6. PLAN PLAN DE CIER CIERRE RE Y ABAND BANDON ONO O 6.1. 6.1.
Aspe Aspect ctos os gene genera rale less
El Cierre y Abandono comprende el conjunto de actividades que deben implementarse desde las etapas de planificación del proyecto, hasta la ejecución de actividades de post construcción, con el fin de cumplir los requisitos legales aplicables, proteger la salud y seguridad de las comunidades veci vecina nas, s, elim elimin inar ar o miti mitiga garr los los efec efecto toss ambi ambien enta tale less adve advers rsos os y mini minimi miza zarr los los impa impact ctos os socioe socioecon conómi ómicos cos en el área área de influ influenc encia, ia, en este este caso caso las instal instalaci acion ones es utili utilizad zadas as para para la implementación de parcelas de vid. El presente lan incorpora las medidas orientadas a prevenir impactos ambientales y riesgos durante la etapa de cierre de la fase constructiva del proyecto. Asimismo Asimismo,, se incluyen incluyen actividades actividades como! "abilitación "abilitación de terrenos, terrenos, traslado traslado de maquinaria maquinaria re# vegetación vegetación de superficie superficies, s, roturado, roturado, recolección recolección y disposic disposición ión de residuos, residuos, retiro de se$ales, se$ales, desmantelamiento de campamentos y de estructuras temporales. Esta labor incluirá la nivelación y estabilización del terreno %donde corresponda& en la etapa deconstrucción y que!
'ignifique un riesgo m(nimo a la salud y seguridad humana. 'ignifique un m(nimo o nulo impacto al ambiente. Cumpla con todas las leyes y reglamentos aplicables, es decir, que sea consistente con todos los códigos, gu(as y prácticas recomendadas, as( como con los requerimientos de uso del terreno de las autoridades municipales y)o gubernamentales. *o represente una responsabilidad inaceptable para presentes o futuros propietarios del terreno. 'ea est+ticamente aceptable y no signifique deterioros al paisaje.
Es importante aclarar que el plan de cierre no implica costos adicionales al lan de anejo Ambiental pues los profesionales encargados del cierre por finalización de la etapa deconstrucción serán serán los que viene vienenn partic particip ipand andoo del acomp acompa$am a$amien iento to e inter interven ventor tor(a (a duran durante te esta esta etapa. etapa. -gua -gualm lmen ente te los los cost costos os dire direct ctos os son son intr intr(n (nse seco coss a la acti activi vida dadd cons constr truc ucti tiva va que que tien tienee la responsabilidad t+cnica y por salud ocupacional, seguridad industrial de entregar el área intervenida en óptimas condiciones de orden y aseo y sobretodo sin ninguna alteración al entorno. 6 .2 .
Objetios
6.2.1.
!eneral
ealizar la restauración de las áreas intervenidas y devolverlas a una condición igual o mejor a su estado original, definiendo medidas que faciliten la prevención, control, mitigación y compensación de los impactos generados en los procesos constructivos. 6.2. 6.2.2 2.
6.2.$.
Espe Especc"#ic "#icos os
Establecer las acciones o criterios ambientales de manejo que permitan la planificación de uso y destino posterior del área despu+s de finalizada la habilitación de cultivos de vid. -mplementar programas de rehabilitación de las tierras intervenidas por las operaciones. %etas
6.$.
ecuperar el /01 de las áreas intervenidas. 2esmontar el 3441 de las estructuras temporales adecuadas y)o construidas para el proyecto. 2isponer adecuadamente el 3441 de los residuos sólidos generados durante la ejecución de esta actividad.
Actii&a&es &e aban&ono ' Cierre
Culminada la etapa de habilitación de parcelas proyectadas, se procederá a retirar todas las instalaciones utilizadas, limpiar totalmente el área intervenida, disponer los residuos seg5n lo e6igido por la normatividad ambiental vigente, rehabilitar las áreas afectadas y hacerle el debido monitoreo al lan. 6.(.
