Aplicación de un sistema de gestión medioam edioambi bien enttal y mejoras obtenid obtenidas en la obra. Casos prácticos MARÍA GRACIA CORRALES D ÍAZ
Ingeniera de Caminos, Canales y Puertos. Directora del Departamento de Medio Ambiente. NECSO Entrecanales Cubiertas, S. A.
RESUMEN
El objeto de esta comunicación es presentar de forma genérica cómo se desarrolla e implanta un sistema de gestión medioambiental en una empresa constructora, y en particular en una obra, y cómo el sistema constituye una herramienta fundamental para:
Conocer el efecto que la actividad de construcción en sí puede tener sobre el entorno. Identificar requisitos legales y de otro tipo, de carácter medioambiental que afectan al hecho de construir. Planificar las medidas oportunas para evitar, minimizar y corregir los efectos negativos de los trabajos que se realizan en la obra.
Cada uno de estos puntos se desarrolla sobre casos prácticos de obras que en estos momentos se llevan a cabo, especialmente en lo que se refiere a la puesta en marcha de las medidas prácticas:
Gestión de residuos Prevención de vertidos al agua y al terreno Protección de la vegetación, etc.
En la ponencia se relacionarán las principales líneas de actuación futuras en relación con el sistema de gestión ambiental de la empresa.
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I Congreso de Ingeniería Civil, Territorio y Medio Ambiente
1.
D EC ISIÓ N D E IM PLA N TA C IÓ N D E U N SISTEM A DE GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL
La influencia de las actividades de construcción, y en general de todas las actividades productivas, sobre el medio ambiente está generando una preocupación social cada vez mayor. Ejemplos de la «actualidad» de la preocupación y sensibilidad social por los temas medioambientales se pueden ver todos los días en los periódicos.
Figura 1.
Esta preocupación se refleja además en el aumento progresivo de la legislación, cuyo incumplimiento puede derivar en sanciones económicas, administrativas e incluso penales. Tres valores estratégicos definen la filosofía empresarial de NECSO: Tecnología, Experiencia y Calidad. El compromiso con la CALIDAD es pues un principio fundamental en todas las actividades de la empresa, incluyendo la protección al medio ambiente como un factor básico de la misma. Todo esto queda plasmado en la declaración de principios generales de la Dirección, que se concreta en la POLÍTICA GENERAL DE CALIDAD: La CALIDAD debe ser para NECSO un elemento diferenciador y r econocible desde el comienzo de su acti vidad, for mando part e del sistema de ejecución de las obras, como re - querimiento indispensable par a garant izar sus resultados de maner a consistente. Este enfoque de la CALIDAD debe hacerse desde los valores fundamental es de tr abajo en equipo, eliminación de toda acti vi dad que no aporte valor añ adido real (como los costes 1666
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de mala cali dad), r espeto al medio ambiente, satisfacción por el trabajo bien hecho, espíri - tu de servicio, fundamento té cnico de la ejecución de las obras y cumpli miento de la legis - lación y r eglamentación aplicable, y se concreta en los siguientes principios:
1. Compr omiso de CALI DAD de la Dir ección y de toda la organización, r esponsabili - 2.
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zándose cada uno de la cal idad de su pr opio trabajo. Pri oridad de la CALI DAD en la ejecución de las obr as y servicios, entendida como cumpli miento de los requisitos del cli ente, eli minación de los costes sin val or añ a - dido, y apli cación de las medidas necesarias para minimizar y corr egir los impac - tos negativos que sobre el medio ambiente pr ovoquen nuestr as acti vi dades. Gesti ón orientada hacia l a prevención i nicial para evitar cor recciones posteri ores. Formación permanente del personal, y fomento de su sentido de la r esponsabil idad en la conservación del medio ambiente. Actual ización y mejora continua de los procedimientos inter nos de gesti ón y los pro - cesos de constr ucción, par a el mejor cumpli miento de los compromisos de cali dad y respeto al medio ambiente. Aplicación y actual ización del sistema de aseguramiento de la calidad. Aplicación y actualización del sistema de gesti ón medioambiental.
