Akuntansi Manajemen dan Pengendalian Sektor Publik
REVIEW JURNAL I.
Jurn Jurna al Se Sekto tor r Pu Publik blik a. Judul jurnal yang direview direview : A!I A!IVI VI!" !" #ASE #ASE$ $ MANA MANA%E %EME MEN! N!
&A#M &A#M''
PA$A A$A
RUMA RU MA( (
SA)I!. b. Penulis Jurnal : Dra. Titik Mildawati, M.Si., Ak, yaitu dosen Sekolah Tinggi Ilu
!konoi !konoi Indonesia "STI!SIA# . $. Suber Jurnal : Jurnal Akuntansi, Akuntansi, Manajeen %isnis dan Sektor Publik "JAM%SP#, "JAM%SP#, &olue ', (o. ) * +ebruari )-, al : /0/1)). d. 2eviewer : /. 2andi !ka Putra "P)3)/44#, ).
Abdul
2a5ak
"P)3)/4)#, dan '. 6idyawati "P)3)/43# e. Tujuan Tujuan Penelitian : 7ntuk engungka8kan 8enggunaan Activity Based Management 8ada anajeen ruah sakit. 9. Metodologi Penelitian : Metode Metode 8eneli 8enelitia tian n jurnal jurnal adalah adalah etode etode 8eneli 8enelitia tian n kualita ualitati9 ti9 desk deskri ri8t 8ti9 i9..
Peneli eneliti ti
eb ebah ahas as
se$a se$ara ra
desk deskri8 ri8ti ti99
baga bagai ian ana a
8enera8an Activity Based Management 8ada anajeen ruah sakit sakit dengan dengan engga enggaba bark rkan an lewat lewat satu satu $ontoh $ontoh 8enang 8enangana anan n kasus yaitu sectio caesaria "S#. g. asil Penelitian : /. Penda endahu hulu luan an Se8ert Se8ertii halnya halnya 8erusa 8erusahaa haan, n, 8ada 8ada asa asa sekara sekarang ng ruah ruah saki sakitt seda sedang ng bera berada da dala dala suas suasan ana a glob global al dan dan ko8e o8eti titi9 ti9,, terasuk bersaing dengan 8elayanan kesehatan kesehatan alternati9 se8erti duk dukun dan dan tabi tabib. b. Disa Disa8 8in ing g itu, itu, kebut ebutuh uhan an 8end 8endud uduk uk akan akan kesehatan juga seakin eningkat, 8enyakit seakin ko8leks dan teknologi teknologi kedokter kedokteran an dan 8erawatan 8erawatan yang seakin seakin tinggi tinggi enunt enuntut ut tersed tersedian ianya ya dana dana untuk untuk invest investasi asi o8eras o8erasion ional al dan 8eeliharaan. 2uah sakit da8at dilihat sebagai suatu lebaga usah saha
yan yang
ebu ebutu tuhk hkan an
seb sebagai agai
konse8 nse8
eko ekonoi noi
dan
anajeen. Meski8un ruah sakit lebih ber9ungsi sosial, tidak berarti bahwa 8ersaingan dala industri jasa ruah sakit tidak 2eview Jurnal
Page /
Akuntansi Manajemen dan Pengendalian Sektor Publik
ada saa sekali. 2uah sakit tidak lagi harus di8andang sebagai suatu lebaga yang hanya bersandar 8ada nora1nora dan etika 8ro9esi kedokteran, teta8i lebih engarah 8ada suatu lebaga yang harus hidu8 se$ara berutu, berkebang, dan e8unyai dasar etika berbagai 8ro9esi dan e8unyai etika bisnis. 2uah sakit eru8akan lebaga ulti 8ro9esional yang enghasilkan
berbagai
8roduk
8elayanan
kesehatan
yang
berutu, harus teta8 e8erhatikan as8ek sosialnya. ;leh karena itu anajeen atau 8i8inan ruah sakit dihara8kan a8u engorganisasikan suber daya yang diilikinya untuk eenangkan 8ersaingan. 2uah sakit sebagai organisasi yang enghasilkan jasa 8elayanan
dan
barang1barang
kesehatan
tentunya
da8at
ean9aatkan ilu ekonoi agar en$a8ai 8elayanan yang e
). =erangka teoritik : Menurut Mulyadi "/000# anajeen berbasis aktivitas " Activiy Base Management/ ABM# eru8akan sebuah siste yang luas
dengan
suatu
8endekatan
yang
terintegrasi
yang
e9okuskan 8erhatian anajeen 8ada kegiatan1kegiatan dengan tujuan e8erbaiki nilai customer dan laba yang di$a8ai dengan enyediakan nilai tersebut. Dari de
8engelolaan se$ara
ter8adu
dan bersiste
terhada8 aktivitas yaitu kegiatan yang enbentuk suatu 8roses untuk 8ebuatan 8roduk dan 8enyerahan jasa. ). %ertujuan untuk eningkatkan customer value dan laba dengan improvement se$ara berkelanjutan terhada8 customer value dan enghilangkan 8eborosan. Dengan hilangnya
8eborosan tersebut, biaya da8at berkurang dan laba akan eningkat.
