BAB I PENDAHULUAN A. Latar Latar Belak Belakang ang Manajemen keuangan merupakan menajemen terhadap fungsifung fungsi si
keuan euanga gan. n.
Fungs ungsii-fu fung ngsi si
keuan euanga gan n
meli melipu puti ti
baga bagaim iman ana a
memperoleh memperoleh dana (raising of fund) fund) dan bagaimana menggunakan dana ters terseb ebut ut (allo alloca cati tion on of fund fund). ). Manaje Manajerr keuan keuangan gan berke berkepen pentin tingan gan deng dengan an pene penent ntua uan n juml jumlah ah akti aktiva va yang yang laya layak k dari dari inve invest stas asii pada pada berbagai
aktiva
dan
memilih
sumber-sumber
dana
untuk
membelanjakan aktiva tersebut. Akti Aktivi vita tas s bagia bagian n keuang euangan an meru merupa paka kan n salah salah satu satu kegia egiata tan n fungsional utama di dalam operasional perusahaan yang merupakan sera serang ngka kaia ian n
kegia egiata tan n dari dari selu seluru ruh h sist sistem em akti aktivi vitas tas bisn bisnis is.. Pada
aktivitas bagian keuangan, seara tidak langsung di dalamnya sudah termasuk aktivitas bagian-bagian lainnya, karena pada dasarnya setiap unit kegiatan membutuhkan dana atau biaya dari bagian keuangan. !leh !leh kar karena ena itu, itu, fung fungsi si bagi bagian an keuang euangan an dala dalam m su suat atu u orga organi nisas sasii ditunjukkan untuk merenanakan, mengumpulkan, menganalisa, dan memo memoni nito torr perusahaan. "ntu "ntuk k
data data
dari dari selu seluru ruh h
memas emasti tik kan
akti aktivi vita tas s
adan adanya ya
fung fungsi sion onal al
efekt fektii#tas tas
dan
dala dalam m
suat su atu u
transp anspar aran ansi si
penggu penggunaan naan dana dana dalam dalam suatu suatu organ organisa isasi si atau atau perusa perusahaa haan, n, perlu perlu dila dilaku kuka kan n adany adanya a su suat atu u audi audit, t, khusu khususn snya ya audi auditt pada pada manaj manajem emen en fungsi fungsi keuang keuangan. an. Audit Audit manaje manajeme men n fungsi fungsi keuan keuangan gan dimaksu dimaksudk dkan an untuk menari dan menemukan informasi tentang bagaimana renana yang ang
tel telah
dite diteta tapk pkan an
di$ di$ujud ujudk kan
melal elalui ui
ber berbaga bagaii
kegiat giatan an
oper operas asio ional nal yang yang disor disorot otii khusu khusus s dari dari segi segi keuan euangan gan.. Ag Agar ar audit audit manajemen atas fungsi keuangan dapat menapai sasarannya maka ada empat hal yang mutlak perlu mendapat perhatian, yaitu sasaran
%
#nan #nansi sial al
peru perusa saha haan an,,
per perena enana naan an
keuan euanga gan, n,
orga organi nisa sasi si
dan dan
penga$asan.
B. Rumusa Rumusan n Masa Masalah lah 1. Bagaimana Bagaimana Pengertia Pengertian n dan Lingkup Lingkup Audit Audit Manajemen Manajemen Keuangan? Keuangan? 2. Bagaimana Bagaimana Manfaat Manfaat Audit Audit Manajem Manajemen en Fungsi Fungsi Keuangan? Keuangan? 3. Bagaim Bagaimana ana Prose Prosess Dari Dari Audi Auditt Keuang Keuangan? an? C. TUJUAN 1. Mengetahui Mengetahui Bagaimana Bagaimana Pengertian Pengertian dan Lingkup Lingkup Audit Audit Manajemen Manajemen Keuangan. Keuangan. 2. Mengetahui Mengetahui Bagaima Bagaimana na Manfaat Manfaat Audit Audit Manajemen Manajemen Fungsi Keuangan. Keuangan. 3. Mengetahui Mengetahui Bagaimana Bagaimana Proses Proses Dari Audit Audit Keuangan. Keuangan.
&
BAB II PEMBAHASAN 2. PEN!ERTIAN AUDIT "EUAN!AN Audit keuangan merupakan entuk audit !ang pa"ing "ama dikena" dan pa"ing "umrah diterapkan da"am mengukur tingkat efisiensi# efekti$itas# dan produkti$itas suatu perusahaan. Praktek demikian mudah dipahami karena manajemen keuangan memang memainkan peranan !ang sangat penting dan ahkan strategi% da"am kehidupan perusahaan# ditinjau dari sudut pandang pen%apaian sasaran jangka pendek# jangka menengah maupun jangka panjang# !aitu pero"ehan keuntungan# pertumuhan# dan per"uasan usaha. Audit idang keuangan mempun!ai sasaran penting untuk di %apai. &asaran pertama ia"ah meni"ai efekti$itas satuan kerja !ang mengurus keuangan perusahaan dengan nama atau nomenk"atur apapun satuan kerja itu dikena" seperti departemen# di$isi# iro# agian atau nomenkatur "ain !ang sejenis ergantung pada tradisi perusahaan dan struktur organisasi !ang digunakan# da"am memerikan arah dan pengenda"ian keuangan agi perusahaan seagai kese"uruhan termasuk se"uruh satuan kerja dan idang'idang fungsiona" dida"amn!a. &asaran kedua ia"ah men%ari fakta dan informasi tentang efisiensi kerja interna" satuan kerja !ang mengurus keuangan perusahaan dengan men!oroti praktek'praktek keuangan satuan kerja itu sepanjang men!angkut standar manajemen keuangan# perumusan keijaksanaan finan%ia"# prosedur akunting dan prosedur pen!usunan anggaran.
2.2 SEPINTAS "ILAS TENTAN! MANAJEMEN "EUAN!AN Para praktisi manajemen mengetahui ah(a fungsi keuangan merupakan sa"ah satu idang fungsiona" da"am perusahan. &atuan kerja !ang menangani keuangan da"am perusahaan mengumpu"kan# men%atat# mengana"isis dan memantau eraneka ragam !ang dipero"ehn!a dari
'
eragai satuan dan idang fungsiona" "ainn!a da"am perusahaan aik !ang idang fungsiona" !ang ersifat kegiatan pokok maupun !ang ersiafat penunjang. Peranan satuan kerja atau idang fungsiona" keuangan merupakan peranaan !ang sangat menentukan da"am kehidupan perusahaan. Ada satuan kerja di idang keuangan !ang sangat aktif men!e"enggarakan eragai kegiatann!a karena keinginann!a !ang sangat kuat untuk menekan ia!a dan ada pu"a satuan kerja !ang menangani keuangan !ang "eih senang ersifat pasif. Da"am ha" satuan kerja di idang keuangan ersifat pasif# sa"ah satu konsekuensin!a ia"ah ah(a satuan kerja atau eragai idang fungsiona" "ainn!a da"am perusahaan akan "eih erorientasi pada terse"enggaran!a kegiatan operasioana" masing'masing misa"n!a mengejar target penjua"an dan dengan demikian kurang memerikan perhatian pada penghematan ia!a. 2.2. #ungs$ Dasar Mana%emen "euangan
)anggung ja(a dan tugas para manajer keuangan ereda dari satu perusahaan ke perusahaan. *amun peredaan itu ersifat nuansa karena esaran perusahaan# sea pada ga"in!a tugas manajer pokok keuangan men!angkut antara "ain pengami"an keputusan tentang penanaman moda"# pemia!aan kegiatan isnis dan pemagian di$iden !ang erhasi" diraih kepada pihak'pihak !ang erhak meneriman!a# seperti pemoda" dan pemi"ik saham disamping menjamin kepuasan eragai pihak !ang erkepentingan aik interna" maupun eksterna". &eorang manajer keuangan dengan antuan stafn!a ter"iat da"am pa"ing sedikit + jenis kegiatan penting. Pertama , 1. )urut ter"iat da"am peren%anaan dan perama"an eragai kegiatan isnis# termasuk peren%anaan produk# peren%anaan pemasaran# promosi# prakiraan $o"ume penjua"an dan segi'segi isnis "ain!a untuk kepentingan !ang ersangkutan ekerjasama dengan para manajer satuan isnis dan eragai idang fungsiona" !ang terdapat da"am perusahaan. 2. &eorang manajer keuangan mut"ak per"u memerikan perhatian !ang serius pada segi in$estasi dan segi pemia!an!a. Pentingn!a in$estasi mendpat perhatian ter"ihat dengan makin je"as terutama da"am ha" perusahaan erhasi" meningkatkan $o"ume penjua"an produkn!a !ang memungkinkan perusahaan meningkatkan produksi dan memper"uas pasar untuk diper"ukan in$estasi aru# aik !ang ersumer dari perusahaan sendiri maupun !ang diga"i se%ara ekstern.
