EVOLUCIÓN DE PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO: Origen La palabra administración tiene su origen del latín, y se divide en ad, dirección o tendencia, y minister, obediencia o subordinación. Significa aquel que realiza una función bajo el mando de otro. Según dalberto !"iavenato, la administración es: “e !r"ces" de !anear# "rgani$ar# "rgani$ar# dirigir % c"ntr"ar e &s" de "s rec&rs"s !ara "grar "s "'(eti)"s "rgani$aci"naes*.
ANTECEDENTES +ISTÓRICOS DE LA ADMINISTRACIÓN ,!"ca Primi Primiti)a ti)a #n esta $poca el mundo estaba "abitado por tribus llamadas nómadas, sus principales actividades eran la caza, pesca y la recolección. #n esta $poca los jefes de las familias tenían la autoridad para tomar decisiones de gran importancia. Surgió la división de trabajo de acuerdo a la capacidad que tenían las personas de acuerdo a su se%o y las edades de los individuos. Peri"d" Peri"d" Agr-c"a Agr-c"a La caza, pesca y recolección pasaron a segundo lugar, despu$s del surgimiento de la agricultura. La forma de vida de las tribus se volvió sedentaria. La división de trabajo continuo siendo por se%o y edad en los individuos. Se acentuó la organización social de tipo patriarcal. #l crecimiento de los grupos de personas los obligo a coordinar mejor sus esfuerzos dentro de los grupos, y por ende a mejorar la aplicación de la administración. Antig.edad grec"atina #n esta $poca se encuentran muc"os fundamentos administrativos que se tiene en la actualidad. #stos fundamentos fueron encontrados en los antiguos imperios &poca feudal, #l feudalismo representó un factor m's para la descentralización, ya que involucro problemas y condiciones similares que sufrían las organizaciones de gobierno y de negocios. (urante esta $poca no tuvo tanta prioridad la administración, ya que los feudos delegaban sus actividades mas no la autoridad. #l principal problema fue determinar cómo preservar el equilibrio adecuado entre la descentralización y la centralización. (e acuerdo con )ooney y *eiley+, el equilibrio implica tambi$n la forma de organización a trav$s de la cual la administración puede operar mejor y alcanzar efectividad-. #n /01 en talia, Lucas 2acioli establece el m$todo de partida doble en la contabilidad, así mismo sugirió las auditorias. #sto represento un gran impulso #n lo fundamento de la contabilidad y las transacciones comerciales. 3$cnicamente la metodología contable sugerida se aplica en las empresas de la actualidad.
La re)"&ción ind&stria #sta se $poca fue representativa por varios inventos y descubrimientos, por ejemplo lo que fue la m'quina de vapor, estos inventos dieron pie al desarrollo industrial. (esaparecieron los talleres artesanales y aparecieron las f'bricas, donde "abía un patrón y "abía trabajadores quienes vendían su fuerza de trabajo. Se sustituyó al artesano por obreros especializados, y surgió la producción en serie. La administración en sí no tuvo grandes avances o aportaciones, esta $poca se caracterizó por la e%plotación del "ombre por el "ombre. 2or otra parte, la complejidad complejidad del trabajo creo la necesidad de algunos algunos administra administradores, dores, que se encargaban encargaban de todos los problemas de la f'brica. #stos factores crearon la aparición de algunas corrientes que apoyaban a los trabaj trabajado adores res,, esto esto dio el inicio inicio a invest investiga igacio ciones nes que poster posterior iormen mente te origin originarí arían an la administración científica y científica y el avance de otras disciplinas administrativas. 4sí mismo se crearon los sindicatos en defensa a los trabajadores.
DI/ERENTES EN/O0UES DE LA ADMINISTRACIÓN ADMINISTRACIÓN 1 SUS PRECURSORES
#s
analizar,
estudiar,
o
e%aminar
un
asunto
para
adquirir
una
visión
EN/O0UE m's clara.
TEORIA2 #s un conjunto sistematizado de opiniones o ideas sobre un tema determinado no comprobado pr'cticamente. ESCUELA #s una corriente a trav$s de la cual se concibe la administración , algunas son de 'mbito relativamente amplio y otras tienden a la especialización .es obvio que en un campo de estudio tan nuevo y din'mico como este , e%istan múltiples corrientes o criterios en cuanto a su aplicación , lo que "a ocasionado que a la fec"a no e%ista una sola teoría administrativa que sea de un car'cter universal .(e trascendental importancia resulta el estudio de estas escuelas , ya que constituyen una e%celente "erramienta para alcanzar el concepto y aplicación del proceso administrativo . #l estudio de, los diferentes autores y escuela de la teoría administrativa, aparentemente puede resultar 'rido, teórico, meramente "istórico y "asta innecesario. Sin embargo la comprensión e implementación de los fundamentos , principios y t$cnicas de la administración solo es posible mediante el conocimiento de los distintos enfoques , tendencias y aplicaciones que "a sufrido esta desde su aparición como disciplina .Son estos conocimientos el único camino para lograr la visión integral y el criterio fle%ible que todo administrador requiere . PRECURSORES DE LA ADMINISTRACION .5 6ombres como el 7ray Luca 2accioli, 4dam Smit", !"arles 8.9abbage, y *obert ;en no pueden ser olvidados a la "ora de "acer un recuento del surgimiento de la administración. 3odos ellos sentaron las bases, de una forma u otra, para que en <=> comenzaran a aparecer escritos que recogían las actividades de 7rederic? 8 3aylor. 3odo esto proporcionó la aparición, en el siglo @@, de una ciencia de la administración, logro que fue atribuido a 7rederic? . 8. 3aylor m's que a cualquier otro, aunque algunos autores como S"ay destacan que casi al mismo tiempo #li"u *oot, reorganizo el #j$rcito de los #stados Anidos y Benry 7ayol, reorganizo una compaCía minera francesa, realizando trabajos similares que podrían tomarse como una contrapartida al estudio de 3aylor.8. 3aylor, quien los sistematizó en una filosofía. (e aquí nacen las raíces teóricas del 4dministrador !ontempor'neo, a finales del siglo @@, ESCUELA TRADICIONAL O CL3SICA Benrry fayol, pionero de la teoría cl'sica, es considerado, junto con 3aylor, uno de los fundadores de la administración moderna. Se preocupó por definir las funciones b'sicas de la empresa, el concepto de administración Dplanear, organizar, dirigir, coordinar y controlarE, y los llamados principios generales de la administración como procedimientos universales aplicables en cualquier tipo de organización o empresa .2ara fayol, e%iste una proporcionalidad de la función administrativa, que se reparte entodos los niveles de la empresa. La escuela cl'sica formulo una teoría de la organización que considera a la administración como una ciencia .#l $nfasis en la estructura lleva a que la organización sea entendida como una disposición de las partes que la constituyen, su forma y la interrelación entre dic"as partes. #sta teoría de la organización se circunscribe, esta debe caracterizarse por una división de trabajo y la correspondiente especialización de las partes que constituyen, la división del trabajo debe ser vertical u "orizontal .Sin embargo a la par de la división del trabajo y la especialización, debe establecerse la coordinación para garantizar la perfecta armonía del conjunto y, en consecuencia, alcanzar la eficiencia de la organización.
