Paola Aranís Figueroa
PROYECTO FINAL Paola Aranís Figueroa Gestión en Prevención de Riesgos INSTITUTO IACC 29 de Mayo de 2016
Paola Aranís Figueroa
1. PRINCIPIOS SVS MINERIA, requiere desarrollar todas sus actividades poniendo especial énfasis en la protección de sus recursos humano y material. En el contexto del compromiso de la Compañía con la gestión de los riesgos, desarrolla además un Programa de Control de Pérdidas Accidentales para minimizar los accidentes y enfermedades profesionales producto del trabajo realizado, minimizar el daño a los equipos e instalaciones, evitar las interrupciones al proceso productivo y dar cumplimiento a la normativa legal aplicable, normas internas y demás compromisos adquiridos por la empresa. El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional permitirá el acceso a la información a la organización a objeto de facilitar la proactividad del sistema. Los principios que regirán la política de la empresa son: 1.1 Apoyar y estimular el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional implementado al interior de la empresa. 1.2 Promover el grado de sensibilización y conciencia por la seguridad y salud ocupacional, a través de entrenamiento y capacitación con la colaboración de contratistas y partes interesadas. 1.3 Exigir de los contratistas, subcontratistas y proveedores un manejo seguro en los trabajos relacionados con sus actividades y el cumplimiento estricto de la legislación en materia de prevención de riesgos laborales. 1.4 Establecer un sistema de controles activos y auditorías permitiendo una mejora continua en materias de seguridad y salud ocupacional.
2. LINEAMIENTOS GENERALES El sistema de gestión de prevención de riesgos y salud ocupacional tiene por propósito facilitar la administración de los riesgos de Seguridad y Salud Ocupacional asociados con el negocio de la organización. Esto incluye la estructura organizacional, actividades de planeación, responsabilidades, prácticas, procedimientos, procesos y recursos para desarrollar, implementar alcanzar, revisar y mantener la política de Seguridad y Salud Ocupacional de la organización.
2.1 Organización La conformación, funciones y responsabilidades del Área de Prevención de Riesgos estarán definidas, en relación a la legislación laboral vigente.
Paola Aranís Figueroa La prevención de riesgos como actuación al interior de la empresa debe integrarse en el conjunto de actividades y decisiones, tanto en los procesos técnicos, de trabajo en toda la línea jerárquica. 2.2 Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos Identificación de peligros: Proceso de reconocimiento de una situación de peligro existente y definición de sus características. Evaluación de Riesgos: Proceso integral para estimar la magnitud del riesgo y la toma de decisión si este es tolerable o no. Debe permitir obtener la información necesaria para adoptar todas aquellas medidas preventivas conducentes a la reducción y control de los riesgos. La evaluación de riesgos será revisada siempre y cuando haya cambios que afecten a las condiciones de trabajo. Control de Riesgos: Con el fin de mantener y asegurar el control de los riesgos no eliminados, se establecerán las medidas que aseguren una adecuada gestión de los mismos y la implantación de las medidas de prevención necesarias. Equipos e instalaciones Las máquinas, instalaciones, herramientas, aparatos e instrumentos deben estar registrados, mantenidos y revisados según la legislación vigente y los procedimientos que los fabricantes establezcan. 2.3Condiciones de trabajo Lugares de trabajo Sus diseños cumplirán con la legislación vigente que le sea de aplicación, tanto general, como particular en función del uso a que se destinan. Señalización Todos los riesgos serán señalizados de conformidad con la legislación vigente, utilizándose todos pictogramas, colores y otros indicadores establecidos en las normas de aplicación. Procedimientos de trabajo
Paola Aranís Figueroa Cuando la realización de una actividad o trabajo conlleva algún tipo de riesgo no controlado por medio de las medidas colectivas existentes, se elaborarán procedimientos que indiquen las operaciones a realizar, la secuencia de realización y las medidas de protección colectivas y/o individuales; de riesgos propios de las tareas que se desarrollan,
Equipos de protección personal Cuando los riesgos no se puedan evitar o limitarse suficientemente con medidas técnicas organizativas o de protección colectiva, se dotará a los trabajadores de los equipos de protección personal adecuados al desempeño de sus funciones, velando por el uso correcto de los mismos.
