MAKALAH PRESENTASI PENGAUDITAN PENGAUDITAN 1 KASUS WORLDCOM : PROFESSIONAL RESPONSIBILITY
Disusun Oleh: Kelompok 4
Brian Octawijaya Karina Achmad illy !utra Andri !a !ard#muan $a $anurun%
( 2 5 3 8 9) ( 2 5 5 9 4) (2559") (2&'95)
i%ih Kurniawan
( 2 & 3 & 4)
Danan% anendra
( 2 & 3 5 8)
STIE YKPN YOGYAKARTA
!1" P#o$l Wo#l%&om #rld*#m meru+a,an +erusahaan +enyedia layanan tele+#n jara, jauh yan% didiri,an #leh Bernard -..ers di tahun '983 dan +ada tahun '989 #rld*#m terda/tar dalam .ursa e/e,di Ameri,a den%an Bernard -..ers se.a%ai
*-O0
#rld*#m
.er,em.an%
+esat
+ada
tahun'991an
sehin%%a menjadi salah satu +erusahaan ter.esar dalam industri tele,#muni,asiden%an
men%a,uisisi
.e.era+a +erusahaan0
A,uisisi
yan% .esar telah terjadi +ada tahun'998 +ada saat w#rlc#m men%am.il alih +erusahaan $* yaitu +erusahaan ,edua ter.esardi Ameri,a yan% .er%era,
+ada
.idan%
tele,#muni,asi0
Dan
+ada
tahun
yan%
sama#rld*#m mem.eli +erusahaan et6 *#m+user7e6 dan jarin%an data AO menjadi
(americanOnline) yan% men%u,uh,an #+erat#r
n#
'
dalam
in/rastru,tur
+#sisi
#rld*#m
internet0#rld*#m
meru+a,an +erusahaan tele,#muni,asi yan% menyedia,an .er.a%ai macam+r#du, di seluruh dunia se+erti data6 nternet6 ,#muni,asi tele+#n6 layanan telec#n/rencemelalui 7ide#6 sam+ai +enjualan ,artu tele+#n +ra.ayar untu, sam.un%an internasi#nal0!erusahaan den%an ,#de saham c#m di .ursa asda ini memili,i "30111 +e%awai yan%terse.ar di seluruh dunia0 e.anya, 80311 di antaranya adalah +e%awai yan% tin%%al di-r#+a6 ;imur ;en%ah6 dan A/ri,a0
S'(op)') !ada 25 juni 21126 #rld*#m men%umum,an .ahwa mere,a a,an menyata,an ,em.ali la+#ran ,euan%an untu, tahun 211' dan ,uartal +ertama 21120 !ada 2' july 21126 #rld*#m men%umum,an .ahwa mere,a menyata,an ,e.an%,rutannya0 #rld*#m ,emudian men%un%,a+,an .ahwa ia telah mela,u,an a,untansi yan% tida, te+at yan% men%am.il dua /#rm +entin%: +ernyataan .erle.ihan dari
+enda+atan sedi,itnya <958 juta dan men%ecil,an .iaya %aris6 ,ate%#ri ter.esar .e.an6 den%an le.ih dari <" miliar0 Be.era+a e,se,uti/ men%a,u .ersalah atas tuduhan +eni+uan dan dijatuhi hu,uman +enjara6 termasu, *=O c#tt ulli7an (lima tahun) dan *#ntr#ller Da7id $yers (satu tahun dan satu hari)0 ;er.u,ti mela,u,an ,ecuran%an +ada tahun 21156 *-O Bernie -..ers adalah #ran% +ertama yan% menerima hu,uman di +enjara: 25 tahun0
Be#kem*+(, Mel+l-' Ak-')')' #rld*#m .er,em.an% dari +enyedia tele+#n jara, jauh yan% .ernama Long Distance Discount Servis (DD) yan% telah memili,i +enda+atan tahunan se,itar < '65 miliar +ada a,hir tahun '9930 DD dihu.un%,an antara +erusahaan tele+#n l#,al dari ,#nta, dan +erusahaan tele+#n l#,al dari +enerima +an%%ilan yan% menjual ,em.ali ,a+asitas interl#,al yan% di.eli dari +em.awa interl#,al (se+erti A;>;6 $*6 dan +rint) den%an +artai .esar0 