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POLÍTICA AMBIENTAL DE LA EMPRESA E MPRESA AGROINDUSTRIAL GANDULES INC SAC. Y SU INCIDENCIA EN EL CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE EN EL DISTRITO DE JAYANCA EN AGOSTO NOVIEMBRE 2015
CURSO: POLÍTICA AMBIENTAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE DOCENTE: ESTELA SIANCAS, JOSÉ
ESTUDIANTE: DÍAZ TARRILLO, ABRAHAM
Chiclayo, 12 de noviembre de 2015
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ÍNDICE
Agradecimiento Dedicatoria Introducción Capítulo I: Política Ambiental 1.1 Definición de política Ambiental 1.1.1 Políticas Ambientales: breve caracterización. 1.1.2 Desarrollo sustentable y sostenible. 1.1.3 La protección del medio ambiente. 1.2 Objetivos de la política Ambiental 1.3 Los fundamentos de la política ambiental 1.4 Instrumentos de la política Ambiental 1.5 Principios de la política ambiental 1.5.1 Políticas públicas ambientalmente sustentables. 1.5.2 Roles del Estado Estado y de los los privados. privados. 1.5.3 Participación. 1.5.4 Sustentabilidad. 1.5.5 Responsabilidad del causante. 1.5.6 Prevención. 1.5.7 Estabilidad. 1.5.8 Gradualismo y mejoramiento continuo. 1.5.9 Perfeccionamiento del sistema. 1.5.10 Responsabilidad Responsabilidad ante la comunidad internacional. Capitulo II: Empresa Agroindustrial Gandules inc. S.A.C 2.1 Historia 2.2 Ubicación 2.3 Visión y Misión 2.4 Compromiso 2.5 Valores 2.6 Códigos de conducta 2.7 Organigrama de Gandules Capítulo III: Responsabilidad social de Gandules inc. S.A.C 3.1 Calidad y cuidado del medio Ambiente 3.2 Políticas de calidad 3.3 Salud y seguridad ocupacional 3.4 IPERC por puestos de trabajo 3.5 Políticas de responsabilidad social 3.6 Política Ambiental Gandules Inc SAC Capítulo IV: Incidencia en el cuidado del medio Ambiente del distrito de Jayanca en el año 2015 4.1 Metodología de la recolección de información 4.2 Desarrollo de la entrevista 4.3 Conclusión y análisis de los resultados Conclusiones Bibliografía
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Agradecimiento Dedicatoria Introducción Capítulo I: Política Ambiental 1.1 Definición de política Ambiental 1.1.1 Políticas Ambientales: breve caracterización. 1.1.2 Desarrollo sustentable y sostenible. 1.1.3 La protección del medio ambiente. 1.2 Objetivos de la política Ambiental 1.3 Los fundamentos de la política ambiental 1.4 Instrumentos de la política Ambiental 1.5 Principios de la política ambiental 1.5.1 Políticas públicas ambientalmente sustentables. 1.5.2 Roles del Estado Estado y de los los privados. privados. 1.5.3 Participación. 1.5.4 Sustentabilidad. 1.5.5 Responsabilidad del causante. 1.5.6 Prevención. 1.5.7 Estabilidad. 1.5.8 Gradualismo y mejoramiento continuo. 1.5.9 Perfeccionamiento del sistema. 1.5.10 Responsabilidad Responsabilidad ante la comunidad internacional. Capitulo II: Empresa Agroindustrial Gandules inc. S.A.C 2.1 Historia 2.2 Ubicación 2.3 Visión y Misión 2.4 Compromiso 2.5 Valores 2.6 Códigos de conducta 2.7 Organigrama de Gandules Capítulo III: Responsabilidad social de Gandules inc. S.A.C 3.1 Calidad y cuidado del medio Ambiente 3.2 Políticas de calidad 3.3 Salud y seguridad ocupacional 3.4 IPERC por puestos de trabajo 3.5 Políticas de responsabilidad social 3.6 Política Ambiental Gandules Inc SAC Capítulo IV: Incidencia en el cuidado del medio Ambiente del distrito de Jayanca en el año 2015 4.1 Metodología de la recolección de información 4.2 Desarrollo de la entrevista 4.3 Conclusión y análisis de los resultados Conclusiones Bibliografía
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DEDICATORIA
El presente Proyecto de Investigación está dedicado en primer lugar a Dios por darme el tiempo necesario para ser partícipe de este trabajo el día a día. Está dedicado también a cada uno de los integrantes de mi familia, ya que ellos son la fuente de inspiración en nuestra vida, sin ellos no hubiese podido alcanzar mis metas trazadas hasta el día de hoy.
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AGRADECIMIENTO
Agradezco al Docente José Estela Siancas porque me inculco a realizar este proyecto de investigación y por su paciencia y enseñanza, a mis padres quienes a lo largo de toda mi vida han apoyado y motivado mi formación académica, creyeron en mí en todo momento y no dudaron de mis habilidades. Y finalmente un eterno agradecimiento a esta prestigiosa universidad la cual abrió sus puertas a jóvenes como yo, preparándonos para un futuro competitivo y formándonos como personas de bien.
