Peran Auditor Eksternal Dan Kasus Enron Dan Worldcom

SAP 13 PERAN AUDITOR EKSTERNAL DALAM GOOD CORPORATE GOVERNANCE DAN KASUS ENRON DAN WORLDCOM

KELOMPOK 13 NAMA ANGGOTA KELOMPOK:

1.

I Made Adhi Wirayana

14 06 30 50 94

2.

Ni Putu Meiditya Ningsih

1 4 0 6 3 0 5 1 26

FAKULT FAKULTAS AS EKONOMI DAN BISNIS BI SNIS UNIVERSITAS UDAYANA TAHUN TAHUN 2016 20 16

0

BAB I PENDAHULUAN

1.1

Laa! B"#a$a%&

Penerapa Penerapan n  good corporate governance saat ini sangat digencar oeh !anya"   perusahaan daa# penerapannya. $a ini in i dise!a!"an dis e!a!"an "arena perusahaan di"ata"an !ai"   %i"a #e#ii"i tata "eoa " eoa perusahaan per usahaan yang !ai". !a i". Penerapan Penerapa n good corporate governance #enur nurut &N&' terdi rdiri dar dari i#a pri prinsi nsip yaitu aitu transpare transparency ncy,, accountab accountability ility,, responsibility, responsibility, independent, dan fairness.

(aa# (aa# per%aa per%aanan nan se!uah se!uah perusah perusahaan aan #enerap #enerap"an "an prinsip) prinsip)prin prinsip sip terse!ut terse!ut dipasti"an dipasti"an ada piha" uar yang %uga #enga*asi #enga*asi perusahaan agar dapat #engung"ap"an #engung"ap"an aporan aporan "euangan "euangan #aupun #aupun in+or#a in+or#asi)i si)in+or n+or#as #asii ainny ainnyaa agar e!ih e!ih transpar transparan an sesuai sesuai dengan saah satu prinsip)prinsi prinsip)prinsip p  good corporate governance . Iaah auditor e"sterna yang yang #erupa" #erupa"an an saah saah satu "o# "o#pone ponen n penting penting perusaha perusahaan an agar dapat dapat #enerap #enerap"an "an  prinsip)prinsip  good corporate governance dengan !ai". Na#un yang peru di"etahui adaa adaah h audit auditor or e"ste e"sterna rna harus harus !ersi !ersi+at +at indep indepen enden den dan tida" tida" teri" teri"at at oeh oeh piha"  piha"   perusahaan. ,eh "arena itu- auditor e"sterna #e#ii"i posisi yang sangat strategis untu" #e#!antu #e#!antu perusahaan perusahaan daa# #enega""an #enega""an Good governan governance ce dan se"aigus #endorong #endorong pening"atan pening"atan peayanan peayanan terhadap terhadap pu!i"-

saah satunya satunya yaitu yaitu #eneiti #eneiti dan

#engeauasi !e"er%anya siste# a"untansi- di sa#ping #eniai se!erapa %auh "e!i%a"an dan progra# "er%a #ana%e#en yang di%aan"an #e#ii"i peran yang penting daa#  perusahaan.  Na#un- daa# penerapannya- !anya" penyi#pangan)penyi#pangan penyi#pangan)p enyi#pangan yang ter%adi pada auditor e"sterna itu sendiri. /aah satunya pada perusahaan nron dan Wordo# yang #a#pu #enyeret saah satu &AP ter!esar di A#eri"a /eri"at pada saat itu- yaitu &AP Arthur Andersen. inda"an &AP yang #eanggar prinsip)prinsip '' '' ters terse! e!ut ut #a#pu a#pu #eny #enyer eret et &AP &AP Arthu rthurr Ander nderse sen n "eda "edaa a# # "eha "ehanc ncur uran an.. erdasar"an atar !ea"ang terse!ut- #a"a disusunah #a"aah yang !er%udu  Peran  Auditor Eksternal dalam Good Corporate Governance serta Kasus Enron dan WorldCom . 1.2

R'(') (')a% Ma Ma)a#a* 1

1. agai gai#ana"a a"ah

pera eran audi audittor

e"st "sterna rna

daa# pener nerapan pan  good corporate

 governance

2. agai#ana agai#ana pe#!ahasa pe#!ahasan n "asus nron orporation orporation dan dan Wor Wordo# do#

1.3

T'+'a% 'a% P"%' P"%'#, #,)a )a% %

1. 7ntu" ntu" #enge engeta tahu huii pera peran n audi audito torr e"st e"ster erna na daa daa# # pene penera rapa pan n  good corporate  governance.

2. 7ntu" #engetahui #engetahui pe#!ahasan pe#!ahasan #engenai #engenai "asus nron orporati orporation on dan Wordo#. ordo#.

1.-

Ma%aa aa P"%' P"%'#, #,)a )a% %

1. Mengeta Mengetahui hui peran peran auditor auditor e"ster e"sterna na daa# daa# penerapa penerapan n good corporate governance. 2. Mengetahui Mengetahui pe#!ahasan pe#!ahasan #engenai #engenai "asus "asus nron nron orporation orporation dan dan Wor Wordo#. do#.

BAB II 2

PEMBAHASAN

2.1 A'/, A'/,!! E$) E$)"! "!%a# %a#

anggung %a*a! uta#a auditor e"sterna adaah #e#!eri"an pendapat tentang aporan aporan "euangan "euangan yang yang disiap"a disiap"an n #ana%e# #ana%e#en en "euangan "euangan.. (isa#pi (isa#ping ng #engana #enganaisi isiss  pengung"apan dan #etode a"unting yang diterap"an #ana%e#en daa# #enyusun aporan aporan "euangan "euangan-- auditor auditor e"sterna e"sterna *a%i! *a%i! #eapor #eapor"an "an potensi potensi resi"o resi"o yang yang #ere"a #ere"a te#u te#u"a "an n sea sea#a #a audi auditt "epa "epada da #ana #ana%e %e#e #en n peru perusa saha haan an dan dan "o#i "o#ite te audi auditt- sert sertaa #e#!eri"an saran !agai#ana #engeoa resi"o terse!ut. 2.2 P"!a% A'/,! A'/,! E$)"!%a# E$)"!%a# /a#a( /a#a( G/ C!!a" G"!%a%"

Audi Auditt e"st e"ster erna na ada adaah ah audi auditt terp terpis isah ah dari dari peru perusa saha haan an yang yang dise dise*a *a oeh oeh  perusahaan untu" #e#asti"an !ah*a aporan "euangan perusahaan yang disusun teah #engi"uti #engi"uti prinsip)prinsip prinsip)prinsip a"untansi yang !era"u u#u#. Auditor Auditor e"sterna adaah orang yang #ea"u"an audit e"sterna pada se!uah organisasi8perusahaan. Audit e"sterna pada  perusahaan dia"u"an dengan #engece" do"u#en)do"u#en dan catatan)catatan serta  peraatan ee"troni" ee"tron i" dan pengendaian pengendaia n "o#puter. (e Angeo ngeo 19:1 19:1;; daa daa# #
pe# pe#iih iihan an

audi audito torr

#erup erupa" a"an an

"epu "eputu tusa san n

pent pentin ing g

dan dan

haru haruss

diperti#!ang"an secara #atang oeh perusahaan. e!erapa +ungsi auditor e"sterna yaitu= a. Me#!entu" Me#!entu" dan #enyata"an #enyata"an pendapat atas aporan aporan "euangan. "euangan.  !. Mendo"u#entasi"an se#ua s e#ua peniaian dan si#puan yang teah dicapai.

