, 'ue ser-a asesinado un mes más tarde/ 0=e va a acabar la burocracia sindical+ Firmenic' criticó la integración de la !órmula usticialista para los cercanos comicios "+erón-+erón$* 1o obstante, convocó a “votar masivamente por +erón y a una intensa campa@a barrio por barrio, man&ana por man&ana., y como ee indispensable reivindicó la unidad nacional contra el imperialismo* 44
En cambio los de la GC realizaron un acto el <1 de ese mismo mes en de*ensa del 7acto =ocial y de la *#rmula presidencial+
$or!ula Perón8Perón El 3< de septiembre de 196<, con más del 21 de los votos obtienen la victoria 4uan Fomingo 7er#n y ar-a Estela art-nez de 7er#n, imponi!ndose as- a la *ormula ;alb-nOFe la Rúa, candidatos por la JR+ Fos d-as despu!s de las elecciones ocurri# un asesinato 'ue conmovi# al pa-s, 4os! + Rucci, una de las *iguras más importantes del pa-s, secretario general de la GC, incondicional a 7er#n, )ab-a sido asesinado mientras sal-a de su casa de >loresta+ Este )ec)o *ue adudicado muc)o tiempo despu!s por la organizaci#n montonera+
21 MAS, Ed#%d!, A$t! p!"Ft&$! !%#'&;#d! p!% "# =ue'tud e%!'&t# C M!'t!'e%! p!% e" p%&me% #'&e%#%&! de" (u&"#m&e't! de p%e! p!"Ft&$! e' T%e"e. 2013, http://e't&m&e't!!hem&!.&'(!/Kp205 *+!'u"t#:
24 de ept&em%e de 201446
Fesde el primer momento 7er#n intent# demostrar 'ue todav-a ten-a *uerzas para a*rontar un lugar tan importante como el de presidente, pero el veterano general ya estaba en las últimas+ $levar adelante su base de gobierno, acordar con las *uerzas pol-ticas y sociales, con los grandes representantes corporativos y centralizar el movimiento no iba a ser tarea *ácil+ El 7acto =ocial, *ue un acuerdo de precios y salarios, al *irmarlo aument# el salario en un 3@ y 0congel# los precios virtualmente por un a(o+ $os principales obetivos no *ueron alcanzados, no se pudo evitar los con*lictos entre obreros y patronales y tampoco se logr# una marc)a tran'uila de la econom-a+
\ltimos d-as de 7er#n presidente O Realiza cambios en el gobierno, son sustituidos los gobernadores de ;uenos Aires y #rdoba, ambos vinculados con la iz'uierda peronista+ O Epresa ante la I8J 'ue el gobierno considera como una ocupaci#n ilegal la permanencia de británicos en las slas alvinas+ O Hiaa a Jruguay a reivindicar la *irma del tratado del Rio de la 7lata unto al presidente uruguayo 4uan ar-a ;ordaberry, además se realiz# un convenio con !l para construir la represa de =alto Grande+ O Hiaa a 7araguay y al volver a ;uenos Aires 7er#n mantendrá una nueva entrevista con Ricardo ;alb-n, en asa de Gobierno+ A(os más tarde, ;alb-n le reconoci# a 4osep) 7age 'ue 7er#n le dio ?me muero? , durante a'uella última entrevista+ 3< O El 1 de mayo de 196. ruptura de 0ontoneros+ O El : de unio, el gobernador de endoza, art-nez ;aca Lidenti*icado con la Cendencia RevolucionariaM es suspendido por la cámara baa provincial+ - l /4 de unio, visiblemente disgustado con la K+, +erón amaga con su renuncia* 8onvoca a su )ltimo gran acto* l líder dice ?me llevo en mis oídos la ms maravillosa m)sica que, para mí, es la vo& del pueblo argentino?* 0eclara adems que ?mi )nico 'eredero es el pueblo?* ?3ine para unir y no para !omentar la desunión de los argentinos?, declara +erón* 4>
23 ORE, =u#' #ut&t#. $)l )scarmiento' . ue'! A&%e, Sud#me%&$#'#, 2010. p. 3 E' http://.&'(!#e.$!m/2014/0/01/151)3?d&#?d&#?$!m!?(ue?e"?u"t&m!?me?pe%!' *+!'u"t#: m&8%$!"e, 24 de ept&em%e de 2014-
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O El 16, 7er#n recibe la visita a la GC en la =ala de =ituaci#n de la asa Rosada+ >ue última aparici#n pública+ El estado de salud del presidente está claramente comprometido/ ese *ue el último d-a en el 'ue el general concurri# a la asa de Gobierno+ O El sábado 39, 7er#n *irma el último decreto de su vida/ delega el mando en la vicepresidenta+ O El lunes 1 de ulio, *allece 7er#n+ El presidente muere a las 1< )oras, en la residencia de Ilivos+ sabel graba un mensae televisivo en el 'ue declara 'ue ]con gran dolor debo transmitir al pueblo el *allecimiento de un verdadero ap#stol de la paz y la no violencia]+
$a tercera esposa, la presidenta Fespu!s de la muerte del general 7er#n el cargo de presidente de los argentinos *ue ocupado por ar-a Estela art-nez de 7er#n LsabelM, la cual *ue muy criticada desde el momento de conocerse 'ue iba a ser 'uien acompa(e a su esposo en la vicepresidencia+ 7ara muc)os la decisi#n de una 0sabel vicepresidenta *ue la peor decisi#n de 7er#n en su vida+ El dolor de todo el pueblo por la muerte de su *igura más 'uerida produo una pro*unda agudizaci#n de los con*lictos 'ue se ven-an sucediendo+ En las bases de la *#rmula del 6< estaba la bús'ueda de un desarrollo econ#mico y la conciliaci#n de las clases, reeditar lo 'ue )ab-a sucedido treinta a(os antes, durante el primer peronismo, pero esto no se pudo lograr+ Jna vez muerto 7er#n las protestas se intensi*icaron, el conteto econ#mico internacional segu-a des*avoreciendo a la Argentina, y los con*lictos internos se agudizaron+ $a alianza entre la GC y la GE se rompi#, y en las *racciones 'uedaron los 'ue apoyaban y los 'ue no al gobierno de sabel+ El gobierno, ante esta crisis, opto por salvaguardar los intereses de los grandes grupos econ#micos y 0dear de lado al pueblo, lo 'ue era un )ec)o in!dito de la )istoria del peronismo+ $a clase obrera paraliz# las actividades del pa-s por casi un mes+ El gobierno de sabel puso *in al 7acto =ocial del 6<+
24 +AU+NO, M#%&#'!, D8a a d8a c*mo ;ue el
Fos meses despu!s de la asunci#n de sabel el ER7 35 asalt# una *ábrica en #rdoba e intent# dar un golpe en atamarca, pero al obtener gran resistencia murieron 11 guerrilleros, los cuales iban a ser vengados con militares+ $os ontoneros anunciaron su paso a la clandestinidad y su primer acto *ue secuestrar a los )ermanos 4orge y 4uan ;orn socios de una importante multinacional de la argentina+ omo respuesta a las acciones llevadas a cabo por los guerrilleros se *ormaron consignas 0anticomunistas 'ue reprimieron a los estudiantes, al mundo sindical, cultural y pol-tico 'ue ten-an como obetivo la persecuci#n y eterminio de personas vinculadas a los grupos considerados 0maristas, criterio 'ue era aplicado en un espectro muy amplio+ $a I8AFE732 )a comprobado la participaci#n de estos grupos LCriple AM en más de .3: )omicidios entre el 6< y el 65+ omo los ata'ues en aumento y la sociedad castigada con cotidianamente con secuestros, asesinatos y atentados contra civiles y militares, la presidenta art-nez de 7er#n organiz# el 0Iperativo ndependencia, para lo cual dict# el primer decreto de ani'uilamiento el 5 de *ebrero de 1965+ Este decreto oblig# a las *uerzas armadas a intervenir y a ?aniquilar el accionar de los elementos subversivos que actuaban en la +rovincia de :ucumn?, *ue llevada a cabo por el E!rcito Argentino como por la >uerza
A!rea Argentina, para ani'uilar al ER7 y a los ontoneros, 'ue intentaron un 0*oco revolucionario en el monte tucumano+ 36
$a Criple A/ El rol de $#pez Rega $a triple A *ue un grupo parapolicial de etrema derec)a creado por 4os! $#pez Rega 'ue llev# a cabo cientos de asesinatos contra guerrilleros y pol-ticos de iz'uierda durante la d!cada de 196@, además de amenazar a artistas e intelectuales+ $#pez Rega era miembro de la logia mas#nica irregular 7ropaganda Fue, dirigida por $icio Gelli, la cual traba# en la Iperaci#n Gladio+ El almirante assera, era tambi!n miembro de la organizaci#n+
25 E<8%$&t! Re!"u$&!'#%&! de" ue"!. 26 +!m&&@' N#$&!'#" !%e "# De#p#%&$&@' de e%!'#. 2 +(. ELSN9ER, Ru8'. $)n ucum=n identi>can restos de ? desa/arecidos' +"#%F'.$!m. 200). E' http://e.&&ped&#.!%/&&/M#%Ete"#7M#%t&'e;7de7e%!' *+!'u"t#: m&8%$!"e, 24 de ept&em%e de 20144)
El 0Rodrigazo $as protestas sociales continuaban )acia 1965 cuando comenzaron a *uncionar las paritarias despu!s de dos a(os de congelamiento salarial+ El ministro de econom-a, G#mez orales, renuncia en el mes de ulio y en su lugar *ue nombrado el ingeniero, cercano a $#pez Rega, elestino Rodrigo 'uien pretendi# aplicar una pol-tica 'ue respondiera a los grandes grupos econ#micos, lo 'ue gener# 'ue el descontento social se agudizara+ $a devaluaci#n reclamada por los agricultores alcanzo un 1@@ y de la misma proporci#n aumentaron los servicios públicos y el combustible+ uc)as paritarias )ab-an acordado un aumento del 15@, pero el gobierno no las )omologaba, esto gener# tal malestar en los trabaadores 'ue eran inminentes las movilizaciones a 7laza de ayo, los paros generales, las congregaciones a las sedes sindicales de la GC en =anta >e, #rdoba, Rosario, $a 7lata, entre otros+ Rodrigo y $#pez Rega se vieron *orzados a renunciar y las autoridades *inalmente )omologaron los convenios+ Rodrigo *ue reemplazado por el Fr+ Antonio a*iero 'uien su*ri# una *uerte represi#n por parte de los empresarios locales+ Fespu!s de una serie de una serie de paros el doctor decide renunciar y dar paso a Emilio ondelli el cual no era peronista sino liberal+ Jna clase obrera movilizada y *uera de control, aumento constante de las guerrillas, descontrol econ#mico, reclamos de sectores empresariales, un gobierno 'ue no pod-a controlar la situaci#n, 'uizás despu!s del 0Rodrigazo ya estaba más 'ue claro 'ue al gobierno de sabel le 'uedaba poco tiempo, estaba todo dado para un nuevo Golpe de Estado+
El Golpe El caos 'ue transitaba el pa-s dio lugar a 'ue el 3. de marzo de 1962, la 4unta de omandantes en 4e*e, integrada por 4orge Ra*ael Hidela, Eduardo assera y Ram#n Agosti se )iciera cargo del poder, llamando al "7roceso de Reorganizaci#n 8acional% y design# presidente a Hidela+ 3: “sta decisión persigue el propósito de terminar con el desgobierno, la corrupción y el !lagelo subversivo, y sólo est dirigida contra quienes 'an
2+(. ROMERO, Lu& A"e%t!. @re"e &istoria contem/or=nea de la Argentina: tercera edici*n re"isada aumentada . ue'! A&%e. !'d! de +u"tu%# E$!'@m&$#. 2013. p. 23) 50
delinquido y cometido abusos del poder* s una decisión por la +atria, y no supone, por lo tanto, discriminaciones contra ninguna militancia cívica ni sector social alguno* (ec'a&a por consiguiente la acción disociadora de todos los e2tremismos y el e!ecto corruptor de cualquier demagogia.* 46
CAPITULO 9: La dictadura terrori#ta
2) ALS R!d!"(!. %arta Abierta a la unta Militar . 1). http://."&te%#tu%#.!%/#"h/%2403.htm" *+!'u"t#: m&8%$!"e, 24 de ept&em%e de 201451
“=as urnas estn bien guardadas.
L$eopoldo Galtieri, 19:1M
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5idela7 5iola7 'altieri y inone El 3. de marzo de 1962 se inici# en la Argentina el "7roceso de Reorganizaci#n 8acional% 'ue desplaz# de su cargo a la presidente ar-a Estela art-nez de 7er#n+ El proceso se etendi# durante 6 a(os en los 'ue gobernaron cuatro presidentes de *acto Hidela, Hiola, Galtieri y ;ignone, 'ue se encargaron de enmarcar la etapa más oscura de la Argentina, caracterizada con la aplicaci#n del terrorismo de Estado mediante el cual miles de personas desaparecieron y se bene*ici# a pe'ue(as minor-as+ Al igual 'ue el resto de los golpes de Estado se clausur# el ongreso 8acional, se apartaron a los ueces de sus cargos y se pro)ibi# la actividad de los partidos pol-ticos+ “=os comandantes de las tres Fuer&as Armadas se 'icieron cargo del gobierno el 4> de mar&o de /67* A Korge (a!ael 3idela se lo designo presidente* Be dio que el obetivo principal del +roceso de (eorgani&ación 1acional era derrotar la subversión y sanear la economía* =os sindicatos !ueron ocupados y se suspendió la actividad de los partidos políticos*. ;P
Además el 7roceso tambi!n se caracteriz# por su actitud combativa, 'ue casi desencadena una guerra con )ile por el anal de ;eagle en 196: y por el inicio de la Guerra de alvinas en 19:3 contra Gran ;reta(a+
7roblemas 'ue motivaron al golpe 7ara marzo de 1962 el gobierno de ar-a Estela art-nez de 7er#n no pose-a una autoridad e*iciente y era atacado por sindicatos y empresarios+ Además la in*laci#n imparable, el gran gasto público, y la *alta de inversiones ocasionada por la p!rdida de la rentabilidad empresarial *ue entendido por los militares como el 'uiebre del orden+ Esto provoc# 'ue sectores sociales in*luyentes eigieran el restablecimiento de la normalidad y el *in del des'uiciado conteto nacional, ocasionando as- el golpe de Estado encabezado por los omandantes Hidela, assera y Agosti+
El obetivo del 7roceso $os obetivos declarados 'ue ten-a el 7roceso de Reorganizaci#n 8acional *ueron bien recibidos por la sociedad para en*rentar a los subversivos, eliminar la corrupci#n y
30 +ASTRLLN, E%'et!. !a Argentina en el siglo , ue'! A&%e. L# N#$&@'. 1)). p 261 53
reordenar la econom-a, y los no declarados eran detener el avance de los obreros, disminuir los salarios y reducir el papel del Estado en la econom-a+ Estos obetivos *ueron posibles gracias a la aplicaci#n del terrorismo de Estado, tambi!n se )izo posible la aplicaci#n de la pol-tica econ#mica de 4os! Al*redo art-nez de Uoz, cuyas ideas necesitaban de la *uerza para mantener cerrada la actividad pol-tica, disciplinada a la sociedad y silenciada a la oposici#n+ Además los secuestros, torturas y asesinatos por parte del Estado atemorizaban a la sociedad
El apoyo a los militares En nuestro pa-s durante toda su )istoria los golpes militares se vieron apoyados por la poblaci#n civil y tambi!n por importantes grupos o sectores empresariales como los medios de comunicaci#n 'ue participaron activamente en el golpe de 1962, esto se demostr# con el periodismo a*-n al r!gimen 'ue en televisi#n y radio invitaban a la gente a combatir la "campa(a antiargentina% como se denominaba a las denuncias de las organizaciones de derec)os )umanos+ Cambi!n en 196: con el desarrollo del mundial de *útbol increment# la presi#n de los medios para con la poblaci#n los 'ue la invitaban a salir a abuc)ear a 'uienes esperaban para )acer la denuncia ante omisi#n de Ferec)os Uumanos+ $a buena relaci#n entre los medios de comunicaci#n y la dictadura no solo era producto del temor+ =ino tambi!n, las empresas ten-an intereses propios, tal es el caso de los diarios lar-n, $a 8aci#n y $a Raz#n 'ue durante el gobierno militar compraron en *orma ilegal la mayor parte de las acciones de 7apel 7rensa, empresa productora de papel de diario+
El aparato represor El aparato represor del Estado era muy amplio+ El sindicalismo burocrático ayud# a la limpieza de las comisiones ganadas por las corrientes combativas, epulsando del gremio a los activistas 'ue luego eran asesinados, las grandes empresas eliminaban de las *ábricas a la guerrilla industrial, es decir a activistas sindicales, y además contaban con servicios de inteligencia dentro de la planta para eliminar a los trabaadores problemáticos+ 7or su parte el Estado inici# acciones legales y encubiertas para as- eliminar a la guerrilla *abril+ =in embargo estas acciones )ab-an comenzado a(os atrás durante el
