Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa di Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat
8/30/2017
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa di Provinsi Kalimantan Timur
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat
DAFTAR ISI
1.Pendahuluan 1.Pendahuluan ......................................... ............................................................... ............................................. ...................................... ...............4 1.1. Deskripsi Proyek ......................... ................................................ ............................................. .................................... .............. 5 1.2.
Stakeholder terkait ............................................................. ............................................................................... .................. 6
2.Kondisi 2.Kondisi Kelistrikan di Kalimantan Timur ....................................................... ........................................................... ....6 3.Kondisi 3.Kondisi Geografi Provinsi Kalimantan Timur ............................................ .................................................... ........8 4.Kabupaten 4.Kabupaten Kutai Barat ........................................................ .............................................................................. ............................ ......10 4.1. Kondisi Geografi ............................. ................................................... ............................................ ............................... ......... 10 4.2.
Sosial dan Kependudukan ............................................ ................................................................... ....................... 13
4.3.
Perkebunan, pertanian, peternakan dan perikanan .......................... .......................... 14
4.4.
Pariwisata.................................................. ........................................................................ .......................................... .................... 15
4.5.
Perekonomian................................................... ......................................................................... .................................. ............ 15
5.Kecamatan 5.Kecamatan Kota Bangun, Kabupaten Kutai Kartanegara ............................... ...............................18 5.1. Kondisi Geografi ............................. ................................................... ............................................ ............................... ......... 18 5.2.
Pemerintahan ........................................... ................................................................. .......................................... .................... 19
5.3.
Sosial dan Kependudukan ............................................ ................................................................... ....................... 20
5.4.
Pertanian....................................................... ............................................................................. ...................................... ................ 23
5.5.
Perkebunan.......................................................... ................................................................................ ............................... ......... 24
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat
DAFTAR ISI
1.Pendahuluan 1.Pendahuluan ......................................... ............................................................... ............................................. ...................................... ...............4 1.1. Deskripsi Proyek ......................... ................................................ ............................................. .................................... .............. 5 1.2.
Stakeholder terkait ............................................................. ............................................................................... .................. 6
2.Kondisi 2.Kondisi Kelistrikan di Kalimantan Timur ....................................................... ........................................................... ....6 3.Kondisi 3.Kondisi Geografi Provinsi Kalimantan Timur ............................................ .................................................... ........8 4.Kabupaten 4.Kabupaten Kutai Barat ........................................................ .............................................................................. ............................ ......10 4.1. Kondisi Geografi ............................. ................................................... ............................................ ............................... ......... 10 4.2.
Sosial dan Kependudukan ............................................ ................................................................... ....................... 13
4.3.
Perkebunan, pertanian, peternakan dan perikanan .......................... .......................... 14
4.4.
Pariwisata.................................................. ........................................................................ .......................................... .................... 15
4.5.
Perekonomian................................................... ......................................................................... .................................. ............ 15
5.Kecamatan 5.Kecamatan Kota Bangun, Kabupaten Kutai Kartanegara ............................... ...............................18 5.1. Kondisi Geografi ............................. ................................................... ............................................ ............................... ......... 18 5.2.
Pemerintahan ........................................... ................................................................. .......................................... .................... 19
5.3.
Sosial dan Kependudukan ............................................ ................................................................... ....................... 20
5.4.
Pertanian....................................................... ............................................................................. ...................................... ................ 23
5.5.
Perkebunan.......................................................... ................................................................................ ............................... ......... 24
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa di Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat
DAFTAR TABEL Tabel 1. Stakeholder terkait dan perannya dalam dalam rencana proyek pembangkit listrik tenaga mesin m esin gas ................................................................................................. ................................................................................................. 6 Tabel 2. Luas wilayah kabupaten/kota di Provinsi Kalimantan Timur ................................ 9 Tabel 3. Rata-rata suhu udara, kelembaban, tekanan udara, kecepatan angin, curah hujan, dan penyinaran matahari menurut stasiun di Provinsi Kalimantan Timur 10 Tabel 4. Luas wilayah menurut kecamatan kecamatan di Kabupaten Kutai Barat, 2016 .................. 12 Tabel 5. Curah hujan dan hari hujan di Kabupaten K abupaten Kutai Barat ........................................ 12 Tabel 6. Jumlah Desa dan Kelurahan di Kabupaten Kutai Barat ....................................... 13 Tabel 7. Curah hujan dan hari hujan di Kecamatan Kota Ko ta Bangun..................................... 19 Tabel 8. 8 . Dampak D ampak risiko ............................................................................................. ...................................................................................................... ......... 36 Tabel 9. Peluang Kejadian Risiko .................................................................. ...................................................................................... .................... 36 Tabel 10. Tingkat Risiko ......................................................... .................................................................................................... ........................................... 37 Tabel 11. Risiko Proyek dan Mitigasinya ..................................................................... ........................................................................... ...... 38 Tabel 12. Kajian dampak ................................................................................................... ................................................................................................... 43
DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Grafik Graf ik persentase luas wilayah kabupaten/kota di Provinsi Kalimantan K alimantan Timur 9 Gambar 2. Kecamatan di Kabupaten Kutai Barat ............................................................. 11 Gambar 3. General layout pembangkit listrik tenaga biomassa kapasitas 10 MW .......... 54 Gambar 4. Schematic S chematic diagram pembangkit listrik tenaga biomassa 10 MW ................... 55 Gambar 5. Single li ne diagram pembangkit listrik tenaga biomassa 10 MW ................... ................... 56
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat
1.
Pendahuluan Indonesia memiliki geografi yang sangat terfragmentasi terdiri dari ribuan pulau dengan berbagai ukuran dan kepadatan penduduk. Nusantara telah memiliki tantangan dalam menyediakan layanan dan infrastruktur yang lebih baik untuk memenuhi kebutuhan dasar masyarakat dan meningkatkan kehidupan orang-orang yang tinggal di kepulauan. Kunci di antara tantangan ini adalah akses ke daya listrik yang stabil, handal dan terjangkau. Perluasan jaringan nasional untuk menyediakan daya listrik ke berbagai pulau tersebut saat ini terbatas dan sebagian besar masih mengandalkan pembangkit listrik tenaga diesel. Dalam beberapa tahun terakhir negara telah memperluas proliferasi berbagai sistem energi terbarukan untuk meningkatkan akses listrik. Ada konsensus kuat di antara semua pemangku kepentingan, bahwa ketersediaan listrik yang stabil dapat memiliki efek langsung pada pembangunan ekonomi dan sosial di seluruh kepulauan di wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia. Energi merupakan suatu hal yang selalu menjadi perhatian seluruh negara, tidak hanya di negara maju, namun termasuk negara berkembang karena kehidupan warga negara dan pertumbuhan perekonomian suatu negara sangat
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa di Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat dan akan selalu terjaga ketersediaannya secara lokal. Salah satu sumber energi terbarukan yang dapat dikembangkan di Kalimantan Timur adalah biomassa.
1.1.
Deskripsi Proyek Program penyediaan listrik yang handal di seluruh wilayah Nusantara harus
dilakukan oleh segenap pihak baik Pemerintah maupun swasta. Melalui Independen Power Producer (IPP), swasta diberikan kesempatan untuk berkontribusi dalam menyediakan pasokan listrik di suatu wilayah. Penyediaan tenaga listrik yang murah dari sumber energi terbarukan dapat berkontribusi dalam pengurangan emisi serta mengurangi beban subsidi pemerintah. Rencana pembangunan pembangkit listrik tenaga biomassa ini berada di Kecamatan Kota Bangun Kabupaten Kutai Kartanegara dan Kecamatan Melak Kabupaten Kutai Barat. Rencananya pembangkit listrik tenaga biomassa yang akan di bangun di Kecamatan Kota Bangun sebesar 8 MW dan di Kecamatan Melak sebesar 10 MW. Pembangkit listrik di Kecamatan Kota Bangun nantinya akan memasok kebutuhan listrik di Kecamatan Melak yang saat ini masih dipasok dari pembangkit listrik tenaga diesel yang berada di Kecamatan ini. Sedangkan pembangkit listrik yang di Melak nantinya akan memasok listrik untuk Kabupaten Kutai Barat yang saat ini dipasok oleh pembangkit listrik tenaga diesel Sentawar. Pembangkit ini akan menggunakan batang dan daun tanaman sorgum sebagai bahan baku utama biomassa.
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat Indonesia nomor 50 tahun 2017 tentang Pemanfaatan Sumber Energi Terbarukan untuk Penyediaan Tenaga Listrik. Dengan tersedianya pasokan biomassa yang memadai, pembangkit listrik biomassa memiliki peluang yang baik untuk dibangun di daerah-daerah isolated, terutama yang masih memiliki ketergantungan terhadap pembangkit listrik tenaga diesel (PLTD). Penanaman tanaman biomassa, selain bermanfaat sebagai sumber energi juga bermanfaat untuk memperbaiki kualitas lahan.
1.2. Stakeholder terkait Tabel 1. Stakeholder terkait dan perannya dalam rencana proyek pembangkit listrik tenaga mesin gas
No
2.
Stakeholder
Peran
1
Gubernur Propinsi Kalimantan Timur
2
PT. Perusahan Listrik Negara (Persero)
3
Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Republik Indonesia
Kondisi Kelistrikan di Kalimantan Timur
Perijinan pembangunan pembangkit listrik tenaga biomassa Pembeli tenaga listrik Penandatanganan persetujuan harga beli tenaga listrik
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa di Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat Kabupaten Paser (Tanah Grogot) dan Kabupaten Mahakam Ulu (Long Bangun), masih dilayani melalui jaringan tengangan menengah 20 kv dan dipasok dari PLTD B BM. Khusus untuk kota Petung, selain PLTD BBM juga dipasok dari PLTMG berbahan bakar gas alam. Kemampuan daya di sistem kelistrikan ini juga sama, yaitu masih mengalami keterbatasan akibat dalam beberapa tahun terakhir tidak ada penambahan kapasitas pembangkit baru, sedangkan beban yang ada terus tumbuh dengan cepat. Untuk beberapa daerah yang berpenduduk relatif sedikit dan terpencil, sistem kelistrikannya masih sangat kecil dan dilayani jaringan tegangan rendah 220 volt yang tersambung langsung dengan PLTD setempat. Dalam RUPTL 2017-2026 disebutkan bahwa pertumbuhan ekonomi Provinsi Kaltim dalam 5 tahun terakhir rata-rata sekitar 6,4% per tahun selama 2011-2015. Pertumbuhan penjualan tenaga listrik tumbuh rata-rata 9,1% per tahun. Porsi terbesar pemakaian listrik adalah dari pelanggan sektor rumah tangga. Dalam beberapa tahun terakhir, kondisi kelistrikan di Kaltim masih belum mampu mengimbangi pertumbuhan beban listrik yang begitu tinggi karena keterbatasan daya pembangkit. Akibatnya daftar tunggu terutama calon pelanggan bisnis dan industri belum dapat dilayani, membuat tambahan beban yang akan datang diperkirakan naik cukup tinggi setelah PLTU batubara beroperasi.