2eview Jurnal
Pengurangan
biaya
Page )
eru8akan
akibat
dari
Akuntansi Manajemen dan Pengendalian Sektor Publik
dihilangkannya 8eborosan. Peborosan diakibatkan oleh adanya aktivitas yang bukan 8enabah nilai " non-value added avtivity # dan aktivitas 8enabah nilai " value added activity #
yang dilaksanakan se$ara e
itu
sendiri
untuk
enghilangkan
aktivitas
bukan
8enabah nilai dan untuk e8erbaiki aktivitas 8enabah nilai yang engakibatkan 8enurunan biaya dan enaikkan laba. A%M eiliki dua diensi yaitu diensi biaya dan diensi 8roses "ansen dan Mowen, /00-#. Diensi biaya eberikan in9orasi tentang suber, aktivitas, 8roduk, dan customer , serta obyek1obyek biaya lainnya. Tujuan diensi biaya ini adalah eningkatnya ketelitian 8erhitungan biaya. Diensi 8roses enekankan 8ada 8erlunya analisis terhada8 aktivitas, enga8a, dan sebera8a besar aktivitas itu dilakukan. Tujuannya untuk engetahui $ara bagaiana suatu aktivitas en$i8takan nilai bagi customer "customer value#. Analisis Proses Nilai
Analisis 8roses nilai berkaitan dengan analisis 8ea$u, analisis aktivitas, 8engelolaan aktivitas, dan 8engukuran kinerja "Mulyadi, /00-#. Analisis 8ea$u adalah usaha untuk en$ari akar 8enyebab tibulnya biaya suatu aktivitas. Jika 8enyebab tibulnya
biaya
diketahui,
da8at
di$ari
tindakan
untuk
elakukan improvement terhada8 aktivitas. Analisis #ia*a
Analisis ini di8erlukan untuk enentukan biaya 8roses. Penentuan biaya 8roses adalah 8enghitungan nilai suber daya yang dikorbankan untuk enjalankan suatu 8roses 8en$i8taan nilai bagi customer . (ilai customer di$i8takan oleh 8erusahaan elalui 8enyerahan 8roduk atau jasa yang eenuhi kebutuhan keinginan, dan hara8an customer . Ini eru8akan diensi biaya. 2eview Jurnal
Page '
Akuntansi Manajemen dan Pengendalian Sektor Publik
Diensi ini eberikan in9orasi dari suber, aktivitas, 8roduk dan customer "dan obyek lainnya yang ingin diketahui#. %iaya suber daya ditelusur ke aktivitas1aktivitas, keudian biaya aktivitas dibebankan ke 8roduk atau customer . Penentuan harga 8okok berdasar aktivitas biasa disebut activity based costing (ABC). Diensi ini berguna untuk 8eneta8an biaya 8roduk,
stategi anageen biaya dan analisis taktis. )eunggulan A#M
=eunggulan utaa 8endekatan A%M eli8uti: "%lo$her, /00># /# A%M engukur e9ektivitas 8roses dan aktivitas bisnis kun$i dan engidenti
bisa
di8erbaiki
untuk
enurunkan
biaya
dan
eningkatkan nilai " value# bagi customer . )# A%M e8erbaiki 9okus anajeen dengan $ara engalokasikan suber daya untuk enabah nilai aktivitas kun$i, customer kun$i, 8roduk kun$i,
dan
etode
untuk
e8ertahankan
keunggulan
ko8etiti9 8erusahaan. '. Pebahasan : Se$ara keseluruhan 8enelitian
ini
da8at
enjelaskan
bagaiana Activity Based Management(ABM) da8at digunakan 8ada
anajeen
ruah
sakit.
