Hubungan Etnik ( WAJ 3106 ) : Penggubalan Rukun Negara
SITI NOOR FATIAH BINTI MOHAMED YUSOFF ( 900824-03-5606 ) WONG CHIEW PENG (900210-04-5180 )
PISMP 3 D
PENGGUBALAN RUKUN NEGARA
PUAN FATIMAH BINTI DAHLAN 22. MAC. 2011
PENDAHULUAN
Mampu untuk menghafal dan setiap elemen rukun negara namun sayangnya mereka tidak mampu untuk memahami makna disebalik setiap elemen .
Sebagai seorang rakyat yang bertanggungjawab kita seharusnya menjadikan rukun Negara sebagai satu landasan yang memacu tindakan di masa hadapan.
Kata ucapan yang telah diucapakan oleh mantan perdana menteri telah membuktikan kepentingan Rukun Negara.
³«Saya
menyeru warga Malaysia berusaha bersama saya saya memp memper erku kuku kuhka hkan n perp perpad adua uan n nasio nasiona nal. l. Kita Kita haru harus s memper mempertah tahank ankan an dan mening meningkat katkan kan hubung hubungan an harmoni harmoni yang terjalin dalam kalangan warga yang berlatarbelakangkan pelbagai agama, kaum, budaya dan bahasa. Kita harus terus istiqamah dalam membina satu kesamaan identiti yang kukuh berakar dalam per perse seki kita tara ran n Nega Negara ra Malay alaysi sia, a, berl berlan anda dask skan an sega segala la keis keisti time mew waan aan yang yang terk terkan andu dung ng dari dari pelb pelbag agai ai buda budaya ya.. Kita hendaklah terus menghargai semangat toleransi dan sal saling mengh engho ormati yang men menjadi pene enentu kepad epada a kedamaian dan perdaduan yang kita capai«´.
satu hasrat untuk merialisasikan ideologi rukun negara yang semakin dilupakan pada masa kini.
LATAR TAR BE BEL LAKANG PENGGUBALAN RUKUN NEGARA
`
Keda Kedata tang ngan an Ingge Inggeris ris dan dasar dasar-d -dasa asarr imigr imigrasi asi liber liberal al yang yang diperk diperken enalk alkan an telah telah menuk menukar ar cora corak k dan dan bentuk bentuk kehid kehidup upan an masyarakat negara ini.
`
Dasar pecah perintah Inggeris juga telah memisahkan ketigatig tiga kaum yang ang terda rdapat di negara ini ini darip ripada bida idang pendidikan.
`
Ketiga-tiga kaum ini tidak berpeluang untuk berinteraksi dan mengenali antara satu sama lain kerana dipisahkan melalui jurang pendidikan dan penempatan.
`
Keadaan ini berterusan sehingga kemerdekaan pada 31 Ogos 1957.
negara
mencapai
`
Rukun negara telah diisytiharkan dengan rasminya oleh Yang Di Pertuan Agong iaitu Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan Agong Al-Sulta tan n Almu't Almu'tasi asimu mu Billah Billahii Muhibb Muhibbuddi uddin n Tuanku uanku Al-Haj Al-Haj V Al-Sul Abdul Halim Mu'adzam Shah Ibni Al-Marhum Sultan Badlishah
pada 31Ogo Ogos 1970, iaitu semasa sambut butan ulangtahun kemerdekaan negara yang ke-13. `
Peristiwa 13.Mei.1969 telah membantu membentuk ideologi rukun negara, peristiwa 13 Mei telah mengakibatkan mengakibatkan keyakinan keyakinan raky rakyat at terha terhadap dap hubung hubungan an pelbag pelbagai ai kaum kaum di Tanah anah Mela Melayu terjejas
`
Rukun
Negara telah diperkenalkan oleh Majlis Gerakan
Negara
(MAGER AN)
tang tanggu gung ngja jaw wab
yang
men menjala jalan nkan kan
ketika
itu
peme pemeri rin ntaha tahan n
memikul neg negara
apabila sistem kerajaan berparlimen digantung pada 16 Mei 1969. `
MAGER AN ditubuhkan bagi memulihkan perpaduan yang semakin goyah pada masa itu iaitu perbalahan antara etnik nik yang ang pern pernah ah berl erlaku pada pada 1946 , 1956 (P ulau ulau P inang), inang), 1960 (P angkor), angkor), 1966 ( di di Bukit Mertajam), 1967 ( P ulau ulau P inang) inang) dan 13 Mei 1969 ( KualaLumpur). KualaLumpur).
