Implementación conjunta de las Normas ISO-55001-Gestión de Activos e ISO-50001-Gestión de la Energía. Lic. Antonio Muñoz Tr Trejo ejo
18 de agosto de 2016
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ISO-55000: GESTIÓN DE ACTIVOS. Antecedentes. ¿Qué es la Gestión de Activos? Normas de la serie ISO-55000. ISO-50001: GESTIÓN DE LA ENERGÍA Qué es la norma ISO- 50001. Beneficios de gestión de la energía. Porqué implementarla? Estructura de alto nivel en normas ISO. Implementación conjunta de las normas ISO-55000 ISO -55000 – Gestión de activos e ISO 50001 Gestión de la energía. Conclusión.
Aviso Av iso Importante Este informe, estudio y/o su presentación fue contratado por Procobre Centro Mexicano de Promoción del cobre A.C. para su realización y presentación presentación a Antonio Muñoz Trejo y se ha procurado el mejor apego a obtener la información precisa y confiable posible. Sin embargo existe la posibilidad de que no sea precisa o aplicable en todos los casos por lo que se reserva a la revisión en cada caso de los temas expuestos.
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ISO-55000: GESTIÓN DE ACTIVOS. Antecedentes. ¿Qué es la Gestión de Activos? Normas de la serie ISO-55000. ISO-50001: GESTIÓN DE LA ENERGÍA Qué es la norma ISO- 50001. Beneficios de gestión de la energía. Porqué implementarla? Estructura de alto nivel en normas ISO. Implementación conjunta de las normas ISO-55000 ISO -55000 – Gestión de activos e ISO 50001 Gestión de la energía. Conclusión.
Aviso Av iso Importante Este informe, estudio y/o su presentación fue contratado por Procobre Centro Mexicano de Promoción del cobre A.C. para su realización y presentación presentación a Antonio Muñoz Trejo y se ha procurado el mejor apego a obtener la información precisa y confiable posible. Sin embargo existe la posibilidad de que no sea precisa o aplicable en todos los casos por lo que se reserva a la revisión en cada caso de los temas expuestos.
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El presente estudio se hace con el apoyo de
(Procobre)
Promoción
del
Centro
Mexicano
Cobre,
esta
de
empresa
promueve esta tecnología, impulsa la investigación y el desarrollo de nuevas aplicaciones, con el objetivo de contribuir al mejoramiento de la calidad de vida, hacia un desarrollo sustentable y progreso de la sociedad.
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Antecedentes de la Gestión de Activos La gestión de activos tiene una larga historia. Aunque las normas para la gestión de activos son nuevas, las organizaciones han estado manejando activos –en algún nivel- desde la Edad de Piedra. Durante el último medio siglo, muchos países han desarrollado sistemas integrales para la gestión de sus activos y han obtenido el máximo valor de ellos. 1974
- Ley de Gobierno local de Nueva Zelanda. 1996
- Elaboración del Manual de Gestión de Infraestructura de Nueva Zelanda. 2000 - Manual de Gestión Infraestructura Internacional.
de
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Antecedentes de la Gestión de Activos
2004. Especificación Disponible al Público (PAS-55, por sus siglas en inglés).
La norma fue publicada por la British Standards Institution (BSI) con el título de Gestión de Activos. Esta norma fue utilizada por el gobierno británico para asegurar que los bienes de interés público, como los sistemas de suministro de energía y los ferrocarriles, fueran bien administrados. Actualmente está siendo adoptada ampliamente por organizaciones de todo el mundo. En un principio por empresas de infraestructura y más tarde por empresas de producción. 5
Emisión de normas internacionales ISO-55000 En enero de 2014, la Organización Internacional de Normalización (ISO) da a conocer la serie de normas ISO-55000 para la gestión de activos, las cuales han sido aceptadas en 32 países. La ISO-55001 específica los requisitos de certificación de un sistema de gestión de activos. No indica la manera debido a que cada organización es libre de cumplir los requisitos de la forma que considere adecuada. 6
¿Qué es la gestión de activos? La ISO-55000 la define como “Actividad coordinada de una organización para obtener el valor de los activos” .
El PAS 55 define la gestión de activos como: “Actividades prácticas sistemáticas y coordinadas a través de las cuales una organización gestiona de manera óptima y sostenible sus activos y sistemas de activos, su rendimiento, riesgos y gastos asociados durante su ciclo de vida, con el propósito de lograr su plan estratégico organizacional”.
