Tugas Pengauditan Internal
Audit Internal
Disusun Oleh : Sukur Sheilla Falina Mecca Dymitra Liandy Lely Utami Sari
A31108016 A31108017 A31108017 A31108899 A31108928
Fakultas Ekonomi
Universitas Hasanuddin 2010
BAB I Pendahuluan Perlu tidaknya fungsi audit internal dikukuhkan sebagai bagian/unit organisasi tersendiri, tergantung kepada tingkat urgensinya bagi organisasi perusahaan yang bersangkutan. Bertambah besarnya ukuran organisasi perusahaan yang berdampak terhadap melemahnya rentang pengendalian, bertambahnya volume transaksi, dan semakin besarnya sumber daya yang harus dikelola, disamping meningkatnya ketergantungan manajemen kepada informasi yang akurat dan terintegrasi, merupakan faktor-faktor yang mendorong manajemen untuk membentuk bagian audit internal dalam perusahaannya. Selain itu, faktor lain yang mendorong manajemen/pemilik untuk memanfaatkan fungsi audit internal adalah adanya tuntutan perundang-undangan.
BAB II Pembahasan Sejarah Audit Internal Amerika Serikat dan sisanya dunia baru saja mengalami depresi ekonomi utama. Sebagai legislatif tindakan korektif, SEC mengharuskan perusahaan terdaftar dengan memberikan laporan keuangan disertifikasi oleh auditor independen. Persyaratan ini mendorong perusahaan untuk membangun departemen audit internal, tujuan utama adalah untuk membantu auditor independen mereka. Pada saat itu, keuangan auditor eksternal tersebut berfokus pada menyatakan pendapat atas kewajaran suatu perusahaan keuangan laporan daripada mendeteksi kelemahan pengendalian internal atau bahkan administrasi kesalahan. Aturan-aturan SEC audit didasarkan pada sampel terbatas transaksi, bersama dengan ketergantungan lebih besar pada prosedur pengendalian internal. Pada
waktu
itu,
auditor
internal
terutama
berkaitan
dengan
pemeriksaan
catatan akuntansi dan keuangan mendeteksi kesalahan dan penyimpangan dan seringkali sedikit lebih dari bayangan atau asisten untuk auditor independen eksternal. Walter B. Meigs, menulis
tentang
status
auditor
internal
selama
tahun 1930-an, mengamati
bahwa
"auditor internal entah ditugaskan untuk tugas rutin pencarian untuk kesalahan utama dalam dokumen-dokumen
akuntansi,
atau
mereka
tumpangi
perwakilan
perusahaan memiliki cabang di lokasi yang tersebar secara luas "1 Awal internal auditor. sering
sedikit
lebih
dari
pembantu
ulama
yang
melakukan
akuntansi
rutin
rekonsiliasi atau menjabat sebagai personel pendukung ulama. Sisa-sisa definisi ini tua internal audit lanjutan di beberapa tempat bahkan ke awal 1970-an.
Meskipun suara lain mengatakan sesuatu yang harus dilakukan untuk memperbaiki dan lebih baik memanfaatkan potensi auditor internal, hal-hal yang benar-benar dimulai setelah Victor Z. Brink menyelesaikan tesis kuliah tentang perlunya audit internal modern sebelum dia pergi untuk melayani dalam Perang Dunia II. Setelah perang berakhir, Brink kembali untuk mengatur dan kepala audit internal untuk Ford Motor, dan tesis kuliah diterbitkan sebagai sekarang lama-out-edisi-cetak pertama ini Modern Internal Audit.
Perusahaan bisnis tahun 1940-an, ketika audit internal modern baru saja mulai, diperlukan keterampilan yang sangat berbeda diatur daripada bisnis hari ini. Sebagai contoh, selain dari beberapa perangkat elektromekanis dan kegiatan di laboratorium penelitian, sistem komputer digital tidak ada. Usaha tidak perlu bagi programmer komputer sampai komputer mulai menjadi berguna
untuk pencatatan dan fungsi komputasi dan akuntansi lainnya. Demikian pula, perusahaan memiliki hubungan telepon yang sangat dasar; operator switchboard dialihkan semua panggilan masuk ke nomor telepon desktop terbatas. Hari ini, kita semua terhubung melalui web, otomatis luas di seluruh dunia telekomunikasi dan internet.