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INTRODUCCIÓN
La presente monografía es importante porque aporta al conocimiento y a la cultura del distrito de Jayanca en temas de cuidado del medio y política ambiental, además servirá para determinar la responsabilidad social de la Empresa Agroindustrial Gandules Inc SAC. Y su incidencia en el cuidado del medio ambiente en el Distrito de Jayanca en Agosto – Noviembre del 2015, el cual en esta época ha tomado una gran importancia. Además ayudará a la sustentabilidad ambiental del proceso de desarrollo del distrito, con miras a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. Del mismo modo, esta monografía tiene como objetivo general, Analizar la política ambiental de la empresa Agroindustrial Gandules y su aporte al cuidado del medio ambiente para brindar una mejorar la calidad de vida a la sociedad Jayancana y como objetivos específicos, dar a conocer la importancia de la política ambiental, explicar la importancia de la empresa Gandules y explicar y determinar la importancia que tiene Gandules en política ambiental para el distrito de Jayanca. La estructura de la presente monografía se desarrolla en cuatro capítulos: en el capítulo I hablaremos de política Ambiental, definición de política Ambiental, objetivos de la política ambiental, fundamentos de la política ambiental, instrumentos de la política ambiental y principios de la política ambiental. En el capítulo II daremos a conocer la información general de la empresa, visión y misión, compromiso, valores, código de conducta y el organigrama de la empresa y en capitulo III hablaremos de responsabilidad social de la empresa, calidad y cuidado del medio ambiente, políticas de calidad, salud y seguridad ocupacional, políticas de responsabilidad social, política ambiental Gandules Inc SAC. Y en el capítulo IV, sobre la Incidencia en el cuidado del medio Ambiente del distrito de Jayanca en Agosto – Noviembre del año 2015
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La metodología de la presente monografía se llevará a cabo mediante la recopilación de información y el análisis con su entorno en la Incidencia en el cuidado del medio Ambiente del distrito de Jayanca en Agosto – Noviembre del año 2015 Los beneficiarios con el presente trabajo serán todos los pobladores de Jayanca y sus caseríos y sobre todo los colaboradores de la Empresa Agroindustrial Gandules Inc SAC. Jayanca. Así mismo, La empresa no solo desempeña un papel importante en lo que se refiere a política, sino también tienen la obligación ética y moral de preservar el medio ambiente, es un gran compromiso que tiene con la sociedad y el ambiente propiamente dicho, evitando hacer daño y promoviendo el bienestar de todos en general. El aporte de las empresas es importante, puesto que contribuyen con el desarrollo sostenible, además ganan el reconocimiento y lealtad por parte de la sociedad.
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CAPITULO I
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POLÍTICA AMBIENTAL 1.1 DEFINICIÓN “La política ambiental es conceptualizada como el conjunto de actividades
y procedimientos con los que diferentes niveles de competencia y organización del Estado o de las empresas y organizaciones no gubernamentales buscan la protección del medio ambiente y la conservación de la naturaleza, éstas son adoptadas y adaptadas por los gobiernos signatarios de los acuerdos internacionales. Las políticas se ponen en marcha mediante una amplia variedad de instrumentos”. (Rodriguez Becerra,
1994) Las políticas ambientales pueden ser explícitas o implícitas. Se consideran como políticas explícitas aquellas que están formuladas y publicadas en documentos oficiales aprobados o expedidas formalmente por algún organismo estatal y que tienen como objetivo la protección ambiental. Son las denominadas políticas nacionales y sub nacionales sobre medioambiente o las políticas que se refieren a recursos particulares como el agua, los bosques o el aire. Algunos elementos de la política ambiental explícita se encuentran consagrados en la Constitución y la ley, o en los decretos y resoluciones normativas y administrativas emanadas del poder ejecutivo, para desarrollarlas o reglamentarlas, y con frecuencia se reiteran en los documentos bautizados como política. Estas se denominan como políticas explícitas no sólo por el hecho de encontrarse formuladas formalmente en documentos, sino en particular porque son concebidas con el propósito de proteger al medio ambiente. En este último sentido también hacen parte de las políticas explícitas aquellas decisiones o medidas que se toman día a día como respuesta a problemas ambientales urgentes, o en virtud de otras motivaciones, sin que hubiesen estado previstas en las formulaciones formales. Entre estas se cuentan, por ejemplo, algunas de las respuestas dirigidas a atender emergencias o desastres ambientales imprevistos; o también se cuentan algunas medidas para la protección ambiental surgidas para satisfacer intereses políticos de los gobernantes sin que ellas hagan parte de alguna de las políticas existentes.
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“Las políticas implícitas que son aquellas decisiones que se toman en
otros ámbitos de la política pública o en los sectores productivos y que influyen en la transformación del medio ambiente” (Gligo Viel, 1997) . Ellas
pueden hacer parte de acuerdos multilaterales o de políticas y legislaciones económicas y sociales de carácter general o sectorial sin que sus impactos ambientales hubiesen sido previstos o debidamente tomados en cuenta. Son políticas que pueden tener tanto consecuencias negativas como positivas para la protección ambiental, siendo el primero de los casos el más común. Las políticas son el conjunto de objetivos, principios, criterios y orientaciones generales para la protección del medio ambiente de una sociedad particular. Esas políticas se ponen en marcha mediante una amplia variedad de instrumentos y planes. Distinguir entre políticas, instrumentos y planes es necesario para efectos analíticos y prescriptivos pero estas tres dimensiones se encuentran con frecuencia fundidas en la práctica y diferenciarlas no resulta una tarea fácil. Quienes actúan en pro de la protección ambiental pueden responder en formas muy variadas a los problemas que perciben: el establecimiento de nuevas regulaciones, la formulación y puesta en marcha de un plan detallado, la expedición de un permiso, o la creación de un fondo para promover la descontaminación o preservar la biodiversidad. Las respuestas mismas pueden venir de fuentes muy diferentes: algunas son diseñadas por los cuerpos legislativos; otras por las agencias ambientales principales a nivel nacional, subnacional o local, o por organizaciones de la sociedad civil. Pueden estar dirigidas a prever o mitigar los daños ambientales, a conservar o restaurar un determinado ecosistema, o a remediar un viejo problema. Algunas respuestas pueden tener como fin lidiar directamente con el medio ambiente en el sentido estricto de la palabra (agua, bosques, aire, suelo), mientras que otras buscan ofrecer una solución más integrada a partir de un fino tratamiento transectorial. Tan diversos orígenes y formas de afrontar los problemas ambientales lleva a sus actores a utilizar diversas denominaciones, muchas veces en forma indistinta, para referirse a su acción, o a una parte de ella: políticas, planes de desarrollo, estrategias, planes de acción, programas y proyectos. Y detrás de
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estas denominaciones encontramos lo que aquí se ha definido como políticas, instrumentos y planes. (Rodriguez Becerra )
1.1.1 Políticas Ambientales: breve caracterización Las llamadas “Políticas Ambientales”, especie dentro de un género más amplio de políticas públicas y privadas, están llamadas a promover la sustentabilidad, declarando sus fundamentos, sus principios y sus objetivos, así como fijando compromisos y las tareas ambientales propias del ámbito de la gestión, prioritarias para el perfeccionamiento del sistema Hay consenso respecto a que el medio ambiente está hoy fuertemente presionado por las exigencias que plantea el desarrollo económico y social. Dicho desarrollo, como es sabido y ha sido puesto de manifiesto en forma reiterada, ha comprometido seriamente la capacidad de renovación y preservación de los recursos naturales y la calidad del aire, del agua y de los suelos. El desarrollo sustentable o sostenible, puede graficarse como un triángulo cuyos vértices: El crecimiento económico, la equidad social y la sustentabilidad ambiental están en equilibrio dinámico.