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¿Cómo es la gestión de activos? Existen 4 elementos importantes en esta definición: 1.- Las actividades de gestión de activos deben ser “sistemáticas y coordinadas”, que todos los departamentos sepan que hacen los demás y que todos cooperen. 2.- Debe estar dirigido a “gestionar de manera óptima y sostenible sus activos y sistemas de activos con el fin de lograr su plan estratégico organizacional”.
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Objetivos de la gestión de activos 3.- Optimizar el rendimiento, el riesgo y los gastos. Nivel de rendimiento requerido. Costos en caso de no alcanzar ese nivel. Nivel de riesgo dispuesto a aceptar por la organización. 4.- Todas las actividades durante todo el ciclo de vida de los activos incluye: Decisiones de inversión. Ingeniería. Utilización. Mantenimiento. La eliminación, demolición o reciclaje de los activos. 9
Normas internacionales de la serie ISO-55000: 2014 Normas internacionales vigentes: ISO-55000: 2014 Gestión de activos Información general, principios y terminología. ISO-55001: 2014 Gestión de ActivosGestión de Sistemas – Requisitos. ISO-55002: 2014 Gestión de ActivosGestión de Sistemas – Guía para la aplicación de la ISO-55001.
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ISO-55000: 2014- Gestión de Activos
Estas normas internacionales especifican cómo las organizaciones deben gestionar sus activos para: a) Lograr sus objetivos estratégicos. b) Equilibrar el rendimiento, riesgos y costos asociados, mismos que incluyen elementos tales como confiabilidad, disponibilidad, seguridad, fiabilidad, rendimiento energético y seguridad ambiental.
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Requisitos de la serie ISO-55000: 2014 Los requisitos de la serie ISO-55000: 2014 consisten en ocho elementos: 1.- Generalidades, 2.- Contexto de la organización, 3.- Liderazgo, 4.- Planificación, 5.- Respaldo, 6.- Operación, 7.- Evaluación de rendimiento, 8.- Mejora,
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Requisitos de la serie ISO-55000: 2014 1.- Generalidades Debe tener una política de gestión de activos que incluya todas las actividades como son: diseño, construcción, operación y mantenimiento hasta la demolición de los activos y sistemas de los activos. 2.- El contexto de la organización Comprensión de la organización y su contexto. Comprensión de las necesidades y expectativas de las partes interesadas. Determinación del alcance del sistema de gestión de activos. Sistema de gestión de activos. 13
Requisitos de la serie ISO-55000: 2014 3.- Liderazgo La alta dirección debe desarrollar una política de gestión de activos y asegurarse de que esté alineada con los objetivos de la organización. 4.- Planeación La organización debe desarrollar un plan organizacional que especifique cómo se cumplirán los objetivos de la organización.
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Requisitos de la serie ISO-55000: 2014 5.- Respaldo Los objetivos de la gestión de activos deben ser claros para toda la organización. Los sistemas de datos deben estar en su lugar y ser eficaces. Deben estar claras las competencias de los empleados. Recursos. Competencias. Conciencia. Comunicación. Requisitos de información. Información documentada. 15
Requisitos de la serie ISO-55000: 2014 6.- Operación El sistema de gestión de activos permite el control de las actividades de la gestión de activos en la organización: Políticas funcionales. Normas técnicas. Procesos. Procedimientos. 7.- Evaluación del rendimiento La organización debe medir y evaluar si se logran sus objetivos de gestión de activos.
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Requisitos de la serie ISO-55000: 2014
8.- Mejora La mejora continua se aplica a los activos, a los sistemas de activos y al sistema de gestión de activos. No-conformidad y acciones correctivas. Acción preventiva. Mejora continua.
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ISO-55000: 2014- Gestión de activos Una organización que desea gestionar sus activos profesionalmente podría utilizar la ISO-55000 como lineamiento. La ISO-55001 requiere el desarrollo de una política de gestión de activos que describa los niveles de rendimiento, riesgo y costo requeridos para los sistemas de activos de la organización.
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NORMA INTERNACIONAL ISO-50001: 2011Gestión de la energía.