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último gobierno peronista 'ue mediante decretos se a)ondaba en el accionar antisubversivo y durante la dictadura estas medidas se endurecieron+ Cambi!n la dictadura comprendi# la importancia de la luc)a ideol#gica para combatir las ideas subversivas 'ue llegaban a la uventud+ 7ara evitarlo los militares tomaron el control del sistema educativo por lo 'ue muc)os educadores desaparecieron+ A mediados de 196: se cre# un proyecto de ley para volver a la educaci#n religiosa sin embargo no se aprob#+ “Be trataba de disciplinar al sistema educativo, y erradicar de él los elementos “subversivos.* Así, el Ministerio de ducación publicó un pan!leto "#$ que tenía por obetivo “erradicar la subversión del mbito educativo y promover la vigencia de los valores de la moral cristiana, de la tradición nacional y de la dignidad de ser argentino.* +or resolución 1Q R;5 del 4 de octubre de /6, el !olleto debía ser distribuido en todos los establecimientos educativos del país, entre personal docente, administrativos y alumnos "#$*. ;/
El 7rograma econ#mico “l 4 de abril de /67, Kosé Al!redo Martíne& de %o& anunció el programa del “+roceso.* Allí describió los que eran para el nuevo gobierno los principales problemas de la economía argentinaH un stado empresario que 'abía asumido !unciones correspondientes a la iniciativa privada, que 'abía regulado actividades económicas que debía reali&ar el mercado a través de la o!erta y la demanda, que 'abía intervenido en el mercado laboral estableciendo pautas rígidas para las relaciones obrero-patronales "leyes sobre empleo estable, indemni&ación por despido, negociaciones colectivas, etc*$ y que también 'abía protegido a los empresarios a través de aranceles a la importación de mercaderías y subsidios "#$* +ara superar esos problemas, propuso una “(e!orma del stado. que destruyera las características empresariales e interventoras de éste y garanti&ara la libertad de producción, circulación, precios iniciativa, etcétera# A la ve&, para 'acer ms competitiva la industria, planteó una apertura económica que permitiera el ingreso de mercaderías y así que el mercado determinara qué empresas deberían subsistir por ser capaces de producir bienes baratos y buenos "#$. ;4
31 PIB)CA Pablo $Im/actos de un asueto educacional !as /ol8ticas educati"as de la dictadura +1976-19,' en AAEE )l /rinci/io del >n Pol8ticas memoria de la educaci*n en la
32 +(. 9NA, e"&pe, !a im/osici*n de un modelo econ*mico social , 2000, http://.e"h&t!%&#d!%.$!m.#%/#%t&$u"!/d&$t#du%#/"#7&mp!&$&!'7de7u'7m!de" !7e$!'!m&$!7C7!$&#".php *+!'u"t#:
$a guerra de las alvinas y el *in del proceso Fesde el inicio del gobierno militar se ven-a tramando un plan para recuperar las islas alvinas, en el caso de 'ue las negociaciones con Gran ;reta(a *allaran+ Uacia comienzos de 19:3, las negociaciones entre ambos pa-ses estaban paralizadas y la p!rdida del consenso de la poblaci#n )acia el r!gimen militar precipit# el con*licto+ El 1T de abril de 19:3 durante la presidencia del general $eopoldo >ortunato Galtieri las tropas argentinas desembarcaron en la isla =oledad, donde se encontr# una pe'ue(a resistencia de marines británicos 'ue *ueron capturados y enviados a Jruguay, ontevideo unto con el gobernador de las islas+ =e nombr# como gobernador a ario en!ndez y las tropas argentinas comenzaron a trasladarse a las islas+ El rápido accionar militar descoloc# a los británicos 'ue alertados por los movimientos navales no advirtieron la gravedad de la situaci#n+ Rápidamente se iniciaron nuevas negociaciones para impedir la guerra+ El onceo de =eguridad de la I8J respaldo la posici#n británica y eigi# 'ue la Argentina 'uitara sus tropas de las islas y se iniciaran las negociaciones+ 7or su parte ambos pa-ses se preparaban para la guerra, los británicos crearon un e!rcito pro*esional con modernas embarcaciones y en la Argentina se realizaron campa(as solidarias para recaudar *ondos+ El 1T de mayo de 19:3 se inici# la guerra de alvinas 'ue culmin# el 1. de unio del mismo a(o+ $a derrota moviliz# a la sociedad, 'ue eigi# la retirada de los militares del gobierno+ Cras la renuncia del presidente Galtieri el 16 de unio de 19:3 asumi# como presidente de la 8aci#n el general Reynaldo ;enito ;ignone 'uien decret# la apertura pol-tica y el libre *uncionamiento de los partidos pol-ticos, además decret# la $ey de 7aci*icaci#n 8acional promulgada el 33 de septiembre de 19:<1, conocida como $ey de autoamnist-a ya 'ue los dirigentes de la dictadura militar autodenominada 7roceso de Reorganizaci#n 8acional 'uedaban impunes ante la posibilidad de ser enuiciados por el gobierno 'ue resultara electo+ El 13 de noviembre de 19:3 el gobierno anunci# la reuni#n con los partidos pol-ticos para entablar el camino a la democracia+ El 12 de diciembre de ese mismo a(o se realiz# la "arc)a por la Femocracia% en la 'ue se entregar-a un petitorio al gobierno eigiendo el llamado a elecciones para ulio de 19:<+ ás de 1@+@@@ personal participaron de la marc)a 'ue *ue dispersada por las *uerzas de seguridad+
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El gobierno llam# a elecciones para octubre de 19:<+ =in embargo, antes de retirarse del poder, el presidente decret# la ley de autoamnist-a en la cual los dirigentes de la dictadura militar ante la posibilidad de ser enuiciados por el gobierno 'ue resultara electo en las elecciones+
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CAPITULO ;: Aterri%a Al)on#,n
“ Co nl ad emo c r a c i an os ó l os ev ot a :c o nl ad emo c r a c i a ,s ec ome ,s ec u r ays ee du c a” ( Raúl Al f ons í n,1 983)
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Reinicio de la actividad &ol,tica $uego de 6 a(os de su*rir una dictadura militar 'ue derroc# a la presidente ar-a =tella art-nez de 7er#n, se iniciaba en la Argentina la apertura democrática+ $a ansiada actividad pol-tica se vio re*leada en la masiva a*iliaci#n de los ciudadanos a los partidos pol-ticos+ $a Jni#n -vica Radical LJRM y el 7artido 4usticialista L74M lograron la mayor cantidad de ad)esiones+ Jna vez levantada la proscripci#n de los partidos pol-ticos y anunciado el llamado a elecciones por parte del General Reynaldo ;ignone, muc)os *ueron los partidos pol-ticos 'ue surgieron, el 7artido ntransigente L7M, 7artido omunista L7M, Alianza Fem#crataO=ocialista LAF=M, entre otros+ =in embargo peronistas y radicales eran los únicos 'ue )ab-an accedido al gobierno nacional y a la mayor-a de las gobernaciones y municipios del pa-s mediante elecciones limpias+ Aun'ue sus electores eran distintos, sus propuestas tanto econ#micas como sociales eran parecidas, ambos apoyaban una *uerte presencia del Estado en la econom-a y la atenci#n a los sectores más vulnerables de la poblaci#n, de*endiendo el desarrollo de la industria orientada al mercado interno tambi!n compart-an el sentimiento "antioligár'uico% y %antiimperialista%+ Canto JR como 74 ten-an grupos con tendencias inclinadas )acia la iz'uierda o la derec)a, por lo 'ue para evitar los en*rentamientos la JR utiliz# m!todos para evitar las di*erencias, 'ue en varias oportunidades terminaron en rompimientos de la JR, por su parte el 74 carente de estos m!todos recurri# al eterminio de los competidores internos+ $a JR estaba empa(ada en constituirse como un partido moderno, pero esto le )ab-a sido di*-cil como consecuencia de los golpes de Estado 'ue evitaron el normal *uncionamiento institucional+ Entre 1956 y 19:1 la *igura más notable del partido *ue la de Ricardo ;alb-n, luego de su muerte en 19:1, Ricardo Al*ons-n, 'uien desde 196@ se destacaba dentro del partido sobre todo en la !poca de la dictadura por sus reclamos a *avor de los derec)os )umanos, asumi# la presidencia de la JR y luego *ue elegido candidato para las elecciones presidenciales de 19:<+
La lleada de Al)on#,n El ascenso de Al*ons-n *ue apoyado por los grupos uveniles de la JR como >rana orada L>M y la 4unta oordinadora 8acional L4RO48M cuyo apoyo *ue
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*undamental para 'ue Al*ons-n pudiera alcanzar la conducci#n del partido y la presidencia de la 8aci#n+ $os #venes radicales epresaron en el "omunicado de la >ederaci#n Jniversitaria Argentina% la posici#n de la >rana orada en el 'ue re*leaba la voluntad latinoamericanista y antiimperialista y a demás reclamaba la soberan-a Argentina en las slas alvinas e islas del Atlántico sur repudiando el dominio colonialista+ En unio de 19:< la 48 público la 0contradicci#n *undamental un documento en el cual se(alaba las l-neas para el nuevo gobierno+ 7or un lado el pueblo argentino y por otro el antinacional monopolioOimperialista, ambos intereses irreconciliables+ El reinicio de la pol-tica partidaria provoc# en gran parte de la poblaci#n una enorme ealtaci#n provocado en especial por las elecciones de 19:< en la cual se disminuy# la edad para votar mediante un decreto+ $a cantidad de electores ascendi# al :5+69 del padr#n+ Jna caracter-stica de estos era el poco arraigo )acia los partidos y la mayor atenci#n a las ideas propuestas, sin embargo la cantidad de indecisos era signi*icativa+ Al*ons-n por su parte, observando esta nueva clase de electores busc# con'uistarlos dando lugar en su discurso a los pedidos de la poblaci#n+ En cambio los peronistas continuaron con los mismos mecanismos de su inicio, sin notar a esta nueva clase+ Jna vez 'ue retorn# la democracia se multiplicaron las denuncias de violaci#n de los derec)os )umanos y los pedidos de usticia+ ^talo $uder reconoci# la ley de "7aci*icaci#n 8acional aprobada por los militares mientras 'ue Raúl Al*ons-n promet-a uicio y castigo a los responsables del 7roceso+ En elecciones la *ormula Raúl Ricardo Al*ons-nOH-ctor art-nez *ue electa por el 51+6 de los votos sobre los usticialistas ^talo Argentino $uderOFeolindo >elipe ;ittel+ $a JR triun*# en diputados ganando as- la mayor-a absoluta sin embargo solo gan# siete de veintitr!s provincias por lo 'ue con*orm# la minor-a en la cámara de senadores+ Raúl Ricardo Al*ons-n ocup# el poder eecutivo el 1@ de diciembre de 19:<+ =e iniciaba una esperada etapa en la Argentina, el *in de las intervenciones militares y el inicio de la normalizaci#n institucional+
$as medidas de Al*ons-n En los últimos a(os la dictadura Al*ons-n *orm# parte de la Asamblea 7ermanente por los Ferec)os Uumanos y como candidato de la JR, ur# uzgar los cr-menes
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cometidos por los militares, distinguiendo entre los 'ue )ab-an dado la orden de des)acerse de alguien, los 'ue se )ab-an ecedido en el cumplimiento y por último los 'ue )ab-an cumplido, los cuales no recibir-an castigo+ $uego de asumir la presidencia Al*ons-n decret#/ El 1< de diciembre el enuiciamiento a los integrantes de las tres untas militares y a los dirigentes de los grupos pol-ticos armados+ El 15 de diciembre la creaci#n de la omisi#n 8acional de Fesaparici#n de 7ersonas LI8AFE7M encargada de indagar sobre las violaciones a los derec)os )umanos en la dictadura+ El 33 de diciembre promovi# la $ey 3<+@.@ en la 'ue se declaraba inconstitucional y nula la ley de autoamnist-a, as- se inici# el enuiciamiento a los dictadores+
>ormaci#n de la I8AFE7 El decreto 1:6 establec-a la *ormaci#n de la I8AFE7 'ue ten-a como obetivo esclarecer la desaparici#n de las personas en el pa-s y además recibir-a las denuncias y pruebas sobre estos )ec)os para presentarlos ante la usticia+ $a I8AFE7 *ue *ormada por periodistas, escritores, cient-*icos y religiosos entre los 'ue se destacaron Ren! >avaloro, agdalena Ruiz Gui(azú y Ernesto =ábato 'uien *ue nombrado presidente de la comisi#n+ $a labor de la misma consisti# en/ O O O
Reconocer los centros clandestinos de detenci#n+ ;uscar in*ormaci#n en las morgues sobre ingresos irregulares+ ;uscar testimonio de personal en actividad o en retiro de las *uerzas
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armadas+ Revisar los registros policiales+ nvestigar los delitos cometidos en bienes de desaparecidos+
Gracias a esas intenciones los integrantes de la I8AFE7 viaaron a distintos puntos del mundo en donde tomaron testimonios de los liberados 'ue viv-an en el eterior+ Cambi!n recibieron a representantes de organismos internacionales vinculados con los derec)os )umanos y produeron la pel-cula "8unca más%+ El trabao de la I8AFE7 se reduo a un in*orme entregado al presidente el 3@ de septiembre de 19:.+ Este documento de# en evidencia el secuestro, tortura y eterminio de las v-ctimas y demostr# la enorme cantidad de centros clandestinos en donde se llevaron a cabo esas actividades+
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En el cap-tulo basado en las victimas la comisi#n in*orm# :+921 desaparecidos aclarando 'ue puede )aber errores+ Este número *ue agrupado por edades con mayor *recuencia en grupos de entre 12 y <5 a(os en su mayor-a varones+ El accionar represivo tambi!n a*ect# a los organismos de*ensores de los derec)os )umanos 'ue su*rieron allanamientos y detenciones+ El in*orme de la I8AFE7 *ue publicado por la Editorial de la Jniversidad de ;uenos Aires en 19:. con el nombre de " 1unca Ms%+ El 3@ de septiembre de ese mismo a(o Ernesto =ábato, entreg# el in*orme al presidente en un acto del 'ue participaron todos los partidos pol-ticos y algunas organizaciones de derec)os )umanos, as- 'uedaba en evidencia la intenci#n del presidente de enuiciar a los responsables+ Al contrario de los demás organismos, la Asociaci#n adres de 7laza de ayo LA7M no concurri# al acto epresando su descontento ante el in*orme de la I8AFE7 reclamando una comisi#n investigadora con*ormada por legisladores e interpretaron el in*orme entregado al presidente como una *orma de cerrar con los cr-menes de la dictadura resguardando a militares acusados de eterminar a militantes y sindicalistas+ Fistintos grupos usti*icaron el accionar del terrorismo de Estado epresando 'ue )ab-a surgido como respuesta a los )ec)os delictivos y a la necesidad de *renar la subversi#n