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat
Potensi tenaga air cukup besar, antara lain 350 MW di Tabang, Kutai Kartanegara yang lokasinya sekitar 214 km dari Kota Tenggarong dan 630 MW Boh 2 di Kabupaten Kutai Kartanegara yang perlu dilakukan studi lebih lanjut,
Potensi tenaga air mini hidro antara 200 kw hingga 500 kw di sebelah hulu sungai Mahakam.
3.
Kondisi Geografi Provinsi Kalimantan Timur Provinsi Kalimantan Timur terletak antara 2033’ Lintang Utara dan 2 025’ Lintang
Selatan dan antara 113044’-119000’ Bujur Timur. Provinsi ini dilalui oleh garis ekuator atau garis khatulistiwa yang terletak pada garis lintang 0 0. Berdasarkan posisi geografisnya, Kalimantan Timur di sebelah utara berbatasan dengan Provinsi Kalimantan Utara, di sebelah selatan berbatasan dengan Kalimantan Selatan, di sebelah barat berbatasan dengan Kalimantan Barat dan Kalimantan Tengah serta Negara Malaysia, sedangkan di sebelah timur berbatasan dengan Laut Sulawesi dan Selat Makassar. Provinsi yang memiliki luas wilayah 129.066,64 km 2 ini terdiri dari 7 kabupaten dan 3 kota, yaitu Kabupaten Paser dengan ibukotanya Tanah Grogot; Kabupaten Kutai Barat dengan Ibukotanya di Sendawar; Kabupaten Kutai Kartanegara dengan ibukotanya di
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa di Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat e. f. g. h. i. j.
Berau Penajam Paser Utara Mahakam Ulu Balikpapan Samarinda Bontang
: 6-45 m di atas permukaan laut : 0-40 m di atas permukaan laut : ----: 0-95 m di atas permukaan laut : 7-80 m di atas permukaan laut : 0-50 m di atas permukaan laut
Gambar 1. Grafik persentase luas wilayah kabupaten/kota di Provinsi Kalimantan Timur (Sumber: Provinsi Kalimantan Timur dalam Angka 2016) Tabel 2. Luas wilayah kabupaten/kota di Provinsi Kalimantan Timur
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat Tabel 3. Rata-rata suhu udara, kelembaban, tekanan udara, kecepatan angin, curah hujan, dan penyinaran matahari menurut stasiun di Provinsi Kalimantan Timur Stasiun Uraian
Tanjung Redeb
Samarinda
Balikpapan
Maksimum
22,20
22,30
22,30
Minimum
35,20
33,80
34,40
Rata-rata
28,70
28,05
28,35
82,00
84,00
82,00
100,00
94,00
100,00
Minimum
40,00
69,00
41,00
Rata-rata
70,00
81,50
70,50
1.012,90
1.011,70
1.010,90
4,00
4,00
4,00
2.097,80
2.149,80
1.363,40
46,80
52,50
50,80
Suhu (oC)
Kelembaban Udara (%) Maksimum
Tekanan Udara (mbs) Kecepatan Angin (knot) Curah Hujan (m3) Penyinaran Matahari (%)
(Sumber : Provinsi Kalimantan Timur dalam Angka 2016).
4.
Kabupaten Kutai Barat
4.1. Kondisi Geografi
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa di Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat Bongan, Kecamatan Jempang, Kecamatan Penyinggahan, Kecamatan Muara Pahu, Kecamatan Muara Lawa, Kecamatan Damai, Kecamatan Barong Tongkok, Kecamatan Melak, Kecamatan Long Iram, Kecamatan Bentian Besar, Kecamatan Linggang Bigung, Kecamatan Nyuatan, Kecamatan Siluq Ngurai, Kecamatan Manor Bulatn, Kecamatan Sekolaq Darat, dan Kecamatan Tering. Daerah Kabupaten Kutai Barat didominasi Topografi bergelombang, dari kemiringan landai sampai curam dengan ketinggian berkisar antara 0 – 1.500 meter diatas permukaan laut dengan kemiringan antara 0 – 60 persen. Daerah dataran rendah pada umumnya dijumpai di kawasan danau dan kawasan sepanjang sungai (DAS). Sedangkan daerah perbukitan dan pegunungan memiliki ketinggian rata-rata lebih dari 1.000 meter di atas permukaan laut dengan kemiringan 30 persen terdapat di bagian barat laut yang berbatasan langsung dengan wilayah Malaysia. Adapun luas wilayah kecamatan di Kabupaten Kutai Barat sebagaimana dapat dilihat pada gambar berikut :
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat Tabel 4. Luas wilayah menurut kecamatan di Kabupaten Kutai Barat, 2016
Kecamatan 010 020 030
Bongan Jempang Penyinggahan
040 050 060 070 080 090 051 071 041 061 081 082 091
Muara Pahu Muara Lawa Damai Barong Tongkok Melak Long Iram Bentian Besar Linggang Bigung Siluq Ngurai Nyuatan Sekolaq Darat M. Manaar Bulatn Tering Kutai Barat
Luas (km2)
Persentase
2 305,31 744,47 192,08
11,31 3,65 0,94
1 110,64 436,54 2 025,53 430,58 179,11 1 657,95 1 287,86 5 718,07 1 629,10 1 312,62 48,94 960,57 342,22 20 381,59
5,45 2,14 9,94 2,11 0,88 8,13 6,32 28,06 7,99 6,44 0,24 4,71 1,68 100,00
Sumber : Kabupaten Kutai Barat dalam angka 2016
Tabel 5. Curah hujan dan hari hujan di Kabupaten Kutai Barat
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa di Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat Kabupaten Kutai Barat terdiri dari total 190 Desa dan 4 Kelurahan sebagaimana dapat dilihat dalam tabel berikut. Tabel 6. Jumlah Desa dan Kelurahan di Kabupaten Kutai Barat Kecamatan Desa Kelurahan Bongan
16
0
Jempang
12
0
6
0
Muara Pahu
12
0
Muara Lawa
8
0
Damai
17
0
Barong Tongkok
19
2
Melak
4
2
Long Iram
11
0
Bentian Besar
9
0
Linggang Bigung
11
0
Siluq Ngurai
16
0
Nyuatan
10
0
8
0
M. Manaar Bulatn
16
0
Tering
15
0
Penyinggahan
Sekolaq Darat
Sumber : Kabupaten Kutai Barat dalam angka 2016
4.2. Sosial dan Kependudukan Berdasarkan data Proyeksi Pendududuk hasil SP2010 BPS Kabupaten Kutai Barat,
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat Kecamatan Muara Pahu yaitu sebesar 3.62 jiwa per rumah tangga, sedangkan Kecamatan Sekolaq Darat merupakan kecamatan dengan rata-rata penduduk per rumah tangga terkecil yaitu sebesar 3,29 jiwa per rumah tangga. Penduduk Kabupaten Kutai Barat hingga akhir tahun 2015 tercatat sebesar 145.838 jiwa, dimana sebesar 77.010 jiwa (52.85 %) merupakan penduduk laki-laki dan 68.828 jiwa merupakan penduduk perempuan (47.15%). Dari jumlah penduduk tersebut di atas, terlihat bahwa penduduk laki-laki lebih dominan jika dibandingkan dengan penduduk perempuan dengan rasio sebesar 112. Dengan pengertian bahwa untuk setiap 100 penduduk perempuan terdapat 112 laki-laki. Kemudian rasio jenis kelamin tertinggi terdapat di Kecamatan Bentian Besar yaitu sebesar 126.85 sedangkan yang terendah adalah Kecamatan Penyinggahan yaitu sebesar 107.24. Pada tahun 2015 penduduk Kabupaten Kutai Barat yang masuk ke dalam kategori penduduk usia kerja adalah sebesar 115.438 jiwa (80.15%). Dimana 61,361 (53.15%) jiwa adalah laki-laki dan 54.077 jiwa (46.85%) merupakan perempuan. Kabupaten Kutai Barat memiliki fasilitas kesehatan rumah sakit sebanak 1 rumah sakit, 18 puskesmas, 240 posyandu, 18 klinik, dan 28 PKMK. Jika dilihat dari tenaga medisnya, ada sebanyak 3 orang yang berprofesi sebagai dokter, 262 orang yang berprofesi sebagai tenaga keperawatan, 156 orang yang berprofesi sebagai tenaga
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa di Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat kakao, dan tanaman perkebunan lainnya yang dikembangkan di Kabupaten Kutai Barat, maka Tanaman Karet memiliki luas areal seluas 34.732,98 Ha. Tanaman perkebunan terluas kedua adalah Kelapa Sawit, dengan luas 20.132,53 Ha di Kabupaten Kutai Barat. Kecamatan yang memiliki luas areal tanaman karet paling luas di Kabupaten Kutai Barat adalah Kecamatan Barong Tongkok dengan luas areal mencapai 7.925,2 Ha, demikian juga untuk produksi tanaman karet, Kecamatan Barong Tongkok merupakan Kecamatan dengan produksi tertinggi yaitu sebesar 7.733,29 Ton. Sedangkan di sektor peternakan, populasi ternak besar di Kabupaten Kutai Barat sepanjang tahun 2016 didominasi oleh jenis ternak Babi dengan populasi yang mencapai hingga 34.448 ekor. Kecamatan dengan populasi Babi terbesar di Kabupaten Kutai Barat adalah Kecamatan Barong Tongkok. Jika dilihat dari produksi daging ternak besar maka daging babi menempati posisi pertama yaitu dengan produksi terbesar. Sedangkan untuk populasi unggas sepanjang tahun 2016, populasi ayam buras mendominasi dengan jumlah 202.206. Namun demikian jika dilihat produksi daging unggas maka ayam potong memiliki produksi daging terbesar. Di sektor perikanan, produksi penangkapan ikan di Kabupaten Kutai Barat pada tahun 2016 sebesar 1.202,60 Ha. Kebanyakan penangkapan ikan di Kabupaten Kutai Barat menggunakan alat jaring insang tetap dan dilakukan oleh nelayan dengan menggunakan Perahu Motor Tempel.
