PAUCARTAMBO UBICACION

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016

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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA AL DE2016 PAUCARTAMBO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PAUCARTAMBO Alcalde:

Mari o Cond ori Huallpa

Regidores:

Marc ial mama ni Cca llo Mario Huallpa Tupa Maura Mesa Huaman Martha Osorio Estrada Mariano Condori Huaman Roberto Samata Herencia Pio Villanueva Phuño Condori

Gerente:

Edso n Jimé nez Rodr igue z

UNIDAD FORMULADORA DEL PDC PAUCARTAMBO Consultor: Econ. Luis Alberto Mayorga Quintanilla Correo electrónico: [email protected] Teléfono: 984-303656 Dirección: Jr. Justicia H-9 - Urb. San francisco - Wanchaq - Cusco

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INTRODUCCIÓN El presente Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo, se ha elaborado con el objetivo de que se constituya en un instrumento de gestión, que articule las aspiraciones de la población local. Debe por consiguiente servir de guía al proceso de desarrollo de la provincia, integrando el esfuerzo de todos los distritos con un solo objetivo: mejorar la situación socio-económica de todos los pobladores, con un enfoque de desarrollo de capacidades e igualdad de oportunidades para todos y todas. En general y por consenso, se ha arribado a la conclusión de que la Provincia de Paucartambo, puede considerarse en el contexto nacional como una 'Provincia Sub-Desarrollada', dados los distintos indicadores socio-económicos que tiene. Por tanto, hay la necesidad de convertir las aspiraciones de la población a un crecimiento equitativo en una política de gestión, en un estilode gobierno local. Hay en una parte de la población desconfianza en este tipo de documentos, por considerarlos solo utopías o quimeras: Queda en palabras o que no sea solo un saludo a la bandera ; pero en otro segmento de la población también hay esperanza: Pasar de la Teoría a la Práctica . Es por elloqu e este Plan de Desarrollo Concertado se ha elaborado observando la máxima objetividad posible, para comenzar no se plantea una visión irrealizable en los 5 años de su horizonte temporal, más bien, la visión se articula a la actuación conjunta de toda la población y sus organizaciones e instituciones presentes. “

”

“

“

“

”

”

”

No queremos que el presente Plan de Desarrollo Concertado sea un documento que se elabora, solo para cumplir con una formalidad institucional, sino que sirva realmente para promover el crecimiento sustentable, por ello se ha tomado en cuenta características particulares de la provincia, por ejemplo: sus alarmantes índices de pobreza y salud, el nivel de desarrollo de sus fuerzas productivas, su población eminentemente rural, su stock de infraestructura pública y su vocación productiva, entre otras. Estas características son muy particulares para el caso de la Provincia de Paucartambo, por lo que el documento tenía que enmarcarse en dicha realidad. En general, se ha llegado a la conclusión de que la vocación productiva de la provincia es netamente 'agropecuaria', y en tal sentido se enfoca los resultados del documento: En el ámbito provincial las esperanzas se centran en este sector: ElAgropecuario . “

”

En forma particular, el Distrito de Paucartambo además tiene potencial para en el desarrollo del 'comercio' y la 'prestación de servicios públicos y privados'; en el Distrito de Caicay: 'Turismo' y 'Comercialización Pecuaria'; el Distrito de Colquepata requiere concentrarse en la 'Cosecha de agua' y 'Extensión de la frontera agrícola'; en el Distrito de Challabamba: 'Fruticultura' y 'Esparcimiento'; en el Distrito de Huancarani: 'Comercio'; y en el Distrito de Kosñipata hay potencial para el desarrollo del 'turismo' y la 'agroindustria'. El Plan de Desarrollo Concertado se desarrolla en 12 capítulos, agrupados en 3 partes: i) Diagnóstico; ii) Análisis Estratégico, y; iii) Iniciativas priorizadas. Ha sido redactado en forma simple, con la finalidad de que sea fácilmente entendible, sobretodo, tomando en cuenta que se espera que pueda ser 'apropiado' por la población en su conjunto. Es decir, que se ha redactado pensando más en que será leído por pobladores con bajos niveles educativos, en forma opuesta a otros planes que se redactan pensando en un público más técnico y académico.

Econ. Luis Alberto Mayorga Quintanilla YACHAYWASI Consultores

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DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS

1º. Estamos convencidos que NO PODRÁ HABER EN LA PROVINCIA DE PAUCARTAMBO DESARROLLO ECONÓMICO SIN DESARROLLO HUMANO, NI DESARROLLO HUMANO SIN DESARROLLO ECONÓMICO 2º. Estamos convencidos que NO PODRÁ HABER DESARROLLO HUMANO Y DESARROLLO ECONÓMICO EN LA PROVINCIA DE PAUCARTAMBO, SIN EL FORTALECIMIENTO DE LA POBLACIÓN ORGANIZADA (COMUNIDADES CAMPESINAS Y ORGANIZACIONES SOCIALES DE BASE) Y SIN SU PARTICIPACIÓN ACTIVA Y PRO-ACTIVA EN EL PROCESO DE DESARROLLO. 3º. Estamos convencidos que EL DESARROLLO ECONÓMICO DE LA PROVINCIA DE PAUCARTAMBO SOLO SERÁ POSIBLE SI SE DESARROLLA EL MERCADO INTERNO 4º. Estamos convencidos que EL DESARROLLO HUMANO DE LA PROVINCIA DE PAUCARTAMBO SOLO SERÁ POSIBLE A TRAVÉS DE LA CONCERTACIÓN Y DE LA AFIRMACIÓN DE UN CONTRATOSOCIAL ENTRE LOS PAUCARTAMBINOS 5º. Estamos convencidos que EL DESARROLLO DE LA PROVINCIA DE PAUCARTAMBO SOLO SERÁ POSIBLE SOBRETODO SI LAS MUNICIPALIDADES Y SUS AUTORIDADES SE CONVIERTEN EN PROMOTORES Y FACILITADORES DEL DESENCADENAMIENTO DE TODO EL POTENCIAL DE LAS CAPACIDADES DE SUS POBLADORES (PRODUCTORES AGROPECUARIOS, COMERCIANTES, PROFESIONALES, ETC); O POR LO MENOS, NO SE CONVIERTEN EN UN ESTORBO PARA ELLOS.

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PRIMERA PARTE: DIAGNÓSTICO En esta Primera Parte realizaremos un diagnóstico general de la situación actual de la Provincia de Paucartambo.

CAPÍTULO 01 ASPECTOS GENERALES La Provincia de Paucartambo fue creada el 21 de junio de 1825, por disposición del entonces Libertador Don Simón Bolívar. A continuación revisaremos algunos aspectos generales: 1.1 CAPITAL La capital de la provincia es la Ciudad de Paucartambo (También capital Distrito del mismo nombre), se encuentra a una distancia de 110 kilómetros de la Capital del Departamento: Ciudad del Cusco. Se ubica en la margen derecha Río Mapacho (También conocido como Río Paucartambo),aunaaltitudde3,005m.s.n.m. El proceso de urbanización de la provincia ha estado determinado por actividades económicas quecondicionaronsucrecimientoogeneraronunprocesodeestancamiento. Según el cronista Sarmiento de Gamboa, los primeros pobladores de la provincia fueron los Antis, cuya influencia llegó hasta los límites de los ríos Tono y Pillcopata. Hacia mediados de 1528 estedominioabarcabahastaelríoPaucartambo. La capital, desde sus orígenes estuvo situada en la confluencia de los ríos Huattocto y Mapacho. En las cercanías existían construcciones de pequeños tambos, posiblemente edificados con el propósito de almacenar los tributos cobrados en especies, intercambio de productos, alimentación, hospedaje, control y defensa. El primer asentamiento se localizó en el sector llamado Callipata, en las alturas del cerro Pampacuyo,reubicándoseapartirde1678enlasinmediacionesdelpuenteCarlosIII. A comienzos del siglo XVII el poblado estaba asentado de manera definitiva a orillas de la confluenciadelosríosMapachoyQ'enqomayo. Paucartambo es entonces una ciudad histórica con alto valor urbanístico, monumental y cultural. Fue afectada por fenómenos sísmicos en varias oportunidades, siendo los más desastrosas los producidos en 1832 y 1927. En la actualidad la amenaza de desbordamientos es constante, situación que se agrava con los deslizamientos de numerosos cerros de las cuencas de ambosríos. Hasta hace pocos años el centro poblado estuvo constituido por tres barrios tradicionales: Carpapampa, K'anchispugio y Q'enqomayo, por el proceso de crecimiento poblacional los habitantes se han ido asentando paulatinamente en las partes altas, determinando la formación de barrios recientes tales como: Virgen del Rosario, Valdivieso Bueno, Virgen del Carmen, Cconchapata, San Isidro, Miraflores, Piedra Grande, etc, que en la actualidad llegan a 14 barrios.

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Puente Calicanto de Paucartambo conocido como Carlos III

Plazoleta con alegoría a los músicos

Danzantes perennizados en la Plaza de Armas de la Capital

Vista Panorámica de Paucartambo

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 1.2UBICACIÓN La Provincia de Paucartambo se ubica en la parte central oriental del departamento del Cusco, para más detalle podemos observar la siguiente información: País Departamento Región Geográfica Altitud Región Natural

UBICACIÓN DE LA PROVINCIA DE PAUCARTAMBO PERÚ CUSCO 13º15’00’’ y 13º45’00’’ latitud sur y 71º09’00’’ y 71º36’00’’ de longitud oeste De 400 a 5,690 m.s.n.m. Sierra y Selva Alta

1.3LÍMITES LoslímitesdelaProvinciadePaucartambosonlossiguientes: Por el norte : Con la provincia de La Convención y el departamento de Madre de Dios. Por el sur : Con lapro vinciade Quispicanchis Por el este Por el oeste

: Con eldep artamento deMad re deDio s y la Provincia deQui spicanchis : Con lapro vinciade Calca.

1.4 DIVISIÓN POLÍTICAY EXTENSIÓN Paucartambo es una de las 13 provincias del Departamento del Cusco. Tiene una superficie de 6,295.01 Km2. Veamos un mapa de la Provincia de Paucartambo:

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 El territorio de la Provincia de Paucartambo está dividido en 6 Distritos, según el siguiente detalle: DISTRITOS Paucartambo Caicay Colquepata Challabamba Huancarani Kosñipata T OT AL

DIVISIÓN POL ÍTICA DE LA PROVINCIA DE PAUCARTAMBO SUPERFICIE Pueblos Caserios Anexo km2 % 1,079.23 17.1% 1 19 110.72 1.8% 1 5 467.68 7.4% 1 17 3 746.56 11.9% 1 14 1 145.14 2.3% 1 15 3,745.68 59.5% 1 1 1 1 6,295.01 100.0% 6 71 5 1

Unid. Agropecu

Fte: Censo de Población y Vivienda de 1993 - Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)

Comoseobserva,laProvinciadePaucartamboestásubdivididaen6distritos,cuentaentotalcon 83 centros poblados, constituidos por 6 Pueblos (Las Capitales Distritales), 71 Caseríos, 5 Anexos yuna(01)UnidadAgropecuaria. A continuación revisemos información básica referente a cada distrito:

a. DISTRITO DE PAUCARTAMBO El Distrito de Paucartambo, cuya capital es también la Capital Provincial, tenía en el 2007 una población de 12,057 habitantes, según en último censo poblacional. La distribución de la población según sexo y lugar de residencia, es de la siguiente manera: Dist. Paucartambo: Población según Sexo y Área de Residencia Sexo Área Total Hombre Mujer Urbano 1,751 1,805 3,556 Rural 4,259 4,242 8,501 Total 6,010 6,047 12,057 Fuente: INEI - CPV2007. Elaboración YACHAYWASI Consultores

Más del 70% de la población vive en áreas rurales, pero hay una distribución igual (50%) entre varones y mujeres.

La Ciudad de Paucartambo, capital distrital y provincial, cuenta con la mayoría de medios de comunicación, como por ejemplo: Telefonía Movil de Movistar y Claro, varios canales de televisión, algunas radioemisoras y servicios de internet. Principales Organizaciones: - Federación Distrital de Campesinos, está en la búsqueda de constituir la Federación Provincial deCampesinos. - FUDIP del Distrito de Paucartambo está apoyando a la conformación de sus similares en los distritos. El distrito tiene 20 centros poblados, de los cuales solo la capital tiene el rango de pueblo y es de característica urbana, los 19 restantes son considerados 'caseríos', como se puede apreciar en el siguiente cuadro:

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 INDICADORES GEOGRÁFICOS DE LOS CENTRO POBLADOS DEL DISTRITO DE PAUCARTAMBO Nombre de Centro Poblado

Altitud del Centro Poblado

Región Natural del CC. PP.

ECO-Región Natural del Centro Poblado

Catregoría del Centro Poblado

Urb. Paucartambo - Pueblo Ccpp Rur. Manzanares Ccpp Rur. Phuyucalla Ccpp Rur. Parpacalla CcppRur.Tintec Ccpp Rur. Espinguni

3005 2912 3575 2915 3854 3766

Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra

Quechua o Templada Quechua o Templada Suni o Jalca Quechua o Templada SunioJalca Suni o Jalca

Pueblo Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio

Callipata CcppRur.Pucara Ccpp Rur. Tahuantinsuyo Ccpp Rur. Huancaccocha Ccpp Rur. Mahuaypampa Ccpp Rur. Mashuay Ccpp Rur. Kcallacancha Ccpp Rur. Carpapampa Ccpp Rur. Mollomarca CcppRur.Umana Ccpp Rur. Huaynapata Alta Ccpp Rur. Payajana Ccpp Rur. Huayllabamba Ccpp Rur. Quesccay Pampa

3152 3638 3713 3466 3524 3292 3545 4396 3564 3901 3555 3426 3272 4173

Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra

Quechua o Templada SunioJalca Suni o Jalca Quechua o Templada Suni o Jalca Quechua o Templada Suni o Jalca Puna o Alto Andina Suni o Jalca SunioJalca Suni o Jalca Quechua o Templada Quechua o Templada Puna o Alto Andina

Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio

Elaboración: YACHAYWASI Consultores. Fuente: Censos Nacionales 2007. INEI

Veamosel mapapolíticoyunmapasatelitaldelDistritodePaucartambo:

Problemática Distrital: De acuerdo a la manifestación de los pobladores locales, en general, los principales aspectos de la problemáticadistritalsonlossiguientes: - La principal debilidad social es la Falta de Organización, sobretodo por la carencia de una Escuela de Líderes, las pocas organizaciones sociales existentes son débiles, es decir, requieren

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 someterse a un proceso de fortalecimiento. - En lo social existe mucho pesimismo y conformismo, entre otras 'enfermedades psico-sociales', que truncan el desarrollo y desenvolvimiento de las organizaciones de base. - No hay financiamiento para la producción agropecuaria. - Hay un crecimiento urbano desordenado, en la actualidad ya existen 14 barrios, algunos sin reconocimiento legal. Existe la Asociación de Barrios, pero está desactivada por falta de capacidad de convocatoria. Y el problema tiende a crecer, porque por falta de un Plan de Desarrollo Urbano, el área urbana se está expandiendo hacia zonas de alto riesgo, en forma desordenada. -reconoc Algunas Juntas Directivas de las Comunidades no están inscritas en RR. PP., por lo que no son idas legalmente. - Se está promoviendo la desaparición de las Comunidades, transformando a los comuneros en propietarios individuales, lo que conllevará a que unos pocos puedan acumular grandes extensionesdetierra. - Algunos de los indicadores básicos de los servicios con que cuentan las comunidades del distrito (listaparcial)sonlossiguientes: INDICADORES BÁSICOS DE COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS (PARCIAL) DISTRITO DE PAUCARTAMBO COMUNIDADES Umana Kallacancha Ccachupata Nuevo Amanecer Totorani Muskahuisa Tawantinsuyo Tintec Huancacocha Mashuay Espingoni Callipata Phuyucalla Kuquipata Huayllamocco Manzanares Igmanosa Parpacalla QuinsaAyllu Huaysampilla Añobamba Sihuaypampa Chumpipata Huayllapujio Mahuaypampa Collpapata Queshuahuayco Llullucha Chimchibamba Carmelina Ccautay (anexo)

Si Si

n ó i c a c if ir t c e l E

a d a t a r T a u g A

o e u g a s e D

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No Si No Si No Si Si Si Si No No Si Si S i Si Si Si Si Si Si Si Si No No Si Si Si Par No No Si S i Si Si Si No Si Si Si S i Si Si Si Si Parc Si Parc Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si

Let Let Let Let No Let Let Let Let Let Let No No Let No Let Let No Let Let Let No No No N o Let Let Let N o

a in r t e L

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o ic l b ú P

a c i d é M a t s o P

n ió c a c u d E

Si M ollo I nic-Prim No Paucar I nic - Prim

Si No Paucar Si No Paucar Si Si Paucar Si No Paucar Si No Paucar Si Si Paucar Si No Paucar Si Si Paucar Si Si Paucar Si Si Paucar Si No Paucar Si No Paucar Si No Paucar Si No Paucar Si No Paucar Si Si Paucar Si No Paucar Si No Paucar Si N o Paucar Si No Paucar Si No Paucar Si No Paucar Si No Paucar Si No Paucar Si No Paucar Si N o Paucar Si No Paucar Si No Paucar Si No Paucar

4 toPrim 4toPrim Inic- Prim No Inic-Prim Inic- Prim 5to Prim/Inic 3ro Prim/Inic 4 toPrim 4toPrim No 3ro Prim/Inic No Inic No Inic/prim 4 toPrim No 3 roPrim Inic/4to Prim Inic No Inic/4to Prim 4 toPrim No 4 toPrim 4toPrim No No

Mollo=Molomarca. Fte: Entrevistas a Autoridades Comunales. Elab: YACHAYWASI Consultores

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 - Se tiene Terrenos Cansados que es necesario fortalecer con abonos de corral. Son necesarios unas10TMdeabonoporHectárea. “

”

- Es necesario diversificar la oferta de la Feria de Paucartambo, que en la actualidad se realiza soloundíaalmes:ÚltimoJuevesdecadames. -LaproduccióndePaucartambosevendesoloenCusco,nosebuscanuevosmercados. - La importación de Semillas no certificadas ha generado la infestación de los campos con plagas, además el riego tecnificado crea el ambiente propicio humedad permanente - para el desarrollodelarancha. “

”

-TenemoslossiguientesIndicadoresdepobreza:

b. DISTRITO DE CAICAY El Distrito de Caicay, cuya capital es el pueblo del mismo nombre, tenía en el 2007 una población de 2,521 habita ntes, según en último censo poblacional. La distribución de la población según sexo y lugar de residencia, es de la siguiente manera:

Dist. Caicay Población según Sexo y Área de Residencia Sexo Área Total Hombre Mujer Urbano 90 2 297 587 Rural 991 943 1,934 Total 1,281 1,240 2,521

Másdel76%delapoblaciónviveenáreas rurales, pero hay una distribución igual (50%)entrevaronesymujeres.

Fuente: INEI - CPV2007. Elaboración YACHAYWASI Consultores

El distrito tiene 06 centros poblados, de los cuales solo la capital tiene el rango de pueblo y es de característica urbana, los 05 restantes son considerados 'caseríos', como se puede apreciar en el siguiente cuadro: INDICADORES GEOGRÁFICOS DE LOS CENTRO POBLADOS DEL DISTRITO DE CAICAY Nombre de Centro Poblado Ccpp Urb. Caicay Ccpp Rur. Taucamarca Ccpp Urb. Huasac Ccpp Rur. Pitucancha Ccpp Rur. Pacor Mojon Ccpp Rur. Churubamba

Altitud del Centro Poblado 3110 3754 3451 3850 3413 3779

Región Natural del CC. PP. Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra

ECO-Región Natural del Centro Poblado Quechua o Templada Suni o Jalca Quechua o Templada Suni o Jalca Quechua o Templada Suni o Jalca

Catregoría del Centro Poblado Pueblo Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio


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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 A continuación revisemos algunos indicadores básicos de los servicios con que cuentan las comunidades del distrito (lista parcial): INDICADORES BÁSICOS DE COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS n ó i c a c if i r t c e l E

DISTRITO DE CAYCAY COMUNIDADES CENTRO POBLADO Caicay Vilcabamba COMUNIDAD Pitucancha Huayllabamba Huasac Taucarmarca Huayllatambo Pacor Mojón Kollotaro Kollaraqui ASOCIACIÓN Sierra Bella Sorococha


o e u g a s e D

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Si Si Si Si Si Si Si Si Pa Si Si Si Pa Si Si No

Pa Si Si Si Pa Si Si Si

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Caicay

a c i d é M a t s o P

n ó i c a c u d E

Prim Prim/Sec

N o Prim Huasac Prim/Sec Si Prim/Sec Huasac Prim No No Caicay Prim Caicay Prim Caicay No

No Caicay No Caicay

No No

Fte: Entrevistas a Autoridades Comunales. Elab: YACHAYWASI Consultores

MapaPolíticoySatelitaldelDistritodeCaicay:

Las principalesActiv idades Económicas son: Agrícola (Papa, maiz); Fruticultura en piso de valle (Durazno, pera, ciruela, palta, lucma. Potencial: aguaymanto); Forestación con eucalipto en zonas erosionadas de Pitucancha. Potencial para pinos en sistema agropastoril; Pecuaria (vacunos, ovinos, cuyes y gallinas);Artesan ías (Recién empiezan a producir). Los medios de comunicación con se cuenta son: Telefonía Movil (sólo Movistar), Canales de Tv: ATV y Panamericana; Radio Inti Raymi; Internet Gillat; Radio comunicación en la Posta de Salud.

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c. DISTRITO DE CHALLABAMBA El Distrito de Challabamba, cuya capital es el pueblo del mismo nombre, tenía en el 2007 una población de 9,983 habitantes, según en último censo poblacional. La distribución de la población según sexo y lugar de residencia, es de la siguiente manera: Dist. Challabamba Población según Sexo y Área de Residencia Sexo Área Total Hombre Mujer Urbano 19 4 456 875 Rural 4,606 4,502 9,108 Total 5,025 4,958 9,983 Fuente: INEI - CPV2007. Elaboración YACHAYWASI Consultores

:Más del 91% de la población vive en áreas rurales, pero hay una distribución igual (50%)entrevaronesymujeres.

El distrito tiene 16 centros poblados, de los cuales solo la capital tiene el rango de pueblo y es de característica urbana, de los restantes, 14 son considerados 'caseríos' y 01 es un 'anexo', como se puedeapreciarenelsiguientecuadro: INDICADORES GEOGRÁFICOS DE LOS CENTRO POBLADOS DEL DISTRITO DE CHALLABAMBA Nombre de Centro Poblado





Ccpp Urb. Challabamba Ccpp Rur. Yuractoruyoc Ccpp Rur. Otocani Ccpp Rur. Parobamba Ccpp Rur. Chimor Ccpp Rur. Solan

2767 3459 2856 2867 3096 3034

Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra

Quechua o Templada Quechua o Templada Quechua o Templada Quechua o Templada Quechua o Templada Quechua o Templada

Pueblo Anexo Caserio Caserio Caserio Caserio

Ccpp Rur. Bombom Lambrampata Ccpp Rur. Mecllaypata Ccpp Rur. Majopata Ccpp Rur. Jajahuana Ccpp Rur. Inqui Pata Ccpp Rur. Kurpo CcppRur.Parcco Ccpp Rur. Sunchubamba CcppRur.Jailo

3232 2652 3466 3015 2784 3330 3133 3550 2919 3744

Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra

Quechua QuechuaooTemplada Templada Quechua o Templada Quechua o Templada Quechua o Templada Quechua o Templada Quechua o Templada SunioJalca Quechua o Templada SunioJalca

Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio


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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 A continuación revisemos algunos indicadores básicos de los servicios con que cuentan las comunidades del distrito (lista parcial): INDICADORES BÁSICOS DE COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS (PARCIAL) DISTRITO DE CHALLABAMBA COMUNIDADES

n ió c a c if ir t c e l E

a d ta a r T a u g A

Jajahuana Cedros

Si Si S i No Parc No

Cochacochayoc Collpani Bombom Cutipata Chimor Carnicero Jailo Huaccancca Lucuybamba Mandorpujio Chacllabamba Baja Mejllaypata Majopata Pachamachay Pasto Grande Pillco Grande Lambrapata

No No No No No No No No No Si No Si Si No Si Si No

Si Si Si No Si Si No No Si Parc No N o No No No N o No No Si No No N o Si Let Si L et Si Let Si No Si No Si Let

No Utcamarca Si Parc Si Parc L et Sunchubamba No No No Toccohuaylla Paro=Parobamba, Challa=Challabamba

o e u g a s e D

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a ic d é M a t s o P

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Si SSii Challa I/P Si I/P/S/SupTec Si No Challa Inic/4to prim

Fte: Entrevistas a Autoridades Comunales. Elab: YACHAYWASI Consultores

Encuantoalpotencialproductivodeldistritoseobservalosiguiente: -Lacrianzadeabejasgeneraaltosrendimientosenlapartebaja -Haycafédecalidadenlazonabaja(Yuraqmayo,Otocani,JesúsMaría,Solay) - Se cuenta con una Planta Procesadora de Frutas, que debería ponerse operativa para brindar sus servicios a los productores locales. Problemática Distrital: De acuerdo a la manifestación de los pobladores locales, en general, los principales aspectos de la problemáticadistritalsonlossiguientes: - La carretera representa un problema, sobre todo en la época de lluvias. Derrumbe permanente enzonasconfallasgeológicas - Abandono de la actividad agrícola de pequeños propietarios por elevado pago por la mano de obra en Municipio y otras isntituciones, y bajo precio de los productos. Campesinos prefieren dedicarse a ser obreros, preferentemente en la zona del canon, lo que conlleva a una baja producciónporfaltadepeones -Bajosingresosporpocaproductividad

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 -Preciosmuyfluctuantesenelmercado -Noesposiblemecanizarlaproducciónenlamayorpartedelterreno,porlaspendientes -Nohayasistenciatécnicaeficienteparalaproducción - Falta financiamiento para invertir en labores agrícolas -Nohayunabuenacoberturadelseguroagrario - En la zona solo 5 organizaciones trabajan conAgr obanco: presencia de problemas de mora por: suicidio, viudez e incendio. - Falta determinar productos agrícolas más rentables para cambiar la cédula de cultivos. Por ejemplo,pasardepapa-maízaotroscomokiwicha-frijol,etc. -Enfermedadesenpapa,maíz,trigo:rancha - Servicio de Saneamiento de la capital Challabamba requiere de mejoramiento: Se desfoga directo al río, Falta pozo séptico y falta instalar desagüe todavía a una pequeña proporción de los vecinos. En comunidades hay mucha falta de saneamiento.


Veamoselmapapolíticoysatelitaldeldistrito:

En cuanto a los medios de comunicación: No hay telefonía móvil; se tiene 3 Canales de Tv; 3 radiosFMlocales;1CabinadeInternet;Radiocomunicaciónprivada. El Distrito de Challabamba cuenta con el Instituto Tecnológico Virgen del Carmen de Sunchubamba , que oferta las carreras de Técnico Agropecuario y Técnico en Construcción Civil “

”

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d.DISTRITODECOLQUEPATA El Distrito de Colquepata, cuya capital es el pueblo del mismo nombre, tenía en el 2007 una población de 9,616 habitantes, según en último censo poblacional. La distribución de la población según sexoylugarderesidencia,esdelasiguientemanera: Dist. Colquepata: Población según Sexo y Área de Residencia

Más del 94% de la población vive en áreas rurales, pero hay una distribución similar entrevarones(49%)ymujeres(51%).

Área Urbano Rural Total

Hombre Sexo Mujer 66 2 293 4,457 4,600 4,723 4,893

Total 559 9,057 9,616


El distrito tiene 21 centros poblados, de los cuales solo la capital tiene el rango de pueblo y es de característica urbana, de los restantes, 17 son considerados 'caseríos' y 03 como 'anexos', como se puedeapreciarenelsiguientecuadro: INDICADORES GEOGRÁFICOS DE LOS CENTRO POBLADOS DEL DISTRITO DE COLQUEPATA Nombre de Centro Poblado



CcppUrb. Colquepata CcppRur.Tocra

3650 3780

Sierra Sierra

Ccpp Rur. Soncco Huarancca Ccpp Rur. Ccpp Rur. Sipascancha Alta CcppRur. Choccopia CcppRur. Umasbamba CcppRur. Ninamarca CcppRur. Cotatoclla CcppRur.Mika Ccpp Rur. Incapaucar (Aire) Ccpp Rur. Accha Alta CcppRur. Vizcochoni Ccpp Rur. Pumapaccha CcppRur. Sayllapata CcppRur.Ccotañe CcppRur.Accha Ccpp Rur. Pichigua Ccpp Rur. Rayancancha Ccpp Rur. Huallhua Ccpp Rur. Accha Santiago

3388 4110 3914 3854 3501 3594 3834 3779 3472 4066 3816 3682 3735 3857 3806 3500 3826 3397 3882

Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra

ECO-Región Natural del Centro Poblado Suni oJalca SunioJalca Quechua o Templada Puna o Alto Andina Suni o Jalca Suni oJalca Suni oJalca Suni oJalca Suni oJalca SunioJalca Quechua o Templada Puna o Alto Andina Suni oJalca Suni o Jalca Suni oJalca SunioJalca SunioJalca Quechua o Templada Suni o Jalca Quechua o Templada Suni o Jalca

Catregoría del Centro Poblado Pueblo Caserio Anexo Caserio Caserio Caserio Anexo Caserio Caserio Caserio Caserio Anexo Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio


Problemática Distrital: De acuerdo a la manifestación de los pobladores locales, en general, los principales aspectos de la problemáticadistritalsonlossiguientes: - Hace unos 6 años la feria de Colquepata era como la de Huancarani, pero ahora se ha reducido porlacompetenciadeHuancarani. -Hayterrenosparaexpansiónagrícolaperofaltaaguaparalasépocasdesiembra

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 -Serequierecapacitaciónentemasagropecuarios - Es necesario el control de parásitos internos y externos en especies pecuarias. Se requiere pozas para'bañosdeinmersión'deanimales. -Faltadesistemasderiegoparamejorarlaproduccióneincrementarlascampañasagrícolaspor año. -Faltadecapacidadmonetariaparainvertirenlaactividadagropecuaria - En la Provincia de Paucartambo el principal productor de avena es Colquepata, pero su precio esmuyvariable,solosubedepreciocuandohayheladasenPuno. -Seconsideraquehayunempobrecimientodelatierraporelusodeagroquímicos. -Faltalimpiezaehigieneenellocaldelmercado,ademásnocuentaconservicioshigiénicos. - Falta conocimientos para la util ización de insumos agrícolas. Por ejemplo una anécdota: Por desconocimiento un comunero ha fumigado su chacra con pegamento.


A continuación revisemos algunos indicadores básicos de los servicios con que cuentan las comunidades del distrito (lista parcial): INDICADORES BÁSICOS DE COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS (PARCIAL) DISTRITO DE COLQUEPATA COMUNIDADES Pumapaccha Mamasamana Sipascancha Alta Chicchicmarca Tocra Chocopia Soncco Colquepata Huarancca Orconpugio Roquechire Paucona Miskahuara Incacancha Roquepata Vizcochoni Sayllapata Umasbamba Kucya

n ió c a c if ir t c e l E

Pa Si Pa Si Si Si Si Si Si Si Pa Pa Pa Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Si Pa Si Si Si


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No Vizcoch No No No No No Tocra Prim Si Colq Prim Si Si Prim/Sec Si Colq I nic/Prim Si Colq I nic/Prim Si Si Inic/Prim/Sec Si No Colq Inic/Prim S i No Colq No No Colq No Si No Colq 3°Prim Si S i C olq 4°Prim No Tocra 4 °Prim SI No Colq Inic Si SI Inic Si V izc Inic/Prim/Sec Si S i Vizc Pronoei/Prim No Vizc I nic/Prim

Colq=Colquepata, Vizc=Vizcochoni Fte: Entrevistas a Autoridades Comunales. Elab: YACHAYWASI Consultores

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 Veamoselmapapolíticoysatelitaldeldistrito:

Los servicios de comunicaciones con los que se cuenta son: Canales de Tv: ATV y Panamericana; InternetGillat;RadiocomunicaciónenPosta;RadioIntiRaymi(Cusco).

e.DISTRITODEHUANCARANI El Distrito de Huancarani, cuya capital es el pueblo del mismo nombre, tenía en el 2007 una población de 6,910 habitantes, según en último censo poblacional. La distribución de la población según sexo y lugar de residencia, es de la siguiente manera:

Más 81% de ,la pe población ár ea del s ru ra les ro hay vive un en a dis tribu ció n simil ar (50 %) entre varones y mujeres.

