ural y la Seguridad “Año de la Inversión para el Desarrollo R ural Alimentaria”
INFORME DE AUDITORIA AMBIENTAL
COMPAÑÍA MINERA KURI KULLU S.A.
POR EL PERIODO TERMINADOS DE: Enero – Junio Junio del 2013.
Juliaca, 17 de Julio del 2013.
AUDITORES CASTRO & CIA
AUDITORIA AMBIENTAL MINERIA
INFORME DE AUDITORIA AMBIETAL POR EL PERIODO 01 DE ENERO AL 30JUNIO DEL 2013 SINTESIS GERENCIAL Como resultados de la Auditoría Ambiental, realizado a la empresa COMPAÑÍA MINERA KURI KULLU SA, SA , por el periodo ENERO a JUNIO del 2013, hemos establecido que la empresa no cumple con su Estudio de Impacto Ambiental y la contaminación del Rio Ollachea que se consigna en la parte correspondiente a observaciones, conclusiones y recomendaciones del presente informe. 1. OBJETIVO Los objetivos de Auditoría Ambiental realizada a la empresa COMPAÑÍA MINERA KURI KULLU S.A., es de la siguiente manera: OBJETIVO GENERAL Determinar la razonabilidad de la minimización de los riesgos ambientales en la zona de Ollachea, Provincia de Carabaya del Departamento de Puno por parte de la COMPAÑÍA MINERA KURI KULLU S.A. OBJETIVOS ESPECIFICOS i.
Determinar el grado de impacto en la salud de la población en la Zona de Ollachea.
ii.
Determinar si la empresa de acuerdo al Estudio Estudio de Impacto Ambiental (EIA) brinda brinda algún beneficio económico hacia la población.
iii.
Verificar los cambios en el ecosistema de la Zona de Ollachea.
iv.
Determinar el grado de contaminación del agua y el medio ambiente en la Zona de Ollachea.
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INFORME DE AUDITORIA AMBIETAL POR EL PERIODO 01 DE ENERO AL 30JUNIO DEL 2013 SINTESIS GERENCIAL Como resultados de la Auditoría Ambiental, realizado a la empresa COMPAÑÍA MINERA KURI KULLU SA, SA , por el periodo ENERO a JUNIO del 2013, hemos establecido que la empresa no cumple con su Estudio de Impacto Ambiental y la contaminación del Rio Ollachea que se consigna en la parte correspondiente a observaciones, conclusiones y recomendaciones del presente informe. 1. OBJETIVO Los objetivos de Auditoría Ambiental realizada a la empresa COMPAÑÍA MINERA KURI KULLU S.A., es de la siguiente manera: OBJETIVO GENERAL Determinar la razonabilidad de la minimización de los riesgos ambientales en la zona de Ollachea, Provincia de Carabaya del Departamento de Puno por parte de la COMPAÑÍA MINERA KURI KULLU S.A. OBJETIVOS ESPECIFICOS i.
Determinar el grado de impacto en la salud de la población en la Zona de Ollachea.
ii.
Determinar si la empresa de acuerdo al Estudio Estudio de Impacto Ambiental (EIA) brinda brinda algún beneficio económico hacia la población.
iii.
Verificar los cambios en el ecosistema de la Zona de Ollachea.
iv.
Determinar el grado de contaminación del agua y el medio ambiente en la Zona de Ollachea.
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ALCANCE El periodo a revisar dentro dentro de la Auditora Ambiental, Ambiental, de los hechos ocurridos del mes de Enero a Junio del 2013 a la COMPAÑÍA MINERA KURI KULLU S.A. La Auditoría Ambiental se llevó a cabo de acuerdo a las Normas de Auditoria Normalmente Aceptadas (NAGAS), Normas Internacionales de Auditoria (NIAS) y otras normas vigentes aplicadas a las circunstancias, y comprendió la revisión del caso sobre: LA COMPAÑÍA MINERA KURI KULLU S.A; se ha verificado verificado el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) correspondiente a la empresa y otras evidencias documentales, oculares, físicas, fotográficas, testimoniales, audiovisuales y otros; en caso de ser necesario nos remitimos a nuestro papeles de trabajo que obran en nuestro archivo permanente y corriente en propiedad de la Sociedad Auditora quien suscribe el informe.
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I INTRODUCCION 1. ORIGEN La Auditoría Ambiental, se efectuó en cumplimiento del Convenio y CONTRATO DE LOCACION DE SERVICIO DE AUDITORIA N°001-2013/DREM., de fecha 10 de Junio del 2013. Contrato de Consultoría suscrito por el PRESIDENTE DEL DIRECTORIO el Sr. Luis
Estrada Zegarra y por Auditores “AUDITORES CASTRO & CIA”. La Auditoría Ambiental corresponde a la COMPAÑÍA MINERA S.A., por los meses de terminados de Enero a Junio del 2013; de acuerdo a las normas de Perú y contenidas en el término de Referencia y Estatuto Social de la persona Jurídica.
2. NATURALEZA Y OBJETIVOS. La auditoría desarrollada es de naturaleza Ambiental, que es desarrollo dentro del ámbito de acción de la persona jurídica, comprendiendo que la empresa está situado en el Distrito de Ollachea. Los objetivos previstos para la Auditoría Ambiental de la empresa, fueron los siguientes:
OBJETIVO GENERAL Determinar la razonabilidad de la minimización de los riesgos ambientales en la Zona de Ollachea, Provincia de Carabaya del Departamento de Puno por parte de la COMPAÑÍA MINERA KURI KULLU S.A.
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OBJETIVOS ESPECIFICOS i.
Determinar el grado de impacto en la salud de la población en la Zona de Ollachea.
ii.
Determinar si la empresa de acuerdo al Estudio de Impacto Ambiental (EIA) brinda algún beneficio económico hacia la población.
iii.
Determinar los cambios en el ecosistema de la Zona de Ollachea.
iv.
Determinar el grado de contaminación del agua y el medio ambiente en la Zona de Ollachea.
3. ALCANCE. El periodo a revisar dentro de la Auditora Ambiental, de los hechos ocurridos del mes de Enero a Junio del 2013 a la COMPAÑÍA MINERA KURI KULLU S.A. La Auditoría Ambiental se llevó a cabo de acuerdo a las Normas de Auditoria Normalmente Aceptadas (NAGAS), Normas Internacionales de Auditoria (NIAS) y otras normas vigentes aplicadas a las circunstancias, y comprendió la revisión del caso sobre: LA COMPAÑÍA MINERA KURI KULLU S.A. ; se ha verificado el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) correspondiente a la empresa y otras evidencias documentales, oculares, físicas, fotográficas, testimoniales, audiovisuales y otros; en caso de ser necesario nos remitimos a nuestro papeles de trabajo que obran en nuestro archivo permanente y corriente en propiedad de la Sociedad Auditora quien suscribe el informe.