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat yang berasal dari Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK), dan lain-lain pendapatan yang sah. pada tahun 2016 pendapatan asli daerah yang sah Kabupaten Kutai Barat bersumber dari pajak daerah sebesar 15,65 milyar, retribusi daerah sebesar 2,14 milyar, dan penerimaan lain PAD yang sah sebesar 61,94 milyar serta laba perusahaan daerah sebesar 5,62 milyar. Sedangkan untuk penerimaan bagi hasil pajak/bukan pajak, penerimaan terbesar diperoleh dari bagi hasil bukan pajak yaitu sebesar 682,49 milyar yang bersumber dari bagi hasil pajak / bukan pajak. Pada tahun 2013, lembaga keuangan di Kabupaten Kutai Barat yang berbentuk kantor bank berjumlah 12 unit. Dari 1 2 unit kantor Posisi kredit bank y ang telah disalurkan pada tahun 2010 berjumlah 727,664 miliar rupiah, dengan jumlah kredit terbesar digunakan untuk investasi sebesar 386,154 milyar rupiah, untuk modal kerja sebesar 188,889 miliar rupiah, dan untuk konsumsi/lainnya sebesar 152,621 milyar rupiah. Sedangkan posisi deposito bank dari tahun ke tahun mengalami kenaikan yang cukup signifikan, di tahun 2010 meningkat sebesar 111,296 milyar rupiah disbanding tahun 2009 yang hanya sebesar 16,752 milyar rupiah. Pada tahun 2016, pengeluaran penduduk di Kabupaten Kutai Barat cenderung digunakan untuk memenuhi kebutuhan konsumsi bukan makanan yang terbagi ke dalam
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa di Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat Pengeluaran rata-rata perkapita sebulan untuk penduduk Kabupaten Kutai Barat menurut kelompok makanan adalah sebesar Rp. 491.071. Pengeluaran rata-rata perkapita terkecil adalah umbiumbian sebesar Rp.4.463 dan yang terbesar adalah makanan dan minuman jadi sebesar Rp. 94.638. Pengeluaran rata-rata perkapita sebulan untuk penduduk Kabupaten Kutai Barat menurut kelompok bukan makanan adalah sebesar Rp. 519.315. Pengeluaran rata-rata perkapita terkecil adalah pajak pemakaian dan premi asuransi sebesar Rp. 10.826 dan yang terbesar adalah perumahan, bahan bakar, penerangan, dan air sebesar Rp. 310.194. Pertumbuhan ekonomi Kabupaten Kutai Barat dapat dilihat melalui laju pertumbuhan Pendapatan Domestik Regional Bruto Atas Dasar Harga Konstan. Laju pertumbuhan
ekonomi
Kabupaten
Kutai
Barat
di
tahun
2016
menunjukkan
perkembangan yang negatif yaitu sebesar -0.72 persen. Jika dibandingkan tahun 2015 yang pertumbuhan ekonominya sebesar -1,41 persen, pertumbuhan ekonomi tahun 2016 mengalami kenaikan. Laju pertumbuhan tersebut disebabkan karena laju pertumbuhan terkecil dari sisi produksi adalah sector pertambangan dan penggalian, sedangkan laju pertumbuhan terbesar adalah di sector pengadaan listrik dan gas. Secara umum laju pertumbuhan di setiap sector mengalami kenaikan, kecuali di sektor pertambangan dan penggalian, sektor konstruksi, sektor real estate, dan sektor jasa perusahaan. Sektor
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat yang menyumbang 12,20 persen bagi nilai PDRB Kabupaten Kutai Barat. Namun jika dilihat lagi, dua dari tiga lapangan usaha yang diandalkan di Kabupaten Kutai Barat adalah sektor primer yang masih tergantung dengan Sumber Daya Alam yang terdapat di Kabupaten Kutai Barat.
5.
Kecamatan Kota Bangun, Kabupaten Kutai Kartanegara
5.1. Kondisi Geografi Kecamatan Kota Bangun merupakan salah satu kecamatan yang terletak di wilayah Kabupaten Kutai Kartanegara, Provinsi Kalimantan Timur. Secara geografis, Kecamatan Kota Bangun terletak antara 116º27’–116º46’ Bujur Timur dan 0º07’– 0º36’ Lintang Selatan dengan luas wilayah mencapai 897.9 km 2. Secara administratif, Kecamatan Kota Bangun berbatasan dengan: sebelah utara : Kecamatan Muara Kaman dan Kecamatan Kenohan sebelah timur : Kecamatan Muara Kaman dan Kecamatan Sebulu sebelah selatan : Kecamatan Loa Kulu dan Kecamatan Kenohan sebelah barat : Kecamatan Muara Wis Wilayah Kecamatan Kota Bangun terdiri dari 21 desa, diantaranya Desa Kota Bangun III, Desa Kota Bangun II, Desa Kota Bangun I, Desa Wonosari, Desa Kedang Ipil, Desa Benua Baru, Desa Sedulang, Desa Sukabumi, Desa Sarinadi, Desa Sumber Sari, Desa Kota Bangun Ulu, Desa Loleng, Desa Liang Ilir, Desa Kota Bangun Ilir, Desa Pela, Desa Muhuran, Desa Kota Bangun Seberang, Desa Kedang Murung, Desa Liang Ulu, Desa Sebelimbingan dan
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa di Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat 378 mm dengan 15 hari hujan selama sebulan, sedangkan curah hujan terendah terjadi pada bulan Juli yaitu sebanyak 9 mm dengan 5 hari hujan selama sebulan. Tabel 7. Curah hujan dan hari hujan di Kecamatan Kota Bangun.
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat Perkebunan dan Kehutanan, cabang Dinas Perikanan dan Kelautan, cabang Dinas Pendapatan Daerah, cabang Dinas Perhubungan Dermaga, cabang Dinas Perhubungan Darat, cabang Dinas Pendidikan, Puskesmas, cabang Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil, BPPK, dan BLKB. Pegawai di seluruh dinas/instansi tersebut berjumlah 346 orang dengan rincian 158 orang pegawai negeri sipil ( PNS) dan 187 orang bukan PNS, sedangkan jumlah pegawai di tingkat desa belum dapat diketahui karena belum tercatat secara keseluruhan, yang sudah tercatat adalah jumlah PNS sebanyak 781 yang tersebar di 21 desa. Selain itu, seluruh desa di Kec amatan Kota Bangun juga dilengkapi dengan anggo ta perlindungan masyarakat (linmas) sebanyak 341 orang, dimana Desa Kota Bangun II memiliki jumlah linmas yang paling banyak yaitu 36 orang. Seluruh linmas yang ada di Kecamatan Kota Bangun pernah mengikuti pendidikan latihan dasar.
5.3. Sosial dan Kependudukan Penduduk Kecamatan Kota Bangun pada tahun 2015 tercatat sebanyak 35.769 orang yang terdiri dari 18.671 laki-laki (52,19%) dan 17.098 perempuan (47,81%) yang tersebar di 21 desa. Data jumlah penduduk ini merupakan hasil registrasi penduduk yang dilakukan oleh aparat desa yang bersangkutan. Persebaran penduduk antardesa tidak merata. Jumlah penduduk terbanyak terdapat di Desa Kota Bangun Ulu dengan jumlah penduduk mencapai 4.610 orang (13,52%), kemudian di Desa Kota Bangun Ilir dengan
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa di Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat Pada Tahun 2015, banyaknya kelahiran yang tercatat di kantor desa, yaitu sebanyak 464 kelahiran bayi yang terdiri dari 258 bayi laki‐laki dan 206 bayi perempuan. Untuk jumlah kematian, yang tercatat sebanyak 246 kematian yang terdiri dari 154 laki –laki dan 92 perempuan. Banyaknya pendatang dari luar daerah yang masuk ke Kecamatan Kota Bangun tercatat sebanyak 548 orang yang terdiri dari 280 laki –laki dan 268 perempuan, sedangkan penduduk Kecamatan Kota Bangun yang pergi/pindah ke luar daerah tercatat sebanyak 571orang yang terdiri dari 304 laki‐laki dan 267 perempuan. Dari angka kelahiran, kematian, jumlah penduduk yang datang dan pergi ini, masih ada kemungkinan penduduk yang tidak melaporkannya. Untuk menyukseskan program wajib belajar 12 tahun seperti yang dicanangkan pemerintah, kini telah dibangun sarana pendidikan dari tingkat sekolah dasar sampai dengan tingkat menengah atas. Sarana pendidikan di Kecamatan Kota Bangun sebagian sudah menjangkau di beberapa desa dan sebagian lagi belum merata ke seluruh desa. Pada tahun 2015, di Kecamatan Kota Bangun terdapat 37 taman kanak-kanak (TK) yang tersebar di hampir semua desa. Jumlah sekolah dasar (SD) negeri mencapai 36 buah yang tersebar di seluruh desa. Untuk madrasah ibtidaiyah (MI) negeri, jumlahnya hanya ada satu yang terletak di Desa Kota Bangun Ulu, sedangkan untuk SD swasta dan MI swasta, di Kecamatan Kota Bangun belum ada hingga tahun 2015.