3

c. Me#asti Me#asti"an "an si+at ca"upan ca"upan tugas tugas yang yang dia"san dia"sana"a a"an n oeh pe#eri"s pe#eri"saa interna interna untu"  #ana%e#en #ana%e#en dan #e#asti"an #e#asti"an apa"ah #ana%e#en #e#perti#!ang"an #e#perti#!ang"an re"o#endasi re"o#endasi  pe#eri"saan interna dan !agai#ana re"o#endasi re"o#endas i terse!ut di!u"ti"an. di!u"ti"a n. d. Me#asti Me#asti"an "an !ah*a !ah*a pe"er%aa pe"er%aan n pe#eri pe#eri"saa "saan n interna interna dia"sana dia"sana"an "an oeh orang yang teah #en%aani peatihan yang cu"up dan #e#punyai "eahian se!agai auditor. e. Me#asti Me#asti"an "an apa"ah apa"ah pe"er%aa pe"er%aan n pe#eri" pe#eri"sa sa interna interna teah secara secara !ai" direncana" direncana"anandisuperisi- diteaah- dan dido"u#entasi"an. +. Mengu%i Mengu%i pe"er%aan pe"er%aan pe#eri"s pe#eri"saa interna interna- ter#asu" ter#asu" pengu%ia pengu%ian n "e#!ai "e#!ai ite# yang teah diu%i sendiri oeh pe#eri"sa interna- pengu%ian ite# yang sa#a serta o!serasi dari  prosedur yang dii"uti dii"u ti oeh pe#eri"sa interna. interna .

u%uan pe#eri"saan auditor e"sterna adaah untu" dapat #e#!eri"an pendapat #engenai "e*a%aran aporan "euangan yang teah disusun oeh #ana%e#en perusahaan. /urat Pernyataan &ien>ient ?epresentation
 perusahaan terse!ut dapat #e#asti"an piha" #ana%er dan piha" interna perusahaan ainnya ainnya dapat #e#enuh #e#enuhii "epenti "epentingan ngan  stake!olders /an /anda da-- et al .. - 2005 daa# ,!e2012;. (ennis (ennis dan Mconne Mconne  2003; 2003; daa# daa# @erry @erry 2010; 2010; #e#!eda #e#!eda"an "an #e"anis #e"anis#e #e Good Corporate Corporate Governance Governance #en%adi dua !agian yaitu interna dan e"sterna- di#ana

#e"anis# #e"anis#ee interna interna dia"u" dia"u"an an oeh de*an de*an dire"si dire"si perusaha perusahaanan- de*an de*an "o# "o#isar isaris is dan "o#ite "o# ite audit audit yang yang di#ii di#ii"i "i oeh oeh perusaha perusahaan an serta serta stru"tur stru"tur "epe#i "epe#ii"an i"an daa# daa# suatu suatu  perusahaan. /edang"an #e"anis#e e"sterna dari #e"anis#e tata "eoa perusahaan Good Corporate Corporate Governance Governance; #enurut (ennis dan Mconne 2003; adaah e!ih "epada pengaruh dari pasar untu" pengendaian pada perusahaan terse!ut dan siste# hu"u# yang !era"u. (aa# hu!ungan dengan e"sterna auditor- perusahaan #enetap"an "e!i%a"an) "e!i%a"an se!agai !eri"ut= a; ?7P/ !er*enang !er*enang #enun%u" #enun%u" auditor auditor e"sterna dari caon caon yang dia%u"an oeh oeh "o#isaris "o#isaris  !erdasar"an usuan dari "o#ite audit apa!ia ap a!ia ada;  !; &o#ite Audit apa!ia ada; #eaui "o#isaris *a%i! #enya#pai"an "epada ?7P/ aasan pencaonan terse!ut dan !esarnya honorariu# yang diusu"an untu" auditor  e"sterna c; Auditor Auditor "sterna "sterna harus !e!as dari pengaruh pengaruh "o# "o#isar isarisis- dire"si dire"si #aupun #aupun piha" yang yang A'/,! E$)"!%a#  !er"epentingan di perusahaan

A'/,! I%"!%a#

Penerapan /tandar 7#u#

Independence

Penerapan /tandar Pe"er%aan

&e#a#puan pro+esiona

d; Perusah Perusahaan aan *a%i! #enyedia"a #enyedia"an n se#ua se#ua catatan catatan a"untansi a"untansi dan data penun%a penun%ang ng yang yang diperu" diperu"an an sehingga sehingga #e#ung" #e#ung"in"a in"an n auditor auditor
erdasa erdasar"an r"an "erang"a "erang"a pe#i"i pe#i"iranran- #a"a #a"a "eter"ai "eter"aitan tan antar antar auditor auditor e"sterna e"sternaInterna auditor auditor interna interna- dan pea"sa pea"sanaan naan '' dapat dapat diga#!a diga#!ar"an r"an daa# daa# !entu" !entu" diagra# diagra# se!agai !eri"ut= P"#a$)a%aa% Good Corporate Governance

ransparansi &e#andirian A"unta!iitas Pertanggung %a*a!an &e*a%aran

5

2.3 Ka)') E%!% E%!% C!!a C!!a,% ,% /a% W! W!#/C #/C( (

2.3. 2.3.1 1

nron nron orp orpor orat atio ion n

1. Pro+i Pro+i Perusah Perusahaan aan nron nron orpora orporatio tion n nron didiri"an pada tahun 19:5 oeh se!uah perusahaan $ouston Natura 'as 'as dengan dengan Interno Internorth rth-- se!uah se!uah perusaha perusahaan an ain ain daa# daa# pe#ipaa pe#ipaan n #inya"  #inya"  se!agai hasi #erger yang di*a%i!"an oeh peraturan perundangan Pe#erintah @edera A#eri"a. (i tahun 199B- nron #e#!ei perusahaan pe#!ang"it istri"  Portand 'enera ectric orp seniai C 2 #iyar. Masih di tahun yang sa#a#ana%e# #ana%e#en en #engu!a #engu!ah h na#a na#a perusaha perusahaan an #en%adi #en%adi nron nron apita apita and rade rade ?esources ?esources yang #en%adi perushaan A#eri"a A#eri"a ter!esar yang "o#oditas uta#anya uta#anya adaah gas aa# dan istri". Pendapatan nron #ening"at ta%a# dari C 2 #iyar  #en%adi C B #iyar dengan %u#ah "arya*an se!anya" 2.000 tenaga "er%a- yang a*anya hanya 200 tenaga "er%a.