#%isten varias críticas "acia la teoría cl'sica: el enfoque e%tremadamente simplificado de la organización formal, que ignora la organización informalF la ausencia de trabajos e%perimentales, capaces de dar base científica a sus afirmaciones y principiosF sin embargo, las críticas "ec"as a la teoría cl'sica no desvirtúan el "ec"o de que a ella debem1os las bases de la teoría administrativa moderna.
ESCUELA SOCIOLÓ4ICA O CONDUCTISTA La escuela conductista surgió, en parte, debido a que el enfoque cl'sico no lograba suficiente eficiencia productiva ni armonía en el centro de trabajo. 2ara frustración de los gerentes, las personas no siempre seguían los patrones de conducta pronosticados o esperados. 2or tanto, aumentó el inter$s por ayudar a los gerentes a manejar con m's eficacia el lado personal de sus organizaciones. Garios teóricos trataron de reforzar la teoría cl'sica de la organización con elementos de la sociología y la psicología. 50U, ES LA ESCUELA CONDUCTISTA6 La escuela conductista est' referida a un grupo de estudiosos de la administración, con estudios de sociología, psicología y campos relacionados, que usan sus conocimientos interdisciplinarios para proponer formas m's eficaces para dirigir a las personas en las organizaciones.
Esc&ea !sic"ógica " Te"r-a C"nd&ctista #S!A#L4 2S!LH!4.5 #sta escuela analiza la superación personal de los individuos. La posibilidad de ordenar las relaciones para beneficio de las organizaciones. 4dem's, determinaron que las personas pretendían obtener algo m's que recompensas o placer al instante. (ado que las personas tenían formas de vida complejas, entonces las relaciones en la organización deberían sustentar dic"a complejidad.
PIRAMIDE DE MASLO7 Según )aslo;, las necesidades que quieren satisfacer las personas tiene forma de pir'mide. Las necesidades materiales y de seguridad est'n en la base de la pir'mide y las necesidades del ego Dpor ejemplo, la necesidad de respetoE y las necesidades de autorrealización Dcomo la necesidad de crecimiento personal y de significadoE est'n en la cúspide.
ESCUELA DE LA TEOR8A DE LAS OR4ANI9ACIONES O DE LOS SISTEMAS SOCIALES La #scuela (e La 3eoría (e La rganización D=0I5=I1E 4utores y obras publicadas 2rincipales e%ponentes de ideas desarrolladas 4n'lisis del conte%to y de las características de las organizaciones !onte%to Socioeconómico *eci$n finalizaba la Segunda Huerra )undial y sus efectos se e%tendían a todos los campos, marcando en forma indeleble que una $poca "abía terminado para siempre. #n lo político y económico, quedaba atr's una #uropa arrogante, que quedo devastado por la contienda que lo llevo a las peores situaciones de la "istoria. nglaterra: aunque en teoría fuera una de las potencias victoriosas, "abía perdido su control "egemónico en lo político y en lo económico, llev'ndola a una ubicación mundial menos e%pectante y autosuficiente.
INTRODUCCIÓN A LA ADMINISTRACIÓN: ADMINISTRACIÓN , La administración es la ciencia social que tiene por objeto el estudio de las organizaciones y la t$cnica encargada de la planificación, organización, dirección y control de los recursos D"umanos, financieros, materiales, tecnológicos, del conocimiento, etc.E de una organización, con el fin de obtener eficiencia o m'%imo beneficio posibleF este beneficio puede ser social, económico o estrat$gico, dependiendo de los fines perseguidos por dic"a organización. ADMINISTRACIÓN COMO CIENCIA , #s una ciencia porque e%iste un cuerpo organizado de conocimientos sobre administración, no obstante, se "a indicado que la administración es la m's ine%acta de las ciencias sociales ya que trata de fenómenos complejos de orden muy diverso como las grandes diferencias que aun persisten entre la administración pública y privada. ARTE, Es arte !"r;&e a !r
T,CNICA, 2orque utiliza procedimientos específicos derivados de su car'cter científico porque cumple con lo siguiente: •
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!on el valor de utilidad porque se emplea para organizarse en relación a objetivos que generan productos en las organizaciones. 2orque se compone de un conjunto de reglas e instrumentos necesarios para regular las relaciones entre los miembros y jerarquías de los organismos. 2orque utiliza procedimientos cambiantes para volver din'micos los procesos, actualiz'ndose con las innovaciones en recursos t$cnicos, materiales y "umanos. 2orque crea las normas e instrumentos que componen una t$cnica, de acuerdo a las innovaciones y se abandonan los obsoletos. 2orque tiene car'cter esencialmente pr'ctico de realización, retomando aspectos interdisciplinarios de las ciencias.