1.1.2 Desarrollo sustentable y sostenible La sostenibilidad es un paradigma para pensar en un futuro en el cual las consideraciones ambientales, sociales y económicas se equilibran en la búsqueda del desarrollo y de una mejor calidad de vida. Estos tres ámbitos –la sociedad, el medio ambiente y la economía – están entrelazados. Por
ejemplo, una sociedad próspera depende de un medio ambiente sano que provea de alimentos y recursos, agua potable y aire limpio a sus ciudadanos. El paradigma de la sostenibilidad constituye un cambio importante desde el paradigma anterior del desarrollo económico con sus nefastas consecuencias sociales y ambientales, que hasta hace poco tiempo eran consideradas como inevitables y aceptables. Sin embargo, ahora comprendemos que estos graves daños y amenazas al bienestar de las
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personas y del medio ambiente como consecuencia de la búsqueda del desarrollo económico, no tienen cabida dentro del paradigma de la sostenibilidad. Podríamos preguntarnos entonces, ¿cuál es la diferencia entre desarrollo sostenible y sostenibilidad? La sostenibilidad suele considerarse como un objetivo a largo plazo (es decir, un mundo más sostenible), mientras que el desarrollo sostenible se refiere a los muchos procesos y caminos que existen para lograr ese objetivo (por ejemplo, la agricultura y silvicultura sostenible, la producción y consumo sostenible, el buen gobierno, la investigación y transferencia tecnológica, la educación y formación, etc.). (UNESCO, 2012) La discusión de la diferencia entre ambos conceptos se basa, principalmente, en la idea de que el término “desarrollo sostenible” suele
usarse de una manera insustancial, general e imprecisa, llamándose sostenible a innumerables procesos de producción, prácticas y políticas que en realidad no responden a esa orientación. El desarrollo sustentable, por el contrario, cuestiona de raíz los procesos de desarrollo económico y el crecimiento ilimitado de la economía en un mundo finito, sugiriéndolo como principal obstáculo para crear sociedades justas para todos y perdurables. En definitiva, se hace necesario una transformación radical del modelo económico imperante. Mejor hablemos de “desarrollo sustentable”. Se sostiene que sólo si el "desarrollo sustentable" se
mantiene en el tiempo se alcanza el denominado "desarrollo sostenible". La ambivalencia del discurso de la sustentabilidad surge de la polisemia del término sustainability, que integra dos significados: uno, traducible como sustentable, que implica la internalización de las condiciones ecológicas de soporte del proceso económico; otro, que aduce a la durabilidad del proceso económico mismo. En este sentido, la sustentabilidad ecológica se constituye en una condición de la sostenibilidad del proceso económico. El discurso de la sostenibilidad monta un simulacro que, al negar los límites del crecimiento dentro de la lógica neoliberal donde la tecnología se encargaría de revert ir los efectos
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de la degradación ambiental, acelera la carrera desenfrenada del proceso económico hacia la muerte entrópica. Ello lleva a plantear la pregunta sobre la posible sustentabilidad del capitalismo como sistema que tiene el inescapable impulso ha cia el crecimiento.” “Se está dando así una confrontación de intereses por asimilar las condiciones de sustentabilidad a los mecanismos del mercado frente a un proceso político de reapropiación social de la naturaleza. Este movimiento de resistencia se articula en la construcción de un paradigma alternativo de sustentabilidad, en el cual los recursos ambientales se convierten en potenciales capaces de reconstruir el proceso económico dentro de una nueva racionalidad productiva, planteando un proyecto social basado en la productividad de la naturaleza, las autonomías culturales y la democracia participativa. (Leff Zimmerman, 2007)
1.1.3 La protección del medio ambiente El paradigma “sustentable” genera una particular relación del hombre con
el ambiente. Si bien para explicarla se utilizan diferentes concepciones, todas ellas tienen en común el hecho de poner el énfasis de la cuestión económica en el largo plazo y la importancia de preservar la calidad de vida de las generaciones futuras. La Comisión Mundial del Medio Ambiente y el Desarrollo define el desarrollo sostenible como: "Satisfacer las necesidades del presente, sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las propias". No obstante esta definición hay que hacer algunas reflexiones:
Para cualquier país un desarrollo sostenible debe implicar que se satisfagan las necesidades vitales de los pueblos (alimentación, vivienda, ropa, atención médica, etc.) en primera instancia.
La protección del medio ambiente es fundamental, hasta que la humanidad no adquiera la conciencia de la necesidad de desarrollar las actividades económicas de forma tal que degrade lo menos posible el medio, ya que todo lo que hagamos contra la
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naturaleza, a corto, mediano o largo plazo se reflejará en contra de nosotros mismos.
El medio ambiente es esencial para las actividades humanas en cuanto a: Fuente de recursos naturales (materia prima y energía) Sustento de la actividad humana (soporte de la vida, recreación, paisaje, etc.)