6

ida" cu"up hanya dengan prestasi terse!ut- nron "e#udian #e#!entu"  nron ,nine ,< pada !uan ,"to!er 1999. (aa# *a"tu se"e%a!- ,<  !erhasi #ea"sana"an transa"si se!esar C 335 #iyar pada tahun 2000. Danuari 2000200 0- n nron ron #engu #engu#u #u#" #"an an se!uah se!uah renca rencana na yang yang sanga sangatt a#!is a#!isius ius-- yait yaitu u #e#!uat %aringan ee"troni" !road!rand yang !er"ecepatan tinggi high speed  !road!rand;. nron #e#!iayai ratusan %uta doar guna #ea"sana"an progra# ini *aaupun "euntungannya !eu# Na#pa" sa#a se"ai- na#un harga saha# nron di Wa /treet #eon%a" #en%adi C 40- !ah"an #ening"at #en%adi C 90-56sehingga nron dinyata"an oeh #a%aah @ortune #aupun #edia ain se!agai ,ne o+ the Most Ad#ired and Innoatie o#panies in the Word. &o#oditas uta#a nron adaah energi- "e#udian #ea"u"an diersi+i"asi usaha yang sangat uas hingga pada !idang yang tida" ada "aitannya dengan industri energi. (iersi+i"asi usaha terse!ut- antara ain +uture transaction- trading co##odity non energy dan "egiatan !isnis "euangan. 2. &asus &asus nron nron orpo orporati ration on Pada tangga 2 (ese#!er 2001- dunia pere"ono#ian di"e%ut"an dengan #uncunya !erita yang !erasa dari $ouston di eEas- A#eri"a. nron- industry ter!e ter!esar sar "etu% "etu%uh uh di A#eri #eri"a"a- yang yang se"a se"aigu iguss #eru #erupa" pa"an an perusa perusaha haan an energ energii  perdagangan ter!esar di A#eri"a #enyata"an "e!ang"rutannya. Fang e!ih #e#prihatin"an- "e!ang"rutan terse!ut !u"an di"arena"an pere"ono#ian dunia yang sedang #ee#ah- #eain"an dise!a!"an oeh "esaahan +ata daa# siste# a"untan #ere"a. /ea#a tu%uh tahun tera"hir- nron #ee!ih)e!ih"an a!a dan #enutupi hutang)hutang #ere"a. $a ini di#a"sud"an agar inestor tetap #eiri"  saha# nron yang se#pat #en%adi pri#adona pere"ono#ian dunia. er%adi r%adiny nyaa penur penurun unan an nia niaii rati rating ng inest inestasi asi perusa perusahaa haan n dise!a dise!a!"a !"an n hutangnya yang terau !esar- yang se!eu#nya tida" tercatat daa# neraca off  balance s!eet ; "e#udian di"asi+i"asi"an uang sehingga tercatat daa# neraca

on balance s!eet ;. ;. $utangnya tida" hanya se!esar C13 %uta tetapi !erta#!ah hingga hingga se!esar se!esar C3: %uta. %uta. &asi+i &asi+i"asi "asi uang uang dia"u"a dia"u"an n "arena "arena terdapa terdapatt !anya"  !anya"   special purpose entity /Ps; dan "er%asa#a yang tida" tercatat daa# neraca

yang #e#ii"i !anya" hutang.

7

Audi Auditor tor indepe independe ndenn- Arthur rthur Anderse ndersen n i"ut i"ut !erpe !erperan ran penti penting ng daa# daa# #enyusu #enyusun n pe#!u"u pe#!u"uan an "reati+ "reati+ nron. nron. egitu egitu pua daa# daa# penghanc penghancuran uran !u"ti) !u"ti)  !u"ti !erupa do"u#en "ertas "er%a nron. &ertas "er%a adaah du"u#en penting daa# dunia pro+esi a"untan yang !erhu!ungan dengan aporan "euangan dari "ien. /ecara u#u#- setiap "ertas "er%a- "o#uni"asi dan aporan "euangan harus di do"u#entasi"an dengan !ai" sea#a 6 tahun. aru seteah 6 tahun- do"u#en terse terse!ut !ut !isa !isa dihanc dihancur" ur"an. an. Peris Peristi ti*a *a pengha penghancu ncuran ran do" do"u# u#en en ini #e#! #e#!eri eri "ey "eya"in a"inan an pada pada pu! pu!i" i" dan dan "ong "ongre ress !ah* !ah*aa Arthu rthurr Ander nderse sen n se!e se!ena narn rny ya #engetahui #engetahui !isnis !uru" dari nron- tetapi tida" #au #engung"ap"annya #engung"ap"annya daa# aporan audit #ere"a- "arena ta"ut "ehiangan nron se!agai "ien. iti iti" " a*a a*a %atuhn %atuhnya ya n nron ron adaah adaah di!u" di!u"any anyaa partn partners ership hip)pa )part rtner nershi ship p  special purpose ve!icle yang !ertu%uan untu" #ena#!ah "euntungan. nron #endiri #endiri"an "an "ongsi "ongsi dengan dengan seorang seorang partner partner dagang. dagang. Partne Partnerr dagang dagang !iasany !iasanyaa hanya satu untu" setiap partnership dan "ongsi dagang ini #enyu#!ang #oda yang sangat sedi"it- se"itar 3G dari %u#ah #oda "eseuruhan. /ecara hu"u#  perusahaan

di A#eri"a- apa!ia

indu" perusahaan

!erpartisipasi

daa#

 partnership di#ana partner dagang #enyu#!ang sedi"itnya 3G dari #oda "eseuruhan"eseuruhan- #a"a neraca partnership partnership ini tida" peru di"onsoidasi dengan neraca dari indu" perusahaan- tetapi di%a!ar"an pada aporan tersendiri dan ter!u"a. nro n ron n

#end #endan anai ai #ere #ere"a "a deng dengan an >#e# >#e#in in%a %a#" #"an an>>

saha saha# # n nro ron n

ind indu"  u" 

 perusahaan; "epada nron ana" perusahaan; se!agai #oda dasar partnership)  partnership terse!ut. /ecara sing"at- nron se!enarnya #engada"an transa"si dengan dirinya sendiri- na#un secara tertutup. nron tida" pernah #engung"ap"an operasi dari partnership)partner partnership)partnership ship terse!ut daa# aporan "euangan yang ditu%u"an "epada pe#egang saha# dan "ecurity "ecurity E#c!ange E#c!ange Commission Commission /;- !adan tertinggi penga*asan perusahaan

 pu!i" di A#eri"a.
8

Piha")piha" yang teri!at didaa# "asus nron adaah= 1.

&enn &ennet eth h
2.

De++ De++re rey y /"i /"ii ing ng Mant Mantan an Presi Preside denn- dan ,,;. ,,;. De++r De++rey ey /"i /"iin ing g ini ini ada adaah ah seorang seorang yang yang sangat sangat pintar pintar.. Ia !ersa#a !ersa#a Andre* Andre* @asto* @asto* #e#anip #e#anipua uasi si aporan "euangan nron. /"iing #ere"rut Andre* @asto*- seorang ahi "euangan- untu" !e"er%a sa#a #e#!u%u" &o#isi ursa /aha# dan /urat erharga /; A/ untu" #e#!oeh"an #ere"a #e#a"ai #etode #eniai  pada

harga

pasar

mark

to

marke rket ;

untu untu" "

di!e di!er ra" a"u" u"an an

untu untu"  " 

 perusahaannya. 3.

Andre Andre* * @asto @asto* * Mant Mantan an @, @,;. ;. (ia (ia #e# #e#ani anipu puas asii untu" untu" #e# #e#!e !entu ntu" " ana"  ana"   perusahaan yang hanya dipa"ai oeh nron untu" #endapat"an pin%a#an dana dari !an". /ehingga daa# aporan "euangan yang di#ii"i oeh nron tida" #engaa#i #engaa#i pena#!ahan pena#!ahan hutang. (ia %ugaah yang #enco!a #e#ecat #e#ecat /herron Wat"ins "arena #engutara"an apapun yang ia tahu tentang pra"te"  a"untansi perusahaan.