$as organizaciones Entre 196. y 1965 en la Argentina surgieron la mayor-a de los organismos de derec)os )umanos+ =us or-genes eran distintos, algunos representaban la in'uietud de diversos sectores pol-ticos y otros demostraron la angustia y desesperaci#n de *amiliares de los detenidos+ =u obetivo era encontrar el paradero de militantes pol-ticos, sociales y sindicales secuestrados durante en el gobierno de sabel 7er#n y la dictadura+ Estos organismos reclamaban la liberaci#n de los detenidos y denunciaron la p!sima condici#n carcelaria y solicitaron su meora+ Estas organizaciones recurrieron a marc)as reclamando usticia, en especial las adres de 7laza de ayo 'uienes *ueron castigadas y reprimidas, sin embargo su es*uerzo les vali# el reconocimiento y apoyo internacional+ $a $iga Argentina por los Ferec)os Uumanos por su parte denunci# internacionalmente las misteriosas desapariciones lo 'ue provoco la visita de distintos organismos como la omisi#n nteramericana de Ferec)os Uumanos LFUM+ En abril de
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19:@ la FU present# un in*orme dedicado a la Argentina en el cual los cr-menes del proceso 'uedaron en evidencia para todo el mundo+ $a circulaci#n de este documento *ue pro)ibida en el pa-s sin embargo distintos organismos lo di*undieron clandestinamente+
on*lictos en el gobierno de Al*ons-n uando Al*ons-n tom# la 7residencia de la 8aci#n los e*es del 7roceso aún ten-an un poder considerable, por lo 'ue no aceptaba culpas de sus t!cnicas en la luc)a contra la subversi#n ya 'ue )ab-an sido por lo patria+ Estos )ec)os molestaron al gobierno de Al*ons-n 'ue se vio limitado a enuiciar y castigar a los máimos responsables, por lo 'ue se uzg# a los comandantes en e*e de las tres >uerzas Armadas y a los 'ue cometieron delitos aberrantes+ 7rimero se pretendi# 'ue los comandantes *ueran uzgados por el onseo =upremo de las >uerzas Armadas+ omo era de esperarse este tribunal militar *allo a *avor de los imputados, como consecuencia las causas *ueron enviadas a la ámara >ederal de ;uenos Aires en donde el *iscal 4ulio !sar =trassera se ocup# de solo 6@@ casos de los más de 1@+@@@ delitos cometidos+ El 9 de diciembre de 19:5 los culpables *ueros condenados+ A *ines de 19:5 la promulgaci#n de la $ey de 7unto >inal pon-a como *ec)a máima dos meses a las citaciones de o*iciales involucrados en delitos, luego de ese tiempo no se e*ectuar-an más convocatorias+ $a debilidad del gobierno radical en 19:6 provoc# los alzamientos carapintadas+ En las pascuas de ese mismo a(o miles de ciudadanos se dirigieron en la 7laza de ayo respaldando al orden constitucional y repudiando el mot-n 'ue el general Aldo Rico )ab-a provocado+ A pesar del gran apoyo de los ciudadanos y de los distintos partidos pol-ticos Al*ons-n cedi# ante la presi#n militar y sancion# la $ey de Ibediencia Febida 'ue libraba de culpa a los o*iciales subordinados+ “=a ley de punto !inal y obediencia de vida !ue precisamente, Al!onsín tuvo que transar con los militares* N0e qué manera tuvo que transarO eso es lo que yo me imagino que ocurrió y lo que 'e leído, ante la amena&a de perder la democracia se 'abían 'ec'o los uicios militares y entonces las sublevaciones que 'ubo de los militares le pidieron a Al!onsín de que terminara con los uicios a los militares que no siguieran escarbando ms de todo lo que 'abía ocurrido durante la época del gobierno de !acto, entonces Al!onsín transa, y por eso es el punto !inal que es el punto !inal a los uicios a los militares y la obediencia de vida NS por qué obediencia de vidaO porque si seguían escarbando ibas a
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llegar a los tenientes por eemplo que pasaba con los tenientes, con los coroneles, ellos tenían que cumplir las órdenes, entonces tuvo que parar a'í*. ;;
=ituaci#n econ#mica y social A pesar de 'ue estaba dentro de sus obetivos la dictadura no resolvi# los problemas del pa-s+ 7or el contrario, los agrav#, en especial los problemas econ#micos 'ue provoc# un gran aumento de la pobreza+ En su discurso de asunci#n Al*ons-n proclam# una *rase 'ue 'ued# plasmada en la memoria de los argentinos/ “#con la democracia se come, se cura y se educa.* =in embargo, al *inalizar su mandato
anticipadamente las condiciones de vida )ab-an empeorado aún más+ $as ideas democratizadoras de Al*ons-n *ueron condicionadas por el escenario econ#mico 'ue presentaba grandes problemas como la alta in*laci#n, un gran d!*icit *iscal, poca recaudaci#n y *alta de cr!dito interno y eterno+ Qstas tambi!n perudicaban a los trabaadores 'ue comenzaban a mani*estar su descontento+ El *en#meno in*lacionario sigui# al gobierno de Al*ons-n provocando una )iperin*laci#n a mediados de 19:9+ A comienzos de 19:. preocupado por la situaci#n de pobreza etrema Al*ons-n inicio el 7rograma Alimentario 8acional L7+A+8+M para reducir la de*iciencia alimenticia+ El programa se basaba en entregar a las *amilias necesitadas la aa 7A8 con su*icientes alimentos para cubrir un tercio de las calor-as mensuales de una *amilia+ Alrededor de 'uinientas mil *amilias recibieron este programa+ Jna vez 'ue la JR asumi# el gobierno las condiciones econ#micas *ueron muy variadas y produeron un gran crecimiento en las tasas de inter!s, provocados por Fomingo >elipe avallo 'uien estatiz# la deuda privada perudicando enormemente al Estado y limitando con el gran endeudamiento a los *uturos gobiernos+ El origen de la deuda eterna *ue analizado durante el gobierno radical 'uienes sosten-an 'ue una parte era leg-tima y la otra ilegitima, sin embargo este argumento no *ue respaldado internacionalmente por lo 'ue es Estado tuvo 'ue )acer *rente a la deuda sin importar su origen+
33 ALAR+N, Je"&#, )ntre"ista a KeliLa Alarc*n *&"m#$&@'- Re#"&;#d# p!% Ru&; +%&t&#' e' 9u#"eu#C e" 21 de !$tu%e de" #P! 2014 # "# 1:00h e' "# $## de "# e't%e&t#d#, 2m&'ut!. A%$h&! pe%!'#" de" e't%e&t#d!%. 64
En*rentamiento con el > on ;ernardo Grinspun en el ministerio de econom-a, el gobierno sostuvo un en*rentamiento con el > como consecuencia de la negativa de disminuir el desarrollo de la econom-a para as- saldar la deuda contra-da, ya 'ue la prioridad para el gobierno era a*ianzar la democracia+ Cambi!n se intent# *ormar un club de deudores unto a otros pa-ses de Am!rica $atina para negociar con el >, sin embargo el gobierno cedi# ante este organismo, Grinspun renunci# y se iniciaron los planes de austes propuestos+ A comienzos de 19:5 el Foctor 4uan Hital =ourrouille ocup# el inisterio de Econom-a y en abril comunic# el inicio del plan econ#mico cali*icado como "econom-a de guerra%+ El conocido "7lan Austral% con el cual se lograr-a apuntalar la econom-a para aslograr las condiciones propicias para alcanzar en crecimiento+ =e cambi# la moneda, se congelaron los sueldos, se aument# la recaudaci#n *iscal y se reduo el gasto público+ El "7lan Austral% *ue respaldado por el gobierno estadounidense y por organismos de cr!ditos internacionales+ En su inicio, este plan *ue eitoso ya 'ue se reduo la tasa in*lacionaria por algunos meses+ En este conteto se llevaron a cabo elecciones en noviembre de 19:5 en la 'ue la JR obtuvo un triun*o contundente+ $o 'ue incentiv# a Al*ons-n a proponer la reubicaci#n de la apital a un Fistrito >ederal de HiedmaOarmen de 7atagones e impulsar una re*orma constitucional para cambiar de un sistema democrático presidencialista a uno parlamentario+ 19:6 *ue un a(o cr-tico para Al*ons-n, la econom-a iba en retroceso, la presi#n militar aumentaba, eig-an el *in de la guerra sucia y 'ue se les concediera la amnist-a a los o*iciales comprometidos con el 7roceso+ 7or su parte los sindicalistas recurrieron a paros generales usti*icándolos como una *orma de reclamar las necesidades de los obreros+ Además, la derrota legislativa en 19:6 *ue un duro golpe para el radicalismo 'ue perdi# la mayor-a en el ongreso+ El constante aumento de los problemas econ#micos provoc# el lanzamiento de un nuevo plan de auste en 19::, el 7lan 7rimavera 'ue a di*erencia del 7lan Austral empeor# la situaci#n, provoc# la devaluaci#n del Austral y revivi# la )iperin*laci#n, la poblaci#n viv-a d-a a d-a los precios se modi*icaban constantemente+ Además la clase media compraban d#lares para proteger sus a)orros y las grandes empresas *ugaban capitales, originando una gran *alta de reservas+ “Beg)n la 8+A=, la in!lación es un !enómeno crónico de la Argentina, aunque entre el /6>R y /6; permaneció estable "#$ A partir de /6R "#$ la
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in!lación adquirió tasas muc'o ms altas, que durante los a@os de la dictadura promediaron el /RPT"#$ l gobierno de Al!onsín tampoco logró !renar esta !enómeno, que sólo dio tregua durante unos pocos meses en /65R, como resultado del +lan Austral# ;>
Con)licto# durante el obierno: Relación con lo# #indicato# Furante el 7roceso de Reorganizaci#n 8acional todas las organizaciones obreras *ueron intervenidas por los militares y en abril de 19:< Al*ons-n denunci# el acuerdo militarOsindical, ya 'ue los sindicalistas dirigidos por $orenzo iguel, vicepresidente del de ovimiento 4usticialista y dirigente todas las Irganizaciones =indicales 7eronistas+ Qste trato asist-a a
sus propios intereses, el de los sindicales a continuar dirigiendo el
movimiento obrero y el de los militares de obtener la impunidad deseada si los usticialistas alcanzaban el gobierno+ uando asumi# Al*ons-n, intento suprimir el poder de los sindicales intentando democratizar las organizaciones+ “#era necesaria una re!orma en el sindicalismo por eemplo, el sindicalismo que como yo te decía era eminentemente peronista, usticialista* S N8ómo se 'a maneado el usticialismo siempreO Be 'a maneado en !orma verticalista, es decir obedeciendo al dedo del de arriba y así se 'a maneado siempre el sindicalismo, y lo que Al!onsín quería era la democrati&ación del sindicalismo, que llegue aquel que realmente se merece, que sea elegido por sus bases no que sea elegido de arriba*. ;R
7ara esto, cre# un proyecto de ley en el 'ue se establec-a el su*ragio secreto, directo y obligatorio de los a*iliados y la representaci#n de las minor-as+ Este proyecto propuesto por el radicalismo no logr# ser sancionado en la cámara de senadores por solo un voto de di*erencia+ $uego rec)azado el proyecto de ley, el gobierno padeci# en duro en*rentamiento contra la GC 'ue se re*le# en trece paros generales, 'ue generaron un gran da(o en contra del gobierno por lo 'ue intent# reacomodar la situaci#n acordando con los principales gremios del pa-s, buscando una tregua en el con*licto se dictaron una serie de
34 RE+ALDE, 8$t!% 3istoria reciente de la Argentina: !a /residencia de Ra
leyes 'ue reorganizaban la actividad gremial+ =e aprobaron las leyes de Asociaciones 7ro*esionales, onvenios olectivos y Ibras =ociales+ El gran acatamiento de las )uelgas convocadas por la GC entre 19:. y 19:: demostr# el descontento de los trabaadores, cuyos principales reclamos eran la alta in*laci#n, la gran desocupaci#n y el congelamiento de los salarios públicos+
El con*licto con la iglesia Fesde 19:< los obispos eclesiásticos tuvieron una gran participaci#n en temas importantes para la iglesia cat#lica, como el *in de la censura cultura, la aprobaci#n del divorcio, los cambios a aplicar en educaci#n y la delicada situaci#n econ#mica+ El 7royecto de divorcio, una ley pendiente en la Argentina desde 1::9 y "encaonada% por los senadores en 19<3, ocasionaba un *uerte rec)azo de la iglesia usti*icándose este rec)azo como una de*ensa a la *amilia+ on*irmado el llamado a elecciones la on*erencia Episcopal Argentina LEAM les pidi# a los *ieles 'ue no votaran por los partidos 'ue buscaban aprobar la ley de divorcio+ En agosto de 19:2 se inici# el debate sobre el divorcio en la ámara de Fiputados, el 19 de agosto del mismo a(o *ue aprobado en diputados y en unio de 19:6 la ley *ue aprobada por los senadores+ “Dao el gobierno de Al!onsín !ue presentado nuevamente un proyecto de ley de divorcio vincular, que !ue sancionado como =ey 4;*R/R del 5 de unio de /65 a pesar de una !uerte presión eercida por la Iglesia 8atólica, incluso recurriendo a mani!estaciones p)blicas, que no resultaron convocantes* =a Iglesia presionó entonces al presidente Al!onsín para que vetara la ley, pero ello no sucedió*. ;7
El proyecto educativos $a educaci#n *ue un tema 'ue Al*ons-n destac# en su discurso, considerándola una necesidad insatis*ec)a+ 7or un lado, propon-a 'ue toda la poblaci#n accediera al sistema educativo y reemplazar los contenidos aplicados por la dictadura, estableciendo as- un sistema educativo democrático, educando por y para la democracia+ En este proyecto se suprimieron los eámenes de ingreso y se )abilitaron los centros de estudiantes+
36 http://e.&&ped&#.!%/&&/R#Q+3QA"7A"(!'Q+3QAD'D&!%$&! 6
Cambi!n se cambi# el contenido de las asignaturas para asegurar el pluralismo y dear el dogmatismo implantado por la dictadura, además los educadores dearon de ser controlados+ En 19:3 se realiz# un congreso pedag#gico 'ue a*irm# las bases de la educaci#n primaria obligatoria, gratuita y laica+ “#él organi&ó durante su presidencia en 8ongreso +edagógico que !ue muy enriquecedor porque, precisamente como veníamos de una época en dónde 'asta los libros se pro'ibían, 'abía determinados libros que no se podía tener en la casa, entonces !ue todo muy enriquecedor, un plan de al!abeti&ación también muy bueno*. ;
risis y *in del gobierno 19:9 *ue un a(o grave para el gobierno, el pa-s atravesaba una crisis agraria ocasionada por la se'u-a, tambi!n el copamiento al Regimiento < de n*anter-a de $a Cablada impulsado por miembros del ovimiento Codos por la 7atria+ $a recuperaci#n de la toma deo un saldo de <9 muertos+ El alza incontrolada de las tasas de inter!s provoc# una gran *alta de reservas del ;anco entral+ $as elecciones presidenciales del 1. de mayo de 19:9 se llevaron adelante en medio de esta gran crisis econ#mica y *inanciera+ >inalmente el descontento social se )izo sentir un las urnas donde se impuso la *ormula usticialista de arlos =aúl enem con el .6 de los votos+ Fesgastado por la )iperin*laci#n, Al*ons-n decidi# renunciar el 15 de unio de 19:9, 5 meses antes de la *inalizaci#n de su mandato+ “Al!onsín debía terminar su mandato el /P de diciembre de /656* Bin embargo, por ra&ones electorales vinculadas a la grave situación económica, decidió adelantar considerablemente la !ec'a de las elecciones estableciéndolas el /> de mayo, casi siete meses antes de la entrega del mando* Al!onsín, en el !uturo, cali!icaría como ?un error tremendo? de su parte, 'aber adelantado las elecciones de esa manera. ;5
3 ALAR+N, Je"&#, E't%e&t# # Je"&# A"#%$@', *&"m#$&@'- Re#"&;#d# p!% Ru&; +%&t&#' e' 9u#"eu#C e" 21 de !$tu%e de" #P! 2014 # "# 1:00h e' "# $## de "# e't%e&t#d#, 2m&'ut!. A%$h&! pe%!'#" de" e't%e&t#d!%. 3 http://e.&&ped&#.!%/&&/R#Q+3QA"7A"(!'Q+3QAD'&'7de"7m#'d#t! 6
CAPITULO <: Pre#idencia de Carlo# ene!