`
Antara ahli-ahli MAGER AN ialah : a) YAB Tun Haji Abdul
Razak
bin bin Dato¶ Hussein Hussein (Pengarah (Pengarah MAGER AN)
b) YAB Tun (Dr.) Ismail bin Dato¶ Abdul
Rahman ahman
(Men (Menter terii Hal Ehwal Ehwal Dala Dalam m
Negeri) c) YAB YAB Tun Tan Tan Siew Sin (Menteri Tugas-tugas Khas) d) YAB YAB Tun V.T V.T.. Sambanthan (Menteri Kerja Raya, Pos dan Telekom) Telekom) e) YB En. Hamzah Hamzah bin Abu Samah (Menteri (Menteri Penerangan dan Penyiaran) Penyiaran) f) Ketua Turus Angkatan Tentera ± Jeneral Tunku Osman bin Tunku Mohd. Jewa (diganti oleh Jeneral Tan Sri Abu Hamid bin Bidin) g) Ketua Polis Negara Negara (YB Tan Tan Sri Salleh bin Ismael) h) YB Tan Sri Abdul Kadir bin Shamsuddin (Ketua Pentadbir Hal Ehwal Awam dan kemudiannya Ketua Setiausaha Kerajaan) i)
YB
Tan
Sri
Muhammad
(Setiausaha Tetap Kementerian Luar Negeri)
Ghazali
bi n
Shafie
`
Rukun
Negara
adalah
hasil
daripada
perbincangan-
perbincangan yang diadakan oleh Majlis Perundingan Negara (MPN (MPN)). Bag Bagi mel melicin icink kan pemeri merin ntahan nega egara di bawah MAGERAN yang dipimpin dipimpin oleh Y.A.B Y.A.B Tun Abdul Razak.
`
MAGERAN telah menubuhkan tiga badan iaitu Majlis Muhibah Muhibah Negara Negara,, Jabat Jabatan an Perpad Perpaduan uan Negara Negara dan Majlis Majlis Perun Perundin dingan gan Negara.
`
Kronologi Masa P enggubalan enggubalan Rukun Negara
`
13
Mei
1969
:
Rusahan
kaum
telah
tercetus
:
Pergaduhan Pergaduhan setempat merebak menjadi konflik. `
16 Mei 1969: Darurat diisytiharkan oleh YDA dan fungsi parli parlime men n diga digant ntun ung. g. MAGE MAGER AN dib dibentuk, :
Ordinan
Khas 1969, perintah berkurung, larangan berkumpul dan kawalan keselamatan. keselamatan. `
Ogos ± Disember 1969 : Badan-badan Khas Keamanan dan Pembangunan a) Jawatankuasa Muhibah Negara b) Jawatankuasa P erpadu erpaduan an Negara Negara : Digab Digabun ung g menj menjad adii Kementerian P erpaduan erpaduan Negara
`
29 Januari 1970 : Majlis Perundangan / Perpaduan Negara, Jawatankuasa Khas
Rukun
Negara : Badan
penasihat MAGER AN menggubal panduan norma dan nilai-nilai untuk perpaduan.
`
31 Ogos 1970 : RUKUN NEGAR A sebagai ideologi Kebangsaan dirasmikan : Diisytiharkan oleh YDA pada sambutan kemerdekaan ke-13
KONSEP DAN OBJEKTIF PENGGUBALAN RUKUN NEGARA
Rukun Negara Sebagai Satu Ideologi Kebangsaan Negara a) Ideologi negara telah menjadikan lima prinsip utama yang dilahirkan daripada aspirasi negara dan masyarakat Malaysia b) Rukun negara telah dibentuk mengikut acuan negara ini yang memil memilik ikii raky rakyat at pelba pelbaga gaii kaum kaum dan dan telah telah menj menjad adii pedoma pedoman n untuk membentuk masyarakat yang mempunyai mem punyai intergriti. c)
Rukun ukun
nega negara ra meru merupa paka kan n satu satu susu susunc ncar ara a prin prinsi sip p hidu hidup p
bermasyarakat bermasyarakat.
yang
mempunyai
norma
sosial
dan
Rukun Negara Menjadi Pedoman Untuk Rakyat Malaysia Dan Menjadi Kunci Masyarakat. a) Setiap warganegara Malaysia hendaklah menjadikan Rukun
negara sebagai teras dan landasan hidup
bermasyarakat bermasyarakat di negara ini. b)
Rukun
negara diwujudkan untuk menyemai nilai-nilai
murni seperti nilai keagamaan, kesetiaan kepada raja dan
negara,
kedaulatan
kepatuhan
kepada
undang-undang
serta
perlembagaan, membentuk
masya masyara raka katt yang yang meng mengam amal alka kan n nila nilaii kesop kesopan anan an dan kesusilaan.