La ciencia crea conocimiento y la t$cnica la pone en pr'ctica. #sto tambi$n sucede con la ciencia administrativa, por lo que tiene un conjunto de t$cnicas que se aplican en los procesos de planificación organización, dirección y control.
=RELACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN CON OTRAS DISCIPLINAS #l trabajo del administrador profesional se nutre tanto de la teoría, t$cnicas y pr'cticas administrativas como de la e%periencia personal. Su formación debe incluir el estudio de la conducta "umana: individual, grupal y social. 2or consiguiente, el futuro administrador debe adquirir tambi$n conocimientos de psicología y sociología, b'sicamente en el 'rea industrial y organizacional.
Su relación con la teoría contable y financiera es estrec"a, pues sus decisiones, sobre todo cuando ocupa cargos de alta dirección, se apoyan en los resultados económicos de su gestión y de las 'reas que coordina. 3ambi$n e%iste un vínculo con la inform'tica, las redes y ;ebsites, por lo que el administrador requiere estar actualizado en los productos y programas de cómputo del ramo en que se desempeCa. 4dem's de lo anterior, el futuro administrador tendr' que adquirir conocimientos de matem'ticas y estadística, otras disciplinas con las que la administración se relaciona de manera estrec"a. Las t$cnicas modernas de la administración se basan en gran parte en la aplicación de la estadística en todas las 'reas del trabajo administrativo, y las matem'ticas se utilizan tanto en las finanzas como en la producción y la investigación de mercados. La administración se relaciona muy de cerca tambi$n con la economía. (e "ec"o, la administración es un producto de la teoría económica. #n algunos países de #uropa los administradores profesionales son graduados en microeconomía o economía de empresa. #n la $poca actual, marcada por la globalización de los mercados, se e%ige que el administrador adquiera una visión del fenómeno económico mundial. (isciplina fundamental en el conocimiento del administrador es el derec"o, pues la empresa actúa en un medio normado por las leyes mercantiles, laborales, ecológicas, fiscales y civiles del país en donde opera. La empresa como organismo social se desenvuelve en sociedades con normas que regulan la vida de estos organismos, tanto en su actividad mercantil como en su relación con los trabajadores. )ediante el derec"o civil se regulan los contratos con otros organismos y personas. 2or otro lado, e%iste una normatividad ecológica que impone restricciones y obligaciones a las actividades industriales.
A> CIENCIAS SOCIALES: . Sociología: ciencia que trata de la constitución y de las sociedades "umanas. +. 2sicología: ciencia que trata del alma, de los fenómenos de la conciencia. !ar'cter, modo de ser. /. (erec"o: estudio del conjunto de leyes y disposiciones a las cuales est' sometida toda sociedad civil. 0. #conomía: ciencia que se encarga del estudio de los mecanismos que regulan la producción, repartición y consumo de las riquezas. >. 4ntropología: ciencia que trata del estudio del "ombre. ?> CIENCIAS E@ACTAS: . )atem'ticas: ciencia que se encarga del estudio de los sistemas abstractos Dnúmeros, figuras geom$tricas, etc.E C> DISCIPLINAS T,CNICAS . ngeniería industrial: aplicación de los conocimientos científicos a la investigación, perfeccionamiento y utilización de la t$cnica industrial en todas sus ramas. +. !ontabilidad: ciencia de llevar las cuentas. /. #rgonomía: conocida tambi$n como ingeniería "umana, diseCo de los instrumentos, equipo e instalaciones de trabajo, conforme a las características anatómicas "umanas incluyendo los aspectos psicológicos. 0. !ibern$tica: ciencia que estudia los mecanismos autom'ticos de las m'quinas LA ADMINISTRACIÓN EN VENE9UELA: CONCEPTO ADMINISTRACION P?LICA EN VENE9UELA : !onjunto de funciones desempeCadas por órganos de la 7ederación, de los estados y municipios, cuya finalidad es satisfacer las necesidades generales de la población en cuanto a servicios públicos. !onjunto ordenado y sistematizado de instituciones gubernamentales que aplican políticas, normas, t$cnicas, sistemas y procedimientos a trav$s de los cuales se racionalizan los recursos para producir bienes y servicios que demanda la sociedad en cumplimiento a las atribuciones que las !onstituciones federal y estatales confieren al Hobierno 7ederal, #statal y )unicipal.
CARACTERISTICAS • • •
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DE
LA
ADMINISTRACION
PU?LICA
ADMINISTRACIÓN
P?LICA:
Su producto o servicio satisface necesidades públicas 2or ser del #stado sus dirigentes suelen cambiar según la preferencia política. (ebido a que el capital es público los trabajadores no se preocupan tanto por generar ingresos ni trabajar con eficiencia #s financiado por impuestos que "an cancelado los ciudadanos. #n materia legal se rige bajo los par'metros que la ley "a designado para las empresas Los productos y servicios que se ofrecen son de acuerdo a necesidades del pueblo. #%iste una influencia recíproca entre el que"ac er político y la administración.
