Fuentes y Principios Del Derecho Colectivo Del Trabajo

FUENTES Y PRINCIPIOS DEL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO 2.1 FUENTES DEL DERECHO LABORAL 2.1.1 Fuentes generaes !e Dere"#$ La%$ra Son acontecimientos jurídicos consistentes en actos o hechos que sirven de inspiración para crear, modificar o extinguir normas. Pueden ser de dos tipos: generales y especiales. Para Martíne !ivot ", las fuentes del dere derech cho o pued pueden en ente entend nder erse se en tres tres sent sentid idos os:: #$ como como caus causa a de justificación del ordenamiento jurídico, como decir, por ejemplo, que el derecho positivo tiene como fuente el derecho natural% &$ como medio de conocimiento del materia' normativo% y ($ como forma de producirse o ser creadas las normas jurídicas. )ste *ltimo es el sentido com*nmente aceptado.

A. Fuentes generaes !e Dere"#$ La%$ra& La Le'. Le'.( +orma escrita dictada por el orden p*lico, frente a las necesidades y para el ien de la convivencia social. -a -ey es aproada por el ongreso de la /ep*lica y es promulgada por el. Pres Presid iden ente te de la /ep* /ep*l lic ica. a. +o dee deemo moss olvi olvida darr que que nues nuestr tro o ordena ordenamie miento nto legal legal se puede puede grafic graficar ar en una pir0mi pir0mide de en cuyo cuyo v1rtice encontramos a la -ey de -eyes, la onstitución del )stado y en segundo t1rmino a la -ey ordinaria y dem0s normas de menor jerarquía. La "$stu)%re.( on onjunt junto o de h0ito itoss o pr0c pr0cti ticcas que que son son regula regularme rmente nte manten mantenido idoss en una comun comunida idad d o profes profesión ión.. )stas )stas pr0cticas son aceptadas y se constituyen en normas oligatorias "

M2/34+)5 !6!73, 8ulio. Elementos del Derecho del Trabajo y SS. )ditorial SS. )ditorial 2strea. 9uenos 2ires, #;, p. (;. 15

) x c e le n c ia 2 c a d 1 m ic a

para los miemros de una comunidad. Muchos derechos actuales de los traajadores se iniciaron como prestaciones voluntarias de parte del empleador, pero que al repetirse periódicamente se convirtieron en oligatorias. Para el profesor 9aragelata , en la jurisprudencia se ha aceptado que erecho -aoral, especialmente como elaoradora y receptora de la doctrina, pero tami1n como proyectora de 1sta al medio social y aun como sustituto de la legislación, ha sido insistentemente destacada por autoriados comentaristas. )s así que se liega a halar de una erecho del 3raajo y se asevera que
92/92?)-232, !íctor @ugo. A>erecho del 3raajo. Buentes de 6nterpretaciónA. )n: Derecho Laboral, Selección de Textos. PC, p. #D". 16


para los miemros de una comunidad. Muchos derechos actuales de los traajadores se iniciaron como prestaciones voluntarias de parte del empleador, pero que al repetirse periódicamente se convirtieron en oligatorias. Para el profesor 9aragelata , en la jurisprudencia se ha aceptado que erecho -aoral, especialmente como elaoradora y receptora de la doctrina, pero tami1n como proyectora de 1sta al medio social y aun como sustituto de la legislación, ha sido insistentemente destacada por autoriados comentaristas. )s así que se liega a halar de una erecho del 3raajo y se asevera que
92/92?)-232, !íctor @ugo. A>erecho del 3raajo. Buentes de 6nterpretaciónA. )n: Derecho Laboral, Selección de Textos. PC, p. #D". 16


Para /a*l h0name #E, jurisprudencia constituye el estudio de las expe experi rien enci cias as del del >ere >erech cho, o, a trav trav1s 1s de los los fall fallos os y sent senten enci cias as dictados por sus triunales, cuya oservancia es oligatoria para nuevos casos de la misma modalidad, asumi1ndola como fuente ante situaciones semejantes. <8urisprudencia, en sentido lato, son las resoluciones que los magistrados judiciales emiten en ejercicio de sus atriuciones jurisdiccionales, para solucionar los conflictos a ellos sometidos, que se suscitan entre los individuos o entre 1stos y la soci socied edad ad=. =. )n el leng lengua uaje je jurí jurídi dico co pued puede e hal halar arse se de
La !$"tr+na.( onformada por los puntos de vista y opiniones de los estudiosos del >erecho en materia laora'. )stas opiniones est0n expresadas en oras especialiadas, conferencias, investigaciones, revistas científicas y resoluciones de los congresos especialiados. ?uillermo aanelias ## seFala que doctrina es el conjunto de tesis y opiniones de los tratadistas y estudiosos del >erecho que explican y fijan el sentido de las -eyes o sugieren soluciones para cuestiones a*n no legisl legislad adas. as. 3iene 3ienen n import importanc ancia ia como como fuente fuente mediat mediata a del >erecho, ya que el prestigio y la autoridad de los destacados juristas influyen a menudo sore la laor del legislador e incluso en la interpretación judicial de los textos vigentes. Para Para el prof profes esor or 9ar 9arag agel elat ata a #&, en el Crug ruguay uay las las doctr octrin ina as generalme generalmente nte admitidas admitidas tienen tienen rango constituci constitucional, onal, como fuente fuente supl suplet etor oria ia de la regl reglam amen enta taci ción ón rela relativ tiva a a la apli aplica caci ción ón de los los derechos fundamentales de los individuos y la atriución de las facultades y deeres correspondientes de las autoridades p*licas. Por otra parte, la doctrina desempeFa un importante papel en tanto que fuente de conocimiento y en la reglamentación de los derechos y deeres y garantía vinculados al traajo que, por ser inherentes a la personalidad humana, tienen rango constitucional. #E

##

@2+2MG 7/9), /a*l. Diccionario Jurídico Moderno. ?r0fica Moderno. ?r0fica @orionte S.2. -ima &EE&, p. DHH.

292+)--2S >) 37//)S, ?uillermo, >iccionario 8urídico )lemental. )ditt. )liasta. 9uenos 2ires #&

92/92?)-2 92/92?)-23 32, !íctor !íctor @ugo. <>erecho del 3raajo 3raajo.. Buentes Buentes de 6nterpreta 6nterpretación=. ción=. )n: Derecho Laboral, Selección de Textos. PC, Textos. PC, p. #H#.

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Principios del >erecho -aoral.I Preceptos normativos que se aplican ante la ausencia o vacíos de la -ey laoral. -os principios m0s importantes son analiados en el numeral (.&.

B. Fuentes es,e"+aes !e Dere"#$ La%$ra& E "$ntrat$ !e tra%a*$.( )l contrato de traajo, de acuerdo con el eminente laoralista ?uillermo aanellas #(, es aquel que tiene por ojeto la prestación continuada de servicios privados y con car0cter económico y por el cual una de las partes da una remuneración o recompensa a camio de disfrutar o de servirse ajo su dependencia o dirección de la actividad profesional de otro. )n nuestro an0lisis sore el contrato de traajo #D, estalecimos que 1ste constituye un acto jurídico y sus requisitos est0n estalecidos en el ódigo ivil, cuyo 2rtículo #DEJ norma todo lo relacionado con la valide del acto jurídico. 2simismo, el contrato de traajo tiene como principal característica el que puede ser expreso y t0cito, entendi1ndose esta *ltima que asta solo el inicio de la relación laoral o de traajo para que se pueda confirmar la existencia de derecho y oligaciones, tanto para el traajador como para el empleador. >e allí que el 3C7 de la -ey de Bomento del )mpleo, >.S. EE(K3/, -ey de productividad y competitividad laoral, en su 2rt. DJ, estaleca que en toda prestación personal de servicios remunerados y suordinados, se presume la existencia de un contrato de traajo a tiempo indeterminado, presunción jurís tantum.

E "$ntrat$ "$e"t+-$ !e tra%a*$.( )s aquel suscrito por las organiaciones sindicales con sus respectivos empleadores. ?eneralmente se estalece despu1s de solucionados los pliegos de reclamos y que contienen incrementos de remuneraciones y mejoras en las condiciones de traajo.

#(

#D

292+)--2S, ?uillermo. Tratado de Derecho Laboral. 3omo 66, p. D#.

@2/7 2//2+S2, 8ulio. >erecho 6ndividual del 3raajo, )ditorial /27. -ima &EE(, p.#&H 18


-a conv conven enci ción ón cole colect ctiv iva a o cont contra rato to cole colect ctiv ivo o de tra traaj ajo o es el producto final de la negociación. )s la figura jurídica a trav1s de la cual los conflictos de intereses dejan de ser tales, para dar lugar a un acuerdo que conlleve a la solución de los conflictos y a la armonía laoral, y por ende a la pa social. Se dee resaltar que internacionalmente se aceptan diversas locuciones al respecto. 2sí podemos citar la de: contrato de pa social, concordato de traajo, tratado intersindical, acuerdo corporativo, capitulaciones colectivas, pacto de traajo, contrato colectivo, entre otros. ?uillermo ?uillermo aanellas aanellas,, #H adop adopta ta,, para para esto estoss docu docume ment ntos os,, la denominación de contrato de traajo colectivo y no la de contrato colectivo de traajo, porque, seg*n el ilustre maestro, esta *ltima design designaci ación ón provoc provoca a innece innecesar sarias ias confus confusion iones es con las formas formas colectivas de contratación. )n el contrato de traajo colectivo se produce una suma de contratos individuales y lo que lo diferencia de lo indi indivi vidu dual al est0 est0 prin princi cipa palm lmen ente te en la form forma a de ejec ejecuc ució ión n del del cont contra rato to,, en que que el tra traaj ajo o se ejec ejecut uta a en form forma a cole colect ctiv iva, a, por por pluralidad de sujetos. -a -/33 concept*a al contrato o convención colectivo como el acuerdo destinado a regular las remuneraciones, las condiciones de traajo y la productividad, y dem0s, concernientes a las relaciones entre traajadora= y empleadores. )stas se celeran, de una parte, por varias organiaciones sindicales de traajadores o, en ausencia de 1sta 1stas, s, por por repr repres esen enta tant ntes es de los los traa traaja jado dore ress inte intere resa sado dos, s, expr expres esam ame ente nte eleg legidos idos y auto utoria riad dos% os% y de la otra otra,, por un empleador, un grupo de empleadores, o varias organiaciones de empleadores. )l reglamento interno de traajo.I onstituye la norma que regula las relaci relacione oness intern internas as de una empres empresa, a, y dee dee estar estar autori autoriad ado o y refrendado por la autoridad de traajo. )l reglam reglament ento o intern interno o de traaj traajo o dee dee conten contener er las princi principa pales les disposiciones que regulan las disposiciones laorales, entre ellas:

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CABANELLAS, Guillermo. Tratado de derecho laboral. Tomo I, p.418 19


a$ -a admisión o ingreso de los traajadores. $ -a jornada y horario de traajo. c$ -as normas de control de asistencia. d$ -as normas de permanencia en el puesto de traajo. e$ -a modalidad de los descansos semanales. f$ -os derechos y las oligaciones del empleador. g$ -os derechos y las oligaciones del traajador, h$ -as normas tendentes a la armonía laoral. i$ -as medidas disciplinarias. j$ -a persona o dependencia encargada de atender las reclamaciones laorales. L$ -as normas elementales que se deen oservar para evitar accidentes de traajo. l$ 7tras disposiciones que se consideren necesarias.

2.1.2 Fuentes es,e"/+"as !e Dere"#$ C$e"t+-$ )ntre las fuentes normativas relacionadas específicamente con el >erecho olectivo del 3raajo podemos mencionar las siguientes: a$ -a onstitución de #(. $ -a >eclaración Cniversal de los >erechos @umanos. c$ -os onvenios +J "K, " y #H# de la 763. d$ )l Pacto 6nternacional de los >erechos )conómicos Sociales y ulturales. e$ -a onvención 2mericana sore >erechos @umanos Protocolo de San Salvador$. f$ )l ódigo Penal, >elitos contra la liertad de traajo g$ -as -eyes civiles. -a acción de amparo h$ -as -eyes laorales. Mayores detalles sore estas fuentes normativas los encontramos en cuadros desarrollados a lo largo de este texto.

2.2. DERECHO INTERNACIONAL DEL TRABAJO )s la parte del >erecho 6nternacional P*lico que se encarga de regular las relaciones jurídicas entre traajadores y empleadores.

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1. Fuentes&  3ratados  ostumre  8urisprudencia 2. L$s Trata!$s Interna"+$naes Son acuerdos celerados por escrito entre sujetos del >erecho 6nternacional con capacidad para ello. -os )stados, las 7rganiaciones 6nternacionales pueden celerar 3ratados en virtud del cual se crean derechos y oligaciones para las partes y los terceros. Seg*n 8C-67 ). @2/7 2//2+52#; : NSon documentos de singular importancia en el contexto internacional ya que permiten aordar temas de car0cter ilateral y de car0cter multilateral, olig0ndose los países que los suscrien y ratifican en sus articulados. -a fuente principal de los tratados internacionales la encontramos en la C$n-en"+0n !e V+ena, tami1n denominada el Trata!$ !e $s Trata!$s. )n este instrumento se estalecen normas relativas a la negociación, suscripción, aproación y ratificación de los tratados internacionales. 3ami1n se contemplan las reservas, las denuncias y los procedimientos de perfeccionamiento de los citados documentosO

3. In"$r,$ra"+0n !e un Trata!$ 3.1 Te$ra 4$n+sta 5Re"e,"+0n Aut$)6t+"a7 Para esta teoría, asta que el 3ratado exista y est1 en vigor. Su fundamento jurídico se encuentra en el 2rt. HHQ de la onstitución Política, cuando prescrie: N-os tratados celerados por el )stado Peruano y en -+g$r forma parte del ordenamiento nacional. 3.2 Te$ra Dua+sta 5Re"e,"+0n F$r)a7 Para esta teoría, se requiere que el )stado de una formalidad. Por ejemplo, la pulicación del 3ratado en el >iario 7ficial N)l Peruano. )sta teoría pone 1nfasis en la parte N "ee%ra!$ ,$r e Esta!$ Peruan$  con el que alude a la manifestación de voluntad del )stado para que lo vincule y genere oligaciones.

1!

"A#$ CA##AN%A, &'LI$ E. (E#EC"$ C$LECTI)$ (EL T#ABA&$. E(IT$#A #A$ S.#.L. p.44 21


8. F$r)as !e )an+/estar su "$nsent+)+ent$ ,$r ,arte !e Esta!$ 2proación por el ongreso. )n materia de derechos humanos, soeranía, integridad del )stado, aspectos financieros y defensa nacional, tal como lo prev1 el 2rt. H;Q de la onstitución.  /atificación por el Presidente de la /ep*lica, tal como lo seFala el 2rt. HKQ de la onstitución.  /eforma onstitucional, cuando el 3ratado afecta disposiciones onstitucionales. 

-a -ey +Q &;;DK &".E;.;$ estalecen normas que regulan actos relativos al perfeccionamiento nacional de los 3ratados celerados por el )stado Peruano, y seg*n su artículo (Q N-os 3ratados celerados y perfeccionados por el )stado Peruano entran en vigencia y se incorporan al derecho nacional, en la fecha en que se cumplan las condiciones estalecidas en los instrumentos internacionales respectivos, de acuerdo al artículo anterior. -a incorporación de los tratados al derecho nacional se sujeta a lo que estalecan los propios tratados sore el particular, lo que equivale a decir que si el )stado celeró, entró en vigor y ya es derecho interno.

9. Jerar:ua :ue e $t$rga e Esta!$ a $s Trata!$s 9.1 Rang$ C$nst+tu"+$na -os 3ratados de >erechos @umanos tienen /ango onstitucional y es una herramienta interpretativa sistem0tica del cat0logo de derechos fundamentales contenidos en los artículos &Q y (Q de la onstitución Política y esta lista aierta de derechos lo recoge expresamente la onstitución )xp. EE&H y EE&;I&EEHIP6R3 del &H.ED.E;$ . Por lo tanto, aplicar onstitución y 3ratados de >erechos @umanos es lo mismo. )n el 0mito laoral, fundamentalmente los tratados regulan derechos: #$ 2l traajo, y &$ )n el traajo condiciones de traajo$, reiterando que los tratados son normas internas de fuente internacional. 9.2 Rang$ Lega Seg*n el 2rt. &EEQ inc. D de la onstitución Política, el )stado le otorga a todos los 3ratados /ango -egal -eyes, >.-eg. 3ratados, /eglamento del ongreso, 7rdenanas Municipales.$

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;. Trata!$s !e Dere"#$s Hu)an$s
/)?67+2-

>eclaración Cniversal de >>.@@.#D". I Pacto 6nternacional de >erechos iviles y Políticos.

I >eclaración 2mericana de >erechos y >eeres del @omre. I onvención 2mericana de >>.@@.

I Pacto 6nternacional de >erechos

I Protocolo 2dicional a la onvención 2mericana Protocolo de San Salvador$

)conómicos, Sociales y ulturales.

>. Trata!$s !e Dere"#$s Hu)an$s Es,e"/+"$s 3enemos los onvenios de la 7rganiación 6nternacional del 3raajo. Seg*n la >eclaración de Principios de #" de la 7.6.3., el n*cleo se considera cuatro onvenios: a$ onvenio & sore )rradicación del 3raajo Boroso. $ onvenio "K sore -iertad Sindical. c$ onvenio #EE sore 6gualdad de /emuneraciones. d$ onvenio #"& sore )rradicación del 3raajo 6nfantil. ?. Dere"#$s :ue C$nsagran $s Trata!$s !e Dere"#$s Hu)an$s a$ 7portunidad de acceder al empleo. $ /emuneración digna y decorosa. c$ Cn salario igual por traajo igual. d$ -iertad sindical en sentido estricto y amplio. e$ Promoción y ascenso. f$ )stailidad. g$ Seguridad, salud e higiene. h$ >escanso y vacaciones pagadas. i$ -imitación raonale del tiempo de traajo. @.Cata$g$ !e Dere"#$s C+-+es ' P$t+"$s :ue ,$!ran !arse en una Rea"+0n La%$ra. a$ -iertad de expresión. $ 6ntimidad. 23


2.3 PRINCIPIOS DEL DERECHO DERECHO COLECTIVO COLECTIVO DEL TRABAJO 2.3.1 Pr+n"+,+$s generaes -os principios del >erecho del 3raajo 3raajo son lineamientos m preceptos que orientan e inspiran la normatividad en materia laora. Para 2m1rico Pl0 /odrígue, son preceptos ue sustentan y tipi!ican este derecho, ideas !undamentales y or"ani#adoras de la or"ani#ación jurídico$laboral% es el &erdadero !undamento del or denamiento denamiento jurídico del trabajo.