3. Karena keteratasan kemampuan perusahaan mengga"i# mempero"eh dan menguasai eragai sumer serta sarana dan prasarana# prinsip efisiensi harus dipegang teguh. +. -ika perusahaan tumuh dan erkemang# sangat mungkin manajemen perusahaan harus erpa"ing ke pasar uang dan pasar moda" untuk men%ari dana tamahan. &eorang manajer dituntut pemahaman !ang tepat tentang pasar moda" dan pasar moda" di "ingkungan mana perusahaan ergerak. 2.2.2 Pengenalan L$ngkungan "euangan Lingkugan keuangan !ang dimaksud ia"ah pasar uang# "emaga'"emaga keuangan# dan
instrument keuangan. &emuan!a harus dikena"i o"eh manajer keuangan dan ahkan harus mampu memanfaatkan!a demi pemantapan keeradaan perusahaan dan peningkatan kemampuan untuk tumuh dan erkemang. Pasar uang !ang komp"eks itu mut"ak per"u dikena"i dan dipahami o"eh seorang manajer keuangan. &egi "ain !ang mut"ak per"u dikena"i ia"ah eragai jenis "emaga keuangan !ang terdapat da"am sistem perekonomian nasiona" di "ingkungan mana perusahaan ergerak. Misa"n!a peranan ank sentra" da"am idang moneter dan fiska"# ada tidakn!a pasar eas surat erharga dan eragai instrument keuangan "ainn!a. &eorang manajer keuangan dapat mengami" keputusan !ang tepat tentang instrument keuangan mana !ag di pandangn!a "eih tepat# seperti untuk kepentingan pero"ehan moda" untuk in$estasi dan entuk pemia!aan !ang harus dipiku" da"am rangka pero"ehan dana !ang diper"ukan perusahaan. 2.2.& Per$hal La'(ran "euangan &a"ah stu kegiatan penting da"am manajemen keuangan perusahaan ia"ah pen!usun
"aporan keuangan !ang iasan!a mengami" entuk nera%a dan perhitungan rugi "aa perusahaan . "aporan itu mengandung informasi !ang aktua" dan akurat tentang kinerja perusahaan !ang iasan!a men%angkup satu kurun (aktu tertentu misa"n!a satu tahun dimasa "ampau. Pentingn!a "aporan keunagan ter"ihat ah(a
informasi !ang terkandung da"am "aporan itu sangat
ermanfaat agi eragai pihak seperti para pemoda" dan pemi"ik saham da"am mengami" keputusan da"am er"anjut dan tidakn!a kegiatan penanaman moda" mereka di perusahaan. Manfaat "ain ia"ah untuk kepentingan perhitungan pajak adan !ang merupakan sa"ah satu ke(ajian perusahaan seagai (arga *egara korporasi kepada pemerintah# pemerintah nasiona" maupun pemerintah daerah. Da"am nera%a rugi "aa seagai "aporan keuangan tergamar dengan je"as eragai item seperti pendapatan# ia!a $ariae"# ia!a tunai tetap# pen!usutan# "aa see"um unga dan pajak#
pema!aran unga !ang jum"ahn!a # "aa see"um pajak# pajak !ang dia!ar kepada pemerintah# "aa ersih# pema!aran di$iden kepada para pemoda" dan pemi"ik saham dan "aa ditahan. Dari eragai item !ang terdapaat da"am nera%a rugi "aa ter"ihat pentingn!a "aporan keuangan disusun dengan %ermat dan disampaikan kepada eragai pihak !ang memer"ukan!a se%ara tepat (aktu. 2.2.) #akt(r *aktu +alam Mana%emen "euangan Da"am menge"o"a keka!aan suatu perusahaan# termasuk uang# seorang manajer keuangan
eserta se"uruh staf professiona" !ang menjadi a(ahan!a seperti para ana"is keuangan dan akuntan se"a"u dihadapkan kepada pengami"an keputusan !ang diarahkan pada pemantapan posisi keuangan perusahaan !ang ersangkutan. Keputusan !ang men!angkut struktur keuangan# keputusan tentang apakah perusahaan akan meme"i atau men!e(a sarana# prasaran atau pera"atan kerja tertentu# pema!aran kema"i o"igasi# ha"'ha" !ang men!angkut surat'surat erharga dan ia!a !ang harus dipiku" seagai sa"ah satu komponen pero"ehan moda" seperti tingkat suku unga semua itu mempun!ai dimensi (aktu. Penekanan tentang pentingn!a dimensi (aktu dipahami o"eh para manajer keuangan# para ana"is keuangan dan para akuntan dda"am penge"o"aan keuangan perusahaan karena dengan demikian mereka dapat mengami" "angkah'"angkah !ang tepat dapat pen!e"enggaraan tugas fungsiona"n!a da"am rangka peningkatan efissiensi# efekti$itas# dan produkti$itas perusahaan# aik da"am eragai satuan isnis# satuan kerja# dan eragai idang fungsiona" !ang terdapat di da"am perusahaan maupun da"am perusahaan seagai kese"uruhan. 2.2., Penganggaran M(+al Se-aga$ #ungs$ "euangan Penganggaran moda" ia"ah kese"uruhan proses peren%anaan penge"uaran uang !ang akan
dipero"eh kema"i pada satu (aktu tertentu di masa depan. )er"ihat ah(a !ang menjadi sasaran penganggaran moda" ada"ah eragai penge"uaran !ang pada dasarn!a erupa in$estasi dan menamah keka!aan perusahaan !ang akan meningkatkan kemampuan perusahaan untuk men%apai tujuan eragai sasaran!a# seperti peningkatan jum"ah dan mutu produk# kegiatan promosi# per"uasan usaha# penamahan moda" kerja# pemutakhiran mesin'mesin produksi# peme"ian tanah untuk kepentingan per"uasan prasarana fisik dan memangun gedung'gedung aru# seperti kantor dan gudang. Manajer keuangan pasti ikut ter"iat karena ia !ang pa"ing mengetahui apakah ean in$estasi itu dapat dipiku" o"eh perusahaan atau tidak. Apai"a tidak manajer keuangan itu pu"a
*
!ang memi"iki informasi tentang eragai ja"ur !ang mungkin ditempuh seperti pasar uang# pasar moda"# tingkat suku unga dan informasi "ain sejenis. Pentingn!a penganggaran moda" apai"a diingat ah(a semua komponen perusahaan dipengaruhi o"eh keputusan !ang diami" !ang se"a"u mempun!ai imp"ikasi finan%ia". Karena diakui atau tidak# penganggaran moda" memer"ukan komitmen esar perusahaan dan para manajer di da"amn!a mengenai masa depan perusahaan !ang sering di"iputi o"eh suasana ketidakpastian# aik !ang ersifat po"itik# ekonomi dan tekno"ogika". &emua itu harus isa diperkirakan meskipun tingkat kepastian!a tidak tinggi# tetapi pa"ing seedikit eragai entuk risiko !ang akan dihadapi te"ah diperhitungkan dengan matang. )eori dan praktek manajemen keuangan mengetengahkan ah(a jika perusahaan akan me"akukan in$estasi# per"u diketahui ter"eih dahu"u kategorisasi in$estasi !ang dapat dan iasan!a di"akukan# !aitu, a. n$estasi karena adan!a sarana# prasarana# dan fasi"itas kerja !ang per"u diganti . n$estasi !ang dimaksudkan untuk peningkatan kapasitas produksi# suatu ha" !ang iasan!a dipandang mengemirakan karena erarti minat para konsumen terhadap produk perusahaan meningkat sehingga kapassitas terpasang dipandang sudah tidak memadai "agi. %. in$estasi !ang dirasakan diper"ukan karena manajemen pun%ak perusahaan memutuskan untuk me"un%urkan produk aru d. n$estasi !ang harus di"akukan karena adan!a tuntutan pemerintah terhadap perusahaan untuk menjadikan proses produksin!a menjadi "eih ersih !ang erakiat pada per"un!a peme"ian mesin'mesin !ang akan digunakan untuk kegiatan daur u"ang "imah !ang dihasi"kan o"eh perusahaan !ang ersangkutan. Khusus mengenai keter"iatan perusahaan da"am pro!ek tertentu# para pakar menekankan ah(a ada eragai prinsip !ang seaikn!a dijadikan pedoman seperti, a. Pro!ek harus mempun!ai keterkaitan "angsung dengan kegiatan isnis !ang ditangani !ang erarti harus diarahkan pada peningkatan di$iden !ang akan dierikan kepada para pemoda" dan para pemi"ik saham serta peningkatan kesejahteraan para kar!a(an perusahaan . Memperhitungkan arus kas se%ara tepat. %. Perhitungan diskonto arus kas pada ia!a moda" !ang tepat d. Pro!ek !ang akan ditangani ukan seagai suatu kegiatan !ang erdiri sendiri me"ainkan seagai agian integra" pe"aksanaan strategi perusahaan seagai kese"uruhan. +
2.2. Pent$ngn/a Anal$s$s0 Peren1anaan +an Pengen+al$an "euangan
Para manajer keuangan !ang sudah erpenga"aman pasti mengetahui ah(a kemampuan me"akukan ana"isis# men!usun ren%ana# dan mengendda"ikan idang keuangan sangat menentukan keerhasi"an seagai seorang manajer professiona". )eori peren%anaan !ang pa"ing mendasar seka"ipun menekankan ah(a da"am satu ren%ana harus terdapat ja(aan terhadap enam pertan!aan !aitu, a. . %. d. e. f.