4.

oar oard d o+ (ire (irect ctor ors. s. (e*a (e*an n (ire" (ire"si si nro nron n teah teah gaga gaga daa daa# # #eid #eidun ungi gi  pe#ega# saha# nron dan #e#!eri"an "onstri!usi pada "e%atuhan  perusahaan ter!esar "etu%uh di A/- dengan #e#!iar"an nron teri!at daa# pra"ti" a"untansi !eresi"o. Padaha (e*an #engetahui #engetahui ha ini tetapi e!ih e!ih #e#i #e#iih ih untu" untu" #enut #enutup up #ata #ata dan #erug #erugi"a i"an n pe#ega pe#egang ng saha# saha#-"arya*an- dan !agian ain yang #enyang"ut didaa# perusahaan nron.

5.

&ary &arya* a*an an nron nron.. n nro ron n #e#a" e#a"sa sa "ary "arya* a*an anny nyaa untu untu" " #enge engeo oa a dana dana  pensiun- di#ana diharus"an pe#!eian saha# perusahaan se!agai dana  pensiun- "arya*an percaya atas reputasi perusahaan. u%uan nron adaah #enai"an #enai"an harga saha# perusahaan dengan cara ini. anya" se"ai "erugian yang yang diaa#i diaa#i para "arya*an "arya*an.. ai" ai" +inanci +inancia a #aupun #aupun #ora. #ora. &arya* &arya*an an nron %uga !anya" yang tida" diteri#a di perusahaan ain.

9

2.3.2

Wordo#

1. Pro+i Perusahaan Perusahaan Wordo# ordo# Word ordo# o# #erupa" #erupa"an an perusaha perusahaan an penyedia penyedia ayanan ayanan teepon teepon %ara" %ara" %auh. %auh. /e"ita /e"itarr tahun tahun 1990an1990an- perusaha perusahaan an ini #ea"u" #ea"u"an an !e!erapa !e!erapa a"uisisi a"uisisi terhadap terhadap  perusahaan tee"o#uni"asi tee"o #uni"asi ain. A"uisisi yang !esar teah ter%adi pada tahun 199:  pada saat Wordo# Wordo# #enga#!i aih perusahaan MI yaitu peruahaan "edua ter!esar di A#eri"a yang !ergera" pada !idang tee"o#uni"asi %ara" %auh yang #engu"u #engu"uh"an h"an posisi posisi Wordco ordco# # #en%adi #en%adi operator operator No. 1 daa# daa# in+rastr in+rastru"tu u"tur  r  internet. 2. &asus &asus Wordo# rdo# Pada Pada a*a a*a tahun tahun 2000 2000 perusa perusahaa haan n "o# "o#uni uni"as "asii terse! terse!ut ut sud sudah ah #u #uai ai #engaa #engaa#i #i "e#eros "e#erosotan otan yang yang dise!a!" dise!a!"an an oeh pendapat pendapatan an yang yang #engaa #engaa#i #i  penurunan dan utang yang se#a"in !anya". Niai saha# %uga terus #engaa#i  penurunan. Meihat "ondisi "o ndisi terse!ut terse! ut ernard !!ers se!agai se! agai ,- /cott /uian se!agai @, dan (aid Myers se!agai auditor senior #e#utus"an #enga#!i ang"ah "euar dengan cara #engu!ah aporan "euangan. Ada dua cara yang #ere" #ere"aa te#p te#puh. uh. Fang perta# perta#aa- #ere #ere"a "a #e#! #e#!u"u u"u"a "an n Hline se!aga gaii line cost  cost H se!a  pe#asu"an- padaha pada "enyataannya #erupa"an pengeuaran. &edua- #ere"a #ening"at"an pendapatan dengan entri a"un pasu yang dituis se!agai a"un  pendapatan perusahaan yang tida" terao"asi. (an diapor"an se"itar C3-005 #iyar teah saah di"asi+i"asi pada tahun 2001- se#entara sisanya se"itar CB9B  %uta pada tri*uan perta#a pe rta#a tahun 2002. erdasar"an erda sar"an data Wordo# C14-B #iyar   pada tahun 2001 disa%i"an se!agai !iaya. (engan #e#indah"an a"un !e!an "epad "epadaa a"un a"un #o #oda da-- Wordo rdo# # #a#p #a#pu u #ena #enai"" i""an an pendap pendapat atan an atau atau a!a. a!a. Wordo# rdo# #a#p #a#pu u #enai #enai"an "an a!a a!a "aren "arenaa a"un a"un !e!an !e!an dicat dicatat at e!i e!ih h rendah rendah-sedang"a sedang"an n a"un aset dicatat dicatat e!ih e!ih tinggi tinggi "arena "arena !e!an !e!an "apitai "apitaisasi sasi disa%i"a disa%i"an n se!agai !e!an inestasi. (aa# aporannya pada 25 Duni Wordco# #enga"ui  !ah*a perusahan peru sahan #eng"asi+i"asi"an #eng" asi+i"asi"an e!ih dari da ri C3-: #iyar untu" un tu" !e!an %aringan se!agai se!agai pengeua pengeuaran ran #oda. #oda. e!an %aringan %aringan adaah !e!an yang di!ayar di!ayar oeh Wordco# "epada perusahaan ain untu" %aringan tee"o#uni"asi- seperti !iaya a"ses dan !iaya pengiri#an pesan !agi Wordco#. (iapor"an se"itar C 3-005 #iyar teah saah di"asi+i"si pada tahun 2001- se#entara sisanya se"itar C B9B 10