“ Nos és i v o yas a c are lp aí sde lp r o bl e maec o nó mi c o .Pe r os e gu r oq uev o yah ac e ru np aí s másdi v er t i do” ( Menem,1990)
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=>,an!e7 no lo# voy a de)raudar? El : de ulio de 19:9 Raúl R+ Al*ons-n entregaba el mando presidencial a su sucesor, arlos =aúl enem+ Fespu!s de muc)os a(os un presidente constitucional era sucedido por otro elegido por el voto popular+ "#$ llegaba toda la e2pectativa del pueblo argentino sobre todo, por un lado el tema de la masa trabaadora o los trabaadores y por sobre todo el usticialismo, no nos olvidemos que 'abía en ese momento, veníamos de un proceso de 'iperin!lación "#$;6
>ue un )ec)o para celebrar, ya 'ue la normalizaci#n institucional restablecida en 19:< )ab-a logrado sobrevivir a muc)as circunstancias con*lictivas, 'ue en otro momento )ubieran sido resueltas con un golpe de Estado+ El primer gobierno democrático llegaba a su *in despu!s de recorrer un ciclo 'ue comenz# con grandes epectativas y termin# en el desánimo generalizado+ =e trat# de una administraci#n 'ue debi# en*rentar graves circunstancias econ#micas, al mismo tiempo 'ue era acosada por la corporaci#n militar, la iglesia cat#lica, grandes empresarios y la mayor-a de sindicalistas+ uriosamente, las corporaciones respectivas varias veces dearon de lado sus di*erencias para embestir untas al gobierno radical+ El propio gobierno sirvi# a los grupos econ#micos, los 'ue *ueron *avorecidos con eenciones y trans*erencias 'ue limitaron la posibilidad de pagar a los acreedores eternos y atender los gastos de la administraci#n estatal+ $as epectativas de instaurar una democracia con usticia social no pudieron concretarse+ En los a(os del gobierno de Al*ons-n casi todos los problemas se agravaron, 'uedando como única saldo el respeto del orden constitucional+ En el :9, cerca del recambio de gobierno, se sumaron una serie de circunstancias 'ue llevaron las tensiones sociales a un punto di*-cil de soportar/ cortes de energ-a el!ctrica, el asalto a los cuarteles de $a Cablada y la persistente in*laci#n+ ientras los integrantes de la clase media buscaban convertir sus Australes en d#lares o se agolpaban procurando obtener los productos de consumo )abitual, los más pobres se sumaron a los asaltos de los supermercados+ Eiste consenso de 'ue ocurrieron sobre la base de incuestionables necesidades& lo mismo puede decirse de la Vcorrida del d#larV por parte de los pe'ue(os
3) S+ONELD, =!8, )ntre"ista a os. c&on;eld , *&"m#$&@'- Re#"&;# p!% Ru&; +%&t&#' e' 9u#"eu#C e" dF# 21 de !$tu%e de" #P! 2014 # "# 1:30h e' "# Mu'&$&p#"&d#d de 9u#"eu#C, 25,40 m&'ut!. A%$h&! pe%!'#" de" e't%e&t#d!%. 0
a)orristas, cuya situaci#n era distinta a los grandes empresarios 'ue compraron enormemente más y de esa manera le dieron el empu#n *inal a Al*ons-n+ El 1. de mayo de 19:9 se realizaron las elecciones generales 'ue dieron el triun*o al 74+
enen previo a la presidencia $a aparici#n pública de arlos enem llam# la atenci#n a los porte(os+ mpactaba como un personae pintoresco, por el peinado y las grandes patillas+ Era un )ombre del interior del pa-s, estaba identi*icado con la gente sencilla y pertenec-a al 74+ =u candidatura )ab-a sido *ruto del triun*o en las primeras elecciones internas de su partido, en las 'ue derroto al veterano Antonio a*iero, 'uien )ab-a ocupado diversos cargos en el gobierno de 7er#n L1951O1955M, y tambi!n en el de su tercera esposa, ar-a Estela art-nez de 7er#n+ Fesde 19:6 a*iero estaba en el punto más alto de su trayectoria pol-tica/ )ab-a sido consagrado gobernador de ;uenos Aires+ 8ada intimid# al gobernador de $a Rioa/ al d-a siguiente de ese triun*o electoral varios distritos urbanos del pa-s amanec-an empapelados con a*ic)es en los 'ue se le-a Wenem presidenteW+ Reci!n recibido de abogado, enem se incorpor# al 7artido 7eronista+ En 192< *ue elegido presidente del peronismo local+ En 192. retir# su precandidatura a la e*atura del gobierno rioano, acatando el llamamiento )ec)o por 7er#n desde su eilio para 'ue sus seguidores se abstuvieran de participar en las elecciones tras las siglas de otros partidos+ Ese a(o realiz# dos viaes/ visit# Famasco, donde conoci# a _ulema oma, 'ue ser-a su esposa, y adrid, donde se entrevist# con el l-der de su movimiento+ En 196< *ue elegido gobernador de su provincia, mandato 'ue *ue cortado por el golpe de Estado del V62& en esa circunstancia estuvo preso alrededor de dos a(os+ En 19:< *ue reelecto como gobernador de $a Rioa, cargo para el 'ue nuevamente sea elegido en 19:6+ =us comprovincianos lo llevaron en tres oportunidades a este cargo, 'ue detentaba cuando *ue elegido presidente+
El comienzo de enem` El : de ulio del :9V enem se dirigi# por primera vez a la Asamblea $egislativa, deando inauguradas las sesiones del ongreso de la 8aci#n y dando comienzo a una gesti#n 'ue se prolongar-a durante diez a(os+ on sus palabras ante las dos cámaras reunidas, el presidente o*reci# un cuadro de situaci#n con 'ue el pretend-a mostrar )asta donde )ab-a llegado la crisis+
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U1o e2iste otra manera de decirloH el país est quebrado, devastado, destruido, arrasado* l legado que estamos recibiendo es el de una brasa ardiendo entre las manos U* >P
El punto de partida *ue el espanto+ enem result# llamativamente vago al indicar las causas y se(alar a los responsables del drama nacional+ U"#$ todos en mayor o menor medida, somos responsables y copartícipes de este !racaso argentino* S entre todos, sólo entre todos, seremos artí!ices de un cambio a !ondo y de una trans!ormación positivaU* >/
El mensae era claro y las medidas 'ue tomar-a enem no dear-an ninguna duda respecto al rumbo 'ue )ab-a elegido para su gobierno+ ás claras todav-a *ueron las dos designaciones sucesivas de sendos *uncionarios de la multinacional ;unge y ;orn para ocupar la titularidad del inisterio de Econom-a+ A medida 'ue el presidente avanza en su eposici#n sugiere algunos de los grandes cambios 'ue emprenderá poco despu!s+ Anuncia, por eemplo, la re*orma del Estado, 'ue Al*ons-n 'uiso encarar con pocos resultados debido, entre otras cosas, a la oposici#n usticialista+ omo era propio de la tradici#n peronista, el Estado ocupa el centro de la escena en el discurso del nuevo presidente, aun'ue a)ora lo )ace en el rol de imputado+ =u gobierno se caracterizará por el pragmatismo, el realismo y la sensatez+ =erá un gobierno generoso para convocar al capital etranero+ $a a*irmaci#n de
'ue Vel delito de corrupci#n en la *unci#n públicaV ser-a
considerado Vcomo una traici#n a la patriaV 'uedaron atrás+ últiples casos de corrupci#n se denunciar-an a poco de comenzar este gobierno, muc)o de ellos en el entorno presidencial y entre sus parientes+ En la tarde del mismo d-a de su asunci#n enem )abl# a la concurrencia desde los balcones de la asa de Gobierno+ $a elecci#n del lugar remit-a a la simbolog-a peronista+ >ue un acto partidario en el 'ue el nuevo presidente de# constancia de su *iliaci#n pol-tica/ Vlo 'ue estoy )aciendo con la cooperaci#n de todo el pueblo, es seguir el mensae de Eva 7er#n y de 4uan F+ 7er#n/ la unidad del pueblo argentino por sobre todas las cosas V
40 O. +&t. p.20 41 O. +&t. p.20 2
Fescon*ianzas sobre la *igura del presidente En millones de argentinos la imagen de enem cre# epectativas de cambios positivos+ =in embargo, una minor-a de eternos descon*iados lo observaba con atenta curiosidad, los integrantes de los grandes grupos econ#micos recelaban de su origen partidario y de su acompa(amiento, en el 'ue se agrupaban antiguos bur#cratas sindicales y muc)os vieos pol-ticos 'ue no les inspiraban con*ianza+ El presidente dio rápidas se(ales a los titulares del poder econ#mico+ $a designaci#n de Alsogaray como asesor en materia de deuda eterna *ue una de ellas+ Jn gesto signi*icativo *ue la visita a saac Roas, una *igura detestada por los vieos peronistas+ ás elocuente *ue la designaci#n de iguel A+ Roig como ministro de Econom-a+ Aun'ue anunci# un conunto de medidas de corte neoliberal, Roig no lleg# a aplicarlas ya 'ue *alleci# cinco d-as despu!s de asumir el cargo+ En su lugar *ue nombrado 8!stor + Rapanelli, lo 'ue indic# la intenci#n de mantener el rumbo iniciado& permaneci# cinco meses en su cargo y destrab# varios cr!ditos del ;anco undial y sent# las bases de un acuerdo con el >, 'ue inclu-a el auste semestral de los salarios de acuerdo con la in*laci#n prevista& tambi!n se acord# 'ue el > otorgar-a un cr!dito stand by por 1+5@@ millones de d#lares+ omo contrapartida Argentina destinar-a a lo largo de 199@ J= <+5@@ millones al pago de intereses de su deuda eterna+ Rapanelli renunci# el 1: de diciembre al desatarse un nuevo brote in*lacionario+ $o reemplaz# el contador Antonio E+ González, 'uien acompa(o a enem durante los diez a(os de su presidencia+ El 19 de diciembre de 19:9 asumi# la titularidad del ministerio de Econom-a en medio de la )iperin*laci#n, 'ue intent# controlar mediante un cane de plazos *ios por bonos pagaderos a 1@ a(os+ >ue el llamado 7lan ;one, una incautaci#n 'ue a*ect# a los a)orristas sin poder evitar 'ue la in*laci#n estallara a *ines del 199@+ El . de *ebrero de 1991 González renunci# y *ue sucedido por Fomingo avallo, 'uien instaur# la convertibilidad+ Entre el 19 de *ebrero y el 1: de marzo de 199@ se repitieron los sa'ueos+ =e trat# de 61 episodios, concentrados mayormente en =anta >e+ El camino 'uedaba epedito para la pro*undizaci#n del recetario neoliberal, una eperiencia regresiva 'ue cont# con la ad)esi#n masiva del pueblo argentino+
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edios de comunicaci#n y econom-a Furante los diez a(os de presidencia de enem los principales medios de comunicaci#n desarrollaron intensas campa(as en de*ensa de las orientaciones econ#micas neoliberales+ $as mismas estuvieron centradas en desacreditar la labor del Estado y resaltar las virtudes del mercado+ 7eriodistas y economistas se dedicaron a esta tarea+ =e construy# el Vdiscurso únicoV, presentado como la soluci#n natural a nuestros problemas+ A comienzos de 199@ el gobierno de arlos =aúl no )ab-a logrado estabilizar la situaci#n econ#mica, lo 'ue eplica el mantenimiento de un clima de agitaci#n social+ A *ines de marzo la GC de Azopardo, convoc# una movilizaci#n a la 'ue concurrieron alrededor de 5@+@@@ personas 'ue reclamaban un cambio en la pol-tica+ 7ocos d-as antes ya se )ab-an concentrado más de 2@+@@@, en una marc)a contra Vel )ambre, la represi#n y la impunidadV+ En esta situaci#n, el presidente cont# con el apoyo de los grandes medios de comunicaci#n, en especial del periodista ;ernardo 8eustadt+ A trav!s de un programa televisivo, VCiempo 8uevoV, populariz# un personae Vdo(a RosaV, al 'ue dirig-a sus mensaes+ El núcleo de su argumentaci#n era el se(alamiento de conocidas de*iciencias de los servicios del Estado y el alto costo 'ue su mantenimiento representa para el *isco& tambi!n )ablaba sobre la in*laci#n, 'ue atribu-a a los ecesivos gastos estatales y a la emisi#n descontrolada+ Fesde ese espacio 8eustadt lanz# su convocatoria Vla plaza del sV, una concentraci#n en 7laza de ayo en apoyo a los pol-ticos del gobierno+ $a a*luencia a la plaza *ue multitudinaria& los estribillos más repetidos *ueron Argentina Argentina enem 'uerido, el pueblo está contigo
Grupo de los Ic)o El cambio ideol#gico de enem tuvo algunas repercusiones inmediatas+ $a 'ue tendr-a mayores consecuencias *ue la secesi#n de un grupo de #venes diputados, 'ue se separaron del partido y con*ormaron un blo'ue legislativo conocido como el Grupo de los Ic)o integrado por arlos Slvarez, 4uan 7ablo a*iero, entre otros+ El >rente Grande L>GM *ue creciendo con nuevas ad)esiones y present# candidatos propios en las elecciones de 1991, algunos de los cuales *ueron elegidos+ E$ >G ser-a el embri#n del >rente del 7a-s =olidario L>RE7A=IM, 'ue en las elecciones presidenciales de 1995 ocupar-a el segundo lugar desplazando a la JR+ =u in*luencia creci# y en 1996 con*orm# una alianza con la JR, la 'ue derrot# al 74 en las elecciones para renovar
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legisladores+ Este triun*o preanunci# el 'ue los aliados obtendr-an dos a(os más tarde, consagrando la *#rmula Fe $a RúaOSlvarez como presidente y vicepresidente de la naci#n+ $a orte =uprema de 4usticia $a máima instancia de uno de los tres poderes del estado, la orte =uprema de 4usticia+ 7ara desempe(ar cabalmente su cometido, los ueces del máimo tribunal son inamovibles y sus resoluciones deben ser acatadas por las otras instancias+ A partir de 19<@ casi todos nuestros gobiernos, civiles o militares, cambiaron la composici#n de la corte, renovando a todos sus miembros o modi*icando el número de sus integrantes+ Jno de los primeros recaudos del presidente *ue construir una corte a la medida de sus intereses+ Ampli# el número de ueces de la orte =uprema de 4usticia de la 8aci#n, los 'ue pasaron de cinco a nueve+ Fe esa manera, logr# una mayor-a adicta 'ue convalid# varias decisiones discutibles+
Poder &@blico7 neocio# &rivado# $a corrupci#n es un *lagelo antiguo y etendido, 'ue siempre )a castigado a los Estado en diversas partes del mundo+ En la d!cada menemista la corrupci#n alcanz# l-mites escandalosos+ Esta práctica es normalmente un )ec)o sistemático, 'ue para llevarse a cabo re'uiere la complicidad de una larga cadena de actores 'ue posibilitan el 'uebramiento de la ley+ =e trata de particulares 'ue para su bene*icio pre*ieren saltar las disposiciones legales+ En los pa-ses dependientes, como los de Am!rica $atina, la corrupci#n )a posibilitado la subordinaci#n nacional a los intereses de los pa-ses centrales, con los 'ue sus grupos dirigentes estuvieron siempre vinculados+ Eemplo, en el caso argentino, la deuda eterna deriv# en el proceso de privatizaciones concretado durante los gobiernos de enem+
8epotismo en el gobierno y empresas norteamericanas Jna caracter-stica de los gobiernos de enem *ue el nepotismo, 'ue lo llevo a ubicar a varios de sus parientes en lugares claves de la administraci#n+
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Jn episodio resonante *ue protagonizada por la cu(ada del presidente, Amalia oma, y el 'ue entonces era su esposo, el sirio bra)im al bra)im+ $a muer estaba a cargo de la direcci#n de la =ecretar-a de Audiencias, y su marido *ue nombrado encargado de la aduana del aeropuerto internacional de Ezeiza+ En 1991 deber-a renunciar al cargo por el escándalo del lavado de narcod#lares+ El episodio consisti# en el En el rumbo de empresas norteamericanas, otra 'ue se vio involucrada en casos de corrupci#n *ue General Celep)one and Electronnics LGCEM, 'ue *ue seleccionada en un corcuso para proveer un sistema tele*#nico de alta seguridad para las áreas de Fe*ensa y 7residencia, el 'ue luego *ue anulado+ nmediatamente circul# el rumor acerca de un supuesto inter!s por parte de *uncionarios ligados al área presidencial en otorgar esa licitaci#n a una compa(-a italiana 'ue )ab-a 'uedado mal ubicado en el concurso+ El )ec)o provoc# la protesta de GCE, 'ue denunci# el episodio+ En otro resonante episodio *ueron los empresarios norteamericanos los 'ue estimularon la corrupci#n de algunos *uncionarios locales+ As- ocurri# en el caso conocido como ;O;anco 8aci#n, en el 'ue )ubo un supuesto soborno por 35@ millones de d#lares a *uncionarios del banco por parte de esa empresa para ganar una licitaci#n+ En 199: *ue la empresa alemana =iemens la 'ue soborn# a *uncionarios para ganar una licitaci#n+ Furante la etapa de mayor corrupci#n gubernamental se aprobaron distintos mecanismos legales para reprimirla+ En 1996, nuestro pa-s rati*ic# por la ley onvenci#n nteramericana ontra la orrupci#n LM, 'ue de la misma se destacan los siguientes aspectos/ normas de conducta para el correcto, )onorable y adecuado cumplimiento de *unciones públicas, mecanismos para )acer e*ectivo el cumplimiento de dic)as normas, entre otras+ $as disposiciones legales contra la corrupci#n no *altaron, pero nada *uncion#, ya 'ue la di*usi#n de resonantes episodios no a*ect# electoralmente al gobierno+
Pol,tica eterior de ((UU + El gobierno de EEJJ busc# concretar un obetivo de su pol-tica eterior presente desde *ines del siglo XX/ la integraci#n econ#mica continental bao su )egemon-a+ En 199@, el presidente de Estados Jnidos G+ ;us) dio a conocer una propuesta de integraci#n econ#mica y comercial dirigida a los pa-ses de Am!rica $atina y el aribe, bao el nombre de niciativa para las Am!ricas L7AM+ Jn primer paso )acia la integraci#n promovida por los norteamericanos *ue el Cratado de $ibre omercio de Am!rica del 8orte
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LC$A8M, un acuerdo regional entre los gobiernos de anadá, EEJJ, y de !ico para crear una zona de libre comercio, 'ue entr# en vigencia a partir del 1 de enero de 199.+ Esta eperiencia coincidi# con el avance del ercosur+ $a respuesta norteamericana *ue promover la integraci#n de los mercados de Am!rica y el aribe, con la ecepci#n de uba, en lo 'ue se llam# el Srea de $ibre omercio de las Am!ricas LA$AM+ >inalmente, el A$A entr# en una crisis aparentemente de*initiva+ 8o obstante, los intentos )egem#nicos norteamericanos no )an desaparecido y cuentan con el beneplácito de ciertos sectores muy concentrados de nuestras econom-as+
Feuda y privatizaci#n de empresas Jno de los principales problemas de la dictadura era la deuda eterna, cuyos intereses resultaba cada vez más di*-cil de pagar+ Fesde 19:2, la administraci#n radical mostr# su disposici#n de proceder a lo 'ue se llam# una re*orma del Estado, 'ue ten-a como uno de sus aspectos centrales la privatizaci#n de empresas públicas+ "#$ con este paso del capitalismo o del neoliberalismo llegada a la argentina , que no llegó con Menem si no que ya venía de muc'os a@os atrs , es como que se completó con el gobierno de Menem y era el tema de las ventas de todas las empresas del estado , creo que ese !ue el error muc'o ms grande >4
$a nacionalizaci#n de grandes empresas *ue uno de los aspectos más destacados de la pol-tica econ#mica del primer peronismo+ Creinta a(os más tarde, el Estado era propietario de todas las empresas de servicios públicos y su trans*erencia a capitales privados+ El 9 de noviembre de 199@ se concret# la primera gran privatizaci#n de una empresa de servicio público+ =e trataba de E8CE$, 'ue *ue trans*erida a Cele*#nica Argentina y Celecom Argentina+ $a privatizaci#n de 7> *ue otro episodio central de la campa(a privatizadora de los a(os 9@+ $a empresa concesionaria LRepsolM sigui# la l#gica para obtener mayores ganancias en menos tiempo, Vetrao muc)o, eplor# poco y eport# todo lo posibleV+ En este caso tambi!n se puso en evidencia la *alta de control estatal/ se desarroll# una *orma de eplotaci#n imprudente+
42 S+ONELD, =!8, )ntre"ista a os. c&on;eld , *&"m#$&@'- Re#"&;# p!% Ru&; +%&t&#' e' 9u#"eu#C e" dF# 21 de !$tu%e de" #P! 2014 # "# 1:30h e' "# Mu'&$&p#"&d#d de 9u#"eu#C, 25,40 m&'ut!. A%$h&! pe%!'#" de" e't%e&t#d!%.