NECSO dispone de un Sistema de la Calidad y Gestión Medioambiental, estructurados según las Normas ISO 9001 e ISO 14001, certificados por AENOR. Así la gestión y coordinación de la aplicación del Sistema de Calidad y Gestión Medioambiental, situada en el máximo nivel de la organización, constituye una idea marcada en la cultura de la empresa. La implantación de este Sistema, integrado en un modelo de gestión general de la empresa, se materializa en cada obra con la aplicación de un Plan de la Calidad y Gestión Medioambiental. El Plan se elabora y aplica de acuerdo con los procedimientos establecidos en la Empresa. En él se concretan las acciones que permiten realizar cada obra con la calidad requerida y respetando el entorno. Permite tomar las decisiones para poner a disposición de la obra los recursos adecuados, que aseguren el cumplimiento de los requisitos del contrato realizado. En este Plan se identifican los aspectos e impactos medioambientales que se producen en la obra, y los requisitos legales que son de aplicación, y sobre la base de estos datos y de la obra, se establecen objetivos y metas medioambientales específicas que deben revisarse periódicamente. Para lograr alcanzarlos se implantan medidas de control medioambiental, correctoras y preventivas, con sus correspondientes programas de inspección. El sistema es capaz de detectar, registrar y corregir las no conformidades que puedan surgir, realizándose auditorías internas para verificar el cumplimiento de las condiciones establecidas. Todo el equipo de la obra participa en la elaboración, implantación y aplicación del Plan de la Calidad y Gestión Medioambiental, que se estructura en tres partes: Alcance y análisis del proyecto, desarrollo de los documentos de control y registros. Una de las fases más significativas es el estudio y la revisión del proyecto y de las condiciones del entorno en el que se desarrollan las actividades, para la planificación de 1667
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los trabajos y el estudio de los mejores métodos constructivos: es una condición básica e ineludible para la toma de decisiones necesarias para la realización de la obra. El estudio del proyecto no solamente abarca los aspectos definidos en el contrato, sino también aquellos que forman el entorno: geográfico, ambiental, social y económico, en el que se va a desarrollar la construcción, ya que este entorno puede influir de manera notable en la calidad. La aplicación del sistema de gestión ambiental es para nosotros una forma de asegurar que la empresa va a tener en cuenta los aspectos medioambientales de las actividades en su «Producción»: es la respuesta a la preocupación social sobre los temas ambientales, identifica la legislación medioambiental aplicable, y facilita su cumplimiento. 2.
DIFICULTA DES Y VEN TA JA S EN LA IM PLA N TA CIÓ N DE UN SISTEM A DE G ESTIÓ N M EDIOA M BIEN TA L EN UN A EM PRESA CO N STRUCTO RA
La principal dificultad de la implantación de un sistema de gestión medioambiental en una empresa constructora es que la actividad de la empresa no es fija ni permanente. Las obras están dispersas, su duración en el tiempo es relativamente corta y los tipos de obras que se realizan son muy variados:
Metropolitanos
Edificaciones y rehabilitaciones
Obras hidráulicas
Viaductos, carreteras, autovías...
Ferrocarriles
No cabe duda que la implantación de un sistema, conlleva un coste adicional, al incorporar nuevas medidas de control medioambiental, acciones para prevenir la aparición de impactos ambientales, cambio en la forma de gestionar residuos, realización de 1668
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auditorías... Esto es un inconveniente entre comillas ya que aunque supone un pequeño coste a corto plazo real, es un gran ahorro a medio y largo plazo. Otra dificultad a reseñar es que normalmente tenemos que construir algo que no hemos diseñado nosotros, y como es fácil deducir, la concepción que se tenga de una determinada infraestructura influye de una forma determinante en su comportamiento medioambiental. Por último señalar que es relativamente lento acostumbrar a todas las personas que intervienen en la empresa, a que determinadas prácticas habituales hasta ahora, hay que cambiarlas, aunque no es menos cierto, que existe una predisposición muy positiva de todos cuando se trata de medio ambiente. Sin embargo, las ventajas que se obtienen por la aplicación de un sistema de gestión medioambiental, resultan determinantes:
Mejora el comportamiento medioambiental de la empresa al establecer en las obras medidas de control, preventivas y correctoras, sobre los aspectos que previamente se hayan identificado como más significativos. Proporciona información útil para reducir problemas actuales y futuros, permitiendo hacerlo de manera planificada y más eficaz. Control de riesgos medioambientales derivados de la actividad de la empresa, especialmente los que se deriven del incumplimiento de la legislación aplicable, ya que implantando un sistema de gestión ambiental, se tiene el acceso a los requisitos legales derivados de la legislación. Acota las responsabilidades de la empresa, sus empleados y administradores Facilita la posición competitiva en concursos. Se consigue una mejor preparación y anticipación a la imposición por parte del mercado y las administraciones, ya que al igual que ocurre con los sistemas de gestión de la calidad, cada vez serán mayores las exigencias del cliente en temas medioambientales. Tener un SGMA en la empresa puede evitar problemas y favorecer las relaciones con el cliente. Mejora de la imagen pública entre clientes, administradores y sociedad. Identifica ahorros potenciales (energía, minimización y optimización en la gestión de residuos en obra) y proporciona información útil para ser utilizada en situaciones de emergencia así como datos medioambientales para la planificación, gestión y toma de decisiones. Ayuda a mejorar la comunicación interna y externa de la empresa. Aumenta la conciencia medioambiental de los directivos y empleados. Facilita el poder acogerse a ayudas y subvenciones. Disminuye los riesgos de demandas por daños medioambientales y se consiguen ventajas y aumentos de cobertura de seguros.