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat Demi meningkatkan kualitas kesehatan penduduk, pemerintah berupaya menyediakan sarana dan prasarana yang disertai tenaga kesehatan professional yang memadai, baik secara kualitas maupun kuantitas. Upaya ini diarahkan agar proses pelayanan kesehatan dapat terjangkau oleh masyarakat baik secara biaya maupun dari segi lokasi pelayanan. Pada tahun 2015, sarana yang tersedia di Kecamatan Kota Bangun, yaitu 2 unit puskesmas yang terletak di Desa Kota Bangun II dan Desa Kota Bangun Ulu, serta 12 unit puskesmas pembantu yang terletak di Desa W onosari, Desa Kedang Ipil, Desa Benua Baru, Desa Sedulang, Desa Sukabumi, Desa Sarinadi, Desa Sumber Sari, Desa Loleng, , Desa Muhuran, Desa Kedang Murung, Desa Liang Ulu, Desa Sangkuliman. Selain itu, terdapat pula 6 unit pondok bersalin desa (polindes) yang terletak di Desa Loleng, Desa Liang, Desa Kota Bangun Ilir, Pela, Desa Kota Bangun Seberang, serta Sebelimbingan. Selain berupa bangunan, fasilitas ini disertai dengan adanya tenaga kesehatan yang tersebar di seluruh desa, diantaranya 2 orang dokter umum, 1 orang dokter gigi, 27 orang bidan, dan 45 orang paramedis lainnya. Sementara itu, untuk mengendalikan pertumbuhan penduduk pemerintah mencanangkan program keluarga berencana (KB) dengan memberikan sarana pelayanan dan prasarana yang memadai. Di Kecamatan Kota Bangun terdapat 5741 pasangan usia
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa di Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat beragama Hindu. Untuk melakukan ibadah maupun pembinaan keagamaan, pemerintah serta masyarakat setempat mendirikan berbagai sarana ibadah. Pada tahun 2015, sarana ibadah yang terdapat di Kecamatan Kota Bangun antara lain 55 masjid, 60 langgar, 3 gereja Katholik, 11 gereja Protestan dan 1 vihara. Perihal data sosial, jumlah pernikahan yang dilaporkan ke KUA Kecamatan Kota Bangun pada tahun 2015 berjumlah 269 laporan, sedangkan untuk talak yang dilaporkan sebanyak 4 laporan dan perceraian yang dilaporkan sebanyak 18 laporan. Pernikahan paling banyak terjadi pada bulan Oktober , yaitu 35 pernikahan, sedangkan yang paling sedikit terjadi pada bulan November, yaitu 7 pernikahan. Karang taruna juga mulai tersebar di beberapa desa di Kecamatan Kota Bangun. Hingga tahun 2 015 tercatat sekitar 21 karang taruna, terdiri dari 3 karang taruna berkembang, 16 karang taruna maju dan 2 karang taruna percontohan. Dari petugas sosial yang ada di Kecamatan Kota Bangun, tercatat sebanyak 434 penyandang cacat, terdiri dari 47 penyandang tuna netra, 60 penyandang tuna wicara/rungu, 201 penyandang cacat tubuh, dan 126 penyandang cacat mental. 5.4.
Pertanian Pertanian tanaman pangan merupakan salah satu subsektor dari sektor pertanian.
Subsektor pertanian tanaman pangan mencakup tanaman padi (padi sawah dan padi
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat Selain padi, masyarakat juga menanam aneka tanaman palawija, seperti: jagung (134 hektar), ubi kayu (208 hektar), ubi jalar (131 hektar), kacang tanah (76 hektar), kedelai (7 hektar), dan kacang hijau (8 hektar). Diantara tanaman palawija tersebut, yang paling banyak produksinya adalah ubi kayu dengan produksi sebesar 2145 ton, sedangkan yang paling sedikit produksinya adalah kacang hijau , yaitu 16,00 ton. Tanaman hortikultura mencakup tanaman sayur-sayuran dan buah-buahan. Umumnya masyarakat di Kecamatan Kota Bangun mengusahakan hortikukltura hanya sebatas untuk keperluan sendiri, sehingga tidak diusahakan dalam jumlah besar. Adapun tanaman sayur-sayuran yang diusahakan, seperti:, kacang panjang, cabai, tomat, terong, buncis, ketimun, dan bayam. Dari beberapa jenis sayuran yang ditanam tersebut, yang paling banyak produksinya adalah bayam, yaitu sebesar 73,50 ton, sedangkan yang paling sedikit kacang panjang dengan produksi 30,00 ton. Untuk jenis tanaman buah-buahan, yang paling banyak produksinya adalah rambutan (1850,00 ton), pisang (1523,40 ton), dan papaya (350,50 ton). 5.5.
Perkebunan Subsektor perkebunan terbagi menjadi dua kelompok, yaitu perkebunan rakyat dan
perkebunan besar. Untuk perkebunan rakyat, jenis tanaman yang diusahakan, antara lain:
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa di Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat Muhuran, Desa Kota Bangun Seberang, Desa Kedang Murung, Desa Liang Ulu, Desa Sebelimbingan, dan Desa Sangkuliman. Adapun perahu penangkap ikan yang digunakan sebanyak 1540 perahu. Selain itu, di Kecamatan Kota Bangun terdapat pula pembudidayaan ikan dengan wadah berupa kolam dan keramba. Untuk budidaya kol am, luas budidayanya sebesar 71,3 hektar dengan 415 rumah tangga yang mengusahakan. Sedangkan untuk budidaya keramba, diusahakan oleh 844 rumah tangga
5.8. Energi Pada tahun 2014, belum semua desa di Kecamatan Kota Bangun dialiri oleh listrik PLN. Dari 21 desa, ada empat desa yang belum dapat menikmati listrik PLN, yaitu Desa Wonosari, Desa Benua Baru, Desa Muhuran, dan Desa Sebelimbingan. Adapun jumlah pelanggan yang sudah tersambung dengan listrik PLN adalah 8116 pelanggan. Selama tahun 2015, ada penambahan pemasangan listrik baru sebanyak 235 pelanggan. Sama halnya dengan listrik PLN, ketersediaan air minum dari PDAM juga belum dapat dinikmati seluruh desa yang ada di Kecamatan Kota Bangun. Baru lima desa yang terjangkau PDAM, antara lain Desa Kota Bangun Ulu, Desa Liang, Desa Kota Bangun Ilir, Desa Pela, dan Desa Kedang Murung. Jumlah penduduk yang dapat dilayani PDAM dari kelima desa tersebut pada tahun 2015, yaitu sebanyak 13276 orang dengan jumlah
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat di Kecamatan Kota Bangun mengalami kenaikan jika dibandingkan dengan tahun 2014. Namun beberapa komoditas juga mengalami penurunan harga. Beras begawan merupakan komoditi yang mengalami kenaikan paling tinggi, yaitu sebesar 33,33 %, yaitu dari harga Rp9000/kg naik menjadi Rp. 12000/kg, disusul Minyak Tanah dengan kenaikan sebesar sebesar 27,27%, beras Medium mengalami kenaikan sebesar 26,58 %, gula pasir mengalami kenaikan sebesar 23,08%, Ikan Asin Gabus mengalami kenaikan sebesar 10 % Di sisi lain, harga Minyak Goreng, Garam, sabun cuci batangan, dan batik tidak mengalami kenaikan dari tahun sebelumnya. Penurunan harga terjadi pada komoditas tekstil kasar yang mengalami penurunan sebesar 10,71 %.
6.
Kebijakan dan peraturan dalam pengembangan ketenagalistrikan di Kalimantan Timur Pemerintah mendorong pengembangan energi terbarukan dengan beberapa
kebijakan yang kemudian menjadi dasar untuk pengembangan sumber energi terbarukan di Provinsi Kalimantan Timur, diantaranya adalah : 1
Undang-undang nomor 30 tahun 2009 tentang ketenagalistrikan, pada pasal 6 ayat 2 menyebutkan bahwa pemanfaatan sumberdaya energi harus dilaksanakan
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa di Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat ayat (1) disebutkan bahwa pelaksanaan usaha penyediaan tenaga listrik oleh Pemerintah dan pemerintah daerah dilakukan oleh badan usaha milik negara dan badan usaha milik daerah. Dalam hal ini dijelaskan dalam pasal 4 ayat (2) bahwa badan usaha swasta, koperasi, dan swadaya masyarakat dapat berpartisipasi dalam usaha penyediaan tenaga listrik. Selain dalam Undang-Undang Republik Indonesia nomor 30 tahun 2009, dalam Peraturan Menteri ESDM Nomor 35 tahun 2013 Pasal 3 juga disebutkan bahwa usaha penyediaan tenaga listrik untuk kepentingan umum dapat dilaksanakan oleh badan usaha milik negara, badan usaha milik daerah, badan usaha swasta yang berbadan hukum Indonesia, koperasi dan swadaya masyarakat yang berusaha di bidang penyediaan tenaga listrik. Hal serupa juga dinyatakan dalam Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2012 tentang kegiatan usaha penyediaan tenaga listrik yang termuat dalam pasal 7 yang menyebutkan bahwa usaha distribusi tenaga listrik, usaha penjualan tenaga listrik, dan usaha penyediaan tenaga listrik secara terintegrasi dilakukan dalam 1 (satu) wilayah usaha oleh satu badan usaha. Dalam pasal 9 ayat (1) disebutkan bahwa badan usaha sebagaimana dimaksud dalam pasal 7 meliputi badan usaha milik negara, badan usaha milik daerah, badan usaha swasta yang berbadan hukum Indonesia, koperasi, dan swadaya masyarakat yang berusaha di bidang penyediaan tenaga listrik. Dalam ayat (2) disebutkan bahwa Badan usaha milik negara sebagaimana dimaksud pada
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat usaha. Dalam pasal ini selain tenaga listrik, usaha penunjang tenaga listrik juga dilaksanakan setelah mendapatkan izin usaha. Dalam pasal 16 undang-undang Republik Indonesia nomor 30 tahun 2009 ini, izin usaha penunjang tenaga listrik yang dimaksud meliputi konsultasi dalam bidang instalasi penyediaan tenaga listrik, pembangunan dan pemasangan instalasi penyediaan tenaga listrik, pemeriksaan dan pengujian instalasi tenaga listrik, pengoperasian instalasi tenaga lsitrik, pemeliharaan instalasi tenaga listrik, penelitian dan pengembangan, pendidikan dan pelatihan, serta laboratorium pengujian peralatan dan pemanfaat tenaga listrik. Izin usaha penyediaan tenaga listrik ini dapat diberikan untuk jangka waktu paling lama 30 (tiga puluh) tahun dan dapat diperpanjang sebagaimana tertuang dalam pasal 11 Peraturan Pemerintah Repubik Indonesia nomor 14 tahun 2012 dan Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Republik Indonesia nomor 35 tahun 2013. Pemegang izin usaha pengediaan tenaga listrik harus melaporkan kegiatan usahanya setiap 6 bulan kepada Dirjen. Adapun Izin ini harus dirubah apabila terjadi perubahan :
Kapasitas pembangkit tenaga listrik.