Rukun Negara Merupakan Satu Dokrin Untuk Mencapai Perpaduan Kaum Untuk Kemakmuran Negara. a)
Rukun ukun
negar negara a juga juga menjad menjadii pendo pendoman man kepa kepada da selur seluruh uh
rakyat Malaysia yang berbilang kaum ke arah pembentukan perpaduan nasional dan menjamin m enjamin kesejahteraan masyarakat.
b) melahirkan sebuah negara bangsa Malaysia yang bersatu padu padu,, demok demokra rati tik, k, adil, adil, libe liberal ral dan dan saint saintifi ifik k tanp tanpa a mengi mengira ra keturunan dan kepercayaan.
bjektif O bjektif -
Penggubalan Rukun Negara
Rukun kun
nega egara tela telah h digub igubal al untuk melahirkan
masy asyara arakat kat Malay alaysi sia a yang mada madani ni yang demo demokr krat atik ik,, sain sainst stif ifik ik,, dan dan prog progres resif if sert serta a bers bersat atu u padu padu dan dan bers bersif ifat at terbuka dan pelbagai cara hidup. a) Mencapai perpaduan yang lebih erat dalam kalangan seluruh masyarakat masyarakat b) Memelihara cara hidup yang demokratik c) Mencipta masyarakat yang adil supaya kemakmuran dapat dikecapi bersama d) Membentuk Membentuk satu liberal terhadap tradisi kebudayaan yang kaya e) Membina Membina masyarakat yang progresif dan menggunakan menggunakan sains dan teknologi
FAKTOR-FAKTOR PENGGUBALAN RUKUN NEGARA
Rusuhan Kaum Pada 13 Mei a) perpaduan negara adalah perkara yang dititikberatkan dala dalam m peny penyus usun unan an seti setiap ap stra strate tegi gi pemb pemban angu guna nan n dan dan pentadbiran
supaya
ia
mampu
mengekal
dan
mempe empert rtah ahan anka kan n kebe kebeba basa san n seba sebaga gaii sebu sebuah ah nega negara ra yang merdeka dan berdaulat. b) Mene Meneru rusi si perp perpadu aduan an yang yang kuku kukuh, h, tahap tahap penc pencap apai aian an ekonomi negara dapat dipertingkatkan supaya taraf hidup raky rakyat at akan akan bert bertam amba bah h maju maju di samp sampin ing g mewu mewuju judk dkan an suasanan politik yang stabil.
`
Meningkatkan kefahaman rakyat mengenai perlembagaan negara a) merup merupak akan an satu satu doku dokumen men unda undangng-un undan dang g bertul bertulis is yang yang telah dibentuk berasaskan kepada dua dokumen terdahulu iaitu Perjanjian Persekutuan Tanah Melayu 1948 dan Perlembagaan Kemerdekaan tahun 1957 b) Perlem Perlemba baga gaan an Negara Negara telah telah
menga mengandu ndungi ngi 183 perkar perkara, a,
iaitu undang-undang tert tertin ingg ggii di Malaysia Malaysia..
Undang-undang
dalam politik dan perundangan perundangan,, mer merupakan kan sat satu sis sistem pera peratu tura ran n
atau atau norma
yang
cuba
diikuti
oleh
ahli-ahli
masyarakat c) undang-undang yang digubal tersebut adalah saksama dan adil tanpa mengira agama dan bangsa.
J urang urang
Masyarakat Yang Berbeza
a) Perlaksanaan dasar pecah dan perintah Inggeris telah meng menger eruh uhka kan n perp perpad adua uan n masya masyara raka katt di Tanah anah Mela Melayu yu,, Pekerjaan dan sistem pelajaran yang berbeza telah mengurangkan interaksi antara tiga kaum di Tanah Melayu . b) Kebanyakkan orang Melayu tinggal di luar bandar dan bekerja sebagai nelayan dan petani, orang Cina menetap di bandar yang bekerja sebagai seorang peniaga atau pelombong biji timah, manakala orang India pula tinggal di kawasan ladang dan bekerja sebagai buruh.