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¿Qué es la norma internacional ISO-50001: 2011? Es una Norma que proporciona a las organizaciones los requisitos para establecer un sistema de gestión de energía. Proporciona beneficios para las organizaciones grandes y pequeñas, tanto en el sector público y privado, en la industria manufacturera y de servicios, en todas las regiones del mundo. Publicada por la ISO - 15 junio de 2011.
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¿Qué impactos puede tener? Estudios realizados por la Energy Information Administration en el año 2010, estimaron que al implementar esta norma internacional; podría influir para el ahorro de un 60% del consumo de energía del mundo. 51 % En el sector industrial. 7 % En el sector comercial – Servicios. 3% En los sectores agricultura y construcción. 21
Beneficios de la eficiencia energética - Produce un mejor desempeño energético
de las organizaciones. - Incrementa confiabilidad de operaciones
y de los procesos. - Contribuye
a mitigar los negativos al medio ambiente.
efectos
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Norma internacional ISO-50001:2011 Establece un sistema de gestión de la energía, el cual tiene como objetivo el hacer un uso más eficiente de los recursos disponibles, que se pueda hacer más con menos y fomentar un mayor uso de energías sustentables. Lograr un equilibrio adecuado entre el crecimiento económico y el uso de los recursos.
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Objetivo general de la norma ISO-50001: 2011
Establece los requisitos para implementar, mantener y mejorar un sistema de gestión de la energía.
Proporciona al sector público y privado las estrategias de gestión para aumentar la eficiencia energética, reducir costos y mejorar el desempeño energético.
Ayuda a las organizaciones a hacer un mejor uso de sus activos disponibles que consumen energía.
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Objetivos específicos
Fomentar eficiencia organizaciones.
Fomentar el ahorro de energía.
Fomentar la energético.
Disminuir las emisiones de gases de efecto invernadero que provocan el cambio climático.
Garantizar el cumplimiento de la legislación energética.
Incrementar el aprovechamiento de energías renovables o excedentes.
mejora
energética
en
el
en
las
desempeño
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¿Por qué es importante?
La energía puede imponer costos ambientales y sociales de agotamiento de los recursos y contribuir a disminuir los problemas del cambio climático.
Compañías manufactureras no pueden controlar los precios de la energía, las políticas del gobierno o la economía global, pero si pueden mejorar la forma de gestionar la energía.
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Beneficios económicos al implementarla 1.- Conocer la cantidad de energía que consume en cada proceso, lo que le permitirá tomar las medidas correctivas pertinentes. 2.- Mejorar la eficiencia energética de sus procesos, de una manera sistemática. 3.Incrementar el uso de energías renovables o energías excedentes propias o de terceros. 4.- Asegurar su conformidad con su política energética y demostrar esta conformidad a otros. 27
Beneficios económicos al implementarla 5.- Optimización del uso eficiente de la energía. 6.- Mejora de los conocimientos y competencias en la eficiencia energética en la gestión de la energía en el personal de la organización. 7.- Disminución de emisiones de CO2 emitidos a la atmósfera. 8.Reducción de impactos ambientales derivados de fuentes de energía altamente contaminantes. 9.- Buscar la certificación de su Sistema de Gestión de Energía (SGE) por una organización externa.
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Caso de éxito reciente en el mundo New Afton. (Canada) Empresa minera, establecida en Canadá, Es la primer empresa minera en América del Norte que implementa la norma ISO 50001. Mejoró el rendimiento energético en una de las áreas que pueden mejorar la rentabilidad. También se alineó con los protocolos de energía y emisiones de gases de efecto invernadero, lo que permite cumplir con varios programas al mismo tiempo. Fuente: http://www.cleanenergyministerial.org/News/global-awards-program-recognizescompanies-for-leadership-in-energy-management-67884
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Implementación conjunta de las Normas: ISO-55000 e ISO-50001 ¿Qué especifican? ISO-55000 Especifica los requisitos de la gestión de activos para maximizar el valor de la organización.
ISO-50001 Especifica los requisitos de un sistema de gestión de la energía dentro de una organización.
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Implementación conjunta ISO-55000 e ISO-50001
de
las
Normas:
¿A quiénes están dirigidas? ISO-55000 e ISO-50001 son adecuadas para cualquier organización que tenga activos o utilice energía.
En la práctica esto significa que pueden ser utilizadas por cualquier organización.