Como complemento a esta serie de ventajas enumeradas, hay dos cuestiones muy significativas:
Se ha publicado el REAL DECRETO 283/2001, de 16 de marzo, por el que se modifican determinados artículos del Reglamento del Impuesto sobre Sociedades en materia de deducción por inversiones destinadas a la protección del medio ambiente. En él se constituye una deducción en la cuota íntegra, en el impuesto 1669
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de sociedades, del 10% del importe de las inversiones en elementos patrimoniales del inmovilizado material destinado a la corrección del impacto contaminante sobre el ambiente atmosférico y las aguas, así como para la recuperación, reducción y tratamiento de los residuos industriales. ORDEN de 14 de octubre de 1997, por la que se fijan los criterios de modificación de los pliegos de cláusulas administrativas particulares que han de regir la contratación en el Ministerio de Medio Ambiente, para incluir la valoración como exigencia objetiva de resolución de los concursos que se convoquen. Esta valoración varía entre el 20 y el 10%. También son valorados por otros ministerios y administraciones. C O M O SE D ESA RRO LLA E IM PLA N TA
La aplicación del sistema está regulada por una serie de documentos que constituyen la evidencia objetiva de que existe un sistema y está implantado. Es muy importante que la estructura y el «diseño» de la documentación del sistema sea adecuada a la gestión global de la empresa, y esté formada exclusivamente por lo estrictamente necesario para evitar que el número de papeles no crezca más allá de los límites «razonables». En el caso de NECSO, la aplicación del sistema de gestión medioambiental está integrada con la del sistema de calidad, de esta forma se ha conseguido una eficaz y eficiente implantación. La estructura del sistema se puede esquematizar de la siguiente forma:
Figura 2.
El Plan de Gestión Medioambiental de la Obra es por tanto el principal documento en el que se materializa un Sistema de Gestión Medioambiental. Tiene como característica más sobresaliente, que siempre es un prototipo: cada obra y su entorno es irrepetible; es decir es necesario elaborar un Plan de Gestión Medioambiental para cada obra. Otras particularidades del mismo son las siguientes:
Es un documento que tiene en cuenta, además del propio sistema de gestión medioambiental de la empresa, los requisitos especiales del Cliente, que se expresan
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casi siempre en la Declaración de Impacto Ambiental en los tipos de obra para las que es necesaria la misma; y por supuesto los requisitos derivados de la legislación medioambiental aplicable. Es un documento que está «vivo» durante el periodo de ejecución de la obra: es capaz de adaptarse a los cambios que se producen durante la misma. El comportamiento medioambiental de la obra será mejor de forma directamente proporcional a la sencillez de las medidas de prevención, control y corrección que los aspectos medioambientales de la misma provoquen en el entorno. Es fundamental la comunicación, información y formación, de todas las personas implicadas en la gestión medioambiental, especialmente en el ‘interior’ de la obra. El Plan de Gestión Medioambiental de la obra no es fin en sí mismo, sino un medio, una herramienta, que nos ayuda a hacerla mejor. No hay que olvidar que debe ser útil y aportar valor a nuestras actividades: para esto es importante que el responsable de su elaboración sea también el responsable de la ejecución de la obra. Leg i sla ci ón m ed i oa m b ien ta l
Existe legislación con requisitos ambientales que afectan a la actividad de una empresa constructora en todos los ámbitos.