Meningkatnya kompleksitas bisnis modern dan perusahaan-perusahaan lainnya telah menciptakan kebutuhan uditor internal untuk menjadi spesialis dalam berbagai usaha menguasai. Kita juga bisa lebih memahami sifat internal audit hari ini jika kita tahu sesuatu tentang perubahan kondisi di masa lalu dan perbedaan kebutuhan perubahan tersebut dibuat. Apa bentuk yang paling sederhana atau paling primitif dari audit internal dan bagaimana melakukannya menjadi ada? Bagaimana audit internal menanggapi kebutuhan yang berubah?
Pada
tingkat
yang
paling
primitif, penilaian-diri atau
fungsi
audit
internal
ada apabila salah satu orang duduk kembali dan sesuatu survei yang ia dilakukan. Pada saat itu, individu meminta dia-sendiri seberapa baik tugas tertentu telah telah dicapai dan, mungkin, bagaimana mungkin akan dilakukan dengan lebih baik jika hal itu harus dilakukan lagi. Jika orang kedua terlibat dalam kegiatan ini, fungsi penilaian akan diperluas untuk mencakup evaluasi partisipasi orang kedua dalam berusaha. Dalam usaha kecil, pemilik atau manajer akan melakukan review ini untuk batas tertentu untuk semua karyawan perusahaan. Dalam semua situasi ini, penilaian atau fungsi audit internal sedang dilakukan secara langsung sebagai bagian dari manajemen dasar peran. Namun, karena operasi perusahaan menjadi lebih produktif dan kompleks, tidak lagi memungkinkan bagi pemilik atau manajer top untuk memiliki cukup kontak dengan semua
operasi
untuk
memuaskan
mengkaji
efektivitas
perusahaan
kinerja, tanggung jawab harus didelegasikan.
Profesi Internal Audit terus berkembang dengan kemajuan ilmu manajemen setelah Perang Dunia II. Hal ini konseptual mirip dalam banyak cara untuk audit keuangan oleh kantor akuntan publik, jaminan kualitas dan kepatuhan kegiatan perbankan. Banyak teori yang mendasari audit internal adalah berasal dari konsultan manajemen dan profesi akuntansi publik. Dengan pelaksanaan di Amerika Serikat dari Sarbanes Oaxley Act tahun 2002, profesi pertumbuhan dipercepat, sebagai auditor internal banyak memiliki keahlian yang dibutuhkan untuk membantu perusahaan memenuhi persyaratan hukum.
Pengertian Auditor Internal/ Internal Auditing Internal Auditor ialah orang atau badan yang melaksanakan aktivitas internal auditing. Dimana Audit Internal merupakan suatu aktivitas independen dalam memberikan jasa konsultasi dan penjaminan (keyakinan) secara objektif yang dirancang untuk memberikan nilai tambah dan perbaikan operasi suatu organisasi, dengan maksud untuk membantu organisasi mencapai tujuannya dengan cara menggunakan pendekatan yang sistematis dan terarah (sesuai disiplin ilmu) dalam mengevaluasi dan memperbaiki efektivitas pengelolaan risiko, pengendalian, dan proses tata kelola (governance processes). Oleh sebab itu Internal Auditor senatiasa berusaha untuk menyempurnakan dan melengkapi setiap kegiatan dengan penilaian langsung atas setiap bentuk pengawasan untuk dapat mengikuti perkembangan dunia usaha yang semakin kompleks. Dengan demikian Internal
Auditing muncul sebagai suatu kegiatan khusus dari bidang akuntansi yang luas y memanfaatkan metode dan teknik dasar dari penilaian.
Dengan demikian pemeriksa Intern (Internal Auditor) harus memahami sifat dan luasnya pelaksanaan kegiatan pada setiap jajaran organisasi, dan juga diarahkan untuk menilai operasi sebagai tujuan utama. Hal ini berarti titik berat pemeriksaan yang diutamakan adalah pemeriksaan manajemen. Pemeriksaan ini dapat dilakukan dengan memahami kebijaksanaan manajemen (direksi), ketetapan rapat umum pemegang saham, peraturan pemerintah dan peraturan lainnya yang berkaitan.