Jenis usaha. Nama Badan Usaha.
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa di Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat f.
Jadwal pengoperasian.
6.2.
Sertifikat Laik Operasi (SLO) Dalam Pasal 45 ayat (1) Peraturan Pemerintah Republik Indonesia nomor 14 tahun
2012 disebutkan bahwa instalasi tenaga listrik terdiri atas instalasi penyediaan tenaga listrik dan instalasi pemanfaatan tenaga listrik. Dalam pasal 45 ayat (2)
Peraturan
Pemerintah Republik Indonesia nomor 14 tahun 2012, disebutkan bahwa instalasi penyediaan tenaga listrik terdiri atas : a.
Instalasi pembangkit tenaga listrik;
b. Instalasi transmisi tenaga listrik; dan c.
Instalasi distribusi tenaga listrik.
Selanjutnya dalam pasal 46 (1) dijelaskan bahwa instalasi tenaga listrik sebagaimana dimaksud dalam pasal 45 ayat (1) yang beroperasi harus memiliki Sertifikat Laik Operasi (SLO). Hal ini juga ditetapkan dalam Undang-undang Republik Indonesia nomor 30 tahun 2009 pasal 44 ayat (4) yang menyebutkan bahwa setiap instalasi tenaga listrik wajib memiliki sertifikat laik operasi. Dalam peraturan yang lainnya yaitu dalam Pasal 2 Keputusan
Direktur
Jenderal
Listrik
dan
Pemanfaatan
Energi
Nomor
200-
12/44/600.4/2003 tentang tata cara penerbitan Sertifikat Laik Operasi instalasi tenaga listrik juga menyebutkan bahwa setiap instalasi penyediaan tenaga listrik wajib memiliki Sertifikat Laik Operasi.
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat a. selesai dibangun dan dipasang; b. dilakukan pemeliharaan besar ( major overhaul ); c. dilakukan rekondisi; d. dilakukan perubahan kapasitas; dan e. dilakukan relokasi. Permohonan Sertifikat Laik Operasi instalasi penyediaan tenaga listrik disampaikan secara tertulis oleh Direksi atau Kuasa Direksi kepada Lembaga Inspeksi dan tembusan permohonan disampaikan kepada Direktur Jenderal. Permohonan Sertifikat Laik Operasi sekurang-kurangnya dilengkapi dengan data mengenai: a. jenis instalasi (pembangkit, transmisi, gardu induk, jaringan tegangan tinggi, jaringan tegangan menengah, jaringan tegangan rendah, gardu hubung, gardu distribusi); b. kapasitas daya terpasang; c. pelaksana pembangunan, pemasangan, dan pemeliharaan; dan d. tahun pembangunan, pemasangan, dan pemeliharaan. Batas waktu pengajuan permohonan Sertifikat Laik Operasi paling lambat 1 (satu) bulan sebelum dilaksanakan pengujian. Instalasi penyediaan tenaga listrik harus dilakukan
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa di Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat sebagaimana tertuang dalam Peraturan Menteri Negara Lingkungan Hidup nomor 5 tahun 2012 yang menyebutkan bahwa untuk PLTBm yang wajib AMDAL adalah yang berkapasitas ≥ 10 MW dalam satu lokasi. Dalam peraturan yang sama disebutkan juga bahwa pengambilan air bawah tanah (sumur tanah dangkal, sumur tanah dalam) yang wajib AMDAL adalah yang besarnya ≥ 50 liter/detik (dari satu atau beberapa sumur pada kawasan < 10 ha). Rencana pembangkit akan menggunakan air tanah dalam sebesar 8,3 liter per detik. Dan dengan pembangunan gedung yang luasnya kurang dari 5 ha. Dalam peraturan Menteri Lingkungan Hidup nomor 5 tahun 2012 disebutkan yang termasuk wajib AMDAL apabila luas bangunan gedung/lahan ≥ 5ha. Berdasarkan surat dari Kementrian Lingkungan Hidup nomor B-5362/DepI.1//LH/07/2010 yang disampaikan kepada gubernur seluruh indonesia, bupati/walikota seluruh indonesia, kepala instansi lingkungan hidup d aerah propinsi di seluruh Indonesia, kepala instansi lingkungan hidup daerah kabupaten/kota di seluruh Indonesia perihal penyampaian daftar jenis rencana usaha dan/atau kegiatan yang wajib dilengkapi dengan UKL-UPL, maka rencana pembangunan pembangkit listrik tenaga biomassa (PLTBm) ini wajib dilengkapi dengan UKL-UPL karena berkapasitas 1 ≤ daya < 10 MW.
6.3.
TKDN (Tingkat Kandungan Dalam Negeri)
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat dalam Pasal 3 ayat (1) huruf a dan b Peraturan Menteri ini menyebutkan tentang ketentuan Kewajiban Penggunaan Barang dan/atau jasa produksi dalam negeri sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (1) harus dicantumkan dalam dokumen lelang/penawaran
pembangunan
infrastruktur
ketenagalistrikan
dan
kontrak
pelaksanaan. Meskipun lebih menekankan dalam penggunaan barang dalam negeri, namun pengadaan barang impor tetap dapat dilakukan apabila barang tersebut belum dapat diproduksi di dalam negeri, spesifikasi teknis barang yang diproduksi di dalam negeri belum memenuhi persyaratan dan/atau jumlah produksi dalam negeri tidak mampu memenuhi kebutuhan. Adapun pernyataan ketidakmampuan sebagaimana dimaksud dalam pasal 3 ayat (2) huruf c Peraturan Menteri Perindustrian Republik Indonesia nomor 54/M-IND/PER/3/2012 harus dikeluarkan oleh pabrikan/asosiasi. Pasal 9 ayat (1) menyebutkan besaran nilai TKDN barang dan jasa untuk PLTG dengan kapasitas terpasang sampai dengan 100 MW per blok, yaitu: a. TKDN barang minimum sebesar 43,69% (empat puluh tiga koma enam puluh sembilan persen); b. TKDN jasa minimum sebesar 96,31 % (sembilan puluh enam koma tiga
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa di Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat
6.4.
Standar kompetensi tenaga teknik Dalam usaha penyediaan tenaga listrik, tenaga teknik wajib memenuhi standar
kompetensi yang dibuktikan dengan sertifikat kompetensi yang diberikan oleh lembaga sertifikasi kompetensi yang terakreditasi. Hal ini termuat dalam Pasal 44 ayat (6) Undangundang Republik Indonesia nomor 30 tahun 2009 dan Pasal 47 ayat (1) Peraturan Pemerintah nomor 14 tahun 2012. Pemegang sertifikat kompetensi bertanggung jawab atas setiap tindak dan kinerja keprofesiannya kepada masyarakat, pengguna jasa serta kepada Lembaga Sertifikasi Kompetensi Ketenagalistrikan yang menerbitkannya sebagaimana diatur dalam pasal 8 ayat (1) Keputusan Direktur Jenderal Listrik dan Pemanfaatan Energi nomor: 1899/40/600.4/2001 tentang persyaratan dan tata cara sertifikasi tenaga teknik ketenagalistrikan. Dalam keputusan ini juga dijelaskan mengenai tata cara pengajuan sertifikasi
tenaga
teknik
kelistrikan.
Permohonan
sertifikasi
tenaga
teknik
ketenagalistrikan ini diajukan secara tertulis kepada Lembaga Sertifikasi Kompetensi Ketenagalistrikan dilengkapi dengan lampiran daftar riwayat hidup, surat pengalaman kerja, sertifikat pendidikan dan atau sertifikat kursus. Pemohon sertifikat kompetensi tenaga teknik ketenagalistrikan sekurang-kurangnya berpendidikan SMU dan telah
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat ayat (1) Undang-undang Republik Indonesia nomor 30 tahun 2009 tentang ketenagalistrikan disebutkan bahwa setiap usaha ketenagalistrikan wajib memenuhi ketentuan keselamatan ketenagalistrikan. Selanjutnya di dalam ayat (2) pasal yang sama disebutkan bahwa ketentuan keselamatan ketenagalistrikan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) bertujuan untuk mewujudkan kondisi: a.
andal dan aman bagi instalasi;
b. aman dari bahaya bagi manusia dan makhluk hidup lainnya; dan c.
ramah lingkungan.
Ketentuan keselamatan ketenagalistrikan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi: a. pemenuhan standarisasi peralatan dan pemanfaat tenaga listrik; b. pengamanan instalasi tenaga listrik; dan c.
6.5.
pengamanan pemanfaat tenaga listrik.
Sanksi atas pelanggaran perijinan Dalam undang-undang Republik Indonesia nomor 30 tahun 2009 tentang
ketenagalistrikan juga diatur mengenai ketentuan pidana tentang pelanggaran terhadap ketenagalistrikan. Dalam pasal 49 ayat (1) disebutkan bahwa setiap orang yang melakukan
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa di Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat sebagaimana ditetapkan dalam ayat (3) pasal ini. Adapun penetapan dan tata cara pembayaran ganti rugi dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan. Setiap orang yang tidak memenuhi keselamatan ketenagalistrikan sebagaimana dimaksud dalam pasal 44 ayat (1) Undang-undang nomor 30 tahun 2009 sehingga mempengaruhi kelangsungan penyediaan tenaga listrik dipidana dengan pidana penjara paling lama 3 (tiga) tahun dan denda paling banyak Rp.500.000.000,00 (lima ratus juta rupiah). Hal ini termuat dalam pasal 51 ayat (1). Apabila perbuatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) mengakibatkan terputusnya aliran listrik sehingga merugikan masyarakat, dipidana dengan pidana penjara paling lama 5 (lima) tahun dan denda paling banyak Rp. 2.500.000.000,00 (dua miliar lima ratus juta rupiah). Selanjutnya dalam undang-undang yang sama dalam pasal 53 dijelaskan bahwa setiap orang yang melakukan kegiatan usaha jasa penunjang tenaga listrik tanpa izin dipidana dengan pidana penjara paling lama 5 (lima) tahun dan denda paling banyak Rp. 2.000.000.000,00 (dua miliar rupiah). Adapun sanksi mengenai sertifikasi laik operasi diatur dalam pasal 54 ayat (1) yang menyebutkan bahwa setiap orang yang mengoperasikan instalasi tenaga lsitrik tanpa sertifikat laik operasi sebagaimana dimaksud dalam pasal 44 ayat (4) dipidana dengan
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat
8.