Dist. Huancarani: Población según Sexo y Área de Residencia Sexo Área Total Hombre Mujer Urbano 631 672 1,303 Rural 2,813 2,794 5,607 Total 3,444 3,466 6,910 Fuente: INEI - CPV2007. Elaboración YACHAYWASI Consultores

El distrito tiene 16 centros poblados, de los cuales solo la capital tiene el rango de pueblo y es de característica urbana, los 15 restantes son considerados 'caseríos', como se puede apreciar en el siguiente cuadro:

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 INDICADORES GEOGRÁFICOS DE LOS CENTRO POBLADOS DELDISTRITO DE HUANCARANI Altitud del Centro Poblado

Nombre de Centro Poblado




Ccpp Urb. Huancarani Ccpp Rur. Chinchayhuasi Ccpp Rur. Patacancha Ccpp Rur. Huaccaycancha Ccpp Rur. Huayllapata Ccpp Rur. Huatta Grande CcppRur.Huay CcppRur.Quiñer

3850 3818 3621 3857 4005 3489 3797 3793

Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra

Suni oJalca Suni o Jalca Suni o Jalca Suni o Jalca Puna o Alto Andina Quechua o Templada SunioJalca SunioJalca

Pueblo Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio

Ccpp Rur. Chacabamba Churo Ccpp Rur. Tambopata Ccpp Rur. Pisco Huatta Ccpp Rur. Quisicancha Ccpp Rur. Queuña Grande Ccpp Rur. Huayllabamba Ccpp Rur. Miraflores

3672 3346 3624 3859 4055 3946 3682 3846

Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra Sierra

Suni o Jalca Quechua Templada Suni oJalca Suni o Jalca Puna o Alto Andina Suni o Jalca Suni o Jalca Suni oJalca

Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio Caserio


A continuación revisemos algunos indicadores básicos de los servicios con que cuentan las comunidades del distrito (lista parcial): INDICADORES BÁSICOS DE COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS (PARCIAL) DISTRITO DE HUANCARANI COMUNIDADES Huancarani Ohuay Quiner Miraflores Chacabamba Queuñacancha Patacancha Nueva Esperanza Huayllapata Tambopata S. I. de Ninamarca Queña Grande Huata Grande Quisicancha Piscohuata Churo Chinchaywasi Huacaycancha

Si Si Si Si Si Si Si Si

n ió c a c if ir t c e l E Pa Si Si Si Si Si No Si


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Si SI Prim/Sec Si Huanc Prim/Sec Si Huanc No Huanc P ronoei Si Huanc Prim/Sec Si Si Huanc 4Prim Si Si Huanc Prim No Huanc

Si Si

Si Si

Si Huanc Si Huanc

Inic 4Prim

Si SI Si Si

Si Huanc Si Huanc Si Huanc Si Huanc Si Huanc

Prim/Sec Prim Prim Prim/Sec 4Prim

Si

Uray Ayllu Fte: Entrevistas a Autoridades Si Si Comunales. Let Elab: SI YACHAYWASI NoConsultores Huanc Huanc=Huancarani.

4Prim

- Tenemos los siguientes Indicadores de pobreza:

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 Veamoselmapapolíticoysatelitaldeldistrito:

f. DISTRITO DE KOSÑIPATA La Capital Distrital es el pueblo de Pillcopata, que se ubica en launióndelosríosPillcopataconelríoTono,a689m.s.n.m. Al inicio la colonización del valle de Kosñipata se da por su riqueza maderera, luego, al reducirse las reservas de maderas comerciales, se pasó a sembrar las áreas deforestadas, hoy en día,laszonasconespeciesmaderablesestáncadavezmáslejanas,porloqueuncambioenlabase económica del distrito ha comenzado: Agrícola por excelencia (Plátano, piña, yuca, coca, arroz, cítricos: lima, naranja, maíz duro, papaya, palta), Pecuaria (Vacunos), Turismo (Marginal, agentes externos), Potencial: Quión, SachaInchi, Reforestación. La actividad Maderera esta en decadencia por sobre-explotación. El Distrito tenía en el 2007 una población de 4,790 habitantes, según en último censo poblacional. Ladistribucióndelapoblaciónsegúnsexoylugarderesidencia,esdelasiguientemanera: Dist. Kosñipata: Población según Sexo y Área de Residencia Sexo Área Total Hombre Mujer Urbano 878 753 1,631 Rural 1,744 1,415 3,159 Total 2,622 2,168 4,790 Fuente: INEI - CPV2007. Elaboración YACHAYWASI Consultores

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Más del 65% de la población vive en áreas rurales, y la distribución entre sexos es de 55%varonesy45%mujeres. El distrito tiene 04 centros poblados, de los cualeslacapitaltieneelrangode'pueblo'y es de característica urbana, hay 01 anexo (Patria) que también tiene características

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 urbanas, además hay 01 'caserío' y una 'unidad agropecuaria', como se puede apreciar en el siguiente cuadro: INDICADORES GEOGRÁFICOS DE LOS CENTRO POBLADOS DEL DISTRITO DE KOSÑIPATA Nombre de Centro Poblado Urb. Pillcopata Ccpp Rur. Ubaldina (Tupac Amaru) Ccpp Rur. Agua Santa Ccpp Rur. Patria

Altitud del Centro Poblado 689 886 805 896

Región Natural del CC. PP. Selva Selva Selva Selva



Rupa Rupa o Selva Alta Pueblo Rupa Rupa o Selva Alta Caserio Rupa Rupa o Selva Alta Unid. Agrop. Rupa Rupa o Selva Alta Anexo


Veamos un mapa del distrito con algunos indicadores básicos:

En lo referente a medios de comunicación, se cuenta con servicio de Telefonía Movil (sólo Movistar); algunos canales de televisión y pocas radioemisoras; hay internet. Principales Organizaciones LasprincipalesorganizacionessonlaFederacióndeCampesinosyladeCocaleros Problemática Distrital: De acuerdo a la manifestación de los pobladores locales, en general, los principales aspectos de la problemáticadistritalsonlossiguientes: -BajoPreciodelaproducciónlocalporpésimasituacióndelacarretera - Respecto del servicio de energía eléctrica, dependen de la MiniCentral Hidroeléctrica de La Montañesa,administradaporMunicipalidadDistritaldeKosñipata. - Producción agropecuaria sin valoragrega do - Para el cultivo de arroz hay un gran potencial en el Río Yanamayo, pero falta sistemas de riego para la producción, además se tiene terrenos cansados, por lo que es necesario implementar el cultivoenpozos.Esunproductodealtacalidad.

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 - Pocas organizaciones, las que hay son muy débiles, sobre todo por falta de conocimientos técnicos. - Técnicos agropecuarios contratados por instituciones estatales no trabajan efectivamente en campo o no cuentan con las capacidades para hacer frente a las plagas que se presentan en los cultivosoganados. - La tala indiscriminada del bosque en busca de especies maderables, redujo considerablemente lasespeciesdeflorayfaunainicialmenteexistentesenlazona. - En el caso de pequeños propietario de terrenos, hay una presión al abandono de la actividad agrícola por elevado costo de la mano de obra, por el elevado pago que realiza el Municipio y otras entidades;situaciónquesecomplicaconelbajopreciodelosproductos.


1.5. DIAGNÓSTICO DE LA INFRAESTRUCTURAVIAL La principal vía para llegar a la capital de la Provincia de Paucartambo, es la Carretera Cusco Huambutio Hua ncarani Paucartambo Pillc opata, a través de un recorrido de 110 km. En bus el tramosecubreenaproximadamente3h30min. Otrasvíasalternativasson: -

Cusco Pisaq Colquepata Paucartambo Cusco SanSa lvador Paucartambo Cusco Calca Challabamba Paucartambo Cusco Urcos (Vía Interoceánica) Huancarani Paucartambo

A.ANTECEDENTES LosprincipalesantecedentesrelacionadosalaInfraestructuraVialsonlossiguientes: - En general, las vías de comunicación existentes, solo han recibido el mantenimiento mínimo necesario para mantener su operatividad, generando situaciones de emergencia, sobretodo en la temporada de lluvias. Se observa que no ha habido actividades de mejoramiento de las carreteras, por lo que cada año, se presenta en forma reiterada problemas de deslizamientos y/o atascamientos en los mismos lugares. Un aspecto que acentúa esta situación, es la característica geográfica de la zona, pues casi el 100% de las carreteras están construidas en la 'falda de los cerros',losmismosquepresentanlamayorpartedelrecorridopendientesmayoresal70%. - La mayor parte de la infraestructura vial está constituida por carreteras sin afirmar y trochas carrozables. - Recién en los últimos 2 años, se está ejecutando el primer proyecto de asfaltado en la provincia, correspondiente al Tramo Puente Huambutio Huancarani, Ruta Departamental que es ejecutadaporelGobiernoRegionaldelCusco. - También se encuentra viabilizado el Proyecto de Inversión Pública (PIP) de asfaltado del Tramo Huancarani Paucartambo, cuya ejecución es demandada por el integro de la población y se espera que sea gestionada por las autoridades locales, como proyecto prioritario para el

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 desarrollo socioeconómico de la provincia. - Así mismo, se está realizando los 'Estudios definitivos de rehabilitación de la carretera Paucartambo Pillcopata Atalaya', a un costo de S/. 1'276,301.00, el que permitirá realizar un estudio completo de los requerimientos de dicho tramo carretero, para mantener su transitividad casi permanente, considerando que la norma sobre la materia considera como Rehabilitación: La ejecución de las obras necesarias para devolver a la infraestructura vial sus características originales y adecuarla a su nuevo período de servicio; las cuales están referidas principalmente a reparación y/o ejecución de pavimentos, puentes, túneles, obras de drenaje, de ser el caso movimientodetierrasenzonaspuntualesyotros . Finalmente, cabe aclarar que las justas aspiraciones de la población paucartambina y sus “

”

autoridades, del asfaltado totala del tramo Puente Huambutio hasta Pillcopata (Ruta CU 113)esyla susejecución correspondientes ramales las capitales distritales que no se encuentran en dicharuta. B. INVENTARIO DE CARRETERAS DE LA PROVINCIA DE PAUCARTAMBO El Sistema Nacional de Carreteras (SINAC), clasifica la Infraestructura Vial del país en tres redes carrozables: Nacional, Departamental o Regional y Vecinal o Rural; con respecto a la ProvinciadePaucartambo,podemosrealizarelsiguienteanálisis: a.VíasNacionales PorlaProvinciadePaucartambonopasaningunaVíaNacional. B.VíasDepartamentalesoRegionales La función de la Red Departamental es interconectar la capital del departamento con las capitales provinciales, y estas entre sí, para fomentar y promover el movimiento económico provincial. Por la Provincia de Paucartambo atraviesa la ruta departamental CU 113, con una longitud de 197.60 kilómetros, medidos desde el Puente de Huambutio a la localidad de Atalaya, constituyéndose en la principal vía departamental que articula la RedVial Provincial. Una Vía Secundaria, pero de vital importancia en la provincia es la Ruta CU-112, que parte de Pisaqyllegaalacapitalprovincial,pasandoporColquepata. Además existen otras 3 Vías Departamentales, que sirven para interconectarse a la Carretera Interoceánica del Sur (Ruta Nº PE- 30 C), pero que no resultan muy atractivas para acceder a la Capital Departamental: Ciudad del Cusco, por lo extenso de su recorrido y por lo pésimo de su condición. Paramásdetalleveamoselsiguientecuadro: PROVINCIA DE PAUCARTAMBO: RED VIAL DEPARTAMENTAL CÓDIGO RUTA

DESCRIPCION / NOMBRE DE CARRETERAS

LONGITUD T I P O D E S U P E R F I C I E (K m ) TOTAL ASFALTADO AFIRMADOSIN AFIR. TROCHA

PRINCIPAL: Emp. PE-28 B (Pte. Huambutio) - Huancarani CU-113 Paucartambo - Challabamba - Abra Acjanacu - Pillahuata San Pedro - Pillcopata - L.D. Madre de Dios (Atalaya, MD-103 a Manu). SECUNDARIA: Emp. PE-28 B (Pisac) - Chahuaytiri - Colquepata - Emp. CU-112 60.6 CU-113 (Paucartambo). DE INTERCONEXIÓN: Emp. PE-30 C (Quince Mil) - Nusimiscate - Sabaluyoc CU-114 15.9 Emp. CU-113 (Pilcopata). Emp. PE-30 C (Ccatca) - Corpacancha - Emp. CU-113 CU-115 27.97 (Huancarani). Emp. PE-30 C (Ocongate) - Ccarhuayo - Ccapana CU-116 n.d. Umamarca - Emp. CU-113 (Paucart).

(En ejecución, 197.6 (Aprox.)

tramo Pte. Huambutio Huancarani)

197.6

60.6 15.9 27.97 n.d.

Elaboración: YACHAYWASI Consultores. Fuente: Clasificador de Rutas 2011 - MTC. PEI 2007-2011- Plan COPESCO

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 c.VíasVecinalesoRurales En la provincia se ha registrado aprox. 800.00 kilómetros de carretera vecinal, entre las carreteras sin afirmar y las trochas carrozables, siendo estas las que interconectan las capitales dedistritoconlascomunidadesysectores. Las Vías Vecinales de la Provincia de Paucartambo, que se encuentran inscritas en el Registro Nacional de Carreteras (RENAC), son las siguientes: PROVINCIA DE PAUCARTAMBO: RED VIAL VECINAL O RURAL CÓDIGO DESCRIPCION CU-660 Emp. CU-113 - Atalaya. CU-661 Emp. CU-113 - Caicay - Emp. CU-115. CU-662 Emp. CU-113 (Huchuyorcco) - Huasacc. CU-663 Emp. CU-115 - Hda. Huata Grande - Ninamarca. CU-664 Emp. CU-113 - Dv. Challabamba - Chimor. CU-665 Emp. CU-113 (Abra Acanaco) - Tres Cruces. CU-666 Emp. CU-113 - Ccotana. CU-667 Emp. CU-112 (Colquepata) - Tocra. CU-668 Emp. CU-113 (Pilcopata) - Pinipini. CU-669 Emp. CU-113 (Patria) - Tono. CU-670 Emp. CU-113 (Pillcopata) - Sta. Rosa de Huacaria. CU-671 Emp. CU-113 (Mika) - Emp. CU-112 (Colquepata). CU-672 Emp. CU-113 - Est. T. V. Trigomonton. CU-673 Emp. CU-113 (Montañesa) - Mistiana. CU-674 Emp. CU-113 - Promisión. CU-675 Emp. CU-113 - Montañesa. CU-676 Emp. CU-670 - Guadalupe. CU-677 Emp. CU-113 - Mashuay. CU-678 Emp. CU-113 – Unamarca - Quescay. CU-679 Emp. CU-113 - Pututayoc.

Elaboración: YACHAYWASI Consultores. Fuente: Clasificador de Rutas 2011 - MTC.

Está de más mencionar, que hay un buen número de vías vecinales que existen, pero que todavía no están inscritas en el mencionado registro, quedando ello como tarea para las respectivas municipalidades. d.CaminosdeHerradura Aunque los Caminos de Herradura no forman parte del Sistema Nacional de Carreteras (SINAC), se constituyen en vías de gran importancia socio-económica a nivel provincial. En la Provincia de Paucartambo se cuenta con una amplia red de caminos vecinales, entre comunidades campesinas, y de estas a los centros poblados; interconectando sobretodo las comunidadesconlascapitalesdedistrito. “

”

La articulación de las zonas altas e intermedias se realiza a través de las quebradas, básicamente por caminos de herradura, por los cuales circulan los flujos económicos, comerciales y de servicios. Existen además centros poblados, particularmente de comunidades altas, que por su ubicación geográfica y la inexistencia de carreteras, se hallan prácticamente desarticuladas de la red vial de la provincia. Ello se refleja en la falta de servicios básicos, infraestructura y equipamientorural,queincidenenbajosnivelesdevida. En los mapas viales se cuenta con la clasificación correspondiente, para facilitar la identificación

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 decadatramo,comolopresentamosenelsiguientemapa:

Además debo, la infraestructura vial, de ica energía cabe que Paucartam se cuenta con 2 min i-cen entelrasector les eléctr s que so n lasresaltar siguiente s: en la Provincia de DISTRITO Kosñipata Paucartambo

PAUCARTAMBO: CENTRALES ELÉCTRICAS A CARGO DE MUNICIPALIDADES ADMINISTRACIÓN ACTUAL CENTRAL TIPO P.I. (KW) SITUACIÓN Municipalidad Distrital de Kcosñipata Montañeza H 300 Operativo Municipalidad Provincial de Paucartambo Pumachaca H 300 Operativo

SISTEMA Aislado Aislado

Elaboración: YACHAYWASI Consultores. Fuente:OSINERGMIN. Organismo Supervisor de la Inversión en Energia y Minería. Dic 2009

1.6GOBERNABILIDADYCONCERTACIÓNPARAELDESARROLLO El proceso de Gobernabilidad y Concertación se da a distintos niveles, las instituciones coordinan sus actividades a través del Comité de Desarrollo de la Provincia de Paucartambo CODEPPA, otrosorganismoslohacenenformaaislada. Para la implementación del presente Plan de Desarrollo Concertado y sobre todo para alcanzar los objetivos planteados, es decir, sentar las bases para un desarrollo armónico y sostenible de la Provincia de Paucartambo, será de fundamental importancia la participación Concertada de todas las fuerza vivas de la provincia, con todas las instituciones que trabajan en la zona, solo así será posible obtener resultados favorables, dados los escasos recursos monetarios con que cuenta laprovincia. Se constituyen en agentes de desarrollo de la Provincia de Paucartambo, entre otras, las siguientes instituciones públicas y privadas, así como las organizaciones de base: A. MUNICIPALIDADES La Municipalidad Provincial de Paucartambo y las 5 Municipalidades Distritales son las

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 entidades locales que están comprometidas con la implementación del Plan de Desarrollo Concertado, porque es prioritario el desarrollo de las capacidades sociales y económicas de la poblaciónylosagenteseconómicosdelaProvinciadePaucartambo. En este sentido, es de fundamental importancia empoderar y fortalecer la Asamblea Provincial de Alcaldes, para lograr el consenso político de parte de las Autoridades Políticas, para trabajar con una sola Visión de Futuro a nivel de todos los distritos, por lo que deberá convertirse en el espacio de concertación en el que se debata y reflexione sobre los principales problemas que afectan a la provincia (de cada uno de sus distritos) y la forma de superarlas. Además de las Municipalidades, trabajan con el objetivo de lograr el desarrollo humano y económico de la Provincia de Paucartambo, entre otras, las siguientes Instituciones Públicas y Privadas: B.COMITÉDEDESARROLLODELAPROVINCIADEPAUCARTAMBO(CODEPPA) Este Comité tiene como función principal la programación del desarrollo de manera concertada y la priorización de obras en todo el ámbito provincial. En relación al proceso de desarrollo de la Provincia de Paucartambo, la Municipalidad Provincial integra el Comité de Desarrollo de la Provincial de Paucartambo (CODEPPA), institución que agrupa a entidades públicas, privadas, no gubernamentales y organizaciones de base asentadas en la provincia. En la actualidad, participan activamente en el CODEPPA: la Federación de Campesinos, Organizaciones de Base, UNICEF, la ONG Plan Internacional, Centro de Servicios Agropecuarios (CESA), Aylu Yupauchis, etc. Tanto UNICEF como PLAN INTERNACIONAL y otras ONGs, aportan dinero para financiar actividades en pro de los derechos humanos, a través del CODEPPA. Este comité que inicialmente ha tenido como ámbito de trabajo el Distrito de Paucartambo, ahoraestáproyectandosusactividadesatodalaprovincia. C. FEDERACIÓNDECAMPESINOS Las Federaciones de Campesinos son los entes que representan a todos los comuneros de los distritos o la provincia, según sea su ámbito. Están integradas porlos presidentes comunales. Se constituyen en los principales actores sociales de Provincias como Paucartambo, cuya población mayoritariamente esta integradas por comuneros organizados en Comunidades Campesinas. En consecuencia, son los primeros interesados en el desarrollo de la provincia, por constituirse en beneficiarios directos de dicho proceso. Por ello es necesario que se constituya en un ente que participe en el proceso de planeación y programación del desarrollo.

D.ONGARARIWA Proyectos: P.1. Proyecto Reducción de la vulnerabilidad ante los efectos del cambio climático en 2 distritos ruralesdelCusco Ámbito:DistritosdePaucartamboyColquepata Componentes del Proyecto: “

”

-ClimayGestióndeRiesgos:Incluirenfoquedecambioclimáticoengestiónpública

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 -Cosechadeagua -Viviendassaludables - Ordenamiento territorial -Mitigación - Producción orgánica Comunidades Beneficiarias: 6 comunidades del Distrito de Pancartambo y 1 Comunidad del Distrito de Colquepata. “

p.2. Proyecto Rehabilitación basada en la Comunidad Ámbito:DistritodeColquepata Componentes del Proyecto: - Rehabilitación -Inclusiónsocial -DesarrollodeCapacidades -Abogacía Comunidades Beneficiarias: 38 Comunidades ”

E. ASOCIACIÓN CIVIL PACHAMAMA RAYMI DEXILPERU Ámbito:DistritosdeCaicayyChallabamba Componentes del Proyecto en ejecución: -Salud:Viviendassaludables -Negocios -Riegoycultivodepastos -Crianzadeanimalesmayoresymenores - Forestación y fruticultura -Concursodefamilias - Concurso comunal

F. A G E N C I A A G R A R I A D E PAUCARTAMBO Proyectos: p.1 ProyectoPapaNativa Ám bi to : Di st . Cai ca y Hu an ca ra ni Colquepata Challabamba Componentes del Proyecto: En la actualidad las semillas que se obtienen de la cosecha del

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mismo terreno se encuentra infestada de virus, lo que ha hecho caer la productividad, de 30 TM/Ha que antes se obtenía, en la actualidadsolosecosechaunas2ó3TM/Ha. - Incremento de la Productividad, se cuenta con 9 parcelas de 1 Ha cada una, para la obtención de semillas de calidad, de la variedadmactillo. -Gestiónempresarial - Pr om oc ió n de la Or ga ni za ci ón de Productores p.2. ProyectoHorto-Fruticultura Ámbito: Caicay Challabamba Componentes del Proyecto: Felizmente en la ac tu al id ad no se cu en ta co n la pl ag a denominada Mosca de la Fruta en la ProvinciadePaucartambo. -Siembraencontornoysiembraenmacizo. “

”

G. FUNDACIÓN SUYANA: PROYECTO DESALUD Equipo de 5 profesionales que visitan las comunidades por 2 ó 3 días seguidos, atención a 7 comunidades, cambiando cada 3 años a otras 7. En Noviembre de cada año, se desarrollará la Feria Integral Suyana en una delascomunidades. Ámbito:DistritodeHuancarani Componentes del Proyecto: - Salud: Atención permanente -Odontología:Atenciónpermanente - Des arr ollo eco nóm ico sos ten ible (agropecuario): Sanidad animal y vegetal, formación de promotores agropecuarios, Capacitación, iniciativas económicas. - Edu ca ció n: Ca pac ita ció n a alu mno s, docentes y la Comunidad. Equipamiento de I.E. - Medio ambiente: Educación ambiental (uso de le tr in as y ca mp añ as de li mp ie za ), Saneamiento básico (campañas de limpieza), For tale cimi ent o de JAS S (mat eri ales bási cos) , Fogo nes mejor ados , Baño s

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 ecológicosenI.E. Comunidades Beneficiarias: Queuña Grande, Quisicancha, Churo, S.I. de Ninamarca, Huata Grande, Piscohuata, Qeuñacancha. H. ONG 'A YLLU YUP ANCHI S': PRO YECT O DE DES ARR OLLO EDUCATIVO 'SUMAQ KALLARI' Ámbito: Distritos de Paucartambo y Distrito

Colquepata, Challabamba y Huancarani Componentes: -Capacitacióndepromotores Comunidades Beneficiarias: Todas K.UNICEF-PERÚ Trabaja cooperando con el CODEPPA y otras instituciones públicas y privadas, en la

deColquepata Componentes del Proyecto: - Inter-culturalidad -Primerainfancia:0 3añosy3 8años. Comunidades Beneficiarias: 4 Comunidades delDistritodePaucartamboy6Comunidades delDistritodeColquepata

implementación favordelaniñez. de actividades y proyectos a

I. CENTRO DE SERVICIOS AGROPECUARIOS-CESA Ámbito: Primera Etapa 2010 2012: Distritos dePaucartamboyDistritodeColquepata

Ámbito:DistritosdeHuancaraniyCaicay ComponentesdelProyecto: - Promoción de los derechos de los niños -Prevencióndelaexplotaciónlaboraldeniños

Componentes del Proyecto: - Desarrollo agropecuario 'sustentado en tecnologías tradicionales'.

-Luchacontralatratadepersonas -Prevencióndelaexplotaciónsexual -Asistenciaavíctimasdeexplotaciónlaboral -Prevencióndeaccesoatrabajosriesgosos Comunidades Beneficiarias: Comunidades de laCuencadelHuasacmayo

- Aco mpa ñam ien to al pr oce so de Refrescamiento de Semillas de: Papa, Maíz, Quinua, Tarwi, Etc. Comunidades Beneficiarias: Comunidades de los Distritos de Paucartambo y Colquepata “

”

J.ONGPLANINTERNACIONAL Proyectos: p.1. Proyecto 'Fortalecimiento de capacidades delasjuntasdirectivascomunales' Ámb ito: Dist rito s de Pau car tamb o, Colquepata, Challabamba y Huancarani Comunidades Beneficiarias: Todas p.2 . Pr oy ec to de 'De sa rr oll o inf an til temprano' Ámb ito: Dist rito s de Pau car tamb o,

Primera Parte

L. ONG MOVIMIENTO DE PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJE RES 'AMA UT A': PROY ECT O 'ELIMINANDO LAS PEORES FORMAS DE TRABAJO INFANTIL Y MEJORANDO ELACCESOALASALUD'

M. ONG CENTRO YANAPANACUSUN Proyectos: p.1. Proyecto Patrocinio Para Niños Ámbito:DistritodeHuancarani ComponentesdelProyecto: -Objetivo:Retrasarlamigración - Promoción de los derechos de los niños - Promoverla culminación de la secundaria de preferencia p.2.ProyectoCasasdeCultura

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 Ámbito:DistritodeHuancarani Componentes del Proyecto: -Construccióndecentrosculturales -Implementacióndemobiliario -Financiacióndeunpromotorlocal:apoyoen tareas de los niños y reforzamiento en conocimientos básicos -Talleresconniñosypadres

dentrodesusobjetivosinstitucionales.

N. UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA (UGEL) La Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL)delaProvinciadePaucartambo,está comprometida con la realización del presente proyecto, porser la entidad representativa del MinisteriodeEducaciónenlaprovincia.

Q. SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD AGRARIA(SENASA) Ámbito:TodalaProvincia Componentes del Proyecto:

Ñ.MINISTERIOSDESALUD(MINSA) El Ministerio de Salud (MINSA), a través de sus Micro Redes de Salud y sus postas y centros de salud, ejecuta las políticas de atención de la salud de la población local, sie nd o de fun da men ta l imp or ta nc ia la prestacióndesusservicios,paraellogrodelos objetivos esbozados en el presente Plan de Desarrollo Concertado. O. AS OC IA CI ÓN DE JÓ VE NE S DE L DISTRITO DE PAUCARTAMBO La recientemente creada, Asociación de Jóvenes de la Provincia de Paucartambo, también tiene el compromiso de velar por la implementación eficiente presente Plan de Desarrollo Concertado, pues se enmarca

Primera Parte

P.AGRORURAL Cuyoscomponentesdesusproyectosson: -Construccióndecobertizos - Forestación - Productos veterinarios

-ManejoIntegradodePlagas -Establosganaderosparaanimalesmayores - Galpones para animales menores R.ASOCIACIÓNDELÍDERES La Asoci ación de Líderes del Distrito de Paucartambo, también está comprometida co n el dede sarr ollo socio-ecpor onóm o de la Provincia Paucartambo, loicque desde el 2007 ha estado promoviendo la realización dedocumentosdeestanaturaleza. S. OTROS ORGANISMOS DE DESARROLLOSOCIAL También participarán en las diferentes etapas de implementación del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo, todas las demás Instituciones Públicas y Privadas presentes en el ámbito de la provincia.

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CAPITULO 02 SITUACIÓN DEL DESARROLLO HUMANO 2.1POBLACIÓN De 1961 a 1981 la población crece hasta alcanzar los 33,383 habitantes, se acrecienta la presencia institucional del Estado, las actividades urbanas crecen y se incrementa la actividad comercial. En el período 1981 y 1993 la provincia tuvo una tasa de crecimiento de 1.6 % promedio anual, llegando a 40,696 habitantes, la crisis económica, el decaimiento de la actividad agropecuaria, la falta de actividades de transformación, el elevado desempleo agudizan las condiciones físicas de laciudadysepercibeunlentocrecimientodelaciudadmediantelaurbanizacióninformal. La Provincia de Paucartambo, en el año 2007, contaba con un población de 45,877 habitantes PROVINCIA DE PAUCARTAMBO Población según Sexo y Área de Residencia Sexo Área Total Hombre Mujer 4,235 4,276 8,511 Urbano 18,870 18,496 37,366 Rural 23,105 22,772 45,877 Total

Como puede apreciarse, se trata de una provincia con población mayoritariamente rural, pues más del 80% de la población vive en el sector rural. En cambio, en lo relativo al sexo, hay una distribución equiparable entre varonesymujeres.