 %uta pada tri*uan perta#a tahun 2002. 200 2. erdasar"an data Wordco# Wordco# C14-B #iyar   pad tahun 2001 disa%i"an disa %i"an se!agai !iaya. Di"a ha terse!ut tida" terdete"si pra"te" ini a"an !era"i!at pendapatan  !ersih yang e!ih e !ih rendah r endah daa# tahun)tahun tahu n)tahun !ri"utnya. &arena !e!an "apitaisasi  %aringan terse!ut a"an didepresiasi"an.secara didepresiasi"an.sec ara esensi !e!an "apitaisasi %aringan a"an #e#ung"in"an perusahaan untu" #engao"asi"an #engao"asi"an !iyanya daa# !e!erapa tahun tahun di#asa di#asa depandepan- #u #ung" ng"in in antar antaraa 10 tahun tahun !ah"a !ah"an n e!ih e!ih.. /ta+ /ta+ a"unta a"untan n Wordco# teah di*a*ancara se!eu# tangga 25 Duni. Ana Anaisi isiss e"spe e"spe"t "tasi asi penda pendapat patan an saha# saha# W Pada Pada tangg tangga a 1 Dui Dui 200 2002 2 *ordco# #engu#u#"an #engu#u#"an !ah*a a"un cadangan di Wordco# Wordco# %uga diinestigasi diinestigasi atau atau diperi" diperi"sa. sa. Perusah Perusahaan aan #e#!uat #e#!uat a"un ini untu" untu" #engant #engantisip isipasi asi "e%adian "e%adian)) "e%adian uar !iasa yang tida" dapat dipredi"si. /eperti utang pa%a" tahun depan. /eharus /eharusnya nyaa"un a"un ini tida" tida" !oeh !oeh di#anip di#anipuas uasii untu" untu" #e#pero #e#peroeh eh pendapa pendapatan. tan. Pada : Agustus- Wordco# #enga"ui !ah*a #ere"a teah #engguna"an a"un cadangan secara tida" !enar. (a"*aan yang diapor"an pada tangga 2: agustus adaah !ah*a a"un cadangan di"urangi untu" #enutupi !iaya %aringan yang teah di"apitaisasi. /e!agai Auditor "sterna Independen &AP Arthur Andersen #erupa"an  piha" yang seharusnya #en%un%ung tinggi independensi- dan pro+esionais#eteah #ea"u"an peanggaran "ode eti" pro+esi dan ing"ar dari tanggung%a*a! terhadap pro+esi #aupun #asyara"at dengan tida" #eapor"an te#uan audit yang di#a di#ani nipu puasi asi oeh oeh Word rdo# o#.. Arthur rthur Anders ndersen en se!ag se!agai ai Audito uditorr " "st stern erna a Wordco#. (ia #enyetu%ui tinda"an #anipuasi "arena= a. ida ida" " adany adanyaa integ integri ritas tas daa# daa# pra"t pra"ti" i" audit audit Arthur rthur Anders ndersen en-- sehin sehingga gga "ecurangan yang dia"u"an tida" diung"ap"an daa# opini auditor.  !. Adanya hu!ungan antara Arthur Andersen dengan /uian dan Myers yang #erup #erupa"a a"an n pe"er% pe"er%aa di &AP &AP Arthur rthur Andrsen ndrsen se!e se!eu# u# !erga !erga!un !ung g dengan dengan Wordo#. Arthur Andersen #enyuap !iaya se*a yang seharusnya #erupa"an !iaya opera operasio siona na rutin rutin yang yang a"an a"an #engu #enguran rangi gi penda pendapa pata tan n pada pada tahun tahun yang yang sa#a sa#a #en%adi !iaya !iaya inestasiinestasi- sehingga !isa dise!ar untu" %ang"a 10 tahun. iaya yang 11

disu disuap ap oeh oeh Word rdo# o# per per "uart "uarta any nyaa se!esa se!esarr 7/C 7/C 500 500): ):00 00 %uta. %uta. (enga (engan n #anipu #anipuasi asi data data seperti seperti iniini- Wordo# rdo# !isa #eapor"an #eapor"an a!a a!a !ersih !ersih 7/C 1-4 #iiar pada "uarta I82001 dan 7/C 1B2 %uta pada "uarta I82002. Padaha- %i"a #ana%e#en Wordo# #eapor"an apa adanya- sea#a i#a "uarta rapornya a"an #erah. Pengu# Pengu#u#a u#an n oeh Word ordo# o# tentang tentang #anipu #anipuasi asi a!a a"untans a"untansii secara secara  !esar)!esaran teah #e#u"u pasar #oda- #edia dan %uga poitisi. Ma"a pada 30 Dui 2002 disah"an disah"anah ah /ar!anes /ar!anes),E ),Eey ey ActAct- yaitu yaitu undang)u undang)undan ndang g !aru yang yang #engatur re+or#asi tata "eoa. Na#a /ar!anes)oEey sendiri dia#!i dari dua orang poitisi. /, adaah hu"u# "ea#anan A/ yang paing %auh %anga"auannya- yang  !era"u se#en%a" 7/ security Act of 1933 dan "ecurities "ecurities E#c!ange E#c!ange Act of 1934yang yang #endo #endoron rong g / / pada pada tahun tahun 1934 1934 untu" untu" #en%a #en%aa an"a n"an n undan undang) g)und undang ang terse!ut. anya" "etentuan /, #e#eru"an i#pe#entasi tinda"an /- dan studi e!ih an%ut untu" #e#peroeh %aan yang ter!ai" se!agai pedo#an #asa depan. /, teah #encipta"an se!uah "erang"a "er%a peraturan peraturan internasiona internasiona !agi  perusahaan daa# #encari a"ses "e pasar #oda A/ dan auditornya. /, #eneta #enetap"an p"an standar !aru pada tata "eoa "eoa yang yang a"an diterap"an diterap"an pada se#ua se#ua  perusahaan perusahaan yang teah terda+tar di /- yaitu yang terda+tar di !ursa saha# A/ ter#asu" perusahaan)perusahaan asing !esar yang terda+tar di !ursa A/.
daa# daa# rang"a rang"a #enghad #enghadapi api "risis "risis "redi!i "redi!iitas itas tata "eoa "eoa dan #enge# #enge#!ai !ai"an "an "epercayaan daa# syste# pasar #oda perusahaan saat ini. Perusahaan saat ini- tinda"an yang di!utuh"an untu" #e#enuhi harapan #asyara"at #enca"up ha)ha se!agai !eri"ut= a.

&ar &ari+ i+i" i"as asii pera perann- tang tanggu gung ng %a*a %a*a! ! dan dan a"un a"unta ta!i !ii ita tass dari dari de*a de*a dire dire"s "siisu!"o#itenya- diri para dire"tur pri!adi dan auditor.

 !.

Me#asti"an !ah*a para p ara dire"tur dire" tur #e#ii"i in+or#asi yang cu"up cu" up #engenai #engen ai rencana dan "egiatan perusahaan- "ecu"upan "e!i%a"an dan pengendaian interna interna untu" untu" #e#asti #e#asti"an "an "epatuha "epatuhann- dan "epatuha "epatuhan n actuaactua- ter#asu"  ter#asu"  "eprihatinan para *histe)!o*er.

c.

Me#a Me#ast sti" i"an an !ah* !ah*aa para para dire dire"t "tur ur #e#i #e#ii i"i "i "o#p "o#pet eten ensi si "eua "euang ngan an yang ang #e#adai dan "eahian ainnya yang diperu"an.

d.

Me#a Me#asti sti"an "an !ah*a !ah*a apor aporan an "euan "euanga gan n a"urat a"urat-- eng" eng"apap- dapat dapat dpaha# dpaha#id idan an transparan.

e.

Me#asti sti"an !ah*a h*a

standar ndar a"unt untansi ansi #e#ad e#adai ai untu ntu"

#eindun ndungi gi

"epentingan para inestor.

2.- A%a#,),) Ka)') Ka)') E%!% E%!% C!!a,% /a% W!#/C( W!#/C(

/ecara u#u# atau garis !esar di daa# "asus ini- penye!a! nron orporation  !ang"rut adaah "esaahan daa# siste# a"untansi yang di senga%a- yaitu #ee!ih J  e!ih"an a!a dan #enutupJnutupi hutangJhutang #ere"a. Ini dia"u"an dengan cara #e#indah"an utang)utang se!esar C690 %uta yang diti#!u"an indu" perusahaan "e  partnership partnership terse!ut. A"i!atnya- aporan "euangan dari indu" perusahaan terihat sangat atra"ti+- #enye!a!"an harga saha# nron #eon%a" #en%adi C90 pada  !uan @e!ruari 2001. Perhitungan #enun%u""an !ah*a daa# "urun *a"tu terse!utnron teah #ee!ih)e!ih"an a!a #ere"a se!anya" C650 %uta. egitu pua dengan &asus Wordo# yang pada a*a tahun 2000 perusahaan "o#uni "o# uni"as "asii terse terse!ut !ut sud sudah ah #u #uai ai #enga #engaa# a#ii "e#ero "e#erosot sotan an yang yang dise! dise!a!" a!"an an oeh oeh  pendapatan yang #engaa#i penurunan dan utang yang se#a"in !anya". Niai saha#  %uga terus #engaa#i penurunan. Meihat "ondisi terse!ut Wordo# Wordo# #e#utus"an #enga#!i #enga#!i ang"ah "euar dengan cara #engu!ah #engu!ah aporan "euangan. Ada Ada dua cara yang #ere"a te#puh. Fang Fang perta#a- #ere"a #e#!u"u"an #e#!u"u"an Hine costH se!agai pe#asu"anpe#asu"an13

