Educação Escolar: políticas, estrutura e organização
Os autores inicia o livro dando um breve relato sobre as mudanças e reformas nas politicas educacionais mundial, dando ênfase nas reformas brasileiras. Eles falam que essas mudanças estão ligadas às reformas no capitalismo. De fato, o capitalismo gera conflitos em todas as áreas econômicas e estruturais, assim como no conhecimento. Essas reformas também estão ligadas ao professor e seu relacionamento dentro e fora da sala de aula, exigindo que ele seja visto como um profissional que leva em conta a vida social e psicológica do aluno com o as diversas mudanças e descobertas no conhecimento cientifico, contribuindo com diversas atividades educacionais na escola. Tais reformas ocorreram na metade do século passado, onde novas propostas educacionais e curriculares vieram complementar a educação brasileira com a finalidade de melhorar a formação do docente. docente. O autor observa que nessa época foi introduzida a disciplina Estrutura e Funcionamento do Ensino Médio, a qual, o objetivo principal era dar uma formação mínima aos professores de licenciatura, dando-lhes formação social e pedagógica para serem inseridos no quadro funcional de educadores. Em meio a essas transformações e com o processo de globalização, o papel social da escola mudou. O capitalismo a transformou em mais uma ferramenta para se autopromover, empregando novas atribuições que sejam compatíveis com o mercado de trabalho. Nesse sentido, a educação escolar torna-se uma mercadoria ou serviço que se compra e, como tal, torna-se competitiva e mais seletiva social e culturalmente. Após o surgimento das novas tecnologias, observou-se a necessidade da escola ser mais flexível com essas transformações e se adequar com os novos recursos tecnológicos. É comum e necessária a utilização de recursos como televisão e outros aparatos da mídia dentro da escola, a fim de adequar-se às transformações técnico-científicas, com objetivos de melhorar a educação pública em meio às transformações e desafios da sociedade contemporânea, onde a qualidade da educação aparece como um dos objetivos principais a ser alcançado, com isso capitalismo inferiu a ela o papel de empresa, onde a qualidade total é o principal objetivo. Como a escola é um ambiente de diversificação social, não devemos assim pensar que a mesma tenha um perfeito alcance em seus objetivos. Devemos entender que uma educação de qualidade é aquela em que a escola promove condições de despertar nos alunos para o debate em relação ascondições devida na sociedade, isto é, introduza conhecimentos a espeito dos acontecimentos e realidades da sociedade. Educação deve ser entendida, no contexto das realizações sociais, como um veículo para realização e formação de cidadãos conscientes dos problemas da sociedade. Historicamente a educação se estrutura/ organiza a partir das condições em que a sociedade está vivenciando no momento, ou seja, as condições socioeconômicas do país em determinado período histórico. A escola, em seus primórdios, teve como base o
surgimento da sociedade industrial e ao longo dos anos vem se estruturando de acordo com o progresso da sociedade, onde durante esse período, várias revoluções contribuíram par que houvesse uma universalização do ensino, gratuito e de qualidade. Os neoconservadores alegam que a educação funcionaria ao determinar que o estado pague os pais para colocar seus filhos em determinada escola, pública ou particular, cabendo a eles escolher o tipo de ensino que seu filho iria ter. Assim o Estado não repassaria os recursos ás escolas e sim aos pais. Algo similar acontece no ensino superior atualmente, onde o governo criou um programa para custear as despesas com mensalidade nas universidades, o FIES (Fundo de Financiamento Estudantil). Após o termino do curso o aluno repassa novamente o financiamento ao Estado. Ao longo dos anos várias propostas de reformas foram elaboradas com a finalidade de melhorar a educação brasileira, isto é, de programar uma educação de qualidade e ao mesmo tempo de quantidade. Sem êxito, pois a qualidade de ensino reflete até os dias atuais os problemas que a sociedade está vivenciando, enquanto a educação aumentou quantitativamente a qualidade não teve muito progresso, seguida do atraso na ciência e da desvalorização do professor, enquanto profissional. Tais acontecimentos estão intimamente