Son muchas las vías a través de las cuales puede haber afectación del medio al ser humano, la más importante es la salud y también la más evidente, la contaminación ataca directamente la salud humana, ya sea del agua o del aire; otra forma también que afecta directamente es en el rendimiento de los cultivos, del ganado, a medida que los suelos se van degradando, los resultados se van apreciando en la merma de los rendimientos, también en la salud del ganado y la calidad de los productos, otro aspecto de gran importancia en la pesca, cuando se producen afectaciones a los hábitats de las especies animales , estos migran o se extinguen, disminuyendo así las capturas.
Existen otras formas de afectaciones menos evidentes o que afectan menos directamente al hombre como son lugares para la recreación, la pérdida de biodiversidad, la degradación de los paisajes y los cambios climáticos, entre otros
Es fundamental una adecuada gestión para la protección ambiental, y para ello deben utilizarse adecuadamente los instrumentos que ésta posee, y ya que en muchos casos existen actualmente innumerables problemas ambientales a los cuales hay que darles solución para evitar que los daños sean mayores, en este sentido es muy importante la inspección ambiental ; pero mucho más importante es la evaluación de impacto ambiental ya que se utiliza en los proyectos o sea aún no existe por lo que se tiene la posibilidad de que se desarrollen armónicamente con el medio donde se desarrollarán.
El foco de la Política Ambiental y su fin último es la calidad de vida de las generaciones actuales y futuras. La gestión ambiental es una función
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eminentemente pública, de responsabilidad individual y colectiva, que requiere del compromiso y la participación de toda la sociedad civil. Así, el conjunto de la sociedad -incluyendo el sector productivo privado- debe estar dispuesto a asumir los costos que implica implementar esta política, como también colaborar al continuo mejoramiento de la capacidad de gestión del país. La participación ciudadana es uno de los ejes centrales de la Política Ambiental, ya que el medio ambiente es un desafío que involucra a los distintos niveles estatales y también a la sociedad internacionalmente organizada.
1.2 OBJETIVOS Objetivo g eneral:
Promover la sustentabilidad ambiental del proceso de desarrollo, con miras a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos.
fic os Obj etiv os esp ecí
Recuperar y mejorar la calidad ambiental, en una calidad compatible con la salud de las personas y de los ecosistemas. Los principales instrumentos para este objetivo son las normas de calidad ambiental, los Planes de Descontaminación y las Políticas Ambientales específicas.
Prevenir el deterioro ambiental: Los principales instrumentos son el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, la incorporación de la dimensión ambiental en las políticas públicas, la educación ambiental, las normas de calidad y emisión, los planes de prevención y la investigación científico-tecnológica.
Fomentar la protección del patrimonio ambiental y el uso sustentable de los recursos naturales: Los instrumentos son el marco regulatorio de la ley, las medidas de conservación, el manejo sustentable del territorio y el estudio de los ecosistemas.
Introducir consideraciones ambientales en el sector productivo: Implementar procedimientos de certificación y fomento para
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asegurar la producción limpia y con ello contribuir a su mejor inserción en los mercados internacionales.
Fortalecer la institucionalidad ambiental a nivel nacional y regional, reforzándola para lograr la plena aplicación del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, potenciando la dimensión regional.
1.3 LOS FUNDAMENTOS DE LA POLÍTICA AMBIENTAL SON:
La calidad de vida de las personas, cuyo mejoramiento sostenido y equitativo no debe comprometer las expectativas de las generaciones futuras.
La complementariedad entre desarrollo socioeconómico y sustentabilidad ambiental: es necesario cambiar el enfoque de contradicción entre economía y medio ambiente, de modo de garantizar la disponibilidad de recursos necesarios -en cantidad y calidad- para el desarrollo.
La equidad social y la superación de la pobreza. La pobreza es un factor limitante y crítico del desarrollo y no es casual que los sectores más pobres sean los que sufren las peores condiciones de calidad de vida y los más agredidos por la contaminación. Todos los ciudadanos tienen derecho a vivir en un entorno limpio y sano. (Ortega , Sbarato, Campos, & Massei)
1.4 INSTRUMENTOS DE POLÍTICA AMBIENTAL Los instrumentos de política son todas aquellas herramientas que promueven, restringen, orientan o inducen a la consecución de ciertos objetivos de política plenamente definidos. Se entiende que para cada
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objetivo de política puede establecerse un instrumento tal que coadyuve a lograr la meta para la que fueron planteados. En general, se dice que para cada objetivo debe haber al menos un instrumento de política ya que difícilmente se puede diseñar uno que permita alcanzar dos metas distintas. Pueden diferenciarse dos grandes grupos de instrumentos de política ambiental: Un primer conjunto de instrumentos “tradicionales”, se basan en
leyes o reglamentaciones dictadas por el poder público que buscan modificar el comportamiento de los agentes económicos en materia de emisiones. Estos instrumentos suponen una relación jerárquica entre el "regulador" y el "regulado", donde el primero puede imponer objetivos e instrumentos de política al segundo. Este grupo comprende: Regulaciones
que imponen límites o normas a ser respetados por los
agentes Estas regulaciones muchas veces imponen, para cada industria, el uso de las "mejores tecnologías disponibles, que no impliquen excesivos costos económicos para reducir las emisiones. En la práctica, estos requisitos son generalmente implementados con la autorización de operación de nuevas plantas industriales. In s t r u m e n t o s e c o n óm i c o s
que establecen incentivos a través de
precios o señales económicas, a fin de que las decisiones privadas en materia de emisiones incorporen correctamente los efectos de externalidad negativa. , generalmente Sistemas de responsab ilidad legal
aplicados para
garantizar compensación ante la ocurrencia de accidentes ambientales. Muchas veces, estos instrumentos implican la asignación de derechos (a la compensación) y el establecimiento de normas (por ejemplo obligación de contratar seguros contra riesgos ambientales), aunque a menudo también incluyen señales económicas. Un segundo conjunto de instrumentos “nuevos”, crecientemente utilizados en los países de la OCDE en los últimos 20 años, implican una forma diferente de influir en el comportamiento de los agentes en materia ambiental. En particular, el "regulado" juega un rol mucho más activo en la definición de objetivos ambientales y en los medios para alcanzarlos. Estos instrumentos han sido desarrollados por los gobiernos para responder a los nuevos
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desafíos de política ambiental (el desarrollo y la adopción de productos y procesos más limpios, el reciclaje de residuos, la reducción de las emisiones de dióxido de carbono y otros gases de efecto invernadero y el control de ciertas substancias tóxicas sólo recientemente incluidas en la agenda de política ambiental). Incluso, como se verá más adelante, existen iniciativas de este tipo que son desarrolladas por el sector privado sin intervención pública, por ej. para la certificación de los procesos de gestión ambiental de las empresas o sus productos. Dicha certificación puede otorgar beneficios al sector industrial ya sea en términos de mejoras en su imagen pública, o en términos de oportunidades para diferenciar sus productos como “ecológicos”. Dentro de esta familia de instrumentos vale la pena diferenciar dos subgrupos:
1. Acuerdo s volun tarios para el control de las emision es industriales:
A través de los acuerdos voluntarios, las empresas se comprometen a alcanzar determinados objetivos ambientales, más allá de lo requerido por las leyes ambientales. Un inventario reciente da cuenta de más de 300 AV solamente en la Unión Europea (OCDE, 1999). Los acuerdos voluntarios (AV) comprenden una amplia gama de fenómenos y aún de instrumentos:
Muchas veces responden al deseo de la industria de hacer conocer sus esfuerzos para mejorar su gestión ambiental, y de expresarlos en un compromiso unilateral (un ejemplo muy citado es el programa Responsible Care implementado por la industria química en casi todo el mundo para mejorar su imagen luego de varios accidentes ambientales en los años 1980).
