MACI EL TUL ER E GRANELL S ADVOCACI AE ASSESSORI AJURÚDI CA
ILUSTRÍSSIMO ILUSTRÍSSIMO SENHOR S ENHOR PRESIDENTE DO DETRAN-RJ
Processo Administrativo XXXXX
XXXXXXXXXX, brasileiro, solteiro, XXXXXXXXX, inscrito no P! sob o n" XXXXXXXX, #orta$or $a carteira $e i$enti$a$e n" XXXXXXXXXX, NH n" XXXXX, resi$ente e $o%icilia$o na XXXXX XXXXXX XX-- EP& EP&XX XXXX XXX, X, 'e% 'e% a#r a#res esen enta tarr as Ra()e a()ess $e DEFE DEFESA SA PRÉV PRÉVIA IA $a Noti*ca+o $e Inst nstara+o $e Processo $e Penali$a$e $e Ss#enso $o Direito $e Diri.ir, con/ co n/or or%e %e $is# $is#)e )e% % o ar arti ti.o .o 012 012 $o T T3 3 e a Res esol ol+ +o o ONTRAN n4 25060778, sob as 9sti*cati'as :e #assa a e;#or&
I - DOS FATOS No $iaXXXX, o con$tor se.ia co% se 'e&21?s :an :an$o $o na al alttra ra $o n@% n@%er ero o XXXX /oi /oi abor bor$a$ $a$o #el #elo a.ent a.ente= e= A#r A#res esent entan an$o $o $oc% $oc%en ento toss so soli lici cita ta$o $oss e se sen$ n$o o 'eri*ca$o #elo a.ente a re.lari$a$e, /oi in/or%a$o #elo %es es% %o :e :e se seri ria a co con$ n$( (ii$o a rea ealli(a+ i(a+o o $o test teste e $e etil%etro Bba/%etroC, #ois trata'a-se $e %a abor$a.e% $a o#era+o Lei Seca= Na ocasio, o a.ente in$a.o o con$tor sobre a in.esto $e bebi$a alcolica, o %es%o in/or%o :e ?a'ia in.e in.eri ri$o $o %a %a #e: #e:en ena a :an :anti ti$a $a$e $e Ba#r Ba#ro o;i%a ;i%a$a $a%e %ent nte e 287%lC $e Ice S%irno, #or 'olta $as 2F ?oras, :anti$a$e A'= A'= Nilo Pe+an?a, n" 21F, sala 02G, entro, Arara%a6RJ= EP& 05=GF7-777 a$'o.a$os%t.=a$'=br Tel& Tel& B00C 0118-FG77
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insi insi.n .ni* i*ca cant nte e #ara #ara al alte tera rarr al al. .% % ree; ee;o o $e co con$ n$+ +o o ato%obil
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otra %aneira $e #reser'ar-se $a in9sti+a :e #o$eria ser co%eti$a contra si, seno recsar-se a reali(ar o teste no etil%etro Bba/%etroC, %ito e%bora #er%anece no local Q $is#osi+o #ara reali(ar otros testes, #or% na$a /oi /eito= ale tra(er aos atos os #roce$i%entos a$%inistrati'o $es$e o se in7 BtrintaC BtrintaC $ias No sen$o se:er noti*ca$o o Ator $e :al:er $e/eri%ento o in$e/eri%ento $a al$i$a $e/esa, #ortanto no ? :e se /alar e% contini$a$e $o #rocesso= Ra(o #ela :al 'e% a#resentar a $e/esa re:eren$o a anla+o $o #rocesso $e ss#enso $o e;erc