DD %r#sir men%u.ah namanya #rld*#m +ada tahun '9950 !eru.ahan +ada +eraturan industri meru+a,an ,atalis yan% utama untu, +ertum.uhan #rld*#m0 Artinya6 ;ele,#muni,asi +ada tahun '99& memun%,in,an +enyedia layanan tele+#n jara, jauh untu, masu, ,e +asar layanan tele+#n l#,al dan jasa tele,#muni,asi lainnya6 se+erti layanan nternet0 e+erti .anya, +emain di industri tele,#muni,asi6 #rld*#m .eralih a,uisisi untu, mem+erluas +asar terse.ut0 !enda+atan #rld*#m tum.uh den%an ce+at seja, memulai a,uisisi ini0 Antara ,uartal +ertama tahun '994 dan ,uartal ,eti%a tahun '9990 Dari tahun ,e tahun +ertum.uhan +enda+atan #rld*#m le.ih dari 51 +ersen dalam '& uarter dari t#tal 23 uarter6 sedan%,an tin%,at +ertum.uhan ,uran% dari 21 +ersen dari 4 uartal0 ?ar%a saham #rld*#m men%alami +ertum.uhan +esat 6 dari <86'" +ada awal @anuari '994 sam+ai < 4"69' +ada a,hir e+tem.er '999 (disesuai,an
st#c, s+lit)0 an% ter+entin%6 ,inerja saham +erusahaan telah mele.ihi +ara +esain% ter.esar industri se+erti A;>; dan +rint0
MFS %+( +(+k pe#-)+.++( UUNET !ada a,hir '99& #rld*#m dia,uisisi #leh $=6 yan% mem.eri,an layanan tel+#n l#,al sehar%a <'264 miliar0 Dalam transa,si itu6 #rld*#m ju%a mem+er#leh .a%ian +entin% dari tulan% +un%%un% nternet melalui ana, +erusahaan $= .aru.aru ini6 yaitu -;0
B#ook) F'*e# P#ope#/'e)0 Comp-Se#e Co#po#+/'o(0 %+( Kom-('k+)' ANS !ada tahun '998 #rld*#m yan% di.eli #leh Br##,s =i.er !r#+erties untu, ,uran% le.ih <2 miliar dan *#m+uer7e *#r+#rati#n serta A K#muni,asi (threeway suatu transa,si senilai se,itar < '64 miliar yan% menca,u+ ,#mitmen lima tahun layanan untu, America Online)0 $asin%masin% +erusahaan mem+erluas ,ehadirannya di #rld*#m dalam arena nternet0
MCI !ada .ulan e+tem.er '998 #rld*#m dia,uisisi $*6 men%%una,an se,itar <'6'3 miliar saham .iasa dan <" miliar ,as se.a%ai +ertim.an%a0 ntu, t#tal har%a ,eseluruhan se,itar <41 miliar0 !enda+atan tahunan $* se.esar < '96" miliar +ada tahun '99" jauh melam+aui +enda+atan #rld*#m tahunan se.esar < "64 miliar di tahun yan% sama0 A,i.at dari mer%er ini6 #rld*#m menjadi +enyedia tele,#muni,asi ter.esar ,edua di Ameri,a eri,at0
Sk2/el Kom-('k+)' %+( Sp#'(/ !ada .ulan O,t#.er '999 #rld*#m di.eli #leh K#muni,asi ,ytel untu, menam.ah,an ,#muni,asi nir,a.el dalam +enyedia layanan se.esar <'68 miliar0 Be.era+a hari setelah a,uisisi ,ytelnya6 #rld*#m men%umum,an .ahwa mere,a a,an .er%a.un% den%an +rint den%an ,ese+a,atan senilai <''5 miliar0 Dalam ,ese+a,atan yan% diusul,an6 #rld*#m a,an mem+er#leh .isnis !* nir,a.el +rint6 selain jara, jauh dan #+erasi tele+#n l#,al0