-os principios del >erecho del 3raajo, pues, cumplen una triple misión: info inform rmad ador ora, a, ya que que permi permite ten n que que el legi legisl slad ador or o las las auto autori rida dade dess espe especi cial ali iad adas as est1 est1n n al tant tanto o de las las corri corrien ente tess y loa loa movi movimi mien ento toss relativos al >erecho del 3raajo% normativa, porque act*a de manera supletoria ante la ausencia o vacíos de la -ey% es interpretadora, es interpretadora, ya que faculta o permite a los jueces realiar interpretaciones favorales al traajador. )ntre los principios fundamentales del >erecho del 3raajo estalecidos por por la doct doctri rina na lao laora rall y no nece necesa sari riam amen ente te reco recogi gido doss por por las las legislaciones nacionales, podemos mencionar los siguientes: 2.I Principio de irrenunciailidad de de derechos /econocido en el inciso &$ del artículo &; o de la onstitución de #(#K, este trata de evitar ausos de la parte m0s fuerte de la relación laoral y de quien depende económicamente el traajador, la parte m0s d1il, al salvaguardar sus derechos reconocidos por la onstitución y la -ey. -ey. -a irren irrenun unci cia aililid idad ad en mate materia ria lao laora rall equi equiva vale le a deci decirr que que el traajador que expresa voluntad renunciando a derechos laorales, realia un acto nulo porque es una declaración de voluntad contraria al orden p*lico, como es un mandato de orden constitucional. >esde el punto de vista legal es aplicale lo estalecido en el principio contenido en el 2rtículo ! del 3ítulo Preliminar del ódigo ivil que dice es nulo el acto jurídico contrario a las -eyes que interesan al orden p*lico o a las l as uenas costumres. 1*

onstitución de #(, 2rtículo &;a inciso &$: '(ar)cter irrenunciable de los derechos reconocidos por la (onstitución y la Ley. 24


2l respecto, el constitucionalista ?arcía 3o 3oma #" seFala con precisión que este principio sólo alcana a los derechos reconocidos por la onstitución y la -ey. )s decir, no cure a los provenientes de la negociación colectiva de traajo. 2simismo seFala que un derecho de natu natura rale lea a lao laora rall pued puede e prov proven enir ir de una una norm norma a taxa taxativ tiva a o dispositiva, ante la cual la irrenunciailidad es sólo operativa en el caso de las *ltimas citadas. -a norma dispositiva es aquella que opera sólo cuando no existe manifestación de voluntad. )l )stado las hace valer *nicamente por defecto u omisión en la expresión de voluntad de los sujetos de la relación r elación laoral. 9.I Principio de la Primacía de de la /ealidad /ealidad onsiste en que dee primar la realidad de los hechos sore lo consignado por escrito, sore la realidad formal. )s decir, lo v0lido no es lo que se conoce en un escrito o pacto cualquiera, sino lo que se real reali ia a en los los hech hechos os.. )ste )ste prin princi cipi pio o es impo import rtan ante te para para la autoridad administrativa de traajo, a efectos de resolver conflictos que se presentan en las inspecciones en los centros de traajo. I )l Principio Protector )ncarna el car0cter tuitivo de la sociedad con relación al traajo, tratando siempre de defender a la parte m0s d1il del contrato. )l principio protector comprende, a su ve, algunos suprincipios:

a7 E ,r+n"+,+$ Indubio 5La !u!a !u!a /a-$ /a-$re re"e "e a Indubio Pro-opera Pro-operario rio 5La tra%a*a!$r7 )ste principi ipio consiste en que las autorid ridades, tanto administrativas como judiciales, deer0n adoptar, en casos de duda o conflicto de -eyes, la que favoreca al traajador. )s importante que los jueces o las autoridades apliquen un justo raciocinio y un criterio ojetivo en usca de la justicia laoral. 2simismo, 1ste se encuentra contemplado en la onstitución de #( en el 2rtículo &;J, inciso (. # 18

?2/42 37M2, !íctor. Los Derechos *umanos y la (onstitución, 3omo (onstitución, 3omo 6. )dit. ?r0fica @orionte. -ima &EE#, p. &KH.

19

onstitución de #(, 2rtículo &;J, inciso (: 'interpretación !a&orable al trabajador en caso de duda insal&able sobre el sentido de una norma'.

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%7 La n$r)a n$r)a )6s %ene/+"+$ %ene/+"+$sa sa $ )6s /a-$ra% /a-$ra%e e a tra%a*a!$ tra%a*a!$rr )ste )ste prin princi cipi pio o indi indica ca que, que, si exis existe ten n vari varias as norm normas as regl reglas as aplica aplicale less a un determ determina inado do caso caso laora laoral,l, las autori autoridad dades es administrativas y judiciales deer0n aplicar 6o que sea m0s favorale al traajador. )ste principio es importante en nuestra realid realidad, ad, dada dada la aunda aundante nte legisl legislaci ación ón no sistem sistemati atiad ada a y dispersa, actualmente en vigencia, por no existir un ódigo del 3raajo. "7 La "$n!+"+ "$n!+"+0n 0n )6s %ene/+"+$s %ene/+"+$sa a ,ara ,ara e tra%a*a tra%a*a!$r !$r )ste principio permite cautelar las condiciones laorales m0s eneficiosas para los traajadores, ante la aplicación de nuevas norm normas as juríd jurídic icas as que que pret preten enda dan n dism dismin inui uirr los los ene enefic ficio ioss laora laorales les vigent vigentes. es. 2simis 2simismo, mo, que las autori autoridad dades, es, cuando cuando tengan que decidir sore los prolemas laorales, tendr0n que optar optar por las que consid considere eren n mejore mejoress condic condicion iones es laora laorales les para los traajadores. !.( E ,r+n"+,+$ !e a %uena /e )ste principio consiste en que tanto los traajadores como los empleadore empleadoress o sus representan representantes, tes, deen deen cumplir cumplir fielmente fielmente sus oligaciones y ejercer liremente sus derechos con toda sana sana inte intenc nció ión n y uen uena a fe, fe, evita evitand ndo o por por todo todoss los los medi medios os ocasionarse daFos materiales o morales. e.( E ,r+n"+,+$ !e a  a retr$a"t+-+!a! %en+gna )ste principio, que consiste en la aplicación de la normatividad lao laora rall para para hech hechos os efec efectu tuad ados os en el pasa pasad do siem siempr pre e que que eneficien al traajador, es reconocido por la doctrina inIternacional y fue elevado a norma constitucional en la arta Magna del aFo #K&E. Sin emargo, la onstitución vigente, que es el sost1n del modelo lieral y flexiiliador de la economía

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onstitución de #K I 2rt. #"KJ: '+in"una Ley tiene !uer#a ni e!ectos retroacti&os, sal&o en materia penal, labora o tributaria, cuando es m)s !a&orable al reo, trabajador o contribuyente respecti&amente'.

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nacional, no lo ha considerado en su artículo #E( Q, al disponer la retroactividad solamente en materia penal. &#

/.( E ,r+n"+,+$ !e +gua!a! !e $,$rtun+!a!es s+n !+s"r+)+na"+0n )ste principio estuvo considerado en la onstitución de #K, en su 2rtículo D&J, y fue recogido por la onstitución de #( en su 2rtículo &;J numeral #. && )st0 contenido tami1n en el onvenio ### de la 763 y consiste en la prohiición de cualquier distinción, exclusión o preferencia asados en motivos de raa, color, sexo, religión, opinión política, etc., que tenga por efecto alterar o anular la igualdad de oportunidades o de trato en el empleo. Sin emargo, el texto legal del dictamen de reforma constitucional aproado por el ongreso de la /ep*lica estalece preferencias para los traajadores peruanos frente a los extranjeros.&( Para ?arcía 3oma&D, este principio est0 íntimamente relacionado con el estalecido en el inciso & del artículo & de la arta Magna, cuando declara: <+adie dee ser discriminado por motivo de origen, raa, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquier otra índole=. )sta regia de paridad asegura la igualdad de oportunidades en lo relativo al acceso al empleo. Seguidamente seFala el constitucionalista que la redacción del texto del inciso # del 2rtículo &;J de la onstitución, <6gualdad de oportunidades sin discriminación=, constituye un grave pleonasmo de estólida consecuencia y se pregunta: )s posile que se acepte lógicamente una relación de igualdad con discriminaciónT

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22

.

onstitución de #( I 2rt. #E(J: '+in"una Ley tiene !uer#a ni e!ectos retroacti&os, sal&o en materia penal cuando !a&orece al reo'.

onstitución de #( 2rtículo &;J: 'En la relación laboral, se respetan los si"uientes principios-

/"ualdad de oportunidades sin discriminación'. 23

24

>ictamen de /eforma onstitucional, 2rtículo (EJ, Dto. P0rrafo: '/"ualdad de trato, de oportunidades y no discriminación. La Ley puede establecer pre!erencias de tos trabajadores nacionales'.

?2/42 37M2, !íctor. Los Derechos *umanos y la (onstitución, 3omo 6. )dit. ?r0fica @orionte.

-ima &EE#, p. &KD.

27


3.2.2. Pr+n"+,+$s es,e"/+"$s -os principios del >erecho olectivo que se aplican tami1n al sindicalismo, por ser la institución m0s importante de este derecho, son los siguientes: A. Pr+n"+,+$ !e +%erta! !e as$"+a"+0n $ +%erta! s+n!+"a onsiste en el derecho que tienen los traajadores a afiliarse, a no afiliarse o a desafiliarse de las organiaciones sindicales. -a onstitución de #( recoge este principio en su 2rtículo &"J, inciso #.&H )l principio de la liertad sindical se vincula con el onvenio +J "K de la 763. )n 1l se estalece el derecho tanto de traajadores como de empleadores a constituir organiaciones que estimen conveniente, sin organiación previa. 9ueno Magano &; lo define como el derecho de los traajadores y empleadores a no sufrir la interferencia de los poderes p*licos, ni de otros elementos, en el proceso de su organiación, como en lo relativo a la promoción de intereses propios o de los grupos a que pertenecen.

B. Pr+n"+,+$ !e a aut$n$)a "$e"t+-a $ s+n!+"a onsiderado en el onvenio +J "K de la 763, se refiere a que la constitución, existencia y a*n la extinción del sindicato no puede depender de extraFos sino sólo de la voluntad de sus propios componentes. @a sido recogido en el texto de la /eforma onstitucional, en su 2rtículo (EJ, con el título
+!

onstitución de #(, 2rtículo &": 'El Estado reconoce los derechos de sindicación, ne"ociación colecti&a y huel"a. (autela su ejercicio democr)tico- . 0aranti#a la libertad sindical.

9C)+7 M2?2+7, 7ctavio. Dimito (olecti&o do Trabalho. San Paulo, -3/, #( +*

28

M2/34+)5 !6!73, 8ulio. Elementos del Derecho de Trabajo y de la Se"uridad Social. )ditorial 2strea. 9uenos 2ires, #;. p. DDD.


C. Pr+n"+,+$ !e !e)$"ra"+a s+n!+"a +os seFala que las organiaciones sindicales deen ser goernadas por sus propios afiliados democr0ticamente elegidos. -o negativo de una democracia sindical estaría en la urocratiación de sus dirigentes, produci1ndose una separación entre 1stos y las ases, siendo muy frecuente que las decisiones tomadas por los dirigentes se realicen al margen de sus afiliados.

D. Pr+n"+,+$ !e re,resenta%++!a! s+n!+"a )st0 íntimamente vinculado al principio de la democracia sindical. +os plantea que los dirigentes sindicales deen representar proporcionalmente al n*mero de sus afiliados. )sto lo oservamos generalmente en las organiaciones sindicales de segundo y tercer grado, donde la junta directiva dee estar deidamente representada por los diferentes organismos sindicales de ase o la pluralidad de 1stos.

BIBLIOerecho olectivo >el 3raajo. Materiales >e >enseFana. 7scar )rmida Criarte, 2lfrdo !illavicencio, 8uan arlos ort1s. Pucp. Bacultad >e >erecho. -ima. #E. &. >erecho >el 3raajo Manuel 2lonso 7lea U )milia asas 9aamonde. #D )dición. Madrid. )spaFa. #H. (. >erecho >el 3raajo olectivo 8orge /endón !0sque. )ditorial )dial. Hta )dición. -ima. #". D. >erecho olectivo >el 3raajo 8ulio ). @aro arrana. H. 2sesoría -egal /evista >e Pulicación Mensual. )studio aallero 9ustamante. ;. Pagina Ve: VWW.Mintra.?o.Pe VWW.7it.7rg.Pe

29


2utoevaluaciónformativa+Q

E&

#.I 6ndique E( fuentes específicas del >erecho olectivo: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX &.I 6ndique E( principios específicos del >erecho olectivo: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX (.I u0les son los 3ratados de >erechos @umanos de Ymito CniversalT XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX SOLUCIONARIO . a$ -a onstitución de #(, $ -a >eclaración Cniversal de >erechos @umanos, c$ onvenios +ros. "K, " y #H# de la 7rganiación 6nternacional del 3raajo. . $ Principio de -iertad Sindical, $ Principio de la autonomía colectiva, c$ Principio de democracia sindical. . c$ >eclaración Cniversal de >erechos @umanos, $ Pacto 6nternacional de >erechos iviles y Políticos, c$ Pacto 6nternacional de >erechos )conómicos, Sociales y ulturales.

+Q &.#

/ealiar un listado de los onvenios de la 7.6.3. ratificados por nuestro País, deiendo indicar cu0les de ellos son los que menos se conocen o aplican en nuestra /egión. 30


Unidad Temática III

LA LIBERTAD LIBERTAD SINDICAL SINDIC AL 3.1 LA SINDICALIACION.( LOS SINDICATOS OR
a$ >e empr empres esa, a, form formad ados os por por tra traaj ajad ador ores es de dive divers rsas as prof profes esion iones es,, ofic oficio ioss o espe especi cial alid idad ades es,, que que pres preste ten n serv servic icio ioss para para un mism mismo o empleador. 31


$ >e actividad, actividad, formados formados por por traajadores traajadores de profesion profesiones, es, especialid especialidades ades u oficios diversos de dos E&$ o m0s empresas de la misma rama de actividad. c$ >e grem gremio io,, form formad ados os por por traa traaja jado dore ress de dive divers rsas as empr empres esas as que que desempeFan un mismo oficio, profesión o especialidad. d$ >e oficios oficios varios, formados formados por por traajadores traajadores de diversas diversas profesion profesiones, es, oficios oficios o especialidades que traajen en empresas diversas o de distinta actividad, cuando en determinado lugar, provincia o región el n*mero de traajadores no alcance el mínimo legal necesario para constituir sindicatos de otro tipo. -as organiaciones de traajadores no dependientes de una relación de traajo se regir0n por la -ey de +egociación colectiva, en lo que les sea aplicale. -os sindicatos se pueden organiar con alcance local, regional o nacional. )n tales casos, para el cumplimiento de sus fines al interior de la empresa, podr0n constituir una Asección sindicalA. b) Son fines fines y funciones funciones de las organiz organizacion aciones es sindicales sindicales::

a) /epresentar el conjunto de traajadores comprendidos dentro de su 0mi 0mito to,, en los los conf conflilict ctos os,, cont contro rove vers rsia iass o recl reclam amac acio ione ness de naturalea colectiva.

b) elerar convenciones colectivas de traajo, exigir su cumplimiento y ejercer los derechos y acciones que de tales convenciones se originen. /epres esen enta tarr o defe defend nder er a sus sus miem miemr ros os en las las cont controv rover ersi sias as o c) /epr reclamaciones de car0cter individual, salvo que el traajador accione directamente en forma voluntaria o por mandato de la -ey, caso en el cual el sindicato podr0 actuar en calidad de asesor.

d) Promover la creación y fomentar el desarrollo de cooperativas, cajas, fondos y, en general, organismos de auxilio y promoción social de sus miemros.

e) Promover el mejoramiento cultural, la educación general, t1cnica y gremial de sus miemros. f$)n f$ )n general, todos los que no est1n reFidos con sus fines esenciales esenciales ni con las -eyes. )n materia de negociación colectiva, el sindicato que afilie a la mayoría asoluta de los traajadores comprendidos dentro de su 0mito asume la representación de la totalidad de los mismos, aunque no se encuentren afiliados. 32


>e existir varios sindicatos dentro de un mismo 0mito, podr0n ejercer conjuntamente la representación de la totalidad de los traajadores los sindicatos que afilien en conjunto a m0s de la mitad de ellos. )n tal caso, los sindicatos determinar0n la forma en que ejercer0n esa repres represent entaci ación ón,, sea a prorrat prorrata, a, propor proporcio ciona nall al n*mero n*mero de afilia afiliados dos,, o encomendada a uno de los sindicatos. >e no haer acuerdo, cada sindicato representa *nicamente a los traajadores comprendidos en su 0mito. c) Son obligac obligaciones iones de de las organiz organizacion aciones es sindicale sindicales: s: •

•

•

7servar estrictamente sus normas institucionales con sujeción a las -eyes y normas que las regulan, -lev -levar ar lir liros os de acta actas, s, de regi regist stro ro de afil afilia iaci ción ón y de cont conta aili ilida dad d deidamente sellados por la 2utoridad de 3raajo.

2sentar en el liro de actas las correspondientes correspondientes asamleas y sesiones sesiones de la junta directiva así como los acuerdos referentes a la misma y, dem0s decisiones de inter1s general. omunicar a la 2utoridad de 3raajo la reforma de sus estatutos, acompaFando copia aut1ntica del nuevo texto y, asimismo a aquella y al empleador, la nómina de junta directiva y los camios que en ella se producan dentro de los cinco EH$ días h0iles siguientes. 7torgar a sus dirigentes la credencial que los acredite como tales. -as dem0s que seFalen las -eyes y normas que las regulan.

•

• •

d) Las organiza organizacion ciones es sindicale sindicales s están impedida impedidas s de: •

>edicarse institucionalmente a asuntos de política partidaria. •

oaccionar directa o indirectamente a los traajadores a ingresar o retirarse de la organiación sindical, salvo los casos de expulsión por causales previstas en el estatuto, deidamente comproadas.