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II - DO DIREITO II.I – DO CONTRADITRIO E A!P"A DEFESA A a$%inistra+o #@blica e% re.ra #os #ossi ato 'incla$o, e% tese, isso si.ni*ca :e a#enas #o$e #raticar o:e a lei $eter%ina, o se9a, nos %ol$es $a lei, caso contrrio estar /erin$o-ae essa in/rin.ncia #ass<'el $e nli$a$e= Ocorre :e o re:erente recebe a noti*ca+o $e ata+o XXXXX,a#resento $e/esa, sen$o esta in$e/eri$a= Recebe %lta co% #ra(o #ara a#resenta+o $e $e/esa, :e /oi te%#esti'a%ente recebi$a #elo r.o= Por% at a #res #resent ente e $ata $ata no no /oi /oi anal analis isa$ a$a, a, co con/o n/orr%e $oc% $oc%ent entos os ane; ane;os os,, ei'a ei'an$o n$o $e '
à JARI, qe !e"erá #l$á-lo em %t& tr'(t% !'%). recurso so n%o n%o terá terá e&eit e&eito o suspen suspensiv sivo. o. *+ O recur
A'= A'= Nilo Pe+an?a, n" 21F, sala 02G, entro, Arara%a6RJ= EP& 05=GF7-777 a$'o.a$os%t.=a$'=br Tel& Tel& B00C 0118-FG77
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* A autoriae !ue i"p#s a pena$iae re"eterá o recurso ao 'r(%o )u$(aor )u$( aor,, entro os e* e* ias +teis suse se!-en -entes sua apresenta/%o, e, se o entener inte"pestivo, assina$ará o &ato no espac0o e enca"in0a"ento.
*. Se, por "otivo e &or/a "aior, o recurso n%o n%o &or &or )u$( )u$(a ao o ent entro ro o pra* pra*o o prev previs isto to nes neste arti(o, (o, a autoria iae !ue !ue i"p i"p#s a pena$iae, e o&1cio, ou por so$icita/%o o reco recorrrent rente, e, poe poerá rá conce oncee err$0e $0e e&ei e&eitto suspensivo.
Ain$a #elo #rinc<#io $a a%#la $e/esa, ? $e ser .aranti$a a #ossibili$a$e $e res#osta e to$os os %eios $e $e/esa e% Direito a$%iti$os e% caso $e :al:er #roce$i%ento 9$icial o a$%inistrati'o, con/or%e art= 8, L $a R!3655= Ensina Ensina Maria Maria SWl'ia SWl'ia anella anella Di Pietro Pietro :e O princ1pio o cont contra rai it' t'ri rio, o, !ue !ue 4 ine inerent rente e ao ire ireit ito o e e&e e&esa sa,, 4 ecorrente a i$atera$iae o processo: !uano u"a as partes a$e(a a$(u"a coisa, 0á e ser ouvia ta"4" a outra, anose $0e oportuniae e resposta. E$e supe o con0eci"ento os atos processuais pe$o acusao e o seu ireito e resposta ou e rea/%o. E6i(e: 7 notica/%o os atos processuais parte interessaa9 2 possii$iae e e6a"e as provas constantes o processo9 3 ireito e assistir in!uiri/%o e teste"un0as9 ireito e apresentar e&esa escrita. ;(ri&o nosso< ;D= P=E>?O, @aria S$v S$via ia Bane$ Bane$$a, $a, Dire Direit ito o A"i A"inis nistr trat ativ ivo, o, 2 2 ei/% ei/%o, o, S%o S%o Pau$o, At$as, 2, p. 3F.< A'= A'= Nilo Pe+an?a, n" 21F, sala 02G, entro, Arara%a6RJ= EP& 05=GF7-777 a$'o.a$os%t.=a$'=br Tel& Tel& B00C 0118-FG77
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II.II – DA INCONSTIT TIT#CI #CIONA"IDADE DA !EDIDA AD!INISTRATIVA E DO PRINC$PIO DA % N&O A#TOINCRI!INA'&O