Des)antela)iento ' aban&ono
El alcance del lan en esta fase comprende principalmente el retiro de todas las instalaciones temporales %almacenes, oficinas provisorias para uso del contratista, patios de maquinarias, etc.& utilizadas en el proyecto, as( como los residuos generados %ordinarios, reciclables, especiales y peligrosos&. El desmantelamiento o retiro de las locaciones montadas, deberá obedecer previamente a un proceso decisorio, teniendo en cuenta que es factible que las instalaciones puedan resultar competentes para otros menesteres. El desmantelamiento de las diferentes instalaciones debe hacerse teniendo en cuenta las condiciones in(ciales de la zona en la que se implantaron y bajo la premisa! 7las caracter(sticas finales de cada uno de los sitios empleados deben ser iguales o superiores a las que ten(a inicialmente8. El proceso de abandono al concluir la construcción es bastante simple, dada la escasez de infraestructura temporal nueva planteada. 9os componentes del abandono en esta etapa comprenden! 9as instalaciones utilizadas como oficinas temporales. El área de almacenamiento de equipos, materiales, insumos. 9as áreas destinadas para la realización de los tratamientos de las aguas concesionadas temporales y los vertimientos temporales. Adecuación de terrenos destinados a v(as industriales. El retiro de los ba$os portátiles. Equipos y maquinaria pesada utilizada en la obra. 9evantamiento y limpieza de esiduos sólidos. etiro de toda la se$alización temporal de obra instalada. 9uego de cada una de las labores espec(ficas del abandono se retirarán los materiales obtenidos de acuerdo con lo mencionado en el plan de manejo de residuos sólidos, de tal forma que en la superficie resultante no queden restos remanentes como materiales de construcción, maquinarias y productos qu(micos. 'iempre durante construcción y desmantelamiento se mantendrán separados adecuadamente los residuos ordinarios y reciclables de los peligrosos y las áreas que fueron compactadas serán disgregadas mecánica o manualmente antes de reiniciar la re#conformación de áreas intervenidas en la etapa de construcción. 'e deberá tener especial atención al sello herm+tico de los pozos o conos de infiltración de los sistemas de tratamiento de efluentes dom+sticos en cada locación definida. En t+rminos generales se desmontarán las instalaciones, temporales definidas en los derechos de v(a y se demolerán las edificaciones de carácter temporal establecidas y se dejarán las áreas limpias y con aspecto aceptable, a juicio de la -nterventor(a, antes de la entrega y recibo definitivos de las
obras, a la comunidad local, verificando que realmente se dará un uso práctico y efectivo, pues de lo contrario se procederá a la venta o suministro a recicladores formalmente establecidos de la región. 6.*.
Li)pie+a &el sitio
:na vez finalizados los trabajos de desmantelamiento de las instalaciones se verificará que +stos se hayan realizado convenientemente, de acuerdo con los requisitos o acuerdos adoptados con la autoridad competente y la comunidad del área de influencia puntual. ;odos los materiales que puedan reciclarse como contenedores, envases, chatarra, carretes, canecas, cables, entre otros, serán recolectados en su totalidad. El material que pueda reciclarse o re#utilizarse debe ser retirado de la zona del proyecto por un gestor e6terno o personal interno encargado del proceso para su posterior aprovechamiento. 9os residuos peligrosos serán entregados a un gestor e6terno autorizado para el aprovechamiento y)o disposición en celda de seguridad. El generador deberá constatar el adecuado manejo de estos y las respectivas autorizaciones de la empresa con quien se realiza la gestión. En particular se velará porque la disposición de los residuos ordinarios producidos sean trasladados a rellenos sanitarios autorizados por la autoridad ambiental y que la limpieza de la zona sea absoluta, procurando evitar pasivos ambientales. En este sentido será de sumo inter+s la e6cavación y retiro, de e6istir, cualquier tipo de suelo contaminado producto de accidentes que en el tiempo de funcionamiento de las zonas de almacenamiento de combustibles o durante el abandono se hubieran podido producir accidentalmente, de forma que la superficie quede en condiciones similares a las de su entorno inmediato y preparadas para soportar cualquier otro uso que se pudiera prever. 'e deberá verificar el plan de se$alización y el plan de manejo de tráfico implementado, con el fin de retirar de la zona del proyecto cada una de las se$ales y demás dispositivos de se$alización instalados, los cuales podrán ser trasladados a las diferentes almacenes de los contratistas de obra 6.6.