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4. ANTECEDENTES Y BASE LEGAL DE LA EMPRESA. La empresa es una persona jurídica de derecho privado, con RUC N° 20513994983, con Razón Social COMPAÑÍA MINERA KURI KULLU S.A., Domicilio Fiscal AV. Santa Cruz N° 830, DPTO. 402 LIMA-MIRAFLORES. La empresa esta adecuado el Estatuto Social a las disposiciones contenidas en la Ley General de Sociedades, y además por las normas emanadas por los órganos de control y gestión, y el derecho común en primera instancia Ley Nº 26887 Ley General de Sociedades, asumiendo a la fecha la estructura de una sociedad con fines de lucro. La base legal que regula las operaciones y actividades de la COMPAÑÍA MINERA KURI KULLU S.A., está conformado por las siguientes normas:
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ.
LEY Nº 26887 -LEY GENERAL DE SOCIEDADES
LEY N° 28611- LEY GENERAL DEL AMBIENTE.
LEY N° 26410- LEY DEL CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE
LEY N° 28271- LEY QUE REGULA LOS PASIVOS AMBIENTAS DE LA ACTIVIDAD MINERA.
LEY ° 27446- LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL Y SU REGLAMENTO.
DS N° 06-2012-MINAM- APRUEBAN CUADRO DE TIPIFICACIÓN DE INFRACCIONES AMBIENTALES Y ESCALA DE MULTAS Y SANCIONES APLICABLES A LA GRAN Y MEDIANA MINERÍA RESPECTO DE LABORES DE
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EXPLOTACIÓN,
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BENEFICIO,
TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO
DE
CONCENTRADOS DE MINERALES.
LEY GENERAL DE AGUAS N° 17752
LEY GENERAL DE SALUD N° 27842
LEY ORGANICA PARA EL APROVECHAMIENTO DE RECURSOS NATURALES N° 26821.
LEY SOBRE LA CONSERVACION Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LA DIVERSIDAD BIOLOGICA N° 26839
LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE N° 27308
LEY GENERAL DE RESIDUOS SOLIDOS N° 27314
DS N° 056-97-PCM Y 061-97-PCM, CASOS EN QUE APROBACION DE EIA O PAMA REQUIEREN OPINION TECNIA DEL INRENA.
DS N° 002-2008-MINAM, APRUEBAN LOS STANDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA AGUA.
DS N° 003-2008.MINAM, APRUEBAN LOS STANDARES DE IMPACTO AMBIENTA ( ECA) PARA AIRE
ESTATUTO SOCIAL DE LA PERSONA JURÍDICA.
DIRECTIVAS INTERNAS EMITIDAS POR LA EMPRESA.
-
OTRAS NORMAS APLICABLES A LAS CIRCUNSTANCIAS.
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5. COMUNICACIÓN DE HALLAZGOS DE AUDITORIA Los hallazgos de la Auditoría Ambiental, por los meses terminados Enero a Junio del 2013, han sido comunicados los siguientes: 1. Anexo
de
Auditoria
N°003-2013/KURIKULLUSA.
Hoja
de
Hallazgo
y
Comunicación, fecha entrega y recepción 12-07-2013. 2. Anexo de Auditoria N°004-2013/ KURIKULLUSA. Hoja de Hallazgo y Comunicación, fecha entrega y recepción 12-07-2013. De conformidad con las Normas de Auditoria Generalmente Aceptado (NAGA) y Normas Internacionales de Auditoria (NIAs), concediéndoles la oportunidad para presentar sus aclaraciones y comentarios documentados, las que han sido presentadas, evaluadas y consideradas en el presente informe.
6. LIMITACIONES DEL ALCANCE DE AUDITORIA La Auditoría Ambiental se llevó a cabo de acuerdo a las Normas de Auditoria Generalmente Aceptadas NAGA, Normas Internacionales de Auditoria NIAs y otras normas vigentes aplicadas a las circunstancias, y comprendió la revisión del caso MEDIO AMBIENTAL sobre la COMPAÑÍA MINERA KURI KULLU S.A. Dentro de la Auditoria solo se está revisando el Área Ambiental dentro de la empresa y todas aquellas evidencias respecto al Área, mas no se está haciendo un Auditoria Financiera o de Gestión.
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II OBSERVACIONES De la Auditoría Ambiental realizada a la COMPAÑÍA MINERA KURI KULLU S.A.del periodo Enero a Junio del año 2013; ha determinado las siguientes observaciones:
1. Del punto “SALUD”:
Dentro del Estudio de impacto Ambiental, Tabla N° 1.25, se señala los Impactos
al Componente Salud, de los cuales con la Tabla N° 1.32 en IMPACTOS al ambiente socioeconómico y cultural, las medidas de manejo en la salud, no
se está
cumpliendo con el punto 3 como lo señala la Entrevista al poblador de la zona Ollachea ANEXO-VIDEO Nº 007-2013.y el punto 4, acerca del tratamiento y desinsectación del agua, según el ANALISIS DE LABORATORIO N°005-2013, se tiene en la conclusión N° 5, señala: “según el cuadro se concluye que los componentes de agua superan los límites por lo cual no es apto para consumo humano”.
2. Del punto “ECONOMIA” :
La compañía minera no tiene un presupuesto económico fijado en su Estudio de Impacto Ambiental, para poder apoyar económicamente a la población y para el desarrollo de programas en Salud, programas sociales y la mitigación de los daños ambientales en la zona.
Dado que la compañía minera contamina el agua , las enfermedades son más frecuentes en la población por lo cual se acude a la atención médica de manera frecuente como lo señala el ANALISIS DE LABORATORIO N°005-2013, en su conclusión 4: ”EFECTOS DE LA CONTAMINACION DEL RIO OLLACHEA”
Según la tabla N° 1.32, en las medidas de manejo en la densidad poblacional, en el punto 2, preferir la contratación de mano de obra local; según la Entrevista al Sr. Justo Miranda Quispe poblador de la zona Ollachea ANEXOVIDEO Nº 007-2013, si bien es cierto se emplea la mano de obra de zona pero la remuneración que se les brinda es muy por debajo para el poblador.
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3. Del punto “SOCIAL” :
Las medidas de manejo de la Minera Artesanal, según la Tabla 1.32 del ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL, no se está
desarrollando el manejo
estratégico y promoción de la actividad artesanal en la zona de Ollachea, según el Anexo fotografías donde se muestras que los pasivos ambientales no tienen un manejo adecuado para su conservación y tratamiento.
Según la Entrevista al Sr. Justo Miranda Quispe poblador de la zona Ollachea ANEXO-VIDEO Nº 007-2013, menciona que no se recibe ninguna asistencia técnica por parte de la compañía para el mejoramiento de las actividades mineras en la zona.