ontoh
8enera8an
yang
digabarkan dala 8enelitian ini adalah 8ada kasus sectio caesaria (SC) sebagai garis 8roduksi dala ruah sakit dengan
naa edi$k clinical pathways. Dari kasus ini ada bebera8a yang bisa diketahui dengan A%M yaitu : Manajemen akti+itas , dari aktivitas da8at diidenti
ana akti
2eview Jurnal
Page 4
Akuntansi Manajemen dan Pengendalian Sektor Publik
8enyakit yang diderita 8ara 8asien adalah ativitas yang tidak enabah
nilai.
Aktivitas
ini
tidak
di8erlukan
dala
enghasilkan nilai bagi customer harus dihilangkan. ;leh karena itu seorang dokter harus e8unyai ko8etensi dan 8erlu diagnosa yang te8at dala eberikan obat. akti+itas ,
Pengukuran
engungka8kan
a8akah
yang
?angkah telah
ini,
dilakukan
untuk
continuous
improvement . ontoh adalah aktivitas 8ebersihan ruangan
8erlu diukur e
aktivitas
yaitu
biaya1biaya yang
tersebut isalnya gaji 8ekerja,
8eralatan, dan biaya1biaya lain untuk aktivitas tersebut dengan keluaran aktivitas isalnya julah ruangan yang dibersihkan. Deikian juga waktu yang di8erlukan untuk aktivitas dan kualitas 8elaksanaan aktivitas ini harus diukur. $imensi
#ia*a,
dilakukan dengan 8enggunaan A%.
ontohnya 8ada 8erawatan dan 8engina8an 8asien. Pengukuran )inerja, dengan enggunakan balanced scorecard
enurut
Mulyadi
"/00>#
ada
e8at
8ers8ekti9
indikator dala anajeen ruah sakit yaitu : /. Pers8erkti9 =euangan, ). Per8ekti9 Pengguna dan Donor, '. Pers8ekti9 8roses 8elayanan,
dan 4. Pers8ekti9 8ebelajaran dan 8ertubuhan
SDM. h. =ekuatan dan =eleahan Jurnal : %erdasarkan hasil 8enelitian, jurnal ini a8u ebuktikan bahwa A%M yang awalnya un$ul 8ada 8erusahaan anu9aktur juga da8at dian9aatkan 8ada usaha yang bergerak disektor jasa se8erti 8ada ruah sakit. ontoh kasus yang diangkat sudah $uku8
enjadi
bukti
bahwa
A%M
da8at
digabarkan
8enggunaannya dala anajeen ruah sakit. anya saja keleahan jurnal ini adalah 8enelitian yang dilakukan hanya eru8akan 8enelitian 8ustaka saja diana data
2eview Jurnal
Page >
Akuntansi Manajemen dan Pengendalian Sektor Publik
yang
digunakan
hanya
bersuber
dari
literatur
sehingga
gabaran yang sebenarnya terjadi di ruah sakit belu kita da8atkan dari jurnal ini.
2eview Jurnal
Page 3
Akuntansi Manajemen dan Pengendalian Sektor Publik
II.
Jurnal Sektor Pri+at a. Judul jurnal yang direview : I$EN!I,I)ASI NON VALUE ADDED ACTIVITY MELALUI ACTIVITY-BASED MANAGEMENT UN!U) MENIN%)A!)AN E,ISIENSI (-!EL SE$-NA MANA$-. b. Penulis Jurnal : Meiny Parengkuan, +akultas !konoi
Jurusan
Akuntansi
7niversitas Sa 2atulangi. $. Suber Jurnal : Jurnal !konoi Pebangunan "!M%A#, &olue /, (o. ' * Se8teber )/', al : /01//-. d. 2eviewer : /. 2andi !ka Putra "P)3)/44#,
).