Por otro lado, crecientemente los AV constituyen verdaderos instrumentos de política ambiental, ya que involucran convenios o contratos entre los poderes públicos (ya sea gobiernos nacionales o locales) y las empresas (ya sea firmas individualmente o a través de sus respectivas cámaras empresariales). Dentro de esta categoría cabe distinguir:
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Acuerdos negociados, que son el producto de una negociación entre el gobierno y las empresas sobre los objetivos ambientales a alcanzar. A veces estos acuerdos pueden también incluir terceras partes, tales como las comunidades locales y/o organizaciones no gubernamentales (ONGs) tales como movimientos ecologistas.
Programas voluntarios donde los gobiernos fijan objetivos ambientales a ser alcanzados por el programa y las empresas eligen voluntariamente si participar o no. En este caso, desde el punto de vista de las empresas, los beneficios derivados de la participación están dados ya sea por una buena reputación ambiental, o bien por la reducción de costos que logra la misma en comparación con la aplicación de una medida regulatoria existente 2. Instru mento s d e prom oción de la produ cción lim pia:
Para la
promoción de la producción limpia (por ejemplo, de tecnologías que permiten el reciclado de materias primas o insumos y por ende reducen las emisiones e inclusive los costos de producción) se utiliza un gran número de instrumentos (que suelen aplicarse asimismo para el control de la contaminación o para fomentar la innovación tecnológica). Cabe citar los siguientes:
Campañas de difusión de información sobre tecnologías de producción “más limpias”.
Promoción del uso de auditorías ambientales, a través de las cuales las empresas pueden identif icar “derroches” cuya corrección les permitiría eventualmente reducir sus costos de producción.
Los arriba citados los programas voluntarios, son también muy utilizados para la promoción de la producción limpia. (Chidiak, 2002)
1.5 LOS PRINCIPIOS DE LA POLÍTICA AMBIENTAL Los siguientes principios guían la Política Ambiental:
1.5.1 Políticas públicas ambientalmente sustentables. La temática ambiental involucra transversalmente, de manera coherente e integral, a todos los sectores. La estrecha relación entre ambiente,
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calidad de vida y desarrollo productivo obliga a armonizar las políticas ambientales con las políticas económicas y sociales.
1.5.2 Roles del Estado y de los privados.
En el logro de la
sustentabilidad ambiental se entiende que los privados tienen un rol motor en el proceso productivo, debiendo buscar la utilización de las mejores tecnologías disponibles y las mejores prácticas ambientales. Asimismo, el rol del Estado en la Política Ambiental —como protector efectivo del bien común y de los derechos de los
individuos— se materializa en servicios públicos eficientes y oportunos, así como en el fortalecimiento de su capacidad de fomento, regulación y fiscalización.
1.5.3 Participación. Una gestión ambiental legítima, transparente y socialmente consensuada, es sólo posible a través de la concurrencia de los intereses y preocupaciones de la comunidad local, de los académicos, de ONGs, de los propios afectados, de los grupos de opinión, de los trabajadores, de los sectores productivos y de la ciudadanía organizada. La participación permite reconocer las legítimas diferencias entre las partes, así como buscar acuerdos y consensos ambientales.
1.5.4 Sustentabilidad. Es necesario respetar los límites físicos al uso de los recursos naturales renovables y no renovables, considerando que el desarrollo chileno está basado en un grado importante en la utilización de sus recursos. El derecho de las generaciones futuras para usar y gozar del medio ambiente y de los recursos naturales exige de las generaciones presentes un compromiso con la protección de la diversidad de dichos recursos. La sustentabilidad
incorpora el concepto de equidad
intergeneracional.
1.5.5 Responsabilidad del causante. Los responsables de la degradación ambiental deben reparar a los afectados por los daños
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sufridos y restaurar el componente ambiental deteriorado. Este principio reconoce la figura de responsabilidad por daño ambiental que supera la mera responsabilidad civil. Un componente del principio de responsabilidad, de carácter preventivo, se expresa como “el que contamina paga”. Quien actualmente contamina, o
que lo haga en el futuro, debe incorporar a sus costos las inversiones necesarias para evitar la degradación ambiental. Este principio en ningún caso debe ser interpretado como un derecho adquirido para contaminar por parte de quien paga.
1.5.6 Prevención. El principio preventivo pretende evitar que se produzcan problemas ambientales. Este principio opera sobre la premisa de que la superación de los problemas ambientales, una vez producidos, es más costosa y menos eficaz que su prevención.