4. Del punto “CONTAMINACION” :
En Estudio de Impacto Ambiental elaborado por la Empresa TECNOLOGIA XXI S.A. en los años 2011 a 2012, según la tabla N° 1.11 el resultado del grado de contaminación del agua se encontraban dentro de los Limites Máximos Permisibles y en este año por las actividades desarrolladas por la compañía Minera en la zona de Ollachea, generan contaminación al agua como lo señala el ANALISIS DE LABORATORIO N° 05-2013, realizada por el QUIMICO FARMACEUTICO Yuri William Mendoza Espinoza con CQFP N° 16190-PUNO, señala que el agua del Rio Ollachea tiene un grado de Mercurio de 0.05 mg/L el cual supera el Límite Máximo permisible de 0.001 mg/L. Por tanto el agua se encuentra contaminada y no apta para consumo humano.
Cerca del Rio Ollachea, se ha observado la presencia de Pasivos Ambientales más conocidos como Relaves Mineros los cuales serían causantes de la contaminación de agua
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III CONCLUSIONES 1. Del punto “SALUD” : Que las actividades mineras desarrolladas por la compañía, el Estudio de Impacto Ambiental en cuanto a las mitigaciones que debería de realizarse según la Tabla 1.32, no se está apoyando a la población en la salud, en conclusión el agua se encuentra contaminada y , por tanto las observaciones se mantienen. 2. Del punto “ECONOMIA” : De las observaciones desarrolladas se mantienen ya que el descargo del Gerente Ambiental no tiene sustento documentario, legal y formal. 3. Del punto “SOCIAL” : De las observaciones desarrolladas se mantienen ya que el descargo del Gerente Ambiental no tiene sustento documentario, legal y formal. 4. Del punto “CONTAMINACION” : El agua del rio Ollachea según el análisis del laboratorio realizado, la compañía minera no está realizando actividades para mitigar el daño ocasionado al agua, el descargo del Gerente Ambiental señala que la contaminación es realizada por la minería artesanal, lo cual no sustento con documentación necesaria para ser levantada por lo cual las observaciones se mantienen.
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III RECOMENDACIONES De la Auditoría Ambiental realizada a la COMPAÑÍA MINERA KURI KULLU S.A. del periodo Enero a Junio del año 2013; ha determinado las siguientes conclusiones: 1.
Del punto “SALUD”: Se recomiendo implementar el punto N° 3 de la Tabla 1.32, que se vuelva a realizar las campañas de alimentación a los estudiantes del Centro Educativo Ollachea. Se recomiendo implementar el punto N° 4 de la Tabla 1.32, a través de tratamientos en las aguas del Rio Ollachea para que estos puedan ser óptimas para el consumo humano y no generen enfermedades estomacales.
2.
Del punto “ECONOMIA” : Incrementar salarios de la mano de obra local. Contratar profesionales especialistas para determinar el presupuesto para el cumplimiento y desarrollo de programas de Salud, programas Sociales y la Mitigación de los daños ambientales en la zona.
3.
Del punto “SOCIAL”: Desarrollar un trabajo de manera coordinada con la población de la zona. Realizar asistencias técnicas a la minería artesanal para que dichos trabajadores tenga un trabajo adecuado cumpliendo las exigencias legales, sanitarias y otros.
4.
Del punto “CONTAMINACION”: Cumplir con las mitigaciones que se encuentra en la Tabla 1.32 del Estudio de impacto Ambiental, ya que se están incurriendo en diversas normas las cuales generan multas. En caso de no realizar la mitigación y el tratamiento del agua se estará infringiendo en la siguiente normativa y en las multas siguientes:
Inciso I. de las INFRACCIONES GRAVES del ART 77° DEL DS N° 031-2010-SA REGLAMENTO DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO. Dice “Toda persona que altere la calidad del agua por actos indebidos”
Numeral 2 del Art 78° DEL DS N° 031-2010-SA, REGLAMENTO DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO, dice La Autoridad de Salud dentro del
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marco del procedimiento sancionador, impondrá a quienes incurran en las infracciones tipificadas en el artículo 77º una o más de las siguientes sanciones: “ Multa comprendida entre una (1) equivalente a S/. 3,700.00 y treinta (30) equivalente a S/.111,000.00 unidades impositivas tributarias (UIT). En caso de reincidencia, la multa será duplicada”
Artículo 79°.- De la escala de sanciones inciso 2. Infracciones Graves Del DS N° 031-2010-SA, REGLAMENTO DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO: Multa comprendida 6 UIT S/. 22,200.00 hasta 15 UIT S/. 55,500.00
Artículo 81°- De los plazos para pago de las multas del DS N° 031-2010-SA, REGLAMENTO DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA CONSUMO HUMANO: La multa deberá pagarse dentro del plazo máximo de quince ( 15) días hábiles, contados a partir del día siguiente de notificada la sanción. En caso de incumplimiento, la Autoridad de Salud, ordenará su cobranza coactiva con arreglo al procedimiento de Ley.
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ANEXO N° 001-2013/KURIKULLUS.A. PLAN DE AUDITORIA 1. ELABORACION DEL PLAN DE AUDITORIA. A. ESTRUCTURA NOMBRE DE LA EMPRESA: COMPAÑÍA MINERA KURI KULLU S.A. a) ORIGEN DE LA AUDITORIA El objetivo de la auditoria es realizar un examen Ambiental de la COMPAÑÍA MINERA KURI KULLU S.A. Del periodo 01 de Enero al 30 de Junio del 2013. b) RESULTADO DE LA REVISION DEL CONTROL INTERNO N°
CUESTIONARIO
SI
¿La Compañía Minera Kuri Kullu, brinda atención médica a los 1
NO
20
pobladores de la Zona de Ollachea de acuerdo a su Estudio de Impacto
%
Ambienta?
2
¿La Compañía Minera Kuri Kullu, asigna un prepuesto económico para
beneficiar a los pobladores de la Zona de Ollachea de acuerdo a su
20
Estudio de Impacto Ambienta? 3
¿La Compañía Minera Kuri Kullu S.A., brinda capacitaciones en temas de
20
20
20
daños ambientales a los pobladores de Ollachea? ¿La Compañía Minera Kuri Kullu S.A., brinda programas y proyectos 4 sociales que beneficien a la comunidad de Ollachea? La Compañía Minera Kuri Kullu S.A., genera empleo en la población de 5 Ollachea? TOTAL
4
1
100
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Resumen de la revisión del control interno: SI
-------------- 4
80%
NO
-------------- 1
20%
TOTAL
------------5
-----------100%
INTERPRETACION.En cuanto al Control Interno, se puede verificar que el cumplimiento del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y de las directivas internas de la empresa que del 100% no hay cumplimiento en un 20% y un cumplimiento del 80% de la COMPAÑÍA MINERA KURI KULLU S.A. De las preguntas N° 1, 2,3, 4 y 5 fueron contestadas por el Sr. Andrés Alvares Trujillo Gerente de Relaciones Comunitarias. OBJETIVOS DE LA AUDITORIA a) OBJETIVO GENERAL Determinar la razonabilidad de la minimización de los riesgos ambientales en la Zona de Ollachea, Provincia de Carabaya del Departamento de Puno por parte de la COMPAÑÍA MINERA KURI KULLU S.A. en el periodo de Enero a Junio del 2013. b) OBJETIVOS ESPECIFICOS i.