Internacional Nacional Autonómico Local y municipal
Tiene un carácter que abarca multitud de temas: residuos, contaminación del aire, contaminación del agua, ruidos, naturaleza, fauna, energía, mercancías peligrosas, sustancias y productos peligrosos, etc. y por tanto para la correcta interpretación de las mismas es interesante tener conocimiento suficiente en varias disciplinas: ingeniería, biología, física, química, derecho, etc. La legislación y normas medioambientales se aplican además en todos los momentos de una actuación:
Antes de que se produzca la contaminación o el impacto en general: prevención
y protección. Durante la contaminación: por ejemplo, limitaciones en la emisión de contaminantes..., con el objeto de provocar unos impactos «razonables». Después de la contaminación: con normas que corrigen el impacto producido, y otras que sancionan las conductas que hayan producido infracciones de las l eyes.
Las responsabilidades asociadas al incumplimiento de la normativa medioambiental pueden ser:
Administrativas: sanciones impuestas por las autoridades competentes a personas físicas o jurídicas. 1671
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Penales: penas de privación de libertad que afectan a personas físicas: gestores o
empleados de las empresas (Código Penal, Cap. III «De los delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente»). Civiles: reparación de los daños causados. Actualmente está en preparación una Ley de Responsabilidad Civil por daños al Medio Ambiente (ya vimos una trasparencia con publicación de las fuertes cantidades por responsabilidad civil).
Teniendo en cuenta la multitud de municipios que existen en España, más de 8.000, que pueden redactar sus propias ordenanzas municipales, sumando a esto, toda la legislación autonómica, nacional y europea, y teniendo en cuenta la necesidad de que en cada centro deben identificar los requisitos legales que realmente les afectan, es necesario que se canalice este sistema de acceso a los requisitos. Por ello en NECSO, en el marco de la aplicación del sistema de gestión, se ha elaborado una base de datos de legislación medioambiental, en la que se pueden obtener los requisitos medioambientales que afectan a una obra en función de los aspectos medioambientales que tenga así como de su ubicación geográfica.
Figura 3.
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A SPEC TO S M ED IO A M B IEN TA LES
Es importante conocer el efecto de los distintos aspectos medioambientales en el entorno de la obra, y no desde el punto de vista del diseño, es decir considerando el impacto que puede causar la obra en sí, sino desde la óptica del CONSTRUCTOR: durante la realización de la obra es necesario valorar todos estos aspectos. En los proyectos, y especialmente en los de obra civil, ya se tiene en cuenta el impacto que va a causar la obra: para muchos tipos de infraestructura es preceptiva una Declaración de Impacto Ambiental por parte del organismo medioambiental competente que lleva implícita que la instalación de esa infraestructura, para valorar el impacto que 1672
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puede tener, en la que se pueden imponer determinados condicionados sobre el diseño, la construcción y la explotación de manera que los efectos negativos no superen los beneficios que se obtendrán con ella. Lo que tratamos es dar un paso más, es un complemento a las medidas establecidas por la Declaración de Impacto Ambiental: asegurar que en el proceso de construcción se van a tener en cuenta los aspectos medioambientales provocados por las actividades, se valoran éstos para determinar los que son significativos y tratar de minimizar el impacto que provocan con las medidas preventivas, de control y correctoras que sean necesarias. Los principales aspectos medioambientales de una obra, pueden ser: Emisiones al aire: polvo, ruidos, gases de la maquinaria, vibraciones, olores, etc. Vertidos al agua: aceites y combustibles de la maquinaria, restos de limpieza de
hormigoneras y otros equipos, disolventes, emulsiones asfálticas, aguas fecales, escombros y restos de tierra vertidos en cauces, etc. Residuos: procedentes de demoliciones, tierras e inertes, ripios y restos de obra, envases y embalajes, plásticos, residuos tóxicos y peligrosos, etc. Contaminación del suelo: aceites y combustibles, restos de hormigón y aglomerado, lodos, productos químicos, etc. Materias primas y recursos naturales: extracción de tierras y áridos, erosión, tala de árboles y vegetación, deslizamiento de taludes, riesgo de incendios e inundaciones, etc. Otros: efecto barrera, cambios en la accesibilidad, intrusión visual, repercusión en el empleo, afección a la fauna, al patrimonio cultural, alteraciones en el drenaje natural del terreno, etc.
Cada obra evalúa, en base a unos parámetros previamente establecidos, como de significativo es un aspecto medioambiental en su caso concreto para poder decidir las medidas necesarias para evitar los efectos negativos sobre el entorno y establecer objetivos medioambientales. Estos parámetros tienen en cuenta:
4.