TIPOS# Administración Pública y Privada
La 4dministración pública es una rama dentro del campo m's amplio de la administración. Se puede decir que la administración pública es una especie mientras que la administración es un g$nero. #l t$rmino JadministraciónJ es el sustantivo derivado del verbo JadministrarJ, que a su vez es una combinación del latín ad + ministrare que significa JservirJ. #l diccionario dice que JadministrarJ es manejar o dirigirF de tal manera que, administración significa la dirección de asuntos. La palabra JpúblicaJ, en relación con la administración "a adquirido una connotación especial: Significa JgubernamentalJ, o del gobierno. 2or lo tanto, administración pública es conducir los asuntos del gobierno en todos los niveles, estatal y local. #n este sentido, la dirección de toda actividad ajena a esta clasificación, como son las firmas comerciales privadas y dem's funciones, corresponden al campo de la administración privada. Similitudes y Diferencias
Similitudes: •
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!uando en una organización las personas actúan conjuntamente para la consecución de propósitos comunes, siempre estar'n presentes aspectos relativos a la planificación, organización, dirección de personal, relaciones laborales y otros componentes típicos de la acción administrativa. 2ara la resolución de problemas administrativos, se producen ciertos principios de car'cter general que incluyen: (ivisión del trabajo, organización de las funciones y responsabilidades, normas de planificación, programación y presupuesto, controles contables y otros aspectos que son útiles en todas las modalidades de administración y adaptables a las particularidades de cada organización.
(iferencias: •
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La administración pública es un conjunto de poderes, organización, personal y m$todos que se ocupa de realizar la voluntad del #stado. La administración privada, por su parte, es un sistema que se preocupa de la organización, del personal y los m$todos relacionados con la consecución de objetivos empresariales, y la obtención de m'rgenes adecuados de rentabilidad. La idea popular es que la administración gubernamental es Jburocr'ticaJ, que se caracteriza por el papeleo, la influencia y la indolencia, y algunos seCalan, adem's, que e%ige gastos innecesarios, es ineficaz, lenta y tramitadora. La contrapartida a $sta es la empresarial, que aparentemente es eficaz, r'pida en sus tramitaciones y puede e%"ibir un rendimiento cónsono con la rentabilidad. #l poder público proporciona servicios sociales para toda la colectividad. )uc"os de estos servicios son intangibles, por los cuales el público consumidor no paga "onorarios.
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#l objeto del gobierno es prestar servicio a toda la comunidad procurando el bienestar colectivo, salvaguardando sus instituciones y procurando la continuidad de los servicios. 2or el contrario, la administración privada, regida por el lucro a obtener, sirve a una parte o sector de la sociedad. La administración pública se caracteriza por una reglamentación rígida, que no puede cambiar la voluntad. La responsabilidad ante el #jecutivo y la interferencia de $ste, los controles y aplicación de las leyes por cortes y tribunales del poder judicial, son características que le dan a la administración pública poco parecida con los negocios privados. La acción del proceso político tiene una mayor y directa influencia en la administración pública, aun cuando las políticas públicas tambi$n afectan a la administración privada. #%iste una mayor tendencia en el administrador público de cuidar el que sus acciones se ajusten a las prescripciones normativas y legales. #n el caso del sector privado, $ste tambi$n consulta Jcódigos y reglamentosJ para proceder con distinto fin, no para saber qu$ es lo que va a "acer, sino para encontrar la forma de "acer lo que se propone sin ser sancionado. #n otras palabras, las leyes sirven al administrador público para saber: Ku$ es lo que debe "acer, y al privado: 2ara qu$ es lo que no debe "acer.
EL 4ERENTE Los retos, las oportunidades, las competencias y las amenazas son algunos de los escenarios donde se mueven los gerentes de todo tipo de empresas, todo esto obliga a que sea necesario ser una persona capaz, proactiva, din'mica, innovadora, creativa, participativa y con un sin fin de cualidades que garanticen que su desempeCo proporcione los resultados planificados en pro de cumplir con la misión y visión que se "a establecido. 5Tiene &sted estas caracter-sticas6 An buen gerente debe tener la capacidad de estar enterado de todo, trabajar codo a codo con cualquiera para "acer cosas, saber del negocio y de la empresa, tener una meta clara, mantener la política de puertas abiertas y contagiar a sus subordinados su visión para que $stos ad"ieran a ella con entusiasmo. Según Benry, Sis? y )ario Sverdli?, e%pertos en el tema de gerencia, el t$rmino es difícil de definir: significa cosas diferentes para personas diferentes. 4lgunos lo identifican con funciones realizadas por empresarios, gerentes o supervisores, otros lo refieren a un grupo particular de personas. 2ara los trabajadoresF gerencia es sinónimo del ejercicio de autoridad sobre sus vidas de trabajo. Bay que agregar, que el buen gerente en el tiempo presente debe saber afrontar los retos, propiciar los cambios que garanticen siempre un e%celente comportamiento organizacional reflejado en un clima organizacional favorable para la productividad, calidad, integración de equipo, beneficios, logros. La m"ti)ación# !ie$a ca)e en a gerencia2 (ebe la gerencia tambi$n usar adecuadamente estímulos motivacionales, que permitan promover la iniciativa, cooperación creatividad, el manejo adecuado del capital "umano que se tiene. *equiere el gerente identificarse y manejar eficientemente la interrelación "umana, equipos de trabajo, "acer uso adecuado de los conocimientos, fundamentos que la 2rogramación 6eurolingística proporciona en a favor del crecimiento personal, comunicación, así como la asertividad y todo lo concerniente a la autoestima. Se necesita de un gerente que sea proactivo, es decir, que logre anticiparse a lo que va a suceder, y que estimule el cambio, que cuente con una visión m's estrat$gica del negocio, y sea capaz de conformar e integrar equipos. M2or qu$ de todo elloN Oustamente se dice, que se atribuye este cambio a la creciente integración de nuestra sociedad y economía al mundo. Las organizaciones empezaron a ser cada vez m's planas y necesitaron ser m's eficientes dada la competencia, lo que "a implicado que los líderes y las organizaciones tengan que contar con nuevas "abilidades que antiguamente no eran tan necesarias. #s necesario un gerente que sea un formador de personas que capacite permanentemente a su gente, por