Apa !ang akan dikerjakan Dimana akti$itas tertentu akan dise"enggarakan &iapa !ang akan ertanggungja(a me"aksanakan!a Bi"aman kegiatan akan di"akukan Prosedur apa !ang akan ditempuh da"am pen!e"esaian setiap kegiatan Mengapa kegiatan itu per"u di"aksanakan )eori peren%anaan mengetengahkan ah(a da"am pen!usunan suatu ren%ana per"u
didahu"ui o"eh suatu ana"isis &/0) !ang erarti memahami se%ara tepat kekuatan perusahaan# ke"emahan !ang terdapat da"am tuuh perusahaan# pe"uang !ang harus dimanfaatkan dan an%aman !ang harus di"en!apkan. Ana"isis &/0) menekankan ah(a kekuatan perusahaan digaung
dengan
kemampuan
memanfaatkan
eragai
pe"uang
!ang
timu"
untuk
dimaksima"kan dan menggaung ke"emahan dan an%aman sehingga dampak negatifn!a dapat diminima"isaiskan. Men!usun ren%ana keuangan ukan kegiatan !ang sifatn!a imajiner. Artin!a# para peren%ana keuangan harus mendasarkan kegiatan!a pada informasi !ang dipero"eh dari ana"isis keuangan !ang te"ah di"akukan see"umn!a. nformasi ana"isis keuangan iasan!a terdapat pada eragai dokumen seperti "apporan keuangan dasar# nera%a# perhitungan "aa rugi dan perhtiungan "aa ditahan. nformasi demikian merupakan hasi" ana"isis keuangan !ang di"akukan o"eh para ana"isis !ang menggamarkan dnegan je"as eragai entuk risiko keuangan!ang terdapat da"am perusahaan
seperti
rasio
"ikuiditas
perusahaan
!ang
merupakan
instrument
untuk
mengukurkemampuan perusahaan memnuhi ke(ajian jangka pendekn!a# rasio "e$erage !ang menggamarkan sampai sejauh mana perusahaan diia!ai o"eh utangn!a kepada eragai pihak# rasio akti$itas !ang diarahkan pada pengukuran tingkat efekti$itas perusahaan da"am
men!e"enggarakan eragai kegiatann!a# rasioprofitai"itas !ang merupakan to"ok ukur kinerja manajeria" seperti tergamar pada keuntungan !ang erhasi" diraih diandingkan dengan penjua"an dan in$estasi !ang di"akukan# rasio pertumuhan !ang menggamarkan kemampuan perusahaan !ang ersangkutan ersaing dipasaran dengan eragai perusahaan sejenis !ang menghasi"kan produk !ang serupa atau sama serta rasio ni"ai da"am arti mengukur kemampuan perusahaan untuk memerikan ni"ai tamah kepada para pemoda" dan pemi"ik saham. Peren%anaan dan Pengenda"ian Keuangan. en%ana keuangan suatu perusahaan anggaran !ang diper"ukan o"eh eragai satuan isnis# satuan kerja# dan eragai idang fungsiona" !ang terdapat da"am perusahaan. Artin!a# ren%ana !ang disusun harus mempun!ai kaitan "angsung dengan tujuan dan sasaran perusahaan# ren%ana jangka panjang perusahaan seagai kese"uruhan# ren%ana dan perama"an penjua"an jangka panjang# strategi produksi da"am arti apakah han!a ada satu produk unggu"an ataukah terjadi di$ersifikasi produk dan prakiraan penjua"an jangka pendek. ariae" !ang dikemukakan di atas dituangkan da"am eragai entuk keijaksanaan fungsiona" !ang akan menggamarkan anggaran !ang diper"ukan. Keijaksanaan itu pada umumn!a men!angkut empat idang fungsiona"# !aitu keijaksanaan produksi# keijaksanaan pemasaran# keijaksanaan pene"itian dan pengemangan serta keijaksanaan pengenda"ian keuangan. Demi terse"enggaran!a keijaksanaan di idang produksi. Diper"ukan eragai jenis anggaran seperti anggaran produksi# anggaran meme"i ahan mentah dan atau ahan aku# anggaran mema!ar upah dan gaji para pekerja# dan anggara di diang permoda"an. ntuk imp"ementasi keijaksanaan di idang pemasaran diper"ukan anggaran untuk kegiatan promosi !ang esarn!a ergantung pada, a. ntensitas kegiatan promosi# sa"uran promosi !ang dimanfaatkan seperti ik"an di media %etak# media audio# media $isua"# median e"ektronik dan i""oards . 0rientasi status 4uo da"am arti sekadar mempertahankan pangsa pasar !ang sudah dikuasai atau orientasi per"uasan pasar %. &ifat persaingan !ang dihadapi d. /i"a!ah geografis !ang di%akup
-ika kegiatan ana"isis peren%anaan dan pengenda"ian keuangan ter"aksana dengan aik# erarti sumangan kepada peningkatan efisiensi# efekti$itas# dan produkti$itas kerja perusahaan dengan eragai komponenn!a akan semakin esar# terutama karena adan!a upa!a !ang sungguh'sungguh dari semua pihak da"am perusahaan untuk menghi"angkan atau pa"ing sedikit mengurangi tetrjadin!a pemorosan. 2.2. Mana%emen M(+al "er%a
Moda" kerja ada"ah harta "an%er perusahaan dikurangi dengan ke(ajian "an%er. Dengan kata "ain# moda" kerja merupakan in$estasi !ang diuat o"eh perusahaan da"am eragai entuk seperti uang tunai# surat erharga# piutang dan persediaan ahan atau produk jadi dikurangi dengan ke(ajian "an%er !ang digunakan untuk memia!ai harta "an%er. )idak akan ada !ang men!anggah apai"a dikatakan ah(a manajemen moda" kerja merupakan aspek penting da"am kehidupan suatu perusahaan. Karena eerapa pertimangan, 1. Da"am praktek sehari'hari# kegiatan manajeria" da"am memimpin eragai akti$itas operasiona" perusahaan merupakan pen!e"enggaraan fungsi manajemen moda" kerja. 0perasiona"isasi strategi perusahaan# aik pada tingkat strategi akar# strategi dasar dan strategi fungsiona"# memer"ukan pemanfaatan moda" kerja se%ara tepat. 2. Ken!ataan menunjukkan ah(a seagian esar harta perusahaan merupakanharta "an%er !ang dimungkinkan o"eh in$estasi esar !ang di"akukan o"eh manajemen pun%ak. Karena esarn!a in$estasi !ang di"akukan tidak se"a"u sama dari kurun (aktu ke kurun (aktu !ang "ain pada pengama"iann!a pun er$ariasi# je"as ah(a manajer keuangan harus sangat memperhatikan pemanfaatan dan penggunaan moda" kerja itu. 3. Manajemen moda" kerja sangat penting mengingat keterkaitan antara $o"ume penjua"an dengan pemia!aan harta "an%ar. 2.2.3 Mana%emen "as +an surat Berharga
Likuiditas perusahaan ditentukan o"eh kemampuan manajer keuangan menge"o"a arus kas dan surat erharga. Ban!ak pihak !ang merasakan makin pentingn!a manajemen kas dan surat erharga terutama da"am ha" tinggin!a suku unga untuk kepentingan in$estasi jangka pendek. -ika di satu pihak terdapat keharusan menahan sejum"ah uang tunai di perusahaan untuk pema!aran ia!a tertentu# di pihak "ain menahan jum"ah uang tunai !ang esar di kas %
perusahaan sering dipandang seagai tindakan !ang tidak tepat. Berarti kiatn!a ia"ah agi manajer keuangan untuk memi"iki jum"ah uang tunai !ang memadai. Kiat memadai per"u dikuasai dan didasarkan pada empat motif tertentu# !aitu motif transaksi# motif erjaga'jaga# motif pemenuhan keutuhan masa depan dan motif sa"do kompensasi. &eorang manajer keuangan harus memahami etu" %riteria !ang tepat digunakan da"am pemi"ikan eragai jenis surat erharga# terutama di"ihat dari segi risiko pemi"ikann!a# seperti risiko keuangan# risiko suku unga# risiko da!a e"i# risiko mudah tidakn!a di%airkan# ean pajak !ang harus dipiku" dan hasi" unga re"atif. Dengan demikian# dapat dikatakan ah(a manajemen arus kas dan surat erharhga merupakan sa"ah satu kegiatan manajer keuangan !ang tidak ka"ah penting diandingkan dengan segi'segi manajemen keuangan "ainn!a. 2.2.4 Mana%emen Perse+$aan
Mudah menerima pendapat !ang mengatakan ah(a manajemen persediaan "eih penting da"am kehidupan suatu perusahaan manufaktur diandingkan dengan perusahaan !ang produkn!a ada"ah jasa. Dikatakan demikian karena !ang dimaksud dengan persediaan# !ang harus dike"o"a dengan tingkat efisiensi !ang setinggi mungkin# men!angkut ahan mentah atau ahan aku# ahan setengah jadi da"am arti masih proses menjadi arang jadi atau produk !ang isa dijua"# dan arang jadi. &esuatu produk tertentu erasa" dari ahan mentah atau ahan aku !ang dipero"eh dari para pemasok. Da"am rangka penerapan %ara kerja !ang efisien# persediaan ahan mentah atau ahan aku harus memperhitungkan eragai faktor , a. . %. d. e. f. g.