 padaha pada "enyataannya #erupa"an pengeuaran. &edua- #ere"a #ening"at"an  pendapatan dengan de ngan entri a"un pasu. (aa# "edua "asus di atas- ta" epas %uga ada ca#pur tangan dari &AP Arthur  Andersen se!agai Auditor Auditor "sterna dari "edua perusahaan. (aa# "asus nron personArthur Arthur Anders Andersen en i"ut !erpera !erperan n penting penting daa# daa# #enyus #enyusun un pe#!u"u pe#!u"uan an "reati+ "reati+ nronnronArthur %uga !erperan se!agai "onsutan yang #enyaran"an nron untu" #e#indah"an utangJutangnya utangJutangnya "e partnershipJpartne partnershipJpartnershipnya rshipnya-- dan !egitu pua daa# penghancuran penghancuran  !u"ti)!u"ti !erupa do"u#en "ertas "er%a nron. Peristi*a penghancuran do"u#en ini #e#! #e#!er erii "eya "eya"in "inan an pada pada pu! pu!i i" " dan "on "ongr gres es !ah*a !ah*a Arthur rthur Anderse ndersen n se!en se!enarn arnya ya #engetahui #engetahui !isnis !uru" dari nron- tetapi tida" #au #engung"ap"annya #engung"ap"annya daa# aporan audit #ere"a- "arena ta"ut "ehiangan nron se!agai "ien. (aa# "asus Wordo# peran Arthur Andersen adaah tida" #eapor"an te#uan audit yang di#anipuasi oeh Wordo#. Arthur Andersen se!agai Auditor "sterna Wordco#. Wordco#. (ia #enyetu%ui #enyetu%ui tinda"an tinda"an #anipuasi #anipuasi "arena adanya hu!ungan antara Arthur  Andersen dengan /uian dan Myers yang #erupa"an pe"er%a di &AP Arthur Andrsen se!eu# !erga!ung dengan Wordo#. 2.4 A%a#,),) Ka)') Ka)') B"!/a)a!$a% B"!/a)a!$a% S'/' Pa%/a%& C!!a" G"!%a%"

(ari (ari "edua "edua "asus "asus di atasatas- n nro ron n orpor orporat ation ion-- Wordo rdo# # dan &AP &AP Arthur  rthur  Andersen sa#aJsa#a #eanggar !e!erapa prinsip)prinsip Good Corporate Governance yang di"euar"an di"euar"an oeh !e!erapa !e!erapa institusiinstitusi- diantarany diantaranyaa seperti seperti &!e $rgani'a $rgani'ation tion for  ,(; (;-- &o#it &o#itee Nasio Nasiona na &e!i% &e!i%a"a a"an n  Economic Cooperation and evelopment , 'oernan 'oernance ce &N&'; &N&';-- dan #enurut #enurut &eputusa &eputusan n Menteri Menteri adan adan 7saha 7saha Mii" Mii" Negara Negara  No#or= &P)11B8M)M782002. a.

Pea eanggar ggaraan yang di dia"u"an u"an da daa# "asus sus di atas ada adaah pe peangga nggarran daa#  prinsip '' !ai" #enurut &N&' #aupun #enurut &eputusan Menteri adan 7saha Mii" Negara No#or= &P)11B8M)M782002- yaitu prinsip ransparansi. ransparansi #erupa"an "eter!u"aan daa# #ea"sana"an proses penga#!ian "eput "eputusa usan n daa# daa# #enge #enge#u #u"a" "a"an an in+or# in+or#as asii #ate #aterii rii dan ree reean an #enge #engenai nai  perusahaan. (aa# "asus ini- nron orporation dan Wordo# Wordo# sa#aJsa#a #enutupJnutupi #enutupJnutupi "eadaan +inansia perusahaan #ere"a yang se#a"in #enurun dan !anya" #e#ii"i hutang dengan cara #e#percanti" aporan "euangan yang ada. (engan #ening"at"an a!a dan #engu!ah !e!an yang ada #en%adi #oda14

ini dapat #e#!uat para inestor #en%adi senang "arena "iner%a perusahaannya diniai !ai". /ehingga nron dan Wordo# sa#a)sa#a tida" !isa #eindungi ha") ha")ha ha" "

yang ang

di#i di#ii i"i "i

peru perusa saha haan an..

nron nron

dan dan

Word rdo# o#

sa# sa#a)sa a)sa# #a

#enye#!unyi"an in+or#asi #engenai "euangan dan operasi !isnis perusahaan #ere"a agar pe#egang saha# tida" #en%ua saha# dan #enye!a!"an saha# #engaa#i penurunan. Ini %uga #eanggar prinsip Corporate Governance yang di ter!i ter!it" t"an an oeh oeh ,( ,( yaitu yaitu prins prinsip ip !ak pemega pemegang ng sa!am sa!am dan fungsi fungsi pokok  pokok  kepemilikan perusa!aan dan prinsip pengungkapan informasi perusa!aan perusa!aan secara transparan.

 !.

(aa# "asus ini- &AP Andersen i"ut #e#!antu #enutup)nutupi #anipuasi aporan "euangan nron dan Wordo# dan tida" #eapor"an "etida"*a%aran aporan "euangan serta #enghancur"an !u"ti)!u"ti !erupa "ertas "er%a nron yang #erupa"an !u"ti)!u"ti "e!ang"rutan nron. /eain itu- &AP Andersen Andersen i"ut #asu" "e daa# perusahaan se!agai +ungsi interna audit pada perusahaan nron. (i iha ihatt dari dari "asus "asus terse terse!ut !ut &AP &AP Anders Andersen en #ea #eangg nggar ar prinsi prinsip p kemandirian (independensi #enurut &eputusan Menteri adan 7saha Mii" Negara No#or=

&P)11B8M)M &P)11B8M)M782002 782002.. &e#andirian &e#andirian independensi; independensi; #erupa"an #erupa"an suatu "eadaan di#ana perusahaan di"eoa secara pro+essiona tanpa !enturan "epentingan dan  pengaruh8te"anan dari piha" #anapun yang tida" sesuai dengan peraturan  perundang)undangan  perundang)und angan yang !era"u dan prinsip)prinsip "orporasi yang sehat. &AP Andersen di"ata"an #eanggar prinsip ini "arena adanya pengaruh atau te"anan a"an a"an "ehi "ehiang angan an "ien "ien yang yang !esar !esar-- &AP &AP Anderse ndersen n %uga %uga #ea #eangg nggar ar prins prinsip ip Pro+esionais#e #enurut &N&' "arena tida" #ea"u"an pro+esi auditor dengan  !ai" dengan #eanggar "ode eti" pro+esi. c.