Recordemos que lo referente a las características de la poblacióndecadadistritoyalasvimoslíneasarriba. Para el año 2011 (Al 30 de junio), fecha de elaboración del presente documento, hemos estimado que la Pr ov inc ia de Pa uc ar tam bo cu en ta co n 50 ,0 53 habitantes, según el siguiente detalle por distritos: Otrosindicadoressobrepoblaciónsonlossiguientes: A.IDIOMAMATERNO En cuanto al idioma materno de l a población de la Provincia de Paucartambo, podemos observar que el 85.56% ha tenido ascendentes quechuas, es decir, ti enen srcen en pobladores de Comunidades Campesinas, en tanto que solo un 13.51% sondesrcenmestizo,conelcastellanocomolenguamaterna. En el cuadro siguiente podemos ver también los otros datos referentes a idiomas maternos de parte de la población de la ProvinciadePaucartambo:

B.ESTADOCIVIL Respecto de los pobladores de 12 y más años, se aprecia que un 34% son casados, mientras un 26.7% son convivientes. El 31% están solteros, para más detalle veamos el siguiente cuadro:

Primera Parte

PAUCARTAMBO: POBLACIÓN ESTIMADA A JUNIO DEL 2011 Distrito Hab. PROV. PAUCARTAMBO 50,053 Distritos: PAUCARTAMBO CAICAY CHALLABAMBA COLQUEPATA HUANCARANI KOSÑIPATA

13,046 2,701 10,964 10,471 7,512 5,359

Fte: CPV-INEI 2007. Elab: YACHAYWASI

PROV. PAUCARTAMBO IDIOMA MATERNO Idioma Materno % Quechua 85.56% Aimara 0.23% Ashaninka 0.04% Otra lengua nativa 0.49% Castellano 13.51% Idioma extranjero 0.02% Es sordomudo 0.30% Fte: CPV-INEI 2007. Elab: YACHAYWASI

PROV. PAUCARTAMBO ESTADO CIVIL EstadoCivil % Casado(a) 34.0% Soltero(a) 31.0% Conviviente 26.7% Viudo(a) 6.4% Separado(a) 1.6% Divorciado(a) 0.3% Fte: CPV-INEI 2007. Elab: YACHAYWASI

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 C.RELIGIÓN En la Provincia de Paucartambo prevalece la población con Religión Católica, siendo un total de 69.41%, aunque se advierte el crecimiento de otras religiones como la Maranata, muy difundida en la provincia, quienes se constituyen en un 22.61% de la población mayor de 12 años. Otras confesiones constituyen el 5.5% de la población y un 2.49% admite no profesar ninguna religión,comoseobservaenelsiguientecuadro:

PROV. PAUCARTAMBO RELIGIÓN Religión % Católica 69.41% Cristiana - Maranata 22.61% Otra 5.50% Ninguna 2.49% Fte: CPV-INEI 2007. Elab: YACHAYWASI

Un resumen de indicadores poblacionales a nivel distrital lo encontramos en el siguiente cuadro: PAUCARTAMBO: INDICADORES SOCIALES SEGÚN CENSO DEL 2007

DISTRITO

Paucartambo Caicay Challabamba Colquepata Huancarani Kosñipata Totales

Cantidad Mayores de de Cant. De Cant. de Cant. De Niños 15 años que % de la Tasa de Mujeres Niños Personas entre 6 y 14 no sabe leer Analfabetismo en Edad Menores de 15 a más años y escribir Fértil (15 a de 5 años años 49 años) 2,536 473 1,899 ,924 1 ,231 1 583 8,646

37.08% 31.22% 35.06% 35.53% 31.55% 19.13% 34.00%

2,708 543 2,090 2,117 1,551 1,062 10,071

2,058 417 1,779 1,739 1,174 725 7,892

3,160 589 2,787 2,462 1,834 1,017 11,849

6,839 1,515 5,417 5,415 3,902 3,048 26,136

Viviendas ocupadas con personas presentes

2,970 669 2,413 2,382 1,599 1,278 11,311

Elab: YACHAYWASI Consultores. Fuente: Censo de Poblacion y Vivienda 2007 -INEI

2.2VIVIENDA Respectodelosaspectosrelacionadosaviviendaveamoslossiguientesindicadores: A. PRINCIPALES INDICADORES Respecto de la vivienda, los principales indicadores que se rescatan de la información censal del 2007,eslasiguiente: -DotacióndeAgua:AnivelnacionalnosencontramosenelPuesto128,delas195provincias. - Dotación de Energía Eléctrica: A nivel nacional nos encontramos en el Puesto 63, de las 195 provincias. B.CARACTERÍSTICASDECONSTRUCCIÓNDELAVIVIENDA El principal indicador de las características de la vivienda, es el material con que se ha construido, por lo que en el siguiente cuadro, podemos observar los datos a nivel distrital de este indicador, muy importante para conocer uno de los principales rasgos relacionados a la situación socioeconómicadelapoblación. Deestecuadrosepuedesacarlassiguientesconclusiones: - En los Distritos de Caicay, Colquepata y Huancarani, predomina absolutamente como material de construcción de las viviendas el 'adobe o tapia', habiéndose construido con este material más del95%delasviviendas. - En los Distritos de Paucartambo y Challabamba, también predomina el 'Adobe o Tapia', entre el 60% y 80%, pero hay un 19% a 34% que utilizó la 'piedra con barro' en la construcción de sus viviendas. - En el Distrito de Kosñipata se observa que la 'madera' es el material predominante de construcción de las viviendas, material que ha sido utilizado en la construcción del 81% de las

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 viviendas, lo que se explica por tratarse de un distrito asentado en la ceja de selva. Además un 13% de las viviendas son de ladrillo y cemento. ISTRITOS DE LA PROVINCIA DE PAUCARTAMBO MATERIAL PREDOMINANTE EN PAREDES DE LAS VIVIENDAS Dist. Paucartambo Dist. Caicay Dist. Colquepata Categorías Casos % Casos % Casos % Ladrillo o Bloque de cemento 26 0.88% 2 0.30% 21 0.88% Adobe o tapia 2363 79.56% 652 97.46% 2353 98.78% Madera 11 0.37% 11 1.64% 4 0.17% Estera 2 0.07% 1 0.15% 1 0.04% Piedraconbarro 556 18.72% 3 0.45% 3 0.13% Piedra o Sillar con cal o cemento 2 0 .07% ----Otro 10 0.34% -- --- -Total 2970 100.00% 669 100.00% 2382 100.00% Dist. Challabamba Dist. Kosñipata Dist. Huancarani Casos % Casos % Casos % Ladrillo o Bloque de cemento 13 0.54% 172 13.46% 13 0.81% Adobe o tapia 1487 61.62% 5 0.39% 1540 96.31% Madera 47 1.95% 1038 81.22% 1 0.06% Quincha 4 0.17% 5 0.39% - Estera 22 0.91% 2 0.16% - Piedraconbarro 830 34.40% --44 2.75% Piedra o Sillar con cal o cemento --11 0 .86% 1 0 .06% Otro 10 0.41% 45 3.52% - Total 2413 100.00% 1278 100.00% 1599 100.00% Fuente: INEI - CPV2007. Elaboración: YACHAYWASI Consultores Categorías

C.TIPODEABASTECIMIENTODEAGUAPARALASVIVIENDAS Solo un 13.78% de las viviendas de la Provincia de Paucartambo, cuenta con Red pública de agua dentro de la vivienda (agua potable); un 35.55% se abastece de agua de una red pública fuera de la vivienda. Perotoda vía un 29.75% se abastece de un manante, acequia o río y un 9.10% de pozo. En total, todavía un 35% de la población no cuenta con un servicio de agrua de mínima garantía decalidad. PROVINCIA DE PAUCARTAMBO Un 85% de la población no cuenta con abastecimiento dentro de su vivienda, quedando pendiente un gran trabajo para las instituciones y autoridades en es te se nt id o, pu es un a de la s necesidades básicas de la población es contarconaguapotableensuvivenda. Un mayor detalle de la información se apreciaenelsiguientecuadro:

ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LAS VIVI ENDAS Categorías Casos % Red pública dentro de viv. Agua potable 1559 13.78% Red Pública Fuera de la vivienda 4021 35.55% Pilóndeusopúblico 584 5.16% Camión-cisterna u otro similar 28 0.25% Pozo 1029 9.10% Río, acequia.manantial o similar 3365 29.75% Vecino 602 5.32% Otro 123 1.09% Total 11311 100.00% Fte: CPV-INEI 2007. Elab: YACHAYWASI Consultores

En toda la Provincia de Paucartambo existe un déficit de por lo menos 60 Sistemas de Agua Pota ble para las dist comunidades y sectores, sobreinta todosen lo s di st ri to s de Ch al la ba mb a y Paucartambo, asumiendo que cada si st em a pu ed e te ne r un co st o promedio de S/. 247,000.00 se requiere de una inversión de unos 14' 820 ,00 0.0 0 par a elim ina r est a nec esi dad ins ati sfe cha , com o se observaenelsiguientecuadro:

Primera Parte

PAUCARTAMBO: DÉFICIT DE SISTEMAS DE AGUA Distritos Ámbitos Invers. Unit To tal Paucartambo 22 247,000.00 5,434,000.00 Caicay 0 247,000.00 Challabamba 32 247,000.00 7,904,000.00 Colquepata 3 247,000.00 741,000.00 Huancarani 2 247,000.00 494,000.00 Kosñipata 1 247,000.00 247,000.00 TOTAL 60 14,820,000.00 Elab: YACHAYWASI Consultores. Fte: Gob. Reg. del Cusco. Mar 2009

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 D.DOTACIÓNDESERVICIOSHIGIÉNICOS Respecto de disposición de servicios higiénicos en las viviendas, observamos que sólo el 6.66% cuenta con instalación a la red pública de desagüe dentro de la vivienda, en tanto que un 52.23% no tiene ningún tipo de sistema de disposición de excretas. Como se observa en el siguiente cuadro: PROVINCIA DE PAUCARTAMBO SERVICIOS HIGIÉNICOS DE LAS VIVIENDAS Categorías Casos % Red pública de desague dentro de la Viv. 753 6.66% Red pública de desague fuera de la Viv. 1294 11.44% Pozoséptico 1079 9.54% Pozo ciego o negro / letrina Río,acequiaocanal Notiene Total

2114 18.69% 163 1.44% 5908 52.23% 11311 100.00%


Este es un tema prioritario, pues se constituye, junto la carencia de agua potable, en el principal agentedetransmisióndeenfermedades. E.DOTACIÓNDEENERGÍAELÉCTRICA Un 45.86% de las viviendas cuenta con instalación de energía eléctrica y un 54.14% aún carece de lamisma,comoseobservaenelsiguientecuadro: PROV. DE PAUCARTAMBO ALUMBRADO ELÉCTRICO DE LAS VIVIENDAS

Si No Total

Categorías

Casos % 5187 45.86% 6124 54.14% 11311 100.00%


F.DOTACIÓNDEENERGÍADECOCCIÓN Del total de viviendas de la Provincia de Paucartambo, el 87.2% utiliza leña para cocinar sus alimentos, además el 6% utilizan bosta o estiércol, solo un 4.7% utilizan gas, indicador que indica la situación económica y de desigualdad social en que viven los pobladores.

PAUCARTAMBO: ENERGÍA CON QUE COCINAN

Categorías Electricidad Gas Kerosene Carbón Leña Bosta, estiércol Otro Nococinan

Casos % 18 0.2% 539 4.7% 30 0.3% 65 0.6% 9960 87.2% 690 6.0% 7 0.1% 107 0.9%

TotalYACHAYWASI. Fte:CPV 2007 11416 Elab: - INEI

Otro indicador preocupante, es que de los hogares que utilizan leña o bosta para cocinar, sólo el 27.4% tienen chimeneas, mientras que un 72.6% no cuentan con chimeneas en los ambientes que cocinan, lo que implica un alto riesgo para las personas que conforman esos hogares:

Primera Parte

100.0%

PAUCARTAMBO: TI ENE CHIMENEA Categorías Casos % Si 2912 27.4% No 7697 72.6% Total 10609 100.0% Elab: YACHAYWASI. Fte:CPV 2007 - INEI

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 G.EQUIPAMIENTOYSERVICIOSDELOSHOGARES Otros indicadores sobre los hogares, es el referido al equipamiento con que cuentan: un 21% no tienen ningún tipo de equipamiento, un 59.4% solo cuentan con radio y un 10.7% tienen radio y televisoracolor,comoseobservaenelsiguientecuadro: PROV. PAUCARTAMBO: EQUIPAMIENTO DEL HOGAR Categorías Casos % Hogares Sin Ningún Equipo 2400 21.0% Sólotienen-Radio 6785 5 9.4% Tienen - Radio y TV a color 1227 10.7% Tienen - Radio, TV a color y Eq. de sonido 295 2.6% Otros tipos de equipamiento Total

709 6.2% 11416 100.0%

Elab: YACHAYWASI. Fte:CPV 2007 - INEI

Los indicadores sobre servicios con que cuentan los hogares son más elocuentes: el 97.77% de hogares no cuenta con ningún tipo de servicios, apenas un 1.59% cuentan con celular, para mas detalle se puede revisar el siguiente cuadro: PROV. PAUCARTAMBO: SERVICIOS DEL HOGAR Categorías Casos % Hogares Sin Ningún tipo se servicio 11161 97.77% Solotienen- Teléfono Fijo 44 0.39% Solo tienen - Teléfono Celular 181 1.59% Solo tienen - Conexión a Internet 1 0.01% Solo tienen - conexión a TV por Cable 8 0.07% Tienen - Teléfono Fijo y Teléfono Celular 18 0.16% Tienen - Teléfono Fijo y Conexión a Internet 2 0.02% Tienen - Teléfono Celular y Conexión a Internet 1 0.01% Total 11416 100.00% Elab: YACHAYWASI. Fte:CPV 2007 - INEI

Paraunanálisisaniveldistritalveamoselsiguientecuadroresumendeindicadores: PAUCARTAMBO: SITUACIÓN DE LA VIVIENDA SEGÚN CENSO DEL 2007

DISTRITO

Paucartambo Caicay Challabamba Colquepata Huancarani Kosñipata

Viv. con % de Viviendas % de % de Viviendas % de Red Viviendas con Red Viviendas Viviendas Viviendas sin Viviendas Pública sin Agua Pública de sin Agua sin sin Conexión sin fuera de la Potable Desagüe Desagüe Conexión Alumbrado de Servicio Alumbrado Viv. (Agua dentro de la fuera de la dentro de la de Servicio Eléctrico Higiénico Eléctrico Potable) Vivienda Vivienda Vivienda Higiénico 2,432 617 2,294 ,123 2 ,520 1 766

81.89% 92.23% 95.07% 89.13% 95.06% 59.94%

1,135 211 773 1,180 1,023 328

38.22% 31.54% 32.03% 49.54% 63.98% 25.67%

1,541 431 1,572 1,156 553 655

51.89% 64.42% 65.15% 48.53% 34.58% 51.25%

1,431 276 2,057 1,295 560 505

48.18% 41.26% 85.25% 54.37% 35.02% 39.51%

Elab: YACHAYWASI Consultores. Fuente: Censo de Poblacion y Vivienda 2007 -INEI

2.3CIUDADANÍA Para el ejercicio de la ciudadanía es fundamental contar con la debida inscripción legal en los registrosdeidentidad. A.PARTIDADENACIMIENTO Enesesentido,enlaProvinciadePaucartambo,paraelaño2007habíauntotalde736habitantes que no contaban con la debida inscripción en el Registro Civil, es decir, no contaban con Partida de Nacimiento, de los cuales más de la mitad corresponden a menores de 5 años (385 casos).

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¿Ti ene? Si No Total

PROV. PAUCARTAMBO: PARTIDA DE NACIMIENTO To tal 0 a 4 añ os 5 a 9 añ os 10 a 14 años 15 a 19 años 20 años a + 44846 5928 6460 6590 3909 21959 736 385 65 35 24 227 45582 6313 6525 6625 3933 22186

Elab: YACHAYWASI Consultores. Fte: CPV 2007 - INEI

PARTIDA DE NACIMIENTO ¿T iene? T otal Si 98.4% No 1.6% Total 100%

En porcentajes, estamos hablando del 1.6% de la población que no contaba con Partida de Nacimiento:

Elab: YACHAYWASI. Fte: CPV 2007 - INEI

B. DOCUMENTO NACIONALDE IDENTIDAD (DNI) Con respecto al Documento Nacional de Identidad ( DNI), en la Provincia de Paucartambo se ha detectado que entre pobladores de 15 años a más: 152 de áreas urbanas y 33 de áreas rurales no contaban con Documento Nacional de Identidad (DNI). PROV. PAUCARTAMBO: TIENE DNI ¿Tiene? Urbano Rural T otal Si 4596 18004 22600 No 152 833 985 Total 4748 18837 23585 Elab: YACHAYWASI Consultores. Fte: CPV 2007 - INEI

en que se ubicaban los 'indocumentados', se observa que representan a un 3.2% del sectorurbanoyun4.4%delsectorrural.

Significa que el 4.2% de la población de la Pr ov in ci a de Pa uc ar tam bo , no ha bí a tramitado aún su Documento Nacional de Identidad (DNI), respecto al área geográfica

PROV. PAUCARTAMBO: TIENE DNI ¿T iene? Urbano Rural T otal Si 96.8% 95.6% 95.8% No 3.2% 4.4% 4.2% Total 100.0% 100.0% 100.0% Elab: YACHAYWASI Consultores. Fte: CPV 2007 - INEI

PROV. PAUCARTAMBO: NO TIENEN DNI SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA (MAYORES DE 15 AÑOS) 40.0% 35.0%

Respecto de la edad de los 'indoc umenta dos', se observa que se manifiesta una misma tendencia entre pobladores rural ur ba no qudel e área no tie ne ny Doc ume nto Nac ion al de Identidad (DNI), como se ob se rv a en el sig ui en te gráfico:

30.0% E J A T N E C R O P

25.0% 20.0% 15.0% 10.0% 5.0% 0.0% os os os os os os os os os os os os os os os os os añ añ añ añ añ añ añ añ añ añ añ añ añ añ añ añ añ 1 9 24 2 9 3 4 3 9 4 4 4 9 5 4 5 9 64 6 9 7 4 7 9 8 4 8 9 9 4 9 9 a a a a a a a a a a a a a a a a a 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 95

SIND NI- Urbano

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SIND NI- Rural

SIND NI- Total

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 2.4EDUCACIÓN La calidad del servicio de educación que reciban los niños y adolescentes en sus instituciones educativas, junto a la calidad de los servicios de salud, son los pilares fundamentales para su desarrollo personal y físico, y es el principal condicionante para su desarrollo social futuro. A continuación analizaremos en profundidad los principales indicadores educativos de la ProvinciadePaucartambo. A. DEMANDA EDUCATIVA, 2010 Durante el año 2010, el total de escolares matriculados en todas las etapas, modalidades y niveles educativos de la Provincia de Paucartambo, fueron: 17,567, de los cuales 17,259 (98%) están en I.E. públicas y solo 308 (2%) en I.E. Privadas. Un 40% (6,959) de los estudiantes estudian en áreas urbanas, en tanto que el 60% (10,608) estudianenelI.E.Rurales.RespectodelSexodelosestudiantes,un51%sonvaronesyel49%son mujeres. Un mayor detalle sobre cada etapa, modalidad y nivel educativo, respecto del tipo de gestión,áreaysexolopodemosverenelsiguientecuadro: PAUCARTAMBO: ALUMNOS POR ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO - 2010 Etapa, modalidad y Gestión Área Sexo Total nivel educativo Pública Privada Urbana Rural Masculino Femenino Total 17567 17259 308 6959 10608 9040 8527 Básica Regular 16763 16642 121 6227 10536 8522 8241 Inicial 2902 2902 0 662 2240 1480 1422 Primaria 9831 9780 51 3204 6627 4899 4932 4030 3960 70 2361 1669 2143 1887 Secundaria 465 187 652 0 427 225 Básica Alternativa 1/ 652 127 0 80 47 71 56 Técnico-Productiva 2/ 127 25 0 0 25 20 5 Superior Tecnológica 25 1/ Incluye Educación de Adultos. 2/ Incluye Educación Ocupacional. Elab: YACHAYWASI Consultores. Fuente:MINISTERIO DE EDUCACIÓN -Estadística Básica.

El dato más preocupante del cuadro que antecede es la diferencia entre la cantidad de alumnos matriculados en el Nivel Primario (9,831) y la cantidad de alumnos matriculados en Secundaria (4,030), este dato deja entrever que alrededor de la mitad de los alumnos que se matriculan en primaria no llegan a matricularse en la secundaria. Ademá s, si observamos los datos correspondientes al sexo de los alumnos, podemos observar que este fenómeno va en desmedro de las estudiantes mujeres, que son las que en su mayoría dejan de asistir a la secundaria: mientras en el nivel primario se matriculan 4,899 varones y 4,932 mujeres, en la secundaria lo hacen 2,143 varonesy1,887mujeres;estefenómenoafectamásalasniñasdelDistritodeChallabamba. El mayor número de estudiantes corresponden al Distrito de Paucartambo (4,847), seguido de los distritos de Challabamba (3,939) y Colquepata (3,709), en el extremo opuesto, es Distrito de Caicaysólotiene944alumnos,comoseobservaenelsiguientecuadro: PAUCARTAMBO: ALUMNOS POR ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO - 2010 Distrito

To tal

Básica Regular To t a l

In i ci a l

Pr i m a r i a

Básica TécnicoSuperior Alternativa Productiva 2/ Tecnológica S e c u n d ar i a 1/

T otal 17,567 16,763 2 ,902 9,831 4,030 652 127 25 4,245 667 2,688 890 602 0 0 Paucartambo 4,847 944 944 162 570 212 0 0 0 Caicay 3,904 659 2,432 813 10 0 25 Challabamba 3,939 3,709 3,629 658 2,072 899 0 80 0 Colquepata 458 1,282 778 0 47 0 Huancarani 2,565 2 ,518 298 787 438 40 0 0 Kosñipata 1,563 1 ,523 1/ Incluye Educación de Adultos. 2/ Incluye Educación Ocupacional. Elab: YACHAYWASI Consultores. Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Estadística Básica.

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 El mayor porcentaje de estudiantes estudian en I.E. estatales, sólo en los Distritos de Paucartambo, Kosñipata y Challabamba, se cuenta con algún tipo de prestación de servicios de I.E. particulares: Primaria, Secundaria y Básica Alternativa en Paucartambo; Básica Alternativa en Kosñipata y Secundaria en Challabamba; en los demás distritos el 100% de los alumnosestudianeninstitucionesdelEstado. El porcentaje de alumnos que estudian en áreas rurales es mayor en los Distritos de Colquepata y Challabamba, en el otro extremo está el Distrito de Kosñipata, en el que casi el 100% (salvo InicialyPrimaria)deestudiantesasistenaI.E.Urbanas.Ladistribucióndelosalumnosporsexos en las I.E. de la provincia es equitativa en el nivel de 'Básica Regular', solo se observa diferencias notable, a favor de los varones, en las modalidades de Básica Alternativa y Superior Tecnológica (I.S.T.VirgendelCarmendeSunchubamba). Undetalleminuciosodelosdatospordistritos,puederevisarseenelAnexoNº01. B. OFERTA EDUCATIVA, 2010 En la Provincia de Paucartambo se cuenta con una oferta educativa constituida por 276 instituciones en las diferentes modalidades y niveles educativos, de los cuales 267 corresponden al nivel Básico Regular, y solo 09 a otras modalidades y niveles educativos, es decir, que en la Provincia de Paucartambo se oferta básicamente los servicios de I.E: 105 de Inicial, 131 de Primariay31deSecundaria. Laofertaeducativaesfundamentalmenteestatal(269I.E.estatalesy7privadas)yestánubicadas en sobretodo en el ámbito rural: 45 I.E. son Urbanas y 231 son Rurales, en detalle podemos observarelsiguientecuadro: PROV. PAUCARTAMBO: CANTIDAD DE I.E. POR TIPO DE GESTIÓN Y ÁREA GEOGRÁFICA, SEGÚN ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO - 2010 Etapa, modalidad y nivel educativo Total Básica Regular Inicial Primaria Secundaria Básica Alternativa 1/ Técnico-Productiva 2/ Superior Tecnológica

Total

Gestión

Pública Privada 276 269 7 45 267 263 4 38 105 105 0 13 131 1 29 2 14 31 29 2 11 6 3 3 6 0 2201 1 110 01

Área Urbana 2 31 229 92 117 20

Rural

1/ Incluye Educación de Adultos. 2/ Incluye Educación Ocupacional. Elab: YACHAYWASI Consultores. Fte: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Padrón de Instituciones Educativa

Respecto de su distribución en el ámbito distrital, el Distrito de Challabamba cuenta con 68 I.E., seguido por el Distrito de Paucartambo que tiene 67 I.E., en el extremo opuesto está el Distrito de Caicayquesolocuentacon18I.E.,loquesecorrespondeconsudemandaeducativa. Además es de resaltar los Distritos Challabamba y Colquepata cuentan con un mayor número de I.E. Secundarias: 08, debido a la dispersión de la población y mayor cantidad de demanda. Les siguen Paucartambo y Huancarani con 05 I.E. Secundarias, Caicay con 03 I.E. Secundarias y Kosñipata con 02 I.E. Secundarias. También es de resaltar que la mayor cantidad de I.E. ofertadas en la provincia corresponden al Nivel Primario, obviamente porque la actual normativa promueve solo la obligatoriedad de alcanzar la educación primaria como universal. Hoy en día se hace necesario exigir la universalización de la educación secundaria, pues el nivel primario solo garantiza el aprender a leer y escribir, y sólo en el nivel secundario se abre a los estudiantesunabuenapartedelabanicodecienciasdelsaberhumano.

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 DISTRITOS DE PAUCARTAMBO: CANTIDAD DE I.E. SEGÚN ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL Básica Regular Básica TécnicoSuperior Alternativa Productiva Distrito T otal Tecnológica To tal Inicial Primaria Secundaria 1/ 2/ Total Paucartambo Caicay Challabamba Colquepata Huancarani Kosñipata

276 267 67 64 18 18 7 68 66 61 60 39 38 23 2 1

105 23 23 25 18 9

131 36 8 3 35 27 15 10

31

6

5 0

0 0

8 8 5 2

2

3

0

1 0 0 2

1 0

0 1 1 0

1 0 0 0

1/ Incluye Educación de Adultos. 2/ Incluye Educación Ocupacional. Elaboración: YACHAYWASI Consultores. Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Padrón deInstituciones Educativas.

Unmayordetalledelosdatospordistritos,puederevisarseenelAnexoNº01. C. AGENTES EDUCATIVOS Para el año 2010, la oferta de servicios educativos estuvo a cargo 674 profesores (26 alumnos por profesor), teniendo una mayor presión en los niveles de Inicial (46 alumnos por docentes) y primaria(26alumnospordocente).Endetallelainformaciónseobservaenelsiguientecuadro: PROV. PAUCARTAMBO: CANTIDAD DE PROFESORES POR TIPO DE GESTIÓN Y ÁREA GEOGRÁFICA, SEGÚN NIVEL EDUCATIVO - 2010 Gestión Área Etapa, modalidad y Total nivel educativo Pública Privada Urbana Rural 674 647 27 290 384 Total 631 Básica 63 InicialRegular 1/ Primaria 375 193 Secundaria Básica Alternativa 2/ 27 Técnico-Productiva 3/ 7 Superior Tecnológica 9

63612 366 183 19 7 0 9 0

0 19 9 10 8 4 0

22 259 41 372 121 254 116 77 27 0 3 9

Nota: Corresponde a la sumadel número de personas que desempeñan labor docente, directiva o en el aula, en cada institución educativa, sin diferenciar si la jornada es de tiempo completo o parcial. 1/ Exluye promotoras educativas comunitarias a cargo de programas no escolarizados. 2/ Incluye Educación de Adultos. 3/ Incluye Educación Ocupacional. Elab: YACHAYWASI Consultores. Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Estadística Básica.

Mayor detalle sobre la cantidad de profesores por distritos y áreas geográficas puede observarse en el Anexo Nº 01. En el mismo anexo también se encuentra información sobre el personal no docentequecooperaenlaprestacióndelosservicioseducativos D. INFRAESTRUCTURAEDUCATIVA En total, en la Provincia de Paucartambo hay 192 locales escolares, sobresaliendo nuevamente el nivel primaria con 115 locales, además de otras 15 instituciones en la modalidad 'primaria y secundaria', así mismo, en el cuadro que sigue resalta el hecho que 34 locales se encuentren en el área urbana, mientras 158 lo estén en el sector rural, quedando mayor evidencia de la localización de la población, tratándose de una provincia eminentemente de población rural. Comoseobservaenelsiguientecuadro:

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 PROV. PAUCARTAMBO: CANTIDAD DE LOCALES ESCOLARES POR T IPO DE GESTIÓN Y ÁREA GEOGRÁFICA, SEGÚN NIVEL EDUCATIVO - 2010 Etapa, modalidad y nivel Gestión Área Total educativo Pública Privada Urbana Rural Total 192 1 87 5 34 158 BásicaRegular1/ 186 183 3 30 156 SóloInicial 39 39 0 10 29 SóloPrimaria 115 114 1 9 106 SóloSecundaria 16 15 1 6 10 InicialyPrimaria 1 1 0 0 1 PrimariaySecundaria 15 14 1 5 10 SóloBásicaAlternativa 3 1 2 3 0 SóloTécnico-Productiva 2 2 0 1 1 SoloSuperiorTecnológica 1 1 0 0 1 Nota: Excluye locales en que uf ncionan programas no escolarizados de educación inicial. La categoría gestión pública comprende locales escolares en queunciona f al menos una institución educativa pública. 1/ Incluye locales en los quese ofrece además otra modalidad de la educación básicao técnico-productiva. Elab: YACHAYWASI Consultores. Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Padrón de Instituciones Educativas.

E.NIVELDEALFABETIZACIÓNDELAPOBLACIÓNMAYORDE3AÑOS Sobre el nivel de alfabetización de la población ma y or de 3 añ o s de la P r ov in ci a de Paucartambo, se observa que el 66.5% de la población sabe leery escribir y un 33.5% no. PAUCARTAMBO: ULTIMO NIVEL DE EST UDIOS APROVADO Categorías Casos % SinNivel 11205 26.6% EducaciónInicial 1626 3.9% Primaria 21581 51.3% Secundaria 6554 15.6% Superior No Univ. incompleta 319 0.8% Superior No Univ. completa 399 0.9% Superior Univ. incompleta 124 0.3% Superior Univ. completa 261 0.6% Total 42069 100.0% Elab: YACHAYWASI. Fte:CPV 2007 - INEI

Entre los que asistieron a primaria, solo el 16.7% llegó hasta 6to Grado, el resto no lo concluyó, como se observa en el siguiente cuadro:

PAUCARTAMBO: SABE LEER Y ESCRIBIR Categorías Casos % Si 27967 66.5% No 14102 33.5% Total 42069 100.0% Elab: YACHAYWASI. Fte:CPV 2007 - INEI

Además podemos apreciar que el 51.3% solo llegó a cursar estudios en primaria y un 15.6%accedióalasecundaria. PAUCARTAMBO: GRADO DE PRIMARIA APROVADO Categorías Casos % Primergrado 2568 13.0% Segundogrado 3693 18.7% Tercergrado 3822 19.3% Cuartogrado 3685 18.6% Quintogrado 2705 13.7% Sextogrado 3300 16.7% Total 19773 100.0% Elab: YACHAYWASI. Fte:CPV 2007 - INEI

PAUCARTAMBO: AÑO DE SECUNDARIA APROVADO Categorías Casos % Ceroaño 367 4.4%

Sin embargo, vale hacer la aclaración que este dato debe ser ajustado, tomando en cuenta a los alumnos matriculados en

Primeraño Segundo año Terceraño Cuartoaño Quintoaño Total

el er nivel an, primario, po r ej emque plopara , unelosaño9,2010 80 0 estudiantes. Entre quienes lograron acceder al Nivel Secundario, solo un 26.3 logró concluir susestudiossecundarios

1628 1695 1499 965 2199 8353

Elab: YACHAYWASI. Fte:CPV 2007 - INEI

19.5% 20.3% 17.9% 11.5% 26.3% 100.0%

También en este caso, vale hacer la aclaración que este dato debe serajust ado, tomando en cuenta a los alumnos matriculados en el nivel secundario, que para el año 2010 eran, por ejemplo, unos 4,000 estudiantes.