2plicar fondos o ienes sociales sociales a fines diversos de de los que constituyen el ojeto de la organiación sindical o que no hayan sido deidamente autoriados en la forma prevista por la -ey o por el estatuto. >istriuir directa o indirectamente rentas o ienes del patrimonio sindical. /ealiar o estimular actividades contrarias a la -ey o al orden p*lico. 1ara ser miembro de un sindicato se reuiereSer traajador de la empresa, actividad, profesión u oficio que corresponda seg*n el tipo de sindicato. +o formar parte del personal de dirección o desempeFar cargo de confiana del empleador, salvo que el estatuto expresamente lo admita. •

• •

33


+o estar afiliado a otro sindicato. -a calidad de miemros de un sindicato es inherente a la persona y no podr0 ser transferida, transmitida ni delegada por ning*n motivo. Para constituirse y susistir los sindicatos deer0n afiliar por lo menos a veinte &E$ traajadores trat0ndose de sindicatos de empresa, o a HE trat0ndose de sindicatos de otra naturalea. )n las empresas cuyo n*mero de traajadores no alcance al requerido para constituir un sindicato, podr0n elegir a dos E&$ delegados que los representen ante su empleador y ante la 2utoridad de 3raajo. -a elección de los delegados dee ser comunicado a la 2utoridad de 3raajo y al empleador dentro de los cinco EH$ días h0iles siguientes. -a constitución de un sindicato se har0 en asamlea y en ella se aproar0 el estatuto eligi1ndose a la junta directiva, todo lo cual se har0 constar en acta, refrendada por +otario P*lico o, a falta de este, por el 8ue de Pa de la localidad con indicación de lugar, fecha y nómina de asistentes. )l sindicato dee inscriirse en el registro correspondiente a cargo de la 2utoridad de 3raajo. )l registro es un acto formal, no constitutivo, y no puede ser denegado salvo cuando no se cumpla con los requisitos estalecidos por el presente >ecreto -ey. )l registro de un sindicato le confiere personería gremial para los efectos previstos por la -ey, así como para ser considerado en la conformación de organismos de car0cter nacional e internacional. -os sindicatos, cumplido el tr0mite de registro, podr0n por 1ste solo m1rito inscriirse en el registro de asociaciones para efectos civiles. -a cancelación del registro por la 2utoridad de 3raajo sólo proceder0 por disolución, fusión o asorción, o por p1rdida de alguno de los requisitos exigidos para su constitución y susistencia. )n este *ltimo caso, el sindicato pierde su personería gremial como representante del conjunto de traajadores, susistiendo, sin emargo, su personería para otros efectos hasta su eventual disolución. orresponde a la 2utoridad de 3raajo, a trav1s de diligencias idóneas, determinar si el sindicato ha dejado de cumplir alguno de los requisitos exigidos para su constitución y susistencia, disponiendo en consecuencia la cancelación del registro sindical. 34


-a asamlea es el órgano m0ximo del sindicato. )n los sindicatos de empresa est0 constituida directamente por sus miemros. )n los dem0s, así como en aquellos cuyos miemros laoran en localidades distintas, puede conformarse por intermedio de delegados cuyas facultades de decisión ser0n otorgadas de antemano o ratificadas posteriormente por las ases. -os delegados deer0n pertenecer a la Cnidad productiva que representan. Son atribuciones de la asamblea "enerala$ )legir a la junta directiva. $ Modificar el estatuto. c$ 2cordar la fusión o asorción con otras organiaciones sindicales similares, o su disolución. d$ 2cordar la afiliación o desafíliación a federaciones y confederaciones, y a organiaciones sindicales de nivel internacional. e$ 2cordar la enajenación directa o indirecta de ienes del patrimonio sindical. f$ >ecidir sore la expulsión de cualquier afiliado o la imposición de sanciones disciplinarias. g$ ualesquiera otras que seFalen las normas legales o el estatuto. -a junta directiva tiene la representación legal del sindicato y estar0 constituida en la forma y con las atriuciones que determine el estatuto. e) Para ser miembro de la junta directiva se requiere: • • •

Ser mayor de edad. Ser miemro activo del sindicato, 3ener una antigZedad no menor de un aFo al servicio de la empresa.

3odo miemro de un sindicato puede renunciar en cualquier momento, sin perjuicio de la oligación de pagar las cuotas vencidas y rendir cuentas si manejó fondos sindicales. -a renuncia surte sus efectos, sin necesidad de aceptación, desde el momento en que es presentada. -a renuncia dee ser comunicada al empleador dentro de los cinco EH$ días h0iles de formulada. )l sindicato tiene autonomía para fijar en su estatuto la forma de separación temporal y expulsión de sus miemros. )n este *ltimo caso, la decisión dee ser adoptada por la mayoría asoluta de sus miemros h0iles. -a expulsión deer0 ser comunicada al empleador dentro de los cinco EH$ días h0iles de efectuada. 35


f) l patrimonio del sindicato está constituido•

• •

Por las cuotas de sus miemros y otras contriuciones oligatorias, cuyo monto y exigiilidad deen fijarse en el estatuto. Por las contriuciones voluntarias de sus miemros o de terceros. Por los dem0s ienes que adquiera a título gratuito u oneroso.

)l empleador, a pedido del sindicato y con la autoriación escrita del traajador sindicaliado, est0 oligado a deducir de las remuneraciones las cuotas sindicales legales, ordinarias y extraordinarias, en este *ltimo caso, cuando sean comunes a todos los afiliados. Similar oligación rige respecto de aquellas contriuciones destinadas a la constitución y fomento de las cooperativas formadas por los traajadores sindicaliados. -a retención de las cuotas sindicales a un traajador cesar0 a partir del momento en que 1ste o el sindicato comunique por escrito al empleador la renuncia o expulsión. )l fuero sindical garantia a determinados traajadores no ser despedidos ni trasladados a otros estalecimientos de la misma empresa, sin justa causa deidamente demostrada o sin su aceptación. +o es exigile el requisito de aceptación del traajador cuando su traslado no le impida desempeFar el cargo de dirigente sindical. )st0n amparados por el fuero sindical: -os miemros de los sindicatos en formación, desde la presentación de la solicitud de registro y hasta tres E($ meses despu1s. a7 -os miemros de la junta directiva de los sindicatos, federaciones y confederaciones, así como los delegados de las Asecciones sindicalesA. )l estatuto seFalar0 a qu1 cargos comprende la protección.

$ -os delegados a que se refiere el artículo #H y los representantes a que se refiere el artículo DK del presente >ecreto -ey. )l /eglamento determinar0 el n*mero mínimo y m0ximo de los dirigentes amparados, teniendo en cuenta la dimensión y características de la organiación, así como la vigencia del fuero sindical para los casos previstos en los incisos $ y c$ del presente artículo.

36


-a convención colectiva contendr0 las estipulaciones tendientes a facilitar las actividades sindicales en lo relativo a reuniones, comunicaciones, permisos y licencias. )n ning*n caso podr0n estalecerse permisos y licencias por acto administrativo o por laudo aritral. 2 falta de convención, el empleador sólo est0 oligado a conceder permiso para la asistencia a actos de concurrencia oligatoria a los dirigentes que el /eglamento seFale. )l tiempo que dentro de la jornada ordinaria de traajo aarquen los permisos otorgados a los dirigentes para cumplir sus funciones sindicales, se entender0 traajado para todos los efectos legales y contractuales hasta el límite de treinta (E$ días por aFo calendario% el exceso se considerar0 como de licencia sin goce de remuneraciones y dem0s eneficios. -a disolución de un sindicato se produce por fusión o asorción% por acuerdo de la mayoría asoluta de sus miemros adoptados en asamlea general o fuera de ella, acreditado con las correspondientes firmas% por cumplirse cualesquiera de los eventos previstos en el estatuto para este efecto% o por resolución en *ltima instancia de la orte Suprema. )n este *ltimo caso, las causales ser0n las seFaladas para una asociación y el procedimiento ser0 el estalecido por el artículo 23 del ódigo ivil. 6gualmente, puede solicitar la disolución la parte que acredite tener legítimo inter1s económico o moral, en cuyo caso podr0 requerir al Ministerio P*lico para que solicite ante el Poder 8udicial la disolución del sindicato, siguiendo el tr0mite previsto en el artículo ; del ódigo ivil, en lo que fuere aplicale. Por el sólo m1rito de la sentencia consentida o ejecutoriada que disponga la disolución del sindicato, la 2utoridad de 3raajo efectuar0 la cancelación del registro sindical. 3rat0ndose de un sindicato de empresas, la disolución se producir0, adem0s, por liquidación de la empresa a que pertenece. )n este caso la disolución opera de pleno derecho.

37


O R < A N I  A C I  N S I N D I C A L  7 +  ) P 3 7

A
, e a ! $ s DEFENS AY 4E JO RA 4I EN TO DE SU SI T U A C I  N P R O F E SI O N A L OIT?> (1G OIT19 1(3

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y e x i g i r e l c u m p l i m i e

n t o d e l a s   3 .  Pr o m ov er ór ga no s de au xili o y m ej or a mi en to cul tur al.

LIBERTA D SINDICAL CONCEPTO Bacultad de asociarse en una organiación sindical y practicar los actos inherentes a ella.

onjunto de derechos onstit uir



2 d h e r i r s e ,



n o a d h e r i r s e o r e t i r a r s e 2dmini strar  /ealia r sus fines 

38


)st0n oligados oservarla al estado, los empleadores y los mismos sindicatos.

39


CLASIFICACIN DE LAS ORe empresas privadas &.&. >e empresas del )stado - )mpresas de >erecho p*lico - )mpresas estatales de derecho privado - )conomía mixta - 2ccionariado &.(, >e instituciones no lucrativas &.D, >e cooperativas y otras empresas similares (. 7rganiaciones de traajadores independientes D. 7rganiaciones de traajadores socios de empresas asociativas

%7 Organ+a"+$nes !e a A!)+n+stra"+0n ,%+"a !e ser-+!$res ,%+"$s 5D.Leg.2>;7

B7 POR SU JERARUA a7 Organ+a"+$nes !e ,r+)er gra!$& S+n!+"at$s #. Sindicatos de traajadores del sector privado - po r e m pr es a o ce ntr o de tra a jo - por actividad ocupacional - de gremio &. Sindicatos de servidores p*licos

%7 Organ+a"+$nes !e segun!$ gra!$& Fe!era"+$nes #. >el sector privado &. >e la administración p*lica "7 Organ+a"+$nes !e ter"er gra!$& C$n/e!era"+$nes 1. >el sector privado &. >e la administración p*lica 40


LA LIBERTAD SINDICAL Y SU RE
>)-2/26[+ C+6!)/S2- >) >)/)@7S @CM2+7S >) #D"

2M9637

MC+>62-

P237 6+3)/+267+2- >) >)/)@7S 6!6-)S U P7-4367S >) #;;.

P237 6+3)/+267+2- >) >)/)@7S )7+[M67S S762-)S U C-3C/2-)S >) #;;

DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HU4ANOS DE 1@8?& N3oda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la defensa de sus intereses artículo &(.D$

1. PIDCP /econoce a toda persona el derecho a fundar sindicatos y afiliarse liremente a ellos para la protección de sus intereses artículo &$. 2. PIDESC - )l derecho de toda persona a fundar sindicatos y a afiliarse al de su elección, con sujeción *nicamente a los estatutos de la organiación correspondiente, para promover y proteger sus intereses económicos y sociales 2rticulo ".#.a$ 41


-

>erecho de los sindicatos a: formar confederaciones de 0mito nacional e internacional o de afiliarse a las mismas 2rtículo ".#.$, funcionar sin, ost0culos 2rtículo ".#.c$ y de @uelga 2rticulo ".#.d$

LA LIBERTAD SINDICAL Y SU RE) -2 7)2 >) #D"

2/32 6+3)/+267+2- 2M)/62+2 >) ?2/2+342S S762-)S >) #D" 2M9637 2M)/62+7 7+!)+6[+ 2M)/62+2 >) >>.@@ >) #K

P/737. 2>6. 2 -2 7+!. 2M)/62+2 S79/) >>.@@ )+ M23)/62 >) >)/)@7S )7+. S7. U C-3C/2-)S >) #""

CONSTITUCIN DE LA OEA N-os )stados miemros, convencidos de que el homre sólo puede alcanar la plena realiación de sus aspiraciones dentro de un orden social justo acompaFado de desarrollo económico y verdadera pa, convienen en dedicar sus m0ximos esfueros a la aplicación de los siguientes principios y mecanismos ..$ -os empleadores y los traajadores, tanto rurales como uranos, tienen el derecho de asociarse liremente para la defensa y promoción de sus intereses, incluyendo el derecho de negociación colectiva y el de huelga por parte de tos traajadores, el reconocimiento de la personería jurídica de las asociaciones y la protección de su liertad e independencia, todo de conformidad con la legislación vigente \2rticulo DD.c$.

42


1. CARTA INTERNACIONAL A4ERICANA DE
LA LIBERTAD SINDICAL Y SU RE S6+>62- U -2 P/73)6[+ >) -2 S6+>626[+.

7/?2+6526[+ 6+3)/+267+2>)- 3/29287

7+!)+67 " #D$: S79/) )- >)/)@7 >) S6+>626[+ U +)?7626[+ 7-)36!2.

7+!)+67 #(H #K#$: S79/) P/73)6[+ U B26-6>2>)S 2 -7S /)P/)S)+32+3)S >) -7S 3/29282>7/)S )+ -2 )MP/)S2.

7+!)+67 #H# #K"$ S79/) P/73)6[+ >)- >)/)@7 >) S6+>626[+ U -7S P/7)>. P2/2 >)3)/M6+2/ -2S 7+>667+)S >) )MP-)7 )+ -2 2>M6+6S3/26[+ P_9-62.

43


CONVENIO ?>& - A2rticulo &J% -os traajadores ...$, sin ninguna distinción y sin autoriación previa, tienen el derecho de constituir las organiaciones que estimen conveniente, así como el de afiliarse a estas organiaciones, con la sola condición de oservar los estatutos de la mismaA. A2rticulo (E, numeral #% -as organiaciones de traajadores ...$, tienen el derecho de redactar sus estatutos y reglamentos administrativos, el de elegir liremente sus representantes, el de organiar su administración y sus actividades y el de formular su programa de acciónA.

-

-

A2rticulo (o, numeral &: -as autoridades p*licas deer0n astenerse de toda intervención que tienda a limitar este derecho o a entorpeceR su ejercicio legalA -

A2rticulo DE: -as organiaciones de traajadores ...$ no est0n sujetos a disolución o suspensión por vía administrativaA A2rticulo HJ: -as organiaciones de traajadores ...$ tienen el derecho de constituir Bederaciones y onfederaciones, así como el de afiliarse a organiaciones internacionales de traajadores y de empleadoresA

A2rticulo 4 5 . -a adquisición de la personalidad jurídica ...$A.

-

CONVENIO @? - N2rticulo #Q, numeral #: -os traajadores deer0n goar de adecuada protección contra todo acto de discriminación tendiente a menoscaar la liertad sindical en relación con su empleo. - N2rtículo #J, numeral &: >icha protección deer0 ejercerse especialmente contra todo acto que tenga por ojeto: a$ Sujetar el empleo de un traajador a. la condición de que no se afilie a un sindicato o a la de dejar de ser miemro de un sindicato, $ >espedir a un traajador o perjudicarlo en cualquiera otra forma a causa de su afiliación sindical o de su participación en actividades sindicales fuera de las horas de traajo o, con el consentimiento del empleador, durante las horas de traajoA. - A2rtículo &o, numeral #: -as organiaciones de traajadores ...$ deer0n goar de adecuada protección contra todo acto de injerencia de una respecto de las otras ya se realice directamente o por medio de sus agentes o miemros en su constitución, funcionamiento o administraciónA - A2rticulo &Q, numeral &: Se consideran actos de injerencia ...$ las medidas que tiendan a fomentar Ala constitución de organiaciones de traajadores dominadas por un empleador o una organiación de empleadores, o a sostener económicamente, o en otra forma, organiaciones de traajadores, con ojeto de

44


colocar estas organiaciones ajo el control de un empleador o de una organiación de empleadoresA.

LA LIBERTAD SINDICAL Y SU REesempeFan cargos de onfiana o de dirección. - Miemros de las Bueras. 2rmadas. - Miemros de la Policía +acional. $ 2rtículo #H(J: I-os 8ueces I-os Biscales

B7 Re:u+s+t$s a "u),+rse ,ara e*er"er esta /a"uta!& 3C7 de la -/33I>.S. +aE#EI&EE(I3/ a$ 2rticulo #&J: - Ser traajador de la empresa, actividad, profesión u oficio. - +o formar parte del personal de dirección o desempeFar cargo de confiana del empleador, salvo que lo permita el estatuto. - +o estar afiliado a otro sindícalo del mismo 0mito. 45


FACULTAD DE CONSTITUCIN& A4BITO OBJETIVO A7 Estru"tura S+n!+"a& D+se$ ega a!$,ta!$ ,$r a LRCTT. B7 T+,$s !e S+n!+"at$s :ue se ,ue!en "$nst+tu+r& a$ >e empresa, formado por traajadores de diversas profesiones, oficios o especialidades, que prestan servicios para un mismo empleador. $ >e actividad, formados por traajadores de profesiones, especialidades u oficios diversos de dos E&$ o m0s empresas con la misma rama de actividad. c$ >e gremio, formados por traajadores ce diversas empresas que desempeFan un mismo oficio, profesión o especialidad. d$ >e oficios varios, formados por traajadores ci1 diversas profesiones, oficios o especialidades que traajen en empresas versas o de distinta actividad, cuando en determinado lugar, provincia o región el n*mero de traajadores no alcance el mínimo legal necesario para constituir sindicatos de otro tipo 2rticulo H o >.S.E#EI&EE(I3/$ C7 EM+gen"+as !e n)er$ )n+)$& APara constituir y susistir los sindicatos deer0n afiliar por lo menos a veinte &E$ traajadores trat0ndose de sindicatos de empresa% o a cincuenta HE$ traajadores trat0ndose de sindicatos de otra naturalea.A 2rtículo #DJ >.S. E#EI&EE(I3/$ D7 Las se""+$nes s+n!+"aes& A-os sindicatos se pueden organiar con alcance local, regional o nacional. )n tales casos, para el cumplimiento de sus fines al interior de la empresa, podr0n constituir una sección sindicalA 2rticulo K o >.S. E#EI &EE(I3/$

FACULTAD DE AFILIACIN •

•

•

46

onsiste en el derecho de los traajadores sin ninguna distinción de afiliarse a las organiaciones que estimen conveniente con la condición da respetar sus estatutos. 2rt. 67 del onv. 763 "K$ N-a afiliación es lire y voluntaria. +o puede condicionarse el empleo de un traajador a la afiliación, ...$ 2rt. (Q >.S.7#7I&EE(I3/$ ategorías excluidas: las mismas que para la constitución de un sindicato. /equisitos para afiliarse a un sindicato 2rt. #&J del > S. E#EI&EE(I3/.