Prinsip)prinsip corp yang di"euar di"euar"an "an #enurut #enurut &eputusa &eputusan n corpor orat atee gove govern rnan ance ce yang Menteri adan 7saha Mii" Negara No#or= &P)11B8M)M782002 #aupun &N&' terdapat terdapat prinsip  Akuntabilitas. A"unta!iitas A"unta!iitas #erupa"an #erupa"an "e%easan +ungsi pea"sanaan

dan

pertanggung%a*a!an

perusahaan

sehingga

pengeoaan

 perusahaan tera"sana secara e+e"ti+. ai" perusahaan nron- Wordo# Wordo# dan &AP Andersen #eanggar prinsip ini "arena perusahaan nron dan Wordo# tida" #eindungi ha")ha" sta"ehoder dengan !ai". Perusahaan)perusahaan ini tida" #e#!eri"an #e#!eri"an in+or#asi in+or#asi yang reean "epada piha" pe#egang pe#egang saha# dengan #ea"u" #ea"u"an an operasi) operasi)oper operasi asi !isnis !isnis yang terse#! terse#!uny unyii dan disa#pi disa#ping ng itu pua 15

"arya*an perusahaan dirugi"an a"i!at peanggaran)peanggaran yang dia"u"an oeh perusahaan ini. @ungsi adanya auditor e"sterna sendiri adaah #enga*asi  pe"er%aan

daa#

interna

perusahaan

dan

#e#!eri"an

pernyataan

atas

 pe#eri"saan aporan "euangan perusahaan yang diaudit. (aa# "asus ini- &AP Andersen #eanggar +ungsi auditor e"sterna itu sendiri dengan tida" #e#!uat  pernyataan #engenai #anipuasi aporan "euangan perusahaan. (isa#ping itu&AP Andersen teah #engetahui operasi !isnis terarang yang dia"u"an oeh "edua perusahaan ini. $a ini dia"u"an agar &AP Andersen tida" "ehiangan "ien !esar seperti perusahaan Wordo# dan nron. d.

Prinsip  Pertanggung)a*aban  Pertanggung)a*aban #enurut &eputusan Menteri adan 7saha Mii"   Negara

No#or=

&P)11B8M)M782002.

Pertanggung%a*a!an

#erupa"an

"esesuai "esesuaian an di daa# daa# pengeo pengeoaan aan perusaha perusahaan an terhada terhadap p peratura peraturan n perundan perundang) g) undangan yang !era"u dan prinsip)prinsip "orporasi yang sehat. (aa# "asus ini&AP Andersen teah #eanggar "ode eti" pro+esi yang !era"u "arena &AP ini tida" tida" independ independen en daa# daa# #ea"sa #ea"sana"a na"an n tugas)tu tugas)tugasn gasnya. ya. /eain /eain ituitu- perusaha perusahaan an nron dan Wordo# ini #enyusun aporan "euangan dengan #eanggar standar) stand standar ar yang yang !era !era"u. "u. /eper /eperti ti pada pada n nron ron yang yang #enin #ening"a g"at" t"an an a!a a!a denga dengan n #ea"u"an #ea"u"an transa"si transa"si off+balance s!eet  dan   dan pada Wordo# yang #ea"u"an line serta #ening" #ening"at"a at"an n pendapat pendapatan an dengan dengan #engguna #engguna"an "an a"un entry entry pasu. pasu. cost serta /ehi /ehingg nggaa !ai" !ai" itu itu perus perusah ahaan aan n nron ron #aupu #aupun n Wordo rdo# # sa#aJs sa#aJsa# a#aa tida"  tida"  #a#p #a#pu u #e#p #e#pert ertang anggun gung%a g%a*a *a!"a !"an n hasi hasi dari dari apor aporan an "euang "euangan an yang yang teah teah diter!it"an. e.

Prinsip  Ke*a)aran #enurut #enurut &eputusa &eputusan n Menteri Menteri adan adan 7saha 7saha Mii" Mii" Negara Negara  No#or= &P)11B8M)M782002. &e*a%aran #erupa"an "eadian dan "esetaraan didaa# #e#enuhi ha")ha" sta"ehoder yang ti#!u !erdasar"an per%an%ian dan  peraturan perundang)undangan perundang)undan gan yang !era"u. (aa# "asus ini- "etida"adian  pendiri perusahaan nron- &enneth
+.

Prinsip  Penga*asan yang yang diter diter!i !it"a t"an n oeh oeh &N&' &N&'.. Pada Pada "asus "asus iniini- board of  perusah aan nron teah gaga daa# #enga*asi tinda"an)tinda"an tinda"an)tinda" an directors pada perusahaan yang dia"u"an oeh #ana%e#en- !ah"an seteah #engetahui ha)ha yang tida"  16

*a%ar yang dia"u"an oeh piha" #ana%e#en #ana%e#en nron- #ere"a #aah i"ut #enutup #ata #ata dan #e#! #e#!iar iar"a "an n ha)ha ha)ha yang yang tida" tida" *a%ar *a%ar yang yang dia dia"u" "u"an an oeh oeh piha"  piha"  #ana%e#en. Pada "asus perusahaan Wordo#- ernard !!ers se!agai ,/cott /uian se!agai @, dan (aid Myers se!agai auditor yang #aah i"ut serta daa# pe#anipuasian aporan "euangan. g.

Prinsip  aya &anggap &anggap yang diter!it"an oeh &N&'. (aa# "aitannya dengan "asus ini- perusahaan nron se#pat #engaa#i penurunan saha# yang sangat ta%a#. Na#un piha" dari nron tida" #enanggapi dengan cepat penurunan saha# yang ta%a# ini sehingga saha# perusahaan ta" !erniai agi.

h.

 Prinsip Kesetaraan #enurut &N&' dan Prinsip Perlakuan yang adil ter!adap  para pemegang sa!am #enurut ,(. Perusahaan *a%i! #en%a#in pera"uan

yang yang adi adi terha terhadap dap se#u se#uaa pe#ega pe#egang ng saha# saha# perusa perusahaa haan n dengan dengan #en%a #en%a#i #in n #enda #endapa pat"a t"an n pera pera"ua "uan n yang yang sa#a sa#a !ai" !ai" antar antaraa pe#eg pe#egang ang saha# saha# #inor #inorit itas as #aupun #ayoritas. (aa# "asus ini- pendiri perusahaan nron- &enneth
Prinsip Wa*asan ke epan yang diter!it"an oeh &N&'. er"ait dengan "asus iniini- perusa perusahaa haan n n nron ron dan Wordo# rdo# #erup #erupa"a a"an n dua perusa perusaha haan an !esar !esar di A#eri"a. nron !erusaha dengan !er!agai #aca# cara untu" #enai""an a!a  perusahaan agar "iner%a "euangannya tetap diniai !ai" di#ata inestor dan  pe#egang saha#. Wordo# Wordo# %uga #ea"u"an ha yang tida" *a%ar agar   pendapatannya dianggap !ai" oeh pe#egang saha# dan %uga inestor. Na#unha ini #aah #e#!a*a perusahaan !u"an #enu%u "esu"sesan na#un #enu%u "ehancuran perusahaan itu sendiri.

 %.

Prinsip  Partisipasi yang diter!it"an oeh &N&'. (aa# "asus ini- perusahaan nro n ron n #e#i #e#ii i"i "i utan utang) g)ut utan ang g yang yang !esa !esarr dan dan Word rdo# o# yang yang #e#i #e#ii i"i "i  pendapatan perusahaan yang #engaa#i penurunan dan utang yang #ening"at. &edua perusahaan ini seharusnya !isa #ea"u"an ?7P/ untu" #endis"usi"an ter"ait #asaah utang)utang yang di#ii"i "edua perusahaan ini. Na#un- "edua  perusahaan ini e!ih #e#iih untu" !ung"a# dan #enutup)nutupi in+or#asi

17

"epada pe#egang saha# dan #e#utus"an untu" #enyeesai"an #asaah utang) utang terse!ut sendiri. ".