Perkiraan produksi Langka tidakn!a ahan mentah atau ahan aku Lokasi pemasok dikaitkan dengan "okasi perusahaan produsen. &ifat manfaat produksi apakah musiman atau erke"anjutan. &ifat huungan perusahaan produsen dan pemasok -ad(a" peme"ian dan pers!aratann!a Lan%ar tidakn!a proses produksi da"am perusahaan produsen
%%
Mengenai persediaan arang setengah jadi
da"am arti masih harus menga"ami
pemrosesan "anjutan. Dapat dikatakan ah(a persediaan itu sangat dipengaruhi o"eh "aman!a proses "anjutan terseut er"angsung. Artin!a# menumpukn!a arang setengah jadi harus di%egah. &a"ah satu %ara teraik untuk men%egahn!a ia"ah mempersingkat (aktu pemrosesan hingga arang setengah jadi itu eruah menjadi arang jadi !ang siap dipasarkan. Memperpendek (aktu pengo"ahan "eih "anjut tidak sesederhana
mengu%apkann!a# karena
erkaitan dengan eragai faktor# seperti tingkat keterampi"an para pekerja di satuan kerja !ang menangani produksi# tekno"ogi !ang digunakan dan apakah ahan mentah dan ahan aku dikuasai sendiri o"eh perusahaan atau tidak. Mempersingkat pengo"ahan "eih "anjut merupakan tantangan !ang harus dihadapi o"eh manajer produksi. Makin singkat pengo"ahan "anjutan itu makin ke%i" pu"a ia!a produksi !ang harus disediakan o"eh manajer keuangan. -ika proses "anjutan se"esai# erarti terjadi"ah persediaan arang jadi# !aitu produk perusahaan erupa arang !ang siap dipasarkan dan dijua". 5arus diupa!akan agar persediaan arang jadi tidak disimpan di gudang da"am (aktu !ang "ama. Dengan perkataan "ain# esar ke%i"n!a persediaan arang jadi sesungguhn!a memer"ukan koordinasi !ang rapi antara satuan kerja !ang menangani produksi dan satuan kerja !ang menangani pemasaran dan penjua"an. Meskipun seorang manajer keuangan tidak ter"iat "angsung da"am kegiatan produksi dan penjua"an# tetapi ia ukan erarti tanpa peranan# misa"n!a da"am ha" menentukan keijaksanaan dan pers!aratan kredit. Persediaan arang jadi se"a"u mempun!ai konsekuensi pemia!aan !ang harus dipiku" perusahaan untuk para manajer keuangan harus men!ediakan anggaran. Komponen ia!a !ang erhuungan dengan eragai aspek penanganan persediaan pada umumn!a terdiri dari ia!a pen!impanan# ia!a pemesanan# dan ia!a persediaan minimum. Bia!a pen!impanan !ang juga dikena" dengan penggudangan juga terdiri dari eragai komponen seperti ia!a gudang# ia!a asuransi# pajak keka!aan perusahaan# ia!a moda" dan pen!usutan. Beragai komponen itu harus dianggarkan ter"epas dari ken!ataan apakah perusahaan memi"iki sendiri fasi"itas pergudangan atau tidak. Bia!a pemesanan !ng dimaksud ia"ah ia!a !ang harus dipiku" o"eh perusahaan !ang timu" karena pemesanan ahan aku atau ahan mentah dan mesin'mesin !ang diper"ukan %&
untuk proses produksi termasuk pemasangan dan pen!ete"an dikurangi dengan raat !ang diterima perusahaan da"am ha" pemasok ersedia memerikan raat dimaksud karena# misa"n!a perusahaan meme"in!a da"am jum"ah !ang esar. Persediaan arang jadi tidak o"eh diiarkan menumpuk digudang karena han!a akan menamah ia!a eagai ean perusahaan. *amun sea"ikn!a# persediaan digudang jangan demikian minimn!a sehingga permintaan konsumen atau pemakai produk tidak dipenuhi o"eh satuan kerja !ang menangani penjua"an. -ika situasi demikian timu"# perusahaan menamah ia!a kesempatan# kehi"angan keper%a!aan pe"anggan karena permintaan mereka tidak terpenuhi. Di"ingkungan perusahaan sendiri terjadi gangguan terhadap proses produksi !ang akan menamah ia!a operasiona" juga. Berdasarkan ha"'ha" itu dapat dikatakan ah(a manajemen persediaan harus terse"enggara dengan aik dan mempero"eh antuan manajer keuangan apai"a diper"ukan. 2.2.5 Mana%emen "re+$t
Da"am me"akukan eragai transaksi antara perusahaan dengan pe"anggann!a# suatu perusahaan sering menempuh keijaksanaan penjua"an produk dengan sistem kredit. Karena adan!a keijaksanaan demikian# manajer keuangan dihadapkan kepada keharusan mengami" keputusan tentang standar kredit# s!arat kredit# dan %ara meni"ai kredii"itas pe"anggan !ang akan dierikan kredit. Keputusan itu sangat penting karena terpenuhi tidakn!a s!arat's!arat itu akan menetukan apakah penagihan piutang akan erja"an mu"us atau tidak. Dapat dikatakan ah(a "an%ar tidakn!a penagihan suatu piutang# pada tingkat !ang dominan ditentukan o"eh mantap tidakn!a peni"aian kredit !ang di"akukan. Da"am me"akukan peni"aian kredit# digunakan apa !ang da"am dunia perankan dikena" dengan "ima 6# !aitu karakter penerima kredit penerima kredit 7%hara%ter8# kemampuan penerima kredit 7 %apa%it!8# moda" !ang dimi"iki o"eh penerima kredit 7%apita"8# agunan kredit 7%o""atera"8 dan kondisi 7%ondition8 da"am arti situasi perekonomian !ang dihadapi dan mungkin mempun!ai dampak pada kemampuan penerima kredit mema!ar utangn!a. Meskipun dengan sangat ringkas# di muka te"ah digamarkan akti$itas !ang iasan!a dise"enggarakan da"am idang keuangan. )ujuan pen!ajian gamar itu ada"ah untuk menunjukan
%'
etapa pentingn!a fungsi keuangan da"am setiap perusahaan dan o"eh karenan!a "a!ak dan ahkan harus dijadikan seagai sa"ah satu ojek audit. Pemahasan !ang te"ah diuraikan see"umn!a dapat disajikan da"am entuk "ain !ang "eih sederhana dengan mengetengahkan ha"'ha" seagai erikut. Manajemen perusahaan de(asa ini
semakin
men!adari
pentingn!a
manajemen
keuangan
semakin
erorientasi pada
penghematan penggunaan dana. &a"ah satu a"asan !ang sangat mendasar ia"ah ah(a sumer pendanaan !ang mungkin digarap o"eh suatu perusahaan semakin teratas. Beragai sumer dana agi suatu perusahaan ada"ah , 1. 2. 3. +. :.
&eagian keka!aan pemoda" !ang disisihkan seagai moda" kerja perusahaan 94uit! Penjua"an saham agi perusahaan !ang sudah go pu"i%. Pinjaman dari "emaga keuangan atau ank Keuntungan !ang dipero"eh perusahaan dengan menjua" produk tertentu# aik erupa arang maupun jasa. Meskipun eragai sumer dana memang dapat digarap# tetap saja perusahaan
menghadapi situasi keteratasan. 0"eh karena itu mut"ak diper"ukan penggunaann!a !ang seefisien mungkin karena# seagaimana ha"n!a dengan eragai sumer dan sarana "ain !ang dimi"iki dan dikuasai o"eh perusahaan# tidak pernah ada pemenaran untuk ertindak tidak efisien da"am menge"o"a perusahaan. Dengan perkataan "ain# perhatian satuan kerja !ang mengurus keuangan perusahaan harus ditunjukan kepada penge"o"a penerimaan dan penge"uaran seka"igus. &a"ah satu sumer penting agi keuangan perusahaan ada"ah penerimaan dari kegiatan operasiona". Dikatakan demikian karena# keeradaan satuan kerja !ang menangani idang keuangan da"am satu perusahaan dimaksudkan untuk mendukung eragai upa!a da"am rangka rea"isasi ren%ana perusahaan aik da"am jangka panjang maupun jangka pendek. Meskipun tidak ada rumus !ang dapat digunakan untuk menentukan kurun (aktu !ang di%akup o"eh peren%anaan jangka panjang# tidak akan ter"a"u me"eset dari ken!ataan apai"a dikatakan ah(a "ima tahun merupakan kurun (aktu !ang iasa digunakan o"eh an!ak perusahaan. &edangkan untuk sasaran jangka pendek# kurun (aktu !ang "umrah dipakai ada"ah satu tahun. Misa"n!a# seagai sasaran# suatu perusahaan mungkin saja meren%anakan untuk "ima tahun mendatang# diharapkan pertumuhan penerimaan rata'rata 1;<. Berkaitan dengan itu %