Kajian risiko dan pengelolaannya Strategi manajemen risiko yang efektif memungkinkan mengidentifikasi kekuatan,
kelemahan, peluang dan ancaman proyek. Dengan perencanaan untuk kejadian tak terduga, manajemen proyek dapat siap untuk menanggapi jika potensi ini muncul. Untuk memastikan keberhasilan proyek, penentuan penanganan potensi risiko yang teridentifikasi, mengurangi atau menghindari masalah ketika harus dilakukan. Sedangkan untuk alasan keamanan dari segi sosial, pembangkit listrik a kan diberikan batasan berupa tanda sebagai kawasan terbatas. Sosialisasi ke warga juga penting sebagai pendekatan keamanan preventif. Materi sosialisasi adalah pembangkit listrik merupakan aset penting bagi masyarakat setempat, sehingga masyarakat juga harus berkontribusi dalam menjaga pembangkit listrik agar aman dari segala bentuk vandalisme. Berikut adalah penilaian standar untuk kajian risiko: Tabel 8. Dampak risiko Dampak Risiko
90%
1. N
2. Mi
3. Mo
Dampak 4. S
5. C
1
N (Diabaikan)
2
Mi (Kecil)
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa di Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat
Tabel 10. Tingkat Risiko Tingkatan Risiko Potensi Risiko = kemungkinan * dampak Potensi rendah
(0-0.7)
Potensi menengah
(0.9-2.1)
Potensi tinggi
(2.5-4.5)
N (jumlah peluang kejadian risiko / dampak)
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa di Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat Tabel 11. Risiko Proyek dan Mitigasinya No
Judul
Deskripsi
Kontrol
Dampak
Peluang kejadian
Status
Tingkat Risiko
Aksi / Solusi untuk Mitigasi Risiko
Proyek ini didukung oleh Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur dan PT. Perusahaan Listrik Negara (Persero) Unit Induk Pembangunan Kalbagtim selaku calon pembeli tenaga listrik. Semua pihak telah berkomitmen dalam mendukung terlaksananya proyek. Penyambungan dan standarisasi sistem disesuaikan dengan standarisasi PLN.
KEORGANISASIAN dan ASPEK USAHA 1
Ijin dari koneksi ke jaringan PLN
Untuk mengintegrasikan pembangkit listrik tenaga biomassa yang akan di bangun dengan jaringan PLN membutuhkan perijinan dari PLN selaku pemilik jaringan.
Tinggi
4
10%
Teridentifikasi
Potensi rendah
2
Sertifikat Laik Operasi (SLO), Sertifikat Kompetensi Tenaga Teknik
Teknisi sebagai operator harus disertifikasi oleh Lembaga Sertifikasi Kompetensi Nasional yang terakreditasi. Pembangkit listrik harus memperoleh Sertifikat Laik Operasi Pengoperasian pembangkit listrik dapat mengalami keterlambatan apabila terjadi bencana alam, huru hara, maupun perang.
Menengah
4
30%
Teridentifikasi
Potensi menengah
Dukungan dari pemerintah Propinsi Kalimantan Timur dan PT. PLN dapat mendorong pengurusan perijinan.
Menengah
4
50%
Teridentifikasi
Potensi menengah
Memasukkan toleransi keterlambatan pengoperasian akibat bencana alam, huru hara maupun peran dalam kontrak dengan PLN
3
Keterlambatan COD
38
Pra
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa di Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat
No 4
Judul Sanksi atas masalah pasokan listrik
Deskripsi
Kontrol
Dampak
PT PLN (Persero) akan memberikan sanksi atas kurangnya/putusnya pasokan listrik dari IPP yang dapat disebabkan oleh permasalahan teknis mesin pembangkit, tidak adanya pasokan bahan bakar, dan atau kerusakan mesin pembangkit listrik
Tinggi
4
Peluang kejadian 50%
Status Teridentifikasi
Tingkat Risiko Potensi tinggi
Aksi / Solusi untuk Mitigasi Risiko Memilih mesin dari pabrikan yang baik dan telah memiliki reputasi dalam bidang pembangkit listrik tenaga mesin gas Pembangkit listrik harus memiliki setidaknya satu mesin cadangan yang berada dalam kondisi standby dan dapat dioperasikan kapanpun ketika blok mesin yang lain mengalami kendala atau dalam masa perawatan Komitmen dengan pemasok bahan bakar biomassa harus dijaga, sebaiknya lahan perkebunan dimiliki sendiri sehingga dapat menguasai ketersediaan bahan bakar biomassa dan juga menjaga stabilitas harga bahan bakar biomassa tersebut.
POTENSI BENCANA 5
6
Bencana Alam (Gempa Bumi)
Sambaran petir
Pembangkit listrik dapat rusak bahkan hancur akibat gempa bumi. Di Kalimantan Timur terdapat patahan yang membentang dari Sulawesi Selatan ke Balikpapan Pembangkit listrik dapat rusak akibat sambaran petir
Menengah
4
50%
Teridentifikasi
Potensi tinggi
Desain pembangkit listrik tahan gempa. Langkah terbaik untuk melakukan mitigasi dari bentuk dampak yang tidak terkontrol ini adalah dengan mencari kebijakan asuransi.
Menengah
4
50%
Teridentifikasi
Potensi tinggi
Memasang penangkal petir. Memastikan sistem penangkal petir berfungsi dengan baik.
39
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa di Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat No 7
Judul Jaringan koneksi dari pembangkit ke jaringan PLN terputus akibat bencana alam
Deskripsi
Kontrol
Dampak 3
Peluang kejadian 50%
Listrik padam
Menengah
Pembangkit listrik akan di bangun dilokasi lain dan setelah jadi dalam bentuk paket kontainer baru akan dibawa ke lokasi proyek. Ketika cuaca memasuki musim yang buruk (Musim peralihan dan musim hujan), gelombang menjadi tinggi dan meningkatkan risiko transportasi. Pembangkit Listrik dapat hancur akibat kerusuhan sosial
Status
Tingkat Risiko Potensi tinggi
Aksi / Solusi untuk Mitigasi Risiko
Teridentifikasi
Menengah
4
30%
Teridentifikasi
Potensi Menengah
Pastikan kondisi musim ketika pembangkit listrik akan dikirimkan. Disarankan untuk mengirimkan pada kondisi cuaca yang baik. Mengasuransikan peralatan/barang, pastikan kondisi cuaca sebelum mengirimkan pembangkit listrik. Menggunakan jasa pengiriman pembangkit listrik yang sudah berpengalaman dan memiliki track yang baik. record yang
Menengah
4
30%
Monitoring
Potensi menengah
Untuk meminimalkan potensi vandalisme, sosialisasi kepada warga untuk menjaga pembangkit listrik karena pembangkit listrik sebagai aset penunjang masyarakat yang sangat penting. Pembangunan tanda atau pembatas di sekeliling pembangkit listrik yang menjadikan kawasna pembangkit listrik tersebut merupakan kawasan terbatas
Pengecekan berkala jaringan interkoneksi dan sekaligus membersihkan jaringan dari pohon yang berpotensi tumbang sehingga merusak jaringan
SOSIAL 8
Kecelakaan ketika pengiriman pembangkit listrik
9
Vandalisme
40
Pra
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa di Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat
No
Judul
Deskripsi
Kontrol
Dampak
Peluang kejadian
Status
Tingkat Risiko
Aksi / Solusi untuk Mitigasi Risiko Mencari kebijakan asuransi akan menjadi penting untuk menjaga fasilitas tetap aman.
TEKNIS 10
Risiko instalasi
Masalah dapat muncul ketika proses instalasi pembangkit listrik
11
Kegagalan sistem pada waktu operasi
Kegagalan sistem dapat terjadi pada waktu pengoperasian
Menengah
3
50%
Monitoring
Potensi menengah
Tinggi
3
30%
Monitoring
Potensi menengah
Kontraktor yang akan melakukan pembangunan pembangkit listrik merupakan kontraktor yang memiliki kompetensi dibuktikan dengan sertifikat kompetensi dan memiliki pengalaman dalam hal pembangunan pembangkit listrik tenaga biomassa, dan semua design engineering harus mengikuti dan memenuhi standarisasi dan peraturan yang berlaku di Negara Republik Indonesia Pastikan bahwa peralatan yang digunakan merupakan peralatan berkualitas tinggi, memiliki garansi usia hidup yang panjang. Pastikan bahwa kontraktor yang akan membangun pembangkit listrik tenaga biomassa memberikan garansi hidup yang panjang dan respon cepat layanan purna jual. Pastikan bahwa operator terlatih dengan baik memenuhi standar prosedur operasi yang dibuktikan dengan sertifikat kompetensi.
41
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa di Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat No
Judul
12
Paparan listrik pada jalur interkoneksi atau titik sambungan
13
Anggaran untuk penggantian suku cadang, operasional dan perawatan
Deskripsi
Kontrol
Dampak 3
Peluang kejadian 30%
Paparan listrik dapat terjadi di jalur distribusi apabila kabel tidak memenuhi standar ketentuan yang berlaku. Sengatan arus listrik juga dapat terjadi pada titik sambungan apabila penyambungan jalur distribusi listrik tidak dilakukan oleh tenaga ahli profesional Keterbatasan anggaran untuk penggantian suku cadang, operasional dan perawatan
Menengah
Menengah
Status Monitoring
3
50%
Teridentifikasi
Tingkat Risiko Potensi menengah
Potensi menengah
Aksi / Solusi untuk Mitigasi Risiko Pastikan bahwa kabel yang digunakan merupakan kabel berkualitas tinggi dan semua sambungan dilakukan oleh teknisi yang profesional dibuktikan dengan sertifikat kompetensi yang dikeluarkan oleh lembaga sertifikasi nasional atau internasional terakreditasi.