•

)l sindicato tiene autonomía para fijar en su estatuto. la forma de separación temporal y expulsión de sus miemros. )n este *ltimo caso, la decisión dee ser adoptada por la mayoría asoluta de sus miemros h0iles. -a expulsión deer0 ser comunicada al empleador dentro de los cinco H$ días h0iles de efectuadaI 2rt &; Q > S 7l7I&EE(I3/$

LIBERTAD SINDICAL NE
onsiste en el derecho de los traajadores a no incorporarse a una organiación sindical o no a permaneceR en aqu1lla. Posición de la onstitución de #(: +o lo consagra expresamente. Posición de los onvenios 763: +o lo consagran expresamente. N...$ +o puede condicionarse el empleo de un traajador a la ...$ no

• • •

afiliación o desafiliación, olig0rsele a formar parte de un sindicato, ni impedírsele hacerloA \2rt. (Q >.S. E#EI&EE(I3/$. •

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•

N3odo miemro de un sindicato puede renunciar en cualquier momento ...$. -a renuncia surte efectos sin necesidad de aceptación, desde el momento en que es presentada.

-a renuncia dee ser comunicada al empleador dentro de los cinco H$ días h0iles de formuladaA 2rt. &Ho >.S. E#EI&EE(I3/. -os onvenios olectivos y las l0usulas Sindicales >e Seguridad o onsolidación Sindical% >e Preferencia, y >e Bomento Sindical$

LIBERTAD DE PARTICIPACIN onsiste en todas aquellas acciones licitas$ realiadas por un traajador en defensa de sus intereses. I omo: Proselitismo dirigido a la constitución de sindicatos, reunión, distriución y recepción de información sindical, coro de cuotas sindicales.

N-a convención colectiva contendr0 tas estipulaciones tendientes a facilitar las actividades sindicales en lo relativo a reuniones, comunicaciones, permisos y licencias. 2 falta de convención el empleador sólo est0 oligado a conceder permiso para la asistencia a actos de concurrencia oligatoria a los dirigentes que el /eglamento seFale, hasta un limite de treinta (E$ días naturales por aFo calendario, por dirigente% el exceso ser0 considerado como licencia sin goce de remuneraciones y dem0s eneficios ...$` 2rt. (&J >.S. E#EI&EE(I3/$ 47


POSITIVA AFILIACION DE ORGANIZACIÓN INDIVIDUAL

LIBERTAD SINDICAL

NEGATIVA CONSTITUCION

DE ACTIVIDAD O PARTICIPACION FEDERACION DE ORGANIZACIÓN

DISOLUCION REGLAMENTACION

AUTONOMIA INTERNA COLECTIVO

REPRESENTACION DE ACTIVIDAD

AUTONOMIA INTERNA - GESTION

LIBERTAD SINDICAL INDIVIDUAL L+%erta! !e a"t+-+!a! $ ,art+"+,a"+0n& I Participar activamente en vida institucional del sindicato. I )jercicio de derechos políticos y civiles elegir, ser elegido, participación en reuniones, asamleas, medidas de presión, etc.$. I Poder disentir de la posición de órganos directivos liertad de expresión$

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LIBERTAD SINDICAL COLECTIVA FACULTAD DE FEDERACIN& •

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•

)s el derecho que tienen las organiaciones sindicales de constituir federaciones y confederaciones, de 0mito nacional o internacional, así como el de afiliarse a las mismas y el derecho de las mismas a desarrollar actividades sindicales. APara constituir una federación se requiere la unión de no menos de dos E&$ sindicatos registrados de la misma actividad o clase. Para constituir una confederación se requiere la unión de no menos de dos E&$ federaciones registradas.A 2rt. (;J >.S. E#EI&EE(I3/$. A-os sindicatos y las federaciones podr0n retirarse de las respectivas organiaciones de grado superior, en cualquier momento aunque exista pacto en contrario \2rt. (KJ >.S. E#EI&EE(I3/$

FACULTAD DE RE
estatutos y reglamentos administrativos, por ende las autoridades p*licas deen astenerse de toda intervención que tienda a limitar este derecho o a entorpecer su ejercicio legal  2rt (o del onvenio "K 763$ •

•

)n el >.S. +J E#EI&EE(I3/ y en el >.S. +J E##I&I3/, no se regula en forma expresa y sistem0tica la forma y el contenido que deen tener las normas estatutarias. -as organiaciones sindicales est0n oligadas a oservar estrictamente sus normas institucionales 2rt. #EJ, inc. a$ del >.S.E#EI&EE(I3/$

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FACULTAD DE REPRESENTACIN •

•

onsiste en el derecho de las organiaciones sindicales a elegir liremente a sus autoridades. -as autoridades p*licas deer0n astenerse de toda intervención que tienda a limitar o entorpecer su ejercicio 2rt. (o ov. 763 "K$ )n el >.S. +J E#EI&EE(I3/ y en el >.S. +J E##I&I3/. no se regula un procedimiento de elecciones para elegir a los dirigentes sindicales, pero si estalece una condición de elegiilidad: Ser traajador de la empresa 2rt. &DJ del >.S. E#EI&EE(I3/$. Por esta liertad, las autoridades administrativas no tienen competencia para resolver asuntos de impugnación de procesos electorales, siendo competencia del Poder 8udicial.

•

FACULTAD DE DISOLUCIN )s el derecho de las organiaciones sindicales para que en forma autónoma decidan voluntariamente el fin de sus actividades temporal o definitivo$. •

•

)- 3C7-/33. 2rt. ((J. considera tres formas de disolución de las organiaciones sindicales:

a) >isolución 2utónoma: las acordadas voluntariamente por los miemros de la organiación Sindical. b) >isolución @eterónoma: las ordenadas por el Poder 8udicial.

c) -as derivadas de la liquidación de la empresa, cuando se trata de sindicatos de 1ste 0mito.

FACULTAD DE .S. E#EI&EE(I3/, regula aspectos de -?-iertad de ?estión )xterna: Sus principales manifestaciones son la o +egociación olectiva y la @uelga. FEDERACION LIBERTAD SINDICAL COLECTIVA

DE ORGANIZACIÓN

REGLAMENTACION

AUTONOMIA INTERNA REPRESENTACION DE ACTIVIDAD

50

DISOLUCION

AUTONOMIA INTERNA - GESTION


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E(

#.I bu1 es la liertad sindical en sentido estrictoT

&.I bu1 es la liertad sindical en sentido amplioT

(.I u0les son los tipos de SindicatoT

SOLUCIONARIO 1. )s la capacidad autodeterminativa para participar en la constitución y desarrollo de las actividades sindicales autoorganiación$. &. )s la autonomía colectiva que aarca los derechos de liertad sindical, negociación colectiva y huelga. (. a$ >e empresa, $ >e actividad, c$ >e gremio, d$ >e oficios varios.

+Q (.# /ealiar un comentario sore las principales acciones que desarrolla el omit1 de -iertad Sindical. M0ximo una hoja.

52


BIBLIOerecho olectivo >el 3raajo. Materiales >e >enseFana. 7scar )rmida Criarte, 2lfrdo !illavicencio, 8uan arlos ort1s. Pucp. Bacultad >e >erecho. -ima. #E. &. >erecho >el 3raajo Manuel 2lonso 7lea U )milia asas 9aamonde. #D )dición. Madrid. )spaFa. #H. (. >erecho >el 3raajo olectivo 8orge /endón !0sque. )ditorial )dial. Hta )dición. -ima. #". D. >erecho olectivo >el 3raajo 8ulio ). @aro arrana. H. 2sesoría -egal /evista >e Pulicación Mensual. )studio aallero 9ustamante. ;. Pagina Ve: WWW.mintra.go.pe WWW.oit.org.pe

53


Unidad Temática IV

EL RE
•

>6S36+6[+ BC+>2M)+32-: -o que efect*a el registrador es el registro del sindicato, no el reconocimiento legal.

•

•

#. &. (. D.

-a normatividad que tiene en cuenta el registrador para proceder al registro de un sindicato: onstitución. >.S. E#EI&EE(I3/. I 3C7-/33 >.S. E##I&I3/. I /-/33 >.S. E#;I&EE(I3/. I 3CP2 del M3P)

1. LA CONSTITUCIN )j. O.O$se deja constancia de la inscripción del O$IS6+)P)P, de su 8unta >irectiva /epresentado por O$, para el período E& de junio del &EEH al E# de junio de &EEK y de los )statutos O$ante el /7SSP 62 del &E julio &EEH$ .

2. TUO LRCTT 5D.S. N 1(23(TR7 RLRCTT 5D.S. N 11(@2(TR7 • • • •

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+umero mínimo de miemros +o estar afiliado a otro sindicato del mismo 0mito -a necesidad de asamlea constitutiva -os documentos que se exige para el registro del sindicato.


3. EL TUPA DEL 4TPE 5D.S. N 1;(23(TR7 )j.: N...$ bue. el numeral D(J del 3CP2 del M3P) ...$ estalece como requisitos para la realiación del procedimiento denominado inscripción en el registro de sindicatos, la presentación de una solicitud en forma de declaración jurada, indicando el nomre y dirección de la empresa en que laoran, adjuntando por triplicado en original o copias refrendadas por notario p*lico los siguientes documentos: #$ 2cta de 2samlea de constitución del sindicato ...$, &$ )statutos mecanografiados$ y ($ +ómina de afiliados ...$A /eq, de la >/S de #.7ct&EEH$.

8. PROBLE4KTICA UE POR LO 7 +7 S) CMP-) 7+ P/)S)+32/ -7S >7CM)+37S )+ -2 B7/M2 bC) S)2-2 )- +CM)/2- D(A >)- 3CP2 >)- S)37/.

REUISITO 1: P/)S)+32/ )- 232 >) 2S2M9-)2 >) 7+S363C6[+ >)- S6+>6237 )+ -2 bC) >)9)/Y 7+S32/ +7M9/)S, >7CM)+37S >) 6>)+36>2> U B6/M2S >) -7S 2S6S3)+3)S, 2S4 7M7 -2 >)+7M6+26[+ >) -2 7/?2+6526[+ S6+>62-, 2P/7926[+ >) )S323C37S U +[M6+2 >) -2 8C+32 >6/)36!2. 6+>62+>7 P)/67>7 >) !6?)+62:

SUPUESTOS DE INCU4PLI4IENTO DEL REUISITO I& I. N$ "$nsta e a"uer!$ !e "$nst+tu+r e s+n!+"at$ su !en$)+na"+0n a a,r$%a"+0n !e estatut$ ' !e a n0)+na !e a Junta D+re"t+-a $ e ,er+$!$ !e su -+gen"+a& )jm.:...$ se reunieron los traajadores del ...$, al amparo del articulo ;#A de la onstitución Política de #K. y articulo &"J de la onstitución Política de #(, de los convenios EK de #D y #H# de #K" de la 763, presidido por el omit1 7rganiador integrado por los seFores ...$.)l Presidente dio lectura a la agenda siguiente, la misma que sometida a consideración y al no contar con oservancia alguna de parte de los asistentes se aproó por unanimidad: 2proación del )statuto. +omramiento del omit1 )lectoral. )lección de la 8unta >irectiva ...$A 2cta del Sindicato de ...$ del # do aril de &EE($

• • •

55


AI. Cuan!$ se e+ge a a Junta D+re"t+-a ' ueg$ se a,rue%a e Estatut$& )j.: A ...$ notifíquese al sindicato ...$, para que cumpla dentro del t1rmino del d1cimo #E$ día h0il de notificado con: 2decuar la elección de su 8unta >irectiva conforme al procedimiento estalecido en el estatuto aproado en la asamlea de su constitución realiada el ...$, adjuntando el acta correspondiente en ...$, toda ve que del an0lisis del acta de asamlea ...$ se advierte que el periodo de vigencia de la 8unta >irectiva elegida. ...$ los cargos que integran la nómina de la 8.>. el procedimiento seguido para la elección de la 8.>. elegida ...$, difieren del previsto en los artículos ...$ del estatuto aproado en la asamlea de constitución del ...$A /eq. de la >/S del #(.8ul.&EEH$. BI. Cuan!$ en e a"ta !e "$nst+tu"+0n n$ "$nstan $s n$)%res !$"u)ent$s !e +!ent+!a! ' as /+r)as !e $s as+stentes& )j.: A ...$ notifíquese al administrado ...$. para que cumpla dentro del t1rmino del d1cimo #E$ día h0il de notificado con: ...$ &. 2djuntar el acta de asamlea de constitución del sindicato por el que recurre, en el que conste adem0s de los acuerdos adoptados por los asistentes, sus nomres, n*mero de >ocumento +acional de 6dentidad y sus firmas ...$A /eq. de la >/S del EH.2gosto.&EEH$ REUISITO 2& )S323C37S M)2+7?/2B62>7S$: SUPUESTO DE INCU4PLI4IENTO& E estatut$ !+/+ere !e estatut$ a,r$%a!$ en a Asa)%ea !e C$nst+tu"+0n )j.: A ...$ sin emargo se advierte que no ha cumplido con adjuntar copia del estatuto mecanografiado$ aproado en la asamlea del # de mayo de &EEH, precis0ndose que la copia del estatuto que adjunta, no corresponde al aproado en la referida asamlea de constitución del sindicato, por cuanto no sólo se advierte de su articulo # o I de la copia del estatuto presentado que fue aproado en una asamlea distinta a la asamlea de constitución del sindicato, sino que su contenido difiere del estatuto aproado el # de mayo de &EEH, específicamente en los 2rtículos # o, & o, #EJ, #;A literal $ y c$, #"J, &EJ, &#J. &J, (EJ, (DJ, D#J, DHJ. H#J, H&J, H(J, HDJ, y Primera >isposición Binal ...$A/s. de la S>/? del &(.2gosto.&EEH$

REUISITO 3& +[M6+2 >) 2B6-62>7S 7+ 6+>626[+ >) SCS +7M9/)S U 2P)--6>7S, P/7B)S6[+, 7B667 7 )SP)62-6>2>, +CM)/7 >) -69/)32 )-)37/2- 7 >7CM)+37 +267+2- 7) 6>)+36>2>% U -69/)32 M6-632/ 2S4 7M7 B)@2S >) 6+?/)S7: 56


SUPUESTO DE INCU4PLI4IENTO& L$s n$)%res a,e+!$s ' n)er$ !e D.N.I. !e $s a/++a!$s :ue se "$ns+gnan en a n0)+na !e a/++a!$s !+/+eren !e $s "$nten+!$s en e A"ta !e C$nst+tu"+0n& )j.: A ...$ notifíquese a los administrados ...$ para que cumplan dentro del t1rmino del d1cimo #E$ díaIh0il de notificados con: ...$ (. 2djuntar nómina de afiliados con indicación precisa adem0s de sus nomres y apellidos, de sus n*meros de >.+.6., ...$. por cuanto del an0lisis de la nómina de afiliados que se adjunta, se advierte que el n*mero de >.+.6. de los afiliados ...$ difieren con el n*mero de >.+.6. de los mismos que se consignan en el 2cta de onstitución de' &K de mayo de &EEH ...$A /eq. de la >/S del #K.8un.&EEH$

REUISITO 8& -7S >7CM)+37S M)+67+2>7S 36)+)+ bC) S)/ P/)S)+32>7S )+ 7/6?6+2- 7 7P62S /)B/)+>2>2S P7/ +732/67 P_9-67 7 2 B2-32 >) GS3) P7/ )- 8C)5 >) P25 >) -2 -72-6>2>. Pr$%e)6t+"a :ue ,$r $ genera se ,resenta en as "$)un+"a"+$nes !e re/$r)a !e $s estatut$s !e a n$)+na !e a *unta !+re"t+-a ' !e $s "a)%+$s :ue en ea se ,r$!u"an& C2+>7 +7 S) CMP-) 7+ P/)S)+32/ -7S >7CM)+37S )+ -2 B7/M2 bC) S)2-2 )- +CM)/2- DEJ >)- 3CP2 >)- S)37/.

PARA LA REFOR4A DEL ESTATUTO& REUISITO 2: 2>8C+32/ 7P62 >)- 232 >) 2S2M9-)2 A?)+)/2- )+ bC) 7+S3) +7M9/)S, 2P)--6>7S U B6/M2 >) -7S P2/366P2+3)S 2 >6@7 )!)+37, 2S6 7M7 -2 2P/7926[+ >) M7>6B626[+ >) )S323C37S, 7+B7/M) 2- P/7)>6M6)+37 P/)!6S37 )+ )- )S323C37 2+3)/67/: SUPUESTO DE INCU4PLI4IENTO& Se +n"u),e e ,r$"e!+)+ent$& )j.: A...$ no est0 acreditado que en la referida asamlea se cumplió con el procedimiento previsto en et articulo (DJ del estatuto vigente y registrado por la 223, que estalece para las reformas o modificaciones posteriores del estatuto, el acuerdo de los &R( de los asociados, por cuanto los #H" participantes que suscrien el acta de asamlea del #( de setiemre de &EE(, no representan los &R( de los (H(K votantes ...$ que participaron de las elecciones para el periodo &EEDI&EE; ...$A /es. S>/? del &( de setiemre de &EEH$. 57


PARA LA TO4A DE CONOCI4IENTO DE LAS JUNTAS DIRECTIVAS Y SUS CA4BIOS& REUISITO 2: 2>8C+32/ 7P62 >)- 232 >) 2S2M9-)2 ?)+)/2- )+ bC) 7+S3)+ +7M9/)S, 2P)--6>7S U B6/M2S >) -7S P2/366P2+3)S 2 >6@7 )!)+37, 2S6 7M7 -2 2P/7926[+ >) -2 8C+32 >6/)36!2 )-)?6>2 7 -7S 2M967S bC) )+ )--2 S) P/7>C52+, 7+B7/M) 2P/7)>6M6)+37 P/)!6S37 )+ )- )S323C37 !6?)+3) U /)?6S3/2>7 P7/ -2 223, 2>8C+32+>7 7P62 >) -2 PY?6+2 >)- -69/7 >7+>) 7+S32 )S)--7 >) 2C37/6526[+ P7/ -2 223, )+ bC) S) )+C)+3/) 2S)+32>2 >6@2 232 SUPUESTOS DE INCU4PLI4IENTO& I. Cuan!$ n$ se "u),e "$n $ esta%e"+!$ en as n$r)as estatutar+as !e s+n!+"at$& )j.: A...$ de su revisión se advierte que no han cumplido con el requerimiento efectuado, al no haer indicado en su solicitud el n*mero de sus afiliados, asimismo, no han presentado copia del acta de asamlea general, en que conste nomres, apellidos y firmas de tos participantes a dicho evento, así como la aproación de la 8.>. elegida, conforme al procedimiento previsto en el estatuto vigente y registrado por la 223, advirti1ndose que adjuntan al acta de elección de la 8.>. realiada el EH.##.ED, una relación de nomres y firmas de fecha #&.EH.EH. lo que no constituye el supuesto previsto en e' numeral DEJ del 3CP2 del Sector, así mismo se advierte que no han adecuado la elección de los miemros de la 8.>. elegida conforme a lo previsto en el art. &EJ de su estatuto, al no estar previsto en este, el cargo de Secretario de >eportes ...$A /s. S>/? del &&.EK.EH$ AI. EM+ste "$n/us+0n "$n e ,r$"e!+)+ent$ !en$)+na!$ "a)%+$s ,r$!u"+!$s en a n0)+na !e a J.D& )j.: A...$ bue, de la revisión autos se determina que la 223 ...$, tomó conocimiento del omit1 )jecutivo +acional de la ...$ para el periodo ...$, siendo así, cualquier aproación en la modificación de los integrantes de la representación sindical de la referida federación, deen realiarse oservando los procedimientos estalecidos por el estatuto vigente y registrado por la 223% precis0ndose asimismo, que al haerse tomado conocimiento del ?)+ presidido por ...$ hasta el &EE", el procedimiento administrativo que corresponde a efectos de relevar a sus integrantes, es el denominado camios producidos en la nómina de la representación sindical y no el de una nueva elección: \...]A /s. >e la S>/? del #;.E.EH$. 58