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Implementación conjunta ISO-55000 e ISO-50001
de
las
Normas:
¿Qué tan prácticas son? La ISO-55000 describe lo que las organizaciones deben disponer, tener gente competente, dar mantenimiento preventivo o tener una buena documentación. Corresponde a la organización que implementa la norma la decisión sobre cómo se va a cumplir con los requisitos.
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Implementación conjunta ISO-55000 e ISO-50001
de
las
Normas:
¿Qué tan prácticas son? La ISO-50001 Especifica que una organización debe tener un sistema de medición de energía, objetivos claros de mejora y otras exigencias, sin embargo aún deja mucha libertad en cuanto a la forma en que la organización cumplirá con estos requisitos.
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Implementación conjunta ISO-55000 e ISO-50001
de
las
Normas:
Relación de requerimientos ISO-55000
ISO-50001
Tema
Gestión de activos físicos
Sistemas de gestión de energía
Dirigidas a
Cualquier organización
Cualquier organización
Concreción
Especifica que se tiene que realizar
Especifica qué se tiene que realizar
Desarrolladas por
ISO TC 251 Assest Management
ISO TC 242 Energy Management
Antecedente
Infraestructura
Naciones Unidas
Año de emisión
2014
2011
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Implementación conjunta ISO-55000 e ISO-50001
de
las
Normas:
Relación de requerimientos ISO-55000
ISO-50001
Política
Política de Gestión de activos físicos
Política energética
Establecer
Objetivos
Objetivos y metas.
Definir
Activos críticos organización
Crear
Planes de acción para los Planes de acción activos críticos en la gestionar la energía. organización.
Evaluación
Riesgos de los activos
Personal requerido
Conocimientos en gestión Conocimientos en gestión de de activos la energía
de
la Usos de la energía
para
Evaluar el progreso
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Implementación conjunta ISO-55000 e ISO-50001
de
las
Normas:
Relación de requerimientos ISO-55000
ISO-50001
Compromiso de la alta dirección
El compromiso de la alta Dirección es fundamental en la implementación de ambas normas. Evaluar los logros.
Funciones y Responsabilidades
Para una correcta implementación de estas normas internacionales, es necesario se establezcan funciones y responsabilidades por la alta dirección.
Definir
Activos críticos organización
Crear
Planes de acción para los Planes de acción activos críticos en la gestionar la energía. organización.
Evaluación
Riesgos de los activos
de
la Usos de la energía
para
Metas alcanzadas 36
Implementación conjunta ISO-55000 e ISO-50001
de
las
Normas:
Relación de requerimientos ISO-55000
ISO-50001
Mejora continua
Revisión, para asegurar la mejora continua
Auditar, para comprobar la mejora del sistema
Documentación
Para la toma decisiones o auditorías que se realicen
Para la toma de decisiones o auditorías que se realicen
Determinar
Alcances del Sistema de Gestión de Activos
Alcances del Sistema de Gestión de la energía.
Metas y Riesgos claros
El paso más importante en cada una de las normas es que la alta dirección debe definir claramente sus exigencias para el rendimiento, los riegos de sus activos y la eficiencia energética dentro de la organización.
Vinculación
Las dos normas requieren una estrecha vinculación entre las diferentes áreas de la organización.
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Implementación conjunta ISO-55000 e ISO-50001
de
las
Normas:
Medición de rendimiento La organización necesita medir el rendimiento actual del activo o producto. La ISO-50001 especifica un sistema para establecer la línea base e indicadores de eficiencia energética La ISO-55001 describe la forma más general, la medición de rendimiento, costos y riesgos de los activos.
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Implementación conjunta de las Normas: ISO- 55000 e ISO-50001 Mejora continua Las organizaciones deben mantener un registro de todos los fallos, averías, incidentes y otras no-conformidades y actuar sobre ellos para mejorar continuamente el rendimiento. Mantenimiento preventivo La organización debe desarrollar y ejecutar un plan de mantenimiento preventivo para asegurar que el activo sigue cumpliendo con todas las exigencias. 39
Implementación conjunta de las Normas: ISO- 55000 e ISO-50001 Organización y recursos Las organizaciones deben, entre otras cosas: Evaluar qué competencias necesitan todos los empleados incluyendo a los externos las cuales deben estar claramente descritas, probadas y capacitadas.