Fe la ilusi#n al desencanto Entre 19:< y 19:9 los argentinos recorrieron un ciclo 'ue los llev# de la ilusi#n democrática al desencanto+ illones de personas no vieron con*irmado 'ue Vcon la democracia se come, se cura y se educaV, como )ab-a pregonado el presidente radical+ $os economistas pro*esionales y los medios masivos de comunicaci#n contribuyeron a di*undir un diagn#stico y proponer soluciones 'ue enem se ocupar-a en impulsar desde el gobierno+ El programa televisivo VCiempo 8uevoV, conducido por ;ernardo 8eustadt y ariano Grondona, los 'ue se empe(aron en denostar los servicios del Estado y pregonar las virtudes de la actividad privada+ Ambos, no tuvieron 'ue )acer demasiados es*uerzos para convencer a su audiencia+
Fomingo >elipe avallo A partir de su llegada al inisterio de Econom-a, el 1 de marzo de 1991, avallo se constituy# en la estrella del gobierno de enem+ =e parec-a a Slvaro Alsogaray en un aspecto importante/ su soberbia y la pretensi#n de 'ue sus propuestas respond-an al orden natural de las cosas+ VEl ingoV se sent-a un pro*eta y aparec-a en los medios con los oos eorbitados promocionando la convertibilidad 'ue )ab-a logrado e'uiparar al modesto peso con el d#lar+ "#$el valor del peso al mismo valor del dólar !ue también una de las cuestiones de que la gente empe&ó a comprar y 'acerse y salieron créditos 'ipotecarios con que la gente compro casa , por supuesto todos estaban en valor dólar, pero como era el / a /* >;
avallo era un miembro destacado de la >undaci#n editerránea L>M, creada en #rdoba en 1966, por iniciativa de <. empresas de esa provincia, a las 'ue paulatinamente se *ueron sumando los grupos empresariales más importantes del pa-s, como ;anco acro, 7etrobras, entre otras+ El prop#sito de esta organizaci#n empresarial es contribuir al meor conocimiento y soluci#n de los problemas econ#micos latinoamericanos y crear un *oro apartidista donde se discutan los grandes problemas nacionales y latinoamericanos, donde )ombres estudiosos aporten su inteligencia para dise(ar soluciones econ#micas+ 7ara llevar a cabo
43 S+ONELD, =!8, )ntre"ista a os. c&on;eld , *&"m#$&@'- Re#"&;# p!% Ru&; +%&t&#' e' 9u#"eu#C e" dF# 21 de !$tu%e de" #P! 2014 # "# 1:30h e' "# Mu'&$&p#"&d#d de 9u#"eu#C, 25,40 m&'ut!. A%$h&! pe%!'#" de" e't%e&t#d!%
estos obetivos, la *undaci#n cre# el nstituto de Estudios sobre la Realidad Argentina y $atinoamericana LERA$M, 'ue cont# desde el comienzo con un e'uipo de economistas pro*esionales+ Fistintos economistas vinculados a la > *ueron promovidos a la *unci#n pública, primera a la 7rovincia de #rdoba, y más tarde en el Gobierno 8acional, desde donde se impulsaron las privatizaciones, la desregulaci#n de los mercados y la integraci#n econ#mica regional+ $a *igura más destacada *ue avallo, contador público y de economista, obteniendo dos a(os despu!s el doctorado de Econom-a+ En 1966 logr# su segundo doctorado por la Jniversidad de Uarvard+ Reci!n regresado de EEJJ, se )izo cargo de la conducci#n de ERA$+ Fesde la *unci#n pública los )ombres de la > tomaron las medidas 'ue meor conven-a a 'uienes los )ab-an llevado a manear la econom-a nacional+ $o )icieron invocando el inter!s de todos los argentinos, y su condici#n de economistas pro*esionales+ $a > no es la única agencia ideol#gica de los grandes grupos empresariales/ una *unci#n similar cumple la >undaci#n de nvestigaciones Econ#micas $atinoamericanas L>E$M o el entro de Estudios acroecon#micos de la Argentina LEAM, de d#nde provino Ro'ue >ernández, el sucesor de avallo+ Fesde el inisterio de Econom-a avallo llev# a cabo, )asta sus últimas consecuencias, las pol-ticas de apertura y la desregulaci#n de la econom-a ensayada desde 1962, a trav!s de la $ey de onvertibilidad+ Jn aspecto central de su econom-a, *ue el ac)icamiento del Estado, a trav!s de la privatizaci#n de todas sus empresas, la paralizaci#n de la obra pública, y drásticos recortes presupuestarios+ >ue un modo de lograr recursos+ =e trat# de la retirada del Estado, sintetizada en Vmenos Estado, más mercadoV+ $os grandes grupos empresarios apoyaron los incentivos de avallo, establecidos para el ingreso de capitales transnacionales, con los 'ue establecieron alianzas econ#micas para obtener la adudicaci#n de empresas estatales privatizadas+
Econom-a transnacionalizada En la última d!cada del siglo pasado se produeron en nuestro pa-s tres oleadas sucesivas de inversiones etraneras LEFM+ 8uestra econom-a se convirti# en una de las transnacionalizadas del mundo+ El resultado *ue la desaparici#n de las empresas estatales de servicios públicos y tambi!n muc)as plantas del Estado, 'ue *ueron trans*eridas al capital privado o desactivadas+
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$a novedad más transcendente de los a(os 9@ *ue la rápida epansi#n de las inversiones espa(olas, 'ue alcanzaron el .@ del total+ El segundo lugar correspondi# a las inversiones norteamericanas, y en tercer t!rmino los capitales *ranceses+ El proceso de privatizaciones y el crecimiento de la EF, produeron modi*icaciones sustanciales en la estructura empresarial local+ En primer lugar, la concentraci#n econ#mica& en segundo lugar la desnacionalizaci#n+
El ERI=JR y la EE En la administraci#n de enem avanz# el proceso de integraci#n econ#mica regional+ El 32 de marzo de 1991 se *irm# el Cratado de Asunci#n, suscrito por Argentina, ;rasil, 7araguay y Jruguay, constituyendo el ercado omún del =ur LERI=JRM, al 'ue luego ad)irieron ;olivia y )ile+ 7ara sus integrantes, el ERI=JR constituy# el principal destino de sus eportaciones, proporcionándoles un mercado más amplio para su producci#n industrial+ 7aralelamente a estos avances, creci# la omunidad Econ#mica Europea LEEM en Am!rica $atina y avanzaron las negociaciones para establecer una cooperaci#n entre ambos blo'ues+ A *ines de 1995 se *irm# un acuerdo marco entre la EE y el ERI=JR, 'ue re*orz# las relaciones comerciales y econ#micas bilaterales+ Furante los a(os 9@ la EE ocup# un lugar muy importante en nuestra econom-a+ Alcanz# el primer puesto en la EF en nuestro pa-s, superando a EEJJ+ Icup# el primer lugar entre nuestros proveedores y *ue el segundo destino de nuestras eportaciones, despu!s de ERI=JR+
niciativa para las Am!ricas El 36 de ulio de 199@, el presidente norteamericano ;us) anunci# un programa de integraci#n econ#mica dirigido a los pa-ses de A$ y el aribe, la niciativa para las Am!ricas L7AM+ $a propuesta ten-a como punto de partida los ees centrales del momento/ la estabilizaci#n pol-tica de la regi#n, la normalizaci#n institucional de muc)os de nuestros pa-ses y la adopci#n por parte de los nuevos gobiernos de las propuestas neoliberales+ ;us) propon-a un asociaci#n entre desiguales, con el prop#sito de rea*irmar la )egemon-a norteamericana en su entorno más inmediato, creando un *ondo de inversiones administrado por el ;anco nteramericano de Fesarrollo, cuyos recursos ser-an distribuidos a los pa-ses 'ue emprendieron re*ormas dirigidas )acia el mercado y la
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privatizaci#n+ En lo comercial, la 7A buscaba una paulatina liberalizaci#n comercial+ Jn paso concreto )acia la integraci#n comercial *ue la propuesta norteamericana del A$A, un gran mercado continental 'ue deb-a etenderse desde Alasa )asta Js)uaia, dentro del cual se suprimir-an las barreras arancelarias para movimientos comerciales y *inancieros+ enem propuso sustituir el peso por el d#lar como moneda de cambio, lo 'ue podr-a etenderse por Am!rica del =ur, paralelamente al desarrollo del A$A+ $a sugerencia del presidente recibi# rec)azos internos e internacionales y no se concret#, lo mismo 'ue el A$A, 'ue *ue abandonado+
Econom-a en el sector rural $a pol-tica econ#mica desarrollada durante el gobierno de enem impact# sobre el sector rural+ 7or un lado, *avoreci# la adopci#n de tecnolog-as importadas 'ue permitieron un considerable aumento de la producci#n por )ectárea& por otro lado, perudic# a la producci#n de ma'uinarias e insumos locales, 'ue no pudieron competir con los importados& además, el costo de los pa'uetes tecnol#gicos introducidos del eterior estaban *uera del alcance de los pe'ue(os y medianos productores+ Cambi!n aumentaron el impuesto a las ganancias y los impuestos inmobiliarios, a*ectando especialmente a estos productores+ $a eliminaci#n de los organismos e instrumentos de regulaci#n estatal )izo desaparecer los precios sost!n a la producci#n primaria+ Entre 1933 y 1996 se advirti# la reducci#n del número de propiedades rurales+ Esto se debi# a 'ue muc)os productores arrendaron o vendieron sus tierras, en tanto 'ue otros las perdieron como consecuencia de la eecuci#n de )ipotecas 'ue no pudieron levantar+ A medida 'ue se increment# el peruicio sobre los pe'ue(os y medianos productores
rurales
aumentaron
los
reclamos
de
los
mismos,
epresados
*undamentalmente por la >ederaci#n Agraria Argentina, y I88AGRI+ Estos grupos protagonizaron pi'uetes, tractorazos, y distintas acciones contra las medidas 'ue los perudicaban+ $a protesta social en el campo *ue muy importante, desarrollándose en *orma paralela a la 'ue realizaban los pobres urbanos+ A mediados de los 9@V ya estaba claro 'ui!nes eran las principales v-ctimas de la pol-tica neoliberal/ los trabaadores y los pe'ue(os y medianos propietarios del campo y la ciudad+
1
En *in la pol-tica econ#mica desarrollada por enem bene*ici# enormemente a un reducido
grupo
de grandes
empresarios
locales,
vinculados con
empresas
transnacionales, en tanto 'ue termin# perudicando a la gran mayor-a de los argentinos+
Lo# #indicato# a!io#7 y lo# traba3adore#B A partir de la asunci#n del coronel 4uan Fomingo 7er#n, el Estado *avoreci# a la sindicalizaci#n de los asalariados, promulg# una legislaci#n protectora de sus derec)os e intervino en la regulaci#n de los salarios y las condiciones de trabao+ 7er#n siempre consider# al movimiento obrero como la columna vertebral de su movimiento, y encontr# en los trabaadores a sus más leales seguidores+ enem *ue bene*iciario de la )erencia peronista, 'ue se gan# la simpat-a de los pobres y de muc)os trabaadores+ En la etapa en 'ue aspir# a la presidencia de la 8aci#n supo teer relaciones con un sector importante del sindicalismo+ =in embargo, una vez en el gobierno su pol-tica laboral se di*erenci# n-tidamente de la desarrollada por el antiguo peronismo+ Fispuesto a cambiar radicalmente las orientaciones del sistema econ#mico, deb-a modi*icar la legislaci#n laboral y su relaci#n con los sindicatos+ A partir de 19:9 el proyecto o*icial pareci# ser li'uidar la legislaci#n laboral y al sindicalismo como *actor de poder en la Argentina+ En ambos aspectos el gobierno llev# una gran o*ensiva contra el movimiento obrero, a trav!s de . proyectos/ *leibilizaci#n laboral, re*orma del r!gimen de negociaciones colectivas de trabao, re*orma de la estructura sindical, re*orma de la $ey de Ibras =ociales+ uriosamente, la GC respondi# d!bilmente+ enem supo utilizar diversos recursos para neutralizar la oposici#n del aparato sindical+
$as divisiones de la GC $a divisi#n de la GC *ue *recuente desde su creaci#n, en 19<@+ El *en#meno se repiti# durante la primera presidencia de enem, *ormándose dos agrupaciones obreras/ la GC de =an art-n, y la GC de Azopardo, en la 'ue se destacaban los gremios del sector estatal y la JI+ El gobierno adopt# tácticas distintas ante cada uno de estos agrupamientos, las 'ue *ueron variando a lo largo de la d!cada+ =iempre 'ue pudieron las autoridades rec)azaron las concesiones y negociaciones con los sectores gremiales+
2
En 1993 la GC se reuni*ic#, incorporándose a ella los menemistas, los e moderados de la GC de Azopardo y resto de ubaldinistas+ $a unidad *ue la respuesta a la iniciativa del gobierno de modi*icar el r!gimen de Ibras =ociales, uno de los *actores principales del poder sindical+ Aún uni*icada, el poder de la GC se limitar-a enormemente bao los gobiernos de enem, 'ue con sus pol-ticas neoliberales lograron una gran *ragmentaci#n del movimiento obrero+
>leibilizaci#n laboral $os sindicalistas amigos obtuvieron grandes bene*icios con enem, los trabaadores comunes se vieron muy perudicados+ on la *leibilizaci#n laboral, los 'ue conservaron debieron soportar mayores eigencias y vieron recortados sus derec)os+ El mayor mecanismo de *leibilizaci#n durante esos a(os *ue el constante aumento de la desocupaci#n+ $as condiciones 'ue atravesaba el pa-s al asumir enem *avorecieron la eecuci#n de los planes en el terreno laboral/ la persistente in*laci#n, el estancamiento de salarios y los altos -ndices de desocupaci#n amenguaban la combatividad de los asalariados+ Jna vez en el gobierno, el presidente *ue llenando de un nuevo contenido su compromiso de llevar a cabo una revoluci#n productiva+ Este conunto de circunstancias posibilit# el triun*o de lo 'ue llam# la *leibilizaci#n laboral+ El resultado *inal de la mentada *leibilizaci#n, ser-a el crecimiento econ#mico, con el bene*icio de trabaadores+ on estos argumentos se usti*ic# la perdida de la estabilidad laboral+ =e modi*icaron los montos indemnizatorios por despido y por accidentes de trabao, los 'ue disminuyeron+ $os e*ectos de la puesta en marc)a de la $ey de onvertibilidad, 'ue produo ca-da de la in*laci#n y *avoreci# la estabilizaci#n econ#mica, constituyeron un triun*o de los *undamentalistas del mercado y baaron el nivel de con*rontaci#n con los sindicatos+
=urgimiento de la GCA A partir de la separaci#n de un grupo de sindicatos discon*ormes con la posici#n adoptada por la GC *rente al gobierno de enem, naci# en 1991, la entral de Crabaadores de la Argentina LCAM+
3
$os estatutos de la CA permiten la a*iliaci#n de trabaadores a t-tulo personal, y tambi!n pueden incorporarse ubilados y trabaadores desocupados+ En la segunda mitad de los a(os 9@ se sumaron organizaciones distintas a los gremios tradicionales, por eemplo/ la >ederaci#n de Cierra, Hivienda y Uábitat L>CHM o la Asociaci#n de ueres eretrices de la Argentina LAARM, *undada en 1955/ su actividad se orient# a combatir la eplotaci#n de mueres+ $os militantes de AAR se )an animado a en*rentar poderosos intereses 'ue replicaron con suma violencia/ as- lo muestra el asesinato de =andra abrera, 'uien )ab-a denunciado a polic-as etorsionadores y su crimen se vincul# a esta actividad+ Ua desarrollado un repertorio novedoso de acciones sin abandonar las *ormas clásicas de protesta obrera/ )uelgas y movilizaciones+ Jn eemplo *ue la convocatoria a una arc)a >ederal, conuntamente con el ovimiento de Crabaadores LCAM y la orriente lasista y ombativa LM+
$a relaci#n con Gran ;reta(a Fesde el comienzo de su gobierno, enem busc# restablecer las relaciones diplomáticas con Gran ;reta(a, las 'ue estaban interrumpidas desde la Guerra de alvinas+ El 15 de *ebrero de 199@ se anunci# su restablecimiento y el levantamiento a partir del <1 de marzo de la zona de eclusi#n alrededor de las islas+ En noviembre se *irm# en ;uenos Aires una Feclaraci#n onunta sobre onservaci#n de Recursos 7es'ueros, )aciendo reserva de sus respectivas posiciones a la soberan-a de alvinas+ $a cuesti#n pes'uera y la eplotaci#n petrol-*era en la zona alde(a a las islas 'ue ocupan los británicos constituyen )asta )oy *ocos permanentes de tensiones entre ambos pa-ses, )abiendo originado diversos incidentes+ enem logr# concretar su visita o*icial a Gran ;reta(a, la 'ue llev# a cabo entro el 3: de octubre y el 1 de noviembre de 199:+ All- desarroll# una agenda planeada 'ue incluy# reuniones con empresarios británicos+ El 12 de octubre de 1999 se reanudaron los vuelos comerciales a las islas con escala en territorio nacional+ Cambi!n se *irmaron algunos acuerdos de cooperaci#n en materia de de*ensa, comercio, inversiones y deportes+
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Env-o de tropas al Gol*o 7!rsico El 19 de septiembre de 199@ avallo anunci# a trav!s de un discurso emitido por la cadena de radiodi*usi#n el env-o de tropas al Gol*o 7!rsico, para participar del blo'ueo a ra+ Cen-a como prop#sito ayudar a restablecer la paz y evitar una tragedia de imprevisibles consecuencias en la zona en con*licto+ + $a actitud *ue apreciada por EEJJ, y el 5 de diciembre arrib# el presidente ;us), 'uien agradeci# a su colega argentino el alineamiento con los grandes obetivos del mundo occidental+ El 16 de marzo de 1993, se produo el ata'ue a la embaada de srael donde murieron 39 personas y otras 3.3 resultaron )eridas+ Fos a(os despu!s, otro coc)e bomba estall# *rente a la Asociaci#n utual sraelita Argentina LAAM, y murieron :5 personas+ En 3@@. enem admiti# la posible relaci#n entre los atentados a la Embaada de srael y a la AA, con el env-o de dos bu'ues de guerra a ra durante la Guerra del Gol*o+
ovimiento de 7a-ses 8o Alineados L78AM El 78A surgi# despu!s de la segunda guerra mundial, al comienzo de la Guerra >r-a, planteando una posici#n independiente respecto a las dos potencias de esa etapa, los EEJJ y la JR==+ Reun-a a los pa-ses del llamado Cercer undo, de menor desarrollo econ#mico y 'ue pretend-an a*irmar una posici#n de crecimiento+ $a argentina ingres# al 78A en 196<, bao la presidencia de ámpora, aun'ue el ingreso se produo en septiembre, cuando 7er#n ya era presidente otra vez+ enem se mostr# interesado en participar en el ovimiento, aun'ue con un per*il ideol#gicamente más moderado 'ue el de su antecesor+ on la llegada de Fi Cella al inisterio de Relaciones eteriores, se produo un giro importante respecto al 78A, 'ue el canciller sintetiz# en una pregunta Y7ara 'u! sirve el 78A a un pa-s como la Argentina 'ue 'uiere estar en el primer mundoZ El prop#sito de retirarse *ue cuestionado por un grupo de diplomáticos de carrera y por el onseo del 7artido 4usticialista+ >inalmente, el anuncio de la separaci#n de los no alineados se produo en momentos 'ue el gobierno argentino preparaba la primera visita o*icial de enem a EEJJ en noviembre de 1991, de la 'ue esperaba obtener grandes resultados+
5
ultura nuclear Fesde 195@ nuestro pa-s con*orm# una cultura nuclear+ 8uestros avances comenzaron durante los primeros gobiernos peronistas y el primer paso *ue la creaci#n de la omisi#n 8acional de Energ-a At#mica L8EAM, en 195@ y el a(o siguiente la Firecci#n 8acional de Energ-a At#mica LF8EAM, 'ue se concentraron en la consolidaci#n de algunas áreas, como la radio'u-mica+ En abril de 1955, se cre# el instituto de >-sica de ;ariloc)e, 'ue dio un gran impulso a esos trabaados+ $os logros argentinos en materia nuclear eran signi*icativos para un pa-s peri*!rico+ Argentina )ab-a construido varios reactores de investigaci#n con la participaci#n de empresas locales+ Cambi!n eist-an dos plantas para la generaci#n de energ-a el!ctrica/ Atuc)a L_arateM y la entral de Embalse L#rdobaM+ El #ndor era un proyecto misil-stico apoyado por Egipto e ra, 'ue gener# recelos y reclamos por parte del gobierno norteamericano+ $a A a*irmaba 'ue RA? )ab-a ad'uirido la in*ormaci#n necesaria para la producci#n de este misil+ >inalmente, enem desactiv# este proyecto+
6
CAPITULO 1: La# #eunda# &arte# nunca #on buena#
“0entro de poco tiempo se va a licitar un sistema de vuelos espaciales mediante el cual, desde una plata!orma que qui&s se instale en 8órdoba, esas naves espaciales se van a remontar a la estratós!era y desde a'í elegir el lugar adonde quieran ir, de tal !orma que en una 'ora y media podamos estar desde Argentina en Kapón, 8orea o en cualquier parte del mundo.