III. La /+gura !e a 'uMta,$s+"+0n en e )an!at$ !e a Junta D+re"t+-a& )j.: A...$ bue. de igual forma la nueva comunicación de 8unta >irectiva elegida para el periodo &EEHI&EEK, comunicada por los recurrentes \...$, se yuxtapone por un aFo con el periodo de vigencia de la 8unta >irectiva comunicada por ...$A /es. de la S>/? del &H.#E.EH$. IV. La /+gura !e a ,r0rr$ga !et )an!at$ !e a Junta D+re"t+-a& )j.: A...$ 2decuarla aproación de la 8.>. elegida en ...$ conforme al procedimiento previsto en los artículos D(4.DDJ y DHJ del estatuto vigente y registrado por la 223, por cuanto del an0lisis del acta de asamlea general extraordinaria del &; de agosto de &EEH, donde consta el acuerdo de prorrogar el mandato de la 8.>. por E; meses m0s, no se cumple con el procedimiento previsto en el estatuto vigente, dado que al haerse prorrogado en asamlea general ...$ la vigencia de la 8.>. para el período (E de enero de &EED al & de enero de &EEH, por un periodo de E; meses adicionales, completa el periodo previsto estatutariamente para la elección de una 8.>. conforme lo dispone el art. &; del estatuto vigente ...$ A /eq. de la S/S del E(.#E.EH$. V. -a figura del )x Secretario ?eneral, que vencido su mandato convoca a )lecciones ?enerales. VI. -a figura del 2cta de 2samlea ?eneral que ha sido asentada en un -iro de 2ctas autoriado por +otario P*lico o por el Poder 8udicial. 4ODELOS S)7/ SC9>6/)37/ >) /)?6S3/7S ?)+)/2-)S U P)/662S >) -2 >6/)6[+ /)?67+2- >) 3/29287 U P/7M76[+ S762-, 7+S)87 3/2+S637/67 >) 2>M6+6S3/26[+ /)?67+2-, @C2+2U7  identificado con >+6 + , con domicilio real en calle UUU + #(D, distrito de U2+2@C2/2% en mi condición de Secretario ?eneral del Sindicato de traajadores de, con las facultades otorgadas en el 2rt.&E del )statuto, me dirijo a Cd., respetuosamente, y digo: bue de a cuerdo con lo estalecido por el >ecreto Supremo E#EI&EE(I3/ y el texto _nico de procedimientos 2dministrativos del ministerio de 3raajo y Promoción social, por lo que solicitamos la .6+S/6P6[+ >)- S6+>6237 >) 3/29282>7/)S >) 7+S3/C6[+ 6!6-, en el registro respectivo.

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2nexos: umplimos con anexar a la presente solicitud los documentos requeridos por el >.S: E#EI&EE(I3/ en triplicado y refrendados por un +otario P*lico en ejercicio. -

opia legaliada del >+6. opia legaliada del 2cta de la 2samlea extraordinaria de onstitución del Sindicato 3ranscripción de los estatutos aproados en la 2samlea de onstitución - +omina de afiliados con nomres y apellidos, >+6, ocupación, domicilio, nacionalidad, firma$ - +omina de la 8unta >irectiva elegida en la 2samlea )xtraordinaria de onstitución.

Por lo expuesto% Sírvase usted proceder conforme a las -eyes pertinentes a inscriir en el folio correspondiente a registro de 7rganiaciones Sindicales de conformidad con el >.S. #EI&EE(I3/, todo de a cuerdo a la documentación que en esta ocasión presento. @uancayo, E& de enero del &EE"

4$!e$ ASA4BLEA ETRAORDINARIA En *89+(9:; a los &einte días del mes de enero del a % con la expresa !inalidad de asumir la de!ensa de los derechos e intereses sociales, económicos, culturales y morales de los asociados. (omo se"undo punto de la orden del día se dio paso para la elección de la Junta Directi&a. Despu?s de una ardua deliberación se constituyo el Jurado Electoral, recayendo la presidencia en la persona de 999, la secretaria en la persona de @@@, la Aocalia en (((. Dando el pla#o de presentación de listas se proclamó a la lista con!ormada por Secretario 0eneral, DDD sub secretario 0eneral, BEEE, Secretario de ;r"ani#ación, CCC, Secretario de de!ensa, 000 Secretario de Economía, *** Secretario de 1rensa y 1ropa"anda, ///, Secretario de (ultura y Educación, JJJ Secretario de 9sistencia Social LLL y Secretario de actas y 9rchi&os MMM, para el periodo 655$6553. (omo tercer punto, la 9samblea le dio amplias !acultades a la Junta Directi&a para ue realicen los tr)mites pertinentes ante el Ministerio de trabajo y dem)s autoridades pertinentes, siendo las nue&e horas de la noche se dio por concluida la 9samblea y !irmaron

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ESTATUTOS DEL SINDICATO DE TRABAJADORES DE  CAPITULO I DE LA DENO4INACIN DO4ICILIO Y DURACIN 2rt E# Por el presente se constituyeA el Sindicato de 3raajadores de S6 I 3@ $ como persona jurídica de derecho privado sin fines de lucro. 2rt. E& )l sindicato tendr0 como domicilio: alle  + J&E distrito yyy, departamento de 8unín: pudiendo extender sus actividades a otra ciudades del país, previo acuerdo de 2samlea ?eneral de 2sociados. 2rt.E(, )l plao de duración del Sindicato es indefinido e iniciar0 sus actividades a partir de la suscripción de la minuta de constitución.

CAPITULO II FINALIDAD FINES YQOBJETIVOS 2rt.ED )l Sindicato tiene por finalidad la defensa de los derechos e intereses sociales, económicos, culturales y morales de los asociados del Sindicato de traajadores de pudiendo realiar para ello actividades de representación de sus miemros ante todo tipo de instituciones p*licas y privadas, así como fomentar e impulsar en sus distintas modalidades el desarrollo y el ienestar de sus asociados. 2rt.EH Son fines y funciones de las organiaciones sindicales: /epresentar el conjunto de asociados comprometidos dentro de su 0mito, en los conflictos, controversias o reclamaciones de naturalea colectiva. elerar convenciones colectivas de traajo, exigir su cumplimiento y ejercer los derechos y acciones que de tales convenciones se originen. /epresentar o defender a sus miemros en las controversias o reclamaciones de car0cter individual, salvo que el asociado accione directamente en forma voluntaria o por mandato de la -ey, caso en el cual el sindicato podr0 actuar en calidad de asesor. Promover la creación y fomentar el desarrollo de cooperativas, cajas, fondos, y en general, organismos de auxilio y promoción social de sus miemros. Promover el mejoramiento cultural, la educación general, t1cnica y gremial de sus gremios. )n general, todos los eneficios que no est1n reFidos con sus fines esenciales ni con las -eyes.

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CAPITULO III DE LOS AFILIADOS 2rt. E; Son afiliados quienes constituyen el Sindicato, las personas naturales que sean OOOOOOOO..y afines. 2rt. EK Son oligaciones de los afiliados: umplir y hacer cumplir las disposiciones del )statuto y los acuerdos de la 2samlea ?eneral. 2ceptar y desempeFar los cargos y comisiones que le designe la asociación. Pagarlas cuotas sociales y dem0s oligaciones económicas aproadas por la 2samlea ?eneral. 2rt. E" Son derechos de los afiliados: 3ener vo y voto en las 2samleas. ada asociado tiene derecho a un voto. )legir y ser elegido para los cargos de estructura de goierno del Sindicato. 2rt. E -os afiliados podr0n ser separados temporalmente o expulsados del sindicato si por sus actos ponen en peligro o desacreditan a esta. -a separación temporal ser0 acordada, Por la junta >irectiva en primera instancia y su acuerdo podr0 ser apelado ante la 2samlea ?eneral es inapelale. -a decisión de la 2samlea ?eneral es inapelale. -a decisión de expulsión dee ser aproada por la mayoría asoluta de los afiliados h0iles en la 2samlea ?eneral. -a expulsión deer0 ser comunicada a la empresa dentro de cinco H$ días h0iles de efectuada. 2rt. #E )l afiliado que ser0 expulsado perder0 todo aporte efectuado a favor de la asociación, sea cual fuere su origen o destino. 2rt. ## -a renuncia de los asociados dee ser formulada por los asociados por escrito y surte efecto sin necesidad de aceptación desde el momento de su presentación. -a renuncia se considera sin perjuicio de pagar cuotas vencidas y rendir cuentas si el afiliado manejo fondos sindicales. -a renuncia deer0 ser comunicada a la empresa dentro de cinco H$ días h0iles efectuada.

CAPITULO IV DE LOS Rirectiva. 62


TITULO I ! LA ASA4BLEA irectivo cuando así lo determine este o lo solicite no menos de la d1cima parte de los afiliados. -a convocatoria se efectuara mediante aviso pulicado en cartelones, notas periodísticas o avisos radiales. 2rt. #D Para la valide de las reuniones de 2samlea ?eneral se requiere en primera convocatoria, la concurrencia de m0s de la mitad de afiliados y con los que asistan en segunda convocatoria. Para modificar el estatuto y disolver el Sindicato se requiere en primera convocatoria la asistencia de m0s de la mitad de afiliados. -os acuerdos se adoptan con el voto de m0s de la mitad de los miemros concurrentes. )n segunda convocatoria los acuerdos se adoptan con los asociados que asistan que representen no menos de la d1cima parte. -os acuerdos se tomar0n por mayoría y constar0n en el liro de actas respectivo. >e existir empate en la votación para adoptar los acuerdos, el Secretario ?eneral de la junta >irectiva har0 uso del voto dirimente. -os acuerdos adoptados oligar0n a todos los afiliados a*n cuando estos huieran estado presentes. 2rt.#H -a 2samlea ?eneral 7rdinaria ser0 convocada por lo menos dos veces al aFo y tendr0 por ojeto aproar el alance y cuentas de la asociación, la renovación de cargos directivos y dem0s asuntos de su competencia. -as 2samleas extraordinarias se realian y convocar0n cuantas veces sea necesario, tanto para conocer lo concerniente al presupuesto general como para la modificación de los estatutos y otros asuntos expresamente a tratarse seg*n la convocatoria. 2rt.#; Son atriuciones de la 2samlea general: )legir la junta >irectiva. Modificar el )statuto. 2cordar la fusión o asorción con otras organiaciones sindicales similares o su disolución. 2cordar la afiliación o desafiliación a federaciones y confederaciones y a organiaciones sindicales de nivel internacional. 2cordar la enajenación directa o indirecta de ienes del patrimonio sindical. >ecidir sore la expulsión de cualquier afiliado o la imposición de sanciones disciplinarias. ualquier otra que seFalen las normas legales. 63


TITULO II DE LA JUNTA DIRECTIVA 2rt. #K -a 8unta >irectiva es el órgano ejecutor de los acuerdos de asamlea y estar0 conformado por nueve miemros: Secretario ?eneral, su. secretario ?eneral, Secretario de 7rganiación, Secretario de defensa , Secretario de )conomía, Secretario de Prensa y Propaganda, Secretario de ultura y )ducación, Secretario de 2sistencia Social y Secretario de actas y 2rchivos. 2rt. #" Son atriuciones de la 8unta >irectiva: - /eunirse por lo menos una ve al mes - 3omar conocimiento del estado financiero del sindicato. - 2cordar los lineamientos necesarios para la adecuada marcha del sindicato. -as dem0s que se asigne el estatuto y la asamlea ?eneral. 2rt. # Son atriuciones del Secretario ?eneral: Ser representante legal de Sindicato, goando de las facultades generales y especiales del mandato conforme a los artículos KD y KH del ódigo procesal ivil, pudiendo accionar, contestar e intervenir en todo proceso judicial y administrativo. /epresentar directamente a los afiliados en su condición de traajadores afiliados. onvocar y presidir las asamleas y a la junta directiva. Birmar con el Secretario del interior la documentación del sindicato. 2ceptar, girar, endosar, suscriir títulos valores, así como arir cuentas ancarias a nomre del sindicato con firma mancomunada con el Secretario de )conomía. Birmar los contratos y actos en que interviene en representación del Sindicato, onvocar a elecciones y presentar la memoria de su mandato. >irigir y administrar el Sindicato. 3odas las dem0s funciones que le confieren las -eyes de )statuto y la 2samlea ?eneral. 2rt. &E Son atriuciones del su. Secretario ?eneral: umplir las comisiones que le asigne la junta >irectiva. 2sumir la presidencia por ausencia o impedimento del Secretario ?eneral.

2rt. &# Son atriuciones del Secretario de actas y 2rchivos: Birmar con el Secretario ?eneral la documentación del Sindicato. olaorar con las gestiones que sean necesarias para la adecuada marcha del sindicato. -levar los liros de actas y dem0s documentación del sindicato.

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2rt.&& Son atriuciones del secretario de )conomía: 6nformar y llevar los estados económicos y financieros del Sindicato. ualquier otra gestión administrativa que le encargue la 2samlea o 8unta >irectiva /eemplaar al secretario del 6nterior en caso de ausencia o impedimento 2rt. &( Son atriuciones del Secretario de 7rganiación: )star a cargo de todo aspecto organiativo, a efecto de conseguir el m0s apropiado funcionamiento del Sindicato de conformidad con las disposiciones del presente estatuto. /ecepcionar y tramitar las solicitudes de 6ngreso al sindicato. )ncargarse de llevar correctamente el padrón general de filiados Birmar conjuntamente con el Secretario ?eneral, los carn1s de los afiliados y los documentos que correspondan a su función. Presidir las comisiones que se designe cuya laor est1 relacionada con los asuntos propios de su secretaria. 2rt. &D Son atriuciones del Secretario de defensa /epresentar conjuntamente con el secretario general, al sindicato en todos los actos relacionados con la defensa de los derechos de los afiliados. Supervigilar el deido funcionamiento de las asesorías económico, financiero y legal del Sindicato. Presidir las comisiones que se designe cuya laor este relacionada con los asuntos propios de su secretaria. 2rt.&H Son atriuciones del Secretario de 2sistencia Social: !igilar el estricto cumplimiento de las disposiciones emanadas de los estatutos, y uscar0 el ienestar de los asociados. !elar por el estricto cumplimiento de los acuerdos y disposiciones adoptadas por los órganos directivos y denunciar ante la 2samlea general toda la actividad que atente contra la estailidad, progreso y normal desenvolvimiento del Sindicato. 3omar las medidas necesarias para el mantenimiento de la disciplina y el orden de las reuniones de la asamlea ?eneral del Sindicato. !igilar el funcionamiento de las comisiones y pedirles cuenta de sus actividades. -levar el control de la asistencia de la 2samleas ?enerales y de las sesiones de la junta >irectiva.

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2rt.&; Son atriuciones del secretario de Prensa y Propaganda:A de la promoción y difusión de todas las notas periodísticas que se aprueen por la junta directiva, edición de pulicaciones, etc. 2rt. &K Son atriuciones del secretario de ultura y )ducación: la realiación de toda clase de actividades relacionadas con la formación integral de cada uno de los asociados.

CAPITULO V DEL PATRI4ONIO SOCIAL 2rt. &" )l patrimonio social est0 conformado por: 2portes de los afiliados >onaciones, legados, susidios y cualquier otro recurso que recia el Sindicato tanto a nivel nacional como extranjero o -os ienes que adquiera, sea titulo oneroso o gratuito. -os dem0s recursos y aportes que se promuevan a consecuencia de su gestión. CAPITULO VI DE LAS ELECCIONES 2rt. & -a 8unta >irectiva ser0 elegida por el periodo de dos aFos, pudiendo ser elegidos en pleno o algunos de sus miemros. 2rt. (E -a convocatoria a elecciones la efectuar0 la junta >irectiva en el primer imestre del aFo que corresponda realiarla. -a elección puede ser directa y nominal si así se acuerda.

CAPITULO VII DE LA DISOLUCIN Y LIUIDACIN 2rt. (#. -a disolución del sindicato sólo podr0 efectuarse por no poder seguir cumpliendo sus fines y ojetivos y por acuerdo de 2samlea extraordinaria convocada expresamente para tal fin, requiri1ndose de los votos de las dos terceras partes de los afiliados. 2cordada la disolución se nomrar0 una comisión conforme a la -ey de la materia. 2rt. (& >isuelto el Sindicato y concluida la liquidación, el haer neto resultante ser0 entregado a otras asociaciones e instituciones que persigan fines culturales en la localidad, a elección de la 2samlea ?eneral que apruee el alance de liquidación.

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CAPITULO VIII DISPOSICIONES FINALES 2rt. (( )n todo lo que no est1 previsto en el presente )statuto se aplicar0 las normas legales pertinentes y el código civil referenteIa las asociaciones civiles. 2rt. (D 3oda clase de desacuerdos que surjan en la interpretación del presente estatuto ser0 resuelto por la 2samlea ?eneral de afiliados.

JUNTA DIRECTIVA DEL SINDICATO DE TRABAJADORES DE SI ( TCC Se"retar+$

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2utoevaluaciónformativa

+Q ED

#.I bui1n ejerce la representación legal de un SindicatoT

&.I bu1 es el registro sindicalT

(.I )s posile que la 223 cancele el registro de un SindicatoT

1.

2.

3.

SOLUCIONARIO -a 8unta >irectiva del Sindicato, y est0 constituido en la forma y con las atriuciones que determine el )statuto. )s el acto meramente formal, no constitutivo mediante el cual la 223 inscrie a la organiación sindical en el registro correspondiente, siempre que se cumpla con los requisitos de -ey. Sí, sólo despu1s de la disolución del Sindicato, la misma que se producir0 por las siguientes causas: a$ Por acuerdo de la mayoría asoluta de sus miemros. $ Por cumplirse cualquiera de los eventos previstos en el )statuto para ese efecto. c$ Por p1rdida de los requisitos constitutivos requiere de declaración judicial$.