T+(/+(,+( !ada tahun 21116 #rld*#m mulai men%hada+i .e.era+a tantan%an sulit0 e.a%ai +ermulaan6 #rld*#m men%hada+i +ersain%an sen%it dalam industri0 elain itu6 mer%er #rld*#m yan% diusul,an den%an +rint %a%al menda+at +ersetujuan dari Di7isi Antitrust De+artemen Keha,iman A0 A,i.atnya6 +erusahaan secara resmi men%a,hiri dis,usi mer%er +ada tan%%al '3 @uli 21110 $es,i+un +enda+atan #rld*#m terus tum.uh6 laju +ertum.uhan melam.at0 !ada tan%%al ' #7em.er 21116 #rld*#m men%umum,an +em.entu,an dua saham +enelusuran: satu dise.ut ru+ #rld*#m untu, men%un%,a+ +ertum.uhan .isnis data6 dan yan% lainnya dise.ut $* untu, men%un%,a+ .a%ian ,as +ada .isnis suara (tele+#n)6 yan% men%alami tin%,at +ertum.uhan yan% le.ih rendah0 #rld*#m ju%a men%umum,an e,s+e,tasi untu, menurun,an +ertum.uhan +enda+atan +ada la+#ran ,#ns#lidasi +erusahaan6 dari e,s+e,tasi se.elumnya se.esar '2 +ersen menjadi antara " +ersen dan 9 +ersen +ada ,uartal ,eem+at tahun 2111 dan semua 211'0 !ada +en%umuman di hari +enutu+an +asar6 har%a saham #rld*#m telah turun 2163 +ersen6 dari <236"5 +ada tan%%al 3' O,t#.er 21116 menjadi <'86940
K#ndisi industri mem.uru, +ada tahun 211'0 Bai, +elayanan tele+#n l#,al dan se%men internet men%alami ,emer#s#tan dalam hal +ermintaan0 Dam+a, dari +enurunan di se%men nternet san%at +arah ,arena in7estasi industri menin%,at +ada ,a+asitas jarin%an (su++ly)0 Banya, ,#m+etit#r menda+ati diri mere,a terje.a, dalam ,#ntra, jan%,a +anjan% yaitu mere,a telah masu, untu, menda+at ,a+asitas dalam memenuhi +ermintaan +elan%%an yan% telah diantisi+asi se.elumnya0 e.a%ai rasi# dari .e.an mere,a terhada+ +enda+atan yan% menin%,at6 menye.a.,an industri +enda+atan dan har%a saham anjl#,0 $isalnya6 har%a saham dari #rld*#m6 A; > ;6 dan +rint ,ehilan%an setida,nya "5 +ersen dari nilai har%a saham mere,a +ada @anuari tahun 2111 dan 25 @uni 21120 Pe(2e*+* F#+-% •
!enye.a. =raud !ada awal tahun 2111 +erusahaan ,#muni,asi terse.ut sudah mulai men%alami ,emer#s#tan yan% dise.a.,an #leh +enda+atan men%alami +enurunan dan utan% sema,in .anya,0 ilai saham ju%a terus men%alami +enurunan0 $elihat ,#ndisi terse.ut Bernard -..ers se.a%ai *-O6 c#tt ulli7an se.a%ai *=O dan Da7id $yers se.a%ai audit#r seni#r memutus,an men%am.il lan%,ah ,eluar den%an cara men%u.ah la+#ran ,euan%an0 Ada dua cara yan% mere,a tem+uh0 an% +ertama6 mere,a mem.u,u,an line c#st se.a%ai +emasu,an6 +adahal +ada ,enyataannya meru+a,an +en%eluaran0 Dan yan% ,edua6 mere,a menin%,at,an +enda+atan den%an entri a,un +alsu yan% ditulis se.a%ai Ca,un +enda+atan +erusahaan yan% tida, teral#,asi0
•
-..ers ju%a menyalah%una,an wewenan%nya se.a%ai +emili, untu, mem+er#leh ,euntun%an +ri.adi6 den%an mela,u,an +injaman se.esar < 411 juta dan menjadi,an saham +erusahaan se.a%ai jaminannya0
B+,+'m+(+ F#+-% D'/em-k+(3
•
*ynthia c##+er yan% meru+a,an salah satu audit#r internal di w#rldc#m *ynthia *##+er salah satu audit#r internal #rld*#m merasa ada sesuatu yan% tida, .eres den%an +ela+#ran ,euan%an di situ !ada masamasa itu #rld*#m men%%una,an jasa +erusahaan Arthur Andersen se.a%ai audit#r e,sternal inde+enden0