Abdul
2a5ak
"P)3)/4)#, dan '. 6idyawati "P)3)/43# e. Tujuan Penelitian : Mebantu 8ihak anajeen hotel untuk da8at elakukan 8enge
juga industri
jasa.
Seiring
dengan eningkatnya
8ersaingan di bidang industri jasa khususnya 8erhotelan, aka
2eview Jurnal
Page -
Akuntansi Manajemen dan Pengendalian Sektor Publik
otel Sedona Manado harus en$i8takan suatu keunggulan ko8etiti9 dibanding 8esaingnya. ;leh karena itu untuk en$i8takan keunggulan tersebut, otel Sedona Manado harus da8at en$i8takan e
Manado
/)0.'.3)4,0)
da8at
dari
berkurang
sebanyak
28./.)-)./@)./3,@
28.
enjadi
28.
/./4'./>/.4@/,@@. h. I8likasi teori dan 2eview 8enelitian : Penelitian ini bersandar 8ada teori Activity Based Management (ABM)! yaitu 8endekatan untuk keseluruhan
siste
yang
anajeen
terintegrasi atas
dan
berbagai
ber9okus aktivitas
8ada dengan
8erhatian tujuan
eningkatkan nilai bagi 8elanggan dan laba yang di$a8ai dengan ewujudkan nilai ini tersebut. ansen dan Mowen 2eview Jurnal
Page @
Akuntansi Manajemen dan Pengendalian Sektor Publik
")0:))4#. ilton et al ")3:/@# ende
aktivitas
digunakan
oleh anajeen untuk
engevaluasi biaya dan nilai1nilai dari kegiatan 8roses untuk engidenti
%lo$her et al ")//:/')# enjelaskan ) keunggulan A%M yaitu, "/# Activity-Based Management engukur e9ektivitas 8roses
dan
aktivitas
bisnis
kun$i
dan
engidenti
bagaiana 8roses dan aktivitas tersebut bisa di8erbaiki untuk enurunkan biaya dan eningkatkan nilai bagi 8elanggan. ")# Activity-Based Management e8erbaiki 9okus anajeen
dengan $ara engalokasikan suber daya untuk enabah nilai
aktivitas
kun$i,
8elanggan,
dan
etode
untuk
e8ertahankan keunggulan bersaing 8erusahaan. Su8riyono
")@:'4'#
enjelaskan
enyediakan alat bagi anajeen
untuk
A%M
da8at
eningkatkan
8ro
")/:-'#,
enjelaskan
bebera8a
an9aat
dari
Activity-Based Management adalah: "/# Menyediakan suatu
$ara untuk 8roses berkesinabungan. ")# Me9okuskan 8ada biaya1biaya 8enting. "'# Men$i8takan suatu hubungan antara biaya1biaya bisnis dan en$i8takan nilai. "4# Menyediakan ukuran1ukuran non keuangan. "># Menyertakan seua 9ungsi bisnis dala suatu organisasi. "3# Mengakui 8eran 8erubahan 8erilaku dala siste 8ela8oran. Akti+itas #ernilai !amba/ dan Akti+itas !ak #ernilai !amba/ (Va!e Added Activity and N"n Va!e Added Activity#
ansen dan Mowen ")0:'@'# engeukakan aktivitas bernilai tabah adalah yang di8erlukan untuk teta8 dala 2eview Jurnal
Page 0
Akuntansi Manajemen dan Pengendalian Sektor Publik
bisnis. Miller ")@:-# enjelaskan aktivitas bernilai tabah adalah kegiatan yang dinilai berkontribusi terhada8 nilai 8elanggan atau euaskan kebutuhan organisasi. ansen dan Mowen ")0:'@4# engeukakan aktivitas tak bernilai tabah adalah seua kegiatan lain diluar kegiatan1kegiatan bisnis yang tidak 8enting dan karena itu tidak di8erlukan. Miller ")@:-# enjelaskan aktivitas tak bernilai tabah eru8akan
kegiatan
yang
diangga8
tidak
eberikan
kontribusi terhada8 nilai 8elanggan atau kebutuhan organisasi itu. Penelitian !erda/ulu
Penelitian ini juga enga$u 8ada 8enelitian sebelunya yang dilakukan oleh +ariyani ")/)# dengan judul 8enelitian !