ditetapkan ah(a strategi penentuan harga ada"ah sedemikian rupa sehingga perusahaan meraih keuntungan ersih see"um dipotong pajak' seesar tujuh persen setahun. Pertumuhan penerimaan seesar 1;< rata'rata setiap tahun dengan strategi penentuan harga !ang memungkinkan perusahaan meraih keuntungan ersih seesar tujuh persen erdasarkan ka"ku"asi tertentu memer"ukan per"uasan pasar seesar +;< se"ama "ima tahun mendatang. ntuk kepentingan semua itu diper"ukan to"ak ukur !ang dapat digunakan untuk memantau per"uasan usaha# seperti me"a"ui akuisisi se%ara teren%ana. Berdasarkan sasaran jangka panjang# seperti di%ontohkan diatas# perusahaan per"u menentukann sasaran jangka pendek. Misa"n!a satu tahun di muka !ang dapat erentuk kegiatan , 1. Pen!usunan anggaran untuk setiap satuan kerja operasiona" da"am perusahaan !ang dimaksudkan untuk mendukung ren%ana pertumuhan profitai"itas untuk satu tahun tertentu. 2. Men!usun strategi penentuan harga atas produk perusahaan. Baik arang maupun jasa. &edemikian rupa sehingga sasaran perusahaan ter%apai# antara "ain me"a"ui penguasaan pangsa pasar !ang "eih esar. 3. Mengimp"ementasikan strategi perusahaan dengan tingkat efisiensi# efekti$itas# dan produkti$itas !ang setinggi mungkin# !ang dikaitkan dengan keijaksanaan operasiona" se"uruh idang fungsiona" perusahaan. Dengan perkataan "ain# guna memerikan dukungan kepada perusahaan seagai kese"uruhan# satuan kerja !ang menangani keuangan pada umumn!a menetapkan strategi agi satuan kerja !ang ersangkutan. Pen%apaian eragai sasaran itu mengharuskan satuan kerja !ang menangani keuangan perusahaan me"akukan pa"ing sedikit tiga ha". Pertama 6 men!usun anggaran agi setiap satuan kerja operasiona" sedemikian rupa sehingga mendukung peningkatan kemampuan perusahaan meraih keuntungan se"ama kurun (aktu satu tahun mendatang. Kegiatan ini sangat penting karena# anggaran ada"ah ren%ana kerja untuk satu kurun (aktu tertentu !ang din!atakan da"am uang. Bagian integra" dari anggaran itu seagai suatu ren%ana kerja ia"ah , a. Pen!usunan pro!eksi kegiatan perusahaan# tidak han!a !ang men!angkut idang fungsiona" !ang erupa tugas pokok perusahaan seperti produksi dan pemasaran#
%
tetapi juga !ang men!angkut pro!eksi diidang eragai kegiatan pendukung# seperti sumer da!a manusia# kegiatan perkantoran# "ogistik dan "ain seagain!a. . Memantu eragai komponen perusahaan memuat pro!eksi untuk masing'masing komponen. %. Men!usun standar !ang dapat digunakan untuk to"ak ukur da"am pe"aksanaan fungsi dan kegiatan masing'masing. d. Men%iptakan suatu mekanismepemantauan hasi" !ang n!atan!a di%apai diandingkan dengan standar !ang te"ah ditentukan see"umn!a. "e+ua 6 mengaitkan strategi penentuan harga jua" produk perusahaan dengan sasaran perusahaan seagai kese"uruhan dan ren%ana per"uasan pangsa pasar. )idak per"u penekanan u"ang ah(a suatu perusahaan didirikan untuk menghasi"kan produk tertentu# aik da"am entuk arang maupun jasa atau keduan!a. Produk itu diharapkan diminati o"eh para konsumen# aik konsumen "ama maupun konsumen aru# karena mampu memenuhi seagian keutuhann!a# termasuk keutuhan !ang sifatn!a primer# sekunder dan ahkan tersier. Meskipun harga produk perusahaan ukan satu'satun!a faktor penentu diminatin!a produk itu o"eh para konsumen# tidak dapat disangka" ah(a tingkat harga produk harus sedemikian rupa sehingga menjadi da!a tarik agi para konsumen dan %a"on konsumen. Da"am huungan ini tiga ha" per"u mendapat perhatian satuan kerja !ang mengurus keuangan perusahaan. 1. Menda"ami hasi" sur$ei !ang sudah di"akukan# aik o"eh perusahaan sendiri maupun perusahaan orang "ain. &eperti "emaga pendidikan tertinggi# konsu"tan dan eragai pihak pengamat perkemangan ekonomi suatu mas!arakat tentang potensi pasar agi produk !ang dihasi"kan. Para manajer perusahaan umumn!a sudah memahami ah(a potensi pasar dikaitkan dengan eragai faktor seperti da!a e"i mas!arakat# ada tidakn!a produks sejenis atau produk sutitusi dipasaran# preferensi konsumen# peri"aku konsumen# trend! tidakn!a produk !ang dihasi"kan perusahaan dan jenuh tidakn!a pasar. Dengan memperhitungkan eragai faktor terseut# dapat diuat suatu estimasi tentang an!akn!a produk !ang diperkirakan akan terjua". 2. Memperhitungkan marjin keuntungan !ang din!atakan da"am strategi perusahaan. 5arus ditekankan ah(a tingkat marjin keuntungan !ang diharapkan manajemen pun%ak seperti ter%ermin da"am strategi indukn!a per"u dijadikan titik to"ak peren%anaan kegiatan operasiona" o"eh eragai komponen perusahaan. 3. Memuat perkiraan setepat mungkin tentang ia!a "angsung dan tidak "angsung !ang men%akup harga ahan aku atau ahan mentah# ia!a produksi ia!a promosi# dan %*
ia!a "ainn!a. Perkiraan ia!a menjadi sangat penting karena han!a dengan demikian dapat ditentukan harga jua" produk dengan marjin keuntungan tertentu. Di samping itu# perkiraan itu pu"a !ang sangat menentukan estimasi tentang $o"ume penjua"an !ang diperkirakan terjadi. "et$ga 6 da"am ha" manajemen pun%ak mempun!ai strategi untuk akuisisi atau menga"ihkan kegiatan perusahaan ke idang'idang isnis "ain# satuan kerja !ang menangani urusan keuangan perusahaan harus mempun!ai gamaran !ang je"as antara "ain tentang tipe isnis !ang dipertimangkan untuk diami" a"ih atau akan dimasuki dan imp"ikasin!a pada posisi keuangan perusahaan. Dari pemahasan !ang te"ah diuraikan see"umn!a ter"ihat dengan je"as ah(a manajer keuangan memainkan peranan !ang kritika" da"am kehidupan suatu perusahaan dan keter"iatann!a da"am proses pengami"an keputusan menjadi sangat penting. 0"eh karena itu# di perusahaan'perusahaan esar pada umumn!a pimpinan satuan kerja !ang mengurus keuangan perusahaan menjadi sa"ah seorang anggota tim manajemen pun%ak. Peranan manajer keuangan sangat penting di"ihat dari pa"ing sedikit dua sudut pandang. Pertama 6 satuan kerja !ang mengurus keuangan perusahaan memeri arah !ang tepat kepada pengemangan tujuan dan atau sasaran perusahaan !ang sifatn!a jangka panjang. Dikatakan demikian# karena manajer keuangan !ang pa"ing kompeten untuk memeri masukan kepada manajemen pun%ak da"am rangka pengami"an keputusan stratejik# seperti tentang "a!ak tidakn!a perusahaan memper"uas pangsa pasar atau me"un%urkan produk aru untuk satu kurun (aktu tertentu di masa depan. Dengan perkataan "ain# han!a manajer keuangan itu !ang memahami enar imp"ikasi finansia" dari setiap strategi !ang ditentukan o"eh manajemen pun%ak dan juga tindakan para manajer idang fungsiona" "ain# termasuk pe"aksanaan eragai kegiatan operasiona". "e+ua6 satuan kerja !ang menangani urusan keuangan perusahaan !ang memerikan arah dan dukungan terhadap penamahan moda" kerja !ang diutuhkan dan pen%apaian tingkat "aa tertentu untuk satu tahun pemukuan# misa"n!a. &atuan kerja !ang menangani keuangan perusahaan dapat memerikan arah dan dukungan da"am dua en tuk utama . !aitu , 1. Dengan memantu men!usun anggaran operasiona" dari semua komponen fungsiona" !ang terdapat da"am perusahaan. 2. Dengan men!ediakan instrumen pemantauan kinerja perusahaan diandingkan dengan anggaran !ang te"ah ditentukan dan standar kinerja operasiona" !ang te"ah disepakati ersama. %+
2.&
A"TI7ITAS
BIDAN!