•
$ere,a harus men%audit ,euan%an *ynthia .ersama .e.era+a re,annya mem.entu, se.uah tim ,ecil untu, mela,u,an in7esti%asi0 +ada malam hari secara sem.unyisem.unyi su+aya tida, di,etahui atasan untu, mencari ,e.enaran
D+mp+k F#+-% 25 @uni 21126 saham #rldc#m dari <&465 +ada +erten%ahan '999 menjadi ,uran% dari <2 +er saham0 Dan turun la%i hin%%a ,uran% dari <' yan% a,hirnya nilai sahamnya ,uran% dari ' sen0 !ara +e%awai #rldc#m yan% mem+unyai saham +erusahaan se.a%ai .a%ian dari dana +ensiun mere,a ju%a men%alami ,eru%ian0 !ada a,hir tahun 2111 se,itar 32 E atau <&4263 juta dana +ensiun mere,a .eru+a saham0Dan men%umum,an a,an mem.erhenti,an '"0111 ,aryawan dari t#tal 85 ri.u ,aryawan0 2' @uli 21126 #rldc#m men%i,uti +r#%ram +r#te,si ,e.an%,rutan sementara dari de+artemen ,eha,iman Ameri,a seri,at0 #rldc#m mela+#r,an aset se.esar <'13 milyar den%an t#tal utan% <4' milyar0 Ke.an%,rutan #rldc#m meru+a,an ,e.an%,rutan yan% +alin% .esar di Ameri,a eri,at !ada tahun 2114 #rldc#m .eru.ah nama mnjadi $*6 dan *-O #rldc#m di%anti dari -..ers menjadi j#hn id%em#re0 c#tt D0 ulli7an dida,wa den%an hu,uman +enjara ma,simum 25 tahun +enjara sedan%,an -..ers dida,wa den%an hu,uman +enjara le.ih dari 25 tahun0
E/'k+ Y+(, D'l+(,,+#
Ak.'# F#+-% A,hir =raud $yers men%undur,an diri0 edan%,an ulli7an en%%an men%undur,an diri6 sehin%%a di+ecat0 !ada hari .eri,utnya #rld*#m men%umum,an ,enyataan ,eadaan ,euan%an +erusahaan mere,a ,eluar0 A,hirnya seluruh dunia men%etahui ,alau +erusahaan ini telah memalsu,an +enda+atannya se.anya, 368 miliar d#lar 0 !erusahaan #rld*#m ,emudian menyata,an dirinya +ailit0 Ke.an%,rutan #rld*#m meru+a,an ,e.an%,rutan ter.esar dalam sejarah Ameri,a +ada saat itu den%an nilai asetnya se.esar '1369 miliar d#lar 0 -..ers a,hirnya di%anjar +enjara selama 25 tahun ,arena ter.u,ti i,ut terli.at dalam +eni+uan +ela+#ran a,utansi0 edan%,an ulli7an sendiri di,ena,an hu,uman 5 tahun +enjara0 Bernard -..ers c#ut ulli7an
K+)-) Pe#/+(2++( '0 K#nsultasi,an eti,a !*AOB dan aturan ,emerde,aan 35210 A+a inde+endensi audit#r6 dan a+a yan% +entin% untu, audit +r#/esi#nalF Berdasar,an in/#rmasi dari ,asus6 a+a,ah anda +ercaya Andersen yan% melan%%ar +eraturan iniF $en%a+a atau men%a+a tida,F 20 K#nsultasi,an ayat 5" dari !*AOB standar audit n#0 '3 men%in%at ,een%%anan tim mana%ement w#rld0c#m untu, .er,#muni,asi den%an Andersen6 a+a,ah anda +ercaya .ahwa Andersen mela,u,an den%an hatihati dan s,e+tisisme +r#/esi#nal dalam menyelesai,an auditF $en%a+a atau men%a+a tida,F