Determinar si la empresa de acuerdo al Estudio de Impacto Ambiental (EIA) brinda servicios de salud a los pobladores de la zona Ollachea.
ii.
Determinar si la empresa de acuerdo al Estudio de Impacto Ambiental (EIA) brinda beneficios o perjuicios económicamente a la población de Ollachea.
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iii.
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Determinar si la empresa de acuerdo a su Estudio de Impacto Ambiental (EIA) realiza programas y proyectos sociales que beneficien a la zona Ollachea.
iv.
Determinar el grado de contaminación del agua y el medio ambiente en la Zona de Ollachea.
c) ALCANCE Y METODOLOGIA A UTILIZAR
AREA MEDIOAMBIENTAL. PROCEDIMIENTOS.
i.
Realizar entrevistas a los pobladores de la zona Ollachea para determinar si la empresa brinda servicios de salud.
ii.
Realizar entrevistas a los pobladores de la Zona de Ollachea para ver si reciben beneficios o son perjudicados económicamente por la Empresa.
iii.
Tomar muestras fotográficas, audiovisuales, testimonial de los cambios del ecosistema en la Zona de Ollachea.
iv.
Realizar un Análisis al Agua del Rio San Ollachea, ubicado en la Zona de Ollachea.
TECNICAS.
i.
Realizar entrevistas a los pobladores de la Zona de Ollachea.
ii.
Realizar visitas a la Zona de Ollachea.
iii.
Tomar fotografías a la Zona.
iv.
Análisis de Laboratorio.
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d) CRITERIOS DE AUDITORIA A UTILIZARSE POR AREAS
Análisis del elemento salud.
Análisis del elemento economía.
Análisis del elemento social.
Análisis de la contaminación ambiental en la Zona.
e) RECURSOS DE PRESONAL (auditores y especialistas)} NOMBRES Y APELLIDOS
CARGO
PROFESION
Vilma Maribel, PAURO DEZA
Supervisor
CPCC
Edgar, HUAMAN GONZALES
Jefe de comisión
CPCC
Jen Saúl, MENDIOLA ESPINOZA
Auditor
CPCC
Mercedes, MAMANI GUTIERREZ
Auditor
CPCC
Reyna, TITO CARRIZALES
Auditor Junior
CPCC
Luis Dante, SANCHEZ GUZMAN
Auditor Especialista
Ing. Sanitario
f) AREAS CRITICAS SELECCIONADAS PARA LA AUDITORIA 1.- ÁREA: AMBIENTAL-GERENCIA AMBIENTAL - OBJETIVOS Determinar la razonabilidad de los riesgos ambientales en la Zona de Ollachea, Provincia de Carabaya del Departamento de Puno por parte de la COMPAÑÍA MINERA KURI KULLU S.A. en el periodo de Enero a Junio del 2013.
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ALCANCE Periodo a revisar: Enero a Junio del 2013.
-
CRITERIOS DE AUDITORIA A REVISAR Análisis de Salud, Economía, Físico y Contaminación.
-
FUENTES DE OBTENCIÓN DE EVIDENCIA DE AUDITORIA. a. El Estudio Impacto Ambiental (EIA) de la Compañía Minera Kuri Kullu S.A. b. Reportes del Centro de Salud de Ollachea. c. Entrevistas realizadas a la población de Ollachea. d. Fotografías realizadas al medio ambiente de la Zona. e. Muestra del Agua del Rio San Francisco ubicada en la Zona de Ollachea. f. Copia del contrato de trabajo del Gerente Ambiental. g. Organigrama de la Empresa. h. Visita de Investigación a la Zona de Ollachea.
EQUIPOS DE TRABAJO
Computadora.
USB.
Calculadora.
Útiles de escritorio.
Cámara fotográfica.
Cámara filmadora.
CD´s.
Movilidad (camioneta 4x4 Hilux)
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B. INFORMACIÓN ADMINISTRTIVA. 1. INFORMES A EMITIR Y FECHAS DE ENTREGA INFORME
FECHA LIMITE
-
Memorando de Planificación
03 de Julio del 2013
-
Informe de Auditoria
17 de Julio del 2013.
-
Recomendaciones
17 de Julio del 2013.
2. ESTRUCTURA DEL INFORME A EMITIR
SINTESIS
INTRODUCCIÓN
OBSERVACIONES
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
3. PRESUPUESTO DE TIEMPO NOMBRES Y APELLIDOS
CARGO
HORAS
Vilma Maribel, PAURO DEZA
SUPERVISOR
12
Edgar, HUAMAN GONZALES
JEFE DE COMISION
12
Jen Saúl, MENDIOLA ESPINOZA
AUDITOR
12
Mercedes, MAMANI GUTIERREZ
AUDITOR
12
AUDITOR JUNIOR
12
ESPECIALISTA
12
Reyna, TITO CARRIZALES Luis Dante, SANCHEZ GUZMAN
TOTAL HORAS HOMBRE
84
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ANEXO N° 002-2013/KURIKULLUS.A. HOJA DE HALLAZGO Juliaca,10 de Julio del 2013. Señor(es): COMPAÑÍA MINERA KURIKULLU S.A. Presente.Punto Básico: INCUMPLIENTO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y AGUA DEL RIO EN CONTAMINACION
CONDICIÓN: Se ha revisado lo siguiente: 1. SALUD: El estudio de Impacto Ambiental, Tabla 1.25 “DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCION” Ambiente Socioeconómico y Cultural, componente social y atributo Salud. Entrevista al Gerente de Relaciones Comunitarias de la COMPAÑÍA MINERA ANEXO-VIDEO Nº 001-2013 Entrevista al Encargado del Centro de Salud Ollachea ANEXO-VIDEO N° 0022013. Entrevista a poblador de la zona Ollachea ANEXO-VIDEO Nº 007-2013
2. ECONOMIA: El estudio de Impacto Ambiental, Tabla 1.25 “DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCION” Ambiente Socio Cultural, componente Económico. Entrevista al Gerente de Relaciones Comunitarias de la COMPAÑÍA MINERA ANEXO-VIDEO Nº 001-2013 Entrevista a poblador de la zona Ollachea ANEXO-VIDEO Nº 007-2013
3. SOCIAL: Estudio de Impacto Ambiental, Tabla 1.25 “DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCION”, Ambiente Socio Cultural, componente social. Entrevista al Gerente de Relaciones Comunitarias de la COMPAÑÍA MINERA ANEXO-VIDEO Nº 001-2013. Entrevista al Jefe de Proyección Social de la Municipalidad Distrital de Ollachea ANEXO-VIDEO Nº 004-2013. Anexo-Tríptico “PROYECTO DE EXPLOTACIÒN Y BENEFICIO OLLACHEA”.