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 2.5SALUD Los servicios de salud son de suma importancia para el bienestar de la población y como soporte de un proceso de desarrollo. Sin bien es importante resaltar que resulta igual de importante la 'prevención' en salud, en casos de presentarse enfermedades, se espera que los servicios del MinisteriodeSaludyEsSaludatravésdesusestablecimientosseanefectivos. La principal problemática detectada en la Provincia de Paucartambo, respecto de la prestación de servicios de salud, es la cantidad de recursos humanos con que se cuenta, al respecto algunas precisiones: - Se ha detectado de alrededor de 10 trabajadores del Centro de Salud de Paucartambo se encuentran laborando en la Ciudad del Cusco, posiblemente haciendo mal uso del status de destacados , con lo cual, con presupuestos asignados a la Provincia de Paucartambo, este personal se halla laborando en Cusco. Ante esta situación, corresponde a las autoridades locales solicitar ante las autoridades competentes que se precise el alcance de la condición de Destaque', precisándose motivos y plazos para acogerse a tal beneficio laboral, para luego exigir al MinisteriodeSalud,queobligueadichopersonalareintegrarseasuspuestosdetrabajo. - Hay permanentes renuncias de 'personal contratado' que viene a trabajar en la provincia, especialmente en los establecimientos de salud más alejados, sobretodo en el caso de los médicos, comohasucedidoaprincipiosdel2011enlosDistritosdeChallabambayotros. “

”

“

A.OFERTADESERVICIOSDESALUD En la Provincia de Paucartambo hay establecimientos de salud, tanto del Ministerio Público (MINSA), como de la seguridad social (EsSalud). También se cuenta con Postas de Salud en las capitales de distrito y algunas comunidades. Ante la presencia de enfermedades, los pobladores de la Provincia de Paucartambo acuden a la Posta más cercana y de ser necesario son referidos al CentrodeSaluddelaciudadcapital,oensudefecto,alaciudaddelCuscoencasodegravedad. El Ministerio de Salud tiene registrado 15 establecimientos de salud operativos en la Provincia de Paucartambo, los mismos que son los siguientes: PROV. PAUCARTAMBO: REGISTRO OFICIAL DE POSTAS Y CENTROS DE SALUD Nº Distrito Posta o Centro de Salud Código Único 1 PAUCARTAMBO 2510 PAUCARTAMBO 2 MOLLOMARCA 2511 3 CAY CAY 2512 CAICAY 4 HUASAC 2513 5 COLQUEPATA 2516 6 PICHIHUA 2517 7 COLQUEPATA VIZCOCHONI 2518 8 AYRE 2519 9 TOCRA 6979 10 CHALLABAMBA 2514 11 CHALLABAMBA PAROBAMBA 2515 12 OTOCANI 7143 13 HUANCARANI HUANCARANI 2520 14 PILCOPATA 2521 KOSÑIPATA 15 PATRIA 2522 Elaboración: YACHAYWASI. Fuente:www.minsa.gob.pe . Ministerio de Salud. 2011

TambiénsecuentaconunestablecimientodelaSeguridadSocial(EsSalud.VerAnexoNº02)enla capitalprovincial.

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 B. PRINCIPALES INDICADORES Hay en la Provincia de Paucartambo problemas de dotación de infraestructura, equipamiento, movilidad y sobretodo deficiencia de recursos humanos en el sector salud. Esta situación hace que la oferta de servicios de salud en la Provincia de Paucartambo sea deficiente, posiblemente ello pueda explicar, entre otras causas, el alto índice de Mortalidad Materna de la Provincia, como se observa en el siguiente cuadro, en el año 2009, de 8 casos sucedidosentodoelDepartamentodelCusco,2sucedieronenlaProvinciadePaucartambo.Peor es el resultado del año 2010, en MORTALIDAD MATERNA 2009 - 2010 que 4 de 9 casos, casi el 50% del Ámbito 2009 2010 Feb 2011 departamento, corresponden a Dpto.Cusco 8 9 3 nuestra provincia: Prov.Paucartambo 2 4 1 Elab: YACHAYWASI. Fte: RED SUR CUSCO. Ministerio de Salud. 2011

Respecto a la mortalidad infantil, en el siguiente cuadro se puede observar que en los distritos de Paucartambo y Huancarani se ha presentado el mayor número de muertes en los 2 últimos años, ta nt o el ca so de mo rt al id ad perinatal como en el caso de me n or e s d e 5 a ño s , lo q u e ciertamente está en correspondencia al tamaño de la poblacióndedichosdistritos:

PROV. PAUCARTAMBO: MORTALIDAD INFANTIL 2009 - 201 PERINATAL

DISTRITO Paucartambo Caicay Challabamba Colquepata Huancarani Kosñipata Total

2009 11

ME NORES DE 5 AÑOS

2010 0209 2010 13 7 10 5 2 2

7683 7 5 9 6 4 8 10 1 4 30 41 36

9 4 34

Elab: YACHAYWASI Consultores. Fte:RED SUR CUSCO. MINSA. 2011

PAUCARTAMBO: TASA DE DESNUTRICIÓN CRÓNICA Crónico Sobrepeso Obesidad Centro o posta de salud %

Respecto de la Desnutrición Crónica, las mayores tasas se lo ca li za n en la Mi cro Re d Pau cartamb o, alca nzando el 40.3% en el ámbito del P. S. Ayre. Puede deducirse que en la zona andina de la provincia, las tasas de desnutrición crónica están por encima del 30%. Sólo enlaMicroReddeKosñipata,la tasa de Desnutrición Crónica es de 11.1%, como se observa en el siguiente cuadro:

%

%

C.S. HUANCARANI P.S. COLQUEPATA P.S.HUASAC P.S.TOCRA P.S.VIZCOCHONI TOTALMICRO RED

31.4 32.4 35.5 33.4 27.6 31.3

1.9 2.0 3.1 2.1 1.5 2.0

0.4 0.6 0.1 0.2 0.5 0.4

C.S.PILCOPATA P.S.PATRIA TOTALMICRO RED

11.3 10.9 11.1

2.3 2.2 2.3

1.6 0.2 0.9

C.S. PAUCARTAMBO P.S.AYRE P.S. CHALLABAMBA

23.7 40.3 26.2

2.8 0.7 3.2

0.4 0.1 0.6

P.S. MOLLOMARCA P.S.PICHIHUA TOTALMICRO RED

35.1 39.5 27.6

2.4 5.0 2.9

0.6 1.4 0.6

Elab: YACHAYWASI Consultores. Fte:SIEN - RED SUR CUSCO. MINSA. 2011

El cuadro anterior nos presenta los datos promedios, pero detrás de una tasa de desnutrición del 35% puede esconderse una realidad más alarmante, que ese dato al descomponerse por áreas geográficas, esconda el hecho que en las zonas más rurales más alejadas la Desnutrición esté por el 80%, mientras que en el área urbana está por el 26% (Paucartambo pueblo).Ade más el cuadro nos presenta información de las tasas de sobrepeso, que no superan el 3%, y las tasas de obesidad

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 que no superan el 1% en ninguna Micro Red de la Provincia de Paucartambo. Lasdiezprincipalescausasdemorbimortalidadesson: - Enfermedades del aparato respiratorio con fuerte incidencia en niños y ancianos. -Síntomasdeestadosmorbososmaldefinidos(cefalea)conincidenciamayorenniños. -Enfermedadesdelaparatorespiratorioconincidenciaenancianos. -Afeccionesduranteelperíodoperinatalconincidenciaenniñosmenoresdeunaño. -Enfermedadesdelaparatorespiratorio,conincidenciaenjóvenesmayoresde20años. -Tuberculosis,conincidenciaenmayoresde5añosdeedad. -Enfermedadesdelaparatogenitourinarioconincidenciaenmayoresde40años. -Disenteríaygastroenteritis,conincidenciaenniñosmayoresde4años. C.AFILIACIÓNASEGUROSDESALUD En el siguiente cuadro podemos observar que hay un 33.7% de la población de la Provincia de Paucartambo,quenocuentaconningúntipodecoberturadeserviciosdesalud. Un 62.5% se encuentra afiliado al seguro gratuito del Ministerio de Salud, mientras otros porcentajes pequeños tienen otros tipos de seguro de salud: PROV. PAUCARTAMBO: AFILIACIÓN A SEGUROS DE SALUD T ipo de Seguro de Salud T otal (%) Solo esta asegurado al SIS 28666 62.5% elSIS SIS,y ESSALUD y Otro Esta asegurado en el Esta asegurado en el SIS y Otro Esta asegurado en ESSALUD y Otro Sólo esta asegurado en ESSALUD Sólo esta asegurado en Otro No tiene ningun seguro Total

11 13 32 2 1268 412 15473 45877

0.0% 0.0% 0.1% 0.0% 2.8% 0.9% 33.7% 100.0%

Elab: YACHAYWASI Consultores. Fte: CPV 2007 - INEI

Centro de Salud Estatal

I. E. Secundaria de Paucartambo Primera Parte

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 CAPÍTULO 03 SITUACIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO Respectodeldesarrolloeconómicoactualanalizaremos: 3.1 PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS La principal actividad económica de la población de la Provincia de Paucartambo es la agropecuaria, por tratarse de una población fundamentalmente rural y por la vocación productiva de sus tierras. En las lana comunidades la además zona altagenera la actividad principal es la ganadería, comercialización de la fibra, y cueros,de que un flujo migratorio de los jóvenes, principalmente varones,enbuscadetrabajoyestudio. Las comunidades de las zonas intermedias se dedican a la comercialización de ganado vacuno y ovino; y en las comunidades de piso de valle se combinan actividades agrícolas y pecuarias y comercialización de bienes y servicios. Las actividades económicas complementarias están comprendidas por comercio, la prestación de servicios públicos y privados, artesanía y turismo. Hayreconocidopotencialparacultivodepapanativas A.ELSECTORAGROPECUARIO Se basa en la producción agropecuaria está determinada por la ubicación geográfica de la provincia.Enlaparteagrariadestacalaproduccióndepapa,maíz,haba,cebada,habaytrigo,en la zona andina de la provincia, en tanto que en la parte de selva alta (Distrito de Kosñipata), predominanlosfrutales(piña,plátanoycítricos),arroz,yuca,cocayextraccióndemadera: PROVINCIA DE PAUCARTAMBO: SIEMBRAS DE CULTIVOS CAMPAÑA AGRICOLA 2010-2011 CULTIVOS

TOTAL (Has)

Kiwicha Arveja Grano Avena Grano Cebada Tarwi Fríjol HabaGrano MaízAmilaceo Mashua Oca Olluco

39 667 1,413 2,629 393 127 2,555 3,217 343 895 1,815

Papa Quinua Trigo Yacon

3,548 48 2,415 52

DISTRITOS PAUCARTAMBO

2 180 124 740 120 -787 807 203 510 897 1,129 16 1,003 28

CAI CAY

29

COLQUEPATA

CHALLABAMBA

8 97 561

-99 71

-109 149

351 35 --

524 113 --

382 464 23 45 76 7

425

457 52 127

637 251 43 82 280 831

8

266

9

245 --

557

8

479 24

182 508 73

-220 1,570 37 166 298 735

HUANCARANI

529 125 37 92 264 430 422

--

ota: Información no disponible para el Distrito de Kosñipata. Elaboración: YACHAYWASI Consultores. Fuente: Agencia Agraria Paucartambo

En el cuadro podemos observar que los principales cultivos de esta campaña, en la Provincia de Paucartambo: -Setiene3,548HasconcultivodePapa,conunaproducciónpromediode8a10TM/Ha. - Hay 3,217 Has con cultivo de Maíz, con una producción promedio de 1.5 TM/Ha. (En Sicuani se

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 obtiene2.5TM/Ha). -Hayademás:2,555HasdeHaba;2,415HasdeTrigoconunrendimientode1,000a1,500Kg/Ha (EnAcom ayo: 3,000 Kg/Ha); 2,629 Has de Cebada. El cuadro también nos permite determinar la vocación productiva de cada distrito: En el distrito de Paucartambo sobresale el cultivo de papa y trigo; en Caicay el cultivos de maíz y papa; en Colquepata papa y haba; en Challabamba el principal cultivo es el maíz; y en Huancarani sobresalen la cebada, arvejas y habas. En cuanto a la actividad pecuaria, está caracterizada por la ganadería vacuna (26,768 cabezas, además de 4,733 vacas lecheras), por ser una buena fuente de ingresos; también destacan la crianza de ovinos (87,212 cabezas) y auquénidos (20,583 cabezas), además se dedican a la crianza de porcinos, caprinos y animales menores en menor intensidad, como se observa en el siguiente cuadro: PROVINCIA DE PAUCARTAMBO: POBLACIÓN PECUARIA - 2010 Vacas de Distritos Vacuno Ovinos P orcino Caprino Alpaca Llama Cuy Gallina Ordeño 963 31,271 5,853 916 7,470 4,981 19,858 9,600 Paucartambo 6,475 1,356 305 5,620 1,055 1,660 154 500 9,780 2,400 Caicay 8,900 1,666 13,352 5,592 639 1,600 2,500 29,575 12,500 Challabamba 3,667 650 27,544 4,675 460 578 1,300 18,097 5,000 Colquepata 2,302 385 9,191 2,531 84 500 1,000 15,347 4,200 Huancarani 4,068 764 234 590 0 0 0 3,765 12,500 Kosñipata 26,768 4,733 87,212 20,296 3,759 10,302 10,281 96,422 46,200 TOTAL Elaboración: YACHAYWASI Consultores. Fuente: Agencia Agraria Paucartambo

En el cuadro también observamos, que en vacunos y cuyes sobresale Challabamba; Colquepata enovinos;Paucartamboenauquénidosyporcinos;Caicayencaprinos;yKosñipataengallinas. En provinyciacrianzas: existen truso es tide pomano s de prde oduc toreuso s, dede acproductos uerdo al nive l tecnológicoyqu e emplean en sus la cultivos obra, agroquímicos maquinaria agrícolayorientacióndelaproducción,ellosson: Tipo01:agricultoresdesubsistencia Los agricultores de este estrato utilizan mano de obra familiar y recíproca (ayni), el uso de agroquímicosestáorientadobásicamentealcultivodepapa;susistemadelabranzasedaatravés del arado de palo traccionado por bueyes. El promedio de tenencia de tierras es de 0.5 Has. por familia. En la división del trabajo familiar, la mujer participa fuertemente en las labores agrícolas, principalmente en la siembra y el riego, sin descuidar sus labores hogareñas y el cuidado de su ganado. Las familias de este tipo, con la finalidad de complementar sus ingresos económicos ofertan su fuerza de trabajo a cambio de un salario, bajo la responsabilidad del jefe de familia. Gran parte de su producción lo destinan para el consumo familiar, sin embargo algunos pr oductos, en pequeña escala, lo destinan al mercado, conforme es el caso particular de la papa y elmaíz.

Tipo02:Agricultoresdereproducciónsimple En este tipo el promedio de tierra es de 1.5 Has por familia. En su sistema de producción utilizan mano de obra propia y recíproca. El uso de insumos agroquímicos es similar al tipo 01, pero en cantidades relativamente superiores.

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 El sistema de labranza mayormente es el tradicional, arado con palo a tracción de bueyes, sin embargo para el caso del cultivo de la papa de siembra temprana, generalmente utilizan el tractor,sobretodoparaelbarbecho,sielterrenolopermite. En este estrato las mujeres también participan directamente en las actividades agrícolas, sin embargo, algunos por dedicarse a otras actividades como el comercio, contratan mano de obra asalariada. La producción es mayormente para consumo familiar, sin embargo, la papa mahuay yelmaíz sonparaelmercado.Elvaróngeneralmenteofertasufuerzadetrabajoenmenorproporciónque eldeltipo01. “

”

Tipo03:AgricultoresqueCapitalizan Son familias que se dedican con exclusividad a la agricultura y su producción está orientada principalmente al mercado. El uso de insumos químicos es generalizado. Dentro de este estrato existen propietarios de srcen mestizo y campesino, ex hacendados y ex feudatarios. Las familias de origen mestizo, en su mayoría, contratan mano de obra asalariada, inclusive para las labores domésticas, por lo que las esposas se dedican íntegramente a la administración de otras actividades como el comercio (tiendas de abarrotes, restaurantes, etc.). En cambio las familias de srcen campesino realizan sus actividades agrícolas con apoyo de su familia, contratan además jornales asalariados. B.COMERCIO: La producciónenag pecudel aria es code mePaucartambo rcializada enquefese rias comu naleslosqu e se jueves realizan semanalmente, laro feria Distrito realiza todos últimos de cada mes, y además, cada vez más campesinos llevan sus productos a vender a la Ciudad del Cusco, donde obtienen un mayor ingreso por unidad de producción, lo hacen en el 'Mercado de Vinocanchón' preferentemente. Hay en los campesinos de la Provincia de Paucartambo, la certeza y el orgullo de sentirse los abastecedores casi exclusivos del Mercado Vinocanchón, y porende , de la Ciudad del Cusco. Además de la compra-venta de productos agropecuarios, en la Provincia de Paucartambo se desarrolla, aunque no con la intensidad que debería, la comercialización de abarrotes en general, agroquímicos y otros, entre lo que ahora destaca la comercialización de motocicletas de diversas marcas, dado el poco desarrollo del servicio de transportes en la provincia. En el año 2010 se vendió:24,280TMdepapay1,160TMdeHaba, En la actualidad el distrito más comercial de la provincia es Huancarani, cuya Feria Dominical congrega a un gran número de comerciantes locales y foráneos, que generan un buen movimiento económico, abasteciendo a pobladores de los distritos de Huancarani, Caicay y Colquepata.

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 Otra feria de importancia, es la Feria de Paucartambo, de carácter mensual que se desarrolla los últimos jueves de cada mes, que se constituye en una feria agropecuaria, gastronómica y tablada ganadera. El comunero vende generalmente su ganado a los rescatistas o intermediarios que lo visitan en su chacra, quienes lo conducen generalmente a las ferias o tabladas de Inquipata (Anta), Tinta y Combapata (Canchis) y de estas, son trasladados a Arequipa y en menor proporción a Cusco. Los rescatistas suelen dedicarse también al engorde de ganado para mejorar la calidad del animal, obteniendo así una mayor ganancia en dicho negocio. El 95% del ganado en la zona se comercializa en pie, destinándose sólo el 5% al autoabastecimiento familiar y local. En la provincia no se cuenta con camales ni mataderos que le permitan al productor beneficiar su ganadoparasuventadirecta. Enelaño2010sevendió:4,265cabezasdeganadovacuno,20,000cabezasdeovinos. C.SERVICIOS: En el ámbito provincial, sobretodo en la ciudad de Paucartambo, tienen sus oficinas una amplia gama de instituciones públicas (Municipalidad, instituciones de Salud, Educación, PNP, Justicia, etc)yprivadas(ONGsyotras). También se cuenta con servicios financieros, pero con una mínima presencia: Oficina del Banco de la Nación, cuyo ámbito de influencia son básicamente los Distritos de Paucartambo y Challabamba.Adem ás se cuenta con una oficina de la Unidad de Microfinanzas deArar iwa, que es una ONG especializada en microcréditos. Otras entidades bancarias, financieras y microfinancieras, si bien no tienen oficinas en la provincia, ofertan sus servicios microfinancieros atravésdepromotores,quevisitanlaprovinciaenformaesporádica,peroesunservicioenforma marginal. La importancia económica del sector servicios, solo radica en que son demandantes de recursos humanos y materiales, generando además demanda de varios otros servicios: transporte, hospedaje, alimentación y etc. D.TURISMO: La economía de los servicios turísticos es muy débil, pues aunque la Provincia de Paucartambo es reconocid a a niv el regio nal y nacio nal, sobreto do por sus expresion es cultu rales , lamentablemente éstas actividades se focalizan en uno o dos días al año festividades religiosas lo que limita la capitalización de los negocios de este rubro, pues el resto del año se dedican solo a atender la demanda local. Las principales festividades son: -Carnavales -FeriadelaFrutadeChallabamba(Semanaanteriorasemanasanta) -AniversariodelDistritodeKosñipata(15deJunio) -AniversariodelaProvinciadePaucartambo(21Junio) -VirgendelCarmendePaucartambo(16dejulio) -PatrónSantiagodeCayCay(29dejulio) -VirgendeAsuncióndeColquepata(15deagosto) -VirgendeChancadeChallabamba(15desetiembre) -VirgendelRosariodeHuancarani(7deoctubre)

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 -VirgendeNatividaddeK'osñipata(8dediciembre) Por ello, el turismo en la Provincia de Paucartambo se constituye en una actividad marginal, representada por los turistas que viajan al Parque Nacional del Manu, y que visitan la ciudad de Paucartambo, en su condición de puerto intermedio en el mejor de los casos. La mayor afluencia de turista se da en las festividades religiosas, fechas en la que la demanda de servicios turísticos sobrepasaampliamentealaofertalocal. Si bien es cierto que el nombre de la provincia: Paucartambo , tiene gran posicionamiento en el mercado turístico reg ional y nacional equiparable al que tien e Puno a nivel nacio nal e internacional lamentablemente, la calidad de los servicios turísticos de la provincia son en su mayoría de mala o pésima calidad, lo que por supuesto no permite el desarrollo de este sector en forma continua durante el año. Es por ello que la mayor parte del flujo turístico que recibe la Provincia de Paucartambo, es manejada por agencias de viajes externas, que incluso han construido sus propios servicios de hospedaje y alimentación, así como operan los servicios de transporte y entretenimiento (por ejemplo, el personal, guías y equipos de canotaje). En general, a nivel provincial, el Distrito de Kosñipata es el que tiene un mayor potencial para el desarrollo de la actividad turística, porque los reales y potenciales atractivos turísticos que posee, no están concentrados en días específicos, sino que podrían ofertarse durante todo año. Le sigue en potencial el Distrito de Challabamba, que podría desarrollar su actividad turística con un poco más de esfuerzo. Finalmente está el Distrito de Paucartambo que tiene un buen potencial turístico, pero que solo podrá materializarlo si logran 'descentralizar y masificar' sus actividades culturalesaniveldetodalaprovinciaydurantetodoelcalendarioanual. Algunas zonas aptas para Circuitos Turísticos de caminatas son las siguientes: “

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CIRCUITOS PARA TREKKING Y AREAS DE CAMPING Ru t a Distancia Km Camping TrochaEriccson 12 PetroglifosPusharo 20 2 Kallanga-Pilcopata 30 2 Paucartambo - Colquepata 15 Elab: YACHAYWASI Consultores. Fte: Plan Copesco

La oferta de servicios como el canotaje esta desarrollada en el Distrito de Kosñipata y tiene muchopotencialdedesarrollo,porlomaravillo del paisaje y el caudal de los ríos. En esta zona se desarrolla el circuito Pillcopata a Atalaya, Salvación o Sintuya. Las agencias de viajes que trabajan regularmente en la zona son: Manu Ecológica, Pantiacolla, Paititi, SAS Travel, InkaNaturayOropendola. Pillcopata: Canotaje en el Rió Kosñipata

Además de estas, a través de Planes de Desarrollo Turísticos y la participación activa de Comités de Desarrollo Turístico distritales, se podría multiplicar la oferta turística local, de preferencia en formaorganizadaentretodoslosdistritosdelaprovincia. Además la Provincia de Paucartambo tiene importantes ZonasArqu eológicas, para el desarrollo deactividadesturísticascomo:

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Chullpas de Ninamarca Centro Arqueológico de Watocto

Artesana de Ccachupata

Mujeres campesinas

Barrio Virgen del Carmen Primera Parte

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 - Restos arqueológicos: Chullpas funerarias de Ninamarca, Tocra y Huattocto -ParqueNacionaldelManu -PetroglifosdePusharo - Zonas Ecoturísticas: Caminos de herradura entre Tres Cruces-Unión; Observación de aves (Revisar facultades del INRENA por limitaciones que impone) -CaminoturísticoAltoAndino:TresCruces Pitama CcoriHuayrachina Callanga Chimor -BañostermalesdeChimur -NaciónnativadelosQ'eros - Posible circuito turístico (Abril-Octubre): Watoqto, Paucartambo, Mirador Tres Cruces, Korihuayrachina, Chimor (baños), Catarata de Chacllabamba, Tomayllo (Centro Arqueológico Inkillpata) E.ARTESANÍA: La artesanía en tejidos es la predominante por la vocación productiva de camélidos sudamericanos en las zonas alto-andinas. Destacan también la producción de trajes típicos y la elaboración de máscaras para las danzas locales. Lostejidosamanoytelaressonrealizadosprincipalmenteparausofamiliary,enpequeñaescala, para el mercado, son altamente cotizados los tejidos artísticos por sus finos y multicolores acabados, el teñido natural que le vienen dando como valor agregado y una característica que le da su sello propio, gracias a las bondades de las plantas tintoreras, entre ellos las frazadas, ponchos, llicllas y mantas, en las que las actividades de hilado, teñido y tejido se realizan de maneramanualyfamiliar. La comunidad que viene liderando el desarrollo artesanal es Chimur, perteneciente al distrito de Challabamba y sus comunidades aledañas, que por el piso ecológico en el que se encuentra ubicado les permite contar con plantas tintoreras, recursos humanos importantes que le han dado la prestancia y exclusividad a la zona en la producción de textiles. En la parte alta también resaltan las comunidades de Sipascancha y Qeros en la elaboración de productos artesanales. 3.2 CONDICIÓN LABORAL A continuación evaluaremos las actividades y condiciones laborales referentes a la población de laProvinciadePaucartambo. A.OCUPACIÓNREMUNERADA(POBLACIÓNDE6AÑOSAMÁS) De 37,985 pobladores mayores de 6 años consultados, el 24.17% respondió que SI había realizado una actividad remunerada, queafirmó un 75.83% respondió que No. remunerada, En el área urbana una mayor parte (30.1%) de los mientras encuestados que tuvo una actividad mientras que quienes no recibieron remuneración por actividad alguna fueron mayores en el sector rural: 77.2%. PROV. PAUCARTAMBO: OCUPACIÓN REMUNERADA Área Rpta Total Urbano (%) Rural (%) Si 9,181 2,185 3 0.1% 6 ,996 2 2.8% No 28,804 5,086 69.9% 23,718 77.2% Total 37,985 7,271 100.0% 30,714 100.0% Fte: CPV-INEI 2007. Elab: YACHAYWASI Consultores

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Esteratiooindicadoresgeneral,noserefiere a personas con empleo formal (en planillas), sino a todo aquel que recibió durante la última semana algún tipo de pago por un trabajorealizadodeporlomenosunahora.

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 B. PRINCIPALES FUENTES DE OCUPACIÓN DE LA POBLACIÓN DeunTotalde15,491pobladoresmayoresde6años(áreaurbana:2,938yrural:12,553persona), que cuentan con alguna ocupación en la Provincia de Paucartambo, se puede observar en el siguiente cuadro, que más del 80% se dedican a actividades agropecuarias, le siguen en importancia los comerciantes minoristas (3%) y quienes realizan diversos servicios, como se observaenelsiguientecuadro: PROV. PAUCARTAMBO: PRINCIPALES ACTIVIDADES DE LA POBLACIÓN OCUPADA (MAYORES DE 6 AÑOS) Área Ac t i v i d a d T o tal Ur b a n o ( %) R u r a l ( %) Agricultores (explotadores) y trabajadores calificados de cultivos para el mercado 6864 634 21.6% 6230 49.6% Peones de labranza y peones agropecuarios 4004 250 8 .5% 3754 29.9% Explotadores agrícolas, polivalentes o mixtos (agrícolas, pecuarios y forestales) 602 16 0.5% 586 4.7% Comerciantes vendedores al por menor (no ambulatorio) 463 342 11.6% 121 1.0% Albañiles 317 135 4.6% 182 1.4% Tejedoresdepuntoamano 305 10 0.3% 295 2.4% Peonesdelaconstruccióndeedificios 198 64 2.2% 134 1.1% Profesoresy/omaestrosdeprimaria 195 157 5.3% 38 0.3% Criadores de ganado, pecuario y otros animales (excepto el ganado lechero) 153 11 0.4% 142 1.1% Peones de obras publicas y mantenimiento carreteras, presas y obras publicas 144 72 2.5% 72 0.6% Conductoresdevehículosdemotor 140 83 2.8% 57 0.5% Agricultores y trabajadores calificados de plantaciones de árboles y arbustos 138 33 1.1% 105 0.8% Cocineroscalificados 133 84 2.9% 49 0.4% Personaldoméstico 119 62 2.1% 57 0.5% OtrasOcupaciones(SiguienteCuadro) 1716 985 33.5% 731 5.8% TOTAL 15491 2938 100.0% 12553 100.0% Fte: CPV-INEI 2007. Elab: YACHAYWASI Consultores

Otras fuentes de ocupación de menor importancia para la población paucartambina son: PROV. PAUCARTAMBO: ACTIVIDADES CON MENOR DEMANDA LABORAL (MAYORES DE 6 AÑOS) Área Actividad Total Urbano Rural Personal directivo de la administración pública 22 13 9 Médicos y afines (excepto el personal de enfermería y partería) 17 12 5 Personal de enfermería de nivel superior (diplomados) 13 10 3 Profesores y básica 69 45 24 Profesores de de educación educación secundaria inicial o pre-escolar 25 15 10 Otrosprofesionalesdelaenseñanza 24 14 10 Personal de enfermería de nivel medio (técnico) 25 22 3 Técnicosenadministración 22 14 8 Secretarias, mecanógrafas y operadoras de máquinas de oficina 16 14 2 Empleados de aprovisionamiento y almacenaje 12 10 2 Empleadosdeserviciosadministrativos 33 24 9 Guías 14 10 4 Comerciantesvendedoresalpormayor 11 5 6 Vendedores de kioscos y puestos de mercado (no ambulantes) 29 19 10 Explotadorforestal 21 12 9 Tejedoresamanoentelar 81 6 75 Panaderos, confiteros y obreros de la fabricación de te, café y cacao 20 14 6 Sastresymodistos 22 12 10 Peleteros, cosedores, bordadores y trabajadores asimilados 19 2 17 Ebanista, operadores de maq. De labrar madera y trab. Asim. 64 49 15 Obreros de labra de metales (herreros, ajustadores, pulidores y afines) 12 5 7 Mecánicosdevehículosdemotor 26 13 13 Electricista, eletronicista y otros (incluye a trabajadores asimilados) 14 9 5 Fontaneros, soldadores y montadores de estructuras metálicas 17 7 10 Adoberos y ladrilleros 36 6 30 Otros obreros manufactureros y trabj. Asimilados 30 7 23 Vendedor ambulante de productos agrícolas comestibles 15 10 5 Vendedor ambulante de productos comestibles preparados en la calle 94 74 20 Vendedor ambulante de productos alimenticios manufacturados 33 25 8 Vendedor ambulante de telas, tejidos y confecciones de tela y/o cuero 17 16 1 Vendedor ambulante no clasificados en otros epígrafes 18 10 8 Limpiadores de oficinas, hoteles, lavanderos y planchadores manuales 76 43 33 Personal de servicios no clasificados bajo otros epígrafes 52 34 18 Porteros,guardianesyafines 48 32 16 Recolectoresdebasurayafines 12 9 3 Peonesforestales 68 29 39 Peones de minas y canteras y suministro de electricidad, gas y agua 20 2 18 Peones de carga 32 9 23 Nota: Se omitio actividades con menos de 10 personas ocupadas. Fuente: CPV-INEI 2007. Elaboración: YACHAYWASI Consultore

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 3.3POBREZA Finalmente, la evaluación de la situación social-económica de la provincia, la concluiremos analizando las situación de pobreza de los pobladores. Para determinar en nivel de pobreza se elabora los mapas de pobreza, a partir de información estadísticadecarácternacional. Para la elaboración del presente Plan de Desarrollo Concertado, nos importa de sobremanera contar con dicha información a nivel distrital, porque responde a la necesidad de determinar los distritos más pobres de la provincia, para la implementación de políticas sociales y priorizar el ámbito de intervención de los organismos estatales y privados que trabajan en la Provincia de Paucartambo. A. ELDIST RITO MÁS POBRE DE LAPROV INCIADE PAUCARTAMBO Lamentablemente dentro del Ranking de los 10 Distritos más pobres del país, se encuentra ubicadounodelosdistritosdenuestraprovincia:ElDistritodeColquepata. El Mapa de Pobreza del 2009, muestra que el Distrito de Colquepata tiene un 98.4% de pobladores sumidos en la pobreza, lo que significa que el 98.4% de las familias del Distrito de ColquepatadisponendemenosdeS/.250.00parasusgatosalmes. La Pobreza Extrema en el Distrito de Colquepata es de 67.8%. Esto significa que el 67.8% de las familias viven con menos de S/. 150.00 al mes, como se observa en el siguiente cuadro: PERÚ: DISTRITOS MAS POBRES DEL PAIS- 2009 Ubicación Pobreza (%) Departamento Provincia Distrito Extrema T otal Cusco Calca Lares 89,2 97,8 Cusco Paruro Omacha 82,9 97,8 Puno Carabaya Usicayos 76,8 96,9 Huancavelica Huancavelica Cuenca 78,7 95,7 SanMartin Lamas Zapatero 68,6 95,4 Apurimac Cotabambas Coyllurqui 88,9 95,4 Cajamarca Chota Pión 74,9 95,3 Cusco Canas Checca 69,7 94,9 Huánuco Marañón San Buenaventura 79,6 94,8 Cusco Paucartambo Colquepata 67,8 94,4 1/. :El puesto corresponde a los 1838 distritos del país: 1: Más Pobre, y 1838: Menos Pobre Elab: YACHAYWASI Consultores. Fuente: Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2009 - INEI

Puesto Nacional Pobreza Total

1 2 3

4 5 6 7 8 9 10

Es de lamentar que 4 distritos del Cusco, estén entre los 10 distritos más pobres del país.