Lenem, 1992M
ene! Reelecto $a re*orma constitucional de 199. *ue promovida por el 7oder Eecutivo 8acional y estuvo motivada por la aspiraci#n del 7residente de la 8aci#n de ser reelegido en su cargo en *orma inmediata+ omo el 74 no ten-a toda la *uerza pol-tica necesaria para impulsar la re*orma, debi# buscar consenso con el principal partido de la oposici#n, la JR+ Este partido, a cambio de permitir la reelecci#n, obtuvo la re*orma de otros aspectos de la onstituci#n+ enem logr# el apoyo necesario para re*ormar la onstituci#n y ser reelecto en el cargo+ Fic)o acuerdo se conoce como 7acto de Ilivos y *ue trans*ormado en $ey de la 8aci#n, número 3.<@9+ Entre los cambios introducidos en la onstituci#n, se encuentran/ 7ermitir la reelecci#n del 7residente de la 8aci#n, por un s#lo per-odo& Reduce a . a(os el mandato presidencial& Establece la elecci#n directa del presidente& Eleva a tres el número de =enadores 8acionales por cada 7rovincia, y por la iudad de ;uenos Aires, dos de ellos en representaci#n de la mayor-a y uno por la minor-a+
=egunda presidencia de enem En 1955 enem *ue reelegido para un nuevo per-odo de . a(os+ Era un resultado previsible, 'ue se logr# a trav!s del voto cuota/ los ciudadanos *ueron acicateados a renovar un gobierno 'ue )ab-a terminado con la in*laci#n y estimulado el consumo& votar a otras *uerzas pol-ticas, era perder esas con'uistas+ El escrutinio tambi!n revel# algunas novedades/ ca-da de la JR y crecimiento del >RE7A=I+ Furante esta segunda etapa se pro*undizaron los lineamientos econ#micos 'ue caracterizaron al primer per-odo+ =e )icieron evidentes las consecuencias del modelo neoliberal/ creciente desocupaci#n, marginalidad social, y el incremento de la inseguridad ciudadana+ Cambi!n continuaron las denuncias sobre )ec)os de corrupci#n+
7i'uetes y acampes A *ines de los a(os V9@ )icieron su aparici#n en el escenario social de la Argentina los pi'uetes+ $os primeros estuvieron vinculados, a la privatizaci#n de 7>, 'ue de# una gran cantidad de trabaadores en la calle+ 8aci# la Jni#n de Crabaadores Fesocupados LJCFM, 'ue en diciembre de 1999 impuls# corte de rutas+ En esa circunstancia los
mani*estantes *ueron reprimidos y se produeron 5 muertes, entre ellos An-bal Her#n, cuyo nombre ser-a levantando como bandera de luc)a+ $a JCF origin# otra *orma de luc)a, la V7laza del AguanteV, un campamento en la plaza central de la localidad, en el 'ue los considerados pr#*ugos de la usticia viv-an y compart-an cotidianamente sus estrategias de luc)a con la poblaci#n de osconi+ Itra *orma de protesta en los V9@ *ue protagonizada por los ubilados, 'ue realizaron peri#dicas concentraciones semanales ante el ongreso de la 8aci#n+ Entre otras cosas, realizaron un acampe en la 7laza $avalle+ El acampe se trata de la ocupaci#n del espacio público, generalmente plazas o grandes avenidas+ El más conocido de estos episodios *ue la llamada Vcarpa blancaV instalada por la on*ederaci#n de Crabaadores de la Educaci#n de la República Argentina, en la 7laza de los Fos ongresos+ $a carpa se instal# el 3 de abril de 1996 y se etendi# treinta y tres meses, durante los cuales ayunaron all- cerca de 1.@@ maestros& se unt# un mill#n y medio de *irmas, avalando el pedido de una ley de *inanciamiento educativo+
Reclamos de empleados Furante la segunda presidencia de enem ocurri# un episodio de gran violencia en =antiago del Estero, 'ue tuvo como obetivo la agresi#n de edi*icios y casas particulares de *uncionarios públicos, protestando contra dos situaciones/ las malas condiciones de vida de la gente y la corrupci#n de muc)os pol-ticos+ $os participantes *ueron empleados públicos a los 'ue se adeudaban sueldos, y otros sectores sobre los cuales repercut-a negativamente la situaci#n de los anteriores+ omo tel#n de *ondo, un gobierno provincial paralizado y una crisis institucional, mientras el gobierno central presionaba sobre las autoridades locales para 'ue )icieran e*ectivo el auste, a trav!s de la aprobaci#n de la ley #mnibus 'ue signi*icaba la aplicaci#n local del recetario neoliberal+
El rol de las organizaciones sindicales En los primeros a(os V9@ algunas organizaciones no encuadraban en el modelo sindical tradicional/ la CA y la + =e sum# a ellas una *racci#n sindical, el ovimiento de Crabaadores Argentinos LCAM+ Esas tres organizaciones promovieron acciones contra el gobierno de enem+ Qstas impugnaron decididamente el modelo econ#mico impulsado por el gobierno, en tanto 'ue los dirigentes de la GC, se limitaban a reclamar al gobierno+ A *ines de septiembre de ese a(o, una nueva ornada de )uelga nacional de <2 )oras, encontr# a estas organizaciones untas en la convocatoria+ El reclamo era contra el
)
proyecto para *leibilizar aún más las relaciones laborales y contra la desregulaci#n del maneo de las obras sociales+ En este per-odo L199@O1999M, )ubo nueve paros, casi uno por a(o+ Jn rasgo común a todas estas )uelgas es 'ue no se realizaron para pedir aumentos salariales sino por reclamos pol-ticos+ =us resultados inmediatos *ueron imperceptibles, aun'ue *inalmente impidieron la plantaci#n total de la *leibilizaci#n laboral en el plano ur-dico+
Elecciones de 1996 y el aleamiento de Fu)alde $as elecciones de 1996, para renovar parcialmente la composici#n de la ámara de Fiputados, se realizaron cuando la credibilidad del gobierno de enem empezaba a *la'uear+ $os resultados de estas elecciones no deaban de ser novedosos/ el triun*o de la Alianza por el Crabao, la 4usticia y la Educaci#n sobre el 74 era muy llamativo+ $a Alianza obtuvo el .2,96 de los votos+ 7ara el 74, la derrota era muy preocupante, ya 'ue abr-a un interrogante respecto a los resultados de 1999, donde se elegir-a al nuevo presidente de la 8aci#n+ Esto preocup# a Eduardo Fu)alde, 'ue se consideraba como el candidato natural del usticialismo+ A partir de entonces busc# di*erenciar sus posiciones de las del gobierno nacional+ uando enem mani*est# su prop#sito de presentarse para una nueva reelecci#n, el aleamiento de Fu)alde *ue de*initivo+
>ormaci#n de la Alianza $os partidos 'ue *ormaron la Alianza ten-an un origen y trayectoria muy di*erentes+ $a JR era un partido centenario originado en 1:9@, mientras 'ue el >RE7A=I se present# por primera vez en 1991+ $a Alianza entre estas dos *uerzas se concret# en 19:6 y capitaliz# el descr!dito del 74+ Respecto a las propuestas electorales, la Alianza no presentaba grandes di*erencias con sus rivales usticialistas+ onsist-an en el reclamo de respeto a la !tica pública y los procedimientos republicanos del gobierno+
Elecciones presidenciales de 1999 >inalmente, Fu)alde pudo darse el gusto+ $a *#rmula 74 para las elecciones del 3. de octubre estuvo integrada por Eduardo Fu)aldeO Ram#n Irtega+
)0
$a Alianza JRO>RE7A=I decidi# su *#rmula con >ernando Fe la RúaO arlos Slvarez+ Qsta obtuvo el .:,5 de los votos contra el <:,1 del usticialismo+ $a era enem )ab-a concluido+ El nuevo gobierno se encontr# con una onerosa *actura 'ue no pudo en*rentar+ En 1999 el crecimiento econ#mico )ab-a perdido su dinamismo y la estabilidad *utura ya comenzaba a ponerse en duda+ Aun'ue desacreditados, tanto enem como Fu)alde tendr-an otra oportunidad para acceder a la presidencia/ el e gobernador de ;uenos Aires lo logr# en 3@@1, aun'ue en *orma provisional, luego de la terrible crisis 'ue puso *in al gobierno 'ue acababa de ser elegido+ enem reiter# su candidatura presidencial en 3@@<, y obtuvo la mayor cantidad de votos en la primera vuelta, aun'ue declin# presentarse al ballotage+ $as grandes epectativas 'ue gener# la Alianza a trav!s de los medios masivos de comunicaci#n, termin# en una rápida desilusi#n& Vla meor campa(a no sirve si el producto promocionado es maloV+
CAPITULO 11: Lo# obierno# de $ernando De la R@a y (duardo Du2alde
)1
“ Di c enq ues o yab ur r i d o” ( Fe r na nd od el aRú ad er ,1 99 9)
“ El 2 00 1s er áu ng r a na ñop ar at od os .¡ Qu él i n doe sd arb ue na sn ot i c i a s! ” ( Del aRú ad e r ,me ns a j edefi nd ea ñ od e2 0 00 )
)2
A#, co!en%aba De la R@a Fescendiente de *amilia de italianos y gallegos, >ernando Fe la Rúa, a 'uien era apodado ])upete], nace en #rdoba el 15 de septiembre de 19<6+ uy oven, en 196<, es candidato a vicepresidente acompa(ando en la *#rmula a Ricardo ;alb-n, y electo senador+ En 1992 gana los comicios como primer 4e*e del Gobierno Aut#nomo de la iudad de ;uenos Aires de acuerdo a la re*orma constitucional de 199.+ “"#$ lo que prometía por sobre todas las cosas el gobierno de Fernando 0e la ()a, era cambiar una bandera que tenía el gobierno de Menem en la )ltima etapa sobre todo que era la bandera de la corrupción, se decía que el gobierno de Menem era uno de los ms corruptos de la 'istoria argentina, y bueno, Fernando de =a ()a desde un principio lo que 'i&o !ue atacar ese reclamo de la gente "#$. >>
El 1@ de diciembre de 1999 asume a la 7residencia de la 8aci#n acompa(ado por arlos Alberto ])ac)o] Slvarez en la vicepresidencia+ Fespu!s de presentar uramento, el nuevo presidente dirigi# un mensae a la Asamblea $egislativa+ “Iniciamos un nuevo camino "#$, una ruta !irme 'acia una nueva sociedad ética, solidaria y progresista* 1o vengo a emproliar modelos, sino a que entre todos luc'emos por un país distinto* l 4> de octubre los argentinos e2presaron una !irme vocación de cambio*. >R
El presidente continu# su discurso eplicando 'ue cada uno de los agentes del Estado mantendr-a en prioridad estos principios y as- establecer-an el punto de partida para el nuevo camino 'ue se acercaba y además destac# 'ue el proyecto ser-a 0limitado si se basara solo en la moralidad+ Fe la Rúa destac# 'ue la situaci#n del pa-s era grave y 'ue )ab-a 'ue parar con el d!*icit para disminuir el riesgo pa-s y el costo argentino+ En conclusi#n, 0tenemos 'ue baar el gasto, 0se precisa un es*uerzo adicional, 0)ay 'ue baar el d!*icit, los mismos mensaes 'ue )ab-a )ec)o enem diez a(os atrás pero a)ora el 'ue estaba delante del micr#*ono era una nueva esperanza para los argentinos+
44 ERRO, Lu&, )ntre"ista a !uis )rro *&"m#$&@'- Re#"&;#d# p!% Ru&; +%&t&#' e' 9u#"eu#C e" 20 de !$tu%e de" #P! 2014 # "# 1h e' "# Mu'&$&p#"&d#d de 9u#"eu#C, 1) m&'ut!. A%$h&! pe%!'#" de" e't%e&t#d!%. 45 )3
“A los que pueden ms les pedimos un es!uer&o mayor* +ara los que menos vamos a implementar programas solidarios que son impostergables "#$ l dinero debe llegar directamente a los que ms lo necesitan* 3oy a terminar con la corrupción y las políticas sociales clientelistas* 3oy a convocar a la iglesia y a las organi&aciones no gubernamentales para cooperar con el es!uer&o "#$.
$a declaraci#n de Fe la Rúa inclu-a el compromiso de encarar la construcci#n de viviendas, promover el cuidado del )ábitat, meorar la calidad educativa y *omentar a la investigaci#n cient-*ica del pa-s+ “0ebemos asumir la realidad de que asistimos a un stado endeudado e ine!iciente, un stado ausente y que tenemos que deber de re!undar, de reconstruirlo entre todos, "#$ 8ada peso mal gastado o perdido por la corrupción signi!ica un ni@o sin &apatillas o un c'ico desnutrido o una escuela sin libros o un 'ospital sin remedios* "Aplausos$.