1.5.7 Estabilidad. La normativa jurídica ambiental debe basarse en reglas claras, coherentes y sostenidas en el tiempo, de modo de asegurar la confianza de los actores sociales en el marco jurídico dentro del cual se desenvuelve la gestión ambiental.
1.5.8 Gradualismo y mejoramiento continuo. La aplicación por etapas de los nuevos requerimientos reconoce que los problemas ambientales son el resultado de décadas de aplicación de políticas, en las cuales lo ambiental no era un aspecto relevante del desarrollo. Por consiguiente, revertir el curso del deterioro ambiental −y buscar un equilibrio entre el desarrollo económico y
la conservación del patrimonio natural− es una tarea que sólo puede llevarse a cabo en forma gradual. La sustentabilidad ambiental no es un estado fijo y no se logra de un día para otro, sino a través de esfuerzos continuos y mejoras incrementales.
1.5.9 Perfeccionamiento del sistema. Este principio apunta a consolidar y perfeccionar el modelo de gestión ambiental. Reconoce la necesidad de mejorar la legislación y la
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institucionalidad, además de impulsar la adopción de nuevos mecanismos e instrumentos, para dar estabilidad y continuidad a la Política Ambiental.
1.5.10 Responsabilidad ante la comunidad internacional. Este principio se refiere al compromiso de cumplir con los acuerdos internacionales en materia de medio ambiente. El país debe reforzar sus posiciones en el ámbito internacional a fin de asumir su cuota de responsabilidad en la calidad ambiental global, considerando sus reales posibilidades de poner en práctica las exigencias de la comunidad mundial. (Comisión Nacional del Medioambiente, 1998)
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CAPÍTULO II
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Empresa Agroindustrial Gandules inc. S.A.C 2.1 Historia: GANDULES INC SAC. Es una corporación formada en el año 2002 con capitales privados y con muchos años de experiencia dedicados al manejo de tierras con fines agrícolas en los valles de Jayanca y San Pedro demostrando de esta manera un profundo compromiso con el desarrollo agroindustrial del Perú. GANDULES INC SAC., es reconocida en la actualidad tanto en el ámbito nacional como internacional como una de las empresas más importantes del sector agroindustrial del Perú, que ha sabido integrar totalmente sus operaciones productivas y la exportación de sus productos a clientes en más de 40 países. GANDULES INC SAC., se ha convertido en la empresa líder de su sector en la región Lambayeque y se distingue por su calidad, fiabilidad y transparencia en la gestión del negocio. En la actualidad, GANDULES INC. SAC., es una empresa innovadora dedicada a la siembra, producción, procesamiento, empaque, envasado y comercialización de sus propios productos en una amplia variedad de presentaciones: pimientos, Green chili, jalapeños, espárrago, gandul, uva y melones, entre otros; empleando una población laboral que oscila entre 3,500 y 5,000 trabajadores en todas las etapas de su cadena productiva. Nuestra moderna planta agroindustrial localizada en el valle de Jayanca ha sido edificada junto a nuestros campos de cultivo con la finalidad de garantizar que los productos recién cosechados se procesen en óptimas condiciones. Si bien el auge de la agroindustria en el Perú es relativamente nuevo, GANDULES INC. SAC., tiene ya una tradición establecida mediante una oferta de productos de la más alta calidad a los mejores precios del mercado y ésta continuará siendo la marca más distintiva de nuestra empresa.
2.2
Ubicación: Antigua Panamericana Norte Km 43.5 - Jayanca Lambayeque
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2.3 Visión y Misión: 2.3.1 Visión: Ser la Primera empresa agro exportadora del País, que se desarrolla de manera sostenible en base a valores que se expresan en el mejoramiento de los niveles de vida de nuestros trabajadores, así como en las relaciones fraternas y las oportunidades de negocio y compromiso con nuestros clientes y con la sociedad.
2.3.2 Misión: Somos una empresa innovadora y competitiva que produce y ofrece al mundo alimentos inocuos y de calidad, con cero impactos ambientales y ejerciendo las mejores prácticas laborales, contribuyendo al desarrollo humano sostenible de la sociedad en los ámbitos de nuestras operaciones. Nos sustentamos en una gestión socialmente responsable e inclusiva, animados por valores que realcen, dignifiquen y enaltezcan a la persona y a la familia.
2.4 Compromiso Asumir los principios y valores de la Responsabilidad Social en todos los procesos, operaciones y áreas de la empresa y asegurar así el triple resultado:
Crecimiento económico
Desarrollo social
Conservación del medio ambiente
2.5 Valores En GANDULES INC SAC., somos una organización empresarial que se caracteriza por la Integridad e Identificación de todos y cada uno de sus colaboradores, que manifiestan una verdadera Pasión por la Rentabilidad del negocio, que cree en la confianza y el Trabajo en Equipo, que apuesta por la Innovación y Mejora Continua como una herramienta clave para su desarrollo y que está comprometida con el Respeto por las Personas. Nuestro compromiso con el desarrollo del Perú y la solidaridad social es cada vez mayor y se manifiesta en acciones concretas de apoyo en diferentes áreas.
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2.6 Códigos de conducta Los empleados y trabajadores de GANDULES INC SAC tenemos el compromiso de aportar a la construcción de un mejor país a través de acciones edificantes, honestas y transparentes que identifiquen a todos los miembros de la Organización. Para ello hemos reunido algunos preceptos que tienen como propósito establecer una guía y marco de actuación sobre los cuales será evaluado el comportamiento de todos. Más que una recopilación de normas y deberes es un manual de actuación ética donde se reúnen la filosofía y los principios de comportamiento que deben inspirar nuestro actuar tanto a nivel interno como con los clientes, proveedores, comunidad y público en general. Nos corresponde a todos entenderlo, asimilarlo, divulgarlo y exigir su estricto cumplimiento ya que forma parte del estatuto que rige las relaciones laborales en nuestra organización. Los invito a todos a participar de manera activa y decidida en la construcción de una cultura ética y política empresarial, sin duda alguna un activo intangible capaz de generar rendimientos de largo plazo que se materializan en un ambiente socio-cultural observable por todos aquellos públicos que garantizan la permanencia de GANDULES INC SAC en el mundo de los negocios de la agroindustria y derivados.