`
Pendudukan J e epun pun Anti Pro-cina Dan Melayu a) pihak Jepun telah mengamalkan dasar yang anti-Cina dan dan propro-Me Melay layu u tela telah h memb memban angk gkit itkan kan kema kemarah rahan an oran orang g Cina terhadap orang Melayu. b)
mula ula
mem mempuny unyai
pras rasangka ngka
yang
meny enyebabkan
kemudian mereka mengambil kesempatan untuk membalas dendam c) keba kebany nyak akka kan n oran orang g Cina Cina pada pada masa masa itu itu meru merupa paka kan n anggota Parti Komunis manakala kala oran rang Mela Melay yu pula ula menganggotai pasukan keselamatan ketika zaman darurat pada tahun 1948-1960
`
Struktur Masyarakat Masyarakat Majmuk Di Malaysia a) Majlis Gerakan Negara (Mageran) menjalankan tugas dan mene meneli litti isu-i su-isu su yang meny enyebab babkan kan berl berlak aku ukan kan pertumpahan darah pada 13 Mei, majlis telah mendapati bahawa masalah yang paling ketara ialah struktur masyarakat yang majumuk di Malaysia. b) Masyarakat Malaysia telah terbahagi atas perbezaan agama gama,, ban bangsa gsa, dan dan nega egara. ra. perpad rpadua uan n yang ang haru harus s dicapai bukan sahaja melibatkan penyatuan antara kaum, mala malah h turu turutt haru harus s meli meliba batk tkan an peny penyat atua uan n ekon ekonom omii dan dan sosial.
PRINSIP-PRINSIP PENGGUBALAN RUKUN NEGAR GARA
o
Kepercayaan Kepada Tuhan a) Prinsip ini menekankan perlunya seseorang itu mempunyai
ikatan keagamaan, nilai keagamaan yang dianuti adalah untuk memand memandu u fikir fikiran an,, perbu perbuat atan an dan dan pertu pertutur turan an manusi manusia a supay supaya a ianya selamat dan bermanfaat untuk orang lain. b) berpe rpegang kepada ada ajar jaran boleh leh mem membantu sese seseo orang ang daripada digodai nafsu dan menggelapkan diri daripada dosa sehingga terjebak kepada tingkahlaku yang menyeleweng. c) ikat ikatan an agam agama, a, manu manusi sia a meng menget etah ahui ui erti erti dosa dosa dan dan paha pahala la,, bertimbangrasa dan bersyukur dan hidup dan suasana harmoni.
o
Kesetiaan Kepada Raja dan Negara
a) Bertujuan memupuk rasa sayang dan cinta kepada negara di
samping
menghormati
raja yang
menjadi
lambang
kedaulatan dan tumpah setia. b) Den Dengan asuh suhan seti setia ap ind individ vidu yang ang men menjad jadi rakya kyat bertangg bertanggungja ungjawab, wab, patriotik patriotik,, dan sanggup sanggup berkorba berkorban n untuk untuk negara. - Sifat bertanggungjawab - Patriotik dan berkorban - menyumbang kepada negara
o
o
Keluhura eluhuran n Perlemb erlembagaa agaan n Perle erlem mbag bagaa aan n
meru erupak pakan sum sumber peru perun ndang dangan an yang ang
tert tertin inggi ggi.. Luhu Luhurr berm bermak aksu sud d ting tinggi gi dan muli mulia, a, dan dan ian ianya hendaklah dipatuhi dipatuhi dan dan dihormati dihormati - Kedud Keduduk ukan an raja-r raja-raja aja - Kedudukan kaum bumiputera dan bukan bumiputera dalam pembangunan pembangunan sosioekonomi sosioekonomi terjamin terjamin - Bahasa Bahasa melayu melayu ditet ditetapk apkan an sebagai sebagai bahasa bahasa kebangsaan ebangsaan
- Agama islam islam sebagai agama rasmi rasmi negara negara - Hak asasi rakyat terjamin - Penetapan Penetapan kerakyat kerakyatan an - Peraturan pentadbiran/pemerintah termasuk agihan kuasa kuasa diantar diantara a kerajaan kerajaan negeri negeri dan keraj kerajaan aan pusat pusat B ) Kepentingan prinsip ini dapat dilihat daripada sejarah penggu penggubal balan an perle perlemb mbag agaan aan itu itu send sendiri iri.. Perl Perlem emba bag gaan meru erupaka akan kontrak sosial sial ant antara ara semu emua kaum aum yang ang berpeluan berpeluang g terhadap terhadap penggubal penggubalany anya. a.