N 8.1 2naliar individual ó en grupo de E( ó EH alumnos una Sentencia del 3riunal onstitucional relacionada al fuero sindical yRo sindicaliación. M0ximo E& hojas. 68


Unidad Temática V

LA NE
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-a +egociación olectiva puede desenvolverse en tres etapas, a las que se ha denominado de negociación directa, de conciliación y de solución, por un ente ajeno a las partes que puede ser un 3riunal 2ritral o las autoridades de traajo.

A.( NEurante esta etapa las partes discuten el pliego de reclamos en el centro de traajo o en el lugar que ellas decidan sin la presencia de las 2utoridades de 3raajo. C+ta"+0n a as reun+$nes -a negociación comiena con la recepción del pliego de peticiones por el empleador, los empleadores o la organiación u organiación de empleadores. )s oligatoria la recepción del pliego, salvo causa legal o convencional ojetivamente demostrale /eciido el pliego, el empleador, empleadores o la organiación de empleadores deen seFalar fecha y hora para dar comieno a las reuniones con la organiación sindical reclamante, las que tiene lugar en el mismo centro de traajo y se inician dentro de los die días de reciido el pliego, saldo acuerdo de partes fijando otro lugar día y hora. 71


-a negociación olectiva, se realiar0n en los plaos y oportunidades que las partes acuerden, dentro o fuera de la jornada laoral, y dee iniciarse dentro de los die días calendarios de presentado el pliego. -os empleadores o la organiación de empleadores, est0n oligados a concurrir a las reuniones de +egociación >irecta, si estas no la convocan, los representantes de los traajadores podría reiterar su pedido de citación ajo aperciimiento de dar por rota la negociación directa. Se puede dar por terminada, igualmente, si los traajadores no asisten a las reuniones lo que es improale, puesto que ellos tiene inter1s en el avance de la negociación. )n amos casos se procede a informar a la autoridad administrativa de traajo a cargo de la negociación, solicit0ndole la instalación de las junta de conciliación.

Desarr$$ !e a neg$"+a"+0n !+re"ta Presentes amas partes en la primera reunión, en negociación directa podr0n designar un presidente para la dirección del deate, cargo que puede caer alternativamente en casa reunión en un traajador y un representante del empleador, o en 1ste su fuera una persona natural. Se puede realiar cuantas reuniones deseen las partes. 3ampoco hay un plao de duración de la negociación directa. -as partes informar0n a la autoridad de traajo de la terminación de la +egociación pudiendo simult0neamente solicitar el inicio de un procedimiento de conciliación. Si ninguna de las partes lo solicitara. la 2utoridad de 3raajo, podr0 iniciar dicho procedimiento de oficio, si lo estimare necesario o conveniente en atención las características del caso. )sta intervención de las 2utoridades 2dministrativa de 3raajo podría sorevenir si los traajadores declarasen la huelga.

B.( LA JUNTA DE CONCILIACIN N$"+0n !esarr$$. -a 8unta de onciliación, es una reunión de las partes ajo la Presidencia de un conciliador, designado por el >irector de +egociaciones olectivas o por una persona designada por las partes. Su reón de ser es la necesidad de que las partes prosigan la discusión de los puntos de los pliego pendientes se solución, pero asistidas por un funcionario u otra persona que dirige el deate, cuy misión es instar a las partes a lograr un acuerdo y tratar de elaorar formulas de solución sin que pueda. +o ostante, intervenir otando a favor de una de las partes. omo su nomre lo indica, su función es uscar una conciliación. 72


-a función conciliadora, estar0 a cargo de un cuerpo t1cnico especialiado y calificado del Ministerio de 3raajo y Promoción Social, pudiendo las partes, sin emargo si así lo acuerdan encomend0rsela a personas privadas, caso en el cual deer0n remitir a la autoridad de 3raajo copia de las actas que se levante. )n uno y otro caso, el procedimiento de conciliación deer0 caracteriarse por la flexiilidad y la simplicidad en su desarrollo, deiendo el conciliador desempeFar un papel activo, en la promoción del advenimiento entre las partes. Si estas lo autorian el conciliador podr0 actuar como mediado, a cuyo efecto en el momento que lo considere oportuno, presentar0 uno o m0s propuestas de solución que las partes puedan aceptar o rechaar. Se realiaran tantas reuniones de conciliación como sean necesarias. +o hay un plao de duración de esta etapa.

C( SOLUCIN(DE LA NE
EL ARBITRAJE +oción.I )s un procedimiento por el cual una persona o un grupo de personas a petición de las partes, estudian los puntos materia de la controversia y emite una decisión de cumplimiento oligatoria. -os aspectos a examinar en relación a esta vía son los siguientes: buienes la proponen, quienes pueden ser el aritro o los aritrios, cu0l es el procedimiento, que extensión tiene la facultad de declinar de los aritros y cuales son los efectos de su decisión. 2dopción de la vía aritral )lla puede ser optativa y oligatoria.

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>e modo general, el tr0mite aritral es optativo para las partes. -a -ey a reservado la facultad de emprenderla a los representantes de los traajadores. )s posile ejercerla tanto en la etapa de la negociación directa como en la de conciliación e incluso si aquellos optasen por declarar la huelga. )n todo caso, es necesaria la aceptación de los representantes del empleador o de los empleadores o de sus organiaciones seg*n el caso. )l acuerdo, a este respecto denominado compromiso aritral dee constar por escrito para ser v0lido.

Si no se huiera llegado a un acuerdo en negociación directa o en conciliación de haerla solicitado.los traajadores, las partes podr0n someter el diferendo a aritraje. >urante el desarrollo de la huelga los traajadores podr0n así mismo prometer el sometimiento del diferendo a aritraje, caso en el cual se requerir0 la aceptación del empleador )n el caso de servicios p*licos esenciales, de no haer acuerdo en negociación directa o en conciliación la controversia ser0 sometida a aritraje oligatorio, a cargo de un 3riunal 3ripartito, integrado pro un aritro designado por cada parte y un Presidente designado por la 2utoridad de 3raajo

D.( DE LA CONVENCIN COLECTIVA onvención colectiva de traajo es el acuerdo destinado a regular las remuneraciones, las condiciones de traajo y productividad y dem0s, concernientes a las relaciones entre traajadores y empleadores, celerado, de una parte, por una o varias organiaciones sindicales de traajadores o, en ausencia de 1stas, por representantes de los traajadores interesados, expresamente elegidos y autoriados y, de la otra, por un empleador, un grupo de empleadores, o varias organiaciones de empleadores. Sólo estar0n oligadas a negociar colectivamente las empresas que huieren cumplido por lo menos un E#$ aFo de funcionamiento. -a convención colectiva de traajo tiene fuera vinculante para las partes que la adoptaron. 7liga a 1stas, a las personas en cuyo nomre se celeró y a quienes les sea aplicale, así como a los traajadores que se incorporen con posterioridad a las empresas comprendidas en la misma, con excepción de quienes ocupan puestos de dirección o desempeFan cargos de confiana.

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La convenci"n colectiva de trabajo tiene las caracter#sticas siguientes:

a$ Modifica de pleno derecho los aspectos de la relación de traajo sore los que incide. -os contratos individuales quedan autom0ticamente adaptados a aquella y no podr0n contener disposiciones contrarias en perjuicio del traajador. $/ige desde el día siguiente al de caducidad de la convención anterior o, si no la huiera, desde la fecha de presentación del pliego, excepto las estipulaciones para las que se seFale plao distinto o que consistan en oligaciones de hacer o de dar en especie, que regir0n desde la fecha de su suscripción. c$ 3endr0 duración no menor de un E#$ aFo, pudiendo las partes estalecer plaos mayores para la convención en su conjunto o para parte de la misma. d$ aduca de modo autom0tico al vencimiento de su plao, salvo en aquello que se haya pactado con car0cter permanente o cuando las partes acuerden expresamente su renovación o prórroga total o parcial. e$ ontinuar0 en vigencia, hasta el vencimiento de su plao, en caso de fusión, traspaso, venta, camio de giro del negocio y otras situaciones similares. f$ >eer0 formaliarse por escrito en tres E($ ejemplares, uno para cada parte y el tercero para su presentación a la 2utoridad de 3raajo con el ojeto de su registro y archivo. La con&ención colecti&a tendr) aplicación dentro del )mbito ue las partes acuerden, ue podr) ser-

a) >e la empresa, cuando se aplique a todos los traajadores de una empresa, o a los de una categoría, sección o estalecimiento determinado de aquella.

b) >e una rama de actividad, cuando comprenda a todos los traajadores de una misma actividad económica, o a parte determinada de ella.

c) >e un gremio, cuando se aplique a todos los traajadores que desempeFen una misma profesión, oficio o especialidad en distintas empresas. Si no existe previamente una convención colectiva en cualquier nivel de los seFalados en el artículo anterior, las partes decidir0n, de com*n acuerdo, el nivel en que entalar0n la primera convención. 2 falta de acuerdo, la negociación se llevar0 a nivel de empresa. >e existir convención en alg*n nivel, para entalar otra en un nivel distinto, con car0cter sustitutorio o complementario, es requisito indispensale el acuerdo de partes, no pudiendo estalecerse por acto administrativo ni por laudo aritral. 75


-as convenciones de distinto nivel acordadas por las partes deer0n articularse para definir las materias que ser0n tratadas en cada una. )n caso de conflicto se aplicar0 la convención m0s favorale, confrontadas en su integridad. Podr0n negociarse a nivel de empresa las materias no tratadas en una convención a nivel superior, que la reglamenten o que se refieran a condiciones de traajo propias y exclusivas de la empresa. Para celerar una convención colectiva por rama de actividad o gremio se requiere que la organiación sindical u organiaciones sindicales representen a la mayoría de las empresas y traajadores de la actividad o gremio respectivo, a nivel local, regional o nacional, y que sean convocadas, directa o indirectamente, todas las empresas respectivas. Tendr)n capacidad para ne"ociar colecti&amente en representación de los trabajadores-

a) )n las convenciones colectivas de empresa, el sindicato respectivo o, a falta de este, los representantes expresamente elegidos por la mayoría asoluta de traajadores.

b) )n las convenciones por rama de actividad o gremio, la organiación sindical o conjunto de ellas de la rama correspondiente. -a representación de los traajadores en todo 0mito de negociación estar0 a cargo de una comisión constituida por no menos de tres E($ ni m0s de doce #&$ miemros plenos, cuyo n*mero se regular0 en atención al 0mito de aplicación de la convención y en proporción al n*mero de traajadores comprendidos. )n los casos que corresponda, la comisión incluye a los dos E&$ delegados previstos por el artículo #H del presente >ecreto -e y. La representación de los empleadores estar) a car"oa$ )n las convenciones de empresa, del propio empresario o las personas que 1l designe. $ )n las convenciones por rama de actividad o de gremio, de la organiación representativa de los empleadores en la respectiva actividad económica y, de no existir 1sta, de los representantes de los empleadores comprendidos.

-a comisión designada por los empleadores no podr0 ser superior en n*mero a la que corresponde a los traajadores. -a designación de los representantes de los traajadores constar0 en el pliego que presenten conforme al artículo H#% la de los empleadores, en cualesquiera de las formas emitidas para el otorgamiento de poderes. 76


)n amos casos deer0n estipularse expresamente las facultades de participar en la negociación y conciliación, practicar todos los actos procesales propios de 1stas, suscriir cualquier acuerdo y llegado el caso, la convención colectiva de traajo. +o es admisile la impugnación de un acuerdo por exceso en el uso de las atriuciones otorgadas, salvo que se demuestre la mala fe. 3odos los miemros de la comisión goan del amparo reconocido por las disposiciones legales vigentes a los dirigentes sindicales, desde el inicio de la negociación y hasta tres meses E($ de concluida 1sta. -as partes podr0n ser asesoradas en cualquier etapa del proceso por aogados y otros profesionales deidamente colegiados, así como por dirigentes de organiaciones de nivel superior a las que se encuentren afiliadas. -os asesores deer0n limitar su intervención a la esfera de su actividad profesional y en ning*n caso sustituir a las partes en la negociación ni en la toma de decisiones. -a negociación colectiva se inicia con la presentación de un pliego que dee contener un proyecto de convención colectiva, con lo siguiente: a$>enominación y n*mero de registro del o de los sindicatos que lo suscrien, y domicilio *nico que seFalen para efectos de las notificaciones. >e no existir sindicato, las indicaciones que permitan identificar a la coalición de traajadores que lo presenta. $-a nómina de los integrantes de la comisión negociadora con los requisitos estalecidos por el artículo D c$ +omre o denominación social y domicilio de cada una de las empresas u organiaciones de empleadores comprendidas. d$-as peticiones que se formulan sore remuneraciones, condiciones de traajo y productividad y dem0s que se planteen, las que deer0n tener forma de cl0usula e integrarse armónicamente dentro de un solo proyecto de convención. e$Birma de los dirigentes sindicales designados para tal fin por la asamlea, o de los representantes acreditados, de no haer sindicato. )l pliego dee ser presentado no antes de sesenta ;E$ ni despu1s de treinta (E$ días calendarios anteriores a la fecha de caducidad de la convención vigente. )n caso de presentación posterior al plao seFalado, la vigencia a que se refiere el inciso $ del artículo D( ser0 postergada en forma directamente proporcional al retardo. 77


)l pliego se presenta directamente a la empresa, remiti1ndose copia del mismo a la 2utoridad de 3raajo. )n caso de que aquella se negara a reciirlo, la entrega se har0 a trav1s de la 2utoridad de 3raajo, teni1ndose como fecha de presentación la de ingreso por mesa de partes. )n las convenciones por rama de actividad o gremio, la entrega se har0 siempre por intermedio de la 2utoridad de 3raajo. )s oligatoria la recepción del pliego, salvo causa legal o convencional ojetivamente demostrale. -as partes est0n oligadas a negociar de uena fe y astenerse de toda acción que pueda resultar lesiva a la contraria, sin menoscao del derecho de huelga legítimamente ejercitado. 2 petición de los representantes de los traajadores, los empleadores deer0n proporcionar la información necesaria sore la situación económica, financiera, social y dem0s pertinente de la empresa, en la medida en que la entrega de tal información no sea perjudicial para 1sta. -a información que ha de proporcionarse ser0 determinada de com*n acuerdo entre las partes. >e no haer acuerdo, la 2utoridad de 3raajo precisar0 la información 0sica que dee ser facilitada para el mejor resultado de las negociaciones. -os traajadores, sus representantes y asesores deer0n guardar reserva asoluta sore la información reciida, ajo aperciimiento de suspensión del derecho de información, sin perjuicio de las medidas disciplinarias y acciones legales a que huiere lugar. )n el curso del procedimiento, a petición de una de las partes o por propia iniciativa, el Ministerio de 3raajo y Promoción Social, a trav1s de una oficina especialiada, practicar0 la valoriación de las peticiones de los traajadores y examinar0 la situación económico Ifinanciera de las empresas y su capacidad para atender dichas peticiones, teniendo en cuenta los niveles existentes en empresas similares, en la misma actividad económica o en l a misma región. 2simismo estudiar0, en general, los hechos y circunstancias implícitos en la negociación. -a oficina especialiada podr0 contar con el asesoramiento del Ministerio de )conomía y Binanas, la omisión +acional Supervisora de )mpresas y !alores 7+2S)!$ y de otras instituciones cuando la naturalea o importancia del caso lo requiera. 78


)l dictamen correspondiente, deidamente fundamentado y emitido sore la ase de la documentación que oligatoriamente presentar0n las empresas y de las investigaciones que se practiquen ser0 puesto en conocimiento de ias partes para que puedan formular su oservación. -a negociación colectiva se realiar0 en los plaos y oportunidades que las partes acuerden, dentro o fuera de la jomada laoral, y dee iniciarse dentro de los die #E$ días calendarios de presentado el pliego. )l empleador o empleadores podr0n proponer cl0usulas nuevas o sustitutorias de las estalecidas en convenciones anteriores. Sólo es oligatorio levantar actas para consignar los acuerdos adoptados en cada reunión, siendo facultad de las partes dejar constancia de los pedidos u ofertas por ellas formulados. -as partes informar0n a la 2utoridad de 3raajo de la terminación de la negociación, pudiendo simult0neamente solicitar el inicio de un procedimiento de conciliación. Si ninguna de las partes lo solicitara, la 2utoridad de 3raajo podr0 iniciar dicho procedimiento de oficio, si lo estimare necesario o conveniente, en atención a .las características del caso. -a función conciliatoria estar0 a cargo de un cuerpo t1cnico especialiado y calificado del Ministerio de 3raajo y Promoción Social, pudiendo las partes, sin emargo, si así lo acuerdan, encomend0rsela a personas privadas, caso en el cual deer0n remitir a la 2utoridad de 3raajo copia de las actas que se levanten. )n uno y otro caso, el procedimiento de conciliación deer0 caracteriarse por la flexiilidad y la simplicidad en su desarrollo, deiendo el conciliador desempeFar un papel activo en la promoción del avenimiento entre las partes. Si 1stas lo autorian, eí conciliador podr0 actuar como mediador, a cuyo efecto, en el momento que lo considere oportuno, presentar0 una o m0s propuestas de solución que las partes pueden aceptar o rechaar. Se realiar0n tantas reuniones de conciliación como sean necesarias. -as partes conservan en el curso de todo el procedimiento el derecho de reunirse, por propia iniciativa, o a indicación de la 2utoridad de 3raajo, y de, acordar lo que estimen adecuado. 2simismo, podr0n recurrir a cualquier medio v0lido para la solución pacífica de la controversia. Si no se huiese llegado a un acuerdo en negociación directa o en conciliación, de haerla solicitado los traajadores, podr0n las partes someter el diferendo a aritraje. 79


)n el caso del artículo anterior, los traajadores pueden alternativamente, declarar la huelga conforme a las reglas del artículo K(. >urante el desarrollo de la huelga, las partes o la 2utoridad de 3raajo podr0n designar un mediador. -a pregunta final que 1ste formule deer0 ponerse en conocimiento de las partes. -as fórmulas de mediación, en caso de no ser aceptadas por las partes, no comprometer0n las decisiones aritrales ulteriores. >urante el desarrollo de la huelga los traajadores podr0n, asimismo, proponer el sometimiento del diferendo a aritraje, en cuyo caso se requerir0 de la aceptación del empleador. )l aritraje puede estar a cargo de un aritro unipersonal, un triunal ad I hoc, una institución representativa, la propia 2utoridad de 3raajo, o cualquier otra modalidad que las partes específicamente acuerden, lo que constar0 en el acta de compromiso aritral. Si no huiere acuerdo sore el órgano aritral se constituir0 de oficio un triunal tripartito integrado por un aritro que deer0 designar cada parte y un presidente designado por amos 0ritros o, a falta de acuerdo, por la 2utoridad de 3raajo. )n ning*n caso podr0n ser 0ritros los aogados, asesores, representantes, apoderados o, en general, las personas que tengan relación con las partes o inter1s, directo o indirecto, en el resultado. -as normas procesales ser0n id1nticas para toda forma de aritraje y estar0n regidas por los principios de oralidad, sencille, celeridad, inmediación y lealtad. Si el empleador es una empresa comprendida en el 0mito de la 2ctividad )mpresarial del )stado, o se trata de una entidad del )stado cuyos traajadores se encuentran sujetos al r1gimen laoral de la actividad privada, el /eglamento del presente >ecreto -ey estalecer0 la forma en que se designar0, a falta de acuerdo entre las partes, al presidente del triunal aritral. )n ning*n caso podr0 recaer tal designación en la 2utoridad de 3raajo.