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2.7 Organigrama de Gandules
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CAPITULO III
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RESPONSABILIDAD SOCIAL DE GANDULES INC. S.A.C 3.1
Calidad y cuidado del medio Ambiente En Gandules Inc trabajamos para identificar y minimizar los impactos ambientales de nuestras actividades. Nos esforzamos para reducir o eliminar la acumulación de residuos; fomentar el uso de energías limpias y promover la mejora continua en todas las etapas de desarrollo de nuestros procesos.
3.2
Políticas de calidad “GANDULES INC SAC., es una empresa comprometida con el
cumplimiento de estándares nacionales e internacionales para garantizar la inocuidad, calidad y legalidad de todos nuestros productos. GANDULES INC, S.A.C. se compromete también con la mejora continua de sus procesos, de su personal y del sistema de gestión para lograr satisfacer las necesidades de sus clientes”.
Principios de Calidad Total
La política de calidad establecida que orienta nuestras decisiones se apoya en la difusión y aplicación de los Principio de la Calidad Total; por ello en GANDULES INC, S.A.C.:
El cliente es el guía del negocio.
El recurso humano es el capital fundamental de la empresa.
Los proveedores son parte integrante de nuestro sistema de trabajo.
Todo puede y debe ser mejorado continuamente.
Atacamos las causas en su raíz.
Procuramos que nuestras decisiones se tomen en base a hechos y datos analizados estadísticamente.
3.3
Los gerentes y jefes deben ser líderes, maestros y modelos.
Salud y seguridad ocupacional
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En GANDULES INC SAC compartimos la responsabilidad que permite prevenir enfermedades, lesiones y daños materiales; reducir los riesgos; mejorando la calidad y nuestra productividad. La participación activa de la gerencia y los trabajadores, el entrenamiento adecuado y un sentido de responsabilidad compartido es vital. Una combinación de estos elementos hace de la labor preventiva una rutina. Salud y Seguridad ocupacional es un concepto que está incorporado en cada proceso, en cada diseño de producto y en cada tarea, y está considerado como parte integral en nuestras operaciones.
Los objetivos de la Seguridad Integral son:
Velar por los bienes de la empresa
Cuidar de los trabajadores
Prevenir riesgos en la compañía
Verificar el cumplimiento de las normas de la empresa
3.4 IPERC por puestos de trabajo IPERC son las iniciales de (Identificación de Peligros, Evaluación de Riesgos y Medidas de Control), por puestos de Trabajo. Con el apoyo del área de Producción y Campo de Gandules; así como con Gandufresh, se elaboró una matriz de riesgos por puestos de trabajo, la misma que permitirá conocer el riesgo específico al que está expuesto cada trabajador en base a las actividades que realiza. Los factores de riesgos evaluados son los siguientes: •
Físicos (ruido, iluminación, vibraciones, estrés térmico, etc.)
• Disergonómicos
(posturas
incómodas,
esfuerzo
de
manos,
movimientos repetitivos, etc,) •
Mecánicos (manipulación de herramientas, inestabilidad de máquinas, partes móviles de maquinaria, etc).
•
Eléctricos (corriente eléctrica directa, indirecta y estática)
•
Locativos (piso resbaladizos o en mal estado, elementos apilados inadecuadamente, espacio de trabajo inadecuado, etc.)
• Físicos-Químicos
(cortes
y
soldaduras,
combustibles, superficies calientes, etc.)
almacenamiento
de
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Cada uno de estos riesgos tiene una valoración (Riesgo Trivial, Riesgo Tolerable, Riesgo Moderado, Riesgo Importante y Riesgo Intolerable). Así mismo, cuentan con una medida preventiva que tienen como objetivo evitar algún accidente o enfermedad ocupacional. Actualmente nos encontramos en la implementación de c/u de estas medidas, las mismas que serán revisadas en las reuniones de comité de Planta Jayanca, comité de Gandufresh y Subcomité de San Pedro. Nos encontramos en proceso de elaboración de los IPERC de Almacenes y Nave 04.
3.5
Políticas de responsabilidad social: Gandules incorpora programas de Responsabilidad Social, que contribuyen a la mejora del entorno económico, social y medioambiental. Nuestra empresa canaliza su gestión con la sociedad a través del área de Relaciones Comunitarias e Imagen Institucional – Recursos Humanos, la misma que tiene como misión llevar a la práctica la acción social de GANDULES INC SAC que se ejerce con fines de interés general y está enfocada hacia una labor educativa, cultural y de desarrollo sostenible. GANDULES INC SAC reconoce la ISO 26 000 como un documento de referencia que provee orientación en responsabilidad social y la integra dentro de nuestros valores y prácticas
3.6
Política Ambiental Gandules Inc SAC Gandules INC SAC. Se une al grupo de empresas que se responsabiliza a tomar medidas para controlar el impacto de sus procesos en el entorno natural y por ello nos comprometemos a llevar a cabo nuestro negocio de una manera que sea sensible y sostenible a las necesidades ambientales de las comunidades en las que operamos. Nos esforzamos para reducir la acumulación de residuos eliminándolos por segregación; fomentar el uso racional de energías limpias y promover la mejora continua en todas las etapas de desarrollo de nuestros procesos, a fin de obtener alimentos saludables y de calidad.
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CAPÍTULO
IV
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Incidencia en el cuidado del medio Ambiente del distrito de Jayanca en el año 2015 4.1 Metodología de la recolección de la Información Para la elaboración de este capítulo se realizó una entrevista a dos (2) trabajadores de Gandules y a dos (2) pobladores del distrito de Jayanca que fueron seleccionados al azar y que gentilmente respondieron a las siguientes preguntas: a) ¿Crees qué Gandules aporta actualmente al cuidado y a la protección del medio ambiente del distrito de Jayanca? ¿Por qué? b) ¿Cómo incide actualmente Gandules en el cuidado del medio amiente del distrito de Jayanca? c) ¿Qué argumento sustenta el aporte o no de Gandules al cuidado del medio ambiente del distrito de Jayanca?