B. EVALUACIÓN DE LA POBREZAEN LA PROVINCIADE PAUCARTAMBO Respecto de la pobreza en la Provincia de Paucartambo, a continuación revisaremos los indicadorescorrespondientesatodoslosdistritos. Como ya vimos, el Distrito de Colquepata es el que tiene el mayor nivel de pobreza en la provincia, con undel 94.4% de incidencia la pobreza y 67.8% de pobreza extrema (4toeldistrito pobre Departamento delde Cusco y 10mototal distrito más pobre del país), le sigue Distritomás de Caicay con un 88% de pobreza total y 61.2% de pobreza extrema (17vo distrito más pobre del Departamento del Cusco y 71vo distrito más pobre del país) y Challabamba con 87% de incidencia de pobreza total y 57.5% de pobreza extrema (20vo distrito más pobre del Departamento del Cusco y 90vo distrito más pobre del país), en un primer bloque, de los distritos máspobresdelaprovincia. El segundo bloque lo conforman los distritos de Paucartambo con 71.9% de pobreza total y 36.6% de pobreza extrema y Huancarani con 60% de incidencia de pobreza total y 26.3% de pobreza extrema. En el tercer bloque se encuentra el Distrito de Kosñipata, con una tasa de 12%

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 depobrezatotaly4.8%depobrezaextrema,comoseobservaenelsiguientecuadro: PROV. PAUCARTAMBO: RANKING DE LOS DISTRITOS POR NIVEL DE POBREZA TOTAL, 2009 POBREZA (%) POBLACIÓN NO Pobre Puesto en Puesto Tot al Extrema N o Extrema el Dpto 1/. Nacional 2/. (Jun 2009) COLQUEPATA 10,360 5.6 94.4 67.8 26.6 4 10 CAICAY 2,697 12.0 88.0 61.2 26.8 17 71 CHALLABAMBA 10,801 13.0 87.0 57.5 29.5 20 90 PAUCARTAMBO 12,955 28.1 71.9 36.6 35.3 45 459 HUANCARANI ,440 7 40.0 60.0 26.3 33.7 59 756 KOSÑIPATA 5,232 87.2 12.8 4.8 8.0 105 1,732 DISTRITO

PROV. PAUCARTAMBO 49,485

27.0

73.0

44.3

28.7

--

28/195

1/. Sobre 108 distritos del Dpto. 2/. Sobre 1838 distritos del país. Prov. Paucartambo so bre 195 prov. del país Elab: YACHAYWASI Consultores. Fuente: Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2009 - INEI

Recordemos que: i) Cuando hablamos de POBREZA TOTAL no referim os a familias que disponen de menos de S/. 250.00 para todos sus gatos durante un mes, además en este dato están incluidos también los pobres extremos; ii) Al referirnos a la POBREZA EXTREMA significa que las familias viven con menos de S/. 150.00 al mes. Además, según estudios de la ONU, el ingreso promedio de las familias de la Provincia de Paucartambo sería de S/. 185 Mes/familia y una Esperanzadevidade60años. C. RIESGO DE LOS NIÑOS(AS) DE LA PROVINCIA DE PAUCARTAMBO A ESTAR EN SITUACIÓNDEDESNUTRICIÓNCRÓNICA Para analizar este aspecto, el Programa Mundial deAlime ntos (PMA) de las Naciones Unidas y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en el Perú, han elaborado el Mapa de Vulnerabilidad a la Desnutrición Crónica Infantil desde la Perspectiva de la Pobreza 2010 . La Información obtenida permitirá focalizar las áreas geográficas de intervención y la población “

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objetivo de el lascupolíticas a combatir infantil, que avanzar en mplimiesociales nto de 02orientadas de Los Obj etivos del la Mildesnutrición enio , que son : 'Erradloica r lafacilitará pobreza extremayelhambre'(Objetivo01)y'Reducirlamortalidadinfantil'(Objetivo04) De acuerdo al mencionado estudio, las tres provincias más vulnerables del Perú son Pachitea (Huánuco), Paucartambo y Paruro (Cusco), como vemos, la Provincia de Paucartambo ocupa el segundo (02°) lugar a nivel nacional en vulnerabilidad a la desnutrición crónica infantil (menores de 05 años), esta información nos permitirá desarrollar proyectos dirigidos a favorecer las poblaciones más vulnerables con una alimentación balanceada que combata el hambre, la desnutrición y la pobreza. Ahora revisemos los datos a nivel distrital: Nuevamente el Distrito de Colquepata es el que tiene a sus niños en mayor riesgo de estar con Desnutrición Crónica, seguido deChallabambayHuancarani. “

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PROV. DE PAUCARTAMBO: ÍNDICE DE VULNERABILIDAD A LA DESNUTRICIÓN CRÓNICA INFANTIL POR DISTRITOS, 2010 Indicede R anking Poblac. Tasade Nº Pobreza Tasa Poblac. vulnerabil. dptal. / Población me nor de de snutric. niños en IDH extrema mortalid. rural Distrito a la desnut. provinc./ 2007 3/ 5 años crónica riesgo de 2009 monetaria infantil (%) crónica Inf 1/. distrital 2/ 2007 2007 4/ desnutric. 2007 (%) 2007 2007 2 45,494 6,553 56.5 6,038 0.4844 62 39.8 82.1 PAUCARTAMBO0.92147 Paucartambo 0.92119 68 11,925 1,695 46.7 1,561 0.4815 60.8 39.4 71.2 0.93262 48 2,519 352 58.7 328 0.4973 49.1 40.3 76.8 Caicay Challabamba 0.96059 7 9,969 1,455 62.1 1,398 0.4832 59.9 40.1 91.4 0.97635 3 9,570 1,458 61.1 1,424 0.4643 69.9 39.9 94.4 Colquepata 0.94768 23 6,856 992 60.8 940 0.491 68.6 40.4 81.8 Huancarani 0.64462 761 4,655 601 50.6 387 0.5132 50.2 38.5 67.8 Kosñipata /: Promedio ponderado por el número de niños menore s de cinco años para departame ntos y provincias. 2/:Ranking provincial 1=más vulnerable, 195=menos vulnerable. Ranking distrital 1=más ulnerable, 1834=menos vulnerable. 3/: Población nominalmente censada en viviendas particulares ocupadas. 4/: Mapa de desnutrición crónica en niños menores de cinco años a nivel provincial y distrital. Patrón OMS - INEI 2007 Tomado de PMA, 2010. Fuentes: Censo de Población de Vivienda - INEI, Renamu-INEI, IDH 2009 - PNUD

En el cuadro también observamos otros indicadores que serán de fundamental importancia en la elaboración de los lineamientos de políti ca, planes de acción y proyectos de las Municipalidades de la Provincia de Paucartambo y de otras instituciones que trabajen en pro del desarrollo de la población paucartambina.

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CAPÍTULO 04 SITUACIÓN DEL ECOSISTEMA 4.1MEDIOFÍSICO La Provincia de Paucartambo tiene una topografía muy accidentada, con pendientes que varían de moderada (2%) a empinada (70%), con suelos frágiles y deleznables, de textura arcillosa, con bajocontenidodemateriaorgánica;porloquesussuelospuedenclasificarsedemuypobres. Predomina el paisaje montañoso, de topografía irregular, cuyos valles interandinos se encuentran Kosñipata. básicamente en las dos principales cuencas: la cuenca del Mapacho y la cuenca del

Huancarani y una parte de Challabamba muestran una intensidad de erosión moderada, mientras que la gran mayoría de Challabamba y Paucartambo muestran erosiones severas y una parte de la Kosñipata muestra una erosión moderada, y la otra entre severa y ligera erosión, de losrecursosnaturalesexistentesenlazona. A nivel del espacio físico geográfico se pueden distinguir doce formaciones ecológicas (sistema de clasificación de zonas de vida), de los cuales los de mayor importancia por sus aptitudes para asentamientoshumanosyactividadesproductivassonlassiguientes: A.ESTEPAESPINOSA MONTANOBAJOSUBTROPICAL(EE MBS) Estazonaseextiendeenlosvallesinterandinosentrelos2,000y3,100m.s.n.m,sehallaubicadaen el Distrito de Caycay. Corresponde a la zona latitudinal SubTropical, con una extensión t otal de 1054 Has, que representa el 0.16% de la superficie provincial. El promedio de precipitación total porañoesde277.1milímetros. El relieve topográfico es dominantemente empinado: laderas del flanco occidental y las paredes

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 de los valles interandinos. El escenario edáfico esta representado por suelos de naturaleza calcárea, relativamente profundos, de contextura tendente a arcillosa, bajos en el contenido orgánico, pertenecientes a los grupos edafogénicos Xerosoles, Kastanozems y Litosoles, sobre materiales litológicos diversos. Las especies vegetales indicadoras de esta zona de vida son la tuna, chamana, y el molle, en los lugares más bajos y el ccasi en las partes elevadas. Entre las gramíneas se distribuyen especies de los géneros Stipa, Melica, Adropogén, Eragrostis y Pennisetum, que se secan al inicio de la estacióninvernal. Esta zona de vida tiene poca precipitación y por lo tanto no permite llevar a cabo una agricultura de secano. Con riego se puede cultivar una gran variedad de especies, entre los que destacan la papa, maíz, haba, arveja, hortalizas (Lechuga, zanahoria, repollo) y algunos frutales de hueso. Presentaunafisonomíadominantesemiáridaquesecubredurantelosmesesdelluviaveraniegos deunavegetaciónestacionalyqueesaprovechadaparapastoreodeganado. Durante la estación lluviosa se ve cubierta de una vegetacional estacional que es aprovechada con fines de pastoreo y durante el resto del año es a base de otras especies arbustivas xerofíticas. El sobre pastoreo trae como consecuencia la fuerte degradación de la vegetación y de los suelos que vienensufriendounamarcadaerosión,siendolacausadeloshuaycosydeslizamientosdurantela época de pluvial. La reforestación de los terrenos es sólo factible con especies que tienen un ritmo de crecimiento muy lento y bajo volumen de producción de madera por hectárea, como por ejemplo, el ccasi (Haplorus Peruviana), cuya madera es dura y de muy buena calidad, otra especie que también se puede util izar para repoblar esta zona de vida son las tunas, con doble propósito de aprovechar sus frutas y la cochinilla. b.

BOSQUE HÚMEDO MONTANO BAJO SUB TROPICAL(BH MBS).

Se distribuye en la región altitudinal subtropical con una superficie de 26,146 Hás., representandoel4.06%delasuperficieprovincial. Enestazonadevidalabiotemperaturapromedioanualesde13.25°Cylaprecipitaciónpromedio anualde1,027.50milímetros(Indicadornacional),esdecir,esunazonadevidaHÚMEDA. El relieve dominante es inclinado, con escasas áreas de topografía suave, ya que su mayor proporción se sitúa sobre las laderas de los valles interandinos. Los suelos son por l o general de profundidadmedia,detexturavariableentremediayfina. Entre las especies se tiene el aliso, ulcumano o diablo fuerte, carapacho y algunas moenas de la familia de las lauraceas. Así mismo son indicadores de esta zona de vida el carricillo o suro y zarzamora. Así como el epitifismo moderado, principalmente de bromilaceas y el musgo que recubre los árboles con un manto verdoso, sobre todo en aquellas asociaciones atmosféricas. La agricultura de secano se desarrolla durante los meses de octubre a abril (maíz y papa), duranteelrestodelañoseutilizaelriegoespecialmenteparalashortalizasymaízentreotros. La actividad es favorable poren la zonas presencia deelpastos la actividad cuenta con unganadera gran potencial sobre todo donde declivenaturales, no es apropiado para forestal cultivos agrícolas y en el que se pueden forestar con especies como el aliso, pino, ciprés, eucalipto y ulcumanoentrelasmásimportantes. C.BOSQUEHÚMEDO MONTANOSUBTROPICAL(BH MS) Esta zona de vida se distribuye en la región latitudinal subtropical, con una superficie de 108,592 Has (16.84% del teritori provincial), entre los 2,800 y 3,800 m.s.n.m., llegando en algunas zonas hasta 4,000 metros de altitud, se ubica en mayor proporción en los distritos de Paucartambo y

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 Caicay, teniendo menor presencia en los demás distritos. La temperatura media anual máxima es de12.9°Cylamediaanualmínimade6.5°C,mientraselmáximodeprecipitacióntotalporañoes de1,119mm.Yelpromediomínimode410mm. El relieve es predominantemente empinado ya que conforma el borde o parte superior de las praderas que demarcan a los valles interandinos, haciéndose un tanto más suave en el límite con laszonasdepáramo. La vegetación es mínima: chachacomo, queuña, ulcumano, romerillo o intimpa o pequeños bosques heterogéneos constituidos por especies de los géneros: Gynoxis, Polylepis, Barberin, Eugenia, Senecio, Podocarpus, Baccharis, Oreoponax, Solanum, etc. Tanto la Q'ueuña como el sauco se encuentran cerca de casas, aparentemente bajo un cuidado riguroso, como planta cultivada. El mutuy arbusto de flores amarillas, es también muy frecuente así como el tarwi o chocho silvestre cerca de loas caminos, especie indicadora de la parte alta de estas formaciones ecológicas. En las partes altas hay grandes extensiones de pastos naturales: gramineas como stipa, calamagrostis,festucaypoa. Este piso ecológico permite llevar a cabo una agricultura de secano.: papa, oca, olluco, mashua, chochootarwi,cañihua,cebada,habaylaarveja. En los niveles inferiores el clima es favorable para el desarrollo de los bosques naturales y artificialescomoeleucaliptoyelpino. D. BOSQUES MUYHÚMED O SUBTROPI CAL(BMHA T) Se encuentra en la selva alta y baja (región latitudinal sub tropical). Se sitúan entre 400 y 1,000 m.s.n.m.; esta zona de vida se halla en los valles de Kosñipata y Challabamba. Tiene una superficiede21,086Has(3.27%deltotalprovincial). La temperatura media anual máxima es de 28.4 °C, mientras que la media anual mínima es de 19.7 °C, al promedio de precipitación pluvial anual que es de 4,016.5 mm. (Pilcopata): PERHUMEDO. La configuración topográfica es generalmente abrupta con laderas con fuertes pendientes que varían entre 70 y 100% y muy susceptibles a la erosión. En el piso de valles predomina el escenario aluviónico. La vegetación es siempre verde con lianas y bejucos, muchos de ellos cubiertos por epífitas de la familia de las bromaliáceas. Los árboles están distribuidos en cuatro estratos: dominantes, codominantes, suprimidos y oprimidos; los grandes árboles alcanzan hasta 45 metros de altura. Los bosques presentan una composición florística muy heterogénea, pudiéndose encontrar en una hectárea alrededor de 50 especies distintas, con árboles con fustes rectos y limpios de ramas hasta más arriba de los dos tercios de su altura tot al y con un conte nido volumétrico variable entre 100 y 160 m3 por hectárea. Las principales especies forestales son: las moenas, tornillo, nogal, congona, tulpay, almendro, quinilla, sapote, simbillo, cedro de altura; y en cantidades menores: requia, bolaina, capirona , cordia o añallucaspi, cumula , estoraqu y cedro; en los límites superiores: ulcumano, romerillo o diablo fuerte. Entre las palmeras, abundan los huacrapona, yarina y shapaja y el aguajeasociadaconhuasai,estasdosúltimasenmenorproporciónqueenlaselvabaja. Otras especies que se encuentran en la zona de vida son el bombonaje, helechos terrestres, helecho arbóreo, carricillo, suro, paca, esta última en forma abundante en la zona de Pilcopata conellímitedeMadredeDios. En los terrenos relativamente planos, de por sí poco extendidos, se cultiva cítricos, papaya,

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 plátano, como frutales importantes, así como maíz, coca y yuca. El desarrollo de la ganadería extensiva ha tenido poco éxito en esta zona de vida, debido a la elevada humedad ambiental y a la falta de una estación seca bien definida que impida la propagación de plagas y enfermedades, a parte de la gran susceptibilidad a la erosión, desprendimientos y avalanchas durante la época pluvial. E.BOSQUEMUYHÚMEDO MONTANOBAJOSUBTROPICAL(BMH MBS). Se distribuye en la región latitudinal subtropical con una superficie de 14,971 Hás. Que a su vez representa el 2.32% del total provincial. El relieve topográfico es muy accidentado, con pendientes que sobrepasan el 70%. Es una zona muy poco favorable para el desarrollo agrícola y pecuario, aún para la actividad forestal si es que no se utiliza un cuidadoso plan de manejo. La mayor extensión esta considerada como bosque de protección, como medio de conservación integradaalosrecursosnaturalesdelpaís. La temperatura media anual es de 15.2 °C y el promedio de precipitación total por año es de 1,889.5 milímetros: PERHUMEDO. La vegetación es densa, alta y siempre verde que es distribuida en tres estratos. a) Estrato Superior está constituido por árboles que alcanzan alturas mayores a 25 metros; b) Estrato Medio por árboles de 20 metros; y c) Estrato inferior de 15 metros, el epifitismo es predominante a base de orquídeas bromiláceas, muchas trepadoras, helechos terrestres y arbóreos, musgos y abundanteslíquenesquetapizanlostallosdelasplantas. Las especies principales de esta zona de vida son: ulcumano, romerillo, diablo fuerte y otros del género podocarpus, carapacho, moenas. Y el sotobosque esta conformado por helechos arbóreos. También hay presencia de palmeras. Otras especies son la zarzamora, carricillo o suro, maquimaqui, aliso. F. BOSQUE MUY HÚMEDO MONTANO SUB TROPICAL(BMH MS) Se ubica en la región cordillerana (latitudinal sub tropical), con una extensión de 101,067 Has (15.68% de la superficie provincial), de 2,800 a 3,800 m.s.n.m. en los distritos de Challabamba, Kosñipata y Paucartambo. El uso agrícola y pecuario es limitado debido principalmente a la alta humedad y baja temperatura. En las zonas altas y un poco más secas se lleva a cabo la actividad depastoreoenformaextensivayenlaspartesbajasyuntantocálidossedesarrollalaagricultura. Por los limita ntes indicados y la topografía accidentada esta zona es cons iderada como protección, donde la extracción de recursos madereros debe ser racionalizado para evitar problemasdeerosión. La temperatura media anual es de 10.8 °C, el promedio máximo de precipitación es de 1,624 y el mínimode1,088mm:PERHUMEDO. El relieve topográfico es por lo general accidentado con laderas fuertes sobre 60%. Con suelos un tanto ácidos, relativamente profundos de textura media y pesada. Las especies arbóreas son clusia, brunellis, rapones eugenia, ocotea, Myrcia, Laplacea, colamum, podocarpus, neinmannia, algunos helechos arbóreos, varias especies de la familia melastomacea y carricillo o suro, cubiertos mayormente con abundantes epifitos. En la faja superior de esta zona de vida, el tamaño de la vegetación es reducida, alcanzando alturas de 3 a 5 metros entre los que se encuentran especies de los géneros gynoxys, bacharis, polylepis, almus, oreaponas, asociados con gramineas altas, tupidas y siempre verdes, constituyendo praderas de pastos naturales. En la faja inferior, se ve un aumento progresivo en el tamaño y densidad de las especies arbóreas,

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 mientras que las especies graminales van desapareciendo, transformándose el monte en un verdadero bosque donde ya se observa árboles de gran altura como el carapacho, ulcumano y romerilloyunadiversidaddeespeciesdelosgéneroseugenia,ocotes,clusia,etc. G. PÁRAMO MUYHÚME DO SUBALPI NO SUBTROPICAL(PMH SAS). Se localiza en la franja latitudinal sub tropical con una superficie de 50,079 Has (7.77% de la provincia). Se sitúa entre los 3,900 y 4,500 m.s.n.m. en la cordillera oriental de los andes. Presenta áreas con pastos naturales siendo de gran potencial para el sostenimiento de una ganadería productiva. En algunas zonas a consecuencia del sobre pastoreo, la vegetación se presenta rala, abiertaydeportebajo,coninvasióndeespeciesnocomestiblesparaelganado. La temperatura media anual máxima es de 6.9 °C y la media anual mínima de 4.6 °C el promedio máximo de precipitación total por año es de 1,088.5 mm. Y el promedio mínimo de 513.4 mm: PERHUMEDO. La configuración topográfica esta definido por extensas áreas suaves a ligeramente onduladas colinadas, presentando en algunas zonas laderas de moderado a fuerte declive, con afloramientos rocosos. Entre las especies dominantes se tiene la fastuca dolycophylla, festuca heterophylla, calamagrotis antomana, Vicunarum, stipa brachyphylla, Ichu, Obtusa, Incospiana; además se encuentran otras especies tales como grama selasa, ditichlis humilis, bromus, tripolium amabile, grama dulce, muhlembergia liqulaxis, M. Peruviana, alchemilla pinnata, poa gymnantha, p. Annua, paspalum sp., bromus lanatus, agrostis breviculmis, luzula racemosa, hipochoeris barbata, h. Imayeniana y h. Stenacephals. Entre las especies forestales más comunes: queuña, culli y el chachacomo completan el cuadro vegetativo un conjunto de cactáceas, entre las que destacan aquellas de porte almohadillado como la apuntia flocosa, cubierta de largos palos blancos, y la apuntia lagapus, caracterizada por su vello amarillento. H. BOSQUE PLUVIAL SUBTROPI CAL(BP S) Se distribuye en la región latitudinal subtropical con una superficie de 55,456 Has (8.60% de la provincia). Se sitúa entre los 600 y 700 m.s.n.m. en la zona de Pilcopata (Kosñipata). La densidad poblacional es mínima, las actividades agrícolas y pecuarias son limitadas por las condiciones climáticas y topográficas, sólo la actividad forestal es de potencial óptimo siempre y cuando su explotación sea a través de tecnología moderna. Esta zona de vida está destinada a bosques de protección dentro de la política de conservación de los recursos naturales renovables. La temperatura media anual es de 23.3 °C, el promedio de precipitación máximo total por año es de7,162.40mm.Yelpromediomínimode6,608.30mm:SUPERHUMEDO. El relieve topográfico es accidentado, con laderas sobre 70% de gradiente y la naturaleza inestableydeleznable. La vegetación natural está constituida por árboles pequeños y delgados, donde las palmeras y los helechos arbóreos son más altos y el epifitismo es muy abundante en casi todos los árboles, revestidos de musgo, líquenes, helechos, orquídeas y muchas especies de la familia de las bromilaceasasícomoplantastrepadoras,bejucosylianas. I. BOSQUE PLUVIAL MONTANO BAJO SUBTROPICAL (BP MBS) Se distribuye en la franja latitudinal t ropical con una superficie de 109,437 Has (16.97 % de la

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 provincia). Se localiza entre los 1,600 y 1,900 m.s.n.m. llegando a altitudes máximas de 2,300 a 2,600 m.s.n.m.; se localiza en el flanco oriental de Los Andes en el distrito de Paucartambo. La actividad agrícola y pecuaria son limitadas por las condiciones climáticas y topográficas. Esta zonadevidaestaconsideradaensumayorpartecomodeprotecciónforestal. La temperatura media anual varía entre 12 °C y 17 ° C; y el promedio de precipitación total por año oscila entre 4,000 y 8,000 mm: SUPERHUMEDO. La configuración es extremadamente accidentada, formada por laderas con declives que sobrepasan el 70%. El paisaje está constituido por bosques naturales que alcanzan alturas entre 20 y 25 metros y diámetrosde0.30y1.20metrossonárbolesbajosydemalaconformación. J. BOSQUE PLUVIAL MONTANO SUBTROPICAL (BP MS) Se ubica en la región latitudinal sub tropical con una superficie de 82,867 Has (12.85% de la provincia). Se extiende n desde los 2,5000 hast a los 3,800 m.s.n.m que ocupa las por ciones elevadas del flanco oriental en el distrito de Kosñipata. Debido a sus extremas limitaciones de clima y factores topográficos, no es muy favorable para el desarrollo agrícola y ganadero, por lo que están consideradas como zonas de protección. La temperatura media anual, varías entre 6 °C y 12 °C, el promedio de precipitación total por año varíaentre2,000a4,000mm:SUPERHUMEDO. La configuración topográfica, es dominantemente abrupta, predominado las laderas con declives que sobrepasen el 75%. Son muy característicos los deslizamientos de tierra. La vegetación está compuesta por árboles, qué alcanzan alturas hasta de 15 metros y diámetros variables entre 0.30 y 1.00 metros con fustes defectuosos. Hay vegetación secundaria como el carrizo, especies de la familia melastomaceas, arbolillos de los géneros polylepis, almis, oreopanax, pedocarpus, winmannia, clusia y helechos arbóreos de los géneros cyathea, dicksonia yalsophilla. K.PÁRAMOPLUVIAL SUBALPINOSUBTROPICLA(PP SAA) Se localiza en la región latitudinal sub tropical con una superficie de 71,692 Has (41.12% de la provincia). Se extiende en los distritos de Challabamba y Kosñipata dentro de los 3,900 y 4,500 m.s.n.m. En contraste con las otras zonas de vida alto andinas, son las que mantienen menor númerodeganadodebidogeneralmenteasuinaccesibilidadytiposdesuelos. La temperatura media anual varía entre 5.2 °C y 3.9 °C., el promedio de precipitación anual oscilaentre1,342.40mm.y828.70mm:SUPERHUMEDO. La configuración topográfica es variada, desde suave y colinada hasta quebrada. Esta conformado por el carrizo enano que se distribuye en espesas matas, el chinchango y bosquetesdepequeñosárboles. L.NIVALSUBTROPICAL(NS). Abarca la zona nival de la cordillera oriental con alt itudes que sobrepasan los 5,000 m.s.n.m., se localiza en el distrito de Kosñipata, en el límite más elevado de la provincia de Quispicanchis con una superficie de 2,319 Has (0.36% del total provincial). Las formaciones nivales tienen su importancia en la formación hidrológica de ríos y lagunas altoandinas, también pueden desarrollarse actividades turísticas (andinismo).

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 Latemperaturamediaanualgeneralmenteseencuentrapordebajode1.5°C,siendoelpromedio deprecipitacióntotalanualporañovariableentre500y1000mm. La configuración topográfica es abrupta y constituida por suelos netamente líticos, peñascosos o rocosos; prácticamente no existe cubierta edáfica, salvo en áreas muy reducidas y de escaso interés. Las únicas formas de vida observables son algunas algas sobre la nieve, así como minúsculos líquenes crustaceos que crecen sobre las rocas de color oscuro. 4.2CLIMA El clima de la Provincia de Paucartambo está condicionado por su configuración geográfica, es variado durante el año, considerando que las altitudes varían entre los 400 y más de 5,600 m.s.n.m. Las temperaturas mínimas del distrito llegan a 0 °C, llegando en los meses de Mayo y Junio a temperaturas bajo cero en las comunidades más altas. Hidrográficamente, la Provincia de Paucartambo está conformada por 2 cuencas: La del Río Mapacho y la del Río Kosñipata (más caudaloso). Las temperaturas máximas oscilan entre los 16 a 20 ° C, entre los meses de Julio a Diciembre, en todo el ámbito provincial, y en los distritos de Challabamba y Kosñipata muestran un clima exuberantequevanporencimadeestepromedio,de20a24ºC. Las temperaturas mínimas son variadas en todo el ámbito provincial, es así que en las partes de piso de valle de Kosñipata y Challabamba muestran ligeras bajas en su temperatura entre los rangos de 0 a 4 ºC, y las más frías se presentan en los distritos de Huancarani, Colquepata y la misma capital de provincia con temperaturas de - 4 a -1 ºC , siendo los meses más crudos los de MayoaJunio.

Fuente:ConsejoNacionaldelaDescentralización2006.

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Fuente: Consejo Nacional de la Descentralización 2006. En resumen podemos manifestar que el clima, se considera de promedio semifrío, representativo encasitodalaprovincia(aexcepcióndelazonadeselvaaltadeKosñipata),conunatemperatura promedio anual de 12.9º centígrados, que oscila entre una media máxima mensual de 21.8ºC, y una media mínima mensual de 0.4º C, y dos estaciones marcadas por la presencia de lluvias (octubre-abril) y la época seca y fría (mayo-setiembre) ZONAS AMBIENTALES CRITICAS DEL PERÚ PRO CE SO S TE N D EN C IA SA M BI EN TA L ES

ZO N A CUSCO

Destrucción de co bertura vegetal en laderas Erosión Intensa, pérdida d e tierras de cultivo Heladas, sequías e inundaciones periódicas Deterioro de áreas monumentales Contaminación por aguas servidas Pobreza crítica

4.3SUELOS En el ámbito provincial se cuenta con suelos de baja calidad agrológica, con severas limitaciones parausoagrícolayconpotencialidadmoderadaparapastos.Seclasificaciónen: A) TIERRASAPTAS PARACULTIVO EN LIMPIO Anivelprovincialsedisponeaproximadamentede40,000hasdetierrasparacultivoenlimpio,de loscualesel89%sonexplotadasconcultivostemporalesysemipermanente. Entre los cultivos más frecuentes se encuentran: i) Andinos: papa, haba, trigo, cebada, maíz, tarwi, olluco, oca, mashua, avena, quinua. Frutales: manzanos, pera, durazno, melocotones; ii) Tropicales: Arroz, yuca, coca, café, maní, soya, maíz duro, cacao. Frutales: piña, plátano, naranja, lima, papaya, mandarina, etc.

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B. LAS TIERRASAPTAS PARAPASTOS NATURALES Con una extensión de 250,852 Has, tienen limitaciones climáticas, topográficas, erosión y fertilidadbaja, seubicanaunaaltitud de3,500y4,500m.s.n.m. C. TIERRAS APTAS PARAPRODUCCI ÓN FORESTAL Tienen también severas limitaciones referidas al factorclimá tico topográfico y edáfico. Las zonas conaptitudforestalseubicanentrelos3,100y4,200m.s.n.m. En cuanto a la existencia de bosques (207,374 Has.), estos se encuentran en un 91.3% en el distrito deKosñipata. D.LASTIERRASDEPROTECCIÓN Se encuentran principalmente en los distritos de Challabamba y Kosñipata, en el Parque Nacional del Manu, (146,554 Has). Dentro de este grupo también están consideradas las tierras que por su topografía accidentada, superficialidad de suelos y fuerte pendiente, son fácilmente erosionables. Se incluye en esta clasificación los cerros, nevados, ríos y l agunas, espacios que en conjuntorepresentanmásdel80%delasuperficietotal.

4.4FLORAYFAUNA. La flora se encuentra ubicada en el plano aluvial de las sub cuencas del río Kosñipata, Qeros, Sabaluyoc, Piñi Piñi y Mapacho (zonas limítrofes con el Parque Nacional del Manu y Huaysampilla), conformado porespec ies como el cedro, águano, tornillo, catahua, ojé, estorque y otros. Al margen de esta flora existen las instaladas con plantas exóticas (eucaliptos y pinus) en zonasaltoandinasydecejadeselva. La fauna silvestre esta conformada por cóndores, vicuñas, zorros, zorrillos, oso de anteojos, pumas,leopardos,venados,aves(gallitodelasrocas),etc. En la provincia la hidrobiología está conformada básicamente por: -TruchasenlosríosdelacuencadelMapacho,y -PejerreyenlalagunadeQ'esqay - Boquichico, Súngaro, Doncella, Karachi y sardina en los ríos de la cuenca del Kosñipata, y Carpa,TilapiayCamarónenpozoscultivados.