"EUAN!AN
DIS8R8TI
"HUSUS
DARI
SUDUT
PERENCANAAN SERTA TU!AS ANALIS "EUAN!AN DAN PARA A"UNTAN
Manajemen keuangan da"am setiap perusahaan memainkan peranan instrumenta" !ang sangat stratejik dan kritika"# misa"n!a !ang men!angkut strategi penentuan harga jua" produk perusahaan aik arang maupun jasa dan ana"isis ia!a. Da"am ha" penentuan strategi penentuan harga jua" produk harus ter%ermin pemenaran finansia" da"am ha" pero"ehan kentungan jangka pendek# pertumuhan jangka panjang# dan per"uasan usaha. Ketiga ha" itu mut"ak per"u mendapat perhatian karena eragai pertimangan seagai erikut. Pertama 6 meskipun masih terjadi perdeatan di ka"angan teotitis dan praktis tentang apa
makna fundamentak dari keuntungan agi suatu perusahaan. Apakah seagai motif erusaha atau seagai tujuan tetap tidak isa dipungkiri ah(a semua pihak !ang erkepentingan aik eksterna" maupun interna". =aitu para pemoda"# pemi"ik saham# para kar!a(an# pemasok# distriutor# agen dan ahkan pemerintah menginginkan agar perusahaan mampu meraih keuntungan !ang (ajar. )er"epas dari ken!ataan ah(a masih ada peredaan pendapat tentang hakikat keuntungan# seperti dikemukakan di atas# tidak akan ter"a"u me"eset apai"a dikatakan ah(a kemampuan suatu perusahaan meraih "aa merupakan %ermin dari keper%a!aan eragai pihak terhadap perusahaan# aik da"am arti kemampuan dan kredii"itas manajemen !ang terdapat dida"amn!a# onafiditas perusahaan# mutu produkn!a# dan harga jua" produk terseut. &iapapun !ang ter"iat da"am manajemen isnis akan mengakui ah(a keper%a!aan eragai pihak terseut harus dipe"ihara# dipertahankan# dan apai"a mungkin # ditingkatkan. "e+ua 6 jika an!ak orang mengaitkan kemampuan perusahaan meraih "aa dengan
strategi jangka pendek# ha" demikian dapat dipahami. *amun# sesungguhn!a pero"ehan keuntungan mempun!ai fungsi "ain agi perusahaan# !aitu fungsi !ang memungkinkan perusahaan untuk tumuh dan erkemang. Konsep pertumuhan pada umumn!a dianut o"eh para manajer# karena apai"a suatu perusahaan mampu untuk tumuh# konotasin!a agi perusahaan antara "ain ia"ah ah(a,
%
a. Perusahaan mampu menghasi"kan produk !ang tetap diminati o"eh para konsumen "ama !ang "o!a" kepada perusahaan. . Perusahaan mampu menarik minat para konsumen aru# !aitu mereka !ang tadin!a menggunakan produk "ain !ang sejenisn!a. %. Perusahaan menunjukan ketangguhan da"am persaingan !ang sering sangat tajam dan mungkin tidak sehat d. Perusahaan erada ada kondisi sehat. "et$ga 6 keerhasi"an manajemen suatu perusahaan me(ujudkan pertumuhan perusahaan
!ang dipimpinn!a# iasan!a diarahkan ukan han!a pada pertumuhan !ang ersifat kua"itatif. Artin!a pertumuhan da"am entuk per"uasan usaha. Per"uasan usaha dapat mengami" eragai entuk seperti , a. Menentukan strategi me"un%urkan produk aru sehingga perusahaan tidak han!a menganda"kan satu produk unggu"an tertentu. . Memasuki idang isnis aru !ang se"ama ini e"um disentuh# aik !ang masih termasuk da"am sektor industri !ang sama dengan kegiatan isnis !ang se"ama ini sudah ditangani maupun !ang "ain sama seka"i. %. Me"akukan akuisisi perusahaan "ain !ang ergerak da"am sektor industri !ang sejenis atau !ang ereda sama seka"i. 2.&. Pent$ngn/a 'en/usunan Ren1ana In+uk
Meskipun te"ah disinggung pada uraian see"umn!a# topik peren%anaan ditentukan u"ang. Karena pentingn!a dan stratejikn!a peranan !ang dimainkan o"eh satuan kerja !ang mengurus keuangan perusahaan# satuan kerja itu mut"ak memi"iki kemampuan untuk men!usun suatu ren%ana induk !ang pada ga"in!a menggamarkan segi ia!a !ang timu" seagai akiat pen!e"enggaraan eragai kegiatan operasioan" dan segi penerimaan perusahaan !ang ersangkutan. Da"am ren%ana induk !ang disusun# eragai ha" harus ter"ihat dengan je"as. Pertama 6 karena sifatn!a !ang sangat teknis dan mungkin tidak dikuasai o"eh mereka !ang ekerja pada eragai komponen perusahaan di"uar idang keuangan# satuan kerja !ang menangani keuangan perusahaan memiku" tanggungja(a untuk men!usun anggaran agi setiap unit operasiona" da"am "ingkungan perusahaan !ang ersangkutan. Anggaran !ang aik ada"ah anggaran !ang mendukung operasiona"isasi eragai jenis strategi !ang ditetapkam o"eh eragai ke"ompok manajemen da"am perusahaan seperti strategi akar !ang ditetapkan o"eh manajemen pun%ak# %
strategi induk !ang ditetapkan o"eh para manajer kegiatan operasiona"# sasaran !ang sangat penting dari anggaran itu ia"ah mendorong peningkatan kemampuan perusahaan untuk meraih keuntungan !ang tingkatn!a iasan!a sudah din!atakan da"am strategi dimaksud di atas. Para manajer perusahaan memahami enar ah(a da"am suatu anggaran se"a"u terdapat angka'angka !ang men!angkut ia!a operasioan" dan penerimaan perusahaan. 0"eh karena itu da"am suatu ren%ana aksi per"u din!atakan dengan je"as pa"ing sedikit tiga ha"# !aitu , a. )ingkat dan jenis penge"uaran untuk setiap satuan kerja operasiona". . nstrumen pengumpu"an data finansia" !ang dapat digunakan o"eh masing'masing satuan operasiona". %. Penerapan sistem tertentu untuk mengetahui faktor'faktor pen!ea timu"n!a peredaan antara ia!a !ang dianggarkan diandingkan dengan ia!a !ang n!atan!a dike"uarkan o"eh satuan kerja operasiona" !ang ersangkutan disertai o"eh a"at'a"at mengukurn!a. Dengan perkataan "ain# da"am satuan kerja !ang menangani keuangan perusahaan# harus tersedia tenaga kerja spesia"is !ang memi"iki tingkat keterampi"an !ang tinggi untuk me"akukan ana"isis keuangan dan akunting. "e+ua 6 da"am ren%ana induk satuan kerja !ang mengurus keuangan perusahaan
diinkorporasikan strategi penentuan harga jua" produk perusahaan !ang dimaksudkan untuk dua kepentingan utama# !aitu , a. Mendukung sasaran perusahaan !ang ersangkutan . Mendukung ren%ana peningkatan penguasaan pa ngsa pasar untuk produk itu. Dengan perkataan "ain# ana"isis keuangan harus mampu memperkirakan $o"ume penjua"an# mempro!eksikan tingkat ia!a !ang harus dike"uarkan dikaitkan dengan $o"ume penjua"an dan menentukan harga jua" masing'masing
produk dengan
memperhitungkan eragai faktor seperti sifat persaingan !ang dihadapi# kondisi pasar# keadaan ekonomi pada umumn!a# tingkat di$iden !ang diharapkan o"eh para pemoda" dan pemi"ik saham dan sistem ima"an !ang er"aku dakam perusahaan !ang ersangkutan. "et$ga 6 satuan kerja !ang ergerak diidang akunting perusahaan harus pu"a mampu
memerikan dukungan kepada manajemen eragai satuan isnis# eragai idang fungsiona" dan satuan'satuan kerja operasiona" da"am ha" adan!a ren%ana untuk memper"uas usaha
&
perusahaan# misa"n!a me"a"ui akuisisi perusahaan "ain. Da"am ha" demikian# empat ha" per"u dipertimangkan dengan matang# !aitu , a. dentifikasi kegiatan isnis aru !ang ersifat sinergi dengan idang isnis !ang se"ama ini sudah ditekuni. . Faktor'faktor sejarah perja"anan perusahaan di masa "a"u disoroti khusus dari sudut pandang finansia" dan operasioan". %. Menentukan pers!aratan minimum !ang harus dipenuhi diidang keuangan apai"a per"uasan usaha akan di"akukan untuk me"ihat apakah sesuai dengan kemampuan keuangan perusahaan atau tidak. d. Apakah penjua"an produk dari per"uasan usaha itu akan mendukung peningkatan kemampuan finansia" perusahaan atau tidak. 2.&.2 Pent$ngn/a Ren1ana Aks$ B$+ang Akunt$ng
Bergantung pada keputusan manajemen pun%ak tentang struktur organisasi perusahaan# sa"ah satu segi manajemen keuangan !ang se"a"u ada ia"ah idang akunting. Manajer akunting memiku" tanggung ja(a !ang tidak ke%i" da"am kese"uruhan kehidupan perusahaan. Dengan perkataan "ain# manajer !ang memimpin komponen akunting da"am perusahaan harus mampu memuat rin%ian manjemen keuangan da"am idangn!a da"am entuk ren%ana aksi. Dari pemahasan dimuka te"ah ter"ihat ah(a ren%ana aksi komponen akunting men%akup 7a8 tata %ara pengumpu"an data finan%ia" dari se"uruh satuan operasiona" 78 identifikasi eragai isnis aru !ang akan dimasuki !ang kegiatann!a ersifat sinergi dengan perusahaan 7%8 men!usun eragai pertimangan !ang diper"ukan# khususn!a !ang men!angkut keuangan# operasi# dan penga"aman perusahaan !ang ersangkutan. ntuk kegiatan !ang tergo"ong pada kategori pertama diatas# manajer akunting diharapkan mampu men!usun anggaran perusahaan seagai kese"uruhan untuk satu kurun (aktu tertentu da"am ha" ini satu tahun anggaran jika tahun anggaran perusahaan eeda dengan tak(in !ang kemudian di rin%i menjadi anggaran eragai kompone atau idang fungsiona" !ang terdapat da"am perusahaan dimana segi penge"uaran harus tampak dengan je"as. Disamping itu per"u ditetapkan prosedur !ang akan di tempuh o"eh semua komponen atau idang fungsiona". ntuk kegiatan !ang termasuk kategori kedua# manajer akunting harus mampu mengidentifikasieagai se%tor industr! !ang "a!ak dimasuki terutama di"ihat dari segi sumer &%
dan asset !ang dapat dimanfaatkan o"eh perusahaan da"am rangka per"uasan usahan!a untuk kemudian digaung dengan sumer dan assert !ang sudah di mi"iki o"eh perusahaan sendiri. Dan demikian per"uasan usaha isnis !ang akan ditangani o"eh perusahaan enar'enar tepat# ukan han!a memantapkan eksistensi perusahaan# me"ainkan juga untuk tiga kepentingan !ang sangat mendasar !aitu 7a8 meningkatkan kemampuan ersaing erdasarkan keunggu"an kompetitif 78 men%apai tingkat keuntungan !ang te"ah di tatapkan da"am strategi o"eh manajemen pun%ak 7%8 me(ujudkan perumuhan dan perkemangan perusahaan dimasa depan. Mengenai eragi faktor !ang ersifat finan%ia"# operasiona"# dan historis manajer akunting harus mampu men!usun ren%ana aksi sedemikian rupa sehingga konsitensi pero"ehan "aa dapat dipertahankan erdasarkan penga"aman perusahaan di masa "a"u. Berarti jika terjadi jika akan terjadi per"uasan usaha# me"a"ui akuisisi misa"n!a# %itra perusahaan !ang akan di ami" a"ih harus sedemikian rupa sehingga pada akhirn!a mendukung per(ujudan strategi akar# strategi satuan isnis# strategi idang fungsiona"# dan strategi operasiona" !ang te"ah ditentukan o"eh masing'masing ke"ompok manajemen sesuai dengan tingkat dan %angkupan tanggung ja(a masing'masing. Din!atakan dengan %ara "ain# idang akunting harus men!usun dan menetapkan pers!aratan minimum !ang harus dipenuhi o"eh perusahaan !ang akan di ami" a"ih# sea apai"a tidak# perusahaan han!a akan menjadi ean agi organisasi. Posisi keuangan perusahaan !ang akan diami" a"ih itu erada pada keadaan sehat seperti ter%ermin pada pa"ing sedikir dua faktor# !aitu keuntungan ersih see"um pajak penghasi"an adan !ang tidak o"eh "eih rendah dari persentase tertentu !ang di tetapkan o"eh manajemen pun%ak dan ah(a perusahaan tidak mempun!ai utang kepada pihak "ain me"eihi persentase tertentu pu"a. Menajer akunting tidak dapat dikatakan me"akukan tugas dengan aik apai"a da"am kegiatan!a tidak pu"a terdapat kriterian. Fainansia" dan operasiona" !ang sumer dari kegiatan penjua"an perusahaan# meskipun dokumen !ang dimaksud mengandung data !ang sifatn!a negati$e# seperti 7a8 ke"esuan da"m penjua"an karena tidak adan!a produk aru 78 pertumuhan negati$e se"ama eerapa tahun terakhir# 7%8 kapasitas parik !ang rendaj karena pera"atan !ang sudah tidak dapat "agi digunakan se%ara efesien# 7d8 su"itn!a me(ujudkan pertumuhan di masa depan# 7e8 karena ean utang !ang erat.