Entrenamiento y Capacitación Los trabajadores recibirán la formación necesaria en prevención al incorporarse al puesto de trabajo, o cuando se produzcan cambios en las funciones que desempeñan o se introduzcan nuevas tecnologías o modificaciones en las condiciones de trabajo. Planes de emergencia De acuerdo con el tamaño de la actividad y demás características de cada centro de trabajo, se establecerán planes de contingencia; las medidas necesarias de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación de trabajadores que se deban adoptar en las posibles situaciones de emergencia. Salud Ocupacional Se garantizará a los trabajadores un control periódico de su salud, en función de los riesgos inherentes a su puesto de trabajo. Se guardará la adecuada confidencialidad a fin de asegurar la intimidad de las personas. Gestión con empresas contratistas Cuando intervengan empresas contratistas, se asegurará que éstas reciban la información e instrucciones adecuadas en relación con los riesgos existentes en el centro de trabajo con las medidas de protección correspondientes, y así como, las medidas de emergencia a adoptar para el traslado de sus respectivos trabajadores. 2.3 Planificación Preventiva
Paola Aranís Figueroa La planificación de la acción preventiva es básica para la eliminación, reducción y control de los riesgos, conforme a prioridades según su magnitud y número de trabajadores expuestos a los mismos, tendrá en cuenta la existencia de disposiciones legales relativas a riesgos específicos y de principios de acción preventiva; programas y metas en cada establecimiento, según las pautas que entregue Prevención de Riesgos. Esta acción preventiva será plasmada en un Plan Anual de Prevención se enviará a Seguridad y Salud Ocupacional el mes de enero de cada año.
2.4 Control de la acción preventiva Controles activos: Todo control servirá para verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el sistema, y tomar decisiones a partir de los resultados obtenidos. A tal fin se orientarán a verificar que los resultados que se obtienen cumplen con el fin de evitar o minimizar el riesgo. Los controles serán cuantitativos para comprobar que se realizan las actividades y cualitativos verificando que se cumplen los requisitos establecido en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional y en la legislación vigente, cada establecimiento dispondrá los controles activos que deben ser realizados y que se incluirán en la planificación preventiva anual, al menos, sobre los siguientes elementos:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Entrenamiento y Capacitación Inspecciones Planeadas del Trabajo Observaciones Planeadas de Tareas Procedimientos de Trabajo Investigación de accidentes e incidentes Medidas de emergencia y Salud Ocupacional Gestión con empresas contratistas Comunicación y Reuniones
De los controles realizados se guardarán registros, que puedan ser accesibles y conocidos por Prevención de Riesgos. Controles reactivos:
Paola Aranís Figueroa Para prevenir que hechos producidos, tales como los incidentes, accidentes y enfermedades derivadas del trabajo no se repitan, se establecerá un sistema que asegure su detección, notificación y evaluación. Se entenderá por controles reactivos los informes que se deriven de la investigación de accidentes, incidentes y enfermedades derivadas del trabajo. Los registros e información correspondiente, tanto propia como de contratistas será enviada mensualmente a Prevención de Riesgos.
2.5 Procedimientos Los procedimientos de gestión son los documentos del sistema que establecen el proceso que, en cada caso, llevan a las empresas a alcanzar los objetivos y metas fijadas en la política de prevención establecida, abarcando desde el control de la actividad en su conjunto hasta la forma de tratar los riesgos específicos derivados de las distintas actividades. Éstos describen las distintas actividades que se establecen en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, indicando que hay que hacer, quién es el responsable de hacerlo y qué registros controlan lo realizado. 2.6 Auditorias La mejora continua del sistema exige que éste sea evaluado en forma sistemática, documentada, periódica e independiente a través de la realización de auditorías; Prevención de Riesgos, establecerá los planes de auditoría que aseguren que toda la organización se audita reglamentariamente en los plazos estipulados. Cuando durante las auditorías se detecte cualquier tipo de incumplimiento a los requisitos establecidos en la legislación vigente o en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional, levantará una “no conformidad”.