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Entrevista al responsable del Horticultorio Tecnificada ANEXO-VIDEO Nº 0032013. Entrevista al Director del Centro Educativo de Ollachea, ANEXO-VIDEO Nº 0052013. Desarrollo de Programas de Proyección Social ANEXO-VIDEO N°007-2013
4. CONTAMINACION: Estudio de Impacto Ambiental, Tabla 1.25 “DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCION”, Ambiente Físico, componente Agua y Suelo. Entrevista al Gerente de Relaciones Comunitarias de la COMPAÑÍA MINERA ANEXO-VIDEO Nº 001-2013. ANALISIS DE LABORATORIO N°005-2013
CRITERIO: Se infringió la siguiente normativa: 1. SALUD: En el punto N° 3 señala: “Mejoramiento de las condiciones alimentarias nutricionales de los estudiantes de las CC de Ollachea, adoptando hábitos alimentarios saludables.” y en el punto N°
4 señala: “Colaboración en el tratamiento de
desinfección/potabilización del agua.”. De las Medidas de Manejo en la Salud, en Impactos al ambiente socioeconómico y cultural, Tabla 1.32 Medidas de protección o mitigación del ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA).
2. ECONOMIA: En el punto N° 2 señala: “Promover el mejoramiento de las actividades artesanales a través de la asistencia técnica a los mineros artesanales.”. Medidas de manejo de la minería artesanal, en Impactos al ambiente socioeconómico y cultural, Tabla 1.32 Medidas de protección o mitigación del ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA).
3. SOCIAL En el punto N°1 señala: “Manejo estratégico de la minería aurífera para evitar problemas sociales. Medidas de manejo de la minería artesanal, en Impactos al ambiente socioeconómico y cultural, Tabla 1.32 Medidas de protección o mitigación del ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)
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4. CONTAMINACIÓN En el numeral 28.1 del Artículo 28°-De los vertimientos a lagunas y lagos del REGLAMENTO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA EL OTORGAMIENTO DE AUTORIZACIONES DE VERTIMIENTO Y REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS dice: “El vertimiento de aguas residuales tratadas a lagunas y lagos deberá ser considerada como la última alternativa de disposición final, para lo cual las aguas residuales deberán ser sometidas previamente a un nivel de tratamiento que como mínimo será terciario o avanzado, que garantice que la calidad del vertimiento permita el cumplimiento de los ECA-Agua en la laguna o lago, de acuerdo a la categoría con la que se los haya clasificado.” Art. 5° de la ley que Regula a los Pasivo Ambientales de la Actividad Minera, dice: “Atribución de responsabilidades Los titulares mineros responsables de pasivos ambientales que no desarrollen operaciones mineras y mantienen el derecho a la titularidad de concesión a través de la vigencia minera, deberán presentar el Plan de Cierre, salvo que éstos soliciten se cancele sus derechos a la concesión minera”.
Artículo 78°.- De la responsabilidad social de la empresa, dice: “El Estado promueve, difunde y facilita la adopción voluntaria de políticas, prácticas y mecanismos de responsabilidad social de la empresa, entendiendo que ésta constituye un conjunto de acciones orientadas al establecimiento de un adecuado ambiente de trabajo, así como de relaciones de cooperación y buena vecindad impulsadas por el propio titular de operaciones” de la LEY N° 28611 LEY GENERAL DEL AMBIENTE. En el numeral 8) del artículo 118º de la Constitución Política del Perú. El numeral 3) del artículo 11º de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; Artículo I.- Del derecho y deber fundamental, señala “Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida; y el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del país” de la LEY N° 28611 LEY GENERAL DEL AMBIENTE. Artículo IX.- Del principio de responsabilidad ambiental , señala “El causante de la degradación del ambiente y de sus componentes, sea una persona natural o jurídica, pública o privada, está obligado a adoptar inexcusablemente las medidas para su restauración, rehabilitación o reparación según corresponda o, cuando lo anterior no fuera posible, a
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compensar en términos ambientales los daños generados, sin perjuicio de otras responsabilidades administrativas, civiles o penales a que hubiera lugar” de la LEY N° 28611 LEY GENERAL DEL AMBIENTE. En el artículo 1° del presente Decreto Supremo, dice “deberán presentar el correspondiente Plan Integral para la Adecuación (PIA) e Implementación de sus actividades a los Límites Máximos Permisibles para la descarga de fuentes líquidos de actividades minero-metalúrgicas” del Decreto Supremo Nº 0102010-MINAM y a los Estándares de Calidad Ambiental para Agua, al que en adelante se le denominará Plan Integral. El plazo máximo previsto en el numeral 8.4 del artículo 8° del Decreto Supremo Nº 023-2009-MINAM para la implementación del ECA para Agua se mantiene, debiendo cumplirse hasta el 19 de diciembre de 2015.
CAUSA: Es responsable del inadecuado manejo y cumplimiento del Estudio de Impacto ambiental, el Representante Legal de la Compañía Minera kuri kullu el Sr. Benavides Norlander Diego Grancis Helge Pablo, como lo señala las normas ambientales y el Sr. Fernando Flores Alvares Gerente Ambiental, ya que se encuentra facultado para cumplir con sus funciones como encargado del Área Ambiental en la empresa, según lo señalado en su contrato de trabajo con la empresa en la 7ma clausula.
EFECTO: a) CUALITATIVO: Los daños que se ocasionan en la población de Ollachea por la Actividad minera que se desarrolla por la COMPAÑÍA MINERA KURI KULLU, genera: Enfermedades gastrointestinales y dolores de cabeza tanto a niños como a los adultos de ambos sexos debido al consumo habitual de aguas contaminadas con mercurio. Según certificado de ANALISIS DE LABORATORIO N°005-2013, ya se tiene como resultado: agua contaminada con mercurio 20% grado toxico, no apto para consumo humano.