Resta,raci-n &e las +onas intereni&as
En las actividades de restauración de las superficies será de sumo inter+s el reacondicionamiento de la topograf(a a una condición similar a su estado original, restaurando las superficies, rellenando las zanjas abiertas, re#perfilando las superficies, y removiendo las zonas compactadas, entre otras. En aquellas áreas que lo permitan se realizará la restauración y re#conformación de acuerdo con el plan final que deberá contemplar el uso final del terreno. Este requerimiento de uso cumplirá con las normas legales locales de zonificación que se tenga en el momento del cierre de la etapa de construcción. En aquellos suelos agr(colas, que por estricta necesidad hayan sido intervenidos, serán re# conformados, en lo posible a su estado original. 9a restauración se realizará considerando las condiciones topográficas y ecológicas in(ciales de la zona. 2urante el cierre de construcción se realizará la restauración de hábitat en las áreas directamente afectadas por las actividades de construcción. 2urante el monitoreo de las actividades de habilitación de cultivos de vid y de acuerdo con las especies vegetales identificadas en la l(nea base ambiental y que ser(an afectadas por las actividades de construcción, se considerará la re#vegetación considerando aquellas que hayan sido determinadas como nativas del lugar y seg5n el uso previsto del área despu+s de la construcción. 9a definición del uso posterior de las zonas intervenidas se realizará de acuerdo con lo establecido en los planes de ordenamiento territorial de los municipios donde se ubiquen los terrenos restablecidos, teniendo en cuenta criterios de conservación y sostenibilidad del recurso. ;oda la infraestructura de servicios p5blicos utilizada durante construcción para abastecer las instalaciones provisionales, será levantada del sitio y podrá entregarse, si se considera pertinente, al servicio de alguno de los n5cleos urbanos adyacentes ya sea a trav+s de la administración municipal o de una organización comunitaria.
6..
Protecci-n &e la in#raestr,ct,ra social ' co),nitaria
:na vez finalicen las obras y durante la realización de las actividades de desmantelamiento y el inicio de la operación del proyecto vial, se deberá realizar el proceso de cierre de las actas de vecindad levantadas al inicio del proyecto con el fin de verificar el estado de cada uno de los predios ubicados en el área de influencia directa del proyecto y al realizar la comparación con el acta inicial dejar constancia de que las diferentes actividades de obra no generaron modificaciones o alteraciones de dicha infraestructura. 6./.
%onitoreo ' seg,i)iento
Con el fin de corroborar la efectividad de las medidas adoptadas, en particular las referidas a la recuperación del medio %se considera la re vegetación donde sea factible&, se realizará el seguimiento y monitoreo del plan. El monitoreo consistirá en visitas a las áreas representativas de las zonas intervenidas por el proyecto, para evaluar la efectividad de las medidas implementadas con una periodicidad trimestral. ara garantizar el cumplimiento de las recomendaciones e6puestas en el lan, se conformará un equipo de profesionales integrado por un -ngeniero civil, un sociólogo y un biólogo con amplia e6periencia en la ejecución de planes de manejo ambiental para que realicen el seguimiento final del cierre de las obras, as( como de los sitios de instalaciones provisionales. Estas personas pueden ser algunos de los profesionales que han participado en otros proyectos del A del proyecto, quienes realizarán los registros fotográficos y dise$arán los aplicativos necesarios para verificar y certificar las condiciones finales del proceso de desmantelamiento y abandono de los sitios de obra en cuanto a las acciones descritas anteriormente. Este equipo entregará un acta o certificado que acredite la correcta finalización de la obra.