%iaya
Management
Produksi
"Studi
dengan
=asus
Metode Activity-Based
Perusahaan
=halis
Shoes#B.
Penelitian ini bertujuan untuk engetahui 8elaksanaan Activity Based Management "A%M# 8ada industri 8erdagangan, yaitu
industri se8atu, untuk engetahui Activity Based Management "A%M# yang ditera8kan a8u endorong e
2eview Jurnal
Page /
Akuntansi Manajemen dan Pengendalian Sektor Publik
Analisis C"st D$ive$
Pengalokasian #ia*a ke Akti+itas
2eview Jurnal
Page //
Akuntansi Manajemen dan Pengendalian Sektor Publik
Akti+itas #ernilai !amba/ dan Akti+itas !idak #ernilai !amba/
2eview Jurnal
Page /)
Akuntansi Manajemen dan Pengendalian Sektor Publik
Pengurangan #ia*a &C"st %ed!cti"n'
Pengurangan biaya ini 8erlu dilakukan otel Sedona Manado seiring dengan un$ulnya bebera8a aktivitas tidak bernilai tabah di
hotel
tersebut
karena
aktivitas
tersebut
nantinya
hanya
berda8ak 8ada un$ulnya biaya yang tidak bernilai tabah yang tentu saja erugikan bagi 8ihak otel Sedona Manado. Dari hasil analisa sebelunya na8ak bahwa ada bebera8a aktivitas yang da8at digabungkan dengan aktivitas lain yang sejenis, direduksi volue aktivitasnya, atau bahkan ada yang 8erlu untuk dieliinasi. Aktivitas tersebut antara lain: /. oom "umbering Bloc# Aktivitas ini adalah aktivitas eber tanda untuk noor kaar yang dite8ati oleh tau dan aktivitas ini ha8ir saa dengan aktivitas reservation call boo# $ bloc#ing sehingga aktivitas ini tidak bernilai tabah, oleh karena itu aktivitas ini da8at dieliinasi karena eru8akan bentuk 8engulangan dari aktivitas reservation call boo# $ bloc#ing sehingga biayanya da8at dieliinasi
/ . Aktivitas ini terasuk dala aktivitas ebuat skedul. ). eservation Con%rmation 2eview Jurnal
Page /'
Akuntansi Manajemen dan Pengendalian Sektor Publik
Aktivitas ini adalah aktivitas untuk elakukan kon
enghasilkan
biaya
8engeliinasian
tidak
bernilai
aktivitas ini
aka
tabah. biaya
Dengan
yang
adanya
un$ul
juga
dieliinasi sebanyak /. Aktivitas ini terasuk dala aktivitas ebuat skedul. '. Arrangement oom &cupied Meru8akan aktivitas untuk engatur kaar setelah tau tiba di hotel. Aktivitas ini dieliinasi karena jika 8ihak hotel telah eastikan dengan jelas ke8ada 8ihak 8eesan kaar engenai julah kaar yang akan dihuni oleh tau 8ada saat tau tersebut elakukan reservasi aka 8ihak hotel da8at e8eroleh in9orasi engenai julah kaar yang akan disediakan untuk tau yang eesan kaar sehingga aktivitas ini tidak da8at di8erlukan lagi dan aktivitas ini da8at dieliinasi sebesar /. Aktivitas ini terasuk dala aktivitas ebuat skedul. 4. Ins8eksi kaar Aktivitas ini adalah aktivitas untuk eeriksa keadaan kaar, a8akah ada yang rusak atau tidak. Aktivitas ini da8at dieliinasi karena aktivitas ini telah dilakukan oleh aktivitas lain yaitu aktivitas su8ervise house#eeping sehingga da8at dieliinasi / langsung. Aktivitas ini terasuk dala aktivitas elakukan ins8eksi. %erdasarkan 8engeliinasian aktivitas tidak bernilai tabah tersebut, aka biaya aktivitas yang tibul di divisi room otel Sedona Manado ini tentu saja akan berkurang. Sehingga dengan enggunakan Activity-Based Management aka total biaya di divisi room
otel
Sedona
28./)0.'.3)4,0)
dari
Manado
da8at
28./.)-)./@)./3,@
/./4'./>/.4@/,@@.E
2eview Jurnal
berkurang
Page /4
sebanyak
enjadi
28