eso, su ejemplo personal es fundamental. Oustamente, a"í est' la diferencia entre gerentes administradores y gerentes líderes. P un buen gerente moderno reúne ambas cualidades
EVOLUCION +ISTORICA DE LA EMPRESA22 ?REVE +ISTORIA DE LAS EMPRESAS (urante su larga "istoria y "asta mediados del siglo @G las empresas se desarrollaron con gran lentitud. 6o obstante que siempre e%istió el trabajo organizado y dirigido en la "istoria de la "umanidad, la "istoria de las empresas 5y sobre todo la "istoria de su administración5 es un capítulo reciente, iniciado "ace poco tiempo. 4 partir de QQI, despu$s de la invención de la m'quina de vapor por Oames 8att DQ/I5< =E y su consiguiente aplicación en la producción, surgió una nueva concepción de trabajo que modificó por completo la estructura social y comercial de la $poca, y en casi un siglo provocó profundos y r'pidos cambios políticos, sociales y económicos muc"o mayores que todos los cambios ocurridos en el milenio anterior. #ste periodo conocido como *evolución ndustrial, se inició en nglaterra y se e%tendió con rapidez por todo el mundo civilizado de la $poca. La *evolución ndustrial sustituyó el primitivo taller del artesano por la industrialización y preparó el camino para el surgimiento de las modernas empresas y los desafíos de administrarlas. La "istoria de las empresas puede dividirse en seis etapas:
B2 Artesana: va desde la antigedad "asta cerca de Q<1, cuando se inicia la *evolución ndustrial. #n esta etapa el r$gimen productivo se basa en los talleres de los artesanos y en la mano de obra intensiva y no calificada empleada en la agricultura. 2redominan los pequeCos talleres y las granjas que utilizan el trabajo de los esclavos y emplean "erramientas rudimentarias. 3odavía quedan vestigios del feudalismo y el sistema comercial se basa en el intercambio local. 2 Transición de artesanad" a a ind&striai$ación : corresponde a la 2rimera *evolución ndustrial, de Q<1 a E y de la agricultura aparición de la desmotadora de algodón en Q=+E gracias a la m'quina de vapor y la aplicación de la fuerza motriz del vapor a la producción. #n ese momento nace el sistema fabril: los talleres mecanizados se convierten lentamente en f'bricas dotadas de enormes y pesadas m'quinas que sustituyen la actividad muscular "umana. Los transportes toman un impulso vigoroso con la navegación de vapor D<1QE, la invención de la locomotora de vapor y el surgimiento de las primeras vías f$rreas de gran e%tensión Da partir de y el sello postal D<01E. 2 Desarr"" ind&stria : corresponde a la Segunda *evolución ndustrial, entre IE y la electricidad. Se remplaza el "ierro por el acero como material industrial, y el vapor por la electricidad y los derivados del petróleo como fuentes principales de energía: se desarrolla la maquinaria con la aparición del motor de e%plosión y el motor el$ctrico D
mercados. Las empresas e%itosas crecen desmesuradamente, e%perimentan un proceso de burocratización debido a su tamaCo y adoptan un enfoque mecanicista de sus funciones.
2 4igantism" ind&stria : etapa situada entre las dos guerras mundiales Dentre =0 y =0>E, en las cuales se utilizan organización y tecnología avanzada con fines b$licos. #n esta etapa se producen la gran depresión económica de =+= y la crisis mundial que originó. #n este periodo las empresas alcanzan tamaCos enormes y realizan operaciones internacionales y multinacionales. 2redominan las aplicaciones t$cnico científicas y se enfatiza en materias petroquímicas. Se intensifican los transportes: navegación de gran calado, vías f$rreas y carreteras, perfeccionamiento del automóvil v el avión. Las comunicaciones se amplían y ganan rapidez con la radio y la televisión. #l mundo se vuelve todavía m's pequeCo y complejo. F2 M"derna: es la etapa m's recienteF que va desde =0> DposguerraE "asta =<1 y marca una clara separación entre los países desarrollados Do industrializadosE, los países subdesarrollados Dno industrializadosE y los países en desarrollo. #l avance tecnológico es sorprendente y se aplica con m's rapidez a fines comerciales a trav$s de productos y procesos m's sofisticados. Se fabrican nuevos materiales sint$ticos b'sicos Dpl'sticos, aluminio, fibras te%tiles sint$ticas, "ormigónE y se utilizan nuevas fuentes de energía Dnuclear, solarEF no obstante, el petróleo y la electricidad mantienen su predominio. 4parecen nuevas tecnologías Del circuito integrado, el transistor, el silicioE que permiten desarrollar las nuevas maravillas de nuestra $poca Dtelevisión de colores, el sonido de alta fidelidad, el computador, la calculadora electrónica, la comunicación telefónica, la televisión satelital, la masificación del automóvilE. #stos inventos son consecuencia de un invento mayor: son inventados, creados, proyectados y construidos en el interior de las empresas. La investigación y el desarrollo tecnológico se llevan a cabo en las empresas y se orientan "acia usos comerciales. #s la $poca en que, junto a las empresas multinacionales, surgen empresas nacionales de gran tamaCo y una amplia variedad de empresas medianas y pequeCas Dentre las que se encuentran las microempresas y las mini empresasE. La automatización y la computación aparecen en muc"as de estas empresas, aumentando en gran medida sus recursos y potencialidades y distanci'ndolas cada vez m's de las empresas que no "an entrado en esta modernización. 