Anggaran penggantian suku cadang termasuk dalam biaya O&M Gunakan suku cadang asli yang berumur panjang Masa garansi panjang
42
Pra
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa di Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat
9.
Kajian dampak Identifikasi dan penilaian lingkungan, sosial-ekonomi dan masalah kesehatan & keselamatan yang berpotensi timbul dari pelaksanaan
proyek telah dilakukan, dan langkah-langkah mitigasi yang bertujuan untuk mengurangi dampak potensial yang mungkin timbul dari proyek telah diusulkan. Pengelolaan lingkungan selama konstruksi proyek ditunjukkan pada tabel berikut. Tabel 12. Kajian dampak Aspek Kualitas tanah
Kunci Dampak Potensial Timbulnya pencemaran tanah akibat aktivitas dan atau keberadaan pembangkit listrik
Emisi gas buang akibat aktivitas pembangkit listrik
Rencana Pengelolaan
Kebisingan
Peningkatan tingkat kebisingan selama pengoperasian pembangkit listrik
Melakukan mitigasi tumpahan minyak dan memiliki peralatan untuk melokalisir tumpahan minyak. Melakukan pengelolaan limbah dengan baik dan tidak ada buangan polutan ke lahan terbuka Memilih mesin pembangkit listrik yang memenuhi standar baku mutu lingkungan dan emisi sesuai peraturan yang berlaku di Republik Indonesia Menjamin pemeliharaan yang memadai dan pemeriksaan untuk meminimalkan emisi gas buang. IPP harus menggunakan jenis mesin pembangkit listrik yang memehuhi persyaratan baku mutu kebisingan sesuai dengan peraturan Republik Indonesia. Operator harus melakukan pemeliharaan rutin pada semua peralatan, kendaraan dan mesin untuk mencegah emisi kebisingan
Kebutuhan Pemantauan
Indikasi Performa
Pemantauan lingkungan berkala bulanan
Tidak terlihat adanya indikasi pencemaran di lokasi pembangkit listrik maupun di sekitar lokasi pembangkit listrik Laporan berkala bulanan
Operator
Kepatuhan terhadap pemantauan lingkungan dan pedoman National ambang batas kebisingan lingkungan pada reseptor-reseptor yang sensitif. (KEP-
Operator
Pemantauan emisi gas buang selama pengoperasian pembangkit
Pengukuran kebisingan akan dilakukan berkala selama pengoperasian pembangkit listrik dalam rangka untuk menunjukkan kepatuhan terhadap pedoman kebisingan lingkungan yang berlaku di Republik Indonesia
Tanggung jawab
Operator
43
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa di Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat
Tanah
Kerusakan tanah akibat pengangkatan lapisan atas tanah, potensi kecelakaan akibat tumpahan
Kontraktor harus membatasi idling mesin jika tidak digunakan untuk mengurangi kontribusinya terhadap emisi kebisingan
Sebuah pencegahan tumpahan dan rencana penanganan harus disiapkan oleh pengembang untuk mengontrol adanya kebocoran secara tidak sengaja atau tumpahan. Langkah-langkah penanggulangan tumpahan harus dilaksanakan (jika diperlukan) untuk memuat dan membersihkan setiap tanah yang terkontaminasi. Bahan kimia tumpah harus segera dikumpulkan dan dibuang sesuai dengan Pencegahan Tumpahan dan Rencana Tanggap dan Data Sheet Keselamatan Material). Kontraktor harus menjamin bahwa kit tumpahan dan APD (Alat Pelindung Diri) secara memadai tersedia di areal kerja untuk kegiatan pembersihan darurat dalam kasus tumpahan minyak. Kontraktor harus memastikan kebersihan umum dan praktek rumah tangga yang baik di lokasi proyek setiap saat.
48 / MENLH / 11/1996 tentang BAKU MUTU KEBISINGAN)
Inspeksi visual area penyimpanan, dan permesinan melalui pelaksanaan audit rutin di lokasi kegiatan dan bentuk pelaporan insiden. Semua pekerja di lokasi proyek dilatih dalam prosedur respon tumpahan
Jumlah tumpahan atau kejadian direkam selama audit di lapangan. Catatan pelatihan personil terlatih dalam prosedur tanggap tumpahan harus diajukan
Kontraktor
Rumah tangga yang baik dan kerapian tempat kerja di dalam lokasi proyek. Material urugan dikelola dengan cara bersih dan rapi.
Kontraktor
Kenampakan visual
Dampak secara visual dari aktivitas konstruksi seperti material yang tergeletak, dan penambatan pembangkit listrik
Inspeksi visual dari rumah tangga umum dan kebersihan di areal proyek selain pengelolaan limbah di lokasi.
44
Pra
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa di Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat
Timbulnya sampah
Pengelolaan dan penanganan yang tidak tepat atas limbah berbahaya dan tidak berbahaya selama konstruksi.
Pengembang harus memisahkan penyimpanan untuk berbagai jenis limbah, seperti berbahaya, tidak berbahaya bahan konstruksi daur ulang, plastik, kertas, dll untuk memudahkan pembuangan. Pengembang harus menyediakan tempat penyimpanan terpisah untuk bahan berbahaya. Bahan-bahan berbahaya / produk harus diberi label dengan identifikasi yang tepat dari sifat berbahaya nya. Limbah kimia harus disimpan sesuai dengan ketentuan Lembaran Data Keamanan Material (MSDS). Pengembang harus menjaga MSDS di areal proyek Pengembang harus menyediakan tempat sampah di setiap area sehingga mencegah sampah di wilayah pembangkit listrik dan sekitarnya. Operator harus melakukan pengumpulan dan pembuangan sampah secara berkala sesuai prosedur pengelolaan limbah yang berlaku di Republik Indonesia. Limbah sanitasi dan organik harus dikumpulkan dalam tangki septik di areal proyek.
Pemantauan visual atas kebersihan areal proyek dan penyimpanan dan penanganan limbah berbahaya dan kotoran. Periksa bahwa segregasi pembuangan limbah atau areal penyimpanan ditandai dengan jelas.
Kepatuhan dengan prosedur pengelolaan limbah
IPP, Kontraktor dan operator
Catatan terbaru dan lengkap mengenai pengambilan limbah dan pembuangannya.
KESEHATAN DAN KESELAMATAN Risiko kesehatan dan keselamatan
Potensi paparan peristiwa keselamatan seperti tersandung, bekerja di kegiatan ketinggian, kebakaran dari kerja panas, merokok,
Semua peralatan yang digunakan harus seusai dengan tujuan peruntukannya dan memiliki sertifikasi inspeksi dan asuransi Penilaian risiko harus dikomunikasikan sebelum dimulainya pekerjaan untuk semua jenis kegiatan pekerjaan di areal proyek.
Inspeksi secara visual oleh pengguna sebelum melakukan setiap aktivitas Inspeksi dan pemeriksaan secara berkala atas peralatan dan
Tidak ada kecelakaan
IPP, Kontraktor dan operator
45
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa di Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat kegagalan dalam instalasi listrik, pergerakan pembangkit dan kendaraan, serta sengatan listrik.