3. POLITICA DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL LA EMPRESA SVS MINERÍA SPA, es una empresa dedicada a la prestación de servicios en el rubro minero, industrial, administración de bodegas y obras civiles en general, utilizando tecnología y calidad, la cual ha establecido dentro de sus prioridades la implementación y el desarrollo de su sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional, con miras a fortalecer esfuerzos a favor de la
Paola Aranís Figueroa promoción de la calidad de vida laboral y su mejoramiento continuo, la prevención de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, la prevención de daños materiales a la propiedad y todos aquellos daños que puedan generar impacto negativo al medio ambiente y a la comunidad en general. SVS MINERÍA SPA establece los siguientes parámetros para lograr el compromiso de la organización:
La organization y funcionamiento del sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional, así como el desarrollo de actividades, se deben hacer de conformidad con la reglamentación expedida por los Ministerios de Salud, Seguridad Social y Medio Ambiente, con el objetivo de dar fiel cumplimiento a las disposiciones legales vigentes según lo establecido en la ley 16744, Código del trabajo, decreto
594, decreto 40, entre otros. Todos los niveles de dirección son responsables de promover un ambiente de trabajo sano y seguro, cumpliendo con las normas legales vigentes en Chile y otros requisitos que suscriba la organización en materia de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente que permita identificar y evaluar condiciones labores e impactos ambientales que puedan generarse en el desarrollo de las tareas, con miras a diseñar e implementar medidas de prevención y protección de la salud de los trabajadores y
contratistas. Todos los trabajadores, deben procurar el cuidado integral de su salud, deben cumplir con las Normas, reglamentos e instrucciones del sistema de gestión de
seguridad y salud ocupacional de SVS MINERÍA SPA. Todos los trabajadores, de la empresa, deben participar en las acciones en materia
de seguridad y salud ocupacional, desarrolladas por SVS MINERÍA SPA. Todos los trabajadores, son responsables de su seguridad y de la preservación de las
instalaciones, maquinaria y equipos. La identificación de cualquier riesgo que pueda generar daño a la salud de los trabajadores, está en primer lugar de prioridades para la toma de decisiones por parte de la administración de la empresa SVS MINERÍA SPA, para el control de los mismos.
Paola Aranís Figueroa La empresa, ha asignado el recurso humano y el respaldo económico necesario para el desarrollo del sistema de gestión de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente. SVS MINERIA SPA, espera que con éste compromiso se logre el desarrollo de todas las actividades que contribuyan al fomento y adopción de estilos de vida y trabajo saludables de los trabajadores, logrando el más alto nivel de eficiencia, compromiso individual, colectivo y productivo de quienes laboran en ésta empresa. SVS MINERÍA SPA, se compromete en realizar las acciones que permitan mejorar continuamente el Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud
Ocupacional, para contribuir con el bienestar integral de los trabajadores, de la infraestructura y la satisfacción del cliente. Nuestros valores son: -
Responsabilidad: Asumida por que
nuestro propósito
es
toda la organización, al comprender
el cuidado de
nuestros trabajadores,
asumimos el más alto grado de desempeño en cuanto a la seguridad y salud ocupacional obedeciendo cabalmente las normativas
vigentes
establecidas en nuestro País.
-
Compromiso: SVS MINERIA manifiesta un compromiso férreo en sus decisiones de Seguridad, salud Ocupacional, bajo la
responsabilidad
social en la realización de un desarrollo sustentable que la empresa se compromete a efectuar en todos los ámbitos en los cuales se involucre.
-
Integridad. El compromiso de SVS MINERÍA de actuar
honesta y
justamente con todas las partes interesadas, incluyendo nuestros clientes y colaboradores, se funda en nuestros principios éticos de confianza, respeto por las personas y transparencia. Esto significa que honraremos nuestros compromisos contractuales y defenderemos la letra y el espíritu de nuestros convenios. Esto también significa que trataremos a nuestros colaboradores justamente y que cumpliremos de
Paola Aranís Figueroa lleno con todas las leyes que prohíben la discriminación contra nuestros colaboradores y clientes. La política de nuestra organización está cimentada en la implementación de todas las herramientas necesarias para la protección de nuestros trabajadores, las normativas aplicables a cada proceso en nuestra organización está basado en la OHSAS 18.001 aplicando sus recursos y potenciales en favor y contribución a la vida y las buenas prácticas.