4dem's, el ambiente se complica debido a la retracción, la escasez de recursos, la inflación, las altas tasas de inter$s y los costos crecientes. #l mundo se empequeCece todavía m's debido al enorme desarrollo de las comunicaciones y de los negocios internacionales, pero tambi$n se vuelve m's complejo y variable, lo cual trae consigo una novedad: la incertidumbre y la imprevisibilidad de los acontecimientos. G2 4"'ai$ación: etapa posterior a =<1, llena de retos, dificultades, amenazas, presiones, contingencias, restricciones y toda clase de adversidades para las empresas. #n esta fase el ambiente e%terno se caracteriza por la complejidad y variabilidad que las empresas no logran descifrar e interpretar de manera adecuada. #n consecuencia, las empresas enfrentan la incertidumbre de lo que acontece a su alrededor y, en especial, de lo que pueda ocurrir en el futuro pró%imo o remoto. #n esta etapa, las empresas afrontan aguda competencia, dificultades para comprender las reacciones del mercado y las acciones de los competidores. La tradición y el pasado son ternas de otra $poca que no lograr'n resolver los problemas actuales. #n otras palabras, administrar y ejecutar las tareas como se "izo siempre, no proporcionar' los resultados adecuados, pues todo "a cambiado, incluida la administración. #sta etapa se "alla signada por la 3ercera *evolución ndustrial: la revolución del computador, en la que no sólo se sustituye el músculo "umano por la m'quina, sino tambi$n el cerebro "umano por la m'quina electrónica. LAS SEIS ETAPAS DE LA +ISTORIA DE LAS EMPRESAS . 4rtesanal (esde la antigedad "asta antes de la *evolución ndustrial Basta Q<1 +. 3ransición la industrialización
"acia
2rimera
*evolución
ndustrial
Q<1
a
/. (esarrollo industrial (espu$s de la Segunda *evolución ndustrial >. )oderna (esde la posguerra "asta la actualidad =0> a =<1 I. Hlobalización 4ctualidad (esde =<1
LAS EMPRESAS COMO OR4ANI9ACIONES SOCIALES :
Em!resa #s una &nidad ec"nómic"=s"cia, integrada por elementos "umanos, materiales y t$cnicos, que tiene el objetivo de obtener utilidades a trav$s de su participación en el mercado de bienes y servicios. 2ara esto, "ace uso de los Hact"res !r"d&cti)"s Dtrabajo, tierra y capitalE. Organi$ación #s un sistema diseCado para alcanzar ciertas metas y objetivos. #stos sistemas pueden, a su vez, estar conformados por otros subsistemas relacionados que cumplen funciones específicas. Caracter-sticas Car
Car
E ascens" en a "rgani$ación: se basa en el deseo de las personas de ascender dentro de la organización, sin tomar en cuenta que muc"as veces pueden pasar a un terreno desconocido para ellos tanto en conocimientos como en t$cnicas.
Orientación acia "s "'(eti)"s "rgani$aci"naes: los objetivos departamentales deben ser concurrentes con los objetivos generales, ya que los objetivos organizacionales deben prevalecer sobre los objetivos departamentales.
Asignación de res!"nsa'iidades: las responsabilidades no se delegan, cada persona que ocupe un cargo tiene una responsabilidad.
Unidad de Mand": ningún empleado responder' a m's de un superior.
3ipos y clasificación Las organizaciones se pueden clasificar tomando en cuenta diversos criterios, algunos de ellos son los siguientes:
B> SegJn s& H"rmaidad /"rmaes: estas organizaciones poseen sistemas y estructuras oficiales y definidas para el control, las decisiones a tomar y la comunicación. #sto lo que permite es la definición e%plícita de cómo y dónde se separan las actividades y personas, así como tambi$n cómo se las reúne nuevamente. InH"rmaes: en ellas e%isten medios no oficiales influyentes en la toma de decisiones, el control y la comunicación.
Heneralmente en una organización suelen convivir ambas características, aunque una predomine sobre la otra
> SegJn e grad" de centrai$ación Descentrai$adas: en este tipo de organizaciones la autoridad es delegada lo mayor posible a lo largo de la cadena de mando. Centrai$adas: a diferencia de las anteriores, en estas organizaciones la autoridad de toma de decisiones est' concentrada en el sector superior. 4 los niveles inferiores se les delega muy poca autoridad.
> SegJn "s Hines Sin Hines de &cr": son aquellas organizaciones que no persiguen utilidades o ganancias por medio de sus actividades. Los objetivos por los que se crean tienen que ver con desempeCar algún rol o función dentro de una sociedad determinada. 4quí no sólo se ubican las organizaciones no gubernamentales, mejor conocidas como 6H, sino tambi$n las iglesias, los servicios públ icos y el ej$rcito, entre otros. C"n Hines de &cr": este tipo de organizaciones, tambi$n conocidas bajo el nombre de empresas, buscan justamente adquirir ganancias o utilidades, para sus accionistas o propietarios, por medio de las actividades que realizan o roles que desempeCan en una determinada sociedad. LA EMPRESA COMO SISTEMA La teoría actual de la empresa se fundamenta en la gran aportación que la 3eoría de Sistemas "a permitido en esta 'rea del conocimiento científico, tanto para describir su composición compleja de la empresa, como para entender su comportamiento y facilitar sus procesos de control y adaptación al entorno D9ueno, =Q0 y ==E. (ic"a teoría se apoya en el concepto de sistema como Uconjunto de elementos Da , a+, V, anE relacionados entre síF relaciones Du ijE que representan un conjunto de inputs DentradasE de los elementos a j y un conjunto de outputs DsalidasE de los elementos a i y que se e%plican a trav$s de determinado proceso de transformación u operación planificadaW. #n consecuencia, un sistema físico se representa sint$ticamente de esta forma:
RECURSOS DE LAS EMPRESAS# RECURSOS TAN4I?LES Son los recursos m's f'ciles de identificar en la empresa, porque se pueden ver, se pueden tocar, se pueden valorar. 2odemos distinguir dos tipos: 5 Financieros - Físicos