&&
2.&.& Ren1ana Aks$ Anal$s$s keuangan
Penga"aman an!ak perusahaan menunjukan ah(a da"am organisasi idang fungsiona"# terdapat satuan kerja !ang tugas pokokn!a me"akukan ana"isis agi perusahaan seagai kese"uruhan. Da"am me"akukan ana"isis keuangan agi perusahaan seagai dua komponen utama !ang harus terse"enggara dengan aik !aitu pen!usunan anggaran dan penentuan harga jua" produk perusahaan !ang ersangkutan. Berangkat dari tanggung ja(a demikian# manajer ana"isis keuangan erfungsi untuk tiga ha" penting. Pertama 6 Menentukan tingkat penge"uaran agi setiap unit operasioana" di"ingkungan tingkat penge"uaran agi setiap unit operasiona" harus dikaitkan dengan pa"ing sedikit tiga ha" !aitu • •
•
tingkat keuntungan !ang diharapkan diraih o"eh perusahaan .penentuan tingkat ia!a agi setiap komponen perusahaan !ang didasarkan pada perkiraan tentang $o"ume penjua"an produk. Penentuan target !anf diharapkan di%api pada satu kurun (aktu tertentu o"eh masing' masing'masing komponen !ang semuan!a di"aporkan kepada satuan kerja !ang mengurus keuangan perusahaan.
"e+ua 6 Mengimp"etasikan suatu s!stem !ang te"ah dipahami dan di spakati esama untuk
mengukur peredaan !ang mungkin terjadi antar ia!a !ang seseungguhn!a dike"uarkan dengan ia!a !ang te"ah di tetapkan da"am anggaran. mp"ementasi !ang dimaksut ukan han!a untuk kepentingan pero"ehan data tentang peredaan !ang timu"# me"ainkan juga untuk mengetahui dan mengena"i faktor'faktor pen!ea mengapa peredaan terjadi. Agar data itu di pero"eh se%ara fa%tua"# para ana"is keuangan per"u menentukan,
Konfigurasi semua e"emen ia!a !ang harus di piku" A"okasi anggaran tahunan untuk setiap periode terse"enggaran!a kegiatan
operasiona" !ang didasarkan pada perkiraan tentang $o"ume penjua"an Menetapkan produser per"aporan mingguan !ang harus ditaati sehingga ia!a
!ang seenarn!a dan ia!a !ang te"ah di%antumkan dida"am anggaran dapat segera diandingkan.
&'
ntuk semua itu# para manajer satuan kerja atau idang fungsiona" di"ingkungan perusahaan harus taat pada produser pe"aporan !ang te"ah ditetapkan dimana terdapat dokumen !ang "engkap tentang anggaran !ang te"ah disediakan dan peredaan'peredaan !ang n!atan!a terdapat da"am pen!e"enggaraan semua kegiatan perusahaan. "et$ga 6 Men!usun prakiraan untuk satu tahun kerja tentang $o"ume penjua"an# tingkat harga dan tingkat pemia!aan !ang harus dipiku" o"eh perusahaan. Agar para ana"is keuangan dapat men!e"enggarakan fungsin!a dengan aik# mereka harus menerima masukan dari eagai satuan isnis atau idang fungsiona" da"am perusahaan seperti pro!eksi penjua"an dari satuan kerja !ang menangani pemasaran dan penjua"an. Berdasarkan masukan itu para ana"is dapat mempro!eksikan penerimaan perusahaan. Da"am kaitan ini# per"u ditekankan ah(a memang tidak semua satuan kerja atau idang fungsiona" da"am perusahaan !ang menjadi profit %enters. Pada umumn!a satuan kerja atau idang fungsiona" !ang men!e"enggarakan tugas pokok !ang menjadi pusat keuntungan !ang dimaksud# seperti satuan kerja produksi# pemasaran# dan penjua"an. &ea"ikn!a# egai satuan kerja atau idang fungsiona" !ang men!enggarankan tugas penunjang >seperti satuan kerja !ang menangani sumer da!a manusia# informasi# pene"itian# dan pengemangan serta perkantoran' tidak memerikan kontriusi "angsung pada tingkat profitii"itas perusahaan. *amum# meskipun demikian eragai satuan kerja itupun tetap memer"ukan anggaran !ang memungkinkann!a men!e"enggarakan eragai fungsin!a. 2.) PR8SES AUDIT "EUAN!AN
&uatu peusahaan dike"o"a dan dija"ankan erdasarkan strategi tertentu# aik pada tingkat perusahaan# tingkat isnis# tingkat idang fungsiona" dan tingkat operasiona". Beragai tingkat strategi pada umumn!a din!atakan da"am suatu ren%ana aksi untuk diimp"ementasikan audit keuangan dimaksudkan untuk men%ari dan menemukan informasi tentang agaimana ren%ana aksi !ang te"ah ditetapkan itu di(ujudkan me"a"ui eragai kegiatan operasiona"
khusus dari
segi keuangan. 5arus di%egah situasi di mana kegiatan audit keuangan di"akukan erdasarkan ana"isis !ang sifatn!a sujektif. &a"ah satu %ara !ang dapat di tempuh untuk menghindari sujektifitas !ang dimaksud ia"ah me"akukan ana"isis tentang hasi" !ang n!atan!a di%apai da"am pe"aksanaa ren%ana aksi untuk satu kurun (aktu tertentu se%ara terus menerus. 5asi" !ang n!atan!a di%apai itu di uji dengan tiga %ara# !aitu,
&
1. Memandingkan arahan !ang terdapat da"am ren%ana perusahaan dengan hasi" !ang enar'enar di%apai me"a"uai imp"ementasi ren%ana. 2. Mene"iti se%ara %ermat re%ana induk masing'masing idang fungsiona" !ang dimuat da"am ren%ana straterjik dengan maksud untuk me"ihat apakah ren%ana fungsiona" !ang te"ah disusun erperan efektif atau tidak da"am kese"uruhan upa!a men%apai sasaran perusahaan. 3. Berdasarkan temuan ke dua jenis pene"itian diatas# proses audit harus ermuara pada pada peni"aian tentang tepat tidakn!a struktur organisasi !ang di er"akukan da"am "ingkungan perusahaan. Bukan merupakan ha" !ang mustahi" ah(a dengan pen!e"enggaraan audit akan di temukan ah(a suatu perusahaan tidak menentukan sasaran stratejik !ang ingin di%apain!a. Mungkin pu"a di temukan ah(a perusahaan tidak mempun!ai ren%ana induk dan mungkin pu"a tidak men%iptakan suatu mekanisme penga(asan !ang dimaksutkan untuk menjamin eroperasin!a perusahaan dengan efesien dan efektif. -ika situasi demikian ditemukan# pe"aksana manajemen audit harus mengai" "angkah'"angkah seagai erikut , Menje"askan se%ara spesifik sifat dari inefesiensi !ang tejadi Merin%i eragai permasa"ahan !ang dihadapi dimasa"a"u !ang timu" seagai akiat "angsung dari inefisiensi dimaksud. Mengkuantisifikan akiat inefisiensi
da"am
entuk
uang
da"am
arti
mendokumentasikan kerugian !ang dia"ami serta memuat perkiraan tentang pemorosan apa !ang dapat dihindari dimasa depan apai"a rekomendasi !ang disusun erdasarkan hasi" audit di"aksanakan. Agar audit keuangan men%apai sasarann!a# empat ha" !ang mut"ak per"u mendapat perhatian ia"ah,
&asaran finansia" perusahan Peren%anaan 0rganisasi Penga(asan
2.). Sasaran #$nans$al Perusahaan
&