30 K#nsultasi,an ayat '32' dari !*AOB standar audit n#0 '5 dalam hal e/e,ti7itas dan eGsiensi audit6 secara sin%,at menjelas,an +er.edaan antara +r#sedur analitis su.stanti/ dan +en%ujian su.stanti/ atas rincian0 A+a,ah anda +ercaya itu te+at untu, Andersen men%andala,an terutama +ada +r#sedur analitis su.stanti/F 40 K#nsultasi,an ayat '4 dan A8 (dalam lam+iran A) dari !*AOB
standar audit n#0 5 mem.eri,an c#nt#h .ai, ,#ntr#l +re7enti/ dan ,#ntr#l dete,ti/ yan% da+at men%atasi resi,# .ahwa jurnal t#+side menyesuai,an +eni+uan da+at dila,u,an #leh yan% di.uat an%%#ta mana%ementF
H+)'l K+)-) '0 e.uah ,ant#r a,untan +u.li, dan #ran%#ran% yan% ter,ait harus inde+enden dari ,lien audit +erusahaan selama +eri#de audit dan ,eterli.atan +r#/esi#nal0 Dalam +eraturan 35216 ,ant#r a,untan +u.li, terda/tar atau ter,ait ,ewaji.an ,emerde,aan sese#ran% terhada+ suatu ,lien audit meli+uti tida, hanya ,ewaji.an untu, memenuhi ,riteria inde+endensi yan% .erla,u untu, ,eterli.atan yan% diteta+,an dalam aturan dan standar !*AOB6 teta+i ju%a ,ewaji.an untu, memenuhi semua ,riteria inde+endensi lain yan% .erla,u untu, +ertunan%an6 termasu, ,riteria ,emandirian yan% di atur dalam aturan dan +eraturan dari ,#misi .awah undan% undan% se,uritas /ederal0 !eraturan 3521 hanya .erla,u untu, #ran%#ran% yan% ter,ait dari ,ant#r a,untan +u.li, terda/tar yan% di+erlu,an untu, menjadi inde+enden dari ,lien audit +erusahaan den%an standar aturan atau +eraturan dewan atau ,#misi atau ,riteria inde+endensi yan% .erla,u lainnya0
20 Andersen tida, memenuhi !*AOB n#0'3 ayat 5"0 Andersen se.a%ai ,a+ten tida, se,sama (due care)6 hal ini mun%,in di,arena,an andersen telah melayani w#rldc#m seja, '99H sehin%%a ia tida, mela+#r,an .ahwa se.enarnya adanya salah saji yan% san%at material0 eharusnya Andersen men%etahui ,arena tu%asnya adalah men%audit ,esalahan0 ajar ji,a mun%,in hasil audit terhada+a w#rldc#m tida, memuas,an sehin%%a ia ta,ut ji,a hasilnya tida, di%una,an dalam e,sternal audit#rnya0 eharusnya Andersen le.ih +eduli terhada+a ,#ndisi ,euan%an w#rldc#m ,arena mere,a mela,u,an hal yan% tida, wajar menurut +ra,ti, a,untansi0 $a,sudnya6 audit#r harus .e,erja se.ai, mun%,in dan tida, +andan% .ulu ,liennya sia+a0 elain itu6 Andersen tida, memenuhi s,e+tisisme +r#/esi#nal ,arena sulli7an sendiri se.a%ai *=O selama 5 tahun tida, +ernah .er,#nsultasi ,e+ada Andersen se.a%ai e,strenal audit#rnya0 eharusnya Andersen .ersi,a+ ,ritis terhada+ w#rldc#m dan tida, ra%u untu, .ertanya ji,a ada yan% tida, wajar0
30 ;ida, te+at ,arena +r#sedur analitis su.stanti/ adalah ,e%iatan yan% dila,u,an audit#r selama su.stanti/ atau di+erlu,an ,lariG,asi taha+ +en%ujian audit yan% men%um+ul,an .u,ti.u,ti men%enai 7aliditas6 ,elen%,a+an dan atau a,urasi sald# a,un dan %#l#n%an transa,si yan% mendasari0 ;eta+i dalam ,asus ini sa,an a,an Andersen menutu+i ,esalahan saji material yan% di.eri,an #leh w#rldc#m0