RECURSOS INTAN4I?LES Son muy importantes para las empresas en la actualidad, de "ec"o muc"as empresas se benefician m's de sus recursos intangibles que de los tangibles. #stos recursos no aparecen en los estados contables de la empresa y no es f'cil valorarlos apro%imadamente siquiera. Gemos cada uno de ellos con un ejemplo, pueden ser: 5 Reputación.- #st' relacionado con la relación de confianza entre la empresa y el consumidor. #s por esto que un consumidor est' dispuesto a pagar una cantidad e%tra por el producto o servicio de una determinada empresa, en la que confía plenamente. Sin duda alguna, constituye una ventaja competitiva importantísima. La reputación se relaciona con la propia reputación de una marca entre los clientes, de los productos, y las relaciones de una empresa con respecto a los proveedores, 4dministración 2ública y la sociedad. 5 Tecnología.- #s un recurso realmente valioso para las empresas que lo e%plotan. Se relaciona con la innovación y la propiedad intelectual, esto es, registro de marcas, patentes, derec"os de propiedad, secretos comercialesV 5 Cultura.- (e todos es el recurso m's intangible pero a la vez de los m's valiosos, y es que la cultura identifica la empresa: su forma de trabajar, sus rutinas, su orientación, sus comportamientosV
RECURSOS +UMANOS Se relacionan con todo aquello que ofrecen las personas a las empresas en las que realizan su actividad laboral. #s muy complicado dirigir un equipo de personas debido a la "eterogeneidad de todas ellas. Son difíciles de valorar porque, como ocurre con los recursos intangibles, no aparecen en los estados contables, y es que una persona est' contratada por una empresa, pero no es de su propiedad. Los recursos "umanos son un activo, sí, importantísimo para que la empresa sobreviva, pero no aparece su valoración en el activo del 9alance de la empresa. Las personas deben poseer conocimientos y destrezas, que deben poner en juego dentro de la empresa, bien de forma individual o bien desde el trabajo en equipo. Las empresas, como cualquier otra organización, son lo que las personas que est'n dentro de ellas quieran que sea. (e cómo sean las personas podemos sacar una idea de cómo es la empresa: cu'les son sus valores, cómo es su forma de organizarse, de trabajarV en general lo que es la cultura de la empresa. 3res aspectos muy importantes consideran las empresas que deben tener las personas que trabajen en ellas: 5 Conocimiento. - Comunicación. - Motivación.
NIVELES OR4ANI9ACIONALES# EL NIVEL ESTRAT,4ICO.
#l mismo corresponde a la cúspide de la pir'mide organizacional, a la cual le incumbe, aunque no en t$rminos e%clusivos, pero si en lo fundamental, el establecimiento y manejo de las estrategias de la organización y la filosofía de gestión. #jemplo: la creación de un nuevo producto para un determinado publico, este se encargara de dictar las pautas para la creación del mismo, es decir indicara a los distintos niveles como y cuando se realizara este nuevo producto.
EL NIVEL T3CTICO2 4l mismo le corresponde en t$rminos fundamentales desagregar, por 'rea funcional, los principios o m'%imas particulares que en la estrategia se indican y, a su vez, desarrollarlos en forma concreta, indicando las acciones y metas que deben alcanzarse de manera inmediata en cada oportunidad definida por la estrategia en el tiempo y en el espacio. #jemplo: este nivel se encargara de canalizar los departamentos y acciones que llevaran cada uno de estos para la realización de este nuevo producto.
EL NIVEL OPERATIVO2 #jecuta o realiza las actividades y tareas en forma rutinaria y por el reflejo, y que al realizarlas, permitir' el cumplimiento de las acciones t'cticas que acercan al logro de los objetivos estrat$gicos. #jemplo: este nivel se encargara de realizar las acciones necesarias y establecidas por los anteriores niveles para la creación de este nuevo producto.
DESA/8OS DE LAS EMPRESAS: 4LO?ALI9ACIÓN 1 ,TICA# #n un mercado global, el reto que enfrenta toda empresa, por el cambio profundo de su entorno es "acerse competitiva, para lo cual tiene que adoptar un nuevo patrón tecnológico. #ste patrón tecnológico que impera a nivel mundial se compone de dos vertientes, la la microelectrónica y la informatizaciónF la organización fle%ible: "orizontal, abierta e interconectada con base a la información. tro desafio empresarial es la calidad, en su interpretación m's amplia: calidad del trabajo, calidad del servicio, calidad de la información, calidad del proceso, calidad de las personas, calidad de la empresa, calidad de los objetivos. 50&K desaH-"s Ktic"s enHrenta &na em!resa6 La pregunta sobre la $tica de negocios aparece en todos las etapas de una empresa. (urante la formación, los jefes deberían estar de acuerdo para que la compaCía tenga una base sólida a partir de la cual crecer. #l proceso de reclutamiento y selección necesita ser firme en determinar qu$ candidatos est'n mejor preparados para la empresa y el gobierno corporativo debe establecer los est'ndares para los empleados en todos los niveles de la compaCía.
/"rmación de a em!resa ncluso antes de que una empresa alcance el estadio en el que los jefes muestran el plan de negocios a potenciales inversores, puede "aber problemas relacionados los principios $ticos determinados por los fundadores originales. 3odos los fundadores deben compartir los mismos valores, principios y $tica empresariales. Si tienen un conflicto de principios, tendr'n problemas para obtener financiamiento o incluso para superar la etapa de comienzo del negocio. Heneralmente, los socios o grupos fundadores se reúnen porque tienen la misma visión. Sin embargo, una vez que comienzan a e%plorar la estructura y propósitos organizativos, pueden aparecer diferencias.
Em!e" (esarrollar un proceso de reclutamiento y selección que evalúe a candidatos que parecen ad"erirse a la $tica de la empresa puede ser un desafío. )ediante la revisión de postulaciones, currículum e "istoria laboral y de
las entrevistas a los candidatos, los reclutadores pueden determinar si aquellos est'n cualificados para ciertos trabajos en base a sus capacidades funcionales y a competencias centrales. Sin embargo, es difícil discernir si la $tica de negocios de un candidato es la misma que la de la empresa "asta que este es contratado.