4.5RECURSOHÍDRICO La Provincia de Paucartambo se encuentra atravesada transversalmente por la cuenca del Mapacho y la de Kosñipata (afluente del Alto Madre de Dios). El ámbito de la cuenca del Mapacho comprende a los distritos de Paucartambo, Challabamba, Colquepata y Huancarani, a su vez esta cuenca ti ene como sub cuencas, por la margen derecha: Carpapampa, Pumachaca, Illichihua, Pilco Mayo y Jesús María y, por la margen izquierda: Watoctomayo, Q'enqomayo, WillucayChacllabambamayo. Por su parte la cuenca del río Kosñipata tiene como afluentes, al río Q'eros, que nace de los nevados de Huaman Lipani, Silustari y Silcashuamán, al que se juntan las aguas de Quico

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 Grande, Marcachea y Sabaluyoc, los que se juntan con las del río Kosñipata que nace desde las cabeceras de la comunidad campesina de Pucará, en cuyo recorrido va recibiendo las aguas de Huaysampilla, Acjanaco y Unión, que nace de Tres cruces de oro.Ade más recibe las aguas del río Tono, que nace igualmente de Tres Cruces de Oro y delApu Kcañacway. Finalmente recibe como afluentes, en el límite de la margen izquierda, las aguas del río Piñi Piñi que nace desde del río Apu Pitama pasando por Callanga y, por la margen derecha, el río Carbón, desde donde nace el ríoAltoMadredeDiosenAtalaya. Existen además lagunas que dan srcen a algunos ríos, así tenemos las lagunas de Q'escay y Miscahuara, ambas situadas en el distrito de Colquepata. Las aguas de estas fuentes son las que contribuyenalcaudaldelríoQ'enqomayo. En el ramal deseHuilluca y en las laslagunas cabeceras del Río Y Sihuaypampa, pertenecientes al distrito de Paucartambo, encuentran de Collpa, anacocha y Tinteq (cuyas aguas discurren haciaelríoMapacho). En la cordillera ultra oriental se encuentra la laguna K'ataqocha, donde se reúnen los deshielos del Huallata, y las laguna Sejanacu, Q'ellhuaqocha, P'aquina y Tres Cruces, que desaguan a los pequeñosríosquevanaformarelYanamayoyelTambomayo.

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(SEGUNDA PARTE)

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SEGUNDA PARTE ANÁLISIS ESTRATÉGICO

CAPITULO 05 DETERMINACIÓN DE EJES ESTRATÉGICOS Tomando en cuenta las condiciones socioeconómicas de la Provincia de Paucartambo, se ha considerado conveniente plantear 18 EJES DE DESARROLLO, agrupados según su naturaleza en4grandesbloquesquesonlossiguientes: EJES DE DESARROLLO I.- DESARROLLO HUMANO 1° DESARROLLO FÍSICO (Nutrición, Salud y Deporte) 2° DESARROLLO PERSONAL (Educación, Arte, Cultura y Entretenimiento) 3° DESARROLLO SOCIAL (Armonía Familiar, Seguridad Ciudadana y Justicia) II.- DESARROLLO ECONÓMICO 1° 2° 3° 4° 5°

1°

SECTOR AGROPECUARIO SECTOR COMERCIO SECTOR TURISMO SECTOR ARTESANAL SECTOR TRANSFORMACIÓN III.- INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA VIAL SANEAMIENTO INTEGRAL INFRAESTRUCTURA RURAL INFRAESTRUCTURA URBANA ENERGÍA Y COMUNICACIONES IV.- GOBERNABILIDAD ORGANIZACIONES SOCIALES DE BASE

2° 3° 4° 5°

INSTRUMENTOS DE GESTIÓN CAMBIO CLIMÁTICO Y GESTIÓN DE RIESGOS ESPACIOS DE CONCERTACIÓN FORTALECIMIENTO MUNICIPAL

1° 2° 3° 4° 5°

De acuerdo a nuestro enfoque, cada uno representa un Eje Estratégico, los mismos que se agrupan según su naturaleza en Bloques, que para el caso particular de la Provincia de Paucartambo son 4 Bloques, tomando en consideración sobretodo el radio de acción con que cuentan las instituciones públicas y privadas, dados sus escasos recursos.

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CAPÍTULO O6 ENFOQUE FODA A continuación presentamos el análisis estratégico desarrollado para la Provincia de Paucartambo, a través de la metodología de Análisis Interno de Fortalezas y Debilidades, y el Análisis Externo de Oportunidades y Amenazas, cuyos resultados para el caso particular de la Provincia de Paucartambo, es el siguiente:

6.1SITUACIÓNDELDESARROLLOHUMANO El Análisis Interno (Fortalezas y Debilidades) y el Análisis Externo (Oportunidades y Amenazas) de la situación del Desarrollo Humano en la Provincia de Paucartambo, nos revela los siguientes resultados: ANÁLISIS ESTRATÉGICO DE L A PROVINCIA DE PAUCARYAMBO DESARROLLO HUMANO Fortalezas

Debilidades

Ejecución de proyectos en seguridad alimentaría Existencia de Centros de atención médica en Capitales de Distrito y algunas Comunidades Institucionalización del promotor de salud en las comunidades Protocolos del sector salud que trabajan 'por resultados', lo que genera una mayor responsabilidad en los trabajadores Funcionamiento de las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS) en centros poblados y comunidades ”

Implementación postas médicas de casas maternas mama wasi , en centros y Compromisos asumidos por las beneficiarias del Programa Juntos, respecto del cuidado de sus hijos Algunas I.E. cuentan con modernas infraestructuras educativas “

Niños y adolescentes con gran capacidad de aprendizaje y grandes aptitudes para el arte Existencia de un Instituto Superior Tecnológico en Sunchubamba (Distrito de Challabamba) Existencia de las defensorias comunitarias Implementación de saneamiento integral en algunas comunidades y capitales de distrito Mayor sensibilización de la necesidad de contar con bienestar social en la comunidades

Oportunidades

Altas tasa de desnutrición crónica infantil Alta incidencia de enfermedades respiratorias, diarreicas y parasitosis en toda la pobalción Falta de limpieza en las vivienda y de hábitos de higiene en los pobladores Falta de habilidades culinarias y desconocimiento de recetas para la preparación de alimentos nutritivos con productos Centros y Postas de Salud con escaso personal, deficiente implementación y sin movilidad, lo que limita su cobertura Desinterés los directivos comunales por la salud y escaso apoyo a losde promotores de salud Alto índice de discriminación a las mujeres en oportunidades de trabajo y estudio Parte de los profesores no comprometidos y sin la capacitación ni los conocimientos necesarios para brindar una educación de calidad I.E. de las comunidades con mínima o ninguna implementación Contenidos curriculares que no se adecuan a la realidad regional, que se aplican mecánicamente y no estimulan la reflexión o la investigación en el alumnado Alcoholismo y alto índice de violencia familiar Carencia de manuales técnicos y capacitaciones de calidad para las JASS, que especifiquen las condiciones de uso y mantenimiento de los sitemas de saneamiento: proporciones para la dosificación del cloro, funcionamiento de hipocloradores, gasfitería. Además, al no contar los sitemas con medidores, pobladores irresponsables desperdician el agua

Amenazas

Programas de apoyo alimentario

Leyes no adecuadas a la realidad.

Seguro integral de salud (madreque gestanteOrganizaciones e instituciones vienenniños) promoviendo la justicia e igualdad de derechos Leyes que amparan al ciudadano Instituciones que promueven el respeto de los derechos de los niños y adolescentes La transferencia de los programas sociales y presupuestos adicionales para proyectos sociales Nuevos presupestos para programas de nutrición y salubridad, dirigido a municipios con elevados indicadores de pobreza

ElInfluencia cambio climático que genera mayores riesgos para la saludla de los medios de comunicación, que promueven adopción de actitudes antisociales y alienantes Dirigentes de algunas organizaciones de base que las politizan, desvirtuando sus fines y dividiéndolas

Elab: YACHAYWASI Consultores. Fte: Opiniones de pobladores recogidas en los talleres desarrollados en los distritos

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 6.2 SITUACIÓN DELDESARROL LO ECONÓMICO El Análisis Interno (Fortalezas y Debilidades) y el Análisis Externo (Oportunidades y Amenazas) de la situación del Desarrollo Económico de la Provincia de Paucartambo, nos revela los siguientes resultados: ANÁLISIS ESTRATÉGICO DE L A PROVINCIA DE PAUCARYAMBO DESARROLLO ECONOMICO Fortalezas

Debilidades

Existencia de una tecnología ancestral de producción agropecuaria, en especial del tipo que se conoce en la actualidad como 'producción orgánica o ecológica' Importante banco genético de semillas nativas, en especial de papa Se cuenta con pastos naturales en las comunidades Tenencia de tierras en poder de las comunidades campesinas Tenencia de camélidos sudamericanos Inicio del desarrollo comerical: ferias locales y provinciales para los productos Atractivo mundial de La Reserva del Manu, cuya acceso obligatorio es nuestra provincia Producción artesanal de buena calidad Posicionamiento regional y nacional de las expresiones culturales de la provincia: folklore, festividades y tradiciones Importantes recursos turísticos no explotados: Mirador de Tres Cruces, restos arqueológicos, biodiversidad de la ceja de selva, etc Característica típica de sus viviendas

Actitud de espera a que el Estado solucione todos sus problemas socioeconómicos de muchos pobladores de zonas urbanas y rurales Limitado uso de semillas de calidad certificada Escasas extensiones con instalación de pastos mejorados Baja calidad genética del ganado Actividad frutícola que se manejan tradicionalmente Escaso uso de abonos orgánicos Presencia de plagas y enfermedades que afectan a los cultivos y crianzas Ausencia de programas tecnificados del manejo de frutales Mínimo movimiento económic o al interior de la provincia, lo que impide el desarrollo de las potencialidades Los terrenos de cultivo no cuentan con prácticas agrónomicas, que impidan la erosión de la capa arable, por lo que hay riesgo de que ésta se pierda en forma irreparable Pésima calidad de los servicios turísticos existentes: transporte, alimentación y hospedaje Inexistencia de guías de turismo locales para fomentar el flujo turístico Falta de intercambio de experiencias Población juvenil no capacitada Ausencia de agroindustrias Escasa infaestructura pública que facilite las actividades agropecuarias, comerciales y turísticas Ausencia de estudios de calidad de suelos y aguas Carencia de organizaciones de productores agropecuarios

Oportunidades Asfaltado de la carretera Huambutio-Huancarani-Paucartambo La demanda de productos por mercados regionales, nacionales e internacionales Interés de mercados solidarios por los productos ecológicos Afluencia de turistas al Manu por incremento del turismo local, regional, nacional e internacional Existencia de abundantes fuentes de agua que todavía no se aprovechan Apoyo de la Agencia Agraria Ferias dominicales, provinciales, regionales y mercado internacional Políticas nacionales y regionales para la promoción del turismo

Amenazas Enfermedades en los cultivos agrícolas (rancha, polvillo, etc) Forestación con árboles de eucalipto en áreas de uso agrícola Crecimiento de la importación de productos agropecuarios Efectos del calentamiento global, sobretodo en la reducción de las reservas de agua Fenómenos naturales (heladas, granizadas, sequías, exceso de lluvias) que se agudizan por el fenómeno del cambio climático Crecimiento de la delincuancia Intentos de parcelación de terrenos comunales Carencia de financiamiento especializado para actividades agropecuarias Falta de titulación de predios privados


6.3 SITUACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA PÚBLICA El Análisis Interno (Fortalezas y Debilidades) y el Análisis Externo (Oportunidades y Amenazas) de la situación de la Infraestructura Pública de la Provincia de Paucartambo, nos presenta la siguiente realidad:

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 ANÁLISIS ESTRATÉGICO DE LA PROVINCIA DE PAUCARYAMBO INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO Fortalezas Debilidades Participación de las comunidades beneficiarias con mano de obra no calificada y materiales locales en la ejecución de proyectos Red vial que articula a todas las capitales distritales y los principales centros poblados Comuneros jóvenes entusiastas y con mejores expectativas de desarrollo

Oportunidades

Transferencias provenientes del Canon Gasifero, que se incrementa permanentemente El presupuesto regional para obras de gran envergadura en las provincias ONGs interesadas en desarrollar capacidades productivas en la provincia

Municipalidades con escasos equipos, maquinarias y personal calificado Comunidades de difícil acceso por la lejanía y falta de carreteras Desconocimiento de algunos directivos sobre los procesos de los proyectos de inversión pública y tramites burocráticos, que generan descontento En la capital no se cuenta con espacios para expansión urbana, por lo que la ciudad está creciendo en áreas de alto riesgo y en desorden

Amenazas

El Cambio climático que es responosable del incremento en la frecuencia y severidad de desastres naturales, como inundaciones y heladas, dejando a la población rural más vulnerable que antes Deslizamientos, aluviones, inundaciones en épocas de lluvias, que arrazan y destruyen infraestructura pública Falta de fondos de contingencia en los gobiernos regionales y locales para dar una respuesta rápida a situaciones de emergencia

Organismos estatales que ejecutan el tipo de proyectos que en la actualidad son prioritarios en la provincia como: saneamiento básico, obras de riego y cosecha de agua, lucha contra la extrema pobreza, etc Elab: YACHAYWASI Consultores. Fte: Opiniones de pobladores recogidas en los talleres desarrollados en los distritos

6.4 SITUACIÓN DE GOBERNABILIDAD El Análisis Interno y el Análisis Externo de la situación de Gobernabilidad de la Provincia de Paucartambo, nos revela la siguiente realidad: ANÁLISIS ESTRATÉGICO DE LA PROVINCIA DE PAUCARYAMBO GOBERNABILIDAD Fortalezas Debilidades Institucionalización y relativo posicionamiento del Comité de Desarrollo de la Provincia de Paucartambo (CODEPPA), como organo generador de concensos y proyectos sociales Directivos comunales interesados en capacitarse e integrarse a espacios de concertación, para promover el desarrollo socioeconómico de sus comunidades Presencia activa de jóvenes líderes varones y mujeres, en las organizaciones de base y comunidades campesinas Existencia de espacios de participación tanto para varones y como para mujeres La organización de los CLAS-SALUD El activismo de las iglesias evangélicas y católica

Oportunidades Presencia de instituciones públicas y privadas entre cuyos objetivos está el de lograr incidencia política, en beneficio de la población local La alta incidencia de la extrema pobreza y los preocupantes indicadores sociales, que facilitan la gestión de recursos adicionales en beneficio de la provincia Presencia de entidades públicas y privadas que ejecutan proyectos de con lineamientos de desarrollo de capacidades en las organizaciones y comunidades Existencia de pactos sociales como el Acuerdo Nacional que promueve la concertación y participación en la planificación del desarrollo territorial

Falta de participación en los espacios de concertación existentes de los líderes o dirigentes locales, porque no confian en que sus opiniones sean tomadas en cuenta Carencia de Instrumentos de Gestión, como estudios, planes de desarrollo, planes de desarrollo urbano y rural, zonificación económica y ecológica, etc, que sirvan de guía para lograr consensos sociales y políticos Debilidad en el manejo de las organizaciones, generando conflictos y malos manejos de sus dirigentes Organizaciones de mujeres.existentes, pero que reciben capacitaciones de mala calidad, sobretodo porque no se realizan en quechua Priorizacion de proyectos improductivos en los procesos de presupuesto participativo En la mayoría instituciones estatales hay un trato discriminatorio a los dueños de casa (campesinos) Escasa coordinación entre instituciones

Amenazas Desinterés de algunos funcionarios de instituciones públicas y privadas para participar en espacios de concertación Inexistencia de algún organismo estatal que se dedique a promover y facilitar la gobernabilidad en los ámbitos provinciales Fuertes corrientes de opinión que promueven el individualismo y el interés personal, como medio para desarrollarse, que son incoherentes en provincias como Paucartambo, en que el colectivismo está bien arraigado


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CAPÍTULO 07 VISIÓN PROV INCIAL AL 2016 Luego de haber realizado el análisis estratégico de la Provincia de Paucartambo, y de contrastar dichos resultados con las aspiraciones de la población y las autoridades, la Visión de Futuro, al 2016,seplateaenlostérminossiguientes:

VISIÓN DE LA PROVINCIA DE PAUCARTAMBO AL 2016 EN EL AÑO 2016, PAUCARTAMBO ES UNA PROVINCIA EN VÍAS DE DESARROLLO, GRACIAS AL TRABAJO CONCERTADO DE LAS COMUNIDAD ES CAMPESINAS, LAS ORGANIZACIONES DE BASE, LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES Y MUNICIPALIDAD PROVINCIAL Y ALIADOS. LA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA ES NUESTRA PRINCIPAL FUENTE DE INGRESOS, QUE NOS PERMITE TENER UN BUEN NIVEL DE VIDA Y REALIZARNOS PERSONAL Y FAMILIARMENTE. TENEMOS UN MEDIO AMBIENTE CONSE RVADO Y ZONAS RESERVADAS QUE RESPETAMOS Y PROTEGEMOS. LAS JASS, LOS PROMOTORES DE SALUD Y LAS DEFE NSORÍAS COMUNITARIAS SON 100% EFICACES. NUESTRAS VIVIENDAS SON HIGIÉNICAS Y ORDENADAS, TENEMOS NIÑOS SALUDABLES SIN RI ESGO A LA DESNUTRICIÓN CRÓNICA. HAY OPORTUNIDADES DE ESTUDIO Y TRABAJO PARA LOS ADOLESCENTES Y JÓVENES QUE LO DESEAN Y PROGRAMAS EFICIENTES DE A POYO CONTRA LA EXTREMA POBREZA PARA LOS EXCLUIDOS. LA PROVINCIA CUENTA CON UNA EFICIENTE ARTICULACIÓN VIAL, QUE

UNE SUS

CIUDADES Y PRINCIPALES CENTROS POBLADOS, MANTENIENDO SU OPERATIVIDAD INCLUSO EN LA TEMPORADA DE LLUVIAS. EL CORREDOR ECONÓMICO DE LA PROVINCIA DE PAUCARTAMBO HA ALCANZADO EL MÁXIMO DESARROLLO, LO QUE FACILITA LA COMERCIALIZACIÓN DE NUESTRA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA, GENERA OPORTUNIDADES DE NEGOCIOS PARA LOS MICROEMPRESARIOS Y AFLUENCIA DE TURISTAS.

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CAPÍTULO O8 MISIÓN (GOBIERNO POBLACIÓN ALIADOS) LaMISIÓNconsisteenlosestudios,actividades,proyectosyprogramasquedeberánejecutarlas entidadesestatales,lapoblaciónorganizadaysusaliados,parahacerrealidadlaVISIÓNquenos hemos propuesto. Según la VISIÓN planteada para la Provincia de Paucartambo, los Indicadores que deberán medirseal2016,paraserunaPROVINCIAENVÍASDEDESARROLLOsonlossiguientes: -Unsectoragropecuarioconbuenacalidadyaltaproductividad - Tenemos un medio ambiente conservado - Zonas reservadas que respetamos y protegemos -Lasjassson100%eficaces -Lospromotoresdesaludson100%eficaces -Lasdefensoríascomunitariasson100%eficaces - Viviendas higiénicas y ordenadas -Tenemosniñossaludablessinriesgoaladesnutricióncrónica. -Oportunidadesdeestudioytrabajoparalosadolescentesyjóvenes -Programasdeapoyocontralaextremapobreza - Articulación vial operativa continuamente -Fácilcomercializacióndelaproducciónagropecuaria -Creacióndenegocios -Afluenciadeturistas Esdecir,queestosaspectosdeldesarrollodelaProvinciadePaucartambosonlosprioritarios,sin desmerecer las actividades que se realicen o proyectos que se ejecuten en otros aspectos, que seránnecesariamentecomplementariosparaeldesarrollodelosEjesEstratégicos. A continuación analizaremos, cada compromiso asumido en el planteamiento de la Visión, en su relación con los Ejes Estratégicos que permitirán su cumplimiento: MISIÓN: COMPROMISOS DE LA VISIÓN AL 2016 Aspectos Prioritarios - Un sector agropecuario con buena calidad y alta productividad - Medio ambiente conservado - Zonas reservadas que respetamos y protegemos - Las jass son 100% eficaces - Los promotores de salud son 100% eficaces - Las defensorías comunitarias son 100% eficaces - Viviendas higiénicas y ordenadas - Tenemos niños saludables sin riesgo a la desnutrición crónica. - Oportunidades de estudio y trabajo para los adolescentes y jóvenes - Programas de apoyo contra la extrema pobreza - Articulación vial operativa continuamente - Fácil comercialización de la producción agropecuaria - Creación de negocios - Afluencia de turistas.

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I

EJES II III I V X

X X X X X X

X X

X X X

X X X X X X X X

X X X X

X

X X X X

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 POR EJEMPLO: Significa que para alcanzar el primer compromiso de tener un sector agropecuario con buena calidad y alta productividad , será necesario trabajar en los Ejes contenidos en los Bloques II (DESARROLLO ECONÓMICO: SectorAgr opecuario), Bloque III (INFRAESTRUCTURA: Infraestructura vial, Infraestructura Rural, etc.) y Bloque IV (GOBERNABILIDAD: Cambio Climático y Gestión de Riesgos, Fortalecimiento de las Organizaciones Sociales de Base), veamos a continuación algunos de los estudios, actividades, proyectos y programas, que serán necesarios para cumplir los compromisos planteados en la VISIÓN: “

”

Lista Parcial de estudios, actividades, proyectos y programas necesarios para cumplir con la MISIÓN Aspectos Prioritarios - Un sector agropecuario con buena calidad y alta productividad Proyectos de asistencia técnica Análisis de suelos, aguas, etc Refrescamiento de semillas Adaptación al cambio climático Programa de Implementación de riego tecnificado Construcción de cobertizos Intalación de pastos mejorados - Medio ambiente conservado Campañas de sensibilización y limpieza Agroforestería y control de cárcavas Ordenanzas para dispocisión de residuos sólidos y aguas servidas - Zonas reservadas que respetamos y prot egemos Concertación y ordenanzas de protección - Las jass son 100% eficaces Capacitación miembros de las JASS Sensibilización de la población - Los promotores de salud son 100% eficaces Capacitación permanente a Promotores de Salud Sensibilización de la población - Las defensorías comunitarias son 100% eficaces Capacitación miembros de Defensorías Comunitarias Sensibilización de la población Fortalecimiento de la DEMUNA - Viviendas higiénicas y ordenadas Programa de Saneamiento Integral Sensibilización de la población Mejoramiento de las viviendas Planificación urbana - Tenemos niños saludables sin riesgo a la desnutrición crónica. Proyectos de Seguridad Alimentaria Sensibilización de la población Actividades deportivas Proyectos de Infraestructura educativa Mejoramiento de los servicios de salud

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I

EJES II III IV X x

X

X x

x x x x x X x

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X

x x X x X x

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X x x x

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 Lista Parcial de estudios, actividades, proyectos y programas necesarios para cumplir con la MISIÓN EJES Aspectos Prioritarios I II III IV - Oportunidades de estudio y trabajo para los adolescentes y jóvenes Creación e implementación de CETPROs Mejoramiento del Instituto Superios Ttecnológico Promoción de actividade económicas Capacitación a microempresarios - Programas de apoyo contra la extrema pobreza Proyectos de seguridad alimentaria Campañas de salud - Articulación vial operativa continuamente Proyectos de mejoramiento de carreteras Gestión de riesgos Proyectos de construcción de puentes, pontones y badenes Proyectos de construcción de nuevas carreteras - Fácil comercialización de la producción agropecuaria Construcción de Mercados y Campos Feriales Promoción de ferias Estudios de mercado - Creación de negocios Capacitación a microempresarios Promoción de campañas comerciales - Afluencia de turistas. Construcción de infraestructura turística Puesta en valor de recursos turísticos Planes de Desarrollo Turístico

X x x

X

x x X x x X x

X x

x x X x x

X

X x

X

x X x x X

x x

Como puede observarse, esta lista de estudios, actividades, proyectos y programas, sólo es una pequeña parte de lo necesario para cumplir con la MISIÓN, por lo que deberá ser enriquecida permanentemente,paraalcanzarlaVISIÓNenel2016.

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CAPÍTULO 09 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Los Objetivos Estratégicos planteados son los siguientes: PDC PAUCARTAMBO: OBJETIVOS ESTRATÉGICOS EJES ESTRAT.

6 1 0 2 L A N Ó I S I V

O L L O R R A S E D . 1

O N A M U H

O L L O R R A S E D . 2

O IC M Ó N O C E

A R U T C U R T S E A R F IN . 3

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Desarrollo Físico: Mejorar la situación nutricional, de salud y desarrollo de actividades deportivas de la población Desarrollo Personal: Mejorar el desarrollo intelectual de la población, elevando la calidad de la educación, promoviendo las actividades artísticas, culturales y de recreación Desarrollo Social: Reducir los índices de violencia familiar y discriminación; y mejorar las condiciones de seguridad ciudadana y acceso a la justicia Agropecuario: Elevar la calidad de la producción y la productividad Potenciar el desarrollo de los cultivos de la actividad agrícola Comercio:Promover el desarrollo de un Corredor Económico en toda la provincia, en provincial Turismo: Construir e implementar la infraestucura de servicios los distritos las actividades económicas turísticos para el desarrollo del sector con mayores ventajas Artesanía: Desarrollar la oferta artesanal local competitivas Transformación: Promover la transformación de los productos agropecuarios para obtener un mayor valor agregado Mejorar las condiciones de vida de la población en sus diferentes etapas de desarrollo, en igualdad de oportunidades y con enfoque de género

Dotar a la Provincia de Paucartambo de la Infraestructura básica para su desarrollo

Vial: Mejorar y ampliar la provincia Saneamiento Integral:la Red DotarVialadelos centros poblados de la infraestructura de saneamiento integral Infraestructura Rural: Dotar al sector rural de infraestructura para el desarrollo urbano de los centros poblados y comunidades campesinas Infraestructura Urbana: Construcción de obras de desarrollo urbano Energía y comunicaciones: Ampliar la red eléctrica y de comunicaciones a los centros poblados y comunidades Energía: Ampliar la cobertura de los servicios de energía eléctrica. Organizaciones de Base: Fortalecer y empoderar a las organizaciones sociales de base, para comprometerlas en las acciones de desarrollo ejecutadas

D A D II L B A N R E B O G . 4

Fortalecer capacidades de participación, conceratción y gestión de las instituciones públicas y privadas y de las organizaciones sociales de base, para toma de decisiones locales.

Instrumentos de gestión: Elaborar los instrumentos de gestión (planes de desarrollo turístico, de desarrollo urbano, de zonificaión económica y ecológicas, etc) que son complementarios al Plan de Desarrollo Concertado Provincial, para mejorar la gestión territorial Cambio Climático y Gestión de Riesgo: Desarrollar lineamientos de política para la adaptación al cambio climático y el análisis y gestión de riesgos Espacios de concertación: Fortalecer e institucionalizar los espacios de concertación y participación ciudadana, para comprometer el apoyo social e institucional a las diferentes inciativ as priorizadas Fortalecimiento Municipal: Implementar a las municipalidades de la máxima capacidad operativa para hacer viable y ejecutar los proyectos necesarios para el desarrrolo de la provincia.

Segunda Parte

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CAPÍTULO 10 ESTRATEGIAS Las Estrategias que será necesario aplicar para el logro de la Visión provincial, al 2016, son las siguientes: 10.1EJEDEDESARROLLOHUMANO LasestrategiasenelEjedeDesarrolloHumano(VerAnexoNº07)sonlassiguientes: - Sensibilizar a la población sobre la necesidad de realizar cambios, en hábitos y costumbres que minimicenelcontagiodeenfermedades - Ejecutar en forma coordinada las actividades y proyectos que generen un efecto directo sobre el desarrollofísico,personalysocialdelapoblacióndelaProvinciadePaucartambo. - Trabajar permanentemente en el desarrollo de capacidades de la población, en especial, de los jóvenes y adolescentes. 10.2EJEDEDESARROLLOECONÓMICO LasestrategiasenelEjedeDesarrolloEconómicosonlassiguientes: - Promover el máximo desarrollo de las potencialidades productivas de los productores agropecuariosdelaprovincia - Facilitar la realización de actividades económicas nego cios de parte de los agentes económicos privadosdeldistrito - Generar capacidades institucionales en la promoción y realización de ferias agropecuarias (Ver Anexo Nº 05), que se constituyen en el Eje Central del desarrollo económico y social de la ProvinciadePaucartambo -Incluirmedidasdeadaptaciónalcambioclimáticoenlaplaneaciónyejecucióndeproyectos 10.3EJEDEINFRAESTRUCTURA LasestrategiasenelEjedeInfraestructurasonlassiguientes: - Asignar en forma eficiente y racionada los recursos públicos, para la construcción de la infraestructura básica que genere una mayor externalidad positiva en los ejes de desarrollo humanoyeconómico. - Incluir obligatoriamente el Análisis y Gestión de Riesgos en la planeación y ejecución de obras deinfraestructura,seacualfuesesunaturaleza(VerAnexoNº06) 10.4EJEDEGOBERNABILIDAD LasestrategiasenelEjedeGobernabilidadsonlassiguientes: - Concertar con todas las instituciones públicas y privadas, el desarrollo de actividades y ejecución de proyectos, que tengan incidencia directa en el desarrollo de la Provincia de Paucartambo.

Segunda Parte

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 - Fortalecer a las Organizaciones de Base, para aprovechar las fuerzas sociales en beneficio directodelapoblaciónlocal,sobretodoenlaejecucióndeproyectosdedesarrolloeconómico. - Fortalecer a la Federación de Campesinos, para lograr una efectiva y real incidencia de los proyectosenelsectorrural,sobretodoenelcasodelosproyectosdelEjedeDesarrolloHumano.

Segunda Parte

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(TERCERA PARTE)

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TERCERA PARTE INICIATIVAS PRIORIZADAS En esta Tercera Parte, se presentan las iniciativas detectadas en la Provincia de Paucartambo, la mayoría de ellas redactadas en forma general, porque la lista en forma específica es muy extensa, además podría resultar discriminatoria, porlas lo iniciativas que la relación presentada abajo,enserá complementada y actualizada cada año, por presentadas en loslíneas 6 distritos l os respectivos procesos de Presupuesto Participativo. También complementan a esta Tercera Parte, las “Materias de Competencia Municipal ”, expresadasenlaLeyOrgánicadeMunicipalidades,quesepresentanenelAnexoNº03.

CAPÍTULO11 CLASIFICACIÓN DE INICIATIVAS A continuación vamos a clasificar y definir brevemente los tipos de iniciativas que se presentarán enelsiguientecapítulo: 11.1 ESTUDIOS Alreferirnosa'Estudios',nosreferimosatodoslos “documentos” que es necesario elaborar, para potenciar las actividades, proyectos y programas que se ejecuten desde las instituciones públicas y privadas, en especial las Municipalidades, que al final son las principales llamadas a ejecutar lasiniciativaspresentadasenelsiguientecapítulo. Decimos que van a potenciar las actividades, proyectos y programas, porque se constituyen en documentos guías, permiten determinar la forma de intervención y los componentes que deberán contener los Proyecto de Inversión Pública (PIP) y Programas. 11.2ACTIVIDADES Por 'Actividades' se entiende todas las acciones que por su naturaleza, no pueden definirse como 'Proyectos'. EnelcasoespecíficodelasMunicipalidades,sonaquellasaccionespermitidasporlalegislación,y que al no ser consideradas 'proyectos de inversión pública', no pueden ejecutarse con fondos del Canon. 11.3 PROYECTOS Se considera como 'Proyecto' al conjunto de actividades orientadas a: i) Resolver problemas (satisfacer necesidades); ii) Maximizar utilidad (bienestar); iii) Asignación eficiente de recursos; iv)Alcanzarobjetivos.