Fos a(os y diez d-as más tarde, este )ombre 'ue esperaba recibir un aplauso al consumar su mandato constitucional, deaba la asa Rosada en uno de los actos más recordados y repudiados de la )istoria de los argentinos, >ernando Fe la Rúa, abandonaba su cargo desde un )elic#ptero+ Ciempo despu!s el e presidente cont# 'ue no 'uer-a salir en )elic#ptero, 'ue 'uer-a salir en coc)e, pero 'ue la gente de seguridad le dio 'ue iba a ser imposible llegar a Ilivos y esta decisi#n tom# por sorpresa al mandatario+
=ituaci#n del pa-s post *iesta menemista enem, le colocaba la banda presidencial a >ernando Fe la Rúa el 1@ de diciembre de 1999, la audiencia por televisi#n era la más alta para una asunci#n presidencial, 'uizás ya 'ue era la primera vez 'ue un gobierno peronista era derrocado por uno radical en lo 'ue a la presidencia se re*iere+ enem no solo le deaba una banda presidencial a >ernando sino tambi!n un pa-s en llamas 'ue el nuevo presidente deb-a tomar e intentar apagar rápidamente+ Ueredo un proyecto agotado y abrumado por tensiones sociales, pero igualmente no )izo nada para cambiar el rumbo al precipicio y de*raud# a la sociedad 'ue manten-a grandes epectativas no solo en su persona, sino tambi!n en su gobierno+ Fesignar a Fomingo >elipe aballo al cargo del ministerio de econom-a, el creador de la convertibilidad y de las privatizaciones 'ue volv-a al cargo público y demostraba a los argentinos 'ue estaban ante 0más de lo mismo+ Duizás, *ue !sta una raz#n
)4
*undamental para 'ue el gobierno de >ernando Fe la Rúa *uese de menor tiempo en la )istoria constitucional+ En mayo del a(o 3@@@ el periodista 4oa'u-n orales =olá en el diario 0$a 8aci#n denunci# sobornos millonarios a varios senadores del o*icialismo y de la oposici#n y como consecuencia inmediata de esto result# la renuncia del vicepresidente Slvarez, el 2 de octubre del mismo a(o, el presidente Fe la Rúa se reúne con senadores del 74 y cali*ica a los rumores de “cosas sin !undamentos. >7 , luego cambia de opini#n y pide 'ue el =enado se autoinvestigue+ $a cosa comenz# mal para el nuevo gobierno encabezado por Fe la Rúa, la Alianza deb-a pagar los platos rotos de la *iesta menemista+
7rimeros d-as de gobierno El pa-s amanec-a con una noticia 'ue iba a conmocionar a toda la sociedad, en la provincia de orrientes a los 16 d-as del mes de diciembre de 1999 en la provincia de orrientes cientos de estudiantes y empleados públicos comenzaron con el blo'ueamiento del puente General ;elgrano 'ue durar-a una semana+ 5@ personas resultaron )eridas, entre ellos gendarmes y participantes, además <@ personas *ueron arrestadas+ $a Gendarmer-a reprimi# para desaloar el puente interprovincial+ Uubo c)o'ues y disparos murieron 3 #venes de 35 y 39 a(os+ El Gobierno dio 'ue actuaron *rancotiradores.6+ $a circunstancias 'ue determinaron esta protesta *ueron claras, empleados públicos con )asta cinco meses de atraso en el cobro de sus sueldos *ueron amenazados a ser despedidos debido a la 'uiebra de las *inanzas provinciales+ Fesde el campo popular las respuestas tampoco tardaron en llegar, se realizaron marc)as, cortes de calles, concentraciones en la plaza principal y )uelgas de empleados públicos, udiciales y docentes+ Además se lleg# a un acuartelamiento provincial+
46 TENER9, E%'et!, %ronolog8a de una causa incierta , 2004 http://.p#&'#12.$!m.#%/d&#%&!/e"p#&/u'!t#/1?13301?2004?0?14.htm" *+!'u"t#: "u'e, 03 de '!&em%e de 20144 +(. JA+ARAS, A"(%ed!, Dos muertos 50 &eridos ? detenidos /or la "iolencia en %orrientes , 1))), http://ed#'t.$"#%&'.$!m/d&#%&!/1)))/12/1/t? 00301d.htm *+!'u"t#: "u'e, 03 de '!&em%e de 2014)5
uando >ernando de $a Rúa asumi# la presidencia, el con*licto correntino ya ten-a su )istoria+ 7ara su desgracia y la del ministro del nterior >ederico =torani lo 'ue sucedi# en el puente ocurri# a una semana de )aberse cargo del gobierno+
$ey y coimas Fespu!s de negociar, el Gobierno logr# la $ey de Re*orma $aboral el 32 de abril de 3@@@+ En Fiputados *ueron 131 votos a*irmativos contra :. negativos y 3 *ueron las abstenciones+ $a Alianza logr# aprobar la ley gracias al apoyo del blo'ue cavallista y de los partidos provinciales+ oncedi# 'ue los sindicatos nacionales conserven el poder en la negociaci#n colectiva+ Aun'ue mantuvo otros puntos importantes de su proyecto+ $a ley *ue clave para la gesti#n de Fe la Rúa, igualmente la GC rebelde protest# y llam# a una )uelga para el 5 de mayo+ $o anunci# el camionero Uugo oyano durante un acto *rente al ongreso+ $a mani*estaci#n reuni# a unas 3@+@@@ personas+
.:
$a norma se populariz# más tarde como la 0$ey ;anelco, despu!s de varias denuncias a senadores peronistas 'ue )ab-an cobrado sumas muy importantes para votar a *avor+ $a ley ten-a < obetivos principales/ O Febilitar el poder de las organizaciones sindicales O Etender el periodo de prueba de los trabaadores a < meses O >inalizar gradualmente la renovaci#n inde*inida de los convenios ;ao la *igura de 0arrepentido, el 13 de diciembre de 3@@<, ario 7onta'uarto, e secretario de la ámara de =enadores sac# a la luz la presunta vinculaci#n 'ue tendr-a Fe la Rúa con los sobornos, al relatar en detalle la operaci#n 'ue )abr-a realizado el presidente de los argentinos+ El caso *ue elevado a uicio en 3@@6+ En la causa *ueron procesados y embargados . e senadores del 74+ A casi una d!cada del escándalo de corrupci#n, el inicio del uicio oral se atrasa por planteos de la de*ensa del e presidente+ Fe la Rúa, en tanto, insiste 'ue las coimas del =enado son un invento+
4 +(. 9UTERREJ, A"(%ed!, Des/u.s de negociar el (obierno logr* la re;orma 2000, http://ed#'t.$"#%&'.$!m/d&#%&!/2000/04/2/t?00302d.htm *+!'u"t#: "u'e, 03 de '!&em%e de 2014)6
7ol-tica Eterior durante el gobierno de >ernando Fe la Rúa $a pol-tica eterior 'ue presenta el gobierno de Fe la Rúa no se di*erencian muc)o de las 'ue )ab-a aplicado enem a(os anteriores+ O $os representantes argentinos votaron contra uba en muc)as oportunidades ante la omisi#n de Ferec)os Uumanos de las 8aciones Jnidas, acompa(ando el voto norteamericano+ O 7redominaba la idea del ingreso al A$A .9 y la dolarizar la econom-a promovida por Estados Jnidos+ Fe esta *orma deaba de lado las propuestas preOelectorales, en donde en conunto con la Alianza JRO>RE7A_I se compromet-a a desarrollar una pol-tica internacional independiente+ O $a canciller-a argentina segu-a reivindicando en *oros internacionales los derec)os sobre las slas alvinas+ O =e recompuso la relaci#n diplomática con 7erú+ O Fe la Rúa visita al Haticano, en donde *ue recibido por el papa 4uan 7ablo , al darle la bienvenida el papa dio/ “"#$
Fe la Rúa )izo una evaluaci#n de la reuni#n y epresa 'ue )abl# con el =anto 7adre de la luc)a contra la pobreza y la eclusi#n+
avallo/ El 0=uperinistro de Econom-a omenzaba el a(o 3@@1 y Fe la Rúa imprimi# un curso decididamente conservador a su pol-tica econ#mica+ Ricardo $#pez urp)y, radical, debi# renunciar despu!s de un rápido desempe(o como ministro de Econom-a debido a las protestas sociales 'ue desataron las medidas 'ue trat# de aplicar+ Al d-a siguiente asumi# Fomingo >elipe avallo, 'ue desde la renuncia de 0)ac)o Slvarez se )ab-a acercado muc)o al presidente, incluso se o*reci# como vicepresidente, le aconse# mantener unida a la Alianza, lo llam# ?el Barmiento del siglo VVI?*
5@
>iel eponente del neoliberalismo adopt# una serie de medidas desa*ortunadas 'ue no cayeron para nada bien en la sociedad, y agravaron el descontento de la poblaci#n+
4) %e# de L&%e +!me%$&! de "# Am8%&$#. )
=e llev# adelante una restricci#n a la etracci#n de dinero depositado en plazos *ios, cuentas corrientes y caas de a)orro impuesta por el gobierno en el mes de diciembre de 3@@1, evitando as- la salida de dinero, intentando impedir una 0corrida y el colapso del sistema bancario+ Este sistema se popul ariz# como 0corralito+ El e*ecto pol-tico *ue instantáneo/ producir el unánime repudio de los sectores de clase media, especialmente de a'uellos 'ue ten-an dep#sitos a plazo *io en moneda etranera Ld#laresM+ 8o *altaron personas modestas 'ue depositaron el importe de la venta de algún pe'ue(o inmueble, en tanto 'ue concretaban la compra de otro, o trabaadores despedidos 'ue )ab-an traducido en d#lares su modesta indemnizaci#n+ Estos grupos se sumaron a los actos de repudio 'ue generar-an la ca-da de !ste gobierno+
El triste *in del gobierno de >ernando Fe la Rúa 7aros generales, mani*estaciones, sa'ueos, pi'uetes, )uelgas, cortes de rutas, cacerolazos, actos populares, 'uemas, pedradas, asaltos, en los 3 a(os 'ue dur# el gobierno de Fe la Rúa el movimiento )uelgu-stico *ue 'uizás el más duro 'ue tuvo 'ue a*rontar un presidente democrático+ $a mayor-a de los paros *ueron convocados por sectores disidentes al sindicalismo+ $os rec)azos involucraban desde reclamos a la pol-tica socioecon#mica y los austes, a otros más precisos como la *iaci#n de un salario m-nimo, vital y m#vil+ El 3< y 3. de noviembre de 3@@@ se convoc# a un paro general para repudiar la presencia de una misi#n del >, en ese paro coincidieron todas las agrupaciones nombradas, incluyendo la GC o*icial+ A partir de all- las protestas comenzaron una recta de ascenso imparable, cada vez eran más y más *uertes, se alcanz# el punto más alto en la semana del 1< al 3@ de diciembre del a(o 3@@1+ El primero de esos d-as todas las agrupaciones realizaron un paro eigiendo la renuncia del ministro avallo y contra las medidas econ#micas 'ue )ab-a tomado el gobierno+ El presidente declar# el estado de sitio, 'ue solo sirvi# para en*urecer más a la sociedad+ $a culminaci#n del siclo se produo despu!s de 6.@ d-as el 3@ de diciembre a las 19/.5)s, *orzado por el descontento social, renuncia el presidente >ernando Fe la Rúa,
50 +(. RS+AUM, R&$#%d! )l su/erministro ue "uel"e a ser su/erministro , 2001, http://ed#'t.$"#%&'.$!m/d&#%&!/2001/03/1)/p?25)20.htm *+!'u"t#: "u'e, 03 de '!&em%e de 2014)
esto no sorprendi# a nadie, por el contrario, la salida anticipada del presidente llev# alivio a la sociedad angustiada por el estallido social 'ue produo 35 muertos y más de .@@ )eridos, v-ctimas de la crisis econ#mica 'ue )a puesto a la Argentina al borde de la cesaci#n de pagos y en el centro de la atenci#n mundial+ 51 =iete minutos más tarde de la renuncia, el entonces e presidente deaba la asa Rosada en )elic#ptero, el presidente provisional del =enado, el misionero Ram#n 7uerta, se )izo cargo *ormalmente del poder, tambi!n ser-an presidentes provisionales Adol*o Rodr-guez =aá y Iscar ama(o+ Antes de *inalizar el a(o 3@@1 la Argentina se declara en de!ault R4
Pre#idencia de (duardo Du2alde 7ocos *ueron los d-as 'ue tuvo Eduardo Fu)alde para gobernar en la Argentina desde el 3 de enero de 3@@3 al 35 de mayo de 3@@<+ $a Asamblea $egislativa llega a la decisi#n a trav!s de un amplio consenso en el peronismo y la oposici#n para 'ue Fu)alde piloteara el pa-s, inmerso en el desorden de una crisis terminal, en el -nterin preelectoral+ Fu)alde *ue investido por los diputados y senadores con 323 votos a *avor, 31 en contra y 1: abstenciones, y con mandato )asta el 1@ de diciembre de 3@@<, esto es, )asta agotar el eercicio cuatrienal para el 'ue )ab-a sido elegido Fe la Rúa+ 8o )abr-a entonces comicios anticipados+ Entre las medidas de su gobierno interino se destacan la bús'ueda de la paci*icaci#n del pa-s a trav!s del dialogo+ Además de distintas medidas econ#micas tendientes a la reactivaci#n de una econom-a 'ue ven-a de soportar varios a(os de retroceso/ O Fevaluaci#n de la moneda, 'ue dio *in a la $ey de onvertibilidad+ O $a pesi*icaci#n *orzada de los dep#sitos bancarios en moneda etranera
51 +(. 9ONJALEJ, e%'#'d!, Renunci* De la R
O edidas sociales tendientes a disminuir los e*ectos de una econom-a recesiva 'ue )ab-a incrementado la pobreza e indigencia )asta -ndices nunca vistos antes en la Argentina+
7ol-tica eterior En materia de pol-tica eterior, se recuerda el rotundo rec)azo de su gobierno al Golpe de Estado contra Uugo )ávez, las posturas diplomáticas argentinaOcubana *ueron de importancia para aislar internacionalmente al gobierno de *acto+ =u ministerio de Relaciones Eteriores, omercio nternacional y ulto *ue arlos Rucau* L74M+
7lano Econ#mico en la presidencia de Fu)alde =u plan econ#mico 0productivista permiti# 'ue la econom-a argentina cambiara radicalmente, sobre todo a partir del segundo semestre del 3@@3+ a en el arran'ue de 3@@< los e*ectos positivos del cambio de rumbo econ#mico impulsado por Fu)alde y gestionado por Roberto $avagna ya estaban )aci!ndose notar+ $a actividad econ#mica resurg-a gracias a 'ue el peso devaluado estaba espoleando el comercio eportador y la producci#n industrial local en detrimento de las importaciones de bienes, de manera 'ue la ca-da registrada en 3@@3 del 1@,9 del 7;, dio paso a un crecimiento del 5 en el primer trimestre de 3@@<+ 7ara las siguientes elecciones presidenciales del 36 de abril de 3@@<, Fu)alde decidi# dar su apoyo a 8!stor ?irc)ner, 'uien result# electo presidente+ Jna vez en la presidencia Ldesde el 35 de mayo de 3@@
100
CAPITULO 1": 'obierno# de N#tor y Cri#tina Eirc2ner
“ Par as erbu en ap ol í t i c an omet e ng oq ued i s f r a za rd ep ob r e ” ( Cr i s t i naFer n ándezdeKi r c hner ,2007)
101
La &re#idencia de N#tor Eirc2ner $a instabilidad social y econ#mica y la debilidad institucional marcaron el gobierno de Eduardo Fu)alde durante su periodo como presidente, 'uizás el mayor obstáculo 'ue deb-a a*rontar para la superaci#n *ue la presi#n casi insoportable 'ue eerci# el >ondo onetario nternacional durante esos 16 meses+ $a luc)a entre los poderes del Estado al momento de de*inir la constitucionalidad de la $ey del corralito tambi!n vio inmerso a Fu)alde, la orte =uprema la declar# inconstitucional y el 7arlamento anunci# un uicio pol-tico contra los ueces del #rgano udicial acusándolos de sobornos y etorsi#n+ 7or tal motivo Fu)alde se vi# obligado a adelantar las elecciones 'ue *inalmente luego de la re(ida contienda en la 'ue enem gan# en primera vuelta pero se retir# ante la imposibilidad de obtener un triun*o en el balotae di# como resultado la llegada a la presidencia del gobernador de la provincia de =anta ruz, 8!stor ?irc)ner+ El Fiario lar-n escrib-a el 35 de mayo de 3@@
53 9ONJALEJ, e%'#'d!, Nirc&ner a es Presidente, 2003, http://ed#'t.$"#%&'.$!m/d&#%&!/2003/05/25/um/m?564)5.htm *+!'u"t#: m#%te, 04 de '!&em%e de 2014102
Recibiendo el bast#n y la deuda $a deuda 'ue )eredaba ?irc)ner ascend-a a 16:+@@@+@@@ de d#lares y uno de los -ndices de paro, pobreza e marginaci#n social más altos de la )istoria argentina+ Fesde los primero d-as de gobierno, ?irc)ner debi# a*rontar la dura crisis del pa-s, un caso espec-*ico es el de la provincia de Entre Rios en donde los docentes llevaban 5 meses sin dar clases por los paros+ "#$ 9ualeguay era terrible, en todo ntre (íos era terrible porque teníamos una pseudo-moneda que era el !ederal y los docentes particularmente tenían los )ltimos ; meses que no 'abían cobrado el sueldo no 'abían percibido los 'aberes directamente y cuando los percibían, los percibían en otra moneda que por supuesto el cambio no era el mismo, se cambiaba un RPT, un >PT, 'asta un 7PT llegó a perder lo que ganaba cada trabaador "#$ R>
=in embargo, desde el primer momento se encar# con decisi#n la complea situaci#n 'ue viv-a el pa-s e impuso un ritmo tan vertiginoso a las medidas iniciales 'ue tom#+ $os medios de comunicaci#n )ablaron del 0Estilo ?+ El presidente se plante# < obetivos ante los grandes problemas sociales, pol-ticos y econ#micos, la vigencia de los derec)os )umanos, la luc)a contra la corrupci#n y el relaamiento de las pol-ticas econ#micas neoliberales 'ue no )ab-an evitado la ruina del pa-s y el empobrecimiento de millones de argentinos+ Furante 3@@<, el gobierno de 8!stor ?irc)ner logr# negociar una reprogramaci#n de las obligaciones con los organismos *inancieros L>, ;anco undial, ;anco nteramericano de Fesarrollo y otros menoresM en lo 'ue se llam# el 0ane de la deuda Argentina, obteniendo el 65 de 'uita de deuda, el mayor porcentae de 'uita en la )istoria econ#mica internacional+ Furante el a(o 3@@5 se realiz# el cane de la deuda, 'ue iniciaba las renegociaciones por los bonos 'ue )ab-an 'uedado en de*ault desde 3@@1+
Fesarrollo ndustrial En el per-odo 3@@ 55, acompa(ando la dinámica de la
54 ERRO, Lu&, E't%e&t# # Lu& E%%!, *&"m#$&@'- Re#"&;#d# p!% Ru&; +%&t&#' e' 9u#"eu#C e" 20 de !$tu%e de" #P! 2014 # "# 1h e' "# Mu'&$&p#"&d#d de 9u#"eu#C, 1) m&'ut!. A%$h&! pe%!'#" de" e't%e&t#d!%. 55 V'd&$e de H!"ume' F&$!. 103
econom-a en su conunto+ $a persistencia del avance del sector manu*acturero constituye una caracter-stica 'ue sobresale en relaci#n a otros per-odos de crecimiento industrial+
7ol-tica nternacional A nivel internacional, ?irc)ner *orma parte de un grupo de mandatarios de varios pa-ses+ En el a(o 3@@5, en la umbre de las Am!ricas 'ue se llev# a cabo en la ciudad de ar del 7lata, la regi#n rec)az# la pretensi#n norteamericana de imponer el proyecto del A$A+ ?irc)ner se le )abl# a George ;us) Lpresidente de Estados JnidosM, 'ue estaba sentado en un rinc#n del sal#n de a'uella cumbre marplatense y le dio “1o nos vengan aquí a patotear. +
El 3 de unio de 3@@6 el e*e de Gabinete, Alberto Sngel >ernández, con*irm# 'ue ?irc)ner no buscar-a la reelecci#n en las elecciones presidenciales de octubre, agregando 'ue 'uien lo )ar-a ser-a su esposa, la senadora ristina >ernández, como representante del >rente para la Hictoria “Beguramente 'a sido una estrategia de 1éstor y de 8ristina, pero la verdad que tanto 1éstor como 8ristina, qui&s 1éstor con ms cintura política y 8ristina tenía un conocimiento y una pro!undidad e2traordinaria, me parece que nuestra presidenta tiene una capacidad inigualable no creo que el gobierno argentino salvo del 9eneral +erón a la !ec'a 'aya tenido un presidente con tanta capacidad "#$* =ógicamente la estrategia de ellos marcó que iba 1éstor, que iba 8ristina "#$ +orque por a'í dicen perpetuarse en el poder, yo creo que lo que debería perpetuarse en el poder es el proyecto nacional, popular que encabe&aron tanto 1éstor como 8ristina, que a mi criterio no es ms que una continuidad de lo que empe&ó el 9eneral +erón y creo que tanto 8ristina como 1éstor !ue una continuidad de ese proyecto a'ornado al tiempo que estamos viviendo*. R7
El 1@ de diciembre de 3@@6 8!stor ?irc)ner deaba el mando presidencial a su esposa ristina >ernández+
Pre#idencia de Cri#tina $ern6nde% de Eirc2ner ristina Elisabet >ernández asumi# la presidencia el 1@ de diciembre del a(o 3@@6, despu!s de )aberse consagrado ganadora en primera vuelta con el .5,39 de los votos positivos, en una elecci#n donde la abstenci#n *ue la mayor desde las elecciones
56 ERRO, Lu&, E't%e&t# # Lu& E%%!, *&"m#$&@'- Re#"&;#d# p!% Ru&; +%&t&#' e' 9u#"eu#C e" 20 de !$tu%e de" #P! 2014 # "# 1h e' "# Mu'&$&p#"&d#d de 9u#"eu#C, 1) m&'ut!. A%$h&! pe%!'#" de" e't%e&t#d!%. 104
de 1933, esta disminuci#n se dio a consecuencia de la manipulaci#n de las estad-sticas, la in*laci#n 'ue as- se ocultaba, los casos de corrupci#n 'ue empezaban a surgir en el entorno presidencial y la seguidilla de 0atropellos institucionales con los 'ue el irc)nerismo )ab-a consolidado su poder+ Fesde la presidencia se popularizaron ciertos temas por sobre otros por eemplo la ciencia y la tecnolog-a, a principio de gesti#n se cre# el inisterio de iencia, Cecnolog-a e nnovaci#n 7roductiva, los t!cnicos recibieron un aumento sostenido de presupuesto y sueldos+ =e reinici# el proyecto espacial argentino con el logro de la puesta en #rbita del =AOF construido casi en su totalidad por 8HA7 56 as- como la *inalizaci#n de la entral nuclear Atuc)a+ $as trans*erencias )acia los investigadores del I8EC se )an multiplicado varias veces+ Estas pol-ticas de Estado, unto con un programa especial de repatriaci#n, permitieron 'ue cientos de cient-*icos e investigadores regresaran al pa-s+ ás adelante la A8=Q= 5: inici# el plan 0onectar gualdad de entrega y puesta en *uncionamiento de tres millones de netboos+