O $i $i.o .o $e TrV rVnsi nsito to 3ras 3rasil ilei eirro #re' #re' a in/r in/ra+ a+o o a$%inistrati'a $e $iri.ir sob inncia $e lcool o otra sbs sbsttanci ancia a #si #sico coat atii'a, 'a, e% se se Art= 218, 218, oco corrre :e :e a #enali$a$e #re'ista no al$i$o arti.o ta%b% i%#osta #ara :e% se recsar a reali(ar al.% $os testes elenca$os no ca ca# #tt $o ar art= t= 0FF, 0FF, co con/ n/or or%e %e $esc $escri rito to no #ar #ar.r .ra/ a/o o terceiro= oncli-se :e o art= 0FF, #ar.ra/o terceiro /ere o #rinc<#io $a le.ali$a$e, #ois esse arti.o est #re'isto no ca#rnsi rnsito to Iras Irasi$ i$eir eiro o i"pe i"pe sua sua rea$i* rea$i*a/% a/%o o co"pu$s co"pu$s'ri 'ria a so pena e nova nova inciJn inciJncia cia as pena$iaes previstas no art. 7F5. Este preceito &ere, portanto, o princ1pio constituciona$ n%o autoincri"ina/%o. ;...< esse pará(ra&o te" previs%o no cap1tu$o as "eias a"i a"ini nist stra rati tiva vas, s, ou se)a se)a,, e$e e$e n%o n%o reve revest ste e natu nature re*a *a e in&r in&ra/ a/%o %o a"i a"ini nist stra rati tiva va.. Ko(o Ko(o,, sua sua inci inciJ Jnc ncia ia co" co" " sancionaor se reve$a ausiva ao princ1pio a $e(a$iae, ap$icáve$ por ana$o(ia, pois n%o 0á in&ra/%o a"inistrativa se" pr4via co"ina/%o $e(a$. A'= A'= Nilo Pe+an?a, n" 21F, sala 02G, entro, Arara%a6RJ= EP& 05=GF7-777 a$'o.a$os%t.=a$'=br Tel& Tel& B00C 0118-FG77
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A$e%ais, nesse
II.III - DA POSSI*I"IDADE DE O#TROS !EIO DE PROVA AD!ITIDOS E! "EI Em ,timo /ar0 n1o 23 sentido em 4nir o condtor 5e n1o se s6mete 7 4er8cia 4eo 6a9: 6a9:me metr tro o 5 5an ando do o e/i e/isa sado dorr ordi ordin3 n3rio rio 4rev 4revi i a 4ossi6iidade de caracteri;a<1o da in9ra<1o do art. =>? =>? da "ei "ei de Tr@ns r@nsit ito o 4or 4or 5ais ais5 5er er 4rova rovas s em direito admitidas = O teste%n?o $os #oliciaiso otros a.entes, nesse cont co nte e;to, ;to, a#en a#enas as se re'es e'esti tiri ria a $e / #@bl #@blic ica a %e %e$i $ian ante te colabora+o $o #r#rio con$tor=
!edia edian nte a rec recsa sa do con condt tor or00 o a/en a/ente te deveria ter reai;ado otras mano6ras de identica<1o0 tais 5ais 4revistas no B do arti/o do CT* como m v8deo0 testemn2as0 testes de reGeHo0 atera<1o da ca4acidade 4sicomotora0 6a9o et8ico0 entre otros0 e tais meios de 4rova am de n1o terem sido tii;adas 4ea atoridade de tr@nsito0 n1o 9oram em nen2m momento recsadas 4eo 4resente condtor = Por% na $escri+o $a in/ra+o A'= A'= Nilo Pe+an?a, n" 21F, sala 02G, entro, Arara%a6RJ= EP& 05=GF7-777 a$'o.a$os%t.=a$'=br Tel& Tel& B00C 0118-FG77