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 Para que un proyecto tenga que ser ejecutado es necesario determinar: i) La Eficiencia Técnica; ii) Eficiencia económica, iii) Horizonte de planificación de largo plazo; y iv) Viabilidad social y ambiental En el caso e specífico de la s Municipalidades y organismos estatales en general se trata de Proyecto de Inversión Pública (PIP), los mismos que de acuerdo al 'Art. 3°' de la “Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP)” se definen de la siguiente manera: “Un Proyecto de Inversión Pública constituye una intervención limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos públicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad productora o de provisión de bienes o servicios de una Entidad; cuyos beneficios se generen durante la vida útil del proyecto y éstos sean independientes de los de otros proyectos. Asimismo,debetenerseencuentalosiguiente: - El PIP debe constituir la solución a un problema vinculado a la finalidad de una Entidad y a sus competencias. Su ejecución puede hacerse en más de un ejercicio presupuestal, conforme al cronograma de ejecución de los estudios de preinversión. - No son Proyectos de Inversión Pública las intervenciones que constituyen gastos de operación y mantenimiento.Asimismo, tampoco constituye Proyecto de Inversión Pública aquella reposición de activos que: (i) se realice en el marco de las inversiones programadas de un proyecto declarado viable; (ii) esté asociada a la operatividad de las instalaciones físicas para el funcionamiento de la entidad;o(iii)noimpliqueampliacióndecapacidadparalaprovisióndeservicios ”. 11.4 PROGRAMAS Al referirnos a un 'Programa de Inversión', estaremos refiriéndonos específicamente a lo definidoporlalegislación,enrelaciónalaInversiónPública. De acuerdo a la normatividad sobre la materia, un Programa “es un conjunto de PIP y/o Conglomerados que se complementan para la consecución de un objetivo común”. En tanto que un Conglomerado “es un conjunto de PIP de pequeña escala que comparte n características similares en cuanto a diseño, tamaño o costo unitario y que corresponden a una misma función y programa, de acuerdo al ClasificadorFunci onal Programático. Sólo puede serun componente de unProgramadeInversión.

Tercera Parte

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CAPÍTULO 12 INICIATIVAS PRIORIZADAS Lasiniciativaspriorizadassonlassiguientes: 12.1EJEDEDESARROLLOHUMANO EnelEjedeDesarrolloHumanosehanpriorizadolassiguientesiniciativas: EJE DE DESARROLLO HUMANO

INICIATIVAS PRIORIZADAS

CP

ESTUDIOS: Elaboración de Línea de Base de indicadores sociales Estudio de la calidad de las fuentes de agua ACTIVIDADES:

X X

Capacitación en nutrición y salud del niño y madres.

X

Tiempo. M P LP

que financien. GL - FC GL

X

X

X

X

X

Capacitación de Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento (JASS)

X

X

X

Concursos de familias saludables en comunidades. Campañas de atención medica en Comunidades

X X

X X

X X

Campañas para promover el hábito a la lectura en todas las I. E. Implementar el programa de vacaciones útiles. Creación y Funcionamiento Permanente de una Academía Pre-Universitaria Provincial

X X

X X

X X

X

X

X

Campaña de sensibilización para el consumo de productos de alto valor nutritivo, que son producidos o pueden prodicirse localmente Capacitación para la preparación de comidas nutritivas con productos de la zona Campañas de sensibilización en Temas Básicos de Salud

Posibles entidades

X X

GL - MINSA -FC ONGs GL - MINSA -FC ONGs GL - FC - OB - ONGs GL - MINSA - ONGs GL - MINSA - FC ONGs GL - FC - ONGs GL - MINSA - ONGs GL - MINEDU ONGs - FC GL - JUVENTUD GL - JUVENTUD

Implementación de comités de vigilancia de la salud comunitaria.

X

X

X

Capacitación e Implementación de promotores de salud. Implementación de botiquines de primeros auxilios en comunidades Constituir clubes ecológistas en todas las I.E. Concursos de conocimientos en diferentes niveles educativos Desarrollo de capacidades dirigido a personas con discapacitados (educación especial) Promover la creación de talleres de arte y cultura. Organizar tardes culturales para la población en general. Implementación de la defensorias escolares. Contratación de personal para postas sanitarias. Organizar campeonatos deportivos interescolares. Organizar campeonatos deportivos inter-comunidades e inter-barrios

X X X X

X X X X

X X X X

GL - MINSA - FC ONGs GL - MINSA - ONGs GL - MINSA - ONGs GL - JUV - ONGs GL - MINEDU - JUV

X

X

X

GL - MINSA - ONGs

X X X X X X

X X X X X X

X X X X X X

Campañas de sensibilización en conservación del Medio Ambiente. Campañas de sensibilización para el manejo de la basura.

X X

X X

X X

GL - JUVENTUD GL - JUVENTUD GL-JUSTICIA-ONGs GR - GL - MINSA GL - MINEDU - JUV GL - JUV GL - MINAG - FC - JUV - ONGs GL - MINSA - ONGs

Ornamentación de parques y jardines con especies propias de la región.

X

X

X

GL - JUVENTUD

Concursos de proyectos de innovación educativa. Cursos de orientación vocacional Fortalecimiento de los consejos educativos institucionales (CONEI) y Consejos Participativo Local de educación (COPALE). Capacitación a docente de educación básica regular Capacitación en Informática e Internet, a docentes y alumnos (TIC). Capacitación a las escuelas de padres.

X X

X X

X X

GL - MINEDU - JUV GL - JUVENTUD

X

X

X

GL - MINEDU

X X X

X X X

X X X

GL - MINEDU GL - MINEDU GL - MINEDU - JUV

Página

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 EJE DE DESARROLLO HUMANO

INICIATIVAS PRIORIZADAS

CP

Tiempo. M P LP

Posibles entidades que financien.

PROYECTOS: Proyecto de Seguridad Alimentaria

X

X

Proyecto de Movilidad Escolar para Estudiantes. Creación, construcción e implementaciónde Escuelas y Colegios de Alternancia Fortalecimiento de las Organizaciones de Base de Mujeres Creación e Implementación de bibliotecas en I.E. (físicas y virtuales) Construcción de hogares maternos. Crontrucción de rellenos sanitarios

X

X

X

X

Fortalecimiento de Rondas Campesinas y Rondas Urbanas

X

Fortalecimiento de las defensorias comunitarias de justicia.

X

Fortalecimiento de las Defensorías Municipales del Niño y Adolescente Creación e Implementación de farmacia municipal. Creación de un jardín botánico medicinal con espacies de la zona. PROGRAMAS:

X

Programa de Promoción de Viviendas Saludables (orden y limpieza)

X

Programa construcción y mejoramiento de Servicios Higiénicos en I. E..

X

Programa de Construcción de parques infantiles de bajo costo en centros poblados y comunidades Programa de Implementación de escuelas saludables. Programa de Construcción e Implementación de postas médicas en comunidades alejadas

X X X X

GR - GL - MINSA - FC GR - GL

X

GL - ONGs - JUV GL - MINEDU GR - GL - MINSA GR - GL - MINSA

X X

X X X

GR - GL - MINEDU

GR - GL - MININTER FC GR - GL - JUSTICIA FC GR - GL - JUSTICIA X GL GL - MINAG - ONGs

GR - GL - MINSA . FC GR - GL

X

GL - ONGs

X

X

X

GR - GL - MINSA

X

X

X

GR - GL - MINSA

Programa de Implementación de Puestos y Centros de Salud existentes

X

X

Programa de Fortalecimiento de capacidades laborales de adolescentes y jóvenes Programa de Fortalecimiento de las redes educativas. Programa de Tratamiento de aguas residuales Programa de forestación y reforestación Programa de equipamiento de I.E. con equipos de computo Programa de Construcción de Infraestructura educativa

X X X X X X

X

X

GR - GL - TRABAJO GR - GL - MINEDU

X X X X

X X X

RG - GL - MINAG GR - GL - MINEDU GR - GL - INFES

GR - GL - MINSA

12.2EJEDEDESARROLLOECONÓMICO EnelEjedeDesarrolloEconómicosehanpriorizadolassiguientesiniciativas: EJE DE DESARROLLO ECONÓMICO

INICIATIVAS PRIORIZADAS ESTUDIOS: Elaboración de Línea de Base de Agropecuaria Estudio de Posicionamiento del Corredor Económico Provincial (Anexo Nº 05) Estudio para el diseño arquitectónico de viviendas rurales, campos feriales,

CP X X


GL GL - FC GL

infraestructura rural y turística de bajo costo pero con estándares de calidad Estudios de cadenas productivas locales Estudios de competitividad productiva. Elaboración de Planes de Desarrollo Turísticos Estudio de Mercado para turismo vivencial y ecoturismo Estudio de Posicionamiento de la Oferta Turística de la Provincia de Paucartambo

X X X X

Estudio de identificación de circuitos turísticos

X

Elaborar Banco de Proyectos Empresariales de la Provincia

X

Elaboración de material de difusión de la oferta turística de la provincia

X

Tercera Parte

Tiempo. M P LP

GL - RFC GL GL - PROMPERU GL - PROMPERU GL - PROMPERU JUV GL - PROMPERU JUV GL - JUV

X

X

X

GL - PROMPERU

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 EJE DE DESARROLLO ECONÓMICO

INICIATIVAS PRIORIZADAS ACTIVIDADES: Capacitación en la operación y mantenimiento de sistemas de riego y producción.

CP X

Creación y Fortalecimiento de las Organizaciones de Base de Productores

X

Capacitación en Gestión Empresarial dirigido a agricultores y microempresarios

X

Tiempo. M P LP X


X

GR - GL - MINAG ONGs GL - FC - ONGs GR - GL - JUV

GR - GL - MINAG X ONGs GR - GL - MINAG -FC ONGs GR - GL - MINAG ONGs

Fortalecimiento de las cadenas productivas

X

Cursos de procesamiento de frutas (familiar y comercial) Cursos de transformación de los productos agropecuarios (familiar y comercial) Capacitación para la prestación de servicios turísticos de calidad (restaurantes, hospedajes, guías locales y transportes)

X

Promoción de la actividad empresarial con incidencia en la juventud.

X

Promoción de los atractivos turísticos de la provincia

X

X

X

GR - GL - DIRCETUR PROMPERU

Desarrollo y fortalecimiento de las Ferias Agropecuarias de la provincia

X

X

X

GR - GL - MINAG - FC

Creación e Implementación del Servicio Municipal de Asistencia Técnica a la Actividad Agropecuaria

X

Creación e implementación de la Escuela de Campesino a Campesino

X

X

X

X

X

X

X

GR - GL - DIRCETUR GR - GL - JUV - ONGs

PROYECTOS:

Refrescamiento de semillas

X

Creación de un Centro de Investigación Rural Fortalecimiento de la actividad artesanal

X

Desarrollo de la Agroforesteria en las Comunidades del Distrito de Challabamba- Zona de Amortiguamiento del Parque Nacional del Manu

X

GL GR - GL - FC

X

X

X

X

X

GR - GL - MINAG ONGs GR - GL - FC - MINAG ONGs GR - GL - DIRCETUR ONGs IMA - GRC SNIP132170

PROGRAMAS: Programa de Cosecha de Agua de bajo costo Programa de Pasantias para Productores Agropecuarios

X X

X X

X X

GR - GL GL - MINAG

Programa de Asistencia Técnica en crianza de animales mayores

X

X

X

GL - MINAG

Programa de Asistencia Técnica en crianza y manejo de ganado lechero

X

X

X

GL - MINAG

Programa de Asistencia Técnica en crianza y manejo de auquénidos

X

X

X

GL - MINAG

Programa de Asistencia Técnica en crianza de animales menores

X

X

X

GL - MINAG

Programa de Asistencia Técnica en manejo de pastos Programa de Asistencia Técnica en manejo de frutales Programa de Asistencia Técnica en manejo de tuberculos Programa de Asistencia Técnica en manejo de cereales Programa de Asistencia Técnica en manejo de hortalizas Programa de Asistencia Técnica en manejo de arroz en pozas Programa de Puesta en valor de Recursos Turísticos Programa de repoblamiento de vicuñas Programa de Apoyo a las Cadenas Productivas Programa de construcción de campos feriales

X X X X X X X X X X

X X X X X X X X

X X X X X X X

Tercera Parte

X

GL - MINAG GL - MINAG GL - MINAG GL - MINAG GL - MINAG GL - MINAG RG - GL - CULTURA GL - MINAG - FC GL - MINAG -FC GL - MINAG - FC

Página

74

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 12.3EJEDEINFRAESTRUCTURA EnelEjedeInfraestructurasehanpriorizadolassiguientesiniciativas: EJE DE INFRAESTRUCTURA INICIATIVAS PRIORIZADAS ESTUDIOS Elaboración de Plan Director de Expansión Urbano y Rural. Elaboración de Inventario Geoespacial de la Infraestructura Pública de la provincia Elaboración de Mapa de Riesgos de la Provincia ACTIVIDADES Capacitación en saneamiento ambiental

CP

Tiempo. M P LP

X

GL

X

GL

X

GL

X

X

Implementación de Internet en Centros Poblados Menores y Comunidades

X

X

Gestión de Telefonía Rural para comunidades (Ver Anexo Nº 04) Instalación de Telecentros Comunales para Capacitación y realización de Negocios

X

X

PROYECTOS Asfaltado de la carretera Huambutio - Paucartambo. Afirmado de principales vías de acceso a Centros Poblados Construcción casa-refugio de la mujer y el niño afectado por la violencia familiar. Mejoramiento de las centrales hidroeléctricas de Pumachaca (Paucartambo) y Kosñipata (Montañesa). Mejoramiento del alumbrado eléctrico publico. Construcción de Red Eléctrica al Distrito de Kosñipata


RG - GL - MINSA

X

X

X X

GR - GL - FC

X X

X

X

Plan COPESCO GL GR - GL - ONGs

X X X

GR - GL GL - FITEL - FC

GR - GL

X

GR - GL GR

Mejoramiento del local de la Compañía de Bomberos. Adquisición de maquinaria pesada Construcción de reservorios de agua.

X X X

X

Construcción e implementación de Riego Tecnificado en Comunidades

X

X

Construcción de Miradores y embarcaderos turísticos y zonas de Camping

X

X

GR - GL

Rehabilitación y Mejoramiento de la Pista de Aterrizaje de Patria - Kosñipata

X

X

CORPAC - GR

X

X

Construcción de Infraestructura básicas para el desarrollo de la actividad turística Creación de un Parque Industrial para la transformación de la madera, frutales y coca (Kosñipata) Construcción, Mejoramiento y Desarrollo de Capaciades de Municipalidades Construccion Complejo [Recreacional] Ecologico de Pilcopáta Construccion Embarcadero Atalaya - Paucartambo Rehabilitación de la Carretera Paucartambo – Pilcopata – Atalaya (Mitigación de Vulnerabilidades)de Instalaciones Abra de Acjanaco – Chontachaca Acondicionamiento Mejoramiento del Mirador Tres Cruces de Oro - Paucartambo Acondicionamiento Turístico del Conjunto Arqueológico de Ninamarca Mejoramiento de la carretera desvío Paucartambo – Huatoqto Mejoramiento del Camino Ruta Ericson – Ruta del Sol – Challabamba Paucartambo Acondicionamiento turístico en el Sitio Arqueológico de Huatoqto Apertura de calles en pueblos y centros poblados Construcción de Pistas y Veredas Rehabilitación de Puentes carrozables y peatonales

Tercera Parte

GR GL GR - GL

X

X

X

GL

X

Plan COPESCO Plan COPESCO Plan COPESCO

X X

SNIP8829 Plan COPESCO Plan COPESCO Plan COPESCO Plan COPESCO

X X X X X X X X X

GR - GL GL

X

X

GR - GL

Plan COPESCO

X X X

X X X

Plan COPESCO GL GL GL

Página

75

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 EJE DE INFRAESTRUCTURA INICIATIVAS PRIORIZADAS

CP

Tiempo. M P LP


PROGRAMAS: Programa de potabilizacion de agua en las comunidades campesinas. Programa de Instalación de Saneamiento Integral en Centros Poblados (Agua, letrinas y rellenos sanitarios) Programa de Construcción de Campos Feriales Programa de Construcción de defensas ribereñas en la Provincia de Paucartambo Programa de Construcción puentes carrozables y peatonales, pontones, pasarelas y demás obras de arte Programa de Electrificación Integral de las comunidades.

X

GL - MINSA - FC

X

X

X

X

X

X

X X

X X

X X

Programa de construcción de trochas carrozables a Comunidades de la Prov.

X

X

X

GL

Programa de mantenimiento a toda la Red carreteras de la Prov y sus CC CC.

X

X

X

PROVIAS - GR - GL

Programa de Mejoramiento de trochas carrozables Programa de mantenimiento de caminos rurales.

X X

X X

X X

GL GL

GR - GL

X

GR - GL - FC - OB GL

GR - GL GR - GL

12.4EJEDEGOBERNABILIDAD EnelEjedeGobernabilidadsehanpriorizadolassiguientesiniciativas:

EJE DE GOBERNABILIDAD INICIATIVAS PRIORIZADAS

CP

Tiempo. MP LP


ESTUDIOS Elaboración de Planes de Desarrollo Comunal

X

Elaboración y actalizacion de Planes de Desarrollo Concertado Distritales

X

Elaboración de Planes de Desarrollo Urbano

X

GL - OB

Realización de Zonificación Económica y Ecológica

X

GL - OB - FC

Elaboración del Documento de Ordenamiento Territorial

X

GL - OB - FC

Elaboración de Documentos de Gestión Municipal

X

ACTIVIDADES Capacitación a las Juntass Directivas de las(os) Comunidades, Organizaciones de Mujeres, Comités, Gremios y la Federación de Campesinos Creación e Institucionalización de la Escuela de Líderes, con sede en capitales de distritos y centros poblados Cursos de capacitación y Sensibilización para autoridades municipales, alcaldes, regidores. Cursos de capacitación y sensibilización para personal administrativo de la municipalidad.

X

GL - OB - ONGs GL

GL

X

GL - FC - ONGs

X

JUV - ONGs

X

GL - ONGs

X

GL - ONGs

Difusión de programas radiales para capacitación técnica a productores.

X

X

Cursos de capacitación en prevención de desastres naturales.

X

X

Fortalecimiento de los Comités de Vigilancia del presupuesto participativo.

X

GL - FC - OB

Institucionalización de las Mesas de Concertación, Mesas Técnicas, Etc

X

GL - FC - OB

Tercera Parte

X

GL - FC - OB - ONGs GL - FC - OB

Página

76

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 Talleres de capacitación en participación participativo, planificación del desarrollo.

ciudadana,

presupuesto

X

X

X

Capacitación para los integrantes de los Comités de Gestión de Obras.

X

X

X

Implementar un programa de simplificación administrativa. Presentación pública del Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) Instalar la oficina de participación ciudadana Página Web de la Municipalidad (Difusión, Rendición de Cuentas, Doc. Gestión)

X

Capacitación a líderes, para conocer y manejar el presupuesto participativo.

X

X

X

GL

Fortalecimiento de los talleres de Presupuesto Participativo. PROYECTOS Fortalecimiento del CODEPPA a nivel provincial y distrital Fortalecimiento de la Federación de Campesinos Fortalecimiento de las Municipalidades PROGRAMAS

X

X

X

GL

X X X

X

X

Programa de Saneamiento físico legal de propiedades urbano rurales

X

X

Programa de Inscripción Universal en Registros Públicos Programa de Inscripción Universal en RENIEC

X X

GL - FC - OB GL - FC GL

X

X

GL

X

GL

X

GL

GL - JUV - ONGs GL - JUV - ONGs GL - ONGs

GL - FC GL - FC GL - FC

ABREVIATURAS:

GR : GL : FC : OB : JUV : ONG:

Gobierno Regional Cusco Gobiernos Locales (Municipalidades) Federación de Campesinos Organizaciones Sociales de Base Organziaciones Juveniles (Incluye Org. de Líderes) Organización No Gubernamental

MINAG: Ministerio de Agricultura MINSA: Ministerio de Salud MINEDU: Ministerio de Educación CULTURA: Ministerio de Cultura (Ex INC) DIRCETUR: Dirección Regional de Turismo PROMPERU: Programa de Promoción del Perú FITEL: Fonde de Telecomunciones

Tercera Parte

Página

77


ANEXOS

ANEXO 01 INFORMACIÓN ESTADÍSTICA EDUCATIVA A continuación presentamos algunos cuadros estadísticos de la actividad educativa en la Provincia de Paucartambo, los mismos que ayudarán a comprender mejor el análisis hecho en el cuerpodeldocumento: a.DemandaEducativa PAUCARTAMBO: ALUMNOS POR DISTRITOS Y SEXOS - 2010 (EN PORCENTAJES) Challabamba Colquepata Huancarani Etapa, modalidad y Masculino Femenino Masculino Femenino Masculino Femenino nivel educativo 51.54% 48.46% 49.41% 50.59% 51.39% 48.61% Básica Regular Inicial 49.77% 50 .23% 49 .54% 50 .46% 51 .53% 48 .47% 49.38% 50.62% 48.75% 51.25% 51.25% 48.75% Primaria Secundaria 59.41% 40.59% 50.83% 49.17% 51.54% 48.46% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% Básica Alternativa 1/ 40.00% 60.00% Técnico-Productiva 2/ .000% 0.00% 60.00% 40.00% 48.94% 51.06% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% Superior Tecnológica 80.00% 20.00% Paucartambo Kosñipata Caicay Masculino

Femenino

Masculino

Femenino

Masculino

49.61% 50.39% 51.74% 48.26% 56.04% Básica Regular Inicial 52.02% 47 .98% 52 .35% 47 .65% 53 .70% 48.55% 51.45% 50.83% 49.17% 57.19% Primaria Secundaria 51.01% 48.99% 52.97% 47.03% 54.72% 27.50% 0.00% Básica Alternativa 1/ 65.45% 34.55% 72.50%

Femenino

43.96% 46 .30% 42.81% 45.28% 0.00%

1/ Incluye Educación de Adultos. 2/ Incluye Educación Ocupacional. Elab: YACHAYWASI Consultores. Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN -Estadística Básica.

b.OfertaEducativa DISTRITOS DE PAUCARTAMBO: CANTIDAD DE I.E. URBANAS Y RURALES, SEGÚN ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL - 2010 Nivel Educativo

Total

T ot a l 2 76 B á s i ca R e g u l a r 2 67 Inicial 1 05 Pr i ma r i a 1 31 Se cu n d a r i a 31 Bási ca Alt er na ti va 1/ 6 Té cn ico- Pr od ucti va 2/ 2 Su pe ri or Te cn ol óg ic a 1

P au ca rt am bo Ur b a n a

Ru r a l

Kosñ ip a ta Ur ba n a

15 52 9 14 12 52 7 14 4 19 3 6 5 31 2 8 32201 3020000010 0 0 0 00000000

Rur al

3 3

CoHlquue anpa cartaan i

Chal la ba mba

Ur b a n a

Ur b a n a

36 35

1 17 1 14 41726 0

Ru r a l

4 3 1 1

57 57 24 26

8 7 2 3

21 32

Caicay

Rur a l

60 59

Ur ba n a

6 6 2 2

Rur a l

Ur b a n a

1

0 0 0

Ru r a l

12 12 5 6

21 011000 0

1/ Incluye Educación de Adultos. 2/ Incluye Educación Ocupacional. Elaboración: YACHAYWASI Consultores. Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Padrón deInstituciones Educativas.

Página

0 0 0

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 c.AgentesEducativos DISTRITOS DE. PAUCARTAMBO: CANTIDAD DE PROFESORES SEGÚN NIVEL EDUCATIVO - 2010 Básica Regular Básica TécnicoSuperior Distrito Total Total Inicial 1/ Pri maria Secun daria Alternativa 2/Productiva 3/Tecnológica Total Paucartambo Caicay Challabamba Colquepata Huancarani Kosñipata

674 179 49 144 137 106 59

631 63 1 56 1 4 1 49 5 28 134 10 9 133 18 7 103 11 5 56 5 30

375 193 02 40 16 0 0 34 1 44 4 38 21 3

27 23 0 1 0 0

7

9

0

0 0

0 4 3 0

9 0 0 0

ota: Corresponde a la suma del número depersonas que desempeñan labor docente, directiva oneel aula, en cada institución educativa, sin diferenc iar si a jornada es de tiempo completo o parcial. 1/ Exluye promotoras educativas comunitarias a cargo de programas no escolarizados. 2/ Incluye Educación de Adultos. 3/ Incluye Educación Ocupacional. Elab: YACHAYWASI Consultores. Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Estadística Básica.

DISTRITOS DE. PAUCARTAMBO: CANTIDAD DE PROFESORES SEGÚN ÁREA GEOGRÁFICA - 2010 AREAURBANA AREARURAL Distrito Secundari Secundari Total

T otal Paucartambo Caicay Challabamba Colquepata Huancarani Kosñipata

Inicial 1/

290 22 115 6 21 3 41 4 25 1 40 4 48 4

Primaria

Otros

a

Total

Inicial 1/

Primaria

a

121 116 31 384 41 254 77 51 35 23 64 8 51 5 0 6 12 0 28 2 22 4 0 20 16 1 103 6 70 18 9 8 12 4 112 17 63 32 0 16 20 0 66 7 38 18 3 20 21 3 11 1 10 0 0

Otros

12

ota: Corresponde a lasuma del número de personas que desempeñan labor docente, directiva o en el aula, en cada institución educativa, sin diferenciar si la jornada es de tiempo completo o parcial. 1/ Exluye promotoras educativa s comunitarias a cargo de programas no escolarizados. Elab: YACHAYWASI Consultores. Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Estadística Básica.

d.PersonalnoDocentedelsectoreducación PROV. PAUCARTAMBO: CANTIDAD DE PERSONAL NO DOCENTE, SEGÚN ETAPA, MODALIDAD Y NIVEL EDUCATIVO - 2010 Etapa, modalidad y Gestión Área Total nivel educativo Pública Privada Urbana Rural Total 96 96 0 23 73 BásicaRegular 94 94 0 22 72 Inicial1/ 71 71 0 8 63 Primaria 15 15 0 9 6 Secundaria 8 8 0 5 3 BásicaAlternativa 2/ Superior Tecnológica

11

11

00

10

01

1/ Incluye promotoras educativas comunitarias a cargo de programas no escolarizados. 2/ Incluye Educación de Adultos. Elab: YACHAYWASI Consultores. Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Estadística Básica.

Anexos

Página

79


ANEXO 02 INFORMACIÓN DE LOS PRINCIPALES ESTABLECIMIENTOS DE SALUD CENTRO DE SALUD DE PAUCARTAMBO - MINSA Datos del Establecimiento Tipo de Establecimiento ESTABLECIMIENTO CON INTERNAMIENTO Clasificación 1. CENTROS DE SALUD CON CAMAS DE INTERNAMIENTO Nombre PAUCARTAMBO Institución a la que pertenece MINSA Dirección Completa AVENIDA ENRIQUE YÁBAR S/N / PAUCARTAMBO / PAUCARTAMBO / CUSCO Distrito PAUCARTAMBO Teléfono 084-830015CENTROCOMUNITARIO CompatibilidaddeUso SI Tipo Doc. Funcionamiento (Municipal) COMPATIBILIDAD DE USO Fecha de Inicio de actividad 15/01/1985 Fecha de creación según Resolución 26/12/2000 Nº de Resolución de creación del Establecimiento Datos Adicionales Categoría Tipo Doc. Categorización Nº Doc. de Categorización Nº Ambientesdel Establecimiento Servicios que funcionan

GrupoObjetivo Horario de Atención Red Sanitaria MINSA DISA/DIRESA

013-00-DG/DPPD I-4 ACTUALIZAR ACTUALIZAR 51 1. DIAGNÓSTICO POR IMÁGENES -RADIODIAGNÓSTICO / RAYOS X2. FARMACIA 3. PATOLOGÍA CLÍNICA (LABORATORIO CLÍNICO) 4. PATOLOGÍA CLÍNICA (LABORATORIO CLÍNICO)-BIOQUÍMICA Y URIANÁLISIS5. PATOLOGÍA CLÍNICA (LABORATORIO CLÍNICO)-HEMATOLOGÍA 6. PATOLOGÍA CLÍNICA (LABORATORIO CLÍNICO)-INMUNOLOGÍA 7. PATOLOGÍA CLÍNICA (LABORATORIO CLÍNICO)-MICROBIOLOGÍA Y PARASITOLOGÍA8. CONSULTA EXTERNA 9. CONSULTA EXTERNA-OBSTETRICIA / ATENCIÓN DE LA MUJER-OBSTETRICIA 10. CONSULTA EXTERNA-OBSTETRICIA / A TENCIÓN DE LA MUJER-PSICOPROFILAXIS OBSTÉTRICA 11. CONSULTA EXTERNA-ODONTOLOGÍA GENERAL12. CONSULTA EXTERNA-MEDICINA GENERAL / ATENCIÓN DEL ADULTO13. CONSULTA EXTERNA-PSICOLOGÍA-CONSEJERÍA 14. CONSULTA EXTERNA-PSICOLOGÍA-PSICOLOGÍA ADULTO Y GERONTE 15. CONSULTA EXTERNA-PSICOLOGÍA-PSICOLOGÍA FAMILIAR 16. CONSULTA EXTERNA-PSICOLOGÍA-PSICOLOGÍA NIÑO Y ADOLESCENTE 17. ESTRATEGIAS SANITARIAS NACIONALES POBLACIÓNENGENERAL 08:00 A 20:00 HORAS, DE LUNES A SÁBADO CUSCO

RED MICRORED

CUSCO SUR PAUCARTAMBO

Situación del Establecimiento Estado Situación Condición Inspección Fte: www.minsa.gob.pe . Ministerio de Salud. 2011

ACTIVO REGISTRADO ENFUNCIONAMIENTO PORINSPECCIONAR

CENTRO DE SALUD DE PAUCARTAMBO - ESSALUD Tipo de Establecimiento ESTABLECIMIENTO SIN INTERNAMIENTO Clasificación 1. CENTROS DE SALUD O CENTROS MEDICOS Nombre CENTROMEDICOPAUCARTAMBO Institución a la que pertenece ESSALUD Dirección Completa PLAZADE ARMASN°124 Departamento CUSCO Provincia PAUCARTAMBO Distrito PAUCARTAMBO Teléfono 084-792215 Teléfono de Emergencia 084-792215 CompatibilidaddeUso SI Tipo Doc. Funcionamiento (Municipal) LICENCIA MUNICIPAL Fecha de Inicio de actividad 02/02/1992 Fecha de creación según Resolución 22/09/1999 Nº de Resolución de creación del Establecimiento RES.870-GG-ESSALUD-1999 Datos Adicionales Categoría NºAmbientesdelEstablecimiento Servicios que funcionan

Especialidades de prestación GrupoObjetivo Horario de Atención Situación del Establecimiento Estado Situación Condición Inspección Fte: www.minsa.gob.pe . Ministerio de Salud. 2011

Anexos

0 7 1. SERV.GRALES Y MANT.-LIMPIEZA Y JARDINERÍA-LIMPIEZA 2. SERV.GRALES Y MANT.-TRANSPORTE3. FARMACIA 4. CONSULTA EXTERNA 5. CONSULTA EXTERNA-MEDICINA GENERAL / ATENCIÓN DEL ADULTO6. ESTRAT.SANIT. NAC.-INMUNIZACIONES1. MEDICINA GENERAL INTEGRAL POBLACIONASEGURADA 08:00 A 12:30 - 15:00 A 18:00 HORAS DE LUNEAS A SABADO ACTIVO REGISTRADO ENFUNCIONAMIENTO PORINSPECCIONAR

Página

80

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 PAUCARTAMBO: TASA EXTENSIÓN DE USO E INTENSIDAD DE USO DE SERVICIOS DE SALUD EE.SS 2008 C.S. PAUCARTAMBO P.S. MOLLOMARCA P.S. CAY CAY P.S. HUASAC P.S. CHALLABAMBA P.S. COLQUEPATA P.S. PICHIHUA P.S. VISCOCHONI P.S. AYRE P.S. TOCRA C.S. HUANCARANI C.S. PILCOPATA P.S. PATRIA 2009 C.S. PAUCARTAMBO P.S. MOLLOMARCA P.S. CAY CAY P.S. HUASAC P.S. CHALLABAMBA P.S. COLQUEPATA P.S. PICHIHUA P.S. VISCOCHONI P.S. AYRE P.S. TOCRA C.S. HUANCARANI C.S. PILCOPATA P.S. PATRIA 2010 C.S. PAUCARTAMBO P.S. MOLLOMARCA P.S. CAY CAY P.S. HUASAC P.S. CHALLABAMBA P.S. COLQUEPATA P.S. PICHIHUA P.S. VIZCOCHONI P.S. AYRE P.S. TOCRA C.S. HUANCARANI C.S. PILCOPATA P.S. PATRIA

ATENCIONES

ATENDIDOS

POBLACION

EXTENSION INTENSIDAD DE USO DE USO

24730 8007 3064 4596 23092 9839 4214 9529 2527 4917 19974 14350 10186

5119 867 649 952 3226 2338 375 2531 385 846 2916 3963 1209

11348 3391 1004 1933 7502 2765 1055 4622 810 1400 6115 2695 2187

45.11 25.57 64.64 49.25 43.00 84.56 35.55 54.76 4 7.53 60.43 47.69 147.05 55.28

5

7 4 11 4 7 6 7 4 8

26096 6695 3167 3825 22777 12183 3485 10318 3961 4990

4471 218 645 624 4155 2121 388 2201 630 804

11475 3411 981 1977 7536 3115 1183 4185 642 1614

38.96 6.39 65.75 31.56 55.14 68.09 32.80 52.59 9 8.13 49.81

6 31 5 6 5 6 9 5 6 6

24013 13018 9254

4224 3562 1585

6068 3051 1876

69.61 116.75 84.49

23014 7313 3303 3995 22410 10181 3008 10397 2718 6140 15593 13313 9122

3738 488 585 555 4144 1151 216 1814 345 518 759 2480 1909

9872 2934 920 1869 8284 3086 1171 4150 638 1596 7645 3285 2014

37.86 16.63 63.59 29.70 50.02 37.30 18.45 43.71 5 4.08 32.46 9.93 75.49 94.79

9 5 5

6 4 6 6 15 6 7 5 9 14 6 8 12 21 5 5

Elab: YACHAYWASI Consultores. Fuente: RED DE SERVICIOS DE SALUD CUSCO SUR - MINSA 2011

Anexos

Página

81


ANEXO 03 MATERIAS DE COMPETENCIA MUNICIPAL

La Ley de Bases de la Descentralización establece la condición de exclusiva o compartida de una competencia. “

Las funciones específicas municipales que se derivan de las competencias se ejercen con carácter exclusivo o compartido entre las municipalidades provinciales y distritales, con arreglo a lo dispuesto en la presente ley orgánica. Dentro del marco de las competencias y funciones específicasestablecidasenlapresenteley,elroldelasmunicipalidadesprovincialescomprende: (a) Planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial, en el nivel provincial. Las municipalidades provinciales son responsables de promover e impulsar el proceso de planeamiento para el desarrollo integral correspondiente al ámbito de su provincia, recogiendo las prioridades propuestas en los procesos de planeación de desarrollo local de carácterdistrital. (b) Promover, permanentemente la coordinación estratégica de los planes integrales de desarrollo distrital. Los planes referidos a la organización del espacio físico y uso del suelo que emitan las municipalidades distritales deberán sujetarse a los planes y l as normas municipales provincialesgeneralessobrelamateria. (c) Promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversión y servicios públicos municipales que presenten, objetivamente, externalidades o economías de escala de ámbito provincial; para cuyo efecto, suscriben los convenios pertinentes con las respectivas municipalidades distritales. (d) Emitir enión materia deien organización del espacio físico y uso del suelo así colas monormas sobre prtécnicas oteccióngenerales, y conservac del amb te. Cuando se trate del caso de municipalidades conurbadas, los servicios públicos locales que, por sus características, sirven al conjunto de la aglomeración urbana, deberán contar con mecanismos de coordinación en el ámbito de la planificación y prestación de dichos servicios entre las municipalidades vinculadas, de modo que se asegure la máxima eficiencia en el uso de losrecursospúblicosyunaadecuadaprovisiónalosvecinos. Las municipalidades, tomando en cuenta su condición de municipalidad provincial o distrital, asumen las competencias y ejercen las funciones específicas señaladas en el Capítulo II del presente Título, con carácter exclusivo o compartido, en las materias siguientes: 1.Organizacióndelespaciofísico-Usodelsuelo 1.1.Zonificación. 1.2.Catastrourbanoyrural. 1.3.Habilitaciónurbana. 1.4.Saneamientofísicolegaldeasentamientoshumanos. 1.5. Acondicionamiento territorial. 1.6. Renovación urbana. 1.7.Infraestructuraurbanaoruralbásica. 1.8.Vialidad. 1.9.Patrimoniohistórico,culturalypaisajístico.