Prinsip  Penegakan ukum yang diter!it"an oeh &N&'. (aa# "asus ini- &AP Andersen Andersen #enghan #enghancur" cur"an an !u"ti)!u !u"ti)!u"ti "ti audit audit perusaha perusahaan an nron nron !erupa !erupa "ertas "ertas audit- na#un !u"ti)!u"ti terse!ut teah dihancur"an !ah"an se!eu# #encapai 6 tahu tahun. n. $a $a ini ini dian diangg ggap ap saa saah h daa daa# # hu"u hu"u##- "are "arena na peng pengha hanc ncur uran an !u"t !u"tii dia"u"an seteah 6 tahun- sehingga &AP Andersen dianggap #eanggar hu"u#.

.

Prinsip ' '' ya yang dit diter!it"an oe oeh , ,(-  -andasan !ukum yang diperlukan Di"a untuk untuk men)am men)amin in penera penerapan pan good good corpor corporate ate govern governanc ancee secara secara efektif  efektif . Di"a  pe#erintah di suatu negara #engingin"an prinsip  good corporate governance e+e"ti+ diterap"an- #a"a pe#erintah *a%i! #e#!angun andasan hu"u# yang  !ai" "uat agar ha terse!ut ter%adi. er"ait er"ait #engenai "asus ini- andasan hu"u# untu" #engatur penerapan good corporate governance di A#eri"a /eri"at !eu# "uat sehingga sehingga !anya"ny !anya"nyaa peangga peanggaran ran)pe )peangg anggaran aran yang yang ter%adi ter%adi seperti seperti "asus "asus diatas. Na#un- seteah adanya "asus Wordo# Wordo# #uai di!era"u"annnya di!era"u"annnya hu"u# yang dina#a"an /, "arbanes+$#ley Act ; yang di!uat oeh /.

#.

Prinsip  Peranan t!e stake!olders dalam corporate governance yang diter!it"an diter!it"an oeh ,(. Perindungan ha" dan "epentingan para anggota sta"ehoders non)  pe#egang

saha# sangat

diperu"an

"arena

"e!erhasian

operasi

!isnis

 perusahaan ditentu"an oeh "er%asa#a para anggota sta"ehoders. (aa# "asus ini- perusahaan nron tida" !erhasi #eindungi ha")ha" dari "arya*an nron ini sendiri. A"i!at "ecurangan yang dia"u"an oeh nron- !erda#pa" pua pada "arya*an "arya*an nron. A*a A*anya nya "arya*an nron dipa"sa untu" #e#!ei #e#!ei saha# untu"  dana pensiun dan #e#percaya"an reputasi perusahaan na#un "arya*an nron hanya di#an+aat"an di#an+aat"an oeh piha" perusahaan perusahaan de#i "euntungan se#ata perusahaan.  Na#un- "arya*an pun dirugi"an dirugi" an a"i!at tinda"an perusahaan p erusahaan nron sendiri. send iri. n.

Prinsip &anggung &anggung )a*ab e*an Pengurus yang diter!it"an oeh ,(. oard o+  (irect (irectors ors !ertangg !ertanggung ung %a*a! %a*a! atas "epatuha "epatuhan n perusaha perusahaan an yang yang #ere"a #ere"a "eoa "eoa terhadap undang)undang atau "etentuan hu"u# yang !era"u. (aa# ha inide*an pengurus perusahaan nron teah #engetahui apa yang teah dia"u"an oeh oeh #ana%e# #ana%e#enny ennyaa daa# daa# #e#anip #e#anipuas uasii aporan aporan "euangan "euangan.. Na#unNa#un- de*an de*an  pengurus nron tida" #enghenti"an pe#anipuasian aporan "euangan terse!ut 18

oeh #ana%e#en perusahaan. /ehingga de*an pengurus tida" !ertanggung%a*a! terhadap perusahaan yang #ere"a "eoa dengan #eanggar hu"u#)hu"u# yang ada.

19

BAB III PENUTUP

3.1 K"),('#a%

Auditor e"sterna e"sterna #erupa"an #erupa"an orang yang #ea"u"an audit e"sterna pada se!uah organis organisasi asi8per 8perusah usahaan. aan. Audit Audit e"sterna e"sterna pada perusaha perusahaan an dia"u"a dia"u"an n dengan dengan #engece #engece"  "  do"u#en do"u#en)do"u )do"u#en #en dan catatan catatan)cat )catatan atan serta serta peraat peraatan an ee"tro ee"troni" ni" dan pengenda pengendaia ian n "o#put "o# puter er.. u%uan u%uan pe#eri pe#eri"sa "saan an audit auditor or e"ste e"sterna rna adaa adaah h untu" untu" dapat dapat #e#! #e#!eri eri"an "an  pendapat #engenai "e*a%aran aporan "euangan yang teah disusun oeh #ana%e#en  perusahaan.
#eng #engen enai ai "ee "ee#a #aha han n dan dan peng pengen enda dai ian an inte intern rn !ese !esert rtaa sara saran) n)sa sara ran n

 per!ai"annya. (aa# (aa# "asus "asus n nron ron dan dan Wordo# rdo#-- seai seain n terda terdapat pat pean peangga ggara ran n dari dari dua  perusahaan !esar ini in i %uga terdapat peanggaran pada &AP Arthur Andersen yang di#ana &AP dan dua perusaha perusahaan an ini sa#a)sa#a sa#a)sa#a #eangga #eanggarr prinsip) prinsip)pri prinsip nsip  good corporate di"euar"an "an oeh oeh &N&'&N&'- ,(,(- #aupun #aupun #enurut #enurut &eputus &eputusan an  governance !ai" yang di"euar Menteri adan 7saha Mii" Negara No#or= &P)11B8M)M782002. /eteah "asus ini #enghe! #enghe!oh"a oh"an n pu!i" pu!i" a"an "ee#a "ee#ahan han penerapa penerapan n prinsip) prinsip)prin prinsip sip ''''- yang yang pada a*anya pe#erintah A#eri"a /eri"at tida" #e#ii"i hu"u# yang %eas daa# #engatur   pea"sanaan  good corporate governance - "e#udian dicipta"an hu"u# yang di"euar"an oeh / yang di!eri na#a /, "arbanes+$#ley Act ;. ;. 3.2 Sa!a%

(aa# ha ini "a#i #enyaran"an !ah*a diharap"an !ai" perusahaan #aupun auditor e"sterna dapat #en%aan"an prinsip)prinsip '' dengan !ai" teruta#a daa# independensi dan transparansi agar ter*u%udnya perusahaan yang #e#ii"i tata "eoa yang !ai".

20

DAFTAR PUSTAKA

/uto%o/uto%o- /is*anto /is*anto dan . Dohn Adridge Adridge.. 200:. 200:. Good Corporate Governance . Da"arta= P (a#ar Muia Pusta"a ***.scri!d.co# http=88***.acade#ia.edu8149312408Ma"aahKPe#eri"saanKA"untansiK)KWordo#K 

21