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constante no ato $e in/ra+o est es#eci*ca$o&J COND#TOR ( SE REC#SAR A SE S#*!ETER A (( DOS PROCEDI!ENTOS PREVISTOS ART CT*K. O :e :e no no oc ocor orrre, e, 9 :e :e o co con$ n$t tor or es estta'a a'a $is#osto a :al:er otro %eio $e #ro'a :e #o$eria ter si$o tili(a$o #elo a.ente e no /ora%= No obstante, nte, se ?o'es 'essse :al:e :er sinal $e e%bria.e(, o a.ente, co% a%#aro le.al, #o$eria #ro%o'er a co con$ n$+ +o o $o %oto otorist rista a a %a %a $ele $ele.a .aci cia, a, o :e :e no no ?o'e, 9 :e se% :e /osse% constata$os :ais:er sinais $e e%bria.e( o con$tor /oi libera$o %e$iante a#resenta+o $e %otorista ?abilita$o :e se sb%ete ao teste $o etil%etro :e reslto e% ne.ati'o #ara in.esto $e lcool e /oi ta%b% libera$o #ara con$(ir o 'e
ADMI ADMINI NIST STR RATIO TIO== AZ[O Z[O ORDI ORDIN\ N\RI RIA= A= AUTO DE IN!RAZ[O Z[O DE TR]NSITO= TESTE DO 3A!^METRO= 3A!^METRO= REUSA= NEE NEESS SSID IDAD ADE E DE OUTR OUTROS OS MEIO MEIOS S DE PROA= ANULAZ[O=- O art= 0FF $o T3 $is#)e :e a 'eri*ca+o $o esta$o $e e%bria.e(, ao %enos #ara co%ina+o $e #enali$a$e a$%inistrati'a, #o$e ser /eita #or otros %eios $e #ro'a :e no o teste $o etil%etro= A $es#eito $as A'= A'= Nilo Pe+an?a, n" 21F, sala 02G, entro, Arara%a6RJ= EP& 05=GF7-777 a$'o.a$os%t.=a$'=br Tel& Tel& B00C 0118-FG77
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$isc $iscs ss) s)es es ac acer erca ca $o ar art= t= 0FF, 0FF, _ >", >", T3, a 9ris#r$ncia e;i.e :e a e%br e% bria ia. .e( e( es este te9a 9a $e%o $e%ons nstr tra$ a$a a #or #or otr otros %e %eio ioss $e #ro' #ro'a, a, no no #o$e #o$en$o n$o ser $ecorrncia ato%tica $a recsa e% reali(ar o teste=- Hi#tese e% :e e%bora o a.ente $e trVnsito ten?a /eito re/er e/ern nci cia a no ato ato $e in/r n/ra+ a+o o e no boleti% $e ocorrncia a :e o $e% $e%an$a an$a$o $o a#r a#res esen enta tari ria a sina sinais is $e e%bria.e(, no #reenc?e o ter%o $e constata+o o /e( constar no ato $e in/ra+o o no #r#rio boleti% $e ocor ocorrncia ncia :al: :al:er er $as $as in/o in/or% r%a+ a+)es )es aci%a re/eri$as= Ao contrrio $e otras irr irre.l e.lar ari$ i$a$e a$ess ssci sscita ta$a $ass #ela #ela #art #arte e atora, a /alta $e e;a%e, teste, #er=7=F2276RS, 877108-1=072>=7=F2276RS, >` Tr%a, T r%a, Rel= Rel= Des= !e$eral !ernan$o a$ros $a Sil'a, D= E= 2067060728C
ADMI ADMINI NIST STR RATIO TIO== AZ[O Z[O ORDI ORDIN\ N\RI RIA= A= AUTO DE IN!RAZ[O Z[O DE TR]NSITO= TESTE DO 3A!^METRO= 3A!^METRO= REUSA= NEE NEESS SSID IDAD ADE E DE OUTR OUTROS OS MEIO MEIOS S DE PROA= ANULAZ[O=2C O art= 0FF $o T3 $is#)e :e a 'eri*ca+o $o esta$o $e e%bria.e(, ao %enos #ara co%ina+o A'= A'= Nilo Pe+an?a, n" 21F, sala 02G, entro, Arara%a6RJ= EP& 05=GF7-777 a$'o.a$os%t.=a$'=br Tel& Tel& B00C 0118-FG77