La escala y magnitud del impacto provocado por el aspecto evaluado en función de la cantidad, masa, volumen..., del propio aspecto y el espacio geográfico y partes interesadas afectadas. La gravedad del aspecto, que tiene que ver con la naturaleza del agente contaminante, la capacidad de recuperabilidad del entorno y el efecto agravante de otros aspectos simultáneos. La duración del aspecto que provoca el efecto sobre el entorno y la persistencia del impacto provocado. La dificultad técnica de corregir el impacto, las implicaciones legales que puede ocasionar y la influencia en el desarrollo de los procesos de la obra. M ED ID A S M ED IO A M BIEN TA LES
Cada obra, pondrá en marcha medidas medioambientales, en aquellos aspectos medioambientales que hayan resultado significativos. A continuación se relacionan de forma muy esquemática algunas de las medidas más habituales llevadas a cabo en las obras. 1673
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Ru i d o
Es uno de los aspectos que peor se corrigen, pero que mejor se previenen. La mejor solución suele ser programar las operaciones más ruidosas para no realizarlas en periodo nocturno o en las primeras horas de la mañana ni últimas de la tarde (se molesta a más vecinos en las ciudades y cuando estamos en el campo, éstas son las horas de mayor actividad faunística). Es importante que la maquinaria esté en buenas condiciones: operaciones de mantenimiento periódicas, para mantenerla en niveles adecuados de emisión de ruido. Adecuar itinerarios en el transporte de tierras y otros materiales para evitar pasar por el centro de poblaciones o por lugares más sensibles (escuelas, hospitales...). Hay casos en los que no hay más remedio que disponer medidas especiales para evitar emitir ruido: pantallas, procedimientos especiales de construcción...
Medición del nivel de ruido, con sonómetro.
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Em i sió n d e p o lvo y p a r tícul a s
Las medidas que se pueden emplear son las siguientes:
Riego y humectación de superficies. Cubrición con lonas en camiones de transporte. Limitación de la velocidad de tránsito por caminos. Colocación de trompas de bajada de escombros en obras de edificación. Mantenimiento adecuado de maquinaria. Colocación de pantallas de contención de polvo. Cubrición de las áreas de acopio de áridos.
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Otras medidas que se pueden realizar son:
Colocación y mantenimiento adecuado de filtros en instalaciones. Captadores de polvo en perforaciones. Carenado de cintas de transporte de material pulvurulento.
Medidas contra las emisiones en el interior de un túnel.
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V e r ti d o s
Vertidos a cauces e imbornables
Hay que proteger los distintos cauces e imbornales frente a derrames de residuos peligrosos e inertes: los peligrosos deben estar en un cubeto que contenga los residuos (como luego veremos), y los inertes, con escolleras, balas de paja, y otro tipo de barreras para evitar afectar a los ríos e imbornales.
Vertidos de líquidos
Por ejemplo en plantas de hormigón, plantas de tratamiento de áridos..los vertidos que se produzcan deben pasar por los tratamientos de depuración convenientes, que basicamente consisten en la decantación de las partículas en suspensión y en corregir el pH. 1675
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Limpieza de los elementos de hormigonado y cubas de transporte de hormigón
La limpieza de elementos de hormigonado, así como la limpieza de las cubas, deben realizarse siempre en lugares dispuestos para tal y no de forma dispersa por la obra: las cubas siempre en la planta de fabricación, en las balsas de decantación, las canaletas y otros elementos que se utilizan durante el hormigonado, en una fosa que se construya en la obra, o en un contenedor para facilitar que una vez que fragüen los restos se trasladen a un vertedero autorizado junto con el resto de escombros y restos.
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Re si d u o s
Residuo s iner tes
El objetivo de una buena selección de residuos en obra es además de evitar imágenes como ésta, es seguir con los principios de la Ley de residuos: REDUCIR, REUTILIZAR Y RECICLAR. 1676
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Para ello, se seleccionan en obra siempre que sea posible los siguientes residuos: metales, maderas, plásticos, vidrios, papel y cartón, para posteriormente depositarlo en el contenedor correspondiente. Una vez seleccionados los residuos, se llevarán siempre que sea posible a su reutilización, y sino a un vertedero autorizado. En algunos vertederos autorizados, aplican precios distintos en función de la selección que se realice en la obra, para promover que se seleccione al máximo: escombros, metales, maderas, tierras, plásticos, cartones, etc. Residuos peligrosos
En cada obra se crea un espacio destinado al acopio de los residuos peligrosos que debe proteger a los residuos frente a la lluvia y al soleamiento, además tiene que tener un cubeto para evitar la contaminación por derrames, y con las etiquetas adecuados que indique los distintos tipos de residuos peligrosos: aceites, envases, baterías y pilas, tierras contaminadas, etc.