Tener completos, claros y actualizados diagramas, documentos y demás información sobre sus activos, su funcionamiento y configuración. 40
Implementación conjunta de las Normas: ISO-55000 e ISO-50001
Tener las piezas de repuesto herramientas adecuadas.
y
Contar con un sistema de información que registre todos los datos pertinentes de los bienes, el trabajo que es está haciendo sobre ellos y sus fallas.
Esta claro que aunque las normas difieren, muchos temas son similares.
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High Level Structure (HLS) – Estructura de alto nivel En 2012, la ISO publicó su nueva Estructura de Alto Nivel (HLS) para todas las normas de sistemas de gestión; esto incluye normas como ISO-55001 para la gestión de activos y la ISO-9001 para sistemas de gestión de la calidad. Esta estructura de alto nivel asegura que las definiciones y requerimientos de normas de gestión sean idénticos para todos los sistemas de gestión ISO. Esto facilitará la implementación de sistemas de gestión de manera conjunta. 42
High Level Structure (HLS) – Estructura de alto nivel La estructura de alto nivel de todas las normas incluye: Cláusula 1 – Alcance Cláusula 2 – Referencias normativas Cláusula 3 – Términos y definiciones Cláusula 4 – Contexto de la organización Cláusula 5 – Liderazgo Cláusula 6 – Planificación Cláusula 7 – Respaldo Cláusula 8 – Operación Cláusula 9 – Evaluación de Rendimiento Cláusula 10 – Mejora
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High Level Structure (HLS) – Estructura de alto nivel La nueva estructura de alto nivel conforma un modelo. Una vez que una organización ha implementado una norma, sólo tiene que cumplir las exigencias adicionales que se necesitan para cumplir con otra norma. Si una organización ya ha implementado la ISO55001, puede mantener su estructura principal al aplicar la norma ISO-14001 o ISO-9001.
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Implementación conjunta de las Normas: ISO-55000 e ISO-50001 Cómo se relacionan las diversas normas ISO Normas del sector Ejemplos
Gestión de la calidad Gestión ambiental
ISO-9001
s o t s n o c e i i r é m a n e e n i G L
ISO-14001 ISO-45001
Ejemplos
Gestión de Riesgo Gestión del cumplimiento
Ejemplos
ISO/TS16949 ISO-13485
ISO-22000
Automotriz Dispositivos médicos
ISO-19011
Elementos centrales y exigencias ISO/TR-100013
ISO-31000 ISO-26000 ISO-19600
L e i n s e p a e m c í i f e i c n o t s o s
Ejemplos
Auditoría Documentación
Lineamientos genéricos
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Asegurar que los sistemas de gestión se establezcan de forma efectiva 1. Un plan o estrategia claros. Ambas normas especifican que la organización debe contar con: Plan claro con respecto a cómo se van a implementar. Prestar atención especial a los aspectos humanos que se requieren para una efectiva implementación.
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Asegurar que los sistemas de gestión se establezcan de forma efectiva
3. Comunicación efectiva. Para la implementación de ambas normas, la organización debe comunicar a todos los involucrados que se trata de una prioridad. Es importante capacitar al personal en los aspectos relacionados a la implementación.
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Asegurar que los sistemas de gestión se establezcan de forma efectiva 4. Involucramiento de las partes interesadas. Una implementación exitosa del cambio en cualquier organización requiere de la participación de todas las partes interesadas. Los dos pasos básicos para lograr la implementación es especificar primero claramente los objetivos del cambio, involucrar a las partes interesadas en la elaboración de los detalles de cómo se pueden cumplir estos objetivos. 48
Conclusión La ISO-55001 es una norma para la gestión de activos que cubre:
El ciclo de vida completo de un activo (entidad o cosa que una organización utiliza para crear valor).
Incluye todos los tipos de rendimiento, riesgo y costos (incluyendo disponibilidad, fiabilidad, energía, seguridad y todos los demás aspectos pertinentes).
Todos los tipos de organizaciones.
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Conclusión La ISO-55001 prescribe que una organización debe redactar una política de gestión de activos que traduzca la estrategia de la organización en exigencias para los activos. Después, debe redactar una estrategia y un plan para lograr la política de gestión.
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Conclusión El análisis final de la implementación de estas dos normas. Se identifica que tienen requisitos en común lo cual dentro de una organización se hace viable la implementación conjunta de estas.
Aunque las normas tienen diferentes propósitos, tienen elementos en común lo que hace que el proceso de implementación sea de manera conjunta.
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