Anexos

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 2.Serviciospúblicoslocales 2.1.Saneamientoambiental,salubridadysalud. 2.2. Tránsito, circulación y transporte público. 2.3. Educación, cultura, deporte y recreación. 2.4. Programas sociales, defensa y promoción de derechos ciudadanos. 2.5.Seguridadciudadana. 2.6.Abastec imiento y comercialización de productos y servicios. 2.7. Registros Civiles, en mérito a convenio suscrito con el Registro Nacional de Identificación y EstadoCivil,conformealey. 2.8. Promoción del desarrollo económico local para la generación de empleo. 2.9. Establecimiento, conservación y administración de parques zonales, parques zoológicos, jardines botánicos, bosques naturales, directamente o a través de concesiones. 2.10. Otros servicios públicos no reservados a entidades de carácter regional o nacional. 3. Protección y conservación del ambiente 3.1. Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en materia ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales. 3.2. Proponerla creación de áreas de conservación ambiental. 3.3. Promoverla educación e investigación ambiental en su localidad e incentivar la participación ciudadana en todos sus niveles. 3.4. Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el cumplimiento de sus funciones. 3.5. Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional, la correcta aplicación local de los instrumentos de planeamiento y de gestión ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de gestión ambiental. 4.Enmateriadedesarrolloyeconomíalocal 4.1. Planeamiento y dotación de infraestructura para el desarrollo local. 4.2.Fomentodelasinversionesprivadasenproyectosdeinteréslocal. 4.3. Promoción de la generación de empleo y el desarrollo de la micro y pequeña empresa urbana orural. 4.4.Fomentodelaartesanía. 4.5.Fomentodelturismolocalsostenible. 4.6. Fomento de programas de desarrollo rural. 5.Enmateriadeparticipaciónvecinal 5.1.Promover,apoyaryreglamentarlaparticipaciónvecinaleneldesarrollolocal. 5.2.Establecerinstrumentosyprocedimientosdefiscalización. 5.3. Organizarlos registros de organizaciones sociales y vecinales de su jurisdicción.

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 6.Enmateriadeserviciossocialeslocales 6.1. Administrar, organizar y ejecutar los programas locales de lucha contra la pobreza y desarrollo social. 6.2. Administrar, organizary ejecutar los programas locales de asistencia, protección y apoyo a la poblaciónenriesgo,yotrosquecoadyuvenaldesarrolloybienestardelapoblación. 6.3. Establecer canales de concertación entre los vecinos y los programas sociales. 6.4. Difundir y promover los derechos del niño, del adolescente, de la mujer y del adulto mayor; propiciandoespaciosparasuparticipaciónaniveldeinstanciasmunicipales. 7.Prevención,rehabilitaciónyluchacontraelconsumodedrogas 7.1. Promover programas de prevención y rehabilitación en los casos de consumo de drogas y alcoholismo y crearprog ramas de erradicación en coordinación con el gobierno regional. 7.2. Promover convenios de cooperación internacional para la implementación de programas de erradicacióndelconsumoilegaldedrogas. A iniciativa de la municipalidad se podrán organizar comités multisectoriales de prevención del consumo de drogas, con la participación de los vecinos, con la finalidad de diseñar, monitorear, supervisar, coordinar y ejecutar programas o proyectos de prevención del consumo de drogas y deconductasderiesgoenelámbitolocal. ” Tomado de: ART. 73º, CAPITULO I (LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECÍFICAS GENERALES), TITULO V (LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LOS GOBIERNOS LOCALES) DE LA LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES (LEY Nº 27972)

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ANEXO 04 SOLICITUD DE INSTALACIÓN DE TELÉFONOS RURALES Este formato digital se ubica en la página web: http://comunicaciones.mtc.gob.pe/tweb_fitel/FITEL/seeSp_adm/SolicitudST_v1.aspx Setienequellenarlossiguientesdatos: DATOS DEL SOLIC ITANTE

NombreCompleto DNI

: :

Dirección Cargo

: :

Teléfono referencia Correo electrónico

: :

LOCALIDAD BENEFICIARIA

Departamento

:

Provincia

:

Distrito

:

Localidad

:

Alcalde

Si su localidad no se encuentra en el sistema comunicarse al número 01 615 7800 Anexo 1503 - 1506 2608 o escribir al siguiente correo : [email protected]

:

La localidad cuenta con servicios de : Telefonía Pública La localidad cuenta con servicios de : Acceso a Internet

Si

No

Si

No

La localidad cuenta con servicios de : Telefonía Domiciliaria

Si

No

La localidad cuenta con servicios de : Telefonía Móvil

Si

No

Población estimada

:

Viviendas

:

Tienen energía eléctrica?

:

Sitenemos

horaspordia.

No

Existen establecimientos de salud? : Si Existen colegios o escuelas? Distancia al teléfono público m as cercano

:

No

Siexiste Cuantos? :

No

Km

SERVICIOS SOLICITADOS

TELEFONIA PUBLICA TELEFONIA DOMICILIARIA ACCESO A INTERNET TELEFONIA MOVIL

Ingrese el código que se muestra en la imágen:

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ANEXO Nº 05 CORREDOR ECONÓMICO DE PAUCARTAMBO A continuación esbozaremos brevemente, dado que no es materia explícita de este documento, nuestra propuesta sobre desarrollo de un CorredorEconó mico en la Provincia de Paucartambo. Nuestra propuesta no implica dejar de lado las festividades y ferias que se desarrollan actualmente, de ninguna manera, pues la idea fundamental es que se logre al mayor movimiento económico posible en la Provincia de Paucartambo, las ya existentes habrá que potenciarlas para incrementarsu demanda y afluencia de comerciantes y turistas.

INTRODUCCIÓN La idea de desarrollar un CORREDOR ECONÓMICO en la Provincia de Paucartambo, se basa en la necesidad de incentivar un auge en el 'movimiento económico' al interior de la provincia, que permita dinamizar a los agentes económicos locales, es decir, desarrollar el Mercado Interno de la provincia. Este es justamente el principal problema expresado por los pobladores: 'falta mercado…' Partimos pues de la hipótesis de que, la falta de desarrollo de los agentes económicos de la provincia, se debe a la falta de los espacios reales en los cuales éstos de puedan desenvolver. Entonces,soloasísecrearálosincentivosparaeldesarrollodelasfuerzasproductivas. Una segunda hipótesis, es que este proceso se logrará en el corto plazo, a través de las actividades comerciales en la modalidad de FERIAS, por ende, las instituciones y fuerzas vivas de la Provincia de Paucartambo deberán poner todos sus esfuerzos en el desarrollo de las actividades ferialesentodalaprovincia,enformaarmónica,organizadaycoordinada. ANTECEDENTES Revisemosinformaciónbásicadelasferiasqueserealizanenlaprovincia. LasprincipalesferiasquesedesarrollanenlaProvinciadePaucartambosonlassiguientes: - En el Distrito de Huancarani los días Domingos se lleva a cabo una feria, que es la más desarrollada de la provincia, se lleva a cabo en la vía pública, ocupando la principal calle del pueblo. - En la Capital Provincial, se desarrolla la feria una vez al mes: último jueves de cada mes. - En el Distrito de Kosñipata, las ferias se relacionan con 'la entrada' de los buses de pasajeros, quesonlosdíasLunes,MiércolesyViernes. -que Enla el Feria Distride to de Colquepatahalaperdido feria es casi los dítotalmente as domingsu os,importancia, pero como se es decasi sarrinexistente olla el mismcomo o día Huancarani, feria. En comunidades: Martes en Tocra y Miércoles en Sipascancha - En el Distrito de Challabamba, hay una permanente actividad económica pero en baja intensidad, sus ferias son de carácter anual, las mismas que son: i) Feria de la fruta: Antes de semana santa en Challabamba (miércoles) y Cusco (sábado); ii) Feria de la papa: el primer domingodediciembre. -EnelDistritodeCaicaynosedesarrollaningunaactividadferialpermanente.

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 PROPUESTA Cómo se indicó líneas arriba, el desarrollo del CORREDOR ECONÓMICO de la Provincia de Paucartambo, encontrará su principal impulsor comercial en las actividades que se realicen en la modalidaddeFERIAS. Estasferias,seránde2tipos: - FERIAS ANUALES: De índole Provincial, que se desarrollarán dentro del marco de “FESTIVALES” que se promocionarán a nivel regional. Las Ferias Anuales tendrán una duración de uno o más días, de acuerdo a la actividad comercial potencial y al posicionamiento que logre cada distrito. En la capital provincial, deberá tener como meta, la duración de una semana (La que corresponda al 16 de Julio). Deberán estar distribuidas estratégicamente a lo largodelaño,paramaximizarlaafluenciadeturistasatodalaprovincia. - Las FERIAS SEMANALES: Serán de índole Distrital, cuyo objetivo principal es promover la micro-comercialización de productos agropecuarios y abarrotes en general. Su objetivo principal será suplir la falta de oferta en la Provincia de Paucartambo, de muchos de los productosquelospaucartambinossevenobligadosallevardesdeCuscoyotrasciudades. CORREDOR ECONÓMICO: FESTIVIDADES Y FERIAS PROPUESTAS FERIA FESTIVIDAD ANUAL DISTRITO Fecha Denominación SEMANAL Caicay Día de Carnavales "Festival de Carnavales de Caicay" JUEVES Challabamba MIE antes de Semana Santa "Festival de la Fruta de Challabamba" SABADO Paucartam bo (*) 3ra sem ana de Julio "Festival de Paucartambo" VIERNES Colquepata 13-Ago "Festival deColquepata" MIERCOLES Huancarani 07-Oct "Festival deHuancarani" DOMINGO Kosñipata 23 Set "Festival de la Juventud de Kosñipata" LUNES (*) También cuenta con una feria mensual (último jueves). Propuesta de YACHAYWASI Consultores

En el cuadro podemos observar que a cada distrito le corresponde una festividad anual y una feria semanal, sin embargo, ESTE CUADRO DEBE OBSERVARSE COMO UNA UNIDAD, pues el objetivo es el Desarrollo Integral de la Provincia de Paucartambo, y esa es la principal finalidadquepersiguendichasactividadesferiales. Se observa que las “FESTIVIDADES” están distribuidas a lo largo del año, así, en el Distrito de Caicay se festejarían los Carnavales, pues es el Distrito con menor riesgo de interrupción de carreteras en época de lluvias. Challabamba viene realizando en los últimos años la 'Feria de la Fruta', este evento deberá potenciarse. En cuanto al Distrito de Paucartambo, el objetivo será desarrollar un programa de actividades que dure toda la semana, en especial, la Feria Agropecuaria, esta festividad deberá posicionarse a nivel regional como 'La Semana de Paucartambo'. En Huancarani y Colquepata igualmente, los 'Festivales' se desarrollarían en torno a actuales festividades distritales. En el caso de Kosñipata, dado su mayor potencial turístico, la Festividad a crearse y potencializarse será el “Festival de la Juventud”, en una fecha especialcomoloesel'23deSeptiembre'(DíadelaJuventudylaPrimavera),porserunafechaen la que hay el menor riesgo de índole climático, para el arribo de turistas. Todas estas 'Festividades' buscan lanzar un programa turístico para toda la Provincia de Paucartambo, además de los beneficios que puedan lograrse para cada distrito en particular. Las “FERIAS SEMANALES” se distribuyen a lo largo de la semana, tienen el objetivo fundamental de generar un mercado para los productos agropecuarios de cada zona. Su distribución está determinada por la FERIA DE HUANCARANI, que se lleva a cabo los días DOMINGOS, a continuación se definió los días VIERNES como ideal para la Feria de Paucartambo (entre otras razones porque permitiría que las personas foráneas que trabajan en Paucartambo, puedan comprar productos locales para llevarse a sus lugares de srcen, además,

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 que hay el interés de la organización de vianderas del mercado, de desarrollar dicha feria). En Kosñipata se deberá potenciar la Feria los días LUNES, lo que permitiría abastecerse a quienes inicianlasemanalaboral.EnelcasodelDistritodeCaicay,eldíaidealeselJUEVES,puesnosolo sería una feria agropecuaria de carácter local, sino que se podría desarrollar una Tablada Ganadera de influencia regional, que permitiría comercializar la producción pecuaria de toda la provincia e incluso de los distritos cercanos de las provincias aledañas. Tomando en consideración las características geográficas y el clima templado de Challabamba, su Feria podría desarrollarse los días SÁBADOS, lo que se complementaria con la implementación Espacios de Esparcimiento (piscinas, canchas deportivas, parques infantiles), convirtiéndose en el destino turístico de fin de semana de la provincia (turismo interno). El Distrito de Colquepata tendría entonces que desarrollar su feria los días MIÉRCOLES, acopiándose los productos para comercializarlos los Jueves en Caicay o Viernes en Paucartambo. Adicionalmente, se debería promover la realización de Ferias los días Lunes y Viernes en los lugares conocidos como “Punta Carretera”, concordando con el desplazamiento de los profesores.

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ANEXO Nº 06 PAUTAS PARA INCLUIR EL ANÁLISIS DE RIESGO EN PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP)

Las Pautas Metodológicas para incluir el AdR en los PIP seguirán el esquema de la Guía General, para lograr que formuladores y evaluadores de proyectos, que ya están familiarizados con los procesos de Identificación, Formulación y Evaluación, las puedan utilizar más fácilmente. Debe quedar claro que el AdR se debe incorporar en todos los proyectos del SNIP, sea que se traten de proyectos con nueva infraestructura o que impliquen proyectos con infraestructura ya existente, considerando una gestión prospectiva o una gestión correctiva del riesgo. El proceso de incorporación del AdR a los PIP no debe pensarse como un procedimiento adicional, sino como parte de los cuatro módulos que se utilizan para la elaboración de un estudio a nivel de perfil de un proyecto. Deberádeterminarse,deacuerdoalanormativavigente,lascondicionesderiesgo:elpeligroyla vulnerabilidad (que se explica por las condiciones de exposición, fragilidad y resiliencia), es decir, para incluir el AdR en los PIP, es necesario evaluar los peligros y las condiciones de vulnerabilidad, de tal manera que se pueda definir si es necesario incluir medidas de reducción deriesgoenlaformulacióndelPIP. Gestión prospectiva del riesgo: - Análisisdepeligros - Análisis de vulnerabilidad: exposición, fragilidad, resiliencia -Determinacióndelnivelderiesgo -Definicióndemedidasdereducciónderiesgo Gestióncorrectivadelriesgo: -Análisisdepeligros - Análisis de vulnerabilidad: exposición, fragilidad, resiliencia -Determinacióndelnivelderiesgo -Definicióndemedidasdereducciónderiesgo PasosparaincorporarelAdRenlosPIP Los procesos para incluir elAdR en la identificación, formulación y evaluación de un PIP se han diseñadodetalformaquesiganlaestructuradelaGuíaGeneralysefacilitesuincorporación. La sección 2 proporcionará instrumentos metodológicos para incorporar el AdR en los PIP a travésdelossiguientespasos: -Analizarlospeligrosalosquesepodríaenfrentarelproyecto. - Determinar las vulnerabilidades que podría enfrentar el proyecto durante su ejecución y

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 operación. - Definir las acciones que permitirían reducir las vulnerabilidades y el impacto de los peligros identificados,detalformaqueseanincluidasenlasalternativasdesoluciónplanteadas. - Cuantificar los beneficios y costos que implica la inclusión de las medidas y acciones identificadas para la reducción de riesgo, en cada una de las alternativas, de tal manera que sean comparablesparalareduccióndelriesgo. - Evaluar las alternativas propuestas, considerando las medidas de reducción de riesgo en donde ello sea posible, utilizando el Análisis Costo Beneficio (ACB) o el Análisis Costo Efectividad (ACE). -intensidad, Realizar uny/o análisis de sensibilidad que incluya variaciones en probabilidad ocurrencia, frecuencia de los impactos que ocasionarían laslasituaciones de de riesgo en el proyecto. -Determinarlaalternativadesoluciónalproblemaplanteadoqueseráejecutada. ElAd R enlos módulos deun PIPen elmar codel SNIP I: Aspectos generales Caracterización de los involucrados considerando su posición frente a las situaciones de riesgo II: Identificación Diagnóstico del área de influencia del proyecto (identificación de peligros y de desastres ocurridos) - Análisis prospectivo de peligros (probabilidad de ocurrencia, localización, duración, intensidad) III: Formulación Análisisdevulnerabilidad(exposición,fragilidad,resiliencia) -Estimacióndelriesgosinmedidasdereduccióndelriesgo -Identificacióndealternativasdemedidasdereduccióndelriesgo -Estimacióndecostosparacadaalternativa IV: Evaluación Evaluacióndelasalternativas -Análisisdesensibilidad -Análisisdelimpactoenelambiente

La incorporación de la Gestión del Riesgo en los proyectos de inversión pública presenta dos modalidades: (1) Medidas que se t oman con anticipación a la implementación de los proyectos, para evitar o

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 minimizar el impacto de fenómenos potencialmente peligrosos ya existentes o factibles de manifestación en el área de intervención del proyecto. Aquí la principal preocupación es la protección de la infraestructura que se piensa construir. (2) Medidas que se toman con anticipación a la implementación de los proyectos, para evitar que las obras físicas del proyecto generen nuevos riesgos (inexistentes antes de la inversión) que pueden afectar principalmente a terceros (comunidades, individuos, ecosistemas, etc.). En este casolaprincipalpreocupaciónenelanálisisdelriesgoeslanogeneracióndenuevosriesgos. Tomado de : “Incorporación del Análisis del Riesgo en los procesos de Planificación e Inversión Pública en América Latina y el Caribe”. MEF - GTZ PlandeGestiònLocaldelRiesgo:

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ANEXO Nº 07 EL DESARROLLO HUMANO EN EL ESPACIO El desarrollo humano es el proceso de expansión de las capacidades y derechos de las personas, hacia un marco de igualdad de oportunidades, en el cual todas las personas pueden progresar en libertad.Así,eldesarrollohumano(DH)esunprocesopermanenteenelcualdebeprogresarcada persona,almismotiempoqueprogresantodoslosdemás. El concepto del desarrollo humano es de una gran amplitud. Por esta razón, a menudo se le reduce, adoptando el índice de desarrollo humano (IDH) como un sinónimo. El IDH, que es la combinación de esperanza de vida, logro educativo e ingreso, es tomado como los factores que llevan al desarrollo humano; a pesar de ser solamente un indicador resumen. De aquí, sin más trámite, se pasa a la mejora de la educación, salud, alimentación e infraestructura básica como los objetivos del desarrollo humano. Se puede inclusive llegar a una situación en la cual los componentes de las políticas sociales, como la educación y la salud, se convierten en las únicas políticas para el desarrollo humano, pese a que si bien son instrumentos imprescindibles para dicho fin no lo abarcan en su complejidad. Esta es, una interpretación limitada del sentido del desarrollo humano. Los componentes del IDH miden mejor el nivel de desarrollo que el tradicional producto o ingresoper-cápita.Dehecho,siencadadistritooprovinciasealcanzaramayoreducación,mayor esperanza de vida y mejores ingresos, los niveles de desarrollo de las personas serían cualitativamente mejores. Sin embargo, el desarrollo humano es poder utilizar todos estos atributosparaquecadaindividuoalcancesusaspiracionesdentrodesulocalidadyregión. En realidad, el desarrollo humano no sólo es alcanzar ciertas características personales y ciertos niveles de bienestar; es poder utilizarlos para el bien propio y el ajeno.Ahí es donde el desarrollo humano deja de ser una meta alcanzada y se convierte en un proceso permanente y motor para el desarrollo del resto de personas, de la familia, del barrio, de la localidad, la región y la nación. Es entonces cuando las personas muestran su creatividad y su capacidad emprendedora para mejorar su situación y las condiciones productivas en sus provincias y regiones. La libertad de poder crear para beneficio del resto y para la propia satisfacción, o la capacidad de combinar los factores para generar empresas, contribuyen al desarrollo humano. Pero t odo esto no siempre puede hacerse en solitario; ahí es donde aparece la asociatividad como medio para agrupar a las personas y para superar las debilidades propias del individuo. Esto se da en general en la localidad donde uno vive, generando y construyendo organizaciones e instituciones que permiten mejorar la interacción humana, tanto en el plano económico y social como en el político y cultural. Además, el IDH se asocia con la cantidad y calidad de las vías de comunicación. Allí donde hay una buena carretera las probabilidades de un índice mayor son altas, mientras que en aquellas provinciasalejadasysinbuenoscaminoselíndicesehacebajo … En buena cuenta, lo que el IDH refleja es toda una organización social, económica y política que fa vorece a aquellos que están en los centros y desfavorece a los que están en las periferias. El gran desafíodeladescentralizaciónesenverdadtratardecambiarestaorganización,parafavorecera todosdelamismamanera. El problema del centralismo [Del Ciudad del Cusco para el caso de la Provincia de Paucartambo] en relación al desarrollo humano es que los mecanismos que concentran los capitales humano, financiero y físico responden a fuerzas centrípetas difíciles de controlar; en consecuencia, tienden a debilitar las posibilidades de generar centros alternativos en otras ciudades o en las periferias rurales. Adicionalmente, los flujos generados por los stocks concentrados en el centro; es decir, sueldos, salarios, ganancias, intereses y rentas se constituyen en la demanda de los bienes y

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 servicios producidos por el mismo centro, lo que tiende a reproducir la economía del centro casi demaneraautónoma. La demanda de bienes y servicios de la periferia, que podría ser un mecanismo importante de articulación con el centro y, por ende, un canal de distribución de las economías de escala y externalidades generadas por la concentración económica en el centro, se ve limitada por dos razones: 1. Por la escasa oferta de la periferia a precios competitivos. En este punto las distancias juegan un papel importante, pues a mayor distancia menor competitividad, aun en el caso de productividades iguales. 2. Por las importaciones baratas, ya sea porque el tipo de cambio real está sobrevaluado o porque hay subsidios al comercio exterior como ocurre en el caso de los alimentos subsidiados importados o donados porlos Estados Unidos o la Comunidad Europea. El desarrollo humano está concentrado en Lima, en la costa y en las principales ciudades del Perú.Existeunagrandesigualdadentreestoslugaresyelrestodelpaís. La desigualdad es tan gr ande que si to mamos el ID H provincial más alt o [Cusco] y lo comparamos con el más bajo [Paucartambo], encontramos una relación parecida a la que existe entre un país medianamente avanzado y un país sub-sahariano. Además, no parecen existir mecanismos de difusión de desarrollo humano (spillover) de una provincia a otra. Los componentes del índice de desarrollo humano (IDH) proporcionan una pauta para el análisis empíricodelosefectosdelacentralización. La descentralización para el desarrollo humano debe tener dos tipos de objetivos: finales e intermedios. Los objetivos finales o de fondo son: 1. La igualación de las oportunidades en los centros y en las periferias. 2. La expansión de capacidades y derechos de las personas tanto en el ámbitolocalyregional,comoenlasciudadesyenelcampo. Los objetivos intermedios o instrumentales son: 1. La articulación e integración económica de todas las regiones y provincias. 2. La reducción de las desigualdades de los componentes del IDH. 3. La generación de centros económicos alternativos (distintos [al Cusco]). 4. Una intervención estatal redistributiva e integradora. Puesto que el objetivo de la descentralización económica es la creación de oportunidades iguales para todos, lo que se traduce en generación de empleo y en una mejora sustantiva de los sueldos y salarios, acompañadas por mejoras en el bienestar de las personas, es necesario señalar los factores determinantes. Estos factores son: 1. La inversión en capital humano y capital físico, tanto en la periferia urbana como en la rural de los distintos centros. 2. La búsqueda de la complementariedad entre la inversión privada y la pública. 3. La generación de incentivos económicos e institucionales, mediante una combinación armónica de las políticas públicas. 4. La participación activa del empresariado, a través de una suerte de descentralización empresarial. La idea principal es que la formación técnica o profesional de los trabajadores es fundamental para que la inversión física contribuya a incrementar la productividad total de los factores de producción en cada ciudad y región [o Distrito] y, en consecuencia, la de su propia productividad. Adicionalmente, la inversión en mejora del capital humano debe ser congruente con las especializaciones productivas regionales [Sector agropecuario el caso ydeempresarialida la Provincia de Paucartambo], pero también debe permitir el incremento de la para creatividad d. Por un lado, los institutos técnicos, las universidades, las escuelas de profesiones intermedias, es decir, aquellas que forman las capacidades de los trabajadores en cada región deben generar una oferta que calce con la demanda existente y que proviene de los sectores productivos ya constituidos. Por otro lado, la oferta educativa debe permitir la formación de una parte de profesionales y técnicos en las ramas de punta del conocimiento: informática, biotecnología, ecobiología, etc. para que se genere en las regiones procesos de investigación de ciencia y tecnología que, en el futuro, sean las que definan las inversiones en nuevos sectores, nuevos productosonuevosservicios.

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Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Paucartambo al 2016 En regiones con escasez de capitales, donde sólo el estado está dispuesto a invertir, es necesario buscar mecanismos para que dicha inversión atraiga o potencie la inversión privada. Para ello, se requiere de un marco normativo y de liderazgos de parte de los gobiernos locales o regionales paraestablecerproyectosenlosqueelcapitalprivadoparticipeconlacondicióndeunainversión pública previa o simultánea. Por ejemplo, se requiere de una inversión de 25 millones de dólares para construir la vía de acceso a las ruinas de Choquequirao (en el Cusco), que normalmente la deberíahacerelEstadoatravésdelgobiernoregional. Como el turismo es una actividad generadora de empleo y de eslabonamientos con otros sectores, las posibilidades de hacer negocios en torno a estas ruinas son bastante altas. En consecuencia, el gobierno regional debería buscar inversionistas privados que estén interesados en invertir en hoteles, paradores turísticos, transporte, restaurantes, a quienes se les plantearía una fórmula por la que el estado invertiría sólo si ellos lo hacen simultáneamente como un proyecto tipo "polo de desarrollo". Tomado de : “Descentralización para el Desarrollo Humano en el Perú”, 2003 Efraín Gonzáles de Olarte, Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Lima, Perú

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ÍNDICE PRESENTACIÓN DELALCALDE INTRODUCCIÓN DECLARACIÓNDEPRINCIPIOS PRIMERA PARTE: DIAGNÓSTICO 1.AS PECTOS GENERALES 01 2.SITUACIÓNDELDESARROLLOHUMANO 26 3. SITUACIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO 4.SI TUACIÓNDE LEC OSISTEMA 49 SEGUNDA PARTE: ANÁLISIS ESTRATÉGICO 5.DET ERMINACIÓNDE EJESEST RATÉGICOS 6. ENFOQUE FODA 60 7.VISIÓNPROVINCIALAL2016 63 8. MISIÓN (GOBIERNO POBLACIÓN ALIADOS) 9.OBJETIVOSESTRATÉGICOS 67 10. ESTRATEGIAS 68

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TERCERA PARTE: INICIATIVAS PRIORIZADAS 11. CLASIFICACIÓN DE INICIATIVAS 70 12. INICIATIVAS PRIORIZADAS 72 12.1 EJE DE DESARROLLO HUMANO 72 12.2EJEDE DESARROLLOECO NÓMICO 12.3EJ E DEIN FRAESTRUCTURA 75 12.4EJEDEGOBERNABILIDAD 76

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ANEXOS ANEXO 01: INFORMACIÓN ESTADÍSTICAEDUCATIVA 78 ANEXO 02: INFORMACIÓN DE LOS PRINCIPALES ESTABLECIMIENTOS DE SALUD80 ANEXO 03: MATERIAS DE COMPETENCIAMUNIC IPAL 82 ANEXO 04: SOLICITUD DE INSTALACIÓN DE TELÉFONOS RURALES 85 ANEXO 05: CORREDORECO NÓMICODE PAUCARTAMBO 86 ANEXO 06: ELA dR EN PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA ANEXO 07: ELDES ARROLLO HUMANO EN ELESPACIO 92

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PAUCARTAMBO UBICACION

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