Una vez acopiados en obra, serán retirados por transportistas autorizados. Una de las acciones que NECSO ha puesto en marcha, y ha incluido en sus objetivos ambientales, es la sustitución de aquellos productos que generan residuos peligrosos, por otros alternativos compatibles con las características técnicas requeridas, que no los generen, por ejemplo: en desencofrantes y aditivos del hormigón, algunos tipos de pintura, etc. 1677
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En ocasiones, hay no conformidades en las obras en este caso, vertido accidental de aceite, que el sistema permite detectar y subsanar. Y no sólo esto, además se estudian las causas que han originado este efecto, para aplicar en los casos necesarios las acciones de mejora oportunas que eviten que vuelva a suceder.
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O tra s med ida s
Una de las ventajas expuestas con anterioridad, es que un sistema de gestión ambiental bien aplicado permite detectar ahorros y mejoras en nuestra actividad. Ejemplo de este tipo de medidas de mejora es lo que está ocurriendo en algunas obras. Con la aplicación de este sistema, la variable ‘ambiental’ forma parte del análisis y del planteamiento general de la obra, de forma que se pueden detectar opciones de me jora, a veces muy significativas, a la ejecución de la obra en sí, especialmente en lo que se refiere a la protección de los recursos naturales:
Disminución, aprovechamiento y reciclaje de residuos generados, que puede derivar en un menor consumo de materia prima en préstamos y canteras, con medidas como: — Reutilización de las tierras sobrantes de excavaciones en la restauración de préstamos, vertederos y zonas degradadas, — reciclado de firmes, — reutilización de los restos de fresados de pavimentos en acondicionamiento de caminos de acceso a obra en vez de zahorras, — reserva de toda la tierra vegetal de la obra para reutilización en restauraciones paisajísticas, etc. Protecciones especiales y trasplantes de árboles como alternativa a su tala. Utilización de métodos constructivos más respetuosos con el entorno: lanzamiento de vigas en viaductos desde los estribos en vez de colocación con grúas o cimbras. Propuestas de mejora al cliente en instalaciones de edificios para ahorro del consumo de agua y energía, etc.
Como muestra: durante el año 2000 se destinaron 1.190.000 kg de residuos de acero, 792.000 kg de residuos de madera provenientes de obras y otros centros de la empresa a reciclaje. 1678
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Es muy importante la información y la formación ambiental a todo el personal de obra, por eso se transmiten las medidas tanto por medio de folletos informativos, como de reuniones de formación medioambiental específicas en cada obra.
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LÍN EA S D E A C TU A C IÓ N FU TU RA S
Un factor fundamental en un sistema de gestión medioambiental, es poder realizar una evaluación del comportamiento medioambiental y de la gestión realizada para comprobar que se cumplen los principios establecidos en la política medioambiental. Una de las herramientas más reconocidas para poder realizar esta evaluación son los indicadores, que facilitan información relevante y resumida en forma de declaraciones concisas e ilustrativas en la toma de decisiones. Los indicadores medioambientales, resumen extensos datos medioambientales en información clave significativa y comparable.
NECSO, está en proceso de establecer un sistema de indicadores ambientales para comparar los datos obtenidos y poder establecer acciones de mejora. Estos indicadores ambientales se están estudiando en un grupo de trabajo creado en el entorno de SEOPAN en el que participan expertos de las principales empresas constructoras. Otra de las actuaciones de futuro, muy relacionada también con el sistema de indicadores, es la aplicación de una contabilidad de costes ambientales , para poder evaluar y determinar la eficacia de las medidas implantadas, de los recursos financieros e inversiones realizadas. La evolución lógica de los sistemas de gestión ambiental, estará encaminada a conseguir obras y en general actuaciones con mayor CALIDAD, entendiendo ésta no sólo como cumplimiento de los requisitos técnicos de un proyecto, sino englobando todos los aspectos que rodean a la obra, y entre estos el respeto al entorno como un factor determinante, que va a contribuir al beneficio sostenido de la empresa, a crear cada vez MAYOR VALOR para todos: para la empresa y sus accionistas, y para la sociedad en general.
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