Da"am pe"aksanaan audit keuangan#!ang dapat dijadikan seagai ojek pertama audit ia"ah pen%arian# penemuan# dan pengumpu"an informasi tentang ter%apai tidakn!a sasaran finan%ia" perusahaan. Dari hasi" temuan audit akan ter"ihat ah(a apakah fungsi manajemen keuangan mendukung atau tidak kese"uruhan upa!a pen%apaian tujuan eragai sasaran perusahaan. Disamping itu# audit harus pu"a ditujukan pada pen%arian# penemuan dan pengumpu"an informasi tentang posisi finansia" masing' masing satuan isnis atau idang fungsiona" !ang terdapat da"am "ingkungan perusahaan. Dua pertimangan mengapa ha" ini penting. Pertama untuk menjamin ah(a posisi keuangan eragai satuan kerja atau idang fungsiona" memperkuat posisi finansia" perusahaan seagai kese"uruhandan tidak justru erkemang menjadi ikerajaan ke%i" da"am perusahaan. "e+ua guna menjadi ah(a para manajer !ang memimpin eragai komponen perusahaan memahami dan menaati keijakansanaan finansia" !ang ditetapkan o"eh manajer keuangan# termasuk keijaksanaan perusahaan !ang men!angkut penga(asan diidang keuangan. &egi "ain !ang sangat penting da"am pe"aksanaan audit ia"ah untuk mene"iti apakah tujuan dan eragai sasaran perusahaan memenuhi eragai pers!aratan seperti ke"a!akan# ke(ajaran# dapat di pertanggung ja(akan >se%ara mora" dan etika' atau tidak dan sragain!a dan untuk menemukan fakta apakah eragai komponen perusahaan memenuhi standar kinerja !ang te"ah di tentukan atu tidak. Dengan perkataan "ain# dari kegiatan audit harus ias terungkap apakah tujuan dan sasaran perusahaan mempun!ai makna operasiona" itu dierikan sarana# prasarana# dan moda" kerja !ang diper"ukan sehingga eragai komponen itu mampu memenuhi standard !ang te"ah ditentukan o"eh manajemen pun%ak untuk dipenuhin!a. 5arus ditekankan ah(a da"am me"akukan audit manajemen keuangan# para pe"aksana audit harus isa meni"ai apakah perusahaan erada pada ja"ur !ang enar atau tidak erdasarkan strategi akar !ang te"ah ditetapkan o"eh manajemen pun%ak.
2.).2 Peren1anaan "euangan Se-aga$ 8-%ek Au+$t
Peren%anaan keuangan seagai ojek audit erarti dua ha"#!aitu efektif tidakn!a satuan kerja !ang mengurus keuangan perusahaan men!e"enggarakan fungsi peren%anaan agi satuan kerja !ang ersangkutan dan men%ari dan menemukan fakta tentang mutu ren%ana !ang disusun o"eh para manajer satuan isnis atau eragai idang fungsiona" da"am "ingkungan perusahaan. Da"am meni"ai proses peren%anaan eragai komponen perusahaan# sangat penting dite"iti
&*
apakah ren%ana satuan kerja !ang mema(ahin!a atau tidak. Dengan perkataan "ain# audit harus isa menemukan fakta tentang apakah perusahaan dike"o"a dengan pendekatan kesisteman atau tidak dan apakah prinsip sinergi dan simiosis diterapkan se%ara mantap atau tidak.
2.).& 8rgan$sas$ Se-aga$ 8-%ek Au+$t
Pada uraian see"umn!a disinggung ah(a karena pentingn!a peranan satuan kerja !ang mengurus keuangan perusahaan# pimpinan seaikn!a merupakan sa"ah seorang anggota tim manajemen pun%ak# misa"n!a dengan tite"atur /aki" Direktur tama atau Direktur rusan Keuangan. Dengan posisi demikian pa"ing sedikit empat ha" dapat di(ujudkan# !aitu,
Pipmpinan satuan kerja diidang keuangan se"a"u turut serta da"am pengami"an
keputusan stratejik perusahaan satuan kerja diidang keuangan dapat ekerja se%ara independen Bantuan dan nasihat !ang dierikann!a diterima o"eh para manajer "ain da"am "ingkungan
perusahaan. Diper"akukan sejajar dengan komponen "ain aik komponen !ang men!e"enggarakan tugas pokok maupun tugas penunjang. Dengan menjadikan organisasi satuan kerja diidang keuangan seagai sasaran audit#
informasi !ang dipero"eh akan mampu memeri masukan penting tentang apakah organisasi di idang kauangan itu dike"o"a dengan efektif atau tidak !ang akan turut menentukan apakah satuan kerja itu mampu men!e"enggarakan fungsi pendukung !ang diemann!a atau tidak# dikena"i faktor faktor pen!ean!a dan dierikan rekomendasi untuk mengatasin!a.
2.).) Penga9asan "euangan Se-aga$ 8-%ek Au+$t
Fungsi penga(asan diidang keuangan terdiri dari dua segi !ang penting# !aitu ana"isis keuangan dan akunting. Akunting erfungsi untuk mengumpu"kan # mengk"asifikasikan# mengana"isis# dan me"aporkan hasi" kegiatan operasiona" disoroti khusus dari segi kauangan. Laporan keuangan disusun erdasarkan format# norma# dan standar !ang er"aku aku dim "ingkungan tertentu# misa"n!a disuatau negara. Dengan demikian# audit idang keuangan harus mampu menemukan dan mengumpu"kan eragai informasi tentang keuatan dan ke"emahan itu# untuk kemudian dimanfaatkan da"am peningkatan pengenda"ian atau penga(asan pada tahap erikutn!a. Proses pengenda"ian atau penga(asan me"a"ui ana"isis anggaran dan keuangan# agak &+
ereda dari praktek praktek akunting karena dimaksudkan untuk mengamankan keka!aan dan sumer finansia" perusahaan. 5asi"n!a disampaikan kepada satuan satuan kerja operasioana" untuk dimanfaatkan da"am peningkatan efisiensi dan efekti$itas kerja masing'masing. Dengan demikian# tim audit keuangan harus denga %ermat mengati ha"'ha" !ang potensia" menjadi permasa"ahan di masa depan aik !ang ersumer dari satuan kerja !ang mengurus keuangan sendiri maupun !angerasa" dari eragai komponen !ang terdapat da"am perusahaan !ang ersangkutan.kese"uruhan upa!a meningkatkan efisiensi# efektifitas# dan produktifitas kerja perusahaan memer"ukan terse"enggaran!a audit keuangan disamping audit eragai idang fungsiona" "ainn!a.
&
BAB III PENUTUP &. "es$m'ulan Audit atas fungsi keuangan dimaksudkan untuk men%ari dan menemukan informasi tentang agaimana ren%ana !ang te"ah ditetapkan di(ujudkan me"a"ui eragai kegiatan operasiona" disoroti khusus dari segi keuangan. Agar audit manajemen atas fungsi keuangan dapat men%apai sasarann!a maka ada empat ha" !ang mut"ak per"u mendapat perhatian# !aitu sasaran finansia" perusahaan# peren%anaan keuangan# organisasi dan penga(asan. Manfaat audit manajemen fungsi keuangan# antara "ain mengatur pen%arian sumer' sumer dana !ang diutuhkan perusahaan# a"at utama da"am proses pementukan keputusan# manfaat audit atas "aporan keuangan o"eh auditor independen pada umumn!a ada"ah untuk men!atakan pendapat tentang ke(ajaran# memeriksa dan menge$a"uasi keefektifan dan efisiensi agian keuangan dan eerapa manfaat ekonomi dari audit "aporan keuangan. uang "ingkup pada audit manajemen fungsi keuangan# me"iputi fungsi manajemen keuangan# struktur 0rganisasi# manajemen atas %ash and marketa"e se%urities# manajemen atas %apita" ependiture# manajemen atas portofo"io dan "aporan keuangan. )erdapat tiga pendekatan audit !ang !ang digunakan da"am fungsi keuangan# !aitu audit "aporan keuangan 7finan%ia" statement audit8# audit kepatuhan 7%omp"ian%e audit8# audit operasiona" 7operationa" audit8.
DA#TAR PUSTA"A &iagan &ondang. 2;;+. Audit Manajemen. -akarta, P) Bumi Aksara. http,@@rumah'akuntansi."ogspot.%o.id@2;1+@11@audit'manajemen'fungsi'keuangan.htm" http,@@tiasa%%ounting(or"d."ogspot.%o.id@2;1+@;3@audit'manajemen'fungsi'keuangan.htm"
&