4.2 Desarrollo de la entrevista: 4.2.1 ¿Crees qué Gandules aporta actualmente al cuidado y a la protección del medio ambiente del distrito de Jayanca? ¿Por qué?
Trabajadores: a. “Yo creo que Gandules si aporta al cuidado del medio ambiente de Jayanca, porque se preocupa como empresa en el cuidado de su sector y nos orienta con charlas acerca de cómo debemos desechar los residuos que se originan durante el proceso de producción y nos piden que evitemos que se acumulen”.
b. “Sí, sí creo que Gandules aporta al cuidado y a la protección del medio ambiente del distrito de Jayanca
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porque somos capacitados y nos orientan a desechar adecuadamente los desperdicios originados en la producción,
además
hay
encargados
de
los
desperdicios que son orientados a desecharlos como corresponde”.
Pobladores: a. “A mí me parece que sí, porque hasta el momento no hemos visto arrojo de desperdicios, ni acumulación de basura, ni cosas que hacen las fábricas que mayormente contaminan, por eso es que si creo que Gandules aporta al cuidado del medio ambiente de Jayanca”.
b. “Creo que Gandules sí aporta al cuidado del medio ambiente, porque todo su procedimiento es muy limpio, todo lo hacen con gran cuidado, además creo que su control de calidad le ayuda a que toda basura o desperdicio lo desechen de buen modo y no fomente la contaminación de su entorno”.
4.2.2 ¿Cómo incide actualmente Gandules en el cuidado del medio amiente del distrito de Jayanca?
Trabajadores: a. “Gandules nos capacita en el desarrollo de nuestro trabajo en los diferentes procesos y nos habla del desarrollo sostenible, también se preocupa por la mejora continua de todos los procesos de producción y nos enseña la manera correcta de desechar los residuos y basuras, nos pide que no acumulemos
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basura y que coordinemos con los encargados para su eliminación”. b. “Todos somos capacitados en nuestras labores y la empresa se preocupa por que todo lo hagamos bien, siempre hay preocupación por que los desperdicios que se originan sean desechados de la mejor manera, hay encargados que ven que no haya acumulación y coordinan para su eliminación”.
Pobladores: a. “Siempre he oído hablar de la calidad y su política de trabajo y del cuidado de del medio ambiente y me parece que siempre les capacita a sus trabajadores y bueno es una fábrica que nunca ha botado basura ni contaminantes a sus alrededores, creo que tienen un método para eliminar sus residuos y no hemos tenido problemas de contaminación ni de malos olores”.
b. “Hasta donde yo sé, tienen profesionales en todas las áreas y siempre hemos visto ingenieros o profesionales que vienen desde lejos a orientar y vigilar los procesos de producción y creo que la mayoría como profesionales orienta a los demás trabajadores a cuidar del medio ambiente con estrategias adecuadas que eviten la contaminación y la empresa pueda perdurar en Jayanca”.
4.2.3 ¿Qué argumento sustenta el aporte o no de Gandules al cuidado del medio ambiente del distrito de Jayanca?
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Trabajadores: a. “Desde mi apreciación y experiencia como trabajador de Gandules, puedo manifestar algunas acciones que sustentan el aporte al cuidado del medio ambiente por parte de esta empresa. Lo primero es que nos capacitan semestralmente a cerca del cuidado del medio del medio
ambiente
y
cómo
aplicar
las
políticas
ambientales de Gandules, así mismo, Gandules también cuenta con certificaciones de Política Ambiental que la valoran, del mismo modo, también creo que la orientación y la preocupación que se brinda por la clasificación de los residuos sólidos como aporte a la preservación del medio ambiente, por eso creo yo que Gandules si aporta al cuidado del medio ambiente”. b. “Traen
ingenieros
y
profesionales
expertos
y
especializados para que nos capaciten cada cierto tiempo y casi todos nos hablan y nos orientan con pautas para contribuir al cuidado del medio ambiente en todos los procesos de producción que realizamos en Gandules, además siempre somos vigilados para clasificar de manera correcta los residuos sólidos o desperdicios y puedan ser eliminados de la mejor manera”.
Pobladores: a. “He visto que han regalado árboles a los pobladores que tienen sus tierras en la zona, yo creo que eso sirve para ver que Gandules si se preocupa por la preservación del medio ambiente, además como lo dije anteriormente nunca hemos tenido problemas de
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contaminación ni de malos olores por la culpa de Gandules.”
b. “ Creo que tienen certificaciones de calidad y de buenas prácticas ambientales y eso basta para argumentar que Gandules si aporta al cuidado de medio ambiente del distrito de Jayanca”.
4.3 Conclusión y análisis de los resultados La Empresa Agroindustrial Gandules Inc SAC. Jayanca, después de analizar la información recogida, nos muestra que cumple, desarrollando un buen papel en la sociedad preocupándose por el tema ambiental. De igual modo, presenta empeño en mejorar continuamente en todos los procesos que tengan que ver con el tema de contaminación y política ambiental, haciendo participar a todos sus colaboradores en dicho tema. No obstante en la información recogida no se percibe ningún comentario negativo a cerca de contaminación o de malas prácticas ambientales en el distrito de Jayanca por parte de la Empresa, ambos grupos de entrevistados, desde su perspectiva (interna - externa) manifestaron la objetividad de Gandules en el tema de Política ambiental. Por ello, la siguiente monografía nos muestra el cumplimiento del objetivo de la evaluación de la Política Ambiental de la Empresa Agroindustrial Gandules Inc SAC. Jayanca, mediante la información recogida en las entrevistas realizadas, obteniendo resultados favorables para nuestro trabajo, lo cual se realizó con los procedimientos adecuados y la agentes involucrados en el desenvolvimiento de la empresa.
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