9.( LAUDO ARBITRAL NULIDAD DEL LAUDO Y CAUSAS.( -os 0ritros no pueden decidir como lo deseen, sore los puntos de los pliegos de peticiones no resuelto por las parte, su margen de decisión ha sido fijado por la -ey )l laudo no podr0 estalecer una solución distinta a las propuestas finales de las partes, ni cominar planteamientos de una y otra. 80


)l laudo recoger0 en su integridad la propuesta final de una de las partes. Sin emargo por su naturalea de fallo de equidad podr0 atenuar decisiones extremas. Para la decisión deer0 tenerse presente las conclusiones del dictamen a que se refiere el 2rt. H;, es decir el # estudio de la 2utoridad 2dministrativa de 3raajo evaluando el pliego de peticiones de los traajadores. on esta restricción decisiva, se privilegia en la pr0ctica la propuesta de los empleadores, incluso si los traajadores reducen sus pretensiones al mínimo. 2 su criterio, seg*n los porcentajes de aumento del costo de vida y sus estimaciones sore las posiilidades económicas o del mercado de la empresa ellas no ser0 menores que la *ltima propuesta de los empleadores, que ser0 finalmente recogida por el aritro o el Presidente del 3riunal 2ritral. )sta otra raón por la cual la vía del aritraje parecería no se conveniente para los traajadores. )l laudo, cualquiera se la modalidad del órgano aritral, es inapelale y tiene car0cter imperativo para amas partes. )s susceptile de impugnación ante la Sala -aoral de la orte Superior, en los casos siguientes: a.I Por raón de nulidad. .I Por estalecer menores derechos a los contemplados en favor de los traajadores por la -ey. -a interposición de la acción contencioso I administrativa, no impide no posterga la ejecución del laudo aritral, saldo resolución contraria de la autoridad judicial competente. )l laudo no podr0 estalecer una solución distinta a las propuestas finales de las partes ni cominar planteamientos de una y otra. )l laudo recoger0 en su integridad la propuesta final de una de las partes. Sin emargo, por su naturalea de fallo de equidad, podr0 atenuar posiciones extremas. Para la decisión deer0n tenerse presente las conclusiones del dictamen a que se refiere el artículo H;. )l laudo, cualquiera sea la modalidad del órgano aritral, es inapelale y tiene car0cter imperativo para amas partes. 81


)s susceptile de contradicción por vía de la acción contenciosa administrativa, en los casos siguientes: a$ Por raón de nulidad. $ Por estalecer menores derechos a los contemplados por la -ey en favor de los traajadores. -a interposición de la .acción contencioso I administrativa no impide ni posterga la ejecución del laudo aritral, salvo resolución contraria de la autoridad judicial competente. )n el caso de servicios p*licos esenciales, de no haer acuerdo en negociación directa o en conciliación, la controversia ser0 sometida a aritraje oligatorio a cargo de un triunal tripartito, integrado por un 0ritro designado por cada parte y un presidente designado por la 2utoridad de 3raajo. uando una huelga se prolongue excesivamente en el tiempo, comprometiendo gravemente a una empresa o sector productivo, o derive en actos de violencia, o de, cualquier manera, asuma características graves por su magnitud o consecuencias, el Poder )jecutivo podr0 intervenir ordenando mediante /esolución Suprema fundamentada la inmediata reanudación de ^as laores, sin perjuicio de promover el arreglo directo u otras formas de solución pacífica. >e fracasar 1stas el Ministerio de 3raajo resolver0 en forma definitiva. )s causal v0lida para la suspensión de la negociación en cualesquiera de sus etapas, e impedimento para el aritraje, la realiación de los actos seFalados en el artículo "#o. o el uso de violencia sore personas o cosas. 2dolece de nulidad insalvale el acuerdo de partes o el laudo, celerado o dictado, seg*n el caso, ajo presión derivada de tales hechos. -os acuerdos adoptados en conciliación o mediación, los laudos aritrales y las resoluciones de la 2utoridad de 3raajo tienen la misma naturalea y surten id1nticos efectos que las convenciones adoptadas en negociación directa. buedan reguladas por el presente >ecreto -ey, en lo que les resulta aplicale las negociaciones que se realian a trav1s de comisiones paritarias, multipartitas y dem0s casos especiales.

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PROCEDI4IENTO DE NE
Solici!d de i"#o$%aci&" ( d*a+ a"e+ a la #eca de cad!cidad del co"0e"io 122 Le4 4 56 Re') Rece.ci&" obli'ao$ia 125 4 28 Le4)

Dee$%i"aci&" del "i0el 182

De+i'"a$ $e.$e+e"a"e+ 183 4 86 Le4)

I"icio "e'ociaci&" di$eca , d*a+ de+.!/+ de la e"$e'a del .lie'o 123 Le4)

P$e+e"aci&" del .lie'o e"$e 7 d*a+ 4 5 d*a+ de+.!/+ a la #eca de cad!cidad del co"0e"io coleci0o 12; Le4)

Valo$i:aci&" de .eicio"e+ 127 Le4 4 58 Re'9)

O.ci&" 17, 4 75 Le4 4 87 Re'9)

Co"ciliaci&" a .edido de .a$e o de o#icio 126 4 2( Le4)

T$a"+#o$%aci&" e" %ediaci&" 12( Le4 4 8; Re'9)

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B+%+$gra/a re"$)en!a!a #. >erecho colectivo del traajo. Materiales de denseFana. 7scar ermida uriarte, alfrdo villavicencio, juan carlos cort1s. Pucp. Bacultad de derecho. -ima. #E. &. >erecho del traajo Manuel alonso olea y emilia casas aamonde. #D edición. Madrid. )spaFa. #H. (. >erecho del traajo colectivo 8orge rendón v0sque. )ditorial edial. Hta edición. -ima. #". D. >erecho colectivo del traajo 8ulio e. @aro carrana. H. 2sesoría legal /evista de pulicación mensual. )studio caallero ustamante. ;. Pagina We: WWW.mintra.go.pe WWW.oit.org.pe

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2utoevaluaciónformativaN

9

#.I bu1 es lo que usca la negociación colectivaT XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX &.I u0les son los principales niveles de negociaciónT XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX (.I bu1 efectos produce un acuerdo entre traajadores y empleadores cuando negocian colectivamenteT XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

SOLUCIONARIO #. -ograr acuerdos en materia remunerativa, de condiciones de traajo y productividad. &. a$ >e empresa, $ >e rama de actividad, c$ >e gremio. (. )l convenio colectivo tiene fuera vinculante para las partes que lo adoptaron en el 0mito de lo concertado.

+Q H.# >esarrollar un comentario de las negociaciones colectivas en el >erecho omparado. M0ximo una hoja. 85


Unidad Temática VI

TRK4ITE DE LA NEecreto Supremo +Q E#EI&EE(I3/., así como el >ecreto Supremo +Q E##I&I3/, modificado por el >ecreto Supremo +Q EEI(I3/., en calidad de disposición reglamentaria. -a precitada normatividad estalece un procedimiento de negociación voluntaria entre traajadores y empleadores, conforme a los lineamientos fijados en el convenio " de la 763, ratificado por el Per* mediante /esolución -egislativa +o #DK#&.

2. CONCEPTO -a negociación colectiva es el proceso de di0logo entre los representantes de los traajadores y el empleador, con el ojeto de llegar a un acuerdo destinado a regular las relaciones laorales entre unos y otros, tales como remuneraciones y condiciones de traajo. >icho acuerdo se denomina convención colectiva de traajo, tiene fuera vinculante entre las partes que la adoptaron, oligando a 1stas, a las personas en cuyo nomre se celeró y a quienes les sea aplicale.

3. SUJETOS DE LA NE
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8. NIVELES DE NEee tenerse presente que si no existe convenio colectivo anterior en cualquiera de los niveles mencionados, las partes de com*n acuerdo definir0n el nivel, siendo que en caso de no haerlo, la negociación se llevar0 a cao a nivel de empresa. >e existir convención anterior, para negociar en nivel distinto se necesita del acuerdo de partes, no pudiendo fijarse el nivel de negociación por acto administrativo o laudo aritral.

9. CAPACIDAD PARA NEe acuerdo a los niveles de negociación: De e),resa: )l Sindicato respectivo o, a falta de 1ste, los representantes elegidos por la mayoría asoluta de traajadores. De ra)a !e a"t+-+!a! $ gre)+$: -a organiación sindical o conjunto de ellas de la rama o gremio correspondiente. >e existir varias organiaciones sindicales en un mismo 0mito, se confiere -)?636M6>2> +)?762-, al sindicato que afilie a la mayoría asoluta de traajadores, correspondi1ndole la conducción de la negociación colectiva.

;. LA CO4ISIN NE
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)n el caso de los empleadores, la designación respectiva estar0 sujeta a la forma estalecida para el otorgamiento de poderes. )l n*mero de integrantes no podr0 superar en cantidad a la que corresponde a los traajadores. -a representación podr0 ejercerse por el empleador% los mandatarios legales designados en las escrituras de constitución de ser personas jurídicas% o los apoderados designados en cualquiera de las formas admitidas para el otorgamiento de poderes, incluido el poder por acta ante la 2utoridad 2dministrativa de 3raajo encargada del tr0mite del petitorio. E+ 9M@;S (9S;S SE DE@E EST/18L9 EF1ES9ME+TE L9S C9(8LT9DES DE 19T/(/19 E+ L9 +E0;(/9(/G+ : E+ L9 (;+(/L/9(/G+ 19(T/(9 T;D;S L;S 9(T;S 1;(ES9LES 1;1/;S DE EST9S, S8S(/@/ (89LH8/E 9(8ED; : LLE09D; EL (9S;, L9 (;+AE+(/G+ (;LE(T/A9.

>. A4PARO DEL FUERO SINDICAL -os miemros de la comisión negociadora goan del amparo sindical desde el inicio de la negociación hasta tres meses despu1s de concluida 1sta, salvo la comisión de falta grave que ocasione la extinción del vinculo laoral por causal de despido.

?. LI4ITES A LA REPRESENTACIN DE LOS TRABAJADORES 3res representantes cuando el pliego de reclamos haya sido planteado por la mayoría asoluta de traajadores. 3res dirigentes sindicales cuando la organiación sindical representa menos de HE traajadores Cn dirigente sindical adicional y hasta un m0ximo de #&, por cada HE traajadores que exceden al n*mero seFalado anteriormente.

@. INICIO DE LA NE
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1. PLIEenominación, n*mero de registro y domicilio del organismo sindical que suscrie el proyecto de convenio colectivo. >e no existir este *ltimo, las indicaciones que permitan identificar a la coalición de traajadores que lo presenta. $ -a nómina de los integrantes de la comisión negociadora con los requisitos estalecidos por el 2rtículo DJ segundo p0rrafo$ de la -./..3. c$ +omre o denominación social y domicilio de cada una de las empresas u organiaciones de empleadores comprendidas. d$ -as peticiones que se formulen sore remuneraciones, condiciones de traajo y otros factores propios de la relación laoral que se planteen, las que deer0n tener forma de cl0usula e integrarse armónicamente dentro de un sólo proyecto de convención. e$ opia de la comunicación remitida al empleador trat0ndose de negociaciones en el 0mito de empresa. f$ Birma de los dirigentes sindicales designados para tal fin por la asamlea, o de los representantes acreditados, de no haer sindicato.

11. PLAO DE PRESENTACIN )l pliego de reclamos dee presentarse no antes de ;E ni despu1s de (E días calendarios anteriores a la fecha de caducidad de la convención vigente. Si se presenta con posterioridad al plao seFalado, su vigencia se postergar0 en forma directamente proporcional al retardo.

12. TRA4ITE -a solicitud con los requisitos correspondientes se presenta en la 7ficina de 3r0mite >ocumentario, dirigida a la SuI>irección de +egociaciones olectivas. -a dependencia en mención decreta la apertura del expediente, convocando a las partes a dar inicio a la negociación colectiva de acuerdo a las normas aplicales sore la materia. )n caso de interponerse recursos impugnatorios, la SuI>irección de +egociaciones olectivas emite pronunciamiento en primera instancia. Podr0 apelarse dentro del tercer día h0il de notificado el auto de primera instancia. 89


orresponde a la >irección de Prevención y Solución de onflictos emitir pronunciamiento en segunda y *ltima instancia.

4ODELOS SEOR SUB DIRECTOR DE NEe conformidad con lo estalecido en la onstitución Política del )stado, y el 3exto *nico ordenado de la -ey de relaciones colectivas de traajo >.S. E#EI&EE(I3/, hemos presentado nuestro Pliego de /eclamos de 2umento de /emuneraciones, Mejores ondiciones de 3raajo y Productividad, correspondiente al periodo E# de octure del &EED al (E de setiemre del &EEH, que contiene nueve puntos, haciendo presente que el Pliego de reclamos fue aproado en 2samlea ?eneral en la que se nomró a nuestros representantes, los que est0n facultados para practicar los actos procesales relativos a la +egociación olectiva hasta su culminación y suscriir los acuerdos y onvenio olectivo, para el proceso de +egociación olectiva, siendo elegidos: -uis P1re Secretario ?eneral Pedro P1re Secretario ?eneral 8uan P1re Secretario de >efensa Su Secretario de >efensa 7sear P1re

POR LO EPUESTO& 2 Cd. Pedimos se tenga por presentado el Pliego de /eclamos y se tramite conforme a -ey para iniciar el 3rato >irecto. 73/7S4: 2djuntamos: Pliego de /eclamos, deidamente firmado. opia del Pliego de /eclamos, deidamente decepcionado por la )mpresa. Proyecto de onvenio, periodo &EE(I&EED. @C2+2U7, &EEH Setiemre E&.

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P-6)?7 >) /)-2M7S bC) P/)S)+32 )- S6+>6237 >) 3/29282>7/)S >) -2 )MP/)S2  S.2., 7//)SP7+>6)+3) 2- P)/67>7 E# >) 73C9/) >)- &EED 2- (E >) S)36)M9/) >)- &EEH, 2P/792>7 )+ 2S2M9-)2 ?)+)/2- >)- E& >) S)36)M9/) >)- &EED. #J 2CM)+37 ?)+)/2-. 2 partir del E# de octure del &EEH, la )mpresa incrementar0 las remuneraciones de sus traajadores en >oce nuevos soles SR. #&,EE$ diarios, independientemente de cualquier eneficio que otorgue el goierno. &J 2S6?+26[+ B2M6-62/. -a )mpresa aonar0 en forma mensual, por cónyuge SR. KE,EE y por hijo SR. DE,EE, en la misma forma como venimos perciiendo. (J 2S6?+26[+ P7/ )S3C>67S. -a )mpresa conviene en otorgar una asignación por estudios de SR. "EE,EE por hijo, siempre que se encuentren cursando estudios en cualquier nivel educativo, que se aonar0 la primera semana de maro. DJ 2S6?+26[+ P7/ 2-6M)+326[+. -a )mpresa otorgar0 mensualmente a sus traajadores, por concepto de alimentación el valor de S2 #HE,EE. Ho 2S6?+26[+ P7/ M7!6-6>2>. -a )mpresa otorgar0 una asignación por movilidad, la suma de un nuevo sol diario, para trasladarse al centro de traajo. ;J /)MC+)/26[+ !2267+2-. -a )mpresa otorgar0 una remuneración vacacional equivalente a una remuneración mensual. )n caso que el traajador deje de laorar en la empresa antes de cumplir el r1cord vacacional, la remuneración vacacional dee aonarse en forma proporcional. KJ ?/236B626[+ P7/ B6)S32S P23/62S U +2!6>2>. -a empresa otorgar0 a sus traajadores cuatro gratificaciones al aFo, dos en Biestas Patrias y dos en +avidad.

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"J ?/236B626[+ )3/27/>6+2/62. -a )mpresa otorgar0 a sus traajadores una gratificación extraordinaria de Cn mil nuevos soles por cierre de negociación colectiva y suscripción del convenio colectivo. J !6?)+62 >) -7S 9)+)B667S 793)+6>7S P7/ 7+!)+67. -a )mpresa conviene en otorgar en forma permanente los eneficios otenidos mediante la suscripción del onvenio que vamos a suscriir y los que otorga la -ey.

PROYECTO PE CONVENIO COLECTIVO PERIODO 28(29 )n @C2+2U7, al primer día del mes de octure del dos mil tres, en el local de la )mpresa, se reunieron de una parte, en representación de la )mpresa  S.2.., los seFores: 222, SuI?erente, 999, 8efe de' >epartamentode /elaciones 6ndustriales y , 8efe del >epartamento de ontrol de Personal% y de la otra parte, los seFores dirigentes del Sindicato de 3raajadores de la )mpresa  S.2., -uis P1re, Secretario ?eneral, Pedro P1re, SuISecretario ?eneral, 8uan P1re, Secretario de >efensa y 7sear P1re, Su Secretario de >efensa, con la finalidad de tratar y dar solución al Pliego de /eclamos presentado por la organiación sindical. -uego de amplias delieraciones, amas partes llegaron a los siguientes acuerdos: 6o 2CM)+37 ?)+)/2-. 2 partir del E# de octure del &EEH, la )mpresa incrementar0 las remuneraciones de sus traajadores en >oce nuevos soles SR. #&,EE$ diarios, independientemente de cualquier eneficio que otorgue el goierno. &o 2S6?+26[+ B2M6-62/. -a )mpresa aonar0 en forma mensual, por cónyuge SR. KE,EE y por hijo SR. DE,EE, en la misma forma como venimos perciiendo. (o 2S6?+26[+ P7/ )S3C>67S. -a )mpresa conviene en otorgar una asignación por estudios de SR. "EE,EE por hijo, siempre que se encuentren cursando estudios en cualquier nivel educativo, que se aonar0 la primera semana de maro. DJ 2S6?+26[+ P7/ 2-6M)+326[+. -a )mpresa otorgar0 mensualmente a sus traajadores, por concepto de alimentación el valor de SR. #HE,EE. 92


HJ 2S6?+26[+ P7/ M7!6-6>2>. -a )mpresa otorgar0 una asignación por movilidad, la suma de un nuevo sol diario, para trasladarse al centro de traajo. ;J /)MC+)/26[+ !2267+2-. -a )mpresa otorgar0 una remuneración vacacional equivalente a una remuneración mensual. )n caso que el traajador deje de laorar en la empresa antes de cumplir el r1cord vacacional, la remuneración vacacional dee aonarse en forma proporcional. T J ?/236B626[+ P7/ B6)S32S P23/62S U +2!6>2>. -a empresa otorgar0 a sus traajadores cuatro gratificaciones al aFo, dos en Biestas Patrias y dos en +avidad. "J ?/236B626[+ )3/27/>6+2/62. -a )mpresa otorgar0 a sus traajadores una gratificación extraordinaria de Cn mil nuevos soles por cierre de negociación colectiva y suscripción del convenio colectivo. o !6?)+62 >) -7S 9)+)B467S 793)+6>7S P7/ 7+!)+67. -a )mpresa conviene en otorgar en forma permanente los eneficios otenidos mediante la suscripción del onvenio que vamos a suscriir y los que otorga la -ey. Siendo las diecis1is horas y ratific0ndose en el contenido del presente, firmaron.