Batasan Ruang Lingkup Audit internal adalah suatu penilaian yang sistematis dan objektif oleh auditor internal terhadap berbagai operasi dan pengendalian pada suatu organisasi untuk menentukan apakah (1) informasi keuangan dan operasi (non keuangan) akurat dan reliabel (2) risiko usaha dapat diidentifikasi dan diminimalisasi (3) regulasi ekternal serta kebijakan dan prosedur internal dipatuhi (4) kriteria operasi yang memuaskan dapat dicapai (5) sumber daya digunakan secara ekonomis dan efisien dan (6) tujuan organisasi dapat dicapai secara efektif.
Perbedaan Antara Audit Internal Dengan Audit Eksternal Perbedaan pokok antara Auditor Internal dengan Auditor Eksternal dapat gambarkan sebagai berikut : Auditor Internal
Auditor Eksternal
Subjek adalah pegawai organisasi yang Subjek adalah pihak luar yang independen bersangkutan atau dapat pula pihak luar (Akuntan Publik). dalam hubungan kerja outsourcing . Melayani kebutuhan manajemen, oleh Melayani kebutuhan pihak ketiga yang karena itu fungsi audit internal memerlukan informasi keuangan yang merupakan bagian dari organisasi yang reliabel. bersangkutan. Fokus ke masa depan untuk membantu Fokus kepada akurasi dan dapat dipahaminya manajemen mencapai sasaran dan tujuan kejadian historis seperti yang diekspresikan organisasi secara efektif dan efisien. dalam laporan keuangan Berkepentingan secara langsung dalam Berkepentingan secara insidental dalam pencegahan fraud dalam berbagai bentuk pencegahan/pendeteksian fraud secara umum, atau tingkat aktivitas yang direview. tetapi berkepentingan secara langsung bila terdapat pengaruh yang bersifat material pada laporan keuangan. Independen terhadap aktivitas yang Independen terhadap manajemen/klien baik diaudit, tetapi siap merespon kebutuhan dalam penampilan maupun sikap mental. dan keinginan manajemen. Review atas aktivitas dilakukan secara Review atas catatan/dokumen yang terus menerus (kontinyu). mendukung laporan keuangan secara periodik (umumnya setiap satu tahun sekali).
Fungsi Dan Tujuan Audit Internal Tujuan tugas pengauditan internal pada dasarnya membantu anggota manajemen dalam meringankan tanggung jawabnya dengan aktivitas penelaahan, pengkajian, penilaian dan analisa informasi aktivitas organisasi perusahaan. Dengan hasil pengauditannya memberikan kesimpul-an dan rekomendasi kepada manajer yang berkepentingan dengan menyedia-kan suatu landasan untuk tindakan perbaikan yang harus dilakukannya. Tujuan tugas pengauditan internal mencakup dalam peningkatan berbagai jenis pengendalian yang ada dalam organisasi perusahaan lebih efektif dengan manfaat dan beban secara layak.
Di seluruh dunia pengauditan internal dilaksanakan dalam berbagai lingkungan dan di dalam organisasi dengan berbagai variasi dalam hal maksud tujuan, ukuran dan struktur. Tentunya juga hubungan dan kebiasaan di dalam berbagai negara berbeda antara satu dengan yang lainnya Dalam
hal ini praktik pengauditan internal dari satu organisasi ke organisasi lainnya terdapat perbedaan yang dipengaruhi oleh lingkungan organisasi itu sendiri dimana unit organisasi pengauditan internal itu berada. Oleh karena itu tujuan pengauditan internal dalam setiap organisasi perusahaan satu sarna lain akan berbeda dan akan disesuaikan dengan kepentingannya masing-masing.
Adapun fungsi Internal Auditing secara menyeluruh mengenai pelaksanaan kerja Internal Auditing dalam mencapai tujuannya adalah: 1.