6.0.
=rea susceptible de tratamiento vs área efectivamente tratada %1& Cumplimiento del plan de manejo de residuos sólidos en desmantelamiento %1&
In#or)aci-n a la co),ni&a&
Con el ánimo de presentar información a las comunidades y autoridades del área de influencia acerca de la finalización de la habilitación de tierras para el cultivo de vid, dando cumplimiento a la normativa vigente, prestando especial atención a lo relacionado con la participación de la comunidad en las decisiones que involucran su entorno y su bienestar. 6.1. Aban&ono &e#initio
9as medidas establecidas deberán ser consideradas de carácter preliminar, por cuanto el lan de Abandono final será definido luego de la evaluación de las condiciones en que se encuentren las estructuras de las obras, considerando los registros e información levantada a lo largo de la vida 5til. A continuación se describen las medidas a aplicarse!
El lan de Abandono se iniciara con la inspección de toda el área comprometida y la evaluación de las obras a ser abandonadas, a fin de preparar un programa de trabajo. or medio de la recolección y análisis de información, se determinaran las áreas necesarias para retirar de servicios las instalaciones, protegiendo el ambiente, la salud y la seguridad humana durante los trabajos. 9as estructuras serán retiradas totalmente. En la demolición de las cimentaciones de las obras complementarias se requerirá de taladros neumáticos y)o el+ctricos.
'e evaluara si parte o la totalidad de la infraestructura pasa a poder de terceros, a trav+s de la venta a otras empresas, a la comunidad y)o población aleda$a. >tra alternativa a considerar es la entrega en uso o en donación a alguna institución p5blica o privada que requiera dicha infraestructura. Caso contrario, los materiales resultantes de la demolición serán transportados y depositados en áreas de disposición de material e6cedente autorizados. 9os vac(os creados por el retiro de las estructuras demolidas, deberán ser rellenados con material de pr+stamo, de acuerdo a las caracter(sticas iniciales del área ocupada. El material de pr+stamo a utilizarse será seleccionado de zonas de aprovisionamiento, liego de un análisis de alternativas, realizándose un lan de E6plotación y ecuperación. 9os suelos donde se hayan producido derrames de aceites, grasas y lubricantes serán retirados en un espesor de 34 cm, para su transporte y disposición final en rellenos de seguridad autorizados. Estas áreas de disposición deberán ser selladas e impermeabilizadas, a fin de que la escorrent(a superficial o subterránea no tenga contacto con el material contaminado. ?loqueo y anulación de las v(as de acceso temporal. 'i las v(as de acceso no tuvieran uso por las comunidades competentes un informe de evaluación ambiental detallando las actividades desarrolladas en el periodo de cierre. Como se ha se$alado, al cierre de las operaciones, las áreas ocupadas por las instalaciones del inicialmente pose(an, para que vuelvan a ser usados por las comunidades y)o propietarios a los que pertenec(an antes de la ejecución del proyecto. :na vez terminadas todos los trabajos de desmantelamiento y retiro de equipos, se verificara que todos los materiales de desecho hayan sido dispuestos en un relleno sanitario automatizado y que la limpieza de la zona sea absoluta, evitando la acumulación de desechos.
6.11. %onitoreo
2urante el proceso de abandono se ejecutaran los siguientes monitoreos o controles ambientales!
@erificación de que los equipos y)o maquinarias empleadas est+n en óptimo estado de funcionamiento. Esta actividad se realizara mensualmente durante el proceso del abandono. @erificación y control del manejo y disposición de los residuos y suelos contaminados. Esta actividad se realizara mensualmente durante el proceso del abandono.