Por el incumplimiento del ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL en los puntos de Salud y el Aspecto Social por parte de la empresa minera, la población de la Comunidad de Ollachea al no ver el cumplimiento del EIA puede tener una negativa de aceptación que podrían perjudicar el normal desempeño de sus actividades normales. Al no implementar un presupuesto económico dentro de su Estudio de Impacto Ambiental (EIA), ocasiona que la población tenga que utilizar sus
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propios recursos económicos para solventar sus atenciones de Salud, para contrarrestarlos daños ocasionados por la actividad minera en la zona de Ollachea.
El manejo inadecuado de los pasivos ambientales por parte d la compañía, contaminan las aguas del a Zona por tanto el Ecosistema y la salud de los pobladores ya que estos consumen de estas aguas.
b) CUANTATIVO:
Inciso I. de las INFRACCIONES GRAVES del ART 77° Del DS N° 031-2010-SA. Dice: “Toda persona que altere la calidad del agua por actos indebidos”
Numeral 2 del Art 78° Del DS N° 031-2010-SA, dice: “La Autoridad de Salud dentro del marco del procedimiento sancionador, impondrá a quienes incurran en las infracciones tipificadas en el artículo 77º una o más de las siguientes sanciones: “Multa comprendida entre una (1) equivalente a S/. 3,700.00 y treinta (30) equivalente a S/.111,000.00 Unidades Impositivas tributarias (UIT). En caso de reincidencia, la multa será duplicada”
Artículo 79°.- De la escala de sanciones inciso 2. Infracciones Graves: Multa comprendida 6 UIT S/. 22,200.00 hasta 15 UIT S/. 55,500.00
Artículo 81°- De los plazos para pago de las multas del DS N° 031-2010-SA: La multa deberá pagarse dentro del plazo máximo de quince (15) días hábiles, contados a partir del día siguiente de notificada la sanción. En caso de incumplimiento, la Autoridad de Salud, ordenará su cobranza coactiva con arreglo al procedimiento de Ley. Atentamente,
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JEFE DE COMISIÓN DE AUDITORIA CPCC. HUAMAN GONZALES EDGAR PIP MATRICULA N° 826
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ANEXO Nº 003-2013/KURIKULLUS.A. CARTA DE COMUNICACIÓN DE HALLAZGOS Juliaca, 12 de Julio del 2013.
: Benavides Norlander Diego Grancis Helge Pablo-GERENTE GENERAL
SEÑOR Juliaca-Puno Presente:
En relación a la AUDITORIA AMBIENTAL, que se está realizando a la empresa: COMPAÑÍA MINERA KURI KULLU S.A. del periodo Enero a Junio del 2013, de su representada; hacemos de vuestro conocimiento los hallazgos de auditoría que a continuación se describe, a fin de que en un término no mayor de tres días (3), se sirva alcanzarnos sus descargos y/o comentarios debidamente sustentados con la documentación respectiva que corresponda. Debemos significarles que en caso de no recibir respuesta al presente en el término indicado, tales hallazgos serán incluidos en el informe definitivo. PUNTO BASICO: 1. IMCUMPLIMIENTO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y CONTAMINACION DEL RIO SAN FRANCISCO Atentamente,
…………………………………. JEFE DE COMISIÓN DE AUDITORIA CPCC. HUAMAN GONZALES EDGAR PIP MATRICULA N° 826
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ANEXO N° 003A-2013/KURIKULLUS.A. COMUNICACIÓN DE HALLAZGO Juliaca, 10 de Julio del 2013. Señor(es): COMPAÑÍA MINERA KURI KULLU S.A. Presente.Punto Básico: INCUMPLIENTO DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y AGUA DEL RIO EN CONTAMINACION
CONDICIÓN: Se ha revisado lo siguiente: 1 SALUD: El estudio de Impacto Ambiental, Tabla 1.25 “DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCION” Ambiente Socioeconómico y Cultural, componente social y atributo Salud. Entrevista al Gerente de Relaciones Comunitarias de la COMPAÑÍA MINERA ANEXO-VIDEO Nº 001-2013 Entrevista al Encargado del Centro de Salud Ollachea ANEXO-VIDEO N° 0022013. Entrevista al poblador de la zona Ollachea ANEXO-VIDEO Nº 007-2013
2. ECONOMIA: El estudio de Impacto Ambiental, Tabla 1.25 “DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCION” Ambiente Socio Cultural, componente Económico. Entrevista al Gerente de Relaciones Comunitarias de la COMPAÑÍA MINERA ANEXO-VIDEO Nº 001-2013 Entrevista a poblador de la zona Ollachea ANEXO-VIDEO Nº 007-2013
3. SOCIAL: Estudio de Impacto Ambiental, Tabla 1.25 “DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCION”, Ambiente Socio Cultural, componente social. Entrevista al Gerente de Relaciones Comunitarias de la COMPAÑÍA MINERA ANEXO-VIDEO Nº 001-2013. Entrevista al Jefe de Proyección Social de la Municipalidad Distrital de Ollachea ANEXO-VIDEO Nº 004-2013. Anexo-Tríptico “PROYTECTO DE EXPLOTACIÒN Y BENEFICIO OLLACHEA”.
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Entrevista al responsable Horticultorio Tecnificada ANEXO-VIDEO Nº 003-2013. Entrevista al Director del Centro Educativo de Ollachea, ANEXO-VIDEO Nº 0052013. Desarrollo de Programas de Proyección Social ANEXO-VIDEO N°007-2013
4. CONTAMINACION: Estudio de Impacto Ambiental, Tabla 1.25 “DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCION”, Ambiente Físico, componente Agua y Suelo. Entrevista al Gerente de Relaciones Comunitarias de la COMPAÑÍA MINERA ANEXO-VIDEO Nº 001-2013. ANALISIS DE LABORATORIO N°005-2013
CRITERIO: Se infringió la siguiente normativa: 1. SALUD: En el punto N° 3 señala: “Mejoramiento de las condiciones alimentarias nutricionales de los estudiantes de la Comunidad de Ollachea, adoptando hábitos alimentarios saludables.” y en el punto N° 4 señala: “Colaboración en el tratamiento de desinfección/potabilización del agua.”. De las Medidas de Manejo en la Salud, en Impactos al ambiente socioeconómico y cultural, Tabla 1.32 Medidas de protección o mitigación del ESTUDIO DE IMPACTO AM BIENTAL (EIA).
2.
ECONOMIA: En el punto N° 2 señala: “Promover el mejoramiento de las actividades artesanales a través de la asistencia técnica a los mineros artesanales.”. Medidas de manejo de la minería artesanal, en Impactos al ambiente socioeconómico y cultural, Tabla 1.32 Medidas de protección o mitigación del ESTUDIO DE IMPACT O AMBIENTAL (EIA).
3.