relacionados com as reformas politicas do século XX. Nesse contexto, conclui-se que qualidade de ensino reflete também na qualidade social da educação, onde não basta apenas diminuir a evasão e a repetência dos alunos na escola, mas refere-se às relações que a escola deve ter com a sociedade como exercício de cidadania, isto é, a escola deve participar da vida social e politica do país. Quanto ás reformas educacionais e os planos de educação, os autores abordam vários acontecimentos e tentativas ao longo do século passado, a primeira tentativa foi proposta pelos escolanovistas em 1932 e que ao longo dos anos vários grupos tentaram introduzir suas ideias, até ser aprovada em 1961 a Lei de Diretrizes e Bases (LDB). Após varias reformas na LDB, em 2001 foi aprovado pelo Congresso Nacional o Plano Nacional de Educação (PNE), onde tem duração de dez anos e cada estado ou município deve criar seus planos decenais, de modo a adequar-se as dificuldades locais. A transformação física da escola, isto é, sua estruturação, decorreu de um longo processo de construção e estruturação na educação. Os autores complementam dizendo que a reforma educacional brasileira iniciou-se com um amplo plano de ações, mas sem aumento nos recursos, necessários para uma educação de qualidade. Por ser pública e controlada pelo Estado, a escola é muitas vezes deixado em segundo plano nas ações governamentais, o que ocasiona em uma desestruturação da educação, onde todas as áreas, principalmente econômicas, teve um relativo desenvolvimento, a educação continua a mesma ou pouco desenvolvida em relação a outras áreas. Os autores fazem ainda um breve relato sobre a pluridisciplinaridade dos sistemas organizacionais que vinculam à educação, os quais são eles: político, religioso, econômico, cultural, jurídico, entre outros. Além de abordar as formas de organização dos sistemas, as quais o mesmo cita duas, onde uma se refere ao entendimento por meios mais práticos e a outra salienta a possibilidade de inovação e reestruturação dos sistemas. Faz referência também aos sistemas educacionais estabelecidos pela LDB de
1996, onde a constituição federal, os estados e os municípios têm liberdade para estabelecer suas formas organizacionais na educação e no ensino. Nas formas organizacionais da educação e do ensino são estabelecidos níveis e modalidades, onde os níveis são a educação básica (educação infantil, ensino fundamental e ensino médio) e educação superior. Essa estruturação visa estabelecer meios mais compreensivos para uma boa formação dos alunos, de acordo com cada nível, e sua importância para o desenvolvimento no entendimento da vida escolar. A educação básica tem a finalidade de preparar os alunos para prosseguir seus estudos para a próxima etapa (educação infantil para o fundamental e fundamental pra o médio), onde o ensino médio, o mais decisivo para a construção da vida profissional, tem a finalidade de prepara-los par ingressá-los no curso superior ou, como na concepção técnica, prepara-los o mercado de trabalho. Já a educação superior tem a finalidade de formar profissionais nas diversas áreas do saber, além de incentivá-los a pratica da pesquisa cientifica e tecnológica e divulgação cultural, dando-lhes metodologias palpáveis para um bom desempenho na carreira do profissional. Além da organização escolar e do ensino, os autores enfatizam o papel do profissional do magistério e de sua formação, mostrando suas diversas competências e características da carreira. Onde a finalidade dos profissionais de ensino a nível médio é atuar na educação infantil e fundamental, dando-lhes uma formação polivalente, isto é, um profissional que tenha competência em várias áreas do saber, enquanto o magistério e especialistas são formados para áreas mais especificas. Quanto à gestão e organização da escola os autores falam que os objetivos pretendidos pela instituição somente serão alcançados se a mesma dispuser dos meios necessários. De fato, para um ótimo funcionamento da escola e do trabalho em sala de aula, é necessário fornecer as condições, os meios e os recursos necessários, além de promover o envolvimento das pessoas no trabalho e garantir que o conhecimento seja repassado com qualidade e aceito pelos alunos. Pois a participação é o principal meio de assegurar a gestão democrática, possibilitando uma participação maior pelos integrantes da