Memberikan jalan setapak yang jelas ditunjuk sebagai sebuah jalan; semua trotoar harus dilengkapi dengan kondisi yang baik di bawah kaki; rambu-rambu dan dengan pencahayaan yang cukup. Plang setiap areal yang licin, memastikan alas kaki yang tepat dengan grip yang baik dipakai untuk karyawan yang bekerja dalam areal yang licin. Sejauh cukup praktis, menggunakan alatalat nirkabel yang mungkin tidak perlu menggunakan kabel. Di mana kabel untuk penerangan sementara atau alat bertenaga listrik yang akan digunakan, semua kabel harus dijalankan melalui koridor yang ditunjuk. Hindari pekerjaan di ketinggian dimana sebenarnya praktis melakukannya, sebagai contoh melakukan perakitan di darat. orang jatuh dari ketinggian Mencegah yang akan menyebabkan cedera misalkan dengan menggunakan platform perancah dengan pagar pelindung ganda dan alas papan; Menangkap jatuh dengan peralatan untuk meminimalkan jarak dan konsekuensi dari jatuh, misalnya jaring pengaman, di mana bekerja di ketinggian tidak dapat dihindari atau dicegah untuk jatuh. Melakukan penilaian risiko kebakaran untuk daerah konstruksi, mengidentifikasi sumber-sumber bahan bakar dan pengapian dan membangun pencegahan kebakaran umum termasuk, jalur
perlengkapan yang digunakan untuk aktivitas pekerjaan di ketinggian. Menjaga rumah tangga yang tepat untuk areal proyek Inspeksi berkala fasilitas dan areal proyek Inspeksi kendaraan dan peralatan bergerak Pemeliharaan dan patroli untuk inspeksi pencegahan untuk semua kendaraan dan peralatan bergerak Pemantauan areal kerja dan aktifitas untuk mengidentifikasi kebakaran dan potensi ledakan Latihan tanggap darurat kebakaran Inspeksi alat pemadam kebakaran, pengujian alat deteksi kebakaran, dan peralatan pemadam kebakaran lainnya Perawatan alat pemadam kebakaran, pengujian alat deteksi kebakaran, dan
46
Pra
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa di Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat
melarikan diri, peringatan dan pemadam kebakaran. Menyiapkan sistem untuk mengingatkan para pekerja di lokasi. Ini mungkin sementara atau permanen dioperasikan secara utama oleh alarm kebakaran. pemadam kebakaran harus Alat ditempatkan pada titik-titik api yang diidentifikasi di sekitar lokasi. Alat pemadam kebakaran harus sesuai dengan sifat dari potensi kebakaran. Membangun dan mengkomunikasikan rencana tanggap darurat (ERP) dengan semua pihak, ERP untuk mempertimbangkan hal-hal seperti kondisi spesifik dapat diduga darurat, peran dan kewenangan organisasi, tanggung jawab dan keahlian, tanggap darurat dan prosedur evakuasi, di samping pelatihan untuk personil dan latihan untuk menguji rencana semua mesin pembangkit dan Pastikan kendaraan secara teratur diperiksa, di servis dan dipelihara; memastikan semua staf yang ditugaskan terlatih dan kompeten untuk mengoperasikan mesin pabrik dan kendaraan. Pastikan semua rute yang cocok dan cukup lebar untuk kendaraan, rute harus direncanakan dengan meminimalkan tikungan / persimpangan, gradien curam dan kebutuhan untuk memutar,secara jelas menentukan areal untuk trotoar pejalan kaki dan titik persimpangan
peralatan pemadam kebakaran lainnya
47
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa di Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat Paparan listrik di jaringan distribusi dan atau titik sambungan
Paparan peristiwa kesehatan seperti penanganan manual dan gangguan muskuloskeletal, getaran tanganlengan, gangguan pendengaran sementara atau permanen, stres panas, dan infeksi kulit
Pastikan bahwa kabel yang digunakan adalah kabel berkualitas tinggi Pastikan bahwa semua instalasi sambungan dilakukan oleh ahli dan teknisi bersertifikat Membersihkan jalur distribusi dari benda yang berpotensi merusak jaringan distribusi Pastikan bahwa kegiatan yang melibatkan penanganan manual, dieliminasi sejauh secara wajar dapat dilakukan, memberikan bantuan mekanis seperti troli, dan kerekan. Pastikan semua peralatan sesuai untuk pekerjaan (keselamatan, ukuran, kekuatan, efisiensi, ergonomi, biaya, penerimaan pengguna, dll), menyediakan alat-alat dengan getaran rendah yang cocok dan dapat melakukan pekerjaan. Pastikan semua alat dan peralatan kerja lainnya yang dirawat dan dipelihara sesuai dengan jadwal pemeliharaan dan instruksi pabrik. Penilaian berkala paparan kebisingan dan survei tingkat kebisingan dari daerah yang bising, proses dan peralatan harus dilakukan dalam rangka untuk membentuk dasar untuk tindakan perbaikan bila diperlukan. Sejauh cukup praktis, semua langkah untuk mengurangi tingkat paparan kebisingan karyawan dengan cara lain daripada alat pelindung diri harus diambil, seperti mengurangi waktu paparan, lokalisir, peredam suara, penutupan mesin ... dll.
Pemantauan secara visual jaringan distribusi dan titik sambungan
Memantau kesehatan pekerja Memantau wilayah kerja dan operasi untuk mengidentifikasi bahaya kebisingan. Inspeksi untuk peralatan perlindungan penggunaan panas. Pengujian dan perawatan peralatan perlindungan pendengaran.
Tidak ada kerusakan kritis dan kecelakaan akibat paparan listrik di jalur distribusi
Tidak ada kecelakaan Pujian kesehatan
Operator
Pengembang dan operator
48
Pra
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa di Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat
Memberikan perlindungan pendengaran yang cocok dan efektif untuk karyawan yang bekerja di tingkat kebisingan yang tinggi. Tentukan dan tandai dengan jelas zona perlindungan pendengaran, yang dapat mencakup bidang-bidang tertentu, operasi atau potongan peralatan. Semua personil memasuki zona ini wajib memakai alat perlindungan di dalam daerah-daerah tersebut. Kesadaran sesi pelatihan harus dibentuk dan diberikan kepada semua personel yang terlibat selama fase konstruksi untuk menyoroti penyakit panas terkait bekerja dalam kondisi panas seperti kram panas, kelelahan panas, stroke panas, dehidrasi. Pastikan tersedia cukup air minum di lokasi yang berbeda dalam areal proyek, Pastikan perencanaan yang tepat atas pekerjaan yang dilakukan Menghilangkan risiko paparan apabila memungkinkan, menyediakan APD (Alat Pelindung Diri) yang tepat di mana pun diperlukan dan pastikan bahwa ada fasilitas cuci dan ganti pakaian yang memadai. Pastikan bahwa semua pekerja yang terpapar risiko menyadari kemungkinan bahaya. Mereka harus diberikan pelatihan yang menyeluruh dalam bagaimana melindungi diri mereka sendiri dan harus ada pengawasan yang efektif untuk memastikan bahwa metode yang benar sedang digunakan.
49
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa di Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat
Kecelakaan transportasi barang, personil terpeleset dari pembangkit listrik terapung, jalan atau tanah yang licin di lokasi pembangkit
Serangan binatang liar di areal pembangkit listrik
SOSIAL EKONOMI Peningkatan Kepadatan lalu minimal potensi lintas kepadatan lalu lintas
Peluang kerja
Kesempatan kerja bagi tenaga kerja lokal
Pastikan bahwa semua menghormati kearifan lokal
pekerja
Pengiriman dilakukan hanya oleh perusahaan pengiriman berpengalaman dan memiliki catatan pengiriman pembangkit listrik yang baik Pastikan bahwa personil waspada terhadap lantai yang licin dan memakai sepatu anti-licin. Pastikan untuk membersihkan daerah licin sesegera mungkin dari bahan tumpahan yang dapat menyebabkan licin Pastikan untuk menempatkan tanda di daerah licin Briefing tim mengenai keselamatan Menghindari pekerjaan dalam kondisi hari hujan Tidak keluar pada malam hari secara sendiri, hanya keluar bersama dengan rekan kerja dan menjauhi lokasi potensi serangan binatang liar Penerapan pengaturan pintu masuk dan keluar ke daerah pembangkit listrik
Menginstruksikan kepada operator dengan menuangkannya dalam kontrak kerja untuk mengutamakan tenaga kerja lokal sesuai dengan kebutuhan dan kualifikasi
Memantau kondisi cuaca Memantau daerah licin dan bahan potensial yang dapat menyebabkan terpeleset
Memantau kondisi lingkungan dan potensi serangan binatang liar
Pemantauan akses jalan di sekitar wilayah proyek. Catatan keluhan yang diterima dari penduduk atau otoritas setempat. Pemantauan pekerja lokal yang direkrut dalam pengoperasian pembangkit listrik
Tidak ada kecelakaan
Kontraktor
Tidak ada kecelakaan
IPP, Kontraktor dan operator
Tidak ada kecelakaan lalu lintas
Operator
Pemanfaatan tenaga kerja lokal sesuai dengan kebutuhan dan kualifikasi.
Kontraktor dan operator
50
Pra
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa di Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat
Persepsi publik
Meminimalkan persepsi negatif dengan cara manajemen awal sumber daya yang berpotensi berdampak terutama kesempatan kerja untuk tenaga kerja nonskill dan peluang usaha dari masyarakat setempat. Membangun hubungan yang harmonis antara manajemen pembangkit listrik dengan masyarakat dengan layanan pasokan listrik yang optimal
Pemantauan pekerja lokal yang direkrut dalam proyek di data administrasi pekerja
Tidak ada konflik sosial yang timbul akibat kegiatan pembangkit listrik
Pengembang dan operator
Pemantauan isu publik mengenai operasi pembangkit listrik
Tidak ada konflik sosial yang timbul karena operasi pembangkit listrik
Operator
51
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa d i Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat
10.
Tinjauan teknis dan finansial Daftar peralatan utama pembangkit listrik tenaga biomassa 10 MW di Kutai Barat :
Steam turbine Type: intermediate temperature and intermediate pressure straight c ondensing steam turbine Rated power: 3500KW Steam pressure before main steam valve: 3.43 MPa Steam temperature before main steam valve: 435℃ Steam inlet flow at rated condition: 16t/h Rated revolution speed: 3000rpm Quantity: 4 (3 in operation, total output is 10MW, 1 standby used for maintenance)
Generator Rated power: 3500KW Rated voltage: 10KV Power factor: 0.8 Rated revolution speed: 3000rpm Cooling method: air cooling Quantity: 4 (3 in operation, total output is 10MW, 1 standby used for maintenance)
Pra
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa d i Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat
Daftar Peralatan utama untuk pembangkit listrik tenaga biomassa 8MW di Kota Bangun
Steam turbine Type: intermediate temperature and intermediate pressure straight c ondensing steam turbine Rated power: 4000KW Steam pressure before main steam valve: 3.43 MPa Steam temperature before main steam valve: 435℃ Steam inlet flow at rated condition: 16t/h Rated revolution speed: 3000rpm Quantity: 3 (2 in operation, total output is 8MW, 1 standby used for maintenance)
Generator Rated power: 4000KW Rated voltage: 10KV Power factor: 0.8 Rated revolution speed: 3000rpm Cooling method: air cooling Quantity: 3 (2 in operation, total output is 8MW, 1 standby used for maintenance)
Boiler
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa d i Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat
Pra
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa d i Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa d i Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat
Pra
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa d i Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa d i Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat
Pra
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa d i Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat
Kajian Awal Rencana Pembangunan Pembangkit Listrik Tenaga Biomassa d i Kaltim PT. Prima Persada Energi Nusantara | APL Tower lantai 36, Central Park-Jakarta Barat
A. Kecamatan Melak, Kabupaten Kutai Barat (10 MW)
Investasi pembangkit Pajak Lahan perkebunan Total investasi Kurs USD Tarif PPA Biaya proyek per watt Kapasitas pembangkit Capacity Factor Jam operasi tahunan Payback Period Harga bahan bakar biomassa per kg Harga bahan bakar biomassa per ton
21,160,000.00 2,170,000.00 2,089,552.24
usd usd usd
25,419,552.24 13,400.00 1,100.00 0.08 2.54 10,000.00 0.95 8,760.00 8 100.00
usd idr idr/kwh cent usd/kwh usd/watt kw % hour years idr/kg
7.46
usd
B. Kecamatan Kota Bangun, Kabupaten Kutai Kertanegara (8 MW)
Investasi pembangkit Pajak Lahan perkebunan Total investasi
20,710,000
usd
1,795,000
usd
2,089,552
usd
24,594,552
usd