SOCIAL En el punto N°1 señala: “Manejo estratégico de la minería aurífera para evitar problemas sociales. Medidas de manejo de la minería artesanal, en Impactos al ambiente socioeconómico y cultural, Tabla 1.32 Medidas de protección o mitigación del ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)
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4.
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CONTAMINACIÓN En el numeral 28.1 del Artículo 28°-De los vertimientos a lagunas y lagos del REGLAMENTO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA EL OTORGAMIENTO DE AUTORIZACIONES DE VERTIMIENTO Y REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS dice: “El vertimiento de aguas residuales tratadas a lagunas y lagos deberá ser considerada como la última alternativa de disposición final, para lo cual las aguas residuales deberán ser sometidas previamente a un nivel de tratamiento que como mínimo será terciario o avanzado, que garantice que la calidad del vertimiento permita el cumplimiento de los ECA-Agua en la laguna o lago, de acuerdo a la categoría con la que se los haya clasificado.” Art. 5° de la ley que Regula a los Pasivo Ambientales de la Actividad Minera, dice “Atribución de responsabilidades Los titulares mineros responsables de pasivos ambientales que no desarrollen operaciones mineras y mantienen el derecho a la titularidad de concesión a través de la vigencia minera, deberán presentar el Plan de Cierre, salvo que éstos soliciten se cancele sus derechos a la concesión minera.
Artículo 78°.- De la responsabilidad social de la empresa, dice “El Estado promueve, difunde y facilita la adopción voluntaria de políticas, prácticas y mecanismos de responsabilidad social de la empresa, entendiendo que ésta constituye un conjunto de acciones orientadas al establecimiento de un adecuado ambiente de trabajo, así como de relaciones de cooperación y buena vecindad impulsadas por el propio titular de operaciones” de la LEY N° 28611 LEY GENERAL DEL AMBIENTE. En el numeral 8) del artículo 118º de la Constitución Política del Perú. El numeral 3) del artículo 11º de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; Artículo I.- Del derecho y deber fundamental, señala “Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida; y el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del país” de la LEY N° 28611 LEY GENERAL DEL AMBIENTE. Artículo IX.- Del principio de responsabilidad ambiental, señala “ El causante de la degradación del ambiente y de sus componentes, sea una persona natural o jurídica, pública o privada, está obligado a adoptar inexcusablemente las medidas para su restauración, rehabilitación o reparación según corresponda o, cuando lo anterior no fuera posible, a
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compensar en términos ambientales los daños generados, sin perjuicio de otras responsabilidades administrativas, civiles o penales a que hubiera lugar” de la LEY N° 28611 LEY GENERAL DEL AMBIENTE. En el artículo primero del presente Decreto Supremo, dice “deberán presentar el correspondiente Plan Integral para la Adecuación e Implementación de sus actividades a los Límites Máximos Permisibles para la descarga de fuentes líquidos de actividades minero- metalúrgicas” del Decreto Supremo Nº 010-2010-MINAM y a los Estándares de Calidad Ambiental para Agua, al que en adelante se le denominará Plan Integral. El plazo máximo previsto en el numeral 8.4 del artículo 8° del Decreto Supremo Nº 023-2009-MINAM para la implementación del ECA para Agua se mantiene, debiendo cumplirse hasta el 19 de diciembre de 2015.
CAUSA: Es responsable del inadecuado manejo y cumplimiento del Estudio de Impacto ambiental, el Representante Legal de la Compañía Minera kuri kullu el Sr. Benavides Norlander Diego Grancis Helge Pablo, como lo señala las normas ambientales y el Sr. Fernando Flores Alvares Gerente Ambiental, ya que se encuentra facultado para cumplir con sus funciones como encargado del Área Ambiental en la empresa.
EFECTO:
CUALITATIVO: Los daños que se ocasionan en la población de Ollachea por la Actividad minera que se desarrolla por la COMPAÑÍA MINERA KURI KULLU, genera: Enfermedades gastrointestinales y dolores de cabeza tanto a niños como a los adultos de ambos sexos debido al consumo habitual de aguas contaminadas con mercurio. Según certificado de ANALISIS DE LABORATORIO N°005-2013, ya se tiene como resultado: agua contaminada con mercurio 20% grado toxico, no apto para consumo humano. Por el incumplimiento del ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL en los puntos de Salud y el Aspecto Social por parte de la empresa minera, la población de la Comunidad de Ollachea al no ver el cumplimiento del EIA puede tener una negativa de aceptación que podrían perjudicar el normal desempeño de sus actividades normales. Al no implementar un presupuesto económico dentro de su Estudio de Impacto Ambiental, ocasiona que la población tenga que utilizar sus propios recursos económicos para solventar sus atenciones de Salud, para contrarrestar los daños ocasionados por la actividad minera en la zona de Ollachea.
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El manejo inadecuado de los pasivos ambientales por parte d la compañía, contaminan las aguas del a Zona por tanto el Ecosistema y la salud de los pobladores ya que estos consumen de estas aguas. CUANTATIVO:
Inciso I. de las INFRACCIONES GRAVES del ART 77° DEL DS N° 031-2010-SA. Dice “Toda persona que altere la calidad del agua por actos indebidos”
Numeral 2 del Art 78° DEL DS N° 031-2010-SA, dice La Autoridad de Salud dentro del marco del procedimiento sancionador, impondrá a quienes incurran en las infracciones tipificadas en el artículo 77º una o más de las siguientes sanciones: “Multa comprendida entre una (1) equivalente a S/. 3700.00 y treinta (30) equivalente a S/.111,000.00 unidades impositivas tributarias (UIT). En caso de reincidencia, la multa será duplicada”
Artículo 79°.- De la escala de sanciones inciso 2. Infracciones Graves: Multa comprendida 6 UIT S/. 22,200.00 hasta 15 UIT S/. 55,500.00
Artículo 81°- De los plazos para pago de las multas del DS N° 031-2010-SA: La multa deberá pagarse dentro del plazo máximo de quince ( 15) días hábiles, contados a partir del día siguiente de notificada la sanción. En caso de incumplimiento, la Autoridad de Salud, ordenará su cobranza coactiva con arreglo al procedimiento de Ley.
Atentamente,
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DESCARGO DE COMUNICACIÓN DE HALLAZGO Juliaca, 15 de Julio de 2013 SEÑORES
: AUDITORES CASTRO & CIA CPCC. Maribel Pauro Deza
Presente.ASUNTO
: Respuesta a la comunicación de hallazgo.