Hoto no positivo En marzo del a(o 3@@: se desat# un con*licto de proposiciones cuando el Eecutivo decidi# aumentar por tercera vez en el a(o las retenciones a la eportaci#n de cereales y oleaginosas+ $a revuelta alcanz# gran masividad en las ciudades y los pueblos de la tradicionalmente productiva y a)ora enri'uecida regi#n pampeana+ =e impusieron las ideas de un gobierno 0nacional y popular, contra una oposici#n 0oligár'uica y derec)ista+ El o*icialismo es 0derrotado la votaci#n en el =enado termin# igualada en <2 votos y el vicepresidente tuvo 'ue desempatar, 4ulio obos dio/ “3otó en contra* Xue la 'istoria me u&gue? , un mensae dramático, a las .+35 de la madrugada+ El debate dur#
1: )oras+ $a decisi#n *ue un dur-simo rev!s pol-tico para el Gobierno, 'ue en*rent#
5+(. +AUSETTE, =u"&#, at.lite A%-D des/liega correctamente el instrumento Auarius, 2011, http://.&'#p.$!m.#%/e/"#?emp%e#/#"#?de? p%e'#/'!ed#de/63?#te"&te?#$?d?dep"&e#?$!%%e$t#me'te?e"?&'t%ume't!? #u#%&u.htm" *+!'u"t#: m&8%$!"e, 05 de '!&em%e de 20145 Adm&'&t%#$&@' N#$&!'#" de "# Seu%&d#d S!$&#" 105
disidencias en el peronismo y el aleamiento de algunos aliados+ El campo y la oposici#n, resultaron ser los 0ganadores+
59
“"#$ creo que !ue un porta&o 'asta a los mismos productores, quiso 'acer una ayuda y el mediano y el peque@o productor no se bene!ició para nada con este Cvoto no positivoE de Kulio 8obos, "#$ me parece que la decisión de Kulio 8obos no !ue !eli& para nada y sin duda el tiempo dio cuenta de ello.* 7P
$a pol-tica argentina volvi# a estar dominada, como tantas veces en el pasado, por el desacuerdo+ $a luc)a *acciosa, en la 'ue cada una de las partes asum-a 'ue solo pod-a ganar a costa de las demás, pareci# imponerse+
CONCLU>ION En la introducci#n de este trabao se trazaron di*erentes preguntas y problemáticas, las cuales pudimos responder de manera eitosa+ $ogramos alcanzar nuestros obetivos y conocer di*erentes cuestiones acerca de la vida democrática y tambi!n los argumentos 'ue creyeron tener los sectores militares para llegar al poder y reconstituir el orden sobre todo cuando los gobiernos populares no pod-an dar respuesta a los inconvenientes econ#micos, pol-ticos y sociales 'ue se les presentaban+ B $a Revoluci#n $ibertadora se dividi# en una etapa conciliadora a cargo de $onardi y otra de 0desperonizaci#n a cargo de Aramburu en la cual *ue muy común la persecuci#n a los peronistas+
5) +(. 9UTERREJ, A"(%ed!, %risis /ol8tica: con el "oto negati"o de %obos el enado rec&a#* las retenciones , 200, http://ed#'t.$"#%&'.$!m/d&#%&!/200/0/1/um/m?01100.htm *+!'u"t#: m&8%$!"e, 05 de '!&em%e de 201460 ERRO, Lu&, E't%e&t# # Lu& E%%!, *&"m#$&@'- Re#"&;#d# p!% Ru&; +%&t&#' e' 9u#"eu#C e" 20 de !$tu%e de" #P! 2014 # "# 1h e' "# Mu'&$&p#"&d#d de 9u#"eu#C, 1) m&'ut!. A%$h&! pe%!'#" de" e't%e&t#d!%. 106
B $a $ey de Asociaciones 7ro*esionales restitu-a la personar-a ur-dica a los sindicatos y el poder de negociaci#n+ $a $ey de edicamentos permit-a al Estado intervenir en dic)a industria para congelar as- los precios de los medicamentos+ B $a pol-tica econ#mica de los gobiernos militares consist-a en 'ue el Estado abandonara la calidad de empresario por lo cual se llevaron medidas de privatizaciones de empresas públicas+ B =in dudas la impresionante presi#n social 'ue generaba paros, movilizaciones y )uelgas continuamente, provocaron unto a la crisis econ#mica, la renuncia de Fe la Rúa+ B 8estor ?irc)ner negoci# una reprogramaci#n de las obligaciones con los organismos *inancieros en lo 'ue se llam# el 0ane de la deuda Argentina, obteniendo el 65 de 'uita de deuda+ El 1@ de diciembre del a(o 3@@6 *ue sucedido por su esposa, ristina >ernández de ?irc)ner despu!s de )aberse consagrado ganadora en primera vuelta con el .5,39+ Gracias a este in*orme )emos podido pro*undizar, ampliar e interiorizar nuestros conocimientos acerca de la )istoria, la pol-tica y la econom-a nacional e internacional y su in*luencia en la vida de los argentinos durante el periodo de los a(os 1922 )asta 3@1@+
$U(NT(> CON>ULTADA> ibliora),a: A=CR$$8, Ernesto+ =a Argentina en el siglo VV + ;uenos Aires+ $a 8aci#n+ 1996+ EGGER=O;RA==, Ceresa+ %istoria ArgentinaH una mirada crítica* tuzaing#+ aipue+ 3@@2+ 62: p+
10
GA, 4os!+ %istoria de la Argentina* ;arcelona, Espa(a+ Editorial Iceano+ 3@@6+ <2: p+ 8IHARI, arcos+ %istoria de la ArgentinaH /6RR-4P/P* ;uenos Aires+ =iglo Heintiuno Editores+ 3@11+ <3@ p+ REA$FE, U!ctor Eleodoro+ =as presidencias de Menem y 0e la ()a "/656-4PP/$H del ingreso al primer mundo a la crisis de 4PP/* ;uenos Aires+ Grupo Editor Jniversitario+
3@1<+ 1<3 p+ RIERI, $uis Alberto+ Dreve 'istoria contempornea de la ArgentinaH tercera edición revisada y aumentada* ;uenos Aires+ >ondo de la ultura Econ#mica+ 3@@<+ .<3
p+
$,l!ica#: 7G8A, >elipe+ %istoria Argentina, +rocesos Bocioeconómicos +olíticos y 8ulturales* 199:+ Jniversidad de ;uenos Aires+ @1,.9,<2 minutos+
(lectrónica#: [[[+todoOargentina+netP)istoria [[[+el)istoriador+com+ar [[[+constitucion[eb+com [[[+bibliotecaescolar+educ+ar [[[+soloperonista+com [[[+in*obae+com [[[+pagina13+com+ar [[[+clarin+com
(ntrevi#ta#: A$AR8, _elia, ntrevista a YeliZa Alarcón, >ilmaci#n Realizada por Ruiz ristian en Gualeguay el 31 de octubre del a(o 3@1. a las 16/@@)s en la casa de la entrevistada, L3:minutosM+ Arc)ivo personal del entrevistador+
10
ERRI, $uis, ntrevista a =uis rro , >ilmaci#n Realizada por Ruiz ristian en Gualeguay el 3@ de octubre del a(o 3@1. a las 1:)s en la unicipalidad de Gualeguay, L19 minutosM+ Arc)ivo personal del entrevistador+ =UI8>E$F, 4os!, ntrevista a Kosé Bc'on!eld , >ilmaci#n Realiza por Ruiz ristian en Gualeguay el d-a 31 de octubre del a(o 3@1. a las 16/<@)s en la unicipalidad de Gualeguay, L35,.@ minutosM+ Arc)ivo personal del entrevistador+
Fndice INTRODUCCION1 CAPITULO 1: “La Revolución Libertadora” y el obierno de Lonardi00000000000000000000000000+ Revoluci#n $ibertadora........................................................................................5 Aramburu en el gobierno......................................................................................5 7ol-tica Econ#mica...........................................................................................6 $a Resistencia de los 7eronistas ........................................................................
10)
7roductividad y sabotaes .................................................................................. omandos de Resistencia ................................................................................. El levantamiento de Halle..................................................................................) Elecciones convencionales y presidenciales ........................................................)
CAPITULO ": Lo# obierno# de Arturo $rondi%i y el &rovi#orio de 'uido0000000000000000011 El Fesarrollismo................................................................................................12 $a batalla del petr#leo....................................................................................12 Resistencia obrera y guerrillera...........................................................................13 El plan I88CE= .........................................................................................13 Educaci#n laica o libre....................................................................................13 $a pol-tica eterior ..........................................................................................14 Revoluci#n cubana y con*licto con Estados Jnidos .............................................14 Elecciones de 1923........................................................................................15 El golpe militar ..................................................................................................15 El gobierno provisorio de Guido/ $a *alsa democracia .............................................16 $a pol-tica econ#mica .....................................................................................16 Azules y colorados.........................................................................................1 El peronismo y el 7rograma de Uuerta Grande ...................................................1 Elecciones de 192<........................................................................................1
CAPITULO *: Pre#idencia de Illia000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000001< Febilidad del gobierno de llia .............................................................................20 $a presi#n de Ingania....................................................................................21
CAPITULO +: Revolución Arentina000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000"* As- comenzaba todo..........................................................................................24 El proyecto de la Revoluci#n Argentina.............................................................25 onteto internacional....................................................................................25 Apoyo y oposici#n al r!gimen militar .................................................................26 Irganizaci#n del r!gimen................................................................................26 El apoyo religioso...........................................................................................2 ovimiento de =acerdotes del Cercer undo.....................................................2 7rograma econ#mico.....................................................................................2 Ensayo autoritario y crisis social .......................................................................2 0ordobazo......................................................................................................2
110
Represi#n a la cultura.....................................................................................30 Agrupaciones pol-ticas universitarias................................................................31 $a 7eronizaci#n.............................................................................................31 =ector trabaador marginado...........................................................................32 ovilizaciones multadas .................................................................................32 GCO GCA..................................................................................................33 ovilizaciones en la dictadura de Ingania ........................................................34
CAPITULO /: 'obierno# de Levin#ton y Lanu##e000000000000000000000000000000000000000000000000000000*4 7oco gobierno+ uc)a agitaci#n+.........................................................................3 7roblemas lim-tro*es con )ile .........................................................................3 Aleandro Agust-n $anusse.................................................................................3 asacre de Crele[.........................................................................................3)
CAPITULO 4: (l Peroni#!o00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000+1 Huelve al Gobierno............................................................................................42 Guerra civil peronista/ Entre los grupos 'ue apoyaban a 7er#n ............................42 ámpora en el gobierno, 7er#n en el poder ..........................................................44 $a masacre de Ezeiza....................................................................................44 Renuncia del presidente.....................................................................................45 onceptos de 7er#n, duelos con los #venes .....................................................45 >ormula 7er#nO7er#n........................................................................................46 \ltimos d-as de 7er#n presidente .....................................................................46 $a tercera esposa, la presidenta......................................................................4 $a Criple A/ El rol de $#pez Rega .....................................................................4) El 0Rodrigazo................................................................................................4) El Golpe.......................................................................................................4)
CAPITULO 9: La dictadura terrori#ta00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000/1 Hidela, Hiola, Galtieri y ;ignone ...........................................................................52 7roblemas 'ue motivaron al golpe ....................................................................52 El obetivo del 7roceso...................................................................................52 El apoyo a los militares ...................................................................................53 El aparato represor ........................................................................................53 El 7rograma econ#mico..................................................................................54 $a guerra de las alvinas y el *in del proceso ....................................................54
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CAPITULO ;: Aterri%a Al)on#,n000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000/9 Reinicio de la actividad pol-tica ............................................................................5 $a llegada de Al*ons-n........................................................................................5 $as medidas de Al*ons-n .................................................................................5) >ormaci#n de la I8AFE7............................................................................60 $as organizaciones........................................................................................61 on*lictos en el gobierno de Al*ons-n ................................................................62 =ituaci#n econ#mica y social ...........................................................................63 En*rentamiento con el > ..............................................................................64 on*lictos durante el gobierno/ Relaci#n con los sindicatos .....................................65 El con*licto con la iglesia .................................................................................66 El proyecto educativos ....................................................................................66 risis y *in del gobierno ...................................................................................6
CAPITULO <: Pre#idencia de Carlo# ene!00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000004; =-ganme, no los voy a de*raudar .......................................................................6) enen previo a la presidencia .........................................................................0 El comienzo de enem`...............................................................................0 Fescon*ianzas sobre la *igura del presidente .....................................................2 edios de comunicaci#n y econom-a ................................................................3 Grupo de los Ic)o.........................................................................................3 $a orte =uprema de 4usticia ..........................................................................4 7oder público, negocios privados........................................................................4 8epotismo en el gobierno y empresas norteamericanas ......................................4 7ol-tica eterior de EEJJ ...................................................................................5 Feuda y privatizaci#n de empresas ..................................................................6 Fe la ilusi#n al desencanto .............................................................................. Fomingo >elipe avallo .................................................................................. Econom-a transnacionalizada.......................................................................... El ERI=JR y la EE ................................................................................) niciativa para las Am!ricas .............................................................................) Econom-a en el sector rural .............................................................................0 $os sindicatos amigos, y los trabaadores` ..........................................................1 $as divisiones de la GC................................................................................1
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>leibilizaci#n laboral.....................................................................................2 =urgimiento de la GCA..................................................................................2 $a relaci#n con Gran ;reta(a ..........................................................................3 Env-o de tropas al Gol*o 7!rsico ......................................................................3 ovimiento de 7a-ses 8o Alineados L78AM .....................................................4 ultura nuclear ..............................................................................................4
CAPITULO 1: La# #eunda# &arte# nunca #on buena#000000000000000000000000000000000000000000000;4 enem Reelecto............................................................................................... =egunda presidencia de enem...................................................................... 7i'uetes y acampes....................................................................................... Reclamos de empleados................................................................................. El rol de las organizaciones sindicales .............................................................. Elecciones de 1996 y el aleamiento de Fu)alde ................................................) >ormaci#n de la Alianza ..................................................................................) Elecciones presidenciales de 1999...................................................................)0
CAPITULO 11: Lo# obierno# de $ernando De la R@a y (duardo Du2alde0000000000000000<1 As- comenzaba Fe la Rúa..................................................................................)2 =ituaci#n del pa-s post *iesta menemista ...........................................................)3 7rimeros d-as de gobierno..............................................................................)4 $ey y coimas .................................................................................................)4 7ol-tica Eterior durante el gobierno de >ernando Fe la Rúa ................................)5 avallo/ El 0=uperinistro de Econom-a ...........................................................)6 El triste *in del gobierno de >ernando Fe la Rúa .................................................) 7residencia de Eduardo Fu)alde........................................................................) 7ol-tica eterior ..............................................................................................) 7lano Econ#mico en la presidencia de Fu)alde .................................................))
CAPITULO 1": 'obierno# de N#tor y Cri#tina Eirc2ner00000000000000000000000000000000000000000001 $a presidencia de 8!stor ?irc)ner .....................................................................101 Recibiendo el bast#n y la deuda .....................................................................101 Fesarrollo ndustrial.....................................................................................102 7ol-tica nternacional....................................................................................102 7residencia de ristina >ernández de ?irc)ner ...................................................103 Hoto no positivo ...........................................................................................104
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