4"'ernación c"r!"rati)a An aspecto de la gobernación corporativa "ace referencia a la relación de negocios entre la junta de directores y los oficiales ejecutivos de la empresa. #n t$rminos generales, el !# de una empresa es responsable frente a la junta de directores y brinda liderazgo y guía al equipo de ejecutivos que incluye al oficial operativo jefe, al oficial financiero jefe y a los jefes ejecutivos de recursos "umanos, información tecnológica y mar?eting. 4unque la estructura puede variar ligeramente entre una empresa y la otra, los ejecutivos de mayor nivel Dtambi$n llamados oficiales niveles !E tienen el deber de manejar la organización de forma ejemplar. #llos representan la $tica de la empresa y son, en consecuencia, responsables de dar el ejemplo en cuanto a comportamiento y pr'cticas frente a la gerencia y el personal. !uando estos ejecutivos incurren en pr'cticas no $ticas o cuestionables, corren el riesgo de perder la confianza de sus empleados, clientes y otros miembros de la comunidad de negocios.
C&m!imient" )uc"as empresas consideran erróneamente que la $tica y el cumplimiento est'n relacionados. #sto no es así. )ezclar $tica con cumplimiento elimina los an'lisis y balances, "aciendo que la objetividad de cualquier tipo sea virtualmente imposible. La $tica "ace referencia a la manera en que "aces negocios y a si tu empresa, su administración y el personal "acen negocios de forma conforme a ciertos est'ndares y principios. #l cumplimiento, por otro lado, tiene que ver con pasar por alto ciertas reglas y regulaciones y leyes escritas y de "ec"o. Si pr'cticas no $ticas de negocios subyacen las operaciones de tu compaCía y los ejecutivos responsables de evaluar el cumplimiento son los mismos que realizan estas pr'cticas no $ticas, el arreglo en sí mismo podría ser determinado como pr'ctica no $tica. 2or ejemplo, tu oficial financiero jefe, que revisa los ingresos de la empresa, los activos y los pasivos, no debería ser tambi$n el responsable de auditar las operaciones financieras.
EL ADMINISTRADOR: DE/INICIÓN# La palabra administrador la solemos emplear en nuestro idioma con diversos sentidos, aunque, siempre orientada al que"acer de la administración. #l administrador ser' quien ejerce la función de administrar una determinada cuestión, un bien, un conjunto de bienes, una empresa, un negocio, entre otras alternativas, que generalmente constituyen intereses que son propiedad de otros individuos. /UNCIONES 4ERENCIALES 3.5 2lanificar, dirigir, coordinar y supervisar el trabajo desarrollado por el Oefe de Secretaría y !oordinador de Servicios. 3+.5 !olaborar con el (irector de la 9iblioteca en la dirección, planificación, coordinación y supervisión del trabajo desarrollado en la misma. 3/.5 !umplimentar las peticiones de asesoramiento y apoyo realizadas por los (irectores de (epartamentos en relación con las tareas administrativas que se desarrollan en los mismo. 30.5 #laborar informes, estudios, memorias y estadísticas sobre las distintas 'reas de trabajo e%istentes en el !entro, con la colaboración del Oefe de Secretaría yXo !oordinador de Servicios. 3>.5 2articipar en las reuniones a las que sea convocado para tratar temas relacionados con las distintas 'reas de trabajo del !entro, así como convocar reuniones para coordinar las tareas de cada una de ellas, comunic'ndole las conclusiones de las mismas al Oefe de Secretaría yXo !oordinador de Servicios a fin de que puedan planificar sus tareas.
3I.5 2articipar en las tareas de informatización de las distintas 'reas de trabajo del !entro, así como fomentar la misma. 3Q.5 !ualquier otra tarea afín que le sea encomendada en esta materia en el 'mbito de su competencia.
+A?ILIDADES2 #%isten por lo menos tres ti!"s de a'iidades necesarias !ara ;&e e administrad"r pueda ejecutar eficazmente el proceso administrativo, como ser..........
A> +a'iidad C"nce!t&a. !onsiste en la "abilidad para comprender las complejidades de la organización global y en el ajuste del comportamiento de la persona dentro de la organización. #sta "abilidad permite que las personas se comporten de acuerdo a los objetivos de la organización total y no solo a las de su grupo inmediato. ?> +a'iidad +&mana2 !onsiste en la capacidad y en el adiestramiento para trabajar con personas, comprender sus actividades y motivaciones y aplicar un liderazgo eficaz. C> +a'iidad TKcnica2 !onsiste en utilizar conocimientos, m$todos, t$cnicas y equipos necesarios para la realización de sus tareas específicas a trav$s de su instrucción, e%periencia y educación. La adecuada combinación de estas "abilidades varia a media que un individuo asciende en la escala jer'rquica de posiciones de supervisión a posiciones de alta dirección. Conclusión
La administración tal cual la conocemos hoy en día ha sufrido una evolución a lo largo de la historia de la humanidad, ya que no son las mismas ideologías ni contextos los que se han presentado, aunque en esencia las necesidades son las mismas. Desde la antigüedad se pueden apreciar las bases que fueron transformándose para llegar a los conocimientos, teorías y preceptos administrativos de hoy en día que tuvieron a lo largo de la historia ideas y transformaciones, además de personaes quienes con sus investigaciones dearon aportaciones importantes y que actualmente están en constante cambio y actuali!ación de acuerdo a los contextos y ca mbios que se van presentando para una meora continua donde se busque la optimi!ación de los recursos de hombre y para el hombre, ya que "l es el motor de las organi!aciones, empresas y del planeta. #oy en día la administración constituye una rama imprescindible en cada empresa en el mundo, ya que siempre existirán recursos, los cuales deben ser aprovechados de la meor manera posible, asimismo existirá capital humano que, bien focali!ado, ayudará al logro de los obetivos