o
Kedaulatan Undang-Undang a) Merupakan mekanisma untuk menjamin ketenteraman sosial dan mengawal tingka laku anggota masyarakat. b) Daulat Daulat bermakn bermakna a mulia mulia dan berkua berkuasa, sa, jadin jadiny ya keduduk edudukan an yang tinggi tidak boleh dipersendakan. Kedaulatan undang-undang perlu dipertahankan untuk menjamin fungsinya untuk melindungi rakyat c) Hak-hak semua rakyat boleh diamalkan dengan bebas asalkan tidak melanggar melanggar undang-undan undang-undan serta serta perkara perkara-perk -perkar ara a sebagaimana sebagaimana yang yang dijami dijamin n oleh oleh Perle Perlembag mbagaan aan Negar Negara. a. UndangUndang-unda undang ng juga juga dikaw dikawal al oleh institusi kehakiman yang bebas dab berwibawa
o
Kesopanan dan Kesusilaan a) Melahirkan masyarakat yang bersopan dan bersahsiah mulia, berm bermar arua uah, h, bert bertat atat ater erti tib b dan dan bert bertat atas asus usil ila, a, sela selara rass deng dengan an kempen Budi Bahasa dan Nilai Murni yang dijalankan. b) Sikap bersopan santun dan bersusila patut diamalkan bagi membentuk seseorang individu dan masyarakat yang berdisiplin serta bermoral tinggi yang akan membantu mewujudkan sebuah masyarakat yang harmoni. c) Prin Prinsi sip p ini ini menj menjad adii pand pandua uan n supa supay ya peri perila laku ku mas masyarak araka at sentiasa
terpelihara
dan
berkembang
keperibadian bangsa dan nilai-nilai murni.
sesuai
dengan
KESIMPULAN HASIL PENGGUBALAN RUKUN NEGARA
Kelahiran Rukun negara tidak menempuh perjalanan yang begit egitu u panj panja ang, ng, nam namun begit egitu, u, ruk rukun neg negara dih dihasil asil berlat berlatarbel arbelakan akangka gkan n sejarah sejarah yang yang begitu begitu panjang. panjang.
Tempoh setahun diambil untuk digubal namun Peristiwa 13
Mei
1969
telah
menjadi
pendorong
utaman
penggubalan rukun negara dimana ianya berhubungkait deng dengan an dim dimensi ensi seja sejarrah yang yang begi begitu tu melua eluass dan dan jau jauh kebelakang.
Perp Perpadu aduan an kaum kaum adalah adalah merupa merupaka kan n matlam matlamat at at ataup aupun un elemen elemen utama yang mahu dicapai oleh semua kaum danpenggubalan rukun negara menjadi satu titik permulaan kearah pencapaian perpaduan diantara semua kaum di Malaysia.
Rukun Rukun negar negara a akan akan melahir melahirka kan n masy masyarak arakat at yang bersat bersatu u padu, padu, bermu bermuhib hibah ah ta tanp npa a mengir mengira a kaum kaum serta sertaa a bersik bersikap ap saling saling hormat hormat menghormati di antara satu sama lain.
Perpaduan akan dapat membantu negara kita mempertingkatkan dan dan memp memper ergi giat atk kan lagi lagi pert pertum umbu buha han n ekon ekonomi omi,, meng mengek ekal alka kan n kesta estabil bilan an politi politik k dan siste sistem m pemeri pemerint ntaha ahan n negar negara a yang bersif bersifat at liberal dan demokratik.
Beberapa Beberapa peristiwa kebelakangan kebelakangan ini memberikan gambaran bahawa prinsip Rukun Negara seolah-olah sudah dilupakan serta tidak lagi relevan dalam konteks kehidupan hari ini.
Tindakan
seperti rti
mem mempertikaikan
kuasa
Raja Raja--Raja
Melayu;
kedudukan agama Islam sebagai agama rasmi; kedudukan istimewa orang Melayu dan Bumiputera serta protes dan demonstrasi jalanan memberi gambaran jelas bahawa prinsip seperti Kesetiaan kepada Raja dan Negara.
Keluh Keluhur uran an Perle Perlembag mbagaan aan dan Kedaul Kedaulat atan an Undang Undang-Und -Undang ang sudah sudah tida idak lagi lagi diamb iambil il kir kira apab apabil ila a pihak ihak yang ang ter terbabit abit memb membu uat percaturan.