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$e #enali$a$e a$%inistrati'a, #o$e ser /eita #or otros %eios $e #ro'a :e no o teste $o etil%etro= A $es#eito $as $isc $iscs ss) s)es es ac acer erca ca $o ar art= t= 0FF, 0FF, _ >", >", T3, a 9ris#r$ncia e;i.e :e a e%br e% bria ia. .e( e( es este te9a 9a $e%o $e%ons nstr tra$ a$a a #or #or otr otros %e %eio ioss $e #ro' #ro'a, a, no no #o$e #o$en$o n$o ser $ecorrncia ato%tica $a recsa e% reali(ar o teste=0C an$o, al% $e no ter se en'ol'i$o e% aci$ente $e trVnsito, no ? nen?% in$= >=7= 7=F27 F2706R 06RS, S, >` Tr%a, r%a, Rel= J<(a !e$eral Salise Monteiro Sanc?otene, D= E= 26760728C
Por *%, *%, a#en a#enas as #ara #ara e/ei e/eito to so soci cial al,, i%#o i%#ort rtan ante te res essa salltar tar a 'i$a i$a #re. #re.rres essa sa $o co con$ n$t tor or :e :e nnc nnca a se en'ol'e e% casos $e in/ra+o $e trVnsito, no /a( so $e bebi$a alcolica e a#enas #ro'o %eio co#o $e bebi$a no $ia seis ?oras antes e so%ente recso-se a reali(ar o teste #or no ?a'er con*abili$a$e no se reslta$o e /oi assi% orienta$o #elo a.ente= O con$tor trabal?a e%barca$o e% %a %a %lt ltinaci nacion onal al,, on$e n$e se se% %#re #re rea ealli(a i(a tes esttes #ar #ara 'eri*ca+o $e in.esto $e lcool, be% co%o so $e $ro.as,
A'= A'= Nilo Pe+an?a, n" 21F, sala 02G, entro, Arara%a6RJ= EP& 05=GF7-777 a$'o.a$os%t.=a$'=br Tel& Tel& B00C 0118-FG77
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on$e nnca ?o'e :al:er constata+o e% $es/a'or $o con$tor=
In9orma o condtor 5e teve sa Carteira Naciona de )a6iita<1o reco2ida na ocasi1o. O 5e tam6m n1o consta in9ormado no ato de in9ra<1oL De'eria ter l?e e%iti$o na i%e$iata a#reenso $a NH, % contrarrecibo, con/or%e art= 0F0 $o T3= !altan$o #ortanto co% o c%#ri%ento $os re:isitos le.ais o:e .era %a nli$a$e $o ato=
III- Dos 4edidos Diante $e to$o o e;#osto, 'e% re:erer a Anla+o $o #roc #roces esso so A$%in $%inis istr trat ati' i'o o XXXXXX, con/or /or%e #e$ #e$i$os a se.ir&
=-
A ana<1o do 4rocesso administrativo XXXXXtendo em vista a ino6serv@ncia do 4ra;o 4revisto no art. M? do CT*0 4ara /amento do recrsode mta do ato de in9ra<1o XXXX 5e mesmo se 4assando 5ase > meses ainda se enco encont ntra ra em 9ase 9ase de an3i n3ise se00 con con9orm 9orme e docmenta<1o aneHa
-
A ana<1o do 4rocesso administrativo XXXXX0 4or estar em desacordo com o 4revisto na Constiti<1o Federa0 ma ve; 5e n1o 9oi o6se o6serv rvad ado o o 4rin 4rinc8 c84i 4io o do cont contra radi dit tri rio o e da am4a de9esa0 con9orme dis4Qe a Carta !a/na art. ?0 "V da CRF*MM