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Para convencer a la alta dirección de la empresa debo saber explicitar la obligación legal nacida en las diferentes normas que al efecto se han dictado para la implementación de un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo. Esto conlleva a tener muy claro los beneficios de la implementación del sistema aludido así como los perjuicios de la no observancia de dichas obligaciones. Se debe, asimismo, tratar que la alta dirección internalice los perjuicios económicos que se produce a una mayor cotización por accidentabilidad, toda vez que un Plan de Acción conlleva beneficios que se pueden morigerar en sumas muy atractivas de ahorro para la empresa y que la organización, como un conjunto íntegro, gana en prestigio tanto para el personal que labora en el como con los clientes y proveedores. Es útil reseñar que los elementos Peligro y Riesgos son focos que producen mayores grados de accidentabilidad y días laborales o productividad perdidas si no son adecuadamente detectados; que el hecho de evaluar correctamente los riesgos laborales y propender a que aquellos riesgos que no puedan evitarse deban ser estimados en su total magnitud para que el Gerente. General tenga herramientas para tomar decisiones pertinentes conducentes a adoptar medidas de control adecuadas y necesarias para evitar la ocurrencia de incidentes. Se debe explicitar latamente la acción del porqué debe realizarse un Plan de Acción de Control de Riesgos, enumerando los principios que se consideran al confeccionarse dicho plan, a saber: I.- Combatir los riesgos en su origen; II.- Adaptar el trabajo a la persona, no la persona al trabajo en lo relacionado a la concepción de los puestos de trabajo así como la selección de los métodos y equipos de producción y trabajo, particularmente en miras a atenuar un laboral monótono y de acciones absolutamente repetitivos y a reducir los efectos nocivos en la salud que generan dichos trabajos; III.- No perder de vista el efecto que produce la evolución de la tecnología aplicada a dicha actividad laboral; IV.- Propender que el Plan de Acción adopte como prelación en la protección, el hecho la colectiva es prioritaria a la individual y; V,- Que las inducciones sean permanentes, continuas y pertinentes a los trabajadores. Señalar, asimismo, que el Plan de Control implementado, antes de su aplicación, debe ser chequeado en aquellos puntos que puedan afectar a los trabajadores, tales como
Paola Aranís Figueroa 1.- Si los nuevos sistemas de control de riesgos implementados conducirán a niveles de riesgos aceptables, en beneficio de la organización; 2.- Si la aplicación de los nuevos sistemas de control producirán nuevos peligros en lo laboral; 3.- Considerar la opinión de los trabajadores a quienes afecta la operatividad y la necesidad de las nuevas medidas de control; 4.- Si las áreas y/o procesos y actividades que aportan con los accidentes laborales y enfermedades profesionales son considerados por los nuevos sistemas de control de riesgos implementados y; 5.- Evaluar y cuantificar que las medidas del plan de acción tutelan las causas de accidentabilidad que se han producidos según el estudio de casos acaecidos previamente al plan de acción implementado. Resaltar que la investigación de accidentes son actividades eventuales de mayor importancia en el devenir de la organización. Enfatizar, asimismo, que la adiestrar a un trabajador permite que dicha persona aprenda materias que inducen a fomentar medidas de seguridad personal así como de la persona a su cargo. Hay que considerar seriamente que la formación constante genera en el trabajador un mayor compromiso mental ante sus conductas laborales y por ende, efectúe acciones más seguras en su laboral diario.
La estrategia que se debe emplear es mostrar los costos versus los beneficios, destacando que demandará más recursos a la organización él no implementar las medidas de control y esperar la ocurrencia de un acontecimiento que se analizó su probabilidad y se valoró las consecuencias a cruzar los brazos. Será fácil evidenciar las pérdidas que se producirán, presentando una tabla de los costos directos y los costos indirectos enfatizando que estos últimos ocasionarán la mayor pérdida para la organización, pérdidas que no se pueden valorar tan solo monetariamente Bajo el gran argumento de disminuir una siniestralidad laboral y la baja en las cotizaciones adicionales por mantener un impecable comportamiento en cuanto a la accidentabilidad de su empresa, lo verá disminuyendo en los pagos mensuales. El mayor beneficio que no solo se reflejará en la baja de las cotizaciones que administran los organismos encargados, esta será la de mantener una conciencia dentro de su organización, cada colaborador será un ente primordial en la cadena de la organización. Convirtiéndose en un colaborador con las competencias que requiere la organización y que demanda el mercado.
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