ACTA FINAL CONVENIO COLECTIVO AO 29 )n @C2+2U7, a los cuatro días del mes de noviemre del aFo dos mil tres, siendo las #E:EE horas, se reunieron en las instalaciones de la )mpresa  S.2.A, de una parte, en representación de la )mpresa  S.2., losIseFores: 222, SuI?erente, 999, 8efe de' >epartamento de /elaciones 6ndustriales y , 8efe del >epartamento de ontrol de Personal% y de la otra parte, los seFores dirigentes del Sindicato de 3raajadores de la )mpresa  S.2., -uis P1re, Secretario ?eneral, Pedro P1re, SuISecretan o ?eneral, 8uan P1re, Secretario de >efensa y 7sear P1re, Su Secretario de >efensa, con el ojeto de suscriir el onvenio olectivo, dentro de los alcances del 3exto *nico ordenado de la -ey de relaciones colectivas de traajo >.S. E#EI&EE(I3/. )n este estado, se deja constancia de la participación del asesor financiero del Sindicato de 3raajadores de la )mpresa  S.2. 555.

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 S.2. y el Sindicato de 3raajadores de  S.2., luego de amplias delieraciones, convienen de mutuo acuerdo en dar por concluida y solucionada en forma total y definitiva la +egociación olectiva correspondiente al periodo &EED I &EEH, de la siguiente manera: -2CSC-2 P/6M)/2 I 2umento ?eneralI 2mas partes, acuerdan en seFal de confiana, que sea la )mpresa quien fije el 2umento ?eneral que regir0 a partir del E# de octure del &EE(, al personal orero estale al (# de mayo del &EEH. -2CSC-2 S)?C+>2.I2signación familiar.I  S.2. conviene en otorgar a sus traajadores oreros estales, una asignación por cónyuge de SR. (E,EE 3reinta con EER#EE +uevos Soles$ mensuales. 2simismo, una asignación por hijo de S2 #H,EE buince con EER#EE +uevos Soles$ mensuales, hasta los veinti*n &#$ aFos de edad. Si el traajador, a la fecha de suscripción del presente convenio tiene cónyuge y no hijos y percie por concepto de 2signación Bamiliar SR. (E.EE, continuar0 perciiendo el eneficio hasta cuando el traajador informe el nacimiento de alg*n hijo, perciiendo autom0ticamente el eneficio pactado de 2signación Bamiliar para hijos, deiendo acreditar el traajador ante la empresa su vínculo familiar, con la documentación pertinente. -2CSC-2 3)/)/2 I 2signación por )ducación.I  S.2. conviene en otorgar a los oreros un incremento en la asignación por estudios de SR. (EE,EE 3rescientos con EER#EE +uevos Soles$ a SR. DEE,EE uatrocientos con EER#EE +uevos Soles$ por cada hijo, hasta un m0ximo de tres ($, comprendidos entre los seis ;$ y dieciocho #"$ aFos de edad. -a asignación se entregar0 una ve al aFo en el mes de maro, presentando la documentación que acredite la condición de estudiantes. -2CSC-2 C2/32I2signación por Ballecimiento.I  S.2. conviene en otorgar por concepto de asignación por fallecimiento del traajador la suma de SR. & HEE.EE >os mil quinientos con EER#EE +uevos Soles$ y por fallecimiento de los familiares directos del traajador Padres, cónyuge e hijos$, la suma de SR. & EEE,EE >os mil con EER#EE +uevos Soles$. )sta cl0usula tiene el car0cter de permanente.

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-2CSC-2 bC6+32 I 2signación por /efrigerio.I  S.2. conviene en otorgar a sus traajadores oreros una asignación por concepto de refrigerio de SR. ;E,EE Sesenta con EER#EE +uevos Soles$ mensuales, asignación que se aonar0 hasta el quinto día de cada mes. -2CSC-2 S)32 I ?ratificación por 7uínqu1nios.I  S.2. conviene en estalecer una gratificación por aFos, de servicio, de la siguiente forma: Por cinco aFos: un sexto de la remuneración 0sica. Por die aFos: un tercio de la remuneración 0sica. Por veinte aFos: una remuneración 0sica. Por treinta aFos: una remuneración 0sica y media. -as gratificaciones se dar0n por una sola ve, cuando el traajador cumpla los quinquenios seFalados. )sta cl0usula tiene el car0cter de permanente. -2CSC-2 SGP36M2I >escuento de uotas Sindicales.I -a empresa efectuar0 por planilla el descuento de las cuotas ordinarias y extraordinarias, de acuerdo con la autoriación escrita de 'os traajadores sindicaliados y conforme lo estalecen los dispositivos legales vigentes. )sta cl0usula es de car0cter permanente. -2CSC-2 732!2.I ?ratificaciones por Biestas Patrias y +avidad.I  S.2. conviene en otorgar dos &$ gratificaciones al aFo% equivalente a treinta (E$ jornales en cada oportunidad, una por Biestas Patrias y otra por +avidad% pago que dee efectuarse a m0s tardar el #H de 8ulio y >iciemre, respectivamente. )n caso de que a la fecha de pago, el traajador tenga menos de ; meses, perciir0 las gratificaciones en forma proporcional al tiempo laorado. )l monto de las gratificaciones ser0 igual a la remuneración 0sica y toda otra cantidad que en forma fija y permanente, percia el traajador siempre que sea de su lire disposición y vigente a la fecha de su otorgamiento. )ste eneficio es de car0cter permanente. -2CSC-2 +7!)+2.I @orario de 3raajo.I  S.2 podr0 fijar o modificar los horarios y turnos de traajo de acuerdo a las necesidades del servicio y a los dispositivos legales vigentes. )sta cl0usula es de car0cter permanente.

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-2CSC-2 >G6M2.I Movilidad.I uando por necesidad del servicio y la producción se tenga que laorar en horas extras o soretiempos, despu1s d1 las die de la noche,  S.2 se compromete a contratar el servicio de transporte para dicho personal, desde la empresa )ste eneficio es de car0cter permanente. -2CSC-2 >G6M7 P/6M)/2 I Pr1stamo !acacional.I  S.2. conviene en conceder hasta un m0ximo de &H veinticinco jornales 0sicos por concepto de pr1stamo, por goce vacacional, el mismo que deer0 devolverse en #E meses. )ste eneficio es de car0cter permanente. -2CSC-2 >G6M7 S)?C+>2 I Permiso por Ballecimiento de Bamiliar.I  S.2. onviene en otorgar dos &$ días de permiso remunerados en el caso de fallecimiento del cónyuge, hijos o padres del traajador. -2CSC-2 >G6M7 3)/)/2 I Permiso Sindical  S.2. conceder0 permiso sindical pagado a tres dirigentes sindicales: al Secretario ?eneral% Secretario de >efensa y Secretario de 7rganiación o a los dirigentes que hagan sus veces, previo acuerdo de partes% permiso que se otorgar0 a su solicitud con &D horas de anticipación como mínimo. -os permisos para concurrir a las onvenciones o ongresos, ser0n para un n*mero no mayor de tres representantes y tres ongresos o onvenciones al aFo% asimismo, dichos permisos no podr0n exceder de tres días en cada oportunidad. )ste eneficio es de car0cter permanente. -2CSC-2 >G6M7 C2/32 I /opa de 3raajo y 5apatos.I  S.2., proporcionar0 ropa de traajo y apatos en función a la naturalea de las laores que realicen los servidores, conforme a las normas de Seguridad e @igiene 6ndustrial. -a ropa de traajo materia de este eneficio estar0 compuesta de un pantalón y una camisa y se entregar0 dos juegos de estas prendas en )nero de cada aFo. -a empresa conviene en proporcionar dos pares de apatos cada #H meses )ste eneficio es de car0cter permanente. -2CSC-2 >G6M7 bC6+32.I 2rtículos de @igiene.I  S.2. conviene en otorgar a cada uno de tos traajadores, una toalla, seis jaoncillos y seis rollos de papel higi1nico cada seis meses. )ste eneficio es de car0cter permanente.

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-2CSC-2 >G6M7 S)32.I Soretiempos u @oras )xtras.I  S.2. conviene en aonar por concepto de horas extras o soretiempos con las siguientes soretasas sore el jornal 0sico: @oras extras nocturnas con el HE de soretasa @oras extras diurnas con el (H de soretasa -as horas extras en jornada nocturna comprenden los horarios de &&:EE a ;:EE horas -as horas extras en jornada diurna comprenden los horarios de ;:EE a &&:EE horas. )ste eneficio es de car0cter permanente. -2CSC-2 >G6M7 SGP36M2 I 3arjetas de ontrol de 2sistencia.I -os traajadores oreros marcar0n la tarjeta de control de asistencia diaria al ingreso, con uniforme% y a' t1rmino de la jornada de traajo igualmente con uniforme. -2CSC-2 >G6M7 732!2 I !igencia del onvenio.I -a vigencia del presente onvenio olectivo de 3raajo ser0 de un #$ aFo contado a partir del primero de octure del aFo dos mil tres. 2 partir de la fecha de vigencia de este onvenio olectivo de 3raajo, 1ste es el *nico documento que contiene todas las condiciones económicas y de traajo y dem0s eneficios que  S.2., conceder0 a sus traajadores oreros% pues los anteriores onvenios quedan nulos y sin efecto. )sta cl0usula es permanente. -2CSC-2 >G6M7 +7!)+2.I -as partes declaran en forma expresa que de conformidad con el 3exto *nico ordenado de la -ey de relaciones colectivas de traajo >.S. E#EI&EE(I3/, los eneficios anteriores provenientes de onvenios olectivos quedan sin efecto, manteni1ndose *nicamente vigentes los eneficios que se mencionan expresamente en este onvenio olectivo de 3raajo. )n este estado amas partes dejan constancia de la armonía, cordialidad y mutuo respeto que ha primado durante el desarrollo de la presente +egociación olectiva y en seFal de conformidad firman la presente 2cta."#.

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E;

#.I ómo se inicia la negociación colectivaT XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX &.I u0les son las etapas de la negociación colectivaT XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX (.I bu1 es la convención colectivaT XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

SOLUCIONARIO #. on la presentación del pliego de reclamos, directamente al empleador en el caso de una negociación a nivel de empresa ó, a trav1s de la 223, si es a nivel de rama de actividad o gremio. &. a$ +egociación directa, $ onciliación, c$ 2ritraje o @uelga, dependiendo 1sta *ltima exclusivamente de la decisión mayoritaria de los traajadores. (. )s el producto de la negociación colectiva y generalmente se formalia en un 2cta Binal.

N ;.1 2naliar individualmente ó en grupos de E( ó EH alumnos una Sentencia del 3riunal onstitucional relacionada a la negociación colectiva.

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Unidad Temática VII

LA HUEL
1. CONCEPTO LEee realiarse en forma voluntaria y pacíficamente, con aandono de su centro de traajo

2. CLASES DE HUEL
1. Huega "$n a%an!$n$ !e "entr$ !e tra%a*$. -os traajadores se retiran en este momento que comiena la paraliación. 2. Huega s+n a%an!$n$ !e "entr$ !e tra%a*$. -os traajadores sin aandonar sus puestos de traajo, cesan de realiar sus tareas. 3. Huega r$tat+-a onsiste en paraliaciones consecutivas por traajadores de diferentes secciones del centro de traajo con aandono de 1ste. 8. Huega %an"a Se refiere a la forma de traajo a ritmo lento. -os traajadores no aandonan sus puestos, pero realian sus laores con intensidad menor. n cuanto a su duraci"n

1. Huega !eter)+na!a uando es por tiempo determinado y se fija su duración por anticipado. 2. Huega +n!e/+n+!a arece de fecha de terminación generalmente depende del curso de la reclamación. 100


3. PROCEDENCIA DE LA HUEL

101


+Q EK

#.I bu1 es la huelgaT

&.I )l derecho de huelga est0 reconocido por el )stadoT

(.I )n caso de incumplimiento de disposiciones legales o convencionales de traajo, los traajadores podr0n declarar la huelga cuando:

SOLUCIONARIO #. @uelga es la suspensión colectiva del traajo acordada mayoritariamente y realiada en forma voluntaria y pacífica por los traajadores, con aandono del centro de traajo. &. +uestro ordenamiento jurídico a trav1s de la onstitución ha reconocido el derecho de huelga para que se ejera en armonía con el inter1s social, seFalando sus excepciones y limitaciones. 3. )l empleador se negar0 a cumplir las resoluciones consentidas o ejecutoriadas.

N >.1

)stalecer las diferencias entre las onstituciones de #K y #( sore el derecho de huelga. M0ximo una hoja.

102


Unidad Temática VIII

TRK4ITE DE UN PLAO LEee ser la defensa de los derechos e intereses de los traajadores en ella comprendidos. $ ue a !e"+s+0n sea a!$,ta!a ,$r )6s !e a )+ta! !e $s tra%a*a!$res que laoran en la empresa, o en la categoría, sección o estalecimiento determinado de aquella, seg*n sea el caso, se encuentren o no afiliados a la organiación sindical, excluyendo de la votación a los traajadores de dirección y de confiana. >icha decisión dee ser adoptada reunidos en asamlea y mediante votación universal, individual, directa y secreta. -a decisión dee ser comunicada al empleador y a la 223 con H días *tiles de antelación o con #E en caso de servicios p*licos esenciales, acompaFando: 

copia del acta de votación 



copia de la asamlea, especificando el 0mito de la huelga, el motivo, su duración, día y hora fijados para su iniciación.

>ee adjuntarse declaración jurada de la junta directiva del sindicato en el sentido que la decisión se ha adoptado por mayoría asoluta en votación universal, individual, directa, y secreta. 

+omina de los traajadores que deen seguir laorando en caso de servicios p*licos esenciales.

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2. TRA4ITE DE LA DECLARACIN DE HUEL
-a solicitud con los requisitos seFalados en el ruro anterior se presenta ante la 7ficina de 3r0mite >ocumentario, dirigida a la SuI>irección de +egociaciones olectivas, de estar en tr0mite el correspondiente pliego de reclamos.



-a dependencia seFalada se pronuncia por la improcedencia de la declaratoria de huelga, dentro del tercer día h0il de reciida la comunicación, en caso de no cumplirse con los requisitos previstos en el 2rtículo K(J del 3exto _nico 7rdenado de la -ey de /elaciones olectivas de 3raajo, aproado por >ecreto Supremo +J E#EI&EE(I3/, yRo 2rtículo ;HJ del >ecreto Supremo +J E##I&I3/.

3. VERIFICACION DE LA CO4UNICACIN DE HUEL e cumplirse con los requisitos seFalados, dentro de los tres días siguientes a la presentación de la comunicación de huelga, la 2utoridad 2dministrativa de 3raajo expedir0 el 2uto correspondiente en el que declara: N31ngase por efectuada la comunicación de huelga, precisando que la comunicación cumple los requisitos de -ey. 

8. TRA4ITE DE LA DECLARACIN DE HUEL
-a resolución es apelale dentro del tercer día h0il de notificado. 

-a >irección de Solución de onflictos resolver0 en segunda y *ltima instancia dentro de E& días h0iles de elevados los actuados.

9. HUEL
Si se materialia no ostante haerse declarado improcedente



por haerse producido, con ocasión de ella violencia sore ienes y personas



por haerse incurrido en las modalidades previstas en el 2rt. "#



Por no cumplir los traajadores con lo dispuesto en el 2rt. K"Q o el 2rt."&Q





104

por no haerse levantado despu1s de notificado el laudo o resolución definitiva que ponga termino a la controversia. -a resolución ser0 emitida de oficio o a pedido de parte dentro de los dos días de producidos los hechos y podr0 ser apelada -a >irección de Prevención y Solución, tiene dos días para emitir pronunciamiento


;. HUEL
Si afecta servicios p*licos esenciales o para garantiar el cumplimiento de actividades indispensales 2rt.K"$, los traajadores deen garantiar la permanencia de personal necesario.



-a empresa durante el primer trimestre de cada aFo dee comunicar a las organiaciones sindicales y a la 223 el n*mero y ocupación de los traajadores necesarios.



-os traajadores deen proporcionar la nómina nomres$ respectiva cuando se produca la huelga.



-os traajadores que sin causa justificada dejen de cumplir el servicio, ser0n sancionados de acuerdo a -ey 2rt. &H >.S. +Q EE(IKI3/$.



-a 223 resolver0 los casos de divergencia sore el n*mero y ocupación de los traajadores contenido en la comunicación de la empresa.

>. LA HUEL
Por acuerdo de las partes en conflicto



Por decisión de los traajadores



Por haerse solucionado el pliego mediante /esolución de la 223



Por ser declarada ilegal

?. HUEL eriva en actos de violencia. 





2sume características graves por su magnitud o consecuencias. 



Si se dan las causales mencionadas la 2utoridad 2dministrativa la que tramita la negociación colectiva$ promover0 el arreglo directo u otras formas de solución pacífica.

Si fracasan 1sta el M3P) >irección de Prevención y Solución de onflictosI art. # del >.S. +Q EE#I(I3/$ resolver0 el pliego de reclamos en forma definitiva.

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E"

#.I bu1 deen realiar los traajadores antes de ejercer su derecho de huelga frente al empleadorT XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

&.I bu1 traajadores est0n impedidos de ejercer el derecho de huelgaT XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX (.I )n qu1 casos concluye la huelgaT XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

SOLUCIONARIO #. 2gotar previamente la negociación directa entre las partes respecto de la materia controvertida. &. -os traajadores que desarrollan laores indispensales para la empresa. 3. a$ Por acuerdo de las partes en conflicto, $ Por decisión de los traajadores, c$ Por /esolución Suprema, d$ Por ser declarada 6legal.

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N ?.1 >esarrollar un comentario sore el >.S.+Q E&EI&EEKI3/ &E.E.EK$ vinculada a la garantía de derechos laorales colectivos. M0ximo una hoja.

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Fuentes y Principios Del Derecho Colectivo Del Trabajo

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