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A ana<1o do 4rocesso administrativo XXXXX0 4ois o art. 0 4ar3/ra9o terceiro 9ere o 4rinc84io da e/aidade0 ma ve; 5e esse arti/o est3 4revisto no ca48to das medidas administrativas0 4ortanto n1o 4ossi natre;a de in9ra<1o0 n1o 4odendo ser a4icada 4enaidade
-
A ana<1o do 4rocesso administrativo XXXXX0 4eo 4rinc84io da n1o atoincrimina<1o0 4ois nen2m indiv8do o6ri/ado a 4rod;ir 4rovas contra si
?-
A ana<1o do 4rocesso administrativo XXX XXXXX0 XX0 tend tendo o em vist vista a 5e o con cond dto torr 9oi 9oi orientado 4eo a/ente a n1o reai;ar o teste do eti:metro0 4ois o a4are2o n1o era con3ve e tra6a2ava com mar/em de erro
>-
A ana<1o do 4rocesso administrativo XXXXX0 tendo em vista 5e 9ere o 4rinc84io da ra;oa6iidade 5e ma 4essoa 5e n1o reai;o a4ena 4enas s m dos teste estes0 s0 sea sea 4ena enai; i;ada da mesma 9orma 5e ma 4essoa 5e cond;i ve8co so6 e9eito de 3coo
-
A ana<1o do 4rocesso administrativo XXXXXX0 4ois na ocasi1o da avratra do ato de in9r in9ra< a<1o 1o00 o cond condt tor or entr entre/ e/o o a CN) CN) ao a/en a/ente te00 send sendo o a mesm mesma a reco reco2 2id ida a e n1o n1o 9oi 9oi emit emitid ido o nen2 nen2m m cont contra rarr rrec eci6 i6o0 o0 send sendo o 4 4ra ra ino6serv@ncia ao art. do CT*
M-
A ana<1o do 4rocesso administrativo XXXXX0 ma ve; 5e0 n1o o6stante ter se coocado 7 dis4osi<1o 4ara reai;ar otro ti4o de teste o 4rocedimento 4ara verica<1o de
A'= A'= Nilo Pe+an?a, n" 21F, sala 02G, entro, Arara%a6RJ= EP& 05=GF7-777 a$'o.a$os%t.=a$'=br Tel& Tel& B00C 0118-FG77
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n8ve de 3coo0 nen2m meio 4revisto no art. da Reso<1o U= do CONTRAN 9oi tii;ado0 nem mesmo0 testemn2a de otros a/ent /entes es00 con con9orm 9orme e 4oss 4ossi6 i6i iit ita a o 4ar3 4ar3/r /ra9 a9o o 4rimeiro do art. da Reso<1o s4racitada -
A ana<1o do 4rocesso administrativo XXX XXXXXX0 XXX0 tend tendo o em vist vista a 5 5e e o a/en /ente n1o n1o consto no ato de in9ra<1o 5a5er sina de em6ria/e;0 mesmo 2avendo a o6ri/atoriedade im4osta 4ea Reso<1o U= do CONTRAN0 art. ?0 4ar3/ra9o se/ndo.
=U- Caso mito remotamente0 4ois isso seria atentar contra os 4rinc84ios 5e re/em nosso ordenamento r8dico e a 4r4ria Constiti<1o Federa0 n1o 2aa ana<1o0 re5er a ss4ens1o do 4rocesso administrativo XXXXX at 5e se es/otem todos os meios de de9esa administrativa ao Ato de In9ra<1o XXXXXX.
Nos ter%os $e to$as as ile.ali$a$es a#resenta$as a #resenta$as aci%a, Pe$e $e/eri%ento=
Local6$ata
A$'o.a$o o con$tor
A'= A'= Nilo Pe+an?a, n" 21F, sala 02G, entro, Arara%a6RJ= EP& 05=GF7-777 a$'o.a$os%t.=a$'=br Tel& Tel& B00C 0118-FG77