Membahas dan menilai kebaikan dan ketepatan pelaksanaan pengendalia
akuntansi, keuangan serta operasi. 2. Meyakinkan apakah pelaksanaan sesuai dengan kebijaksanaan, rencana dan prosedur yang ditetapkan. 3. Menyakinkan apakah kekayaan perusahaan/organisasi dipertanggungjawabkan dengan baik dan dijaga dengan aman terhadap segala kemungkinan resiko kerugian. 4. Menyakinkan tingkat kepercayaan akuntansi dan cara lainnya yang dikembangkan dalam organisasi. 5. Menilai kualitas pelaksanaan tugas dan tanggung jawab yang telah dibebankan.
Tjukria (1999:102) menyebutkan bahwa ada beberapa peran yang dapat dibawakan oleh auditor intern adalah sebagai berikut : a) Peran sebagai pemecah masalah Temuan audit pada hakikatnya adalah masalah. Auditor intern harus mampu menggunakan metode pemecahan masalah (problem solving) yang rasional. b) Temuan yang ada dari pelaksanaan audit bisa menjurus pada timbulnya konflik bila seorang auditor kurang mampu menyelesaikannya dengan auditee. Dalam praktiknya konflik ini bisa dilalui dengan jalan : 1)
Dihindari. Auditor yang suka menghindari konflik cenderung mereka reaksi emosional dengan mencari cara yang lebih aman minta dipindahkan atau bahkan keluar dari pekerjannya.
2)
Dibekukan. Membekukan konflik adalah taktik untuk menangguhkan tindakan.
3)
Dikonfrontasikan.Masalah atau temuan bisa langsung dikonfrontasikan dengan auditee.
Konfrontasi bisa dilakukan dengan dua jalan yaitu : (a) Dengan memakai kekerasan, misalnya dengan kekuasaan direktur utama auditee dipaksa melaksanakan rekomendasi audit.
(b) Dengan memakai strategi negoisasi, dengan strategi ini kedua pihak bisa menang. (c) Peran pewawancara. Komunikasi yang akan dilakukan oleh auditor seringkali berbentuk wawancara. Tujuannya adalah mencari fakta dan bukan opini. (d) Peran “negosiator” dan “komunikator”. Kedua peran ini juga dijumpai pada saat melakukan auditing. Mungkin peran komunikator akan lebih menonjol dibanding dengan negosiator. Sebagai komunikator, posisi auditor agak berbeda meskipun komunikasi bukan hal yang baru bagi auditor mewujudkan komunikasi yang efektif bukanlah hal yang mudah.
Dengan demikian, keempat peran diatas perlu dipahami karena bisa jadi auditor membutuhkan
langkah-langkah khusus ketika berhadapan dengan manajemen. Selain i tu, auditor harus mengembangkan hubungan antar manusia yang baik. Dalam hal ini, peran kepribadian auditor menjadi sangat menentukan.
BAB III Kesimpulan
Tugas-tugas pengauditan internal dalam pelaksanaannya memerlukan auditor internal yang berfungsi mendorong meningkatkan peranan para manajer atau para pejabat lainnya dalam organisasi perusahaan daiam tugas dan tanggung jawab pengendalian agar lebih efektif dan mengukur serta menilai berbagai jenis pengendalian dengan tujuan untuk meningkatkan jenis pengendalian yang ada agar lebih efektif.
Dalam hal ini peranan pengauditan internal untuk membantu dan mendorong dalam meningkatkan peranan manajemen untuk mengendali-kan aktivitas yang menjadi tanggung jawabnya, terutama dalam fungsinya untuk melakukan penilaian terhadap para manajer. Dalam kaitan ini pengauditan internal berperan membantu para manajer dengan menyampaikan informasi
kepada para manajer bersangkutan sebagai landasan untuk tindakan perbaikan yang haru dilakukannya.
Pengauditan internal dilaksanakan oleh para auditor internal, hasil pengauditannya akan memberikan kesimpulan dan rekomendasi disampaikan kepada para manajer bersangkutan dengan menyediakan suatu landasan untuk tindakan perbaikan yang harus dilakukannya yang berkaitan dengan pengendalian aktivitas organisasi perusahaan untuk menjamin pencapaian hasil yang diinginkan agar lebih efektif, baik itu berupa target sasaran jangka pendek, maupun target tujuan jangka panjang.