Es grato dirigirme a usted
y a través del presente documento hago los descargos
correspondientes a la comunicación de hallazgo, dentro del plazo de tres días y digo: a) Acerca del punto “SALUD”, de acuerdo al Estudio de Impacto Ambiental, se cumple con los puntos señalados dentro del ámbito, no en su totalidad ya que la Compañía Minera Kuri Kullu, no está aún al 100% obligada con la población de Ollachea, por estar en la etapa de exploración y mas no de explotación. Además se realizan campañas médicas mensualmente en especialidades más requeridas por la población de Ollachea, estas siendo pagadas por la Compañía e incluso otras que no están dentro del Estudio de Impacto Ambiental, realizadas por iniciativa propia de la Compañía. b) Del punto “ECONOMIA”, dentro del Estudio de Impacto Ambiental no se señala un presupuesto económico en soles, distribuido para beneficiar a la población, pero si se elaboran programas diseñados para ayudar a la población de Ollachea. c) Del punto “SOCIAL”, se realizan programas de Proyección Comunitaria a través de Nuestra Gerencia de Relaciones Comunitarias, colaborando con la población de niños y adultos mayores, centros educativos y Centro de Salud en la Zona. d) Del punto “CONTAMINACION”, se están realizando proyectos para mitigar los daños ambientales en la Zona y sobre todo en la población. Si existe algún tipo de contaminación en el Rio Ollacheaes a causa de otros pobladores que se dedican
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también a la Actividad Minera pero de manera artesanal, contaminando el Agua y desechando Relaves mineros por la Zona. Atentamente,
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BENAVIDES NORLANDER DIEGO GRANCIS HELGE PABLO REPRESENTANTE LEGAL
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ANEXO Nº 004-2013/KURIKULLUS.A. CARTA DE COMUNICACIÓN DE HALLAZGOS Juliaca, 12 de Julio del 2013.
SEÑOR
: Fernando Flores Alvares- GERENTE AMBIENTAL
Juliaca-Puno Presente: En relación a la AUDITORIA AMBIENTAL, que se está realizando a la empresa: COMPAÑÍA MINERA KURI KULLU S.A. del periodo Enero a Junio del 2013, de su representada; hacemos de vuestro conocimiento los hallazgos de auditoría que a continuación se describe, a fin de que en un término no mayor de tres días se sirva alcanzarnos sus descargos y/o comentarios debidamente sustentados con la documentación respectiva que corresponda. Debemos significarles que en caso de no recibir respuesta al presente en el término indicado, tales hallazgos serán incluidos en el informe definitivo. PUNTO BASICO: 5. CONTAMINACION DEL Rio Ollachea Atentamente,
……………………………. JEFE DE COMISIÓN DE AUDITORIA CPCC. HUAMAN GONZALES EDGAR PIP MATRICULA N° 826
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ANEXO N° 004A-2013/KURIKULLUS.A. COMUNICACIÓN DE HALLAZGO Juliaca, 10 de Julio del 2013. Señor(es): FERNANDO FLORES ALVARES Presente.Punto Básico: CONTAMINACION DEL RIO SAN FRANCISCO
CONDICIÓN: Se ha revisado lo siguiente: -
CONTAMINACION: Estudio de Impacto Ambiental, Tabla 1.25 “DESCRIPCION DE LOS IMPACTOS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCION”, Ambiente Físico, componente Agua y Suelo. Entrevista al Gerente de Relaciones Comunitarias de la COMPAÑÍA MINERA ANEXO-VIDEO Nº 001-2013. ANALISIS DE LABORATORIO N°005-2013
CRITERIO: Se infringió la siguiente normativa: CONTAMINACIÓN
En el numeral 28.1 del Artículo 28°-De los vertimientos a lagunas y lagos del REGLAMENTO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA EL OTORGAMIENTO DE AUTORIZACIONES DE VERTIMIENTO Y REUSO DE AGUAS RESIDUALES TRATADAS dice: “El vertimiento de aguas residuales tratadas a lagunas y lagos deberá ser considerada como la última alternativa de disposición final, para lo cual las aguas residuales deberán ser sometidas previamente a un nivel de tratamiento que como mínimo será terciario o avanzado, que garantice que la calidad del vertimiento permita el cumplimiento de los ECA-Agua en la laguna o lago, de acuerdo a la categoría con la que se los haya clasificado.” Art. 5° de la ley que Regula a los Pasivo Ambientales de la Actividad Minera, dice: “Atribución de responsabilidades Los titulares mineros responsables de pasivos ambientales que no desarrollen operaciones mineras y mantienen el derecho a la titularidad de concesión a través de la vigencia minera, deberán presentar el
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Plan de Cierre, salvo que éstos soliciten se cancele sus derechos a la concesión minera”.
Artículo 78°.- De la responsabilidad social de la empresa, dice “ El Estado promueve, difunde y facilita la adopción voluntaria de políticas, prácticas y mecanismos de responsabilidad social de la empresa, entendiendo que ésta constituye un conjunto de acciones orientadas al establecimiento de un adecuado ambiente de trabajo, así como de relaciones de cooperación y buena vecindad impulsadas por el propio titular de operaciones” de la LEY N° 28611 LEY GENERAL DEL AMBIENTE. En el numeral 8) del artículo 118º de la Constitución Política del Perú. El numeral 3) del artículo 11º de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; Artículo I.- Del derecho y deber fundamental, señala “Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida; y el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del país” de la LEY N° 28611 LEY GENERAL DEL AMBIENTE. Artículo IX.- Del principio de responsabilidad ambiental, señala “ El causante de la degradación del ambiente y de sus componentes, sea una persona natural o jurídica, pública o privada, está obligado a adoptar inexcusablemente las medidas para su restauración, rehabilitación o reparación según corresponda o, cuando lo anterior no fuera posible, a compensar en términos ambientales los daños generados, sin perjuicio de otras responsabilidades administrativas, civiles o penales a que hubiera lugar” de la LEY N° 28611 LEY GENERAL DEL AMBIENTE. En el artículo primero del presente Decreto Supremo, dice “deberán presentar el correspondiente Plan Integral para la Adecuación e Implementación de sus actividades a los Límites Máximos Permisibles para la descarga de fuentes líquidos de actividades minero-metalúrgicas” del Decreto Supremo Nº 0102010-MINAM y a los Estándares de Calidad Ambiental para Agua, al que en adelante se le denominará Plan Integral. El plazo máximo previsto en el numeral 8.4 del artículo 8° del Decreto Supremo Nº 023-2009-MINAM para la implementación del ECA para Agua se mantiene, debiendo cumplirse hasta el 19 de diciembre de 2015.
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CAUSA: Es responsable del inadecuado manejo y cumplimiento del Estudio de Impacto ambiental, el Sr. Fernando Flores Alvares, Gerente Ambiental, ya que se encuentra facultado para cumplir con sus funciones como encargado del Área Ambiental en la empresa.
EFECTO: El manejo inadecuado de los pasivos ambientales por parte de la compañía, contaminan las aguas del a Zona por tanto el Ecosistema y la salud de los pobladores ya que estos consumen de estas aguas.
Atentamente,
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