escola e da comunidade nas decisões e na organização escolar. Já os objetivos da escola, deixam bem sucinta suas ideias de que o desenvolvimento das potencialidades dos alunos só é possível com o entendimento dos assuntos relacionados, de modo que os tornem cidadãos conscientes dos seus direitos e deveres na sociedade em que vivem. Para pleitear uma boa gestão com organização é preciso que se faça um planejamento das atividades da escola, além de um relacionamento mais harmonioso entre gestores e professores. Quanto a isto, os autores dizem que o modelo técnicocientifico (também denominado burocrático), onde as decisões são centralizadas, a tendência do individualismo entre professores, a vida pessoal do aluno deixada de lado, é uma das formas mais usadas pelas escolas. Para melhorar isto a gestão, os professores e alunos tem que trabalhar em conjunto, com a finalidade de formar e humanizar os estudantes com convicções, valores e práticas educativas. Para tais objetivos é desejável que a escola, em quanto gestores, tenha certos padrões de conduta e pensamentos mais
futuristas de ações concretas. Além disso, o trabalho coletivo, a gestão participativa são requisitos para uma boa ação pedagógica e um bom funcionamento da escola. Práticas educativas e formação do ambiente de trabalho são etapas do projeto pedagógicocurricular, onde este último é o potencial formativo do ambiente de trabalho que as instituições pleiteiam, ou seja, é a organização da escolar, do sistema de gestão e de tomada de decisões, constituído assim, o espaço de formação. Nesse sentido, as decisões a serem tomadas de acordo com o projeto pedagógico envolvem princípios, isto é, o ponto de partida, onde os indivíduos envolvidos entram em um acordo plausível; objetivos, vistos como intensões concretas; sistemas e práticas de gestão; metodologia no trabalho pedagógico-didático, tendo em vista os objetivos comuns; transparência no acompanhamento das avaliações do projeto e das atividades da escola. Todas essas práticas de organização da escola são elementos decisivos para uma organização no ensino e no seu desenvolvimento, na busca por uma melhor funcionalidade das escolas, especialmente nas púbicas. Contudo, para um bom funcionamento no ensino é preciso que a escola tenha um bom projeto pedagógico-curricular, isto é, tenha suas intenções e objetivos bem definidos, além de metodologias de ensino nas quais os professores se identifiquem e possibilitem maior aprendizado nos alunos. Por fim os autores discutem sobre o desenvolvimento das ações e competências profissionais, na finalidade de estabelecer práticas de gestão participativa. Entende-se por gestão participativa com um grupo de pessoas que trabalhe junto, com consenso nas ideias e objetivos, para a formação e aprendizagem dos alunos. Dessa forma, as ações feitas cooperativamente levam a um bom rendimento na escola, pois a troca de informações entre professores/gestores faz com que um universo de conhecimento permeabilize para os alunos. A importância de se trabalhar é que surgem novas possibilidades de transmitir conhecimentos. É importante destacar, também, que os alunos também tem uma presença significativa nas escolhas das decisões da escola, embora que seja muito pouca. Percebemos que os autores destacam a escola como um meio de se adquirir e transmitir cidadania. Onde a da história da educação, da escola e do ensino está diretamente ligada à história politica do país. Os autores também destacam os objetivos e metas da escola, onde em conjunto com a sociedade, possa desenvolver capacidades e habilidades para transmitir o saber, de forma mais compreensiva, para os alunos. Onde todos podem aprender e fazer do exercício do trabalho um objeto de reflexão e de pesquisa. Os indivíduos e os grupos mudam mudando o próprio contexto em que atuam. Dessa forma entendemos a Educação Escolar como um conjunto de habilidades estruturado de forma sucinta para um bom rendimento dos alunos.
UNIVERSIDADE ESTADUAL DO CEARÁ (UECE) FACULDADE DE EDUCAÇÃO, CIÊNCIAS E LETRAS DO SERTÃO CENTRAL (FECLESC) CURSO: Física DISCIPLINA: Estrutura Fundamental e Médio
e
Funcionamento
do
Ensino
PROFESSOR: Deribaldo Santos ALUNO: Erandi de Lima Cruz
RESUMO DO LIVRO EDUCAÇÃO ESCOLAR: políticas, estrutura e organização. Autores: José Carlos Libâneo, João Ferreira de Oliveira e Mirza Seabra Toschi
